Objetivo general del Plan
Definir las principales estrategias de actuación a fin de corregir los actuales
desajustes producidos por el rápido crecimiento y promover un desarrollo
integral sostenible
Largo aproximado: 28 km
Superficie Etapas I y II: 5.600 has
Superficie Etapa III: 3.000 has
Superficie del ejido: 75,49 km2
Densidad de la población: 67,07 Hab/km2Categoría del Municipio: PrimeraPoblación Total del Municipio: 5.063 hab
Pobla c iónAre a
1991 2001Va ria c ión %2001/1991
Mun ic ip io (inc luyeá rea ru ra l )
3.181 5.063 59
Pob lac ión u rbana(loc a l idad)
1.907 3.961 108
Pob lac ión ru ra l 1.274 1.102 - 14Depar t am ent o deAñelo
4.668 7.554 62
Evolución de la población
• En 1991 el 60% de la población del municipio vivía en el área urbana y en el 2001 lo hacía el 78%
• La población rural disminuyó en 13,5%
• El aumento de población completo fue superior en 169% al de toda la provincia de Neuquén
0
5
10
15
20
25
30
0-9 10/19 20-29 30-39 40-49 50-59 60-65 Mas de65
• El 89% de la población total tiene menos de 50 años
• Los grupos de edades con mayor población son los niños de entre 5 y 14 años
Principales problemas identificados en los talleres
Salud
Insuficiente nivel de complejidad
Déficit edilicio
Inexistencia de alternativas
Educación
Déficit de calidad
Sistema expulsivo
Falta de orientaciones con salida laboral
Accesibilidad para la población rural
Seguridad Déficit de cobertura del servicio
Principales problemas identificados en los talleres
Educación
Déficit de calidad
Sistema expulsivo
Falta de orientaciones con salida laboral
Accesibilidad para la población rural
• La tasa de repitencia del nivel primario es del 10 % fuertemente concentrada en los 3 primeros años y en el 1º y 3º grado.
• Entre el 2001 y el 2002 la matricula total en el nivel inicial creció 2,3%, en el nivel primario un 6%, en el nivel medio un 16% y en el nivel medio adulto un 18 %.
• El 78 % de los niños que deberían ingresar en el denominado “preescolar” no concurren. Casi el 3 % de los niños que deberían estar dentro del sistema primario no tiene escolarización.
• Educación primaria: solo el 28 % de la población entre 15 y 50 años completó el ciclo primario y entre 15 y 19 años sólo lo hizo el 23 %.
Principales problemas identificados en los talleres
AmbienteContaminación ambiental por manejo de agroquímicos y pesticidas y por el sistema de prevención de heladas
Social
Falta contención de jóvenes y lugares de encuentro, recreación y deporte
Aparición de incipientes hechos de violencia
ServiciosPrestación al límite de sus posibilidades
Déficit en comunicaciones y transporte
Vivienda Déficit de calidad y acceso
Lotes residenciales: 375
Lotes institucionales: 25
Lotes otros usos: 73
Lotes vacantes: 52
Lote predominante: 15 x 17
Superficie: 30 has
Area urbana - Sector Norte
Lotes residenciales: 639
Lotes otros usos: 70
Lotes institucionales: 15
Lotes vacantes: 539
Lote predominante: 10 x 30
Lotes Parque Industrial: 17
Superficie: 100 has
Area Urbana - Sector Sur
Máximo MínimoActividadEstables Tempor Total Estables Tempor Total
Escenario conservadorProd. Primaria Vides 256 742 998 256 395 651Prod. Vinos 89 94 183 89 94 183Prod. Otras frutas 25 281 306 25 131 156Packing y frío de frutas 70 380 450 70 380 450Horticultura 90 90 90 90
A. Subtotal 440 1.587 2.027 440 1.090 1.530Escenario intermedio
Prod.primaria vides 396 1.915 2.311 396 1.149 1.545Prod.primaria frutas 94 752 846 94 545 639
B. Subtotal 490 2.667 3.157 490 1.694 2.184TOTAL A + B
930 4.254 5.184 930 2.784 3.714
Escenario 1
• Según los cálculos, se crearán, hasta el año 2015, 3.714 nuevos empleos en el sector frutícola y 743 en el terciario.• En un progresión lineal se calcula que se crearán 310 nuevos empleos por año en actividades frutihortícolas y 62 nuevos empleos por año en actividades terciarias.• Se supone que el 70% de los empleos en el sector frutícola, es decir 217, promoverá la radicación de población.• Se supone que el 50% de los empleos en el sector terciario, es decir 31, promoverá la radicación de población en San Patricio.• Esto implica que en los próximos 12 años, 248 nuevos puestos de trabajo por año promoverán la radicación de población.• Se ha calculado que 100 de esos empleos serán ocupados por residentes que se incorporarán anualmente al mercado laboral lo que significa que se radicarán 148 personas por año.• Se ha supuesto que cada empleo promoverá la radicación de 2 personas lo que implica una localización anual de 295 personas.
