ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA POR EL
AYUNTAMIENTO PLENO, EL DÍA QUINCE DE OCTUBRE DE DOS
MIL QUINCE, EN PRIMERA CONVOCATORIA.
En LEGANÉS, a QUINCE DE OCTUBRE DE DOS MIL QUINCE.
Presididos por el Alcalde-Presidente, DON SANTIAGO LLORENTE
GUTIÉRREZ, se reúnen en Salón de Plenos, los Sres. Concejales: DOÑA
MARIA ÁNGELES MICÓ VAQUERIZO, DON PEDRO ATIENZA
MARTÍN, DOÑA MARÍA ELENA AYLLÓN LÓPEZ, DON LUIS MARTÍN
DE LA SIERRA MARTÍN DE LA SIERRA, DOÑA VIRGINIA JIMÉNEZ
CALERO, DON FRANCISCO JOSÉ MUÑOZ MURILLO, DOÑA ROCÍO
CRUZ JIMÉNEZ (Se incorpora a las 16:35 Horas), DON ADRIÁN
SÁNCHEZ CASTILLO, DOÑA MARÍA DE LAS MERCEDES CONDÉS
OBÓN, DON FRANCISCO JAVIER BLANCO FERNÁNDEZ, DOÑA EVA
MARTÍNEZ BORREGA, DON CARLOS JOSÉ DELGADO PULIDO, DON
RICARDO LÓPEZ SERRANO, DOÑA VIRGINIA BENITO SERRANO,
DON ANTONIO RAFAEL ALMAGRO CRUZ, DOÑA MARÍA
MERCEDES NERIA CASTELLANO, DON CARLOS GUSTAVO
ARANZANA CARPINTERO, DON MIGUEL ÁNGEL RECUENCO
CHECA, DOÑA BEATRIZ ALONSO ÁLVAREZ, DON ALEJANDRO
MARTÍN ILLARREGUI, DOÑA MARÍA VERÓNICA MORO SANJUÁN,
DON JOSÉ JAVIER DE DIEGO CARMONA, DON ÁNGEL JOSÉ JUÁREZ
ORTIZ, DON JORGE JAVIER PÉREZ HERNÁNDEZ, DON JOSÉ
MANUEL EGEA CÁCERES y DON ARSENIO RUBÉN BEJARANO
FERRERAS, asistidos D. PEDRO BOCOS REDONDO, como Secretario del
Pleno, y presente la Interventora DOÑA TERESA PASCUAL GALLEGO, al
objeto de celebrar la sesión Ordinaria por el Pleno, en primera convocatoria,
para la cual, habían sido previamente convocados con arreglo al Orden del Día.
-2 -
Por el Alcalde-Presidente se declaró abierta la sesión, siendo las
dieciséis horas.
1.- APROBACIÓN DE LAS ACTAS DE LAS SESIONES
CELEBRADAS LOS DÍAS 10 DE SEPTIEMBRE DE 2015
SESIÓN ORDINARIA, Y 29 DE SEPTIEMBRE DE 2015
SESIÓN EXTRAORDINARIA
Los Señores reunidos, en votación ordinaria y por unanimidad,
acordaron: Aprobar el acta de la sesión correspondiente al día 29 DE
SEPTIEMBRE DE 2015 SESIÓN EXTRAORDINARIA
A petición del Sr. Delgado Pulido se pospone la aprobación del acta
correspondiente al Pleno del día 10 DE SEPTIEMBRE DE 2015 sesión
ORDINARIA para la siguiente sesión plenaria.
2.- APROBACIÓN INICIAL DE LA ORDENANZA MUNICIPAL
DE TRANSPARENCIA Y GOBIERNO ABIERTO DEL
AYUNTAMIENTO DE LEGANÉS
El Presidente de la Comisión Plenaria, el SR. Atienza Martín explicó
el contenido de la ordenanza que se lleva a Pleno.
Se produjeron las intervenciones de los Señores Bejarano Ferreras
(Grupo Municipal de Izquierda Unida Comunidad de Madrid-Los Verdes),
Egea Cáceres(Grupo Municipal Ciudadanos - Partido de la Ciudadanía),
Recuenco Checa (Grupo Municipal Popular), Delgado Pulido (Grupo
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Municipal Unión por Leganés-ULEG) y la Señora Martínez Borrega (Grupo
Municipal Leganemos), las cuales se reflejan en el video que se anexa al acta.
El Sr. Recuenco Checa pide que el asunto quede sobre la mesa pues
según informa la Titular del Órgano de Apoyo a la Junta de Gobierno, debería
haberse incorporado informe jurídico en la aprobación del proyecto en Junta de
Gobierno.
Al ser preguntado por el Alcalde manifiesto que en asuntos plenarios
la competencia en materia de asesoramiento jurídico es del Secretario del Pleno
y el informe mío se incorpora a la ordenanza.
El Señor Delgado Pulido y la Señora Martínez Borrega también
pidieron que el asunto quedase sobre la mesa.
Se sometió a votación la petición de dejar el expediente sobre la mesa,
la cual fue aprobada. Votaron a favor de dejar el expediente sobre la mesa los
seis Sres. Concejales del Grupo Municipal Leganemos, los seis Sres.
Concejales del Grupo Municipal Unión por Leganés-ULEG y los seis Sres.
Concejales del Grupo Municipal Popular; votaron en contra los seis Sres.
Concejales del Grupo Municipal Socialista, los dos Sres. Concejales del Grupo
Municipal Ciudadanos - Partido de la Ciudadanía; y el Sr. Concejal del Grupo
Municipal de Izquierda Unida Comunidad de Madrid-Los Verdes.
3.- PROPUESTA DE ADHESIÓN DEL AYUNTAMIENTO A LA
RED DE ENTIDADES LOCALES POR LA TRANSPARENCIA
Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Tras la entrada en vigor de la Ley 19/2013 de 9 de diciembre, de
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transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, que establece
las obligaciones que deberán cumplir las distintas administraciones respecto a
la publicación periódica y actualizada de la información, cuyo conocimiento
sea relevante para garantizar la transparencia de su actividad relacionada con el
funcionamiento y control de la actuación pública, los órganos de las Entidades
Locales disponen de un máximo de dos arios para adaptarse a las obligaciones
contenidas en esta Ley.
El plazo máximo para cumplir la Ley de transparencia estatal en los
Ayuntamientos es el 10 de diciembre de 2015, por lo que 2016 debe comenzar,
si es que no se ha hecho antes, con la implantación de medidas como la
aprobación de una ordenanza de transparencia, la publicación de un portal que
sea accesible, reutilizable e interoperable; la articulación de nuevas formas de
participación ciudadana (sin desprecio de las clásicas), dedicando especial
atención a las RRSS (Redes Sociales) e incluyendo el derecho de acceso a la
información y, en definitiva, la activación del Gobierno abierto como modelo
de gobierno municipal.
Un gobierno transparente fomenta y promueve la rendición de cuentas
de la administración ante la ciudadanía y proporciona información sobre lo que
está realizando y sobre sus planes de actuación.
Determinada información debe publicarse en los llamados Portales de
Transparencia —es lo que llamamos publicidad activa-, mientras que el resto
puede ser objeto de petición en el ejercicio del nuevo derecho de acceso a la
información del ciudadano.
Un gobierno abierto es un modelo evolucionado de democracia,
precisamente porque la transparencia implica no sólo la compartición de esos
datos útiles, sino una constante rendición de cuentas que permite al ciudadano
controlar mejor la acción de gobierno, así como crear valor económico o social
-5 -
a partir de los datos públicos ofrecidos libremente por el ayuntamiento.
La realidad es muy compleja, y conlleva una enorme heterogeneidad
entre las distintas administraciones públicas que dificulta, entre otros aspectos,
la interoperabilidad, que podemos considerarla la piedra angular tanto de la
administración electrónica como de la transparencia —de hecho a nivel
jurídico aparece en ambas leyes —, y la herramienta imprescindible para hacer
efectivos algunos derechos de los ciudadanos, como el de no presentar dos
veces el mismo documento o, por supuesto, el de acceso a la información.
El Ayuntamiento de Leganés ha ejercitado su competencia de
desarrollo y ha elaborado su propia Ordenanza Municipal de Transparencia y
Gobierno Abierto, para garantizar la implantación de las obligaciones
derivadas de la ley.
Por otra parte, la FEMP ha impulsado una iniciativa denominada Red
de Entidades Locales por la Transparencia y la Participación Ciudadana que
nace para promover la innovación y mejora permanente de la relación entre los
gobiernos locales y los ciudadanos bajo los principios del Gobierno Abierto.
Sus objetivos generales son:
Promover el avance de las políticas de transparencia, participación y
colaboración ciudadana efectivas en el conjunto de entidades locales españolas
para lograr marcos de convivencia estables y favorecedores del desarrollo
económico y social de los territorios.
Facilitar el ejercicio de los derechos de acceso a la información y de
participación a la ciudadanía y a la sociedad, en el ámbito local, buscando
implicación y compromiso con la acción pública.
Reforzar e incrementar la confianza de los ciudadanos en los
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CIF P
-21307400-C
gobiernos locales, asumiendo compromisos de buen gobierno y de realización
de prácticas ejemplares en los ámbitos de rendición de cuentas, participación
en la toma de decisiones y diseño y evaluación de servicios públicos.
Podrán ser socios titulares de la Red todas las Entidades Locales
integradas en la Federación Española de Municipios y Provincias, que
manifiesten, mediante el correspondiente acuerdo adoptado por el Pleno de la
Corporación, su voluntad expresa de adherirse a la Red de Entidades Locales
por la Transparencia y la Participación Ciudadana y de cumplir sus fines
estatutarios.
Por todo ello, el Ayuntamiento de Leganés ya ha iniciado actuaciones
a este respecto,
PRIMERA:
Adherirse al "Acuerdo Marco de colaboración entre la Administración
General del Estado y la Federación Española de Municipios y Provincias para
promover y facilitar el desarrollo de la Ley 19/2013 de 9 de diciembre, de
Transparencia, Acceso a la Información Pública y Buen Gobierno de las
Entidades Locales.
SEGUNDA:
Tramitación de una Ordenanza de Transparencia y Gobierno Abierto
para el Ayuntamiento de Leganés, en colaboración con la Dirección General de
Coordinación Jurídica y Organización y Métodos, cuyo proyecto ha sido
aprobado en Junta de Gobierno Local de fecha 22 de septiembre de 2015 y está
a la espera de aprobación en Pleno
TERCERA:
Creación de un grupo de trabajo para la gestión de todas las
actuaciones relacionadas con la transparencia y apertura de datos, formado por
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CIF P-2E3074011
empleados municipales de las áreas de Organización y Métodos, Información y
Gestión de calidad y Nuevas Tecnologías e Innovación.
