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ANEXO 2
ESTADO DE PROYECTOS DE INVERSIÓN
1. Implementación de la Estación de Monitoreo de Shiripuno
Antecedentes
a. Objetivo: Garantizar os Derechos Humanos y colectivos de los pueblos indígenas en
aislamiento y de las poblaciones indígenas y mestizas que habitan en los alrededores de la
ZITT, a través de la ejecución de las obligaciones internacionales y la normativa nacional
vigente, mediante la implementación de la estación de investigación y monitoreo
Shiripuno.
b. Fecha de Inicio del proyecto: 01/01/2014
c. Localización: Provincia - Napo, Provincia - Orellana, Provincia – Pastaza
d. Monto Invertido a la fecha (con 998): USD. 274,887.11
e. Avance del proyecto: 89.90%
Actividades realizadas en el año 2014.
De acuerdo a los componentes del proyecto se registran las siguientes actividades:
Componente 1: Adecuar la infraestructura de la Estación de Investigación y Monitoreo de
la Zona Intangible Tagaeri Taromenane (puesto de salud, control y albergue) con la
finalidad de implementar un régimen de Protección Especial de Derechos de pueblos
indígenas en aislamiento y de la naturaleza.
Mantenimiento integral de la infraestructura donde se implementará la Estación
de Monitoreo (Trabajos realizados: mantenimiento de instalaciones eléctricas,
instalaciones hidrosanitarias, y mantenimiento general de la estación)
Componente 2: Equipar la Estación de Monitoreo de la Zona Intangible Tagaeri
Taromenane (puesto de salud, control y albergue) con recursos materiales y talento
humano, con el fin de contar con las herramientas necesarias para la garantía de la
protección de pueblos indígenas en aislamiento y de la naturaleza.
Adquisición de equipos (computadores, impresoras, discos duros, radios y
teléfonos satelitales, cámaras fotográficas, etc.) así como también ropa apropiada
para realizar los patrullajes en la zona ITT.
Compra e instalación de 10 radios de onda corta, 1 transformador y 3 motores
fuera de borda para la EMZITT y Comunidades Waorani
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Compra y entrega de 4 radios portátiles, 3 teléfonos satelitales y camionetas para
la Estación de Monitoreo en Shiripuno.
Componente 3: Generar los componentes de investigación, gestión, monitoreo, protección
y protocolos de acceso a la Zona de Amortiguamiento y mecanismos de control para el no
ingreso a la ZITT.
Patrullajes terrestres y fluviales hacia comunidades ubicadas dentro de la ZITT, y
áreas de influencia del PMC: asentamientos de nacionalidades waorani y kichwa,
Cooperativas y Pre-cooperativas mestizo-campesinas. El objetivo es tener un
acercamiento con las poblaciones aledañas a la ZITT y otras de interés del Plan de
Medidas Cautelares (PMC), en este acercamiento se compartirá información
acerca de los Pueblos Indígenas en Aislamiento, con la finalidad de que los
pobladores de las comunidades conozcan la existencia de los mismos, también
para sociabilizar la propuesta de protección que ejerce el PMC del Estado para el
respeto al aislamiento de estos pueblos, además se establece una colaboración
entre ambas partes, ya que los moradores de la zona conocen el territorio y
brindan apoyo como guías en los patrullajes.
Monitoreo y georeferenciación de señales de presencia de Pueblos Indígenas en
Aislamiento Voluntario (PIAV). El monitoreo consiste en evidenciar señales de
presencia típicas de los pueblos aislados, como ramas dobladas de una manera
especial, restos de animales, huellas de pies descalzos, dibujos en los árboles,
entre otras; la identificación de las mismas es ejercida por uno de los técnicos
territoriales de nacionalidad waorani o en su defecto por algún acompañante de la
zona o por el personal del PMC, el siguiente paso es georeferenciar esta evidencia
para registrarla en la base de datos del PMC.
Al momento de georeferenciar una señal de presencia PIAS, se crea una base de
datos digital basada en mapas, la cual ayudará a identificar patrones de movilidad
de los pueblos aislados y a su vez entender la dinámica del territorio.
Control de ingreso de terceros al territorio habitado por PIAV. Los Pueblos
indígenas en Aislamiento Voluntario están situados en una zona delimitada como
Zona Intangible Tagaeri – Taromenane con un área de 758.051 has., comprendida
entre las provincias de Orellana y Pastaza, en esta zona se encuentra vedada a
perpetuidad todo tipo de actividad extractiva, en virtud de constituir un territorio
de habitación y desarrollo de los grupos indígenas en aislamiento Tagaeri y
Taromenane, así como otros que se encuentran en dicha situación.
A través del establecimiento de una zona de amortiguamiento de alrededor de 10
kilómetros, se prohíbe la realización de actividades extractivas de productos
forestales con propósitos comerciales, el otorgamiento de concesiones mineras,
así como la implementación de nuevas obras de infraestructura tales como
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carreteras, centrales hidroeléctricas, centros de facilidades petroleras; entre otras
obras incompatibles con el objeto de la zona intangible.
Registro de problemáticas sociales y ambientales que podrían afectar la integridad
de indígenas en aislamiento. Los pueblos en aislamiento son pueblos o segmentos
de pueblos indígenas que no mantienen contactos regulares con la población
mayoritaria. En su mayoría, los pueblos aislados viven en bosques tropicales y/o
zonas de difícil acceso no transitadas, lugares que muy a menudo cuentan con
grandes recursos naturales. El alto nivel de vulnerabilidad de estos grupos hace
necesario una mayor protección ya que el contacto con población mestiza puede
exponerlos al contagio de enfermedades que pueden expandirse entre la
población, en relación a este aspecto, se brinda apoyo logístico y
acompañamiento a la realización de las brigadas de atención médica que ejecuta
el Ministerio de Salud Pública, con el objetivo de establecer un cordón sanitario en
las comunidades de la nacionalidad waorani ubicadas en el interior de la Zona
Intangible y sectores aledaños.