Año
C re c im ie ntove g e ta tivo poburb y ru ra l e n
2001
Sa ldo ne tove ge ta tivo
Pob l qu e s era d ica rá porla c re a c iónde nue vo se m p le os
C re c im ie ntove ge ta tivo dela p ob la c ión
que s era d ica rá
Sa ldo ne topob la c iona l
a nu a l
Lo te sne ce s a rios
pa ra hoga re sde 4
com pone nte s
Lote sne ce s a rios
pa ra hog a re sde 4 ,5
com po ne nte s2001 5.063 21,37 02002 5.171 20,74 108 108 27 242003 5.278 20,17 107 107 27 242004 5.385 19,62 106 295 301 407 102 912005 5.491 19,56 106 295 301 406 102 902006 5.598 19,48 107 295 301 408 102 912007 5.707 19,38 109 295 301 410 102 912008 5.818 19,25 111 295 301 411 103 912009 5.930 18,95 112 295 301 413 103 922010 6.042 18,64 112 295 301 413 103 922011 6.155 18,31 113 295 300 413 103 922012 6.267 17,96 113 295 300 413 103 922013 6.380 17,88 113 295 300 413 103 922014 6.494 17,41 114 295 300 414 104 922015 6.607 113 295 300 413 103 92
1.544 3.540 3.607 5.151 1288 1145
Escenario 1
3714 empleos en fruticultura y 743 empleos en servicios
Población total al año 2015: 10.214 hab
Año
C re c im ie ntove ge ta tivo poburb y ru ra l e n
2001
Sa ld o ne tove ge ta tivo
Pobl que s era d ica rá porla c re a c iónde nue vose m ple os
Cre c im ie ntove ge ta tivo dela pob la c ión
que s era d ica rá
Sa ldo ne topob la c iona l
a nua l
Lote sne ce s a rios
pa ra hoga re sde 4
com po ne nte s
Lote sne ce s a rios
pa ra hoga re sde 4 ,5
com pone nte s2001 5.063 21,37 02002 5.171 20,74 108 108 27 242003 5.278 20,17 107 107 27 242004 5.385 19,62 106 493 503 609 152 1352005 5.491 19,56 106 493 503 608 152 1352006 5.598 19,48 107 493 503 610 153 1362007 5.707 19,38 109 493 503 612 153 1362008 5.818 19,25 111 493 503 613 153 1362009 5.930 18,95 112 493 502 614 154 1372010 6.042 18,64 112 493 502 615 154 1372011 6.155 18,31 113 493 502 615 154 1372012 6.267 17,96 113 493 502 615 154 1372013 6.380 17,88 113 493 502 614 154 1372014 6.494 17,41 114 493 502 616 154 1372015 6.607 113 493 502 615 154 137
1.544 5.916 6.028 7.356 1893 1682
Escenario 2
5.200 empleos en fruticultura y 1040 empleos en servicios
Población total al año 2015: 12.419 hab
6.151
10.148
12.180
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
14.000
1 2 3
Proyección de la población – Años 2003, 2008 y 2013
2003 2008 2013
Objetivo General del Plan
Consolidar a San Patricio del Chañar como un modelo
innovador de colonización rural sustentado en un proceso de
desarrollo integral
Estrategias de Desarrollo
Estrategia 1
Construcción de un sistema educativo inclusivo y de
calidad como herramienta estratégica para la
promoción comunitaria
Estrategia 2
Preservación de la calidad ambiental de la región
Estrategia 1
Las metas básicas a conseguir son:
• La tasa de repitencia primaria entre 1 y 4to grado (14,9 %) baje al promedio de los restantes grados primarios (3,4 %). • El 90 % de los niños de 4 años asistan al nivel de pre-escolarización. • El 100 % de los habitantes entre 5 y 18 años se escolarice. • Completen el ciclo primario las 1.887 personas (entre 15 y 49 años de edad) que en el 2001 no lo habían completado. Particularmente las 1.000 personas de entre 15 y 30 años. • Completen el ciclo secundario las 700 personas que no lo tenían completo de edades entre 20 y 29 años en el 2001.
