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Estrategas Energticaspara un Desarrollo SustentableESENERG
Normalizacin y Etiquetado de Eficiencia Energtica
Simposio InternacionalEficiencia Energtica para el Desarrollo Nacional
Ministerio de Energa y Minas, PerLima, 16 de junio de 2011
Dipl.-Ing. Wolfgang F. LutzESENERG, Asuncin Paraguay
Por invitacin de CEPAL
Temario de la presentacin
Normas y etiquetado de eficiencia energtica Artefactos y equipos domsticos y comerciales
(electricidad y gas), iluminacin, motores elctricos, etc.
Edificios residenciales y comercialespblicos, nuevos y existentes
Vehculos (automviles)
C
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Normas y etiquetado de artefactos y equipos Conceptos bsicos Normas de ensayo Normas de desempeo energtico mnimo Etiquetas de eficiencia energtica comparativas Etiquetas de calidad / excelencia (endoso) Diseo de etiquetas Efectos del etiquetado y de las normas de desempeo
energtico mnimo Requerimientos de un programa de etiquetado de EE Concientizacin y capacitacin de los consumidores Programas de reemplazo de lmparas Desarrollos actuales: UE y EE.UU. Normas y etiquetado de EE en Amrica Latina
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Normas y etiquetado de eficiencia energtica
Conceptos bsicosQue es una norma de eficiencia energtica?
Normas de ensayo (o mtodos de ensayo / prueba) Normas de desempeo energtico mnimo (eficiencia energtica mnima)
MEPSQu es una etiqueta de eficiencia energtica?
Etiquetas informativas y comparativas Etiquetas de calidad / excelencia (endoso)
Bajo que criterios se definen las normas y etiquetas? Definicin de las normas de ensayo Definicin de la etiqueta, de su contenido informativo y de su diseo Definicin de los lmites de consumo / eficiencia mnima
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Normas y etiquetado de artefactos y equipos
Normas de ensayoSon normas para determinar el consumo de energa de un artefacto y equipo bajo condiciones controladas (de laboratorio)Existen normas internationales (ISO, IEC, ...), normas regionales (p.ej. COPANT) y nacionales (p.ej. ANSI-AHAM, NEMA, CSA, IRAM, ABNT, INN, NOM, etc. etc.)La tendencia internacional es alinearse a o homologar normas interacionales (ISO, IEC, ...), probablemente con modificaciones (en general menores)Excepciones en Amrica Latina son los pases con cercana geogrfica y tecnolgica a EE.UU. (Mxico, Centroamrica, Venezuela)La definicin de normas de ensayos en mercados con diferentes tecnologas co-existentes para ciertos artefactos / equipos no es una tarea trivialTampoco la armonizacin entre distintos sistemas normativos es una tarea trivialLas normas de ensayo son elaborados de acuerdo a los procedimientos definidos por los institutos de normalizacin de cada pas, que normalmente se rigen por procedimientos definidos por ISO
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Normas y etiquetado de artefactos y equipos
Normas de desempeo energtico mnimo
Son normas que definen valores mnimos lmites de eficiencia energtica para artefactos y equipos comercializadosRequieren la existencia de normas de ensayo oficialesImplican la obligacin legal de los fabricantes y comercializadores de comercializar solamente productos conformes, en bases de actas legales correspondientesRequieren un trayecto de investigacin tcnica-econmica para definir los costos y beneficios de los MEPS para los fabricantes y para los consumidoresRequieren un trayecto de negociacin entre el regulador y la industria manufacturera de los artefactos y equiposEstas actividades suelen requerir perodos de varios aos
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Normas y etiquetado de artefactos y equipos