Análisis de ortofotografías e imágenes satelitales. Las imágenes satelitales se las
procesa mediante un software especializado, el cual mediante fórmulas aplicadas
a los valores digitales de los pixeles de las imágenes, pueden identificar desbroces
o claros en el medio de la selva, los cuales pueden ser obra de los pueblos
aislados, de esta manera se registra la información para luego ser verificada en
campo mediante el monitoreo terrestre o por sobrevuelos.
De la misma manera, las ortofotografías son complementarias al procesamiento
de las imágenes satelitales, una vez realizado el procesamiento de las imágenes,
las ortofotografías ayudan a visualizar de mejor manera el área de interés gracias
a su buena resolución.
Firma del Convenio Interinstitucional entre el MJDHC y la NAWE. Las
responsabilidades asumidas por el MJDHC ante este convenio son: la contratación
de técnicos Waorani que apoyen a la actividad del PMC; diseñar módulos y
estrategias de capacitación en temas relacionados con la protección a los pueblos
indígenas en aislamiento voluntario; objetivos de la Política Nacional de los
Pueblos en Situación de Aislamiento Voluntario, procesos del PMC, derechos
humanos, derechos colectivos, e institucionalidad del Estado, e implementarlos en
territorio, cuyos beneficiarios serán dirigentes, técnicos/as y miembros de las
comunidades Waorani; realizar actividades de seguimiento y evaluación del
cumplimiento del convenio; facilitar a la NAWE la coordinación interinstitucional
de apoyo a las comunidades Waorani y a sus derechos humanos y colectivos;
entregar a la NAWE, en comodato, 3 computadoras de escritorio, 1 equipo
portátil, 1 proyector, 1 impresora, 1 cámara fotográfica y 1 filmadora además de
equipos de radio para las comunidades que no cuenten con uno, así como el
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mantenimiento de los que ya se encuentran instalados; facilitar inducción al
personal Waorani, responsable del manejo y mantenimiento de motores de agua
y equipos de comunicación radial, en sus comunidades.
Entre las obligaciones de la NAWE están la designación de dos técnicos/as (1
monitor, 1 técnico territorial) para el apoyo permanente en los operativos de
control con el personal técnico del Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y
Cultos asignados a la EMZITT; apoyar a la resolución de los posibles conflictos con
las comunidades de la Nacionalidad Waorani; socializar entre sus comunidades los
objetivos y procesos del PMC además de la política nacional sobre la protección a
pueblos indígenas en aislamiento voluntario, a través de materiales didácticos en
idioma waotededo; convocar a los miembros de la comunidad a participar en las
actividades de capacitación que se realicen por parte del Ministerio en los temas
determinados en este Convenio.
Gastos Devengados durante el año 2014
IMPLEMENTACIÓN DE ESTACIÓN DE MONITOREO DE SHIRIPUNO
CONCEPTO MONTO
Adecuación de la infraestructura de la Estación de Monitoreo 21,190.18
Equipamiento de la Estación de Monitoreo 210,954.36
Generar los componentes de investigación, gestión, monitoreo, protección y protocolos de acceso a la Zona de Amortiguamiento y mecanismos de control para el no ingreso a la ZITT.
18,780.97
Sueldos 23,961.60
Total 274,887.11
2. Fortalecimiento de Centros de Atención y Protección a Niñas, Niños, Adolescentes y
Mujeres Víctimas de violencia Intrafamiliar y/o Sexual y explotación Sexual en el
Ecuador.
Antecedentes
a. Objetivo: Posibilitar el acceso a mujeres en situación de violencia intrafamiliar, sexual y
explotación sexual y sus hijos e hijas, a la atención integral, protección y seguridad.
b. Fecha de Inicio del proyecto: 02/01/2013 (Ministerio del Interior) 02/06/2014 (Ministerio de Justicia, Derechos humanos y Cultos)
c. Localización: Este proyecto tiene cobertura nacional, siendo sus localidades de impacto las
siguientes:
Esmeraldas
Orellana
Riobamba
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Saquisilí
Chone
Portoviejo
Sucre
Santo Domingo
Guaranda
Isabela (Galápagos)
Santa Cruz (Galápagos)
Cuenca
Gualaceo
Paute
Azogues
Santigo (Morona Santiago)
Machala
Calvas
Loja
Durán
Guayaquil
Quito
d. Monto Invertido a la fecha (con 998): 1,356,480.11 (MJDHC AÑO 2014)
e. Avance del proyecto: 88%
Actividades realizadas en el año 2014.
El 28 de febrero mediante Acuerdo Ministerial Nro.3971 suscrito entre el MJDHC y
el MDI, se transfiere al MJDHC la administración y ejecución del proyecto
"Fortalecimiento de Centros de Atención y protección a niños niñas, adolescentes
y mujeres víctimas de violencia intrafamiliar y/o sexual y explotación sexual en el
Ecuador”.
A partir del 2 de junio inicia la ejecución del proyecto por parte del MJDHC a
través de la Subsecretaría de Derechos Humanos y Cultos.
Durante el mes de septiembre se elaboran TDR para la consultoría para actualizar
el Plan de violencia de género contra la niñez, adolescencia y mujeres a partir de
un balance de avances y dificultades, revisión y reformulación de los ejes y de las
capacidades institucionales.
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Durante el mes de octubre se contrata la Consultoría del Modelo de atención
integral con protocolos, rutas de atención e instrumentos técnicos para centros de
atención para mujeres víctimas de violencia intrafamiliar y sus hijos e hijas.
Durante el año 2014 se han atendido a 3.100 mujeres en Casas de Acogida y
24.250 en Centros de Atención, con inversión de USD $1’315.696,43.