Estrategia 1
Las acciones mas importantes son:
• Realizar un diagnóstico local conjunto de la comunidad y las instituciones educativas sobre las causas de los problemas.
• Realización de un diagnóstico consensuado de las necesidades de perfeccionamiento de los docentes de las distintas ramas de la enseñanza.
• Implementar el modelo de autoevaluación de escuelas.
• Consolidar el Proyecto ITEC y las acciones de formación de jóvenes técnicos y profesionales en el sector alimentario.
Estrategia 2
Las acciones mas importantes son:
• Programa integral para la Educación y la Acción Ambiental.
• Programa de aprovechamiento de tecnologías ambientalmente limpias:
- Gestión ambiental de residuos sólidos
- Red de ciclovías
- Promoción de inversiones en proyectos ambientales ligados al bosque
Estrategias de Desarrollo
Estrategia 3
Ampliación de políticas sociales dirigidas al fortalecimiento de la
organización y promoción comunitaria
Estrategia 4
Consolidación de un modelo de gestión de políticas públicas basado en la
innovación, la participación y la eficiencia
Estrategia 3
Las acciones mas importantes son:
• Construcción de centros comunitarios integrales incluyendo guardería: - Atención a adolescentes con embarazo precoz - Educación sexual y salud reproductiva - Asistencia escolar - Prevención de la violencia urbana - Asistencia fortalecimiento familiar
• Programas culturales y deportivos como espacios de contención para jóvenes y adolescentes.
• Programa de promoción de redes de economía social
Estrategia 4
Las acciones mas importantes son:
• Código y ordenanza fiscal
• Código Urbano – Ambiental
• Código de Edificación
• Código de Habilitaciones
• Creación del Tribunal de Faltas Municipal
• Marcos regulatorios de prestación de servicios
• Diseño y puesta en marcha de una política de capacitación de personal
• Fortalecimiento de ADINEC
Estrategias de Desarrollo
Estrategia 5
Consolidación de San Patricio del Chañar como
localidad cabecera del Valle del Río Neuquén,
prestadora de servicios a esta escala y generadora de
actividades que otorguen valor agregado a la
producción
Estrategia 6
Estructuración de un territorio funcionalmente
equilibrado y espacialmente integrado a través de la
desconcentración espacial de población y servicios y
del mejoramiento del hábitat urbano y rural
Estrategia 5
Las acciones mas importantes son:
• Fomento de la actividad industrial y de servicios
• Fortalecimiento y jerarquización del comercio local
• Desarrollo de la actividad turístico recreativa dirigida a la demanda empresaria y a la demanda de escala regional
Lotes de 12 x 30 m
Viviendas con retiros
Lotes de 9 x 30 m
Viviendas apareada
Lotes de 6 x 30 m
Duplex apareados
Lotes de 9 x 30 m
Viviendas con retiro lateral
5 Viviendas con espacio común central
10 Viviendas / departamentos con espacio común central
12 departamentos con patio y espacio común central
15 departamentos con patio común central
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