Etiquetas de eficiencia energtica comparativasFacilitan al consumidor comparar la eficiencia energtica de un artefacto o equipo con otros dentro de la misma categora de productoRequieren la existencia de normas de ensayo, sobre las cuales se definen los ndices de eficiencia que se visualizan en las etiquetas en forma de escalas de eficiencia (continuas o en escalones)El diseo de las etiquetas requiere investigaciones entre los consumidoresSin embargo, las etiquetas existentes en los pases industrializados (UE, EE.UU., Australia) juegan un fuerte rol ejemplar, razn por la cual muchos pases escogen los modelos de estos pases
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Normas y etiquetado de artefactos y equipos
Etiquetas de calidad / excelencia (endoso)
Son otorgados a productos que se destacan por el cumplimiento de un requerimiento de eficiencia definidoSe otorgan a productos que adhieren a un programa de excelencia
EE.UU. Irlanda Corea China Brasil Mxico ELI
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Diseo de etiquetas de EE en el mundo
EFICIENCIA ENERGTICARelacin de Eficiencia Energtica (REE)
determinada como se establece en laNOM-021-ENER/SCFI/ECOL-2000
REE establecida en la norma en ( W/W )
REE de este aparato en ( W/W )
Ahorro de energa de este aparato
IMPORTANTE
Marca: SUPER-IRIS TGV024R200B
860 W
Modelo:
Potencia elctrica: 17 000 WEfecto neto de enfriamiento:
2,49
0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45% 50%
MenorAhorro
MayorAhorro
El ahorro de energa efectivo depender de los hbitosde uso y localizacin del aparato
Este aparato cumple con los requisitos de seguridad al usuario y no daa la capa de ozono
La etiqueta no debe retirarse del aparatohasta que haya sido adquirido por el consumidor final
REE= Efecto neto de enfriamiento (W)Potencia elctrica (W)
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Etiquetas de EE en Amrica Latina
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Etiqueta de EE de la Unin Europea
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Etiquetado de lmparas en la UE: eficacia luminosa, criterios de calidad y medio ambiente
Informacin al consumidor de acuerdo a Reglamento Europeo 244/2009
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Etiquetado de lmparas en la UE: eficacia luminosa, criterios de calidad y medio ambiente
Informacin al consumidor de acuerdo a Reglamento Europeo 244/2009
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Efectos del etiquetado y de las normas de desempeo energtico mnimo
Etiquetas de eficienciaenergtica
Market pullNormas de desempeoenergtico mnimo
Market push
14Fuente (grfico): CLASP
Efectos del etiquetado de eficiencia energtica en la Unin Europea
15Fuente: Benoit Lebot
Efectos del etiquetado de eficiencia energtica en Argentina y Chile
16Fuentes: AES-CLASP, 2006; SEC Chile, 2009
0%10%20%30%40%50%60%70%
% V
enta
s
A B C D E F G
Ventas Totales Refrigeradores
2004 2007
Argentina: Eficiencia energtica de refrigeradores y congeladores antes y despus del etiquetado obligatorio
Chile: Ventas de refrigeradores 2004 y 2007
Efecto de la normas de desempeo energtico mnimo en EE.UU.
17Fuente: LBNL
Efecto de la normas de desempeo energtico mnimo en Mxico
En el perdodo 1993 - 2004, las NOM-ENER para refrigeradores / congeladores resultaron en ahorros de 52.700 GWh, equivalentes a 2.844 MW de generacin elctrica evitada
18Fuente: CONUEE Mxico
Requerimientos de un programa de etiquetado de eficiencia energtica
El sistema atrs de la etiquetaPre-programa: Estudios de mercado de artefactos y equipos Categorizacin de productos y sistemas incluidos en el programaElaboracin de las normas de ensayoInfraestructura fsica (laboratorios de ensayo)Procedimientos de certificacin de ensayos por organismos de certificacin acreditados, incluso: reconocimiento de la certificacin de conformidad en tercer pases, procedimientos de control y verificacinAsistencia tcnica (y financiera) a los fabricantes y comercializadores de artefactos y equiposDiseo de la etiqueta y plan de implementacin del etiquetado, incluso informacin y concientizacin de los consumidoresProcedimientos de fiscalizacin (control del mercado) Monitoreo, verficacin & evaluacin
19Fuente (grfico): CLASP
Anlisis estadstica para definir las categoras de eficiencia energtica de refrigeradores en la UE