Suscripción de un convenio entre el MJDHC y el ECU 911 que contempla el
fortalecimiento emergente a víctimas y capacitaciones para el personal del ECU
911.
Actualmente el servicio para la atención y protección a niñas niños adolescentes y
mujeres víctimas de violencia intrafamiliar se brinda a través de 24 centros y 5
casas de acogida, que cumplen con estándares de calidad y cuentan con
metodologías y herramientas para la atención de la problemática de la violencia
intrafamiliar y sexual.
Lanzamiento de la campaña “Infórmate, Habla, Actúa. Menos Violencia Más
Ecuador” con 6.200 asistentes a eventos realizados en este contexto.
Gastos Devengados durante el año 2014
FORTALECIMIENTO DE CENTROS DE ATENCIÓN Y PROTECCIÓN A NIÑAS, NIÑOS, ADOLESCENTES Y MUJERES VÍCTIMAS DE VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Y/O SEXUAL Y
EXPLOTACIÓN SEXUAL EN EL ECUADOR
CONCEPTO MONTO
Pago por Convenios establecidos entre el MJDHC y diversas entidades
1,294,694.56
Material gráfico (rollups, trípticos, etc) y publicaciones 2,229.13
Eventos y logística 15,288.00
Consultorías contratadas 41,511.34
Remuneraciones 2,757.08
Total 1,356,480.11
Actividades pendientes de ejecución 2015 y montos asociados.
Para el año 2015 se tiene planificado la firma de nuevos convenios con las organizaciones para
que continúen prestando el servicio de atención.
Dentro de las actividades más relevantes, según los componentes del proyecto se tiene
planificado lo siguiente:
Componente 1: Centros de atención integral, especial y especializada para mujeres víctimas de
violencia intrafamiliar y/o sexual y sus hijos e hijas, con modelo de atención implementada y
equipos técnicos capacitados.
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Conformación de equipos técnicos multidisciplinarios para 19 centros de atención
Seguimiento técnico y monitoreo a 19 centros de atención
Dotación de equipos tecnológicos para los centros de atención
Celebración del Encuentro Nacional de Centros y Casas de Acogida
Componente 2: Casas de acogida funcionando para la atención a mujeres, víctimas de
violencia intrafamiliar y/o sexual y sus hijos e hijas, con modelo de atención y equipos técnicos
capacitados.
Conformación de equipos técnicos multidisciplinarios para 9 casas de acogida
Seguimiento técnico y monitoreo a 9 casas de acogida
Dotación de equipos tecnológicos para casas de acogida
Componente 3: Producidos y publicados productos comunicacionales dirigidos a cambiar los
patrones socio-culturales, que permitan desnaturalizar la violencia intrafamiliar y/o sexual, y
explotación sexual en la población en general.
Difundir productos educacionales que permitan cambiar los patrones socio-culturales
que permitan desnaturalizar la violencia intrafamiliar/o sexual y explotación sexual en
la población en general.
Lanzamiento de campaña publicitaria.
El presupuesto aprobado para el año 2015 es de USD. 3,102,149.00
3. Plan de Implementación del Código Orgánico de la Función Judicial y Transformación de
la Justicia.
Antecedentes
a. Objetivo: Diseñado y en ejecución el Programa de implementación de las instituciones y
procesos establecidos en el Código Orgánico de la Función Judicial, para el fortalecimiento
a la Institucionalidad Judicial y su reforma.
b. Fecha de Inicio del proyecto: 01/01/2010
c. Localización: Zona 9 – DMQ, Cantón Quito, Provincia de Pichincha
d. Monto Invertido a la fecha (con 998): USD. 834,243.49
e. Avance del proyecto: 79%
Actividades realizadas en el año 2014.
Es importante señalar que el proyecto tuvo que pasar por algunas instancias para contar
con su validación como son: CETECI, MICS y SENPLADES, siendo entregada la prioridad con
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fecha 4 de septiembre de 2014, sin embargo los recursos de cooperación no estuvieron
disponibles para ejecutarse. Las demoras en la ejecución del proyecto dieron lugar a que
se perdieran los recursos otorgados por la AECID venciendo el 07 de septiembre la
subvención 1470-11 por un monto de USD $1.136.294,27.
Durante el año 2014 se realizaron las siguientes actividades:
Elaboración de TDR para la contratación de una consultoría cuyo objetivo es
Diseño, Implementación y Ejecución de un programa de Cultura de Paz.
Se realizaron talleres y mesas de trabajo que contaron con participación
ciudadana.
Elaboración de TDR para la contratación de una auditoría externa a los gastos
realizados para la ejecución del proyecto COFJ.
Capacitación del Código Orgánico Integral Penal del cual se beneficiaron 349
personal administrativo y 104 coordinadores. Presupuesto $ 100.000.
Gastos Devengados durante el año 2014
No se devengaron montos durante el año 2014.
Actividades pendientes de ejecución 2015 y montos asociados.
Si bien este proyecto de inversión finalizó el 31 de diciembre de 2014, únicamente se
encuentra vigente la subvención Nº 2012/SPE/0400147 por un monto de USD. 333,142.21
con fecha de vencimiento 5 de marzo de 2015, estos recursos deberán ser utilizados para
contratar dos auditorías para cierre de las subvenciones proceso que se llevará a cabo en
el año 2015.
4. Adecuación, Reparación y Ampliación del Centro de Rehabilitación Social Uno y CDP de
Guayaquil.
4.1 RECONSTRUCCIÓN 12 PABELLONES EN EL CRSV No. 1 DE GUAYAQUIL
Antecedentes.
a. Objetivo: El objetivo general del proyecto es la adecuación, reparación y ampliación
del Centro de Rehabilitación Social No. 1 y Centro de Detención Provisional de
Guayaquil con el fin de brindar espacios dignos a las PPL que habitaban estos centros.
b. Fecha de Inicio de la obra: 08 de febrero de 2011.