Asimismo, el Ayuntamiento de Leganés está iniciando labores de
coordinación con el Consejo de Transparencia del Estado para posibles
actuaciones comunes, especialmente en relación con la gestión de
reclamaciones de transparencia.
Se produjeron las intervenciones de los Señores Egea Cáceres (Grupo
Municipal Ciudadanos - Partido de la Ciudadanía), Delgado Pulido (Grupo
Municipal Unión por Leganés-ULEG) y la Señora Martínez Borrega (Grupo
Municipal Leganemos), las cuales se incorporan al video que se anexa al acta
Terminada la deliberación, los Señores reunidos, en votación ordinaria
y por mayoría, con los votos a favor de los seis Sres. Concejales del Grupo
Municipal Socialista, los seis Sres. Concejales del Grupo Municipal
Leganemos, los seis Sres. Concejales del Grupo Municipal Unión por Leganés-
ULEG; los dos Sres. Concejales del Grupo Municipal Ciudadanos-Partido de la
Ciudadanía y el Sr. Concejal del Grupo Municipal de Izquierda Unida
Comunidad de Madrid-Los Verdes; y las abstenciones de los seis Sres.
Concejales del Grupo Municipal Popular, acordaron:
PRIMERO: Aprobar la adhesión del Ayuntamiento a la Red de Entidades
Locales por la Transparencia y Participación Ciudadana de la
FEMP, como Socio Titular, con el compromiso de cumplir sus
fines y objetivos y desarrollar en la Entidad políticas para el
fomento de la Transparencia y la Participación Ciudadana.
SEGUNDO: Aprobar la constitución de un Equipo de Trabajo para el Portal
de Transparencia constituido por responsables del Ayuntamiento
de diferentes ámbitos: Información y Calidad, Organización y
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Métodos, Nuevas Tecnologías e Innovación, Archivo, Apoyo
Gráfico, Dirección General de Coordinación Jurídica y tantas
unidades finalistas como sean necesarias.
4.- PROPUESTA DE ADHESIÓN DEL AYUNTAMIENTO DE
LEGANÉS A LA RED DE CIUDADES INTELIGENTES (RECI)
Se produjeron las intervenciones de los Señores Egea Cáceres (Grupo
Municipal Ciudadanos - Partido de la Ciudadanía), Sra. Alonso Álvarez (Grupo
Municipal Popular), Sr. Delgado Pulido (Grupo Municipal Unión por Leganés-
ULEG) y el Sr. Sánchez Castillo (Grupo Municipal Leganemos), las cuales se
reflejan en el video que se anexa al acta.
El Señor Sánchez Castillo pidió que el asunto quedase sobre la mesa.
Se sometió a votación la petición de dejar el expediente sobre la mesa,
la cual fue aprobada. Votaron a favor de dejar el expediente sobre la mesa los
seis Sres. Concejales del Grupo Municipal Leganemos, los seis Sres.
Concejales del Grupo Municipal Unión por Leganés-ULEG y los seis Sres.
Concejales del Grupo Municipal Popular; votaron en contra los seis Sres.
Concejales del Grupo Municipal Socialista, los dos Sres. Concejales del Grupo
Municipal Ciudadanos - Partido de la Ciudadanía; y el Sr. Concejal del Grupo
Municipal de Izquierda Unida Comunidad de Madrid-Los Verdes.
5.- APROBACIÓN FIESTAS LOCALES PARA EL AÑO 2016
De conformidad con la propuesta obrante en el expediente y el
dictamen de la Comisión Plenaria de Régimen Jurídico y Hacienda, los Señores
reunidos, en votación ordinaria y unanimidad, acordaron:
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PRIMERO.- Aprobar como Fiestas Locales para el Municipio de Leganés las
de los días 16 de agosto y 11 de octubre del año 2.016.
SEGUNDO.- Notificar esta resolución a la Dirección General de Trabajo de la
Consejería de Economía, Empleo y Hacienda de la Comunidad
de Madrid, para su conocimiento y posterior remisión de
B.O.C.M.
6.- INSCRIPCIÓN Y VARIACIONES DE ASOCIACIONES EN EL
REGISTRO MUNICIPAL DE ENTIDADES CIUDADANAS.
De conformidad con la propuesta obrante en el expediente y el
dictamen de la Comisión Plenaria de Asuntos Sociales y Participación
Ciudadana, los señores reunidos, en votación ordinaria y unanimidad,
acordaron:
PRIMERO: Proceder a la INSCRIPCIÓN en el Registro Municipal de
Asociaciones, creado a efectos del Reglamento de Participación
Ciudadana del Municipio de Leganés, a las siguientes:
ASOCIACIÓN CREANDO CAPACIDADES CON TU
ARTE
CIF G87255758
Dña. María Ángeles Duran Jiménez
Avda. de la Universidad nº 12- local
28911 - Leganés (Madrid)
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CLUB DEPORTIVO ELEMENTAL TEAM ROCKET F.C.
CIF G87285136
D. Javier Carretero Ovejero
C/ La Rioja, nº 67-2º D
28915 - Leganés (Madrid)
CLUB DEPORTIVO ELEMENTAL URBAN LEGANÉS
SPORT
CIF G87290201
D. Ángel Vidal Buitrago Crespo
Avda. de Juan Carlos I, nº 89 local 2
28916 - Leganés (Madrid)
CLUB DEPORTIVO ELEMENTAL PRETORIANOS F.S.
CIF G87363727
D. Ángel Luis Mate Pascual
C/ Sancho Panza nº 13-1º B
28913,- Leganés (Madrid)
CLUB DEPORTIVO ELEMENTAL MARÍA ÁNGELES
CLIPPERS
CIF G87365300
D. Andrés Otón Martín
Avda de Carmen Martín Gaite, nº 15, Esc 1- Bajo E
28919 - Leganés (Madrid)
CLUB DEPORTIVO ELEMENTAL BORUSSIA
LEGANÉS
CIF G87366753
D. Jorge Rodríguez Prieto
Avda. de Alemania, nº 23-4º B
28916,- Leganés (Madrid)
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SEGUNDO: Proceder a la declaración de UTILIDAD PÚBLICA a las
Asociaciones que anteriormente se han señalado.
7.- MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL
SOCIALISTA PARA QUE SE INSTE AL GOBIERNO
REGIONAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID AL
RESTABLECIMIENTO INMEDIATO DEL SERVICIO DE
URGENCIAS DEL CENTRO DE SALUD DE LA FORTUNA
Se dio lectura a la siguiente moción:
“Han pasado más de tres años desde que el gobierno regional de la
Comunidad de Madrid procedió al cierre del Servicio de Urgencias de
Atención Primaria que se prestaba en el Centro de Salud "Marie Curie"
ubicado en la calle San Bernardo 13 de La Fortuna. El Partido Popular
antepuso entonces un supuesto ahorro económico al bienestar de nuestros
vecinos aplicando uno de sus infames "recortes". Dinamitaba así uno de los
pilares del estado del bienestar en nuestra ciudad: aquel que sostiene que la
sanidad debe ser pública, universal y gratuita, y que constituye una de
nuestras señas de identidad irrenunciables.
En este tiempo, el Partido Socialista ha encabezado o formado parte
de todas las movilizaciones ciudadanas en materia de sanidad desarrolladas
en el municipio y la Comunidad de Madrid exigiendo el restablecimiento
inmediato de dicho servicio. Esta reivindicación la hemos hecho patente
igualmente desde nuestra labor en la oposición municipal en mociones
dirigidas a tal fin desde el Ayuntamiento Pleno y la Junta de Distrito de La
Fortuna. Igualmente nuestros representantes en la Asamblea de Madrid han
solicitado reiteradamente su reapertura inmediata. Ahora, y desde la renovada
-12 -
responsabilidad que los ciudadanos nos han otorgado en las urnas, volvemos a
manifestar nuestro rechazo a dichos recortes y la exigencia de la restitución de
los derechos de nuestros vecinos.
Por todo lo cual, el Grupo Municipal Socialista presenta a la
consideración y aprobación si procede de este Pleno las siguientes
propuestas:
PRIMERO.- Instar a la Comunidad de Madrid al inmediato
restablecimiento del Servicio de Urgencias del Centro de Salud Marie Curie y
su dotación de aquellos efectivos económicos y medios materiales que
garanticen una adecuada prestación a los ciudadanos.
SEGUNDO.- Instar al Gobierno de la nación a derogar el Real
Decreto Ley 16/2012, responsable directo de la degradación progresiva de
nuestro sistema sanitario, y a acometer aquellas reformas legislativas, incluso
constitucionales, que blinden la prestación de un servicio de sanidad público,
universal y gratuito como un derecho irrenunciable”.
Defendió la moción la Señora Micó Vaquerizo
Se produjeron las intervenciones de los Señores Bejarano Ferreras
(Grupo Municipal de Izquierda Unida Comunidad de Madrid-Los Verdes),
Pérez Hernández (Grupo Municipal Ciudadanos - Partido de la Ciudadania),
Juárez Ortiz (Grupo Municipal Popular), López Serrano (Grupo Municipal
Unión por Leganés-ULEG) y la Señora Condés Obón (Grupo Municipal
Leganemos), las cuales se reflejan en el video que se anexa al acta.
A petición del Grupo Municipal Unión por Leganés-ULEG, se solicita
que se inste al Colegio Oficial de Farmacéuticos de Madrid a la apertura de una
Farmacia de Guardia en el Barrio de la Fortuna, lo cual es aceptado por el
proponente de la moción.
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Terminada la deliberación, los Señores reunidos, en votación ordinaria
y por mayoría, con los votos a favor de la misma de los seis Sres. Concejales
del Grupo Municipal Socialista, los seis Sres. Concejales del Grupo Municipal
Leganemos, los seis Sres. Concejales del Grupo Municipal Unión por Leganés-
ULEG; los dos Sres. Concejales del Grupo Municipal Ciudadanos-Partido de la
Ciudadanía y el Sr. Concejal del Grupo Municipal de Izquierda Unida
Comunidad de Madrid-Los Verdes; y los votos en contra de los seis Sres.