20Fuente (grfico): CLASP
Mejor prctica: Anlisis tcnica econmica para determinar los niveles de MEPS
Max Tech in 1989: 489 kWh/yr
Not Cost Effective
Max Tech in 1995: 422 kWh/yr
Cost Effective
Max Tech in 1995: 422 kWh/yr
Cost Effective
21Fuente: LBNL - CLASP
Concientizacin y capacitacin de los consumidores
Argentina: Pgina web 'EcoEficiencia' de la Fundacin Vida Silvestre WWF
Chile: Folletos informativos
22Fuentes: PPEE Chile, FVSA Argentina
Programas de reemplazo de lmparas incandescentes por LFCs en Amrica Latina
Programas de reemplazo masivo de lmparas incandescentes por LFCs Cuba: Ahorra Energa. Una revolucin con Energa - 9.4 millones (100%)
lmparas reemplazadas 2006 - 2009 (adems de programas de reemplazo masivo de artefactos domsticos y otros equipos)
Venezuela: Misin Revolucin Energtica - 53.2 millones (97.4%) lmparas reemplazadas en hogares (2006 - 2007) y 15.3 millones lmparas reemplazadas en edificios comerciales y pblicos (2007)
Chile: Programa Nacional Recambio de Ampolletas (2008): Reemplazo de 1.5 millones de lmparas
Per: Reemplazo de 1,590,000 lamps (objetivo) Uruguay: A Todas Luces - 1.6 million lmparas reemplazadas Argentina, Bolivia, Ecuador, Guyana, Nicaragua
23Fuentes: www.menpet.gov.ve, SEC Chile
Productos incluidos en el proceso de EuP (Directiva Europea de Diseo Ecolgico)
24Fuente: ECEEE
Consumo de energa primaria cubierto por normas de eficiencia energtica en EE.UU.
25Fuente: U.S. DOE
Publicacin de normas de eficiencia energtica en EE.UU.
26Fuente: U.S. DOE
U.S. DOE "Multi-Year Rulemaking Schedule"
27Fuente: U.S. DOE
U.S. DOE "Multi-Year Rulemaking Schedule"
28Fuente: U.S. DOE
Is efficient sufficient?
Los conceptos de "Eficiencia variable" y "Suficienca" en normas de eficiencia energtica
29Fuente: Calwell, 2010
Normas y etiquetado de eficiencia energtica en Amrica Latina
Normas & Etiquetado de Eficiencia Energtica han asumido un papel importante en los Programas de Eficiencia Energtica de Amrica Latina
Los pioneros: Brasil (1984) y Mxico (1992) En los 1990: primeras iniciativas en Colombia, Per, Venezuela,
Argentina etiquetado de eficiencia energtica, principalmente voluntario
En los 2000: concretizacin de programas existentes y nuevos (p.ej. Argentina, Pases Andinos, Uruguay, Chile, Centroamrica,Caribe)
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Programas de N&E de Eficiencia Energtica en Amrica Latina
Existen dos tpos de programas de N&E de eficiencia energtica en Amrica LatinaProgramas con enfoque en normas de desempeo energtico mnimo (MEPS) Programa de N&E de Mxico ha seguido el modelo de EE.UU.Enfoque prinicipal en MEPS, etiquetado considerado como instrumento complementarioSirve como modelo para pases centroamericanosHa sido aplicado parcialmente y en menor escala en VenezuelaProgramas con enfoque (inicial) en etiquetadoPrimer programa de etiquetado: PBE de BrasilModelo de Unin Europea / Brasil seguido por la mayora de los pases suramericanosEtiquetado voluntario y luego obligatorio, casos especficos, p.ej.:
Argentina, Chile: directamente etiquetado obligatorioColombia: etiquetado voluntario desde 2001, todava no obligatorio
MEPS son implementados en base de programas de etiquetado
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Caracterstics de programas de N&E de EE nacionales en Amrica Latina
Existe una influencia tecnolgica y programtica de EE.UU. y de la Unin Europea respectivamente
Diseos de los equipos: p.ej. refrigeradores, lavadoras de ropa, calentadores de agua
Orientacin de los mtodos de ensayo en normas internacionales (ISO, IEC) o nacionales / regionales (p.ej. ANSI-ASHRAE, NEMA)
Tipo del programa (enfoque en MEPS o etiquetado respectivamente) Diseo de las etiquetas de eficiencia energtica Existe una marcada diferencia entre los programas de N&E de
Amrica del Sur y de Mxico, Centroamrica (y Venezuela) Brasil y pases suramericanos hispnicos: se han orientado al modelo de la Unin
Europea Mxico, Centroamrica, Venezuela, Jamaica: han seguido el modelo de EE.UU.