Mediante Resolución Nro. 0378 de 12 de abril de 2013 el MJDHC declaró terminado
anticipado y unilateralmente el contrato Nro. CE/001-2011-MJDHC-UTCPFCRS, para la
“Reconstrucción de los 12 pabellones del Centro de Rehabilitación No. 1 Penitenciaría del
Litoral (Guayaquil)”.
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Con fecha 28 de agosto de 2013, el Ministro de Justicia, Derechos Humanos y Cultos, Dr.
Lenin Lara, firma la Resolución No. 0004, mediante la cual se revoca la terminación
unilateral del contrato No. Nro. CE/001-2011-MJDHC-UTCPFCRS y se dispone la
reactivación de esta obra.
El reinicio de trabajos arranca el 21 de abril de 2014.
c. Localización: Parroquia San Francisco, Cantón Guayaquil, provincia de Guayas.
d. Metros Cuadros de construcción. 53.889,44 m2. Área de implantación de la obra. 7,94 hectáreas.
e. Capacidad: 4800 PPL
f. Monto Invertido a la fecha (con 998)
RECONSTRUCCIÓN 12 PABELLONES EN EL CRSV No. 1 DE GUAYAQUIL
COMPONENTES MONTO
Construcción (incluido Reajuste de Precios) 25,790,417.07
Fiscalización 724,422.91 Equipamiento 1,011,270.00
Total 27,526,109.98
g. Avance de obra
Según el Ing. Patricio Kon, Supervisor de este contrato, el avance físico y económico de
la obra es 81%.
Actividades realizadas en el año 2014.
Se suscribe un contrato modificatorio al contrato No. CE/001-2011-MJDHC-
UTCCPFCRS cuyo objeto es Reconstrucción de 12 Pabellones del CRS N°.-1
Penitenciaría del Litoral y se reinician los trabajos de intervención el 21 de abril
con la firma del Acta Entrega de los Pabellones antiguos y el reinicio de la
ejecución de la obra.
La empresa contratista ISABA S.A. solicita la Recepción Provisional de los
pabellones No. 11 y No. 12 el 20 de octubre de 2014, sin embargo no se ha
suscrito el Acta de Recepción Provisional aún, en vista de que se continúan
corrigiendo observaciones realizadas por parte de la Comisión de Recepción.
Según el cronograma de obra se tenía prevista la entrega de los pabellones No. 7 y
No. 10 el 28 de noviembre, sin embargo, la empresa contratista ISABA S.A.
informa que estos pabellones serán entregados para su funcionamiento el 20 de
diciembre de 2014.
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No se registra adquisición de equipamiento con cargo a este proyecto de
inversión.
Gastos Devengados durante el año 2014
RECONSTRUCCIÓN 12 PABELLONES EN EL CRSV No. 1 DE GUAYAQUIL
COMPONENTES MONTO
Construcción (incluido Reajuste de Precios) 9,923,165.79 Fiscalización 241,515.15
Total 10,157,984.25
Fecha de corte: (18/12/2014)
Actividades pendientes de ejecución 2015 y montos asociados.
Se encuentra pendiente la suscripción de las Actas de Recepción Provisional de los
pabellones No. 7, 10, 11 y 12. Además del pago de la planilla No. 30 correspondiente a la
ejecución del mes de diciembre, tanto a la contratista como a la fiscalización.
Para el año 2015 queda pendiente la construcción de los pabellones No. 11 y No. 12, cuya
entrega está programada para el 28 de mayo de 2015.
El monto de ejecución programado, según el cronograma valorado de la obra, para el 2015
es el siguiente:
MONTOS DE EJECUCIÓN 2015 DEL CONTRATO RECONSTRUCCIÓN 12 PABELLONES EN EL CRSV No. 1 DE GUAYAQUIL
COMPONENTES MONTO
Construcción (incluido Reajuste de Precios) 5,893,031.17
Fiscalización 190,404.89
Total* 6,083,436.06
*Este monto no incluye IVA
4.2 CDP DE GUAYAQUIL
Antecedentes
a. Fecha de Inicio de la obra: 09 de enero de 2013 (Contrato No. 1)
El contrato No. 2 inicia su ejecución el 12 de agosto de 2014.
b. Localización: Parroquia San Francisco, Cantón Guayaquil, provincia de Guayas.
c. Metros Cuadros de construcción. 7.818,95 m2. Área de implantación de la obra. 7.440,91 m2.
d. Capacidad: 520 PPL
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e. Avance de obra. A la fecha el avance físico es del 100%. (Fuente: Sr. José López, Supervisor de este contrato)
Actividades realizadas en el año 2014.
Se suscribe el contrato No. 2 para la terminación de trabajos en este centro con un
plazo contractual de 60 días calendario el 12 de agosto en el que se contemplaba
lo siguiente:
Conclusión del Pabellón “A” con los arreglos de los Sistemas Hidrosanitarios, Eléctricos, instalación de duchas, recubrimientos, pinturas, impermeabilizaciones, etc.
Implementación de Sistema de Cámaras de Vigilancia.
Adoquinado de Vía exterior
Iluminación exterior.
Conclusión del Edificio Administrativo, en lo referente a instalación de aluminio y vidrios, pasamanos, impermeabilización de cubiertas.
El 4 de septiembre se da inicio a los trabajos correspondientes al contrato No. 2.
Se realiza una reprogramación de la obra por lo tanto el nuevo plazo se define en
90 días calendario.
El 3 de diciembre finaliza la ejecución del contrato con la solicitud de Recepción
Provisional por parte de la empresa contratista.
Gastos Devengados durante el año 2014
CENTRO DE DETENCIÓN PROVISIONAL DE GUAYAQUIL
COMPONENTES MONTO
Construcción 113,088.26
Fiscalización - Administración del Contrato (SECOB) 21,129.87
Total 134,218.13
Actividades pendientes de ejecución 2015 y montos asociados.