Concejales del Grupo Municipal Popular; acordaron:
PRIMERO.- Instar a la Comunidad de Madrid al inmediato restablecimiento
del Servicio de Urgencias del Centro de Salud Marie Curie y su
dotación de aquellos efectivos económicos y medios materiales
que garanticen una adecuada prestación a los ciudadanos.
SEGUNDO.- Instar al Gobierno de la nación a derogar el Real Decreto Ley
16/2012, responsable directo de la degradación progresiva de
nuestro sistema sanitario, y a acometer aquellas reformas
legislativas, incluso constitucionales, que blinden la prestación
de un servicio de sanidad público, universal y gratuito como un
derecho irrenunciable.
TERCERO: Instar al Colegio Oficial de Farmacéuticos de Madrid a la
apertura de una Farmacia de Guardia en el Barrio de la Fortuna.
Tal y como se acordó en Junta de Portavoces, los puntos 8 y 13 se
trataron conjuntamente
8.- MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL
SOCIALISTA PARA INSTAR AL GOBIERNO REGIONAL A
-14 -
QUE SE CUMPLA EL COMPROMISO DE RATIO DE 5
ALUMNOS EN AULAS TGD
Se dio lectura a la siguiente moción:
“El Grupo Socialista quiere manifestar su más sincero rechazo a las
políticas educativas que desde el Gobierno de Cristina Cifuentes se están
llevando a cabo con la masificación de las aulas TGD en los centros públicos
y concertados. Faltando a su compromiso en el Acuerdo de Investidura que el
Gobierno asumió con Ciudadanos el pasado 19 de Junio. (65. Mantenimiento
del ratio de 5 alumn@s por aula TGD), desde la Consejería de Educación han
generalizado el aumento de ratio llegando hasta 8 alumn@s en algunos
centros.
En lo que a Leganés se refiere, estamos hablando de 6 alumn@s en
los CEIP Lepanto, Concepción Arenal, Trabenco, Quevedo e IES García
Márquez y de 7 alumn@s en el CEIP García Lorca.
La Comunidad de Madrid incumple con esta sobre ratio sus
compromisos y pone en peligro un proyecto que supone la inclusión de un gran
número de alumn@s con autismo.
El Documento Marco para la puesta en funcionamiento de Escuelas
Infantiles y Colegios de escolarización preferente de alumnado con TGD
(2003, Comunidad de Madrid) en su punto 2°, Características de la
Escolarización preferente.
La Resolución de 7 de abril de 2005 de la Dirección General de
Centros Docentes.
La Guía Práctica para entender los centros de escolarización
preferente para alumnado con TGD (2007)
-15 -
Pedimos al Gobierno de Cristina Cifuentes que garantice a est@s
niñ@s una educación digna y de calidad, garantizando el principio de
igualdad de oportunidades y que no desvirtúe, arbitraria e injustificadamente,
un proyecto que ha dado resultados muy positivos en los últimos años.
Por todo lo anterior, el Grupo Municipal Socialista solicita al
Ayuntamiento Pleno la aprobación de los siguientes ACUERDOS:
El mantenimiento de la ratio de 5 alumn@s en cada aula TGD.
En aquellos centros preferentes para alumnado TEA en cuyas aulas
TGD se haya superado la ratio de 5, se incremente, proporcionalmente al
aumento de alumn©s, el personal de atención educativa (PT o AL), así como
de la dotación presupuestaria para que funcione.
La creación y puesta en funcionamiento de cuantos centros
preferentes para alumnado con TEA sean necesarios. Más aulas tanto en
Infantil y Primaria como en Secundaria para garantizar la suficiente previsión
en los cambios de etapa educativa.
Que se desarrolle de forma urgente el marco normativo que legisle la
estructura, organización y funcionamiento de los centros preferentes para la
escolarización de alumnado con TEA, de forma que se garantice una adecuada
intervención educativa para el alumnado con necesidades especiales derivadas
del autismo, evitando medidas arbitrarias e injustas.
Que aumenten el personal del Equipo Específico de Alteraciones
Graves del Desarrollo de la Comunidad de Madrid, que actualmente es
incapaz de prestar una atención adecuada y de calidad tanto a los centros
como al alumnado y a sus familias.
No obstante, el Ayuntamiento Pleno resolverá”
-16 -
13.- MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL
CIUDADANOS - PARTIDO DE LA CIUDADANÍA. ASUNTO:
INSTAR A TODOS LOS GRUPOS POLÍTICOS DE LA
CORPORACIÓN A SOLICITAR AL GOBIERNO REGIONAL
EL COMPROMISO DEL MANTENIMIENTO DEL RATIO DE
5 ALUMNOS/AS POR AULA TGD (TRASTORNO
GENERALIZADO DEL DESARROLLO)
A continuación, se dio lectura a la moción presentada por el Grupo
Municipal Ciudadanos - Partido de la Ciudadanía:
“El gobierno regional de la Comunidad de Madrid propone implantar
una serie de compromisos sobre las ratio de las aulas TGD y desde
Ciudadanos proponemos que se cumplan y de este modo dar cuenta del
compromiso 65 del acuerdo que Ciudadanos puso como condición para la
Investidura de la actual Presidenta de regional.
Esta propuesta supuso lo siguiente:
1°.- El Documento Marco para la puesta en funcionamiento de
Escuelas Infantiles y Colegios de Escolarización Preferente de alumnado con
Trastornos Generalizados del Desarrollo (firmado en el año 2003, por la
propia Consejería de Educación de la Comunidad de Madrid) indica en su
punto 2° 'Características de la Escolarización Preferente' que "los centros de
escolarización preferente escolarizarán, en los grupos correspondientes a su
edad, que las aulas no superarán los cinco alumnos con trastornos
generalizados del desarrollo".
2°- La RESOLUCIÓN de 7 de Abril de 2005, de la Dirección General
de Centros docentes, establece que "dichos centros escolarizarán hasta cinco
alumnos de trastornos generalizados del desarrollo en su grupo de referencia,
contando con los espacios, recursos materiales y personales adecuados para el
-17 -
apoyo intensivo y especializado que estos alumnos precisan.
3°.- En la Guía Práctica para entender los centros de escolarización
preferente para alumnado con TGD (2007), también asumida por la
Consejería de Educación, se señala que "la escolarización de un solo alumno
con Trastorno Generalizado del Desarrollo en un aula y no más de cinco por
profesor de apoyo al alumnado con Trastorno Generalizado del Desarrollo.
Desde Ciudadanos (C's) Leganés, requerimos a los responsables de la
comunidad educativa de nuestra región se vuelque en la atención educativa de
calidad a la diversidad, facilitando a los niños y niñas con autismo una
educación digna y de calidad, garantizando el principio de igualdad de
oportunidades, y que no se desvirtúe, arbitraria e injustificadamente, un
proyecto que ha dado resultados muy positivos durante los años que lleva
funcionando.
Por todo ello, el Grupo Municipal Ciudadanos (C's) Leganés propone
al Pleno del Ayuntamiento la adopción de los siguientes acuerdos:
Primero.- Respeto y manteniendo de la ratio máxima de 5 alumnos/as
en cada "Aula TGD".
Segundo.- En aquellos centros preferentes para alumnado con TEA en
cuyas "Aulas TGD" se haya superado la ratio de 5 alumnos, se incremente,
proporcionalmente al aumento de alumnos/as, el personal de atención
educativa para estos alumnos (incremento de P.T. o AL.) así como de la
dotación presupuestaria para su funcionamiento.
Tercero.- La creación y puesta en funcionamiento de cuantos centros
preferentes para alumnado con TEA sean necesario para atender a los
alumnos que precisen este tipo de modalidad educativa. Es necesario que se
abran nuevas "aulas TGD", tanto en infantil y primaria como en secundaria,
para asegurar una escolarización digna y de calidad a todos/as los niños y
-18 -
niñas que están recibiendo el diagnóstico de Trastorno Generalizado del
Desarrollo.
Es fundamental garantizar la progresión y tránsito del alumnado con
TEA a la etapa secundaria, por lo que exigimos que se garantice la suficiente
previsión en los cambios de etapa educativa con la creación de nuevas "aulas
TGD" en Centros de Secundaria que escolaricen a este alumnado.
Cuarto.- Que aumenten gradualmente el personal del Equipo
Específico de Alteraciones Graves del Desarrollo de la Comunidad de Madrid
que actualmente es incapaz de prestar una atención adecuada y de calidad
tanto a los centros como a los alumnos y sus familias”
La moción del Grupo Municipal Socialista fue defendida por la
Señora Jiménez Calero
Defendió la moción del Grupo Municipal Ciudadanos - Partido de la
Ciudadania, el Señor Pérez Hernández.
Se produjeron las intervenciones de los Señores Bejarano Ferreras
(Grupo Municipal de Izquierda Unida Comunidad de Madrid-Los Verdes), la
Sra. Moro Sanjuán (Grupo Municipal Popular), la Sra. Neria Castellano (Grupo
Municipal Unión por Leganés-ULEG) y el Sr. Blanco Fernández (Grupo
Municipal Leganemos), las cuales se reflejan en el video que se anexa al acta.
Por el Sr. Alcalde se solicito que se diera conocimiento de estas
mociones a la Consejería de Educación de la Comunidad de Madrid.
En primer lugar se sometió a votación la moción presentada por el
Grupo Municipal Socialista, los señores reunidos, en votación ordinaria y
unanimidad, acordaron: Instar a la Consejería de Educación, Juventud y
-19 -
Deportes de la Comunidad de Madrid para:
- El mantenimiento de la ratio de 5 alumn@s en cada aula TGD.
- En aquellos centros preferentes para alumnado TEA en cuyas aulas
TGD se haya superado la ratio de 5, se incremente,
proporcionalmente al aumento de alumn©s, el personal de atención
educativa (PT o AL), así como de la dotación presupuestaria para
que funcione.
- La creación y puesta en funcionamiento de cuantos centros
preferentes para alumnado con TEA sean necesarios. Más aulas
tanto en Infantil y Primaria como en Secundaria para garantizar la
suficiente previsión en los cambios de etapa educativa.
- Que se desarrolle de forma urgente el marco normativo que legisle
la estructura, organización y funcionamiento de los centros
preferentes para la escolarización de alumnado con TEA, de forma
que se garantice una adecuada intervención educativa para el
alumnado con necesidades especiales derivadas del autismo,
evitando medidas arbitrarias e injustas.
- Que aumenten el personal del Equipo Específico de Alteraciones
Graves del Desarrollo de la Comunidad de Madrid, que
actualmente es incapaz de prestar una atención adecuada y de
calidad tanto a los centros como al alumnado y a sus familias.
