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INVERSIÓN EN CONSTRUCCIONES 2012-2021
UNA HERRAMIENTA PARA CONSOLIDAR EL CRECIMIENTO
59º CONVENCIÓN ANUALBUENOS AIRES, 29 NOVIEMBRE 2011
Presentación Ing. Fernando LagoDirector Área Pensamiento EstratégicoCámara Argentina de la Construcción
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Los cuellos de botella
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Los cuellos de botella (2)
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METAS PROPUESTAS
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Las metas: Energía y Agua
• Proveer energía al crecimiento
• Tender al 20-20-20 propuesto por la Comunidad Económica Europea (20 % de la matriz energética total proveniente de fuentes renovables para el año 2020)
• Avanzar en el uso racional de la energía disponible• Extender redes de distribución de energía eléctrica y gas
• Optimizar el uso del recurso agua, mediante
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METAS PROPUESTAS
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Las metas: Vivienda y Ciudades
• Reducir el déficit habitacional, con vivienda social• Promover la vivienda para sectores medios con algún grado de subsidio a la
demanda• Mejorar las ciudades• Cumplir las Metas del Milenio, ampliadas, en cuanto al acceso al agua y al
saneamiento• Alcanzar el acceso universal a la escuela equipada y al centro de salud moderno• Dar infraestructura urbana: pavimentación, veredas, drenajes, alumbrado público,
seguridad electrónica, transporte público, a zonas de nuevas viviendas y a las zonas que aun no disponen de todos los servicios urbanos
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METAS PROPUESTAS
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Cuantificación de la inversión requerida
• Concretar la inversión requerida para alcanzar esas metas, durante la presente década 2012-2021, es un enorme esfuerzo
• Valorizado por especialistas de cada rama, en estudios ya completados. • Como resultado de los estudios realizados, puede resumirse la inversión a realizar,
pública y privada, para lograr un crecimiento continuado, según los siguientes Cuadros
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Cuantificación de la inversión: Transporte
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Inversión en el sector Hipotesis para proyección y Fuentes Monto total IBIF Monto total Constr Inv PublicaInv Privada en Infraestructura
Inv Privada
2012-2021 2012-2021Nación
+Pcias+Municipios2012-2021 2012-2021
M $ M $ M $ M $ M $ Infraestructura Vial Analisis tecnico de necesidad de expansión de la red ante la
hipotesis de crecimiento del transito AAC 2010 y estimación Inversión en Caminos Rurales
236.525 236.525 231.525 - 5.000
Ferroviaria y Multimodal Analisis tecnico AAC 2010 e Inventario 125.217 125.217 125.217 - -
Puertos Vias Navegables y
Aeropuertos
Ing Abramian CAC 2011 e estimación en base a información
pública sobre AA2000
16.749 16.749 11.679 5.070 -
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RESUMEN DE INVERSIONES SECTOR TRANSPORTE
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Cuantificación de la inversión: Energías
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Inversión en el sector Hipotesis para proyección y Fuentes Monto total IBIF Monto total Constr Inv PublicaInv Privada en Infraestructura
Inv Privada
2012-2021 2012-2021Nación
+Pcias+Municipios2012-2021 2012-2021
M $ M $ M $ M $ M $
Exploración Energetica o desarrollo de energias alternativas
Mantenimiento de la actual incidencia sectorial en el ISAC bajo la hipotesis de Inversión total adoptada
247.953 148.772 - - 148.772
Generación y Transmisión Electrica
Estudio técnico detallado de alternativas de generación
197.941 197.941 98.971 98.971 - Eficiencia Energetica Estudio Ings Galilea y Cavedo CAC 2008 114.354 114.354 - 57.177 57.177 Distribución Electrica Estudio técnico detallado de crecimiento de la
demanda 18.700 - - 18.700 -
Transporte y Distribución Gas Estudio técnico detallado 18.678 18.678 12.678 6.000 -
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RESUMEN DE INVERSIONES SECTOR ENERGIA