Para el año 2015 en lo referente a obra civil no queda pendiente la ejecución de ningún
trabajo.
En cuanto a montos pendientes, la Secretaría de Contratación de Obras (SECOB) ha
indicado un monto de arrastre de USD. 529.087,21 correspondiente a trabajos realizados
por la empresa contratista y que serán cancelados bajo la modalidad de Convenio de Pago.
5. Construcción de un Nuevo Centro de Rehabilitación Social Regional Sierra Centro Norte.
Antecedentes
a. Objetivo: Construir y Equipar al Centro de Rehabilitación Social en la Región Sierra
Centro Norte, con la finalidad de reducir el nivel de hacinamiento de los Centros
12
de Rehabilitación Social de la Zona 3. Este centro cuenta con todos los espacios
que demanda el Modelo de Gestión Penitenciario para su aplicación, de esta
manera las personas privadas de libertad podrán desempeñar actividades
laborales, educativas, culturales y deportivas. Además de contar con espacios
adecuados para atención médica general, odontológica y ginecológica.
b. Fecha de Inicio de la obra: 11 de diciembre de 2012. La obra culminó el 29 de
octubre de 2014, ha tenido una duración de 687 días.
c. Localización: Parroquia Guaytacama, Cantón Latacunga, Provincia de Cotopaxi.
d. Metros Cuadros de construcción: 80,834.42 m2. Área de implantación: 15.52 hectáreas.
e. Capacidad: 4.832 PPL
f. Avance de obra: A la fecha el avance físico es del 100%. (Fuente: Ing. Jaime Arias, Supervisor de este contrato)
Actividades realizadas en el año 2014.
a. Construcción.
El 22 de enero se suscribe el Contrato Complementario No. 1 entre Consorcio
Patria y SECOB por un monto de USD. USD. 13.353.271,00. En este mismo mes se
tramita la suscripción del contrato complementario No. 2 por un monto de USD.
2.949.947,81
Durante el año el CONSORCIO PATRIA solicita a la entidad contratante SECOB,
cinco prórrogas de plazo, finalmente la ejecución de la construcción del CRS
finaliza el 29 de octubre de 2014. En total las ampliaciones de plazo autorizadas
suman un tiempo adicional al contractual de 324 días. Todas las áreas del CRS se
encuentran construidas.
La suscripción de Acta de Recepción Provisional se llevó a cabo el 28 de noviembre
de 2014.
b. Equipamiento.
Durante el año 2014, el MJDHC ha realizado adquisición del siguiente
equipamiento:
Maquinaria para talleres de metalmecánica
Equipos de seguridad (scanners) para el filtro de ingreso
Mobiliario de oficinas
Mesas y sillas plásticas para áreas de visitas
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Equipamiento para cocina del CRS
Literas para uso del personal de Seguridad y Vigilancia
Colchones, uniformes y kits de aseo para PPL
c. Obras Compensatorias.
CONSTRUCCIÓN REHABILITACIÓN AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA VÍA DE
ACCESO AL CRS REGIONAL SIERRA CENTRO NORTE DE LA CIUDAD DE LATACUNGA (VÍA
LA CALERA-SAQUISILI):
Durante el año 2014 continúa la ejecución de esta obra. La fecha contractual
de finalización estaba prevista para el 9 de mayo, sin embargo la contratista
de esta obra solicitó a la entidad contratante, SECOB, dos ampliaciones de
plazo.
El 23 de agosto el Cuerpo de Ingenieros del Ejército solicita la recepción
provisional de la obra. Hasta la fecha no se ha suscrito el acta respectiva en
vista de que se están realizando correcciones realizadas por la Comisión de
Recepción Provisional.
Gastos Devengados durante el año 2014
CONSTRUCCIÓN DEL CRS REGIONAL SIERRA CENTRO NORTE (SECOB)
CONCEPTO MONTO
Contrato principal de Construcción del CRS 16,029,141.28
Contrato Complementario de Construcción del CRS 11,715,683.82
Contrato principal de Fiscalización 554,317.70
Contrato Complementario de Fiscalización 954,475.13
Administración del Contrato (SECOB) 579,063.78
TOTAL CONSTRUCCIÓN 29,832,681.71
Construcción Vía La Calera - Saquisilí 2,328,276.52
Fiscalización de la construcción de la Vía La Calera - Saquisilí 187,849.96
TOTAL OBRAS COMPENSATORIAS 2,516,126.48
TOTAL INVERSIÓN 32,348,808.19
Fecha de corte: 18/12/2014
ADQUISICIÓN DE EQUIPAMIENTO PARA EL CRS REGIONAL SIERRA CENTRO NORTE (MJDHC)
CONCEPTO MONTO (USD.)
Adquisición del equipamiento de talleres de metalmecánica 296,800.00
Adquisición e instalación de equipos de seguridad para el filtro de ingreso 1,209,600.00
Adquisición de mobiliario 370,753.60
Adquisición de 750 mesas y 4800 sillas plásticas 73,806.88
Adquisición de bienes que conforman la cocina 1,642,446.97
Adquisición de literas para uso del personal de Seguridad y Vigilancia del 22,323.28
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CRS
TOTAL 3,615,730.73
Fecha de corte: 18/12/2014
Fotografías de la obra
Fotografía desde el patio interior del Pabellón de Mínima Seguridad
Fotografía desde interior de una celda tipo del Pabellón de Mínima Seguridad.
Actividades pendientes de ejecución 2015 y montos asociados.
En referencia al abastecimiento de agua potable para el CRS, durante el año 2015 SECOB
deberá realizar la contratación para la conducción de agua potable desde la Planta de
Tratamiento de Alcoceres hasta el CRS.
Montos de arrastre 2015:
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Construcción del Centro de Rehabilitación Social Sierra Centro Norte: USD.