Seguidamente se sometió a votación la moción presentada por el
Grupo Municipal Ciudadanos - Partido de la Ciudadanía, los Señores reunidos,
en votación ordinaria y unanimidad, acordaron:
PRIMERO.- Respeto y manteniendo de la ratio máxima de 5 alumnos/as en
cada "Aula TGD".
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SEGUNDO.- En aquellos centros preferentes para alumnado con TEA en
cuyas "Aulas TGD" se haya superado la ratio de 5 alumnos, se
incremente, proporcionalmente al aumento de alumnos/as, el
personal de atención educativa para estos alumnos (incremento
de P.T. o AL.) así como de la dotación presupuestaria para su
funcionamiento.
TERCERO.- La creación y puesta en funcionamiento de cuantos centros
preferentes para alumnado con TEA sean necesario para atender
a los alumnos que precisen este tipo de modalidad educativa. Es
necesario que se abran nuevas "aulas TGD", tanto en infantil y
primaria como en secundaria, para asegurar una escolarización
digna y de calidad a todos/as los niños y niñas que están
recibiendo el diagnóstico de Trastorno Generalizado del
Desarrollo.
Es fundamental garantizar la progresión y tránsito del alumnado
con TEA a la etapa secundaria, por lo que exigimos que se
garantice la suficiente previsión en los cambios de etapa
educativa con la creación de nuevas "aulas TGD" en Centros de
Secundaria que escolaricen a este alumnado.
CUARTO.- Que aumenten gradualmente el personal del Equipo Específico
de Alteraciones Graves del Desarrollo de la Comunidad de
Madrid que actualmente es incapaz de prestar una atención
adecuada y de calidad tanto a los centros como a los alumnos y
sus familias
-21 -
9.- MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL
POPULAR PARA INSTAR AL EQUIPO DE GOBIERNO A
QUE ESTABLEZCA UN PLAN INTEGRAL DE COMERCIO
EN LEGANES
Se dio lectura a la siguiente moción:
“El equipo de gobierno del partido popular en la pasada legislatura
consiguió que el comercio ocupara un lugar muy destacado en nuestro
municipio, con la puesta en marcha de diferentes iniciativas que ha supuesto
un impulso de la actividad económica de los establecimientos comerciales,
mejorando su competitividad, la imagen colectiva y que han contribuido a
incrementar la afluencia de clientes a dichos establecimientos.
La falta de apoyo y compromiso de los diferentes equipos de gobierno
del PSOE e IU, que han pasado por el consistorio, al igual que el actual, han
relegado al comercio de nuestra ciudad a un segundo plano.
Un Ayuntamiento debe apoyar el comercio de su localidad a través de
un plan integral de comercio en el que se planifique a medio y largo plazo
actuaciones para conservar y mejorar el pequeño comercio de cercanía.
Han transcurrido más de 100 días desde que el PSOE entró en
gobierno y carece de un proyecto serio en este sentido, se limita a ver qué pasa
y a que sean los comerciantes los que tengan iniciativas a pesar de la mala
situación que están pasando.
Pronto volveremos a escuchar a nuestro tejido comercial quejarse
amargamente, y con razón, de los pobres resultados económicos de las
próximas Navidades y todo por la falta de planificación y visión del equipo de
gobierno.
-22 -
Por todo lo expuesto el GRUPO MUNICIPAL POPULAR propone al
Pleno del Ayuntamiento, para su debate y aprobación, la siguiente propuesta
de ACUERDO:
UNICO: Que este Ayuntamiento defina y ponga en marcha un plan
integral de medidas para incentivar el pequeño comercio en nuestra ciudad.”
Defendió la moción la Señora Moro Sanjuán
Se produjeron las intervenciones de los señores Bejarano Ferreras
(Grupo Municipal de Izquierda Unida Comunidad de Madrid-Los Verdes),
Pérez Hernández (Grupo Municipal Ciudadanos - Partido de la Ciudadanía),
Delgado Pulido (Grupo Municipal Unión por Leganés-ULEG), el Señor Muñoz
Murillo (Grupo Municipal Leganemos) y el Señor Atienza Martín (Grupo
Municipal Socialista), las cuales se reflejan en el video que se anexa al acta.
Terminada la deliberación, los Señores reunidos, en votación ordinaria
y por mayoría, con los votos a favor de la misma de los seis Sres. Concejales
del Grupo Municipal Socialista, los seis Sres. Concejales del Grupo Municipal
Unión por Leganés-ULEG; los seis Sres. Concejales del Grupo Municipal
Popular, los dos Sres. Concejales del Grupo Municipal Ciudadanos-Partido de
la Ciudadanía y el Sr. Concejal del Grupo Municipal de Izquierda Unida
Comunidad de Madrid-Los Verdes; y los votos en contra de los seis Sres.
Concejales del Grupo Municipal Leganemos; acordaron: Que este
Ayuntamiento defina y ponga en marcha un plan integral de medidas para
incentivar el pequeño comercio en nuestra ciudad.
-23 -
10.- MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL
POPULAR PARA INSTAR AL GOBIERNO DE LA
VENEZUELA A PROCEDER A LA LIBERACIÓN DEL PRESO
POLÍTICO LEOPOLDO LÓPEZ ENCARCELADO
INJUSTAMENTE EN VENEZUELA.
Se dio lectura a la siguiente moción:
“Leopoldo López principal opositor de la de facto dictadura
bolivariana de Nicolás Maduro fue encarcelado tras convocar, junto con otros
líderes de la oposición democrática venezolana, una protesta pacífica en
Caracas que dio paso a una violenta represión que causó tres muertos.
Leopoldo López fue acusado sin pruebas de estas tres muertes y de otros
gravísimos delitos y desde entonces lleva preso en una cárcel militar. Diversas
instancias internacionales han calificado sus condiciones de detención como
denigrantes y que atentan gravemente a los Derechos Humanos y advierten
que ponen en riesgo su integridad psíquica y física.
Después de más de un año encarcelado, el 10 de septiembre de 2015
la justicia venezolana lo declaró culpable y lo condenó a 13 años, 9 meses, 7
días y 12 horas de prisión, la máxima pena tipificada y muy superior a la que
solicitaba la fiscalía.
Esta sentencia que ha sido a todas luces y en opinión de muchos
mandatarios internacionales totalmente injusta y arbitraria y además de
adolecer de las mínimas garantías jurídicas fundamentales.
Por todo ello, el Grupo Municipal Popular presenta la siguiente
moción en el Pleno:
1.- Instar al Gobierno a que tome todas las iniciativas pertinentes-
ante la comunidad internacional, en el marco de la Unión Europea, en los
-24 -
organismos internacionales en los que España tiene representación y ante el
propio Gobierno de Nicolás Maduro para que se proceda a la liberación
inmediata del dirigente de la oposición y líder de Voluntad Popular Leopoldo
López y de los demás presos que permanecen encarcelados en Venezuela, en el
contexto de las protestas que tuvieron lugar en febrero de 2014.
2.- Remitir la resolución de esta moción a la embajada de Venezuela
en España, además de hacerla pública en la web del Ayuntamiento en un lugar
preferencial”.
Defendió la moción el Sr. De Diego Carmona
Se produjeron las intervenciones de los señores Bejarano Ferreras
(Grupo Municipal de Izquierda Unida Comunidad de Madrid-Los Verdes),
Pérez Hernández (Grupo Municipal Ciudadanos - Partido de la Ciudadania),
Delgado Pulido (Grupo Municipal Unión por Leganés-ULEG), Sánchez
Castillo (Grupo Municipal Leganemos) y Atienza Martín (Grupo Municipal
Socialista), las cuales se reflejan en el video que se anexa al acta.
Terminada la deliberación, los Señores reunidos, en votación ordinaria
y por mayoría, con los votos a favor de la misma de los seis Sres. Concejales
del Grupo Municipal Socialista, los seis Sres. Concejales del Grupo Municipal
Unión por Leganés-ULEG; los seis Sres. Concejales del Grupo Municipal
Popular y los dos Sres. Concejales del Grupo Municipal Ciudadanos-Partido
de la Ciudadanía; los votos en contra de los seis Sres. Concejales del Grupo
Municipal Leganemos; y la abstención del Sr. Concejal del Grupo Municipal
de Izquierda Unida Comunidad de Madrid-Los Verdes, acordaron:
PRIMERO: Instar al Gobierno a que tome todas las iniciativas pertinentes-
ante la comunidad internacional, en el marco de la Unión
Europea, en los organismos internacionales en los que España
-25 -
tiene representación y ante el propio Gobierno de Nicolás
Maduro para que se proceda a la liberación inmediata del
dirigente de la oposición y líder de Voluntad Popular Leopoldo
López y de los demás presos que permanecen encarcelados en
Venezuela, en el contexto de las protestas que tuvieron lugar en
febrero de 2014.
SEGUNDO: Remitir la resolución de esta moción a la embajada de
Venezuela en España, además de hacerla pública en la web del
Ayuntamiento en un lugar preferencial.
11.- MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL
POPULAR PARA LA MEJORA DE LA SEGURIDAD
CIUDADANA EN NUESTRO MUNICIPIO
Se dio lectura a la siguiente moción:
“La seguridad es un elemento esencial que marca el desarrollo y el
progreso de la sociedad, por ello es muy importante que desde las
administraciones que tenemos atribuida la competencia en esta materia,
adoptemos medidas para garantizarla por el bienestar de los ciudadanos y la
estabilidad de nuestro municipio.
Somos conscientes que en los últimos años se ha realizado un
importante esfuerzo en la mejora de la seguridad ciudadana dotando a
protección civil de más y mejores medios, creando la unidad ciclista de la
policía local, fundando la unidad canina, mejorando la coordinación con el
resto de Cuerpos y Fuerzas de Seguridad, etc.
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Si bien todos estos esfuerzos están dando sus frutos, no debemos
conformarnos y tenemos que seguir mejorando, existiendo un amplio elenco de
medidas que se pueden adoptar para mejorarla.
Los ciudadanos de Leganés nos siguen demandando, día a día, una
policía más accesible y cercana. Por ellos, durante la pasada legislatura se
inició un nuevo proyecto demandado por los vecinos que consistía en acercar
la policía municipal a La Fortuna y Leganés Norte en sendas oficinas de
atención policial. Estas oficinas, ya instaladas, sólo están pendientes de
dotarle de suministro eléctrico y agua.