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Cuantificación de la inversión: Agua e Infraestructura Social
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Inversión en el sector Hipotesis para proyección y Fuentes Monto total IBIF Monto total Constr Inv Publica Inv Privada en Infraestructura
Inv Privada
2012-2021 2012-2021 Nación +Pcias+Municipios2012-2021
2012-2021
M $ M $ M $ M $ M $ Saneamiento, Agua Potable Recomendaciones internacionales para
reducir el deficit de provisión de aguas y cloacas. Garzonio CAC 2010
63.644 63.644 63.644 - -
Plan Hidráulico- Control
Inundaciones
Información periodistica y de Secretaria competente sobre proyectos de inversión en curso
11.135 11.135 11.135 - -
Salud Estimación requerimientos nuevas construcciones y mantenimiento de edificios existentes en base a población censada por
64.854 64.854 64.854 - -
Educación Estimación requerimientos nuevas construcciones y mantenimiento de edificios existentes en base a matricula censada por
48.865 48.865 48.865 - -
Seguridad Plan Nacional de Carceles y estimaciones propias sobre mantenimiento y Reposición
2.361 2.361 2.361 - -
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RESUMEN DE INVERSIONES SECTOR INFRAESTRUCTURA SOCIAL
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Vivienda y Vivienda Social • Déficit habitacional crónico: 2.500.000 soluciones habitacionales.• Cada año: 120.000 viviendas adicionales (65.000 de interés social)• Precepto constitucional, eliminación déficit acumulado, en veinte años.• Construcción cada año:
– 65.000 nuevas viviendas sociales. – 35.000 viviendas para reemplazar en 20 años las irrecuperables– Ello da una meta de 100.000 nuevas viviendas sociales por año.
• Durante los veinte años, Mejoramiento de las 1.8 Millones de Viviendas recuperables, 90.000 Mejoramientos por año.
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Cuantificación de la inversión: Vivienda y Vivienda Social
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Inversión en el sector Hipotesis para proyección y Fuentes Monto total IBIF Monto total Constr Inv Publica Inv Privada en Infraestructura
Inv Privada
2012-2021 2012-2021 Nación +Pcias+Municipios2012-2021
2012-2021
M $ M $ M $ M $ M $ Vivienda Analisis técnico de Inversión requerida para nuevos
hogares y reposición de hogares deteriorados según 793.178 793.178 7.200 - 785.978
Vivienda Social Extrapolación de las actuales acciones del Estado para la proxima decada
207.593 207.593 207.593 - - - - - - - -
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RESUMEN DE INVERSIONES SECTOR VIVIENDA
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Cuantificación de la inversión: Infraestructura Urbana
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Inversión en el sector Hipotesis para proyección y Fuentes Monto total IBIF Monto total Constr Inv Publica Inv Privada en Infraestructura
Inv Privada
2012-2021 2012-2021 Nación +Pcias+Municipios2012-2021
2012-2021
M $ M $ M $ M $ M $ Edificios Públicos Estimación propia 2.012 2.012 2.012 - - Residuos Solidos Urbanos Inga G Gonzalez y estimaciones propias 5.874 2.937 2.937 - - Urbanización Pavimento Urbano, redes
pluviales locales, alumbrado equipamiento
urbano
Estimación propia en base al área
estimada a urbanizar con densidad
razonable
733.510 733.510 550.132 183.377 -
Seguridad electronica urbana Estimacion propia en base a
experiencias otras ciudades 3.992 1.597 1.597 - -
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RESUMEN DE INVERSIONES SECTOR INFRAESTRUCTURA URBANA
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Cuantificación de la inversión: Otros sectores
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Inversión en el sector Hipotesis para proyección y Fuentes Monto total IBIF Monto total Constr Inv Publica Inv Privada en Infraestructura
Inv Privada
2012-2021 2012-2021 Nación +Pcias+Municipios2012-2021
2012-2021
M $ M $ M $ M $ M $ Comunicaciones Estimación propia 80.000 40.000 - 40.000 - Radarización Información periodistica y de Secretaria de Estado
competente 480 144 144 - -
Televisión digital Información periodistica y de Secretaria de Estado competente