3,452,602.92
Construcción rehabilitación ampliación y mejoramiento de la vía de acceso
al CRS Regional Sierra Centro Norte de la ciudad de Latacunga (vía La
Calera-Saquisili): USD. 185,584.63
Estudio para la conducción del agua potable desde la planta de
tratamiento de Alcoceres hasta el CRS Cotopaxi. USD. 33,010.62
Construcción para la conducción del agua potable desde la planta de
tratamiento de Alcoceres hasta el CRS Cotopaxi. USD. 953,848.99
TOTAL ARRASTE 2015: USD. 4,625,047.17
La fecha tentativa de suscripción del Acta de Recepción Definitiva del CRS es 27 de mayo
de 2015.
6. Construcción del Centro de Rehabilitación Social Regional Guayas
Antecedentes
a. Objetivo: Construir y equipar el Centro de Rehabilitación Social en la Región Litoral en la ciudad de Guayaquil, a fin de albergar a personas privadas de libertad y reducir el hacinamiento de los centros ubicados en la zona 8. Al igual que el CRS Regional Sierra Centro Norte este centro cuenta con todos los espacios que demanda el Modelo de Gestión Penitenciario para su aplicación, de esta manera las personas privadas de libertad podrán desempeñar actividades laborales, educativas, culturales y deportivas. Además de contar con espacios adecuados para atención médica general, odontológica y ginecológica.
b. Fecha de Inicio de la obra: 28 de diciembre de 2011. La obra culminó el 31 de mayo de 2014, tuvo una duración de 520 días.
c. Localización: Parroquia San Francisco, Cantón Guayaquil, provincia de Guayas.
d. Metros Cuadros de construcción: 69.415,09 m2. Área de implantación de la obra: 14 hectáreas.
e. Capacidad: 4.502 PPL
f. Avance de obra. A la fecha el avance físico es del 100%. (Fuente: Ing. Mario Correa, Supervisor de este contrato)
Actividades realizadas en el año 2014.
a. Construcción
El 26 de junio se suscribe el Acta de Entrega Recepción de trabajos adicionales de
la obra, cuyo monto asciende a USD. 3,378,308.02.
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Se han realizado trabajos de mantenimiento general del CRS como pintura de los
edificios previa la firma del Acta de Recepción Definitiva.
Hasta la fecha continúa pendiente la solicitud del Acta Entrega de Recepción
Provisional por parte del contratista CONSORCIO VALERO – SEMAICA.
b. Equipamiento
Durante el año 2014 no se adquirió equipamiento nuevo para este CRS.
Gastos Devengados durante el año 2014
CONSTRUCCIÓN DEL CRS REGIONAL GUAYAS (SECOB)
CONCEPTO MONTO
Contrato principal de Construcción del CRS 4,106,168.85
Convenio de Pago 3,456,288.42
Administración del Contrato (SECOB) 231,345.30
TOTAL CONSTRUCCIÓN 7,793,802.57
Fecha de corte (18/12/2014)
Fotografías de la obra
Fotografía aérea del CRS Regional Guayas
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Interior del Pabellón de Máxima Seguridad del CRS Regional Guayas.
Actividades pendientes de ejecución 2015 y montos asociados.
En lo referente a obra civil, se encuentran construidas todas las áreas de este CRS, sin
embargo, para el año 2015 SECOB ha solicitado un monto de arrastre de USD. 842,990.00
que corresponde a la cancelación de obras ejecutadas por la contratista que se pagarán
mediante la firma de un Convenio de Pago.
La suscripción del Acta de Recepción Definitiva estaba prevista para junio de 2014. SECOB
cancela el monto correspondiente a un convenio de pago pendiente el 12 de diciembre de
2014, por lo tanto la contratista, Consorcio Valero – Semaica informa que toda vez que se
han cancelado los valores contractuales pendientes por parte de SECOB, solicitará la
recepción definitiva de la obra en enero de 2015. (Fuente: Ing. Mario Correa, Supervisor de
este contrato)
7. Centro de Rehabilitación Social CRS Regional Sierra Centro Sur.
Antecedentes
a. Objetivo: Reducir el hacinamiento de las personas privadas de libertad y promover
condiciones adecuadas que faciliten la Rehabilitación y Reinserción social,
mediante la construcción y el equipamiento del Centro de Rehabilitación Social
Regional Sierra Centro Sur. Al igual que el CRS Regional Sierra Centro Norte este
centro cuenta con todos los espacios que demanda el Modelo de Gestión
Penitenciario para su aplicación, de esta manera las personas privadas de libertad
podrán desempeñar actividades laborales, educativas, culturales y deportivas.
Además de contar con espacios adecuados para atención médica general,
odontológica y ginecológica.
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b. Fecha de Inicio de la obra: 17 de diciembre de 2012. La obra culminó el 31 de
octubre de 2014, ha tenido una duración de 683 días.
c. Localización: Parroquia Turi, Cantón Cuenca, Provincia de Azuay.
d. Metros Cuadros de construcción: 35.861,14m2.
Área de implantación de la obra: 7 hectáreas aprox.
e. Capacidad: 2.740 PPL
f. Avance de obra. A la fecha el avance físico es del 100%. (Fuente: Ing. Manuel
Rojas, Supervisor de este contrato)
Actividades realizadas en el año 2014.
a. Construcción CONSTRUCCIÓN DEL CRS REGIONAL SIERRA CENTRO SUR
Con fecha 27 de Enero de 2014, se suscribe el contrato complementario Nro. 1 por
un monto referencial de USD 7´332.687,06 y un plazo de ejecución de 168 días.
Durante el año 2014 se aprueban 2 ampliaciones de plazo, una por 131 días
calendario y la segunda por 132 días calendario. El plazo final para la ejecución de
la obra es 31 de octubre de 2014.