Sin embargo, el nuevo Equipo de Gobierno del PSOE en varias de
declaraciones, ha dudado sobre el uso que quiere dar a estas instalaciones
proponiendo por ejemplo que se destine a asociaciones del municipio. Esto
supondría, a nuestro juicio, un error que iría en contra de los deseos y
necesidades de los vecinos.
Otra medida para acercar la policía a los vecinos es mediante la
creación de una Unidad de Agentes Tutores en los Colegios e Institutos de
Leganés. Con ello crearemos una policía más cercana y amigable usando las
mismas estrategias que ya vienen usando otros Cuerpos y Fuerzas de
Seguridad del Estado.
Por otro lado, la mejora de Seguridad para también por una mayor
especialización de las diferentes unidades de la policía. Por ello, hace dos
legislaturas se puso en funcionamiento la unidad ciclista y durante la pasada
la Unidad Canina. Por desgracia en los últimos meses hemos podido ver como
la Unidad Canina ha dejado de patrullar por nuestras calles sin haber podido
todavía averiguar el motivo. El Gobierno municipal se muestra dubitativo y no
sabe, o no aclara, cual va a ser el destino final de esta unidad que tan buenos
resultados y felicitaciones ha recibido.
Por todo lo anterior expuesto, el Grupo Municipal Popular propone
-27 -
al Pleno del Ayuntamiento de Leganés la adopción de los siguientes acuerdos:
1.- La apertura de las dos oficinas de Leganés Norte y La Fortuna y
su destino a funciones de Seguridad Ciudadana.
2.- Creación de la Unidad de Agentes Tutores.
3.- El mantenimiento de la Unidad Canina de Leganés”.
Defendió la moción el Sr. Martín Illarregui.
Se produjeron las intervenciones del Sr. Bejarano Ferreras (Grupo
Municipal de Izquierda Unida Comunidad de Madrid-Los Verdes), Sr. Pérez
Hernández (Grupo Municipal Ciudadanos - Partido de la Ciudadanía), Sr.
Delgado Pulido (Grupo Municipal Unión por Leganés-ULEG), el Sr. Alcalde-
Presidente (Grupo Municipal Socialista), el Sr. Sánchez Castillo (Grupo
Municipal Leganemos) y la Sra. Interventora, las cuales se reflejan en el video
que se anexa al acta.
El Sr. Alcalde-Presidente afirma la existencia de un Informe de
Intervención en el que se indica el fraccionamiento del contrato en el
expediente de las casetas para Policía
Terminada la deliberación, los Señores reunidos, en votación ordinaria
y por mayoría, con los votos a favor de los seis Sres. Concejales del Grupo
Municipal Popular y los dos Sres. Concejales del Grupo Municipal
Ciudadanos-Partido de la Ciudadanía; los votos en contra de los seis Sres.
Concejales del Grupo Municipal Socialista, los seis Sres. Concejales del Grupo
Municipal Leganemos y el Sr. Concejal del Grupo Municipal de Izquierda
Unida Comunidad de Madrid-Los Verdes; y las abstenciones de los seis Sres.
Concejales del Grupo Municipal Unión por Leganés-ULEG; acordaron:
Rechazar la moción anteriormente transcrita.
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12.- MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL
CIUDADANOS - PARTIDO DE LA CIUDADANÍA. ASUNTO:
TRANSPARENCIA PÁGINA WEB DE LA CORPORACIÓN
LOCAL
Se dio lectura a la siguiente moción:
“La política es una actividad no solo noble, sino también necesaria
para gestionar las administraciones públicas en beneficio del interés general.
Sin embargo, durante los últimos años y cada vez más, la política, los
políticos y las instituciones han sufrido un grave desprestigio por muchas
razones que todos conocemos, entre ellas la falta de transparencia y de
cercanía con los ciudadanos, que perciben a esas instituciones como entes
opacos y lejanos.
La mejor prueba de ello es que la inmensa mayoría de los ciudadanos
demandan más transparencia y más participación en la gestión de sus
instituciones y de las personas que les representamos.
Ese clamor es tan generalizado y acertado que todos los partidos
políticos coincidimos en que, efectivamente, los ciudadanos tienen razón en
esta crítica, como demuestra el hecho de que todos hemos incorporado a
nuestro discurso y a nuestros programas la necesidad de una regeneración de
las administraciones para que sean más transparentes y más cercanas a
nuestros vecinos.
Bien está que lo digamos y que lo pongamos en nuestros programas,
pero de nada sirve si luego no lo cumplimos. Y es ahora cuando podemos y
tenemos que llevar a cabo eso que hemos dicho y que hemos prometido por dos
razones muy obvias: porque los vecinos nos han votado para eso y porque,
además, todos estamos de acuerdo, al menos en teoría.
-29 -
Además, no tenemos excusas para no hacerlo, porque actualmente la
tecnología nos permite muy buenos resultados con muy poco esfuerzo, es solo
cuestión de voluntad y, al menos en este asunto, parece que todos compartimos
esa misma voluntad.
Por eso tenemos la obligación y la posibilidad de cambiar viejos
vicios y defectos para que nuestro Ayuntamiento de Leganés sea una
administración más transparente, más cercana y más práctica para los vecinos
que nos han puesto aquí para que hagamos cosas como ésta.
Una de las herramientas más importantes y más sencillas para
conseguirlo es la página web del propio Ayuntamiento. Y lo primero que hay
que reconocer al respecto, como vecinos y más todavía como concejales, es
que nuestra web municipal es un una chapuza impropia de un consistorio y de
una ciudad como Leganés
Los datos más recientes y objetivos así lo confirman; según el último
Índice de Transparencia de los Ayuntamientos (ITA) del año pasado (2014),
que analiza hasta 80 aspectos diferentes de los portales de grandes
consistorios, el de Leganés se encuentra entre los peores, en concreto en el
puesto 100 de 110. Una situación que no nos podemos permitir, porque ni
nuestro ayuntamiento ni nuestros vecinos se la merecen.
Según nos advierte este estudio, nuestra página web es especialmente
deficiente en aspectos como transparencia económico-financiera, urbanística,
de obras públicas y de contratación de servicios, además de información sobre
la propia corporación municipal. Es decir, que estamos entre los peores en
cuanto a transparencia sobre las principales áreas de la gestión municipal.
Un simple vistazo a la web confirma todo lo anterior, con situaciones
que cualquiera puede comprobar, como por ejemplo:
- No se cuelgan los órdenes del día de los plenos con suficiente antelación
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para que los vecinos sepan qué temas se van a tratar: en la última sesión
ordinaria (la del 10 de septiembre), el que había colgado esa misma
mañana era de la pasada legislatura (en concreto, de abril).
- No aparecen las actas de la Junta de Gobierno. No hay ni un solo acta
del órgano con más capacidad de decisión y de gestión en nuestro
ayuntamiento.
- Las últimas actas de algunas Juntas de Distrito son de hace dos y tres
años
- El último acta de un Pleno es de hace tres meses.
- No aparece el Presupuesto Municipal de este año, que ya vamos a
terminar.
- Los Presupuestos de Gastos e Ingresos que figuran son los de 2012.
- Y el apartado de Gráfico Comparativo de los presupuestos sencillamente
está vacío
No vamos a entrar en quién tiene o ha tenido la culpa, porque nuestro
objetivo no es señalar culpables del pasado, sino soluciones de futuro. Por eso
nuestra propuesta es que la web municipal deje de ser un recurso
infrautilizado para convertirse en una oportunidad, un instrumento eficaz para
informar de forma sencilla, clara y objetiva a nuestros vecinos sobre los datos
e informaciones que más les puedan interesar y afectar.
Por todo ello, el Grupo Municipal Ciudadanos-Partido de la
Ciudadanía propone al Pleno del Ayuntamiento la adopción de los siguientes
acuerdos.
Primero.- Instar a las concejalías y departamentos competentes a que,
a la mayor brevedad posible, inicien una auditoría de la web municipal con el
objetivo de detectar las deficiencias y aspectos a mejorar y/o implantar para
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ofrecer a nuestros vecinos una herramienta ágil, precisa y transparente.
Segundo.- Instar al Gobierno local a incluir en dicha página, de
forma clara, accesible y actualizada, la información y los datos necesarios
para alcanzar unos niveles razonables de transparencia, especialmente en lo
advertido por el último ITA sobre las áreas económica, fiscal, urbanística, de
contratación de servicios y de obras públicas”
Defendió la moción el Señor Pérez Hernández
Se produjeron las intervenciones del Señor Bejarano Ferreras
(Izquierda Unida- Los Verdes), la Señora Alonso Álvarez (grupo popular), la
Señora Martínez Borrega (Leganemos) y el Señor Atienza Martín (grupo
socialista), las cuales se reflejan en el video que se anexa al acta.
Es el Sr. Atienza Martín le que pide al SR. Perez Hernandez que retire
lo de chapuza a lo cual accedió.
Terminada la deliberación, los Señores reunidos, en votación ordinaria
y unanimidad, acordaron:
PRIMERO.- Instar a las concejalías y departamentos competentes a que, a la
mayor brevedad posible, inicien una auditoría de la web
municipal con el objetivo de detectar las deficiencias y aspectos
a mejorar y/o implantar para ofrecer a nuestros vecinos una
herramienta ágil, precisa y transparente.
SEGUNDO.- Instar al Gobierno local a incluir en dicha página, de forma
clara, accesible y actualizada, la información y los datos
necesarios para alcanzar unos niveles razonables de
transparencia, especialmente en lo advertido por el último ITA
-32 -
sobre las áreas económica, fiscal, urbanística, de contratación de
servicios y de obras públicas.
14.- MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL
CIUDADANOS - PARTIDO DE LA CIUDADANÍA. ASUNTO:
CREACIÓN Y PUESTA EN MARCHA DE UN PLAN
MUNICIPAL DE INCLUSIÓN Y ACCESIBILIDAD
Se dio lectura a la siguiente moción:
“Son muchos los vecinos de Leganés que, por contar con algún tipo o
grado de discapacidad (física, psíquica o sensorial), se enfrentan a diario a
importantes dificultades para moverse a pie o en transporte público por
nuestra ciudad, también para acceder a servicios y actividades municipales.
Todos sabemos que ciudades y ayuntamientos como Leganés no están
diseñados ni concebidos para facilitar la plena la integración y accesibilidad a
la que estas personas tienen derecho, a pesar de los esfuerzos, todavía
insuficientes, que se han hecho durante los últimos años en este sentido. Con
todo, es mucho lo que nos queda por hacer por y para que estas personas sean
a todos los efectos ciudadanos de primera, algo que en la actualidad no ocurre
por las barreras de todo tipo a las que tienen que seguir enfrentándose.