4.804 1.441 1.441 - - Red de fibra optica Información periodistica y de Secretaria de Estado
competente 1.502 451 451 - -
Satelites Información periodistica y de Secretaria de Estado competente
1.781 534 534 - - Agro Ing Pastor CAC 17.220 17.220 - - 17.220 Riego Ing Pastor CAC 7.800 7.800 - - 7.800 Industrial Mantenimiento de la actual incidencia sectorial en el
ISAC bajo la hipotesis de Inversión total adoptada 1.049.835 629.901 - - 629.901
Minero Información de Secretaria de Mineria sobre proyectos de inversión en curso
40.724 12.217 - 12.217 - Turismo Información periodistica y de Secretaria de Turismo
sobre proyectos de inversión en curso 18.510 18.510 - - 18.510
Bienes durables de producción y Transporte no asociados con Construcción
Estimación 1.589.000 - - - -
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RESUMEN DE INVERSIONES OTROS SECTORES
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Cuantificación de la inversión total
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Monto total IBIF Monto total Constr
Inv Publica Inv Privada en Infraestructura
Inv Publica +Privada en Infraestructura
Inv Privada
2012-2021 2012-2021 Nación +Pcias+Municipios
2012-2021 2012-20212012+2021
M $ M $ M $ M $ M $ M $
Total Inversión 5.724.792 3.518.141 1.444.970 421.512 1.866.482 1.670.358 Inversión Pública/total 41,1%
Total Inversión en infraestructura Publica + Privada
Relación con PBI acumulado 10 años 27,30% 16,78% 6,89% 2,01% 8,90% 7,97%Recuperación Infraestructuras existentes y Mantenimiento 10 años 700.149
Relación con PBI acumulado 10 años 3,34%Total Inversión en obra nueva Pública y Privada
1.166.334 Relación con PBI acumulado 10 años 5,56%
5.724.539 3.434.724
421.512 Relación con Inversión total en infraestructura
22,58%
Inversión disponible según Modelo macroeconomico si se sostiene la hipotesis de crecimiento del PBI y la tasa de Inversión
Necesidad de financiamiento via Asociación Pública Privada o otra fuente de financiamiento
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LA CONSTRUCCIÓN COMO HERRAMIENTA DEL CRECIMIENTO CONTINUADOPROPUESTA INVERSIONES INFRAESTRUCTURA Y VIVIENDA 2012-2021
RESUMEN DE INVERSIONES POR SECTOR Y VERIFICACIÓN DE FACTIBILIDAD SEGUN PROYECCIONES MACROECONOMICAS
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La inversión total
• Este nivel de inversión garantiza un crecimiento continuado del PBI mayor que el 5 % anual acumulativo.
• Crecimiento del PBI, en la década, del 66 %• Lo realizado en los últimos años, la experiencia de los países que crecieron en las
últimas décadas y la capacidad de trabajadores y empresarios argentinos, permiten prever que es posible alcanzar dichas metas y que vale la pena esforzarse para lograrlo.
• Así lo confirma lo ocurrido en los últimos cinco años
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Consideraciones sobre la inversión
• La comparación con otros países que crecieron demuestra que son valores alcanzables
• Elemento determinante del éxito es el acceso al financiamiento• Esfuerzo requerirá de la participación de todos los sectores.
– El sector privado.– El sector público en Infraestructura social.– La Asociación Público Privada en obras de infraestructura– El financiamiento de Organismos Multilaterales
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Alternativas de Financiamiento
Sector Publico Sector Semi Publico Sector Privado
Ley de Presupuesto Entidades Financieras
Fondos Fiduciarios Inversores Institucionales
Fondos de Afectación Especifica
Publico Inversor
Anses - FGS
Obras de Infraestructura
Desarrollistas Gobiernos
Fuentes de Financiamiento de Obras de Infraestructura
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Organismos Multilaterales de Crédito
Agencias de Crédito a las Exportaciones
Fuentes Financiamiento
• Mantenimiento del nivel de la inversión pública en 5 % del PBI• Reasignación de los subsidios a favor de los sectores sociales más desfavorecidos,
y liberación de fondos públicos para la inversión reproductiva• Implementación de Fondos Específicos como, entre otros:
– creación y “venta de suelo urbano creado”, mediante cambios en la legislación urbanística.