Durante el mes de mayo el Ministerio de Justicia a través de las autoridades ha
realizado algunos requerimientos con relación a la construcción de la obra:
Rediseño de la cocina del centro
Implementación de áreas de economato
Implementación de área para el funcionamiento de radio
Implementación de bodega general
Cambio de concertinas en el muro perimetral
Construcción de garitas
El 31 de octubre la empresa contratista, Consorcio Turi, solicita la Entrega
Recepción de la obra, toda vez que se ha finalizado con la ejecución de los
trabajos. La suscripción del Acta Entrega de Recepción Provisional del CRS
Regional Sierra Centro Sur se realizó el 4 de diciembre de 2014.
b. Equipamiento
Durante el año 2014, el MJDHC ha realizado adquisición del siguiente
equipamiento:
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Colchones y almohadas para PPL
Equipos de seguridad para el CRS
Mobiliario para oficinas
c. Obras Compensatorias
CONSTRUCCIÓN DE LA VÍA DE ACCESO Y TENDIDO DE REDES HACIA EL CRS-RSCS
Durante el año 2014 continúa la ejecución de esta obra. En vista de que el paso de
la vía hacia el CRS afectaba parte del área de los predios que se encontraban en
este sector, el MJDHC debió tramitar la adquisición de algunos predios y declarar
de utilidad pública otros, con el fin de no paralizar la obra.
El 10 de octubre la contratista, CONSORCIO TURI VIAL, solicita la Recepción
Provisional de la obra en vista de que ha concluido.
El 12 de noviembre se suscribe el Acta Entrega de Recepción Provisional.
CONSTRUCCIÓN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO PARA EL SECTOR TURI
La obra inicia su ejecución el 2 de diciembre de 2013.
Conflicto por la propiedad de la tierra en el lugar destinado para la construcción
del tanque de reserva de Icto Cruz, por la aparición de un posible dueño, quién
contaba con sus respectivas escrituras. Este problema se supera toda vez que se
desplazó el emplazamiento del tanque.
La obra se encuentra al 35% de avance físico, persiste un problema con 3 terrenos
donde se van a construir los tanques de reserva de El Calvario, Trinidad y Punta
Corral, ya que estos son de propiedad privada. El MJDHC está estudiando la
posibilidad de declarar estos predios de utilidad pública. Este problema persiste
desde octubre de 2014 y hasta la fecha no se han expropiado los predios.
Gastos Devengados durante el año 2014
CONSTRUCCIÓN DEL CRS REGIONAL SIERRA CENTRO SUR (SECOB)
CONCEPTO MONTO
Contrato principal de Construcción del CRS 11,935,667.65
Contrato Complementario 1 de Construcción del CRS 4,709,402.63
Contrato Complementario 2 de Construcción del CRS 356,917.98
Contrato principal de Fiscalización 363,248.76
Contrato Complementario de Fiscalización 334,035.24
Administración del Contrato (SECOB) 358,402.76
TOTAL CONSTRUCCIÓN DEL CRS 18,057,675.02
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Construcción de vías de acceso y tendido de redes hacia el CRS-RSCS 3,686,388.23
Fiscalización de la Construcción de vías de acceso y tendido de redes hacia el CRS-RSCS
135,691.54
Construcción del sistema de agua potable y saneamiento para el sector Turi
2,386,795.02
Fiscalización de la Construcción del sistema de agua potable y saneamiento para el sector Turi
84,290.11
TOTAL OBRAS COMPENSATORIAS 6,293,164.90
TOTAL INVERSIÓN 24,350,839.92
Fecha de corte: 30/11/2014
ADQUISICIÓN DE EQUIPAMIENTO PARA EL CRS REGIONAL SIERRA CENTRO SUR (MJDHC)
CONCEPTO MONTO (USD.)
Adquisición de colchones 444,231.20
Adquisición e instalación de equipos de seguridad para el filtro de ingreso 1,545,600.00
Adquisición de mobiliario 276,096.80
TOTAL 2,265,928.00
Fecha de corte: 18/12/2014
Actividades pendientes de ejecución 2015 y montos asociados.
En lo referente a obra civil, se encuentran construidas todas las áreas de este CRS.
Montos de arrastre 2015:
Construcción por emergencia del centro de Rehabilitación Social Regional
Sierra Centro Sur: USD. 4,610,207.85.
Construcción de vías de acceso y tendido de redes hacia CRS RSCS: USD.
3,350,517.74.
Construcción del sistema de agua potable y saneamiento para el sector
Turi: USD. 2,992,113.86.
TOTAL ARRASTE 2015: USD. 10,952,839.44
La suscripción del Acta de Recepción Definitiva del CRS está prevista para el 02 de junio de
2015.
La suscripción del Acta de Recepción Definitiva del contrato CONSTRUCCIÓN DE LA VÍA DE
ACCESO Y TENDIDO DE REDES HACIA EL CRS-RSCS está prevista para el 11 de mayo de
2015.
8. ADECUACIÓN, EQUIPAMIENTO Y MANTENIMIENTO DE LA RED DE CENTROS DE
PRIVACIÓN DE LIBERTAD.
Obras que se encuentran en ejecución con cargo a este proyecto de inversión:
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a) Reparación integral del CDP Santo Domingo de los Tsáchilas. Monto contractual
USD. 336,109.24 (incluido IVA); tiene un plazo de ejecución de 120 D.C. mismo
que inició el 13 de octubre de 2014. El avance físico aproximado es 30%. Se
terminaron los trabajos en la tercera planta. Aún no se ha desocupado la segunda
planta para su intervención.
b) Readecuación del CAI Varones de Guayaquil. Monto contractual USD. 474,281.33
(incluido IVA); tiene un plazo de ejecución de 90 D.C mismo que inició el 16 de
octubre de 2014. El avance físico aproximado es 75%.
c) Construcción del Muro perimetral del CAI Riobamba. Monto contractual USD. 64,424.97 (incluye IVA); tiene un plazo de ejecución de 60 D.C. El avance físico aproximado es 90%.
d) Readecuación del CAI Ibarra. El 19 de agosto de 2014 se suscribe el Acta de
Recepción Provisional de este contrato, sin embargo falta cancelar la planilla No. 4
de liquidación de obra cuyo monto es USD. 44.500 (no incluye IVA)
e) Tres Cerritos. Monto aproximado contractual USD. 850.000. Inició el 27 de octubre
de 2014, tiene un plazo de ejecución de 6 meses. El avance físico aproximado es
de 18%.
f) Nuevo CRS Femenino Quito (Ex CC de Chillogallo). Monto aproximado contractual
USD. 300.000. Presenta un avance físico del 95%.