Por todo ello, creemos que una administración tan importante como
el Ayuntamiento de Leganés debe implicarse plenamente en resolver un
problema que afecta a muchos de sus ciudadanos. Y, para que ese esfuerzo dé
los resultados deseados y que estas personas necesitan, creemos también que
debe hacerse a través de un plan integral, completo y concreto que analice,
priorice y aplique todas las medidas, recursos e iniciativas al alcance de
-33 -
nuestro Ayuntamiento para conseguir la integración y accesibilidad que estos
vecinos nos demandan.
Con ese objetivo, el Grupo Municipal de Ciudadanos Leganés ha
confeccionado un amplio borrador en el que, a través de 54 páginas, se
analizan todos los aspectos necesarios para la elaboración y puesta en marcha
de un auténtico Plan Municipal de Accesibilidad para la Discapacidad
(PMAD). En cualquier caso, se trata de un documento base a partir del cual
empezar a trabajar, por lo que obviamente está abierto a cualquier matización
o aportación que pueda incorporar cualquier grupo de este Pleno Municipal,
así como técnicos y departamentos municipales o colectivos de nuestra ciudad
relacionados con la discapacidad.
Esta moción trata, por tanto, de tomar conciencia de una situación
que afecta a muchos vecinos y de poner de manifiesto la voluntad de los
grupos políticos de su Ayuntamiento de consensuar un plan integral para
implementar soluciones eficaces, reales y prácticas. Y, para ello, la propia
moción se completa y concreta con dicho estudio previo que, por la amplitud y
extensión del mismo, no se incluye literalmente en esta moción, pero que se
pone a disposición de todos los grupos municipales para que lo analicen con
tiempo suficiente al efecto de valorarlo e incluir las mejoras que consideren
pertinentes.
Por todo ello, el Grupo Municipal (C`s) Leganés propone al Pleno del
Ayuntamiento la adopción de los siguientes acuerdos.
Primero.- La creación de un Plan Municipal de Inclusión y
Accesibilidad para la Discapacidad (PMIAD), en cuya elaboración,
implantación y seguimiento participen todos los departamentos municipales
afectados, así como todos los colectivos y agentes de nuestra ciudad
interesados en colaborar.
Segundo.- Que, a efectos de lo anterior, se tome como documento de
-34 -
partida y de trabajo el que Ciudadanos Leganés pone a disposición de esta
iniciativa, así como cualquier otra propuesta que incorpore cualquier otro
grupo municipal o personas y colectivos afectados.
Tercero.- Dotar a dicho Plan Municipal de una partida
presupuestaria en el próximo presupuesto de 2016, y sucesivos, por el importe
que se estime necesario en base a los informes técnicos correspondientes.
Defendió la moción el Señor Pérez Hernández
Se produjeron las intervenciones del Señor Juárez Ortiz (Grupo
Municipal Popular) y la Señora Jiménez Calero (Grupo Municipal Socialista),
las cuales se reflejan en el video que se anexa al acta.
Terminada la deliberación, los Señores reunidos, en votación ordinaria
y unanimidad, acordaron:
PRIMERO.- La creación de un Plan Municipal de Inclusión y Accesibilidad
para la Discapacidad (PMIAD), en cuya elaboración,
implantación y seguimiento participen todos los departamentos
municipales afectados, así como todos los colectivos y agentes
de nuestra ciudad interesados en colaborar.
SEGUNDO.- Que, a efectos de lo anterior, se tome como documento de
partida y de trabajo el que Ciudadanos Leganés pone a
disposición de esta iniciativa, así como cualquier otra propuesta
que incorpore cualquier otro grupo municipal o personas y
colectivos afectados.
TERCERO.- Dotar a dicho Plan Municipal de una partida presupuestaria en el
próximo presupuesto de 2016, y sucesivos, por el importe que se
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estime necesario en base a los informes técnicos
correspondientes.
15.- MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL
UNIÓN POR LEGANÉS-ULEG PARA QUE SE
RECONSTRUYA PARA DISFRUTE DE TODOS LOS
VECINOS LA MALOGRADA PISCINA SOLAGUA
PATRIMONIO DE TODOS LOS LEGANENSES
Se dio lectura a la siguiente moción:
“En septiembre de 2007 finalizó la temporada de baño de la piscina
Solagua. Lo que iba a ser un cierre, hasta la siguiente temporada se fue
alargando en el tiempo. La primera excusa que el Partido Socialista e
Izquierda Unida dieron, en aquella época con responsabilidades de gobierno,
para no abrir la instalación es que era necesario realizar reparaciones de
importante calado. Posteriormente, que se iban a escuchar ofertas de
empresas interesadas en gestionar la instalación. Mas tarde, que se iba a
instalar una zona deportiva y de golf, incluso se escuchó la idea de construir
una hípica y por último, un spa "de esos modernos". Lo cierto, es que llegó el
2011 y la piscina seguía sin abrir y el vandalismo y abandono había causado
estragos en la instalación.
Con el gobierno del PP parecía que las cosas iban a cambiar, puesto
que en los presupuestos de 2012 se contemplaba una partida de 2 millones de
euros para su reconstrucción. Pero nada más lejos de la realidad. Lo único
que se puso en marcha fue el desescombro de la zona y la tala indiscriminada
de árboles. Una tala de la que no se han querido depurar responsabilidades,
obstaculizando cualquier iniciativa para esclarecer el asunto. Su faraónico
-36 -
anteproyecto de lo que sería "Cala Polvoranca", envidia de los municipios de
alrededor, se quedó en el papel.
4 años después, como en el pleno de septiembre de 2011, Unión por
Leganés — ULEG vuelve a presentar esta iniciativa para que el ayuntamiento
de Leganés reconstruya esta instalación pública para el disfrute de los vecinos
del municipio y no sea destino de los rapiñadores profesionales que hacen
negocio de lo que es de todos. En ese mes de septiembre contamos con el
apoyo de todas las fuerzas políticas representadas, aunque de nada sirvió
como tantos acuerdos del Pleno. Hoy lo volvemos a presentar, esperando que
no se repitan esos nocivos hábitos para la salud democrática.
Unión por Leganés quiere que se reabra de nuevo la piscina Solagua,
con un proyecto realista sencillo y económico, liderado y gestionado desde lo
público, que sirva para que Leganés vuelva a contar con este espacio de ocio
sin ser rehén de ningún interés especulativo. Queremos que lo importante sea
la piscina y el disfrute de todos y no el negocio que lo rodea. ULEG tiene un
plan al respecto y ha podido trabajar con datos que cifrarían en 1,5 millones
de euros y en 10 meses de ejecución la reconstrucción de la piscina Solagua.
Un coste más que asumible si lo comparamos con los 12 millones de euros que
llevamos gastados en la biblioteca central a los que habrá que sumar otros 6
millones de euros para su finalización. Por no hablar del dinero destinado a
pagar sentencias millonarias por la mala gestión de gobiernos anteriores
(donde estaba el actual alcalde) o los euros comprometidos para cargos de
confianza, directores generales, jefaturas de servicios, canapés o diversas
bagatelas.
Por todo lo anteriormente expuesto, el Grupo Municipal de Unión por
Leganés — ULEG presenta la siguiente MOCIÓN
Para que el Ayuntamiento Leganés se ponga manos a la obra para la
elaboración, bajo control y gestión pública, de un proyecto sencillo,
económico y razonable para poner en marcha la reconstrucción de la piscina
-37 -
Solagua, patrimonio de todos los leganenses y merecedores de su uso y
disfrute”.
Defendió la sesión el Señor Aranzana Carpintero.
Se produjeron las intervenciones de los señores Bejarano Ferreras
(Grupo Municipal de Izquierda Unida Comunidad de Madrid-Los Verdes),
Pérez Hernández (Grupo Municipal Ciudadanos - Partido de la Ciudadania)
Recuenco Checa (Grupo Municipal Popular), Muñoz Murillo (Grupo
Municipal Leganemos) y la Sra. Ayllón López (Grupo Municipal Socialista),
las cuales se reflejan en el video que se anexa al acta.
Terminada la deliberación, los Señores reunidos, en votación ordinaria
y por mayoría, con los votos a favor de la misma de los seis Sres. Concejales
del Grupo Municipal Leganemos, los seis Sres. Concejales del Grupo
Municipal Unión por Leganés-ULEG y los seis Sres. Concejales del Grupo
Municipal Popular; los votos en contra de los seis Sres. Concejales del Grupo
Municipal Socialista y el Sr. Concejal del Grupo Municipal de Izquierda Unida
Comunidad de Madrid-Los Verdes; y las abstenciones de los dos Sres.
Concejales del Grupo Municipal Ciudadanos-Partido de la Ciudadanía,
acordaron: Que el Ayuntamiento Leganés se ponga manos a la obra para la
elaboración, bajo control y gestión pública, de un proyecto sencillo, económico
y razonable para poner en marcha la reconstrucción de la piscina Solagua,
patrimonio de todos los leganenses y merecedores de su uso y disfrute.
16.- MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL
UNIÓN POR LEGANÉS-ULEG PARA QUE TODO EL
DINERO PUBLICO DESTINADO A PUBLICIDAD,
PROMOCIÓN O COMUNICACIÓN INSTITUCIONAL SEA
-38 -
GESTIONADO POR LGMEDIOS PARA SU MAYOR
CONTROL Y ASI IMPEDIR UN USO PARTIDISTA DEL
MISMO
Se dio lectura a la siguiente moción:
“En este ayuntamiento ha sido habitual en los gobernantes hacer uso
de la publicidad institucional (básicamente dinero público destinado a
campañas informativas) para favorecer a determinados medios de
comunicación afines, torcer la voluntad de los díscolos o condicionar líneas
editoriales. También ha sido habitual incluir en los pliegos de contratación de
limpieza o mantenimiento obligaciones o "mejoras" de las contratas si estas se
dedicaban a sufragar o a llevar a cabo campañas publicitarias. Un método de
"comunicación" poco transparente y que ha sido objeto de crítica e incluso de
investigación judicial.
En ULEG defendemos que junto a la comunicación o divulgación que
de las actividades y agenda del ayuntamiento se haga desde los propios
medios municipales se colabore económicamente con los medios privados
(prensa, radio, televisión, internet...) para que tal información llegue a todos
los públicos y se difunda de la mejor manera posible, siempre que esa
colaboración no conduzca a la manipulación partidista o a lo comentado
anteriormente.