– Construcción de Caminos Rurales, pagables con la Contribución por Mejoras de los beneficiados
• Gestión ante los Organismos Multilaterales de Crédito para que amplíen su actividad en el sector infraestructura del país.
• Promoción de los regímenes de Participación Público Privada PPP para inversión en Infraestructura, adecuando los marcos regulatorios de ser necesario
• Implementación de políticas activas para facilitar el acceso de empresas argentinas al mercado de capitales externo para inversión en infraestructura
• Sustitución de importaciones de combustibles fósiles por el uso de energías renovables.
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Fuentes de Financiamiento para la Vivienda y
Construcción privada
• Repotenciación del FONAVI, volviendo a darle la envergadura que tuvo en sus orígenes.
• Promoción y facilitación del acceso al crédito hipotecario para la adquisición de viviendas por sectores medios.
• Campaña de regularización de los dominios sobre las viviendas existentes. • Incentivo a la inversión privada, mediante desgravaciones y facilitando el acceso
de los emprendedores al financiamiento externo
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Algunas reflexiones
• Debemos llamar la atención, con vistas al futuro, sobre lo que sufriríamos hoy, si el país no hubiera invertido en centrales hidroeléctricas.
• Sin ellas, durante 2010, el país hubiera debido importar por $ 16.500 Millones (u$s 4.100 Millones) para obtener gas natural licuado –GNL- traído por barcos, o alrededor de $ 13.100 Millones (u$ 3.400 Millones) si las usinas alternativas hubieran funcionado a gasoil.
• La concreción de un Plan similar al propuesto implicará:– Dar actividad e incentivos para el equipamiento, la tecnificación y la capacitación a las
23.000 empresas constructoras hoy registradas, 95 % de ellas PyMEs– Posibilitar la creación de alrededor de 15.000 nuevas empresas, seguramente PyMEs en
sus inicios– Hacer factible que las PyMEs existentes, y las que se creen, continúen albergando el
espíritu emprendedor de nuestra gente, generen la mayor parte del nuevo empleo y sean, como hoy, motor de la innovación en el sector
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Algunas reflexiones (2)– 625.000 trabajadores en 2012, e incorporar 32.000 nuevos operarios cada año,
hasta llegar a 970.000 ocupados en 2021– 36.000 Ingenieros en 2012, incorporar luego 1.800 adicionales por año– 20.000 arquitectos y técnicos, en 2012, para desarrollar las obras de vivienda,
educación, salud, etc. – Capacitar e incorporar luego 1.000 por año hasta llegar a 31.000 en 2021– Capacitar un número similar de capataces– 4.000 nuevos equipos de construcción pesada (grúas, equipo vial) por año– Inversión en equipos y repuestos 700 Millones de dólares al año.– Incremento proyectado del consumo de cemento, aridos y acero, del orden del 60
% en 10 años• Pero, todo ello generará una actividad directa e indirecta en la economía, estimada en
2,16 veces la inversión realizada• Esa actividad tendrá un retorno fiscal del orden del 38 %, según estudios ya publicados
por la Cámara
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Conclusiones
• Inversión en Infraestructura y Vivienda integra el país, genera productividad y mejora la calidad de vida de la población.
• Medio más rápido y efectivo de inclusión social, durante la obra y una vez habilitada.
• Erogaciones en Infraestructura y Vivienda no son un gasto sino una inversión.
• Esfuerzo de inversión es posible y vale la pena realizarlo. • La Cámara Argentina de la Construcción espera que los trabajos que se
presentan contribuyan a que el país logre el crecimiento y desarrollo propuesto
• Muchas Gracias
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