Obras ejecutadas durante el año 2014 con cargo a este proyecto.
MINISTERIO DE JUSTICIA, DERECHOS HUMANOS Y CULTOS
OBRA MONTO CANCELADO (USD.)
Muro de alas para el estero del CPL de Santo Domingo de los Tsáchilas 7,369.84
Reconstrucción de las celdas de observación del Centro de Privación de Libertad Bahía de Cáraquez
7,623.84
Remodelación estética del área de monitoreo del Centro de Rehabilitación Social Sierra Centro Norte
7,564.48
Reparaciones e instalación para las áreas operativas y administrativas del Centro de Adolescentes Infractores Cuenca
7,616.00
Readecuación de garita de policía en el CRS de Archidona 7,623.93
Instalación de tableros termofundidos para tres paredes de gypsum del área de monitoreo del CRS Sierra Centro Norte
7,112.00
Mantenimiento de siete garitas que están instaladas en el Centro de Privación de Libertad de Personas Adultas No. 1 de la Zona 8
7,118.72
Readecuación de celda 7, patio de niños y alcantarillado del CRS de Zaruma
6,190.00
Mantenimiento del Centro de Privación de Libertad de Personas Adultas 1,852.48
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No.1 de la zona 8
Mantenimiento del Centro de Privación de Libertad de Personas Adultas de Macas (sistema hidrosanitario y áreas interiores)
7,672.00
Readecuaciones varias en comedor-lavandería-visera visitas-pintura en el CDP de Puyo
7,666.96
Adecuación de una prevención para el ingreso del CDP Puyo 7,653.74
TOTAL 83,063.99
SECRETARÍA DE CONTRATACIÓN DE OBRAS
OBRA MONTO CANCELADO (USD.)
Reparaciones varias Centro de Adolescentes Infractores (CAI) Ambato. 20,500.06
Readecuación de los Centros de Rehabilitación Social 1,2,3 y CDP de Quito y readecuación de la Casa de Confianza Quito N° 1 (Chillogallo)
201,481.47
Monto por concepto de Administración de Contrato 82,815.47
TOTAL 304,797.00
Arrastres 2015 de este proyecto:
9. CAPACITACIÓN A GUÍAS PENITENCIARIOS.
Objetivo: Contar con un proceso de capacitación a guías penitenciarios con tres programas,
(inicial, continua y carrera técnica) que otorgue conocimientos científicos, técnicos y
metodológicos, para un desempeño eficiente en el marco del respeto a los derechos humanos,
que garantice la aplicación del modelo de atención integral a las personas privadas de libertad.
Ejecución 2014. Se cumplieron las siguientes actividades:
Marzo. Está finalizando el proceso de capacitación para nuevos aspirantes al cuerpo
de seguridad y vigilancia del sistema penitenciario en la Escuela de Formación de la
Policía Nacional, ubicada en el sector "La Esperanza", provincia de Manabí. Se está
desarrollando y consolidando el proceso de pruebas médicas, físicas, académicas y de
confianza (polígrafo) para los 176 aspirantes.
PROYECTO ACTIVIDADES ARRASTRE 2015
Adecuación TRES CERRITOS, adecuación del cuartel militar ubicado en la Provincia de el Oro cantón Machala, para impatir capacitación inicial a ASP253,493.10
Readecuación CAI Riobamba, filtro de ingreso y seguridades y adecuar una habitación para los ACPL16,800.00
Adecuación del CDP Santo Domingo 126,040.97
Remodelación CAI varones Guayaqui l 162,140.67
Actual CRS Femenino Quito para converti rlo en
CDP Quito 184,800.00
Arrastre SECOB, reparación de tal leres en el
centro de rehabi l i tación socia l de Guaranda 214,396.00
Contratos de arrastre de años anteriores 498,000.14
1,455,670.88TOTAL
Adecuación, equipamiento y mantenimiento
de la Red de Centros
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Junio. Proceso de Capacitación de Multiplicadores en "Seguridad Penitenciaria en el
Contexto de los Derechos Humanos", dirigido a 60 Agentes de Seguridad Penitenciaria,
desarrollado en Bahía de Caráquez - Escuela de Formación Penitenciaria del Ecuador.
27 - Octubre. Inicia la ejecución para la readecuación de las instalaciones para la
Escuela de Formación Tres Cerritos. Monto aproximado contractual USD. 850.000 y
tiene un plazo de ejecución de 6 meses.
Octubre. Se planificaba realizar una capacitación para 700 nuevos aspirantes para que
formen parte del cuerpo de Seguridad y Vigilancia del MJDHC con la Dirección de la
Policía Nacional, sin embargo no fue posible en vista de que los recursos no pudieron
ser transferidos hacia el Ministerio del Interior no cuenta con un proyecto de inversión
afín al proyecto Capacitación a Guías Penitenciarios, por lo tanto queda pendiente la
firma de un convenio entre el MJDHC y el Ministerio del Interior para proseguir con
este proceso.
CAPACITACIÓN A GUÍAS PENITENCIARIOS
CONCEPTO MONTO
Sueldos 39,889.93
Total 39,889.93
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