Los recientes resultados electorales dibujan en Leganés un mapa con
4 partidos con los mismos ediles y otras dos formaciones minoritarias. Esta
foto política plural y sin fuerza política hegemónica no puede descafeinarse o
directamente deformarse en la práctica institucional donde la Junta de
Gobierno aglutina el 80% de las competencias e incluso tiene la atribución de
poder aprobar los presupuestos, aunque cuente con la negativa de la inmensa
mayoría de la cámara municipal. En Leganés, a día de hoy y a la espera de
que el Tribunal Constitucional se pronuncie sobre la licitud de la reforma de
-39 -
la administración local perpetrada hace 3 años que ampara este
desapoderamiento del órgano de representación de la soberanía vecinal, sólo
en las Empresas Públicas se puede trasladar realmente esa pluralidad que
manifestaron las urnas y la voluntad de los leganenses.
Todo ello conduce a que la empresa pública que precisamente tiene
como objeto social la gestión de los medios de comunicación (LGMedios) sea
la encargada de diseñar y centralizar (evitando bicefalias) un procedimiento
transparente, profesional y no partidista para controlar una materia tan
sensible como la comunicación que de las actividades del ayuntamiento se
trasladan a la opinión pública, así como del dinero que se destina a ese
menester. Un dinero que siempre puede estar tentado a ser utilizado de
manera partidista, sin tener en cuenta criterios objetivos e indicadores
técnicos como audiencia, tráfico, ojd... Así, desde el grupo político Unión por
Leganés-ULEG presentamos al Pleno esta siguiente moción con el siguiente
ACUERDO
Que para un mayor control profesional y para impedir un uso
partidista del dinero público, todas las partidas que en las diferentes
delegaciones, en la Empresa Municipal del Suelo o que en alcaldía se destinan
a la publicidad institucional o a la promoción o cualquier actividad análoga
en medios de comunicación sean eliminadas y centralizadas en la empresa
pública LGMedios para su gestión por el consejo de administración donde
están representados todos los grupos políticos del Ayuntamiento”.
Defendió la sesión el Sr. López Serrano
Se produjeron las intervenciones del Sr. Bejarano Ferreras (Grupo
Municipal de Izquierda Unida Comunidad de Madrid-Los Verdes), el Sr.
Pérez Hernández (Grupo Municipal Ciudadanos - Partido de la Ciudadania), el
Sr. Recuenco Checa (Grupo Municipal Popular), el Sr. Sánchez Castillo Grupo
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Municipal Leganemos) y el Sr. Llorente Gutiérrez (Grupo Municipal
Socialista), las cuales se reflejan en el video que se anexa al acta.
Terminada la deliberación, los Señores reunidos, en votación ordinaria
y por mayoría, con los votos a favor de la misma de los seis Sres. Concejales
del Grupo Municipal Unión por Leganés-ULEG y los seis Sres. Concejales del
Grupo Municipal Popular, los votos en contra de los seis Sres. Concejales del
Grupo Municipal Socialista, los dos Sres. Concejales del Grupo Municipal
Ciudadanos-Partido de la Ciudadanía y el Sr. Concejal del Grupo Municipal de
Izquierda Unida Comunidad de Madrid-Los Verdes; y las abstenciones de los
seis Sres. Concejales del Grupo Municipal Leganemos, acordaron: Que para un
mayor control profesional y para impedir un uso partidista del dinero público,
todas las partidas que en las diferentes delegaciones, en la Empresa Municipal
del Suelo o que en alcaldía se destinan a la publicidad institucional o a la
promoción o cualquier actividad análoga en medios de comunicación sean
eliminadas y centralizadas en la empresa pública LGMedios para su gestión
por el consejo de administración donde están representados todos los grupos
políticos del Ayuntamiento.
17.- MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL
UNIÓN POR LEGANÉS-ULEG PARA QUE SE MODIFIQUEN
LAS BASES Y TRAMITES DE LAS SUBVENCIONES Y
BECAS DE LIBROS DEL AYUNTAMIENTO DEL PRÓXIMO
CURSO ESCOLAR PARA QUE LAS FAMILIAS OBTENGAN
ESTA AYUDA A PRINCIPIOS DE CURSO
Se dio lectura a la siguiente moción:
-41 -
“La educación es un derecho social y la educación pública es un
elemento clave para combatir las desigualdades sociales. Se debe garantizar
la igualdad en el derecho a aprender, por eso es fundamental esa función
compensatoria de la escuela. Desde Unión por Leganés —ULEG apostamos
por una educación pública y de calidad, donde además consideramos de vital
importancia que las administraciones establezcan un sistema de becas y
ayudas al estudio que contribuyan igualmente a compensar a aquellas familias
cuyas condiciones socioeconómicas son desfavorables.
Este año, tal y como se han redactado las bases reguladoras de la
convocatoria de ayudas para libros y las subvenciones para material escolar y
actividades complementarias, muchas familias se quedaran sin poder
beneficiarse de dichas ayudas. Las grandes perjudicadas, sin duda alguna, son
las familias con sistema de cooperativas que no utilizan libros. Estas familias
en algunos casos no podrán optar a ninguna de las dos ayudas.
Es cierto que desde ULEG compartimos la idea de que los centros
tengan autonomía para administrar sus recursos en función de sus
necesidades, pero a la par hay que contar con mayor apoyo a nivel estatal y
dotarles de mucha más aportación económica o, por el contrario, hacer
entrega de materiales curriculares para su uso en aulas y de soportes más
actuales para eliminar de esta manera algunos de los libros de texto. Nosotros
apostamos por esa autonomía pedagógica de los centros para organizar sus
enseñanzas, pero su autonomía y eficiencia la están castigando en la práctica
desde el gobierno local: tanto al centro cargándolo de trabajo burocrático,
como a las familias que se ven privadas de ayudas.
Las bases de este año, que no dudamos de su buena intención, se han
elaborado de manera precipitada y sin contar con el esfuerzo que conlleva por
parte de los equipos directivos el realizar tareas burocráticas añadidas en
estas fechas de inicio de curso.
Del mismo modo, quizás se deban incorporar por parte de la
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administración central nuevos perfiles profesionales a los equipos directivos
de los centros que apoyen en la tarea educativa y que conozcan cómo trabajar
estos aspectos, (educadores y trabajadores sociales, mediadores
interculturales), pero a fecha de hoy no existe esa posibilidad y no se puede
delegar de semejante manera en los directores de los centros, siendo ellos
quienes tengan en última instancia la decisión en sus manos.
Por lo anteriormente expuesto se propone al pleno la adopción del
siguiente ACUERDO:
Que se modifiquen las bases reguladoras de las subvenciones y becas
de libros del ayuntamiento para el próximo curso escolar y que los trámites se
hagan con la suficiente previsión y antelación para que las familias obtengan
esta ayuda a principios de curso y no cuando está ya muy avanzado”.
Defendió la moción la Señora Neria Castellanos.
Se produjeron las intervenciones del Sr. Egea Cáceres (Grupo
Municipal Ciudadanos - Partido de la Ciudadania), la Sra. Moro Sanjuán
(Grupo Municipal Popular), el Sr. Blanco Fernández (Grupo Municipal
Leganemos) y la Sra. Jiménez Calero (Grupo Municipal Socialista), las cuales
se reflejan en el video que se anexa al acta.
Terminada la deliberación, los Señores reunidos, en votación ordinaria
y por mayoría, con los votos a favor de la misma de los seis Sres. Concejales
del Grupo Municipal Leganemos, los seis Sres. Concejales del Grupo
Municipal Unión por Leganés-ULEG, los seis Sres. Concejales del Grupo
Municipal Popular y los dos Sres. Concejales del Grupo Municipal
Ciudadanos-Partido de la Ciudadanía; y las abstenciones de los seis Sres.
Concejales del Grupo Municipal Socialista y el Sr. Concejal del Grupo
Municipal de Izquierda Unida Comunidad de Madrid-Los Verdes; acordaron:
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Que se modifiquen las bases reguladoras de las subvenciones y becas de libros
del ayuntamiento para el próximo curso escolar y que los trámites se hagan con
la suficiente previsión y antelación para que las familias obtengan esta ayuda a
principios de curso y no cuando está ya muy avanzado.
18.- MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL DE
IZQUIERDA UNIDA COMUNIDAD DE MADRID-LOS
VERDES. ASUNTO: EXIGIR A LA COMUNIDAD DE
MADRID EL PAGO INMEDIATO DE LAS SUBVENCIONES
PARA LA REHABILITACIÓN DE VIVIENDA E
INSTALACIÓN DE ASCENSORES
Se dio lectura a la siguiente moción:
“La población de nuestra ciudad mayor de 60 años ronda las 43.500
personas de total de 188.691 habitantes y gran parte de ellos viven en
viviendas construidas en los años 60 y 70 que necesitan una rehabilitación
integral y en muchos casos la instalación de un elemento como el ascensor que
permita la accesibilidad a los vecinos.
Para hacernos una idea, el coste medio de la instalación de un
ascensor para el que se requiera la apertura de un hueco se sitúa entre los
95.000 y los 125.000 euros, un precio que en muchos casos resulta
inalcanzable para las comunidades vecinales.
Por ello, y en aras de facilitar la accesibilidad de la ciudadanía, las
administraciones públicas han implantado un modelo de subvenciones para
que estas comunidades puedan proceder a rehabilitar e instalar los tan
necesarios ascensores en sus viviendas.
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Así, los planes de rehabilitación han establecido una financiación del
60% del coste a repartir entre el Ministerio de Fomento (40%) y la Comunidad
de Madrid (20%).
Ahora bien, mientras que el Ministerio de Fomento había transferido
hasta 2014 a la Comunidad de Madrid su correspondiente 40% (cerca de 100
millones de euros), ésta ni ha entregado a las comunidades vecinales el dinero
ni lo ha justificado.
Además, a esta circunstancia, se une el hecho de que la Comunidad
de Madrid ha sido la única Comunidad que no ha suscrito con el Ministerio de
Fomento el convenio de colaboración para el impulso de la rehabilitación de
los edificios que comprende acciones como la rehabilitación integral de
viviendas en mal estado, medidas que permiten reducir el consumo energético
y la instalación de ascensores en bloques de viviendas de tres y más alturas.
