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INICIATIVA DE ACUERDO LEGISLATIVO
SALA C2
DIP. RAMÓN DEMETRIO GUERRERO MARTÍNEZ
H. CONGRESO DEL ESTADO DE JALISCO PRESENTE:
El que suscribe, DIP. RAMÓN DEMETRIO GUERRERO MARTÍNEZ,
integrante de esta LIX Legislatura del Honorable Congreso del Estado
de Jalisco, en uso de las facultades que me confieren los artículos 22
fracción I, 147 fracción I y 150 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo,
me permito poner a la consideración de esta Honorable Asamblea,
iniciativa de Acuerdo Legislativo al tenor y conforme a la siguiente:
EXPOSICION DE MOTIVOS
1. El municipio de Tomatlán se localiza al oeste del estado de Jalisco,
en el sur de la región de Vallarta; limita al norte con los municipios de
Talpa de Allende, Cabo Corrientes y Atenguillo; al sur, La Huerta, Villa
Purificación y el Océano Pacífico; al este, Cuautla, Ayutla y Villa
Purificación; y al oeste, el Océano Pacífico, al noroeste forma parte de
la sierra Volcánica Transversal, conformando su topografía una gran
diferencia de altitudes desde el nivel del mar a los 2100 metros por
arriba del mismo.
2. La transportación terrestre se realiza a través de la Carretera
Internacional que atraviesa el municipio y cuenta con una red de
caminos de terracería y rurales que comunican las localidades y al
municipio de Tomatlán y Talpa de Allende de manera directa, esta
comunicación se hace a través del tramo denominado Talpa-La Cuesta-
Llano Grande-Tomatlán, que es un camino con tramos de asfalto en la
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parte que corresponde al municipio de Talpa y de terracería la parte que
corresponde al municipio de Tomatlán.
3. La comunidad de Llano Grande (fig. 1), se encuentra a una mediana
altura de 300 metros sobre el nivel del mar y colinda con el municipio de
Talpa de Allende; esta comunidad es paso obligado para todos aquellos
que van del municipio de Tomatlán al de Talpa de Allende y viceversa.
4. Como podemos observar, las vías de comunicación terrestres son la
parte medular para que una comunidad pueda llevar a cabo todas sus
actividades, por lo que a petición de los pobladores de la localidad de
Llano Grande, recorrí la ruta Talpa-La Cuesta-Llano Grande-Tomatlán,
percatándome así, del pésimo estado en que se encuentra dicho
camino, comprobando que el estado deplorable de esta vía de
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comunicación, impide realizar a plenitud el desarrollo de las
comunidades de Llano Grande en Tomatlán y de La Cuesta en Talpa de
Allende, ya que las fuertes precipitaciones que se han presentado desde
el inicio del temporal de lluvia, en general en el Estado y propiamente en
estos dos municipios, han causado severos estragos, que pudieran
dejar incomunicados a miles de habitantes a causa de deslaves y
derrumbes que obstruyen los caminos rurales hacia la Delegación de
Llano Grande, y hacia la comunidad de la Cuesta del municipio vecino
de Talpa de Allende, además de la afectación de los caminos rurales y
los accesos principales a la comunidad, truncando, como ya lo dijimos,
sus actividades y mermando las reacciones ante una emergencia
médica, ya que sería prácticamente imposible salir o recibir ayuda en la
comunidad.
5. En fecha pasada en la localidad de Llano Grande, el que suscribe
realizo una petición al Ciudadano Gobernador del Estado de Jalisco,
Licenciado Emilio González Márquez, para que se realizara la
conclusión del puente “Alpizahua”. Dichas obras comenzaron desde
hace aproximadamente 6 semanas y tienen la finalidad de comunicar a
las comunidades vecinas de Llano Grande en Tomatlán y la Cuesta en
el Municipio de Talpa de Allende. Sin embargo, de nada servirían los
esfuerzos realizados para culminar dicha obra, si el camino por el cual
se transitará esta prácticamente destruido.