Sin la firma de dicho convenio la Comunidad de Madrid y por tanto
sus habitantes dejan de recibir 40 millones de euros.
Para abundar más en esta situación que afecta a la ciudadanía de la
Comunidad de Madrid, el PP en 2012 puso en marcha la Ley 4/2012 donde en
su artículo 20 se recoge la exoneración del pago del tramo autonómico de las
subvenciones a las familias que, en el marco de los planes de vivienda
estatales y regionales, habían rehabilitado sus viviendas en los años anteriores
y reduce de 50.000 a 15.000 euros las subvenciones a las comunidades de
propietarios que habían instalado ascensores en edificios que carecían de él.
Esto ha supuesto que muchas comunidades que habían realizado la
obra a la espera de la subvención, vean como desde el 2007 dicha subvención
no llega y los vecinos y vecinas que habían sufragado el 100% de la obra
recurriendo incluso a préstamos personales se encuentren ahora con la
imposibilidad de afrontar unos pagos que tal y como tenían reconocidos se les
iba a sufragar en un 60%.
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Numerosas comunidades vecinales de nuestra ciudad se encuentran
en esta situación que está gravando a un colectivo como el de personas
mayores ya de por sí castigado por las consecuencias de la crisis económica.
Por todo ello, el Grupo Municipal de Izquierda Unida — Los Verdes
propone al Pleno del Ayuntamiento la adopción de los siguientes acuerdos:
1.- Exigir a la Comunidad de Madrid el pago inmediato de las
subvenciones concedidas a las Comunidades Vecinales.
2.- Exigir a la Comunidad de Madrid la derogación de los preceptos
legislativos que eximen del pago del tramo autonómico, en concreto el artículo
20 de la Ley 4/2012 de Presupuestos Generales de la Comunidad de Madrid.
3.- Exigir a la Comunidad de Madrid la restauración de los importes
de las subvenciones para la instalación de ascensores en aquellas
comunidades que carecían de él”
Defendió la moción el Sr. Bejarano Ferreras
Se produjeron las intervenciones de los señores Egea Cáceres (Grupo
Municipal Ciudadanos - Partido de la Ciudadanía), De Diego Carmona (Grupo
Municipal Popular), Atienza Martín (Grupo Municipal Socialista) y la Sra.
Cruz Jiménez (Grupo Municipal Leganemos), las cuales se reflejan en el video
que se anexa al acta.
Terminada la deliberación, los Señores reunidos, en votación ordinaria
y por mayoría, con los votos a favor de la misma de los seis Sres. Concejales
del Grupo Municipal Socialista, los seis Sres. Concejales del Grupo Municipal
Leganemos, los seis Sres. Concejales del Grupo Municipal Unión por Leganés-
ULEG, los dos Sres. Concejales del Grupo Municipal Ciudadanos-Partido de la
Ciudadanía y el Sr. Concejal del Grupo Municipal de Izquierda Unida
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Comunidad de Madrid-Los Verdes; y los votos en contra de los seis Sres.
Concejales del Grupo Municipal Popular, acordaron:
PRIMERO: Exigir a la Comunidad de Madrid el pago inmediato de las
subvenciones concedidas a las Comunidades Vecinales.
SEGUNDO: Exigir a la Comunidad de Madrid la derogación de los preceptos
legislativos que eximen del pago del tramo autonómico, en
concreto el artículo 20 de la Ley 4/2012 de Presupuestos
Generales de la Comunidad de Madrid.
TERCERO: Exigir a la Comunidad de Madrid la restauración de los importes
de las subvenciones para la instalación de ascensores en aquellas
comunidades que carecían de él.
Tal y como se acordó en Junta de Portavoces, los puntos 19º, 23º y 24º
se trataron conjuntamente
19.- MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL DE
IZQUIERDA UNIDA COMUNIDAD DE MADRID-LOS
VERDES. ASUNTO: APOYO A LA MARCHA ESTATAL DEL
7 DE NOVIEMBRE CONTRA LA VIOLENCIA MACHISTA
Se dio lectura a la moción presentada por el Grupo Municipal de
Izquierda Unida Comunidad de Madrid-Los Verdes:
“Como lamentablemente hemos denunciado desde este Grupo
Municipal en incontables ocasiones, la violencia machista y su muestra más
execrable, la de los asesinatos de mujeres a manos de sus parejas o ex parejas,
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está golpeando cada vez con más virulencia a nuestra sociedad.
Sólo a modo de ejemplo, basta con reseñar como a mediados de esta
semana, en menos de 24 horas, 4 mujeres han sido asesinadas por sus parejas
o ex parejas.
Ante esta insostenible escalada, la sociedad se revela y, auspiciadas
por todas las organizaciones feministas y por personas a nivel individual, el
próximo 7 de noviembre de 2015, tendrá lugar una "Marcha Estatal contra las
violencias machistas".
Lo que surgió fruto de la rabia y la indignación por la situación en
redes sociales, se ha convertido en una marcha desde todas las comunidades
autónomas que culminará el día 7 de noviembre en una gran manifestación en
Madrid donde se reclamará un pacto de estado que acabe, de una vez por
todas, con las violencias machistas.
Desde Izquierda Unida creemos que esta marcha del 7 de noviembre
debe de convertirse en un acontecimiento histórico en la lucha contra esta
barbarie y del que surja, de manera inmediata, ese pacto de estado al que
todas las formaciones políticas y agentes implicados asistan responsablemente
con el compromiso real de acabar con este terrorismo.
Debemos de recordar que las víctimas son mucho más que una mera
cifra o dato estadístico que debemos, sin duda, de rebajar, sino que se trata de
vidas truncadas y rotas para siempre con secuelas para ellas y su entorno y
que por tanto se requieren políticas y actuaciones integrales de atención a las
víctimas ya que, como lamentablemente hemos constatado, las que
actualmente se están llevando a cabo no están resultando del todo efectivas.
El Ayuntamiento de Leganés, como poder público, está obligado a
emprender las actuaciones que considere para tratar de eliminar esta lacra y
como institución más cercana a la ciudadanía, consideramos que debería de
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implicarse en el apoyo y difusión de esta iniciativa.
Por todo ello, el Grupo Municipal de Izquierda Unida — Los Verdes
propone al Pleno del Ayuntamiento la adopción de los siguientes acuerdos:
1.- Que el Ayuntamiento de Leganés muestre su apoyo a esta marcha
estatal, organizada para el 7 de noviembre, contra las violencias machistas.
2.- Que el Ayuntamiento de Leganés promueva, con la implicación del
Consejo Sectorial de Igualdad, la participación de toda la ciudadanía en dicha
marcha.
3.- Que con motivo de esta marcha, el Ayuntamiento de Leganés
visibilice su rechazo a las violencias machistas a través de los medios que se
estimen oportunos”
23.- MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL
SOCIALISTA PARA REFORZAR Y COORDINAR LAS
POLÍTICAS SOBRE VIOLENCIA DE GENERO EJERCIDAS
DESDE LAS DISTINTAS ADMINISTRACIONES.
A continuación se dio lectura a la moción presentada por el Grupo
Municipal Socialista:
“La violencia que se ejerce contra la mujer es una de las principales
causas de vulneración de los derechos fundamentales y libertades públicas.
Constituye un atentado contra el derecho a la vida, a la seguridad, a la
libertad, a la dignidad y a la integridad física y psíquica de la víctima. Es por
tanto un obstáculo para el desarrollo de una sociedad democrática, porque
atenta contra la libertad, la dignidad y los más elementales derechos de las
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personas que ninguna sociedad debe tolerar.
En la IV Conferencia Mundial de las Mujeres celebrada en Beijing
(Pekín, 1995). fue considerada como "una manifestación de las relaciones de
poder históricamente desiguales entre mujeres y hombres, que ha conducido a
la dominación masculina, a la discriminación y a impedir el pleno desarrollo
de la mujer". Sin duda, esta violencia es un obstáculo para la igualdad y el
desarrollo democrático, al impedir que la mujer disfrute de sus derechos y
libertades fundamentales.
Ya que dicha violencia está vinculada al desequilibrio en las
relaciones de poder entre los sexos en los ámbitos, social, económico y
político, todas las administraciones públicas, responsables de entidades y la
sociedad en general deben de participar en la lucha por erradicar este grave
problema social.
España ha establecido un conjunto de leyes y normas estableciendo
un marco jurídico para la prevención, protección y atención, e intervención en
materia de violencia de género. Pero es necesario dotarla de medios
suficientes que permitan el conocimiento de este problema, la sensibilización
de la población, su implicación real y un compromiso directo contra la
violencia de género.
Es imprescindible una coordinación entre los distintos agentes
sociales para sensibilizar y prevenir las actitudes violentas y asistir y proteger
a las víctimas Cada persona desde su ámbito debe implicarse activamente en
la lucha contra la violencia a través de la eliminación de estereotipos y
barreras que dificulten la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres.
La finalidad del Pacto Social y Político que proponemos pasa por
recuperar el espíritu de consenso alcanzado en torno a la Ley Orgánica
1/2004 de 28 de diciembre de medidas de protección integral contra la
violencia de género. Queremos volver a vincular a todos los partidos políticos
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y poderes del estado en un compromiso firme en pro de una política sostenida
y efectiva para la erradicación de la violencia de género, con implicación de
todos los organismos entidades y personas comprometidas en su aplicación.
Para conseguir un rechazo a la violencia de género y dar suficiente
protección a las víctimas es esencial que, en el marco de un gran acuerdo
social y político, el Gobierno de España, las comunidades autónomas y las
corporaciones locales concierten medidas de sensibilización y prevención.
Igualmente, deberán garantizar servicios mínimos para todas las mujeres a
través de una red de protección (que precisará de la participación de
Ayuntamientos, Fiscalía. CGPJ, centros escolares, centros de salud
asociaciones, sindicatos, organizaciones empresariales, partidos políticos,
medios de comunicación, ciudadanía. etc.)
La construcción del pacto implica ofrecer medios suficientes en busca
de una respuesta más eficaz, a través de una coordinación efectiva. Urge
analizar la aplicación de la Ley Orgánica 1/2004, de 28 de diciembre, de
medidas de protección integral contra la violencia de género, a lo largo de
esta década, para identificar posibles distorsiones y promover la armonización
de las distintas normas. Es preciso acabar con cualquier contradicción con el
fin último de dar seguridad a las víctimas.
Es urgente como ha indicado Naciones Unidas en sus
recomendaciones a España, implantar un amplio grado de especialización de
los distintos agentes sociales que
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