6. En consecuencia y a petición de los habitantes de la comunidad de
Llano Grande se requiere la pronta intervención de la Unidad de
Protección Civil del Estado a través de su Director General el Mayor
Trinidad López Rivas, para que en ejercicio de sus facultades, dicte las
medidas preventivas y de emergencia pertinentes, y coordine con la
Secretaria de Desarrollo Urbano y la Secretaria de Desarrollo Rural,
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con la urgencia debida, las acciones de construcción de tramos, obras
de drenaje que permitan conservar los caminos en buen estado, obras de
mampostería para la protección de los caminos y todo lo necesario para
salvaguardar la vida y los bienes de los pobladores, así como su derecho
de poder transitar por el camino de forma segura". El tramo con mayor
afectación, va de la Cuesta-Llano Grande-Palmillas y comprende un
total de 114 kilometro aproximadamente.
7. La Ley de Protección Civil del Estado, en su artículo 4 fracción II,
define como Desastre, a un determinado evento concentrado en tiempo
y espacio en el cual una sociedad o una parte de ella sufre un daño
severo o pérdidas humanas o materiales, de tal manera que la
estructura social se desajusta y se impide el cumplimiento normal de las
actividades de la comunidad, afectándose el funcionamiento vital de la
misma. Asimismo, la fracción III, señala que Alto Riesgo es la probable
o inminente ocurrencia de un siniestro o desastre, y la fracción IV define
como Prevención todas aquellas acciones dirigidas a identificar y
controlar riesgos, evitar o mitigar el impacto destructivo de los siniestros
o desastres sobre la población, sus bienes, los servicios públicos, la
planta productiva y el medio ambiente. Por último, en su fracción XIX
nos dice que Zona de Riesgo es el espacio territorial donde persiste
amenaza de un accidente o acción susceptible de causar daño o
perjuicio a alguien o a algo, derivado de circunstancias que se pueden
prever pero no eludir.
8. De igual manera la fracción IV del artículo 38 de la Ley en mención,
nos dice que corresponde a la Unidad de Protección Civil el establecer y
ejecutar los subprogramas básicos de prevención, auxilio y recuperación
o restablecimiento; y en el articulo 40 fracción I, señala que
corresponderá al director General de la Unidad Estatal el coordinar,
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supervisar y evaluar todas las acciones que se realicen en el desarrollo
de las funciones de la Unidad Estatal.
9. Es por ello que la Unidad Estatal de Protección Civil, coordinará las
acciones de las dependencias, organismos y unidades federales y
municipales en caso de siniestro o desastre en el Estado y ordenará las
medidas preventivas y de emergencia que se deban tomar por
autoridades y civiles para proteger la vida y los bienes de las personas
ante las calamidades, tal y como lo señala la fracción IV del artículo 40
de la Ley en comento, aunado a lo dispuesto en el artículo 68 de la Ley
de Protección Civil del Estado, donde señala que el Director General de
la Unidad Estatal informará anualmente a la Secretaria de Gobernación
y a los ayuntamientos sobre el estado que guarda la Entidad en relación
con pronósticos de riesgos para la población y acciones especificas de
prevención.
10. Todo lo anteriormente expuesto con la finalidad que tengan a bien
compañeros Diputados fortalecer el sentimiento y la necesidad de que
se tomen acciones de manera inmediata, por lo que me permito poner a
su consideración la presente Iniciativa de
ACUERDO LEGISLATIVO
UNICO.- Gírese atento y respetuoso oficio al Mayor Trinidad
López Rivas, Director General de la Unidad Estatal de Protección
Civil y Bomberos del Estado de Jalisco, para exhortarlo a que
realice las acciones pertinentes y necesarias para que se rehabilite
el camino Talpa-Llano Grande-Tomatlán y así impedir un posible
desastre protegiendo la vida y los bienes de las personas,
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evitando de igual manera que las comunidades del municipio de
Tomatlán queden totalmente incomunicadas y sin acceso.
Dado en el Recinto Oficial del Palacio Legislativo del Congreso del
Estado de Jalisco, a los cinco días del mes de Agosto del 2010.
A T E N T A M E N T E. “Sufragio Efectivo, No Reelección”
“2010, Año del Bicentenario del inicio del Movimiento de Independencia Nacional y del Centenario del inicio de la
Revolución Mexicana” “2010, Año Internacional de la Diversidad Biológica”
DIP. RAMÓN DEMETRIO GUERRERO MARTÍNEZ LEGISLADOR POR JALISCO
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