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Programas de N&E de EE en Amrica Latina: desafos
Incertidumbre sobre los efectos de los programas de N&E En general no existe monitoreo y evaluacin de los programas Existe un problema serio de disponibilidad de datos de mercado de artefactos y
equipos suficientes y confiables
Pocos programas han realizados evaluaciones independientes y pblicamente accesibles de los efectos logrados
El etiquetado voluntario propende a ser menos efectivo que el etiquetado obligatorio
Las categoras de eficiencia energtica en las etiquetas propenden de ser no suficientemente exigentes
Los valores lmites definidos en los MEPS no son siempre fundamentados en anlisis tcnico-econmico y/o de mercado suficientemente rigoroso en algunos casos son definidos a travs de consenso con fabricantes y proveedores exclusivamente
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Programas de N&E de EE en Amrica Latina: desafos
Existen problemas de definicin y de delineacin de los mandatos de autoridades pblicas y de otros actores
Existen problemas de capacidad tcnica y organizativa de entidades en cargo de la promulgacin de normas de etiquetado y MEPS, y de la implementacin de los reglamentos correspondientes
Existen problemas de fiscalizacin de programas obligatorios Varios programas carecen de mcanismos de verificacin de valores declarados de
equipos comercializados Los perodos entre la conceptualizacin y la implementacin de los programas de
N&E son en muchos casos excesivamente largos En algunos casos, faltan lneamentos polticos explcitos en favor de programas de
N&E de eficiencia energtica Muchos programas carecen de fondos suficientes, respectivamente dependen de
forma excesiva de la cooperacin internacional Confiarse en proyectos de cooperacin y financiamiento externos ha resultado en
demoras significativas de programas de N&E en varios pases de la regin
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Armonizacin (sub-)regional de N&E de EE Haba varios intentos de lograr la armonizacin de N&E de
eficiencia energtica a nivel (sub-)regional: Comunidad Andina MERCOSUR
Comit Tcnico Eficiencia Energtica (CT 152) de COPANT Ha elaborado normas de ensayo y de etiquetado para refrigeradores /
congeladores, lmparas incandescentes y fluorescentes, acondicionadores de aire, balastos electrnicos y calentadores de agua elctricos
Las normas COPANT son de aplicacin voluntaria
La alineacin de las normas de EE nacionales con EE.UU. y de forma ms diferenciada con la Unin Europea, no facilita la armonizacin regional en Amrica Latina
Mientras que la armonizacin regional (o hemisfrica) puede ser un proyecto a largo plazo, la armonizacin sub-regional (Mxico y Centroamrica Amrica del Sur) parece factible
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Amrica Latina: Desarrollos y tendencias actuales
De programas de etiquetado voluntarios a programas obligatorios
De programas de etiquetado a normas de desempeo energtico mnimo (MEPS)
Aumento de la gama de los artefactos y equipos incluidos en los programas de N&E
Conceptos innovativos de normas (de sistemas) que tomen en consideracin caractersticas sistmicas
La revisin y alineacin internacional y regional de normas de desempeo energtico mnimo (MEPS)
Muchos pases de la regin estn implementando programas de incentivos y/o sustitucin de artefactos y lmparas
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Etiquetado de edificios y vehculos
Etiquetado de edificios Directiva Europea 2010/31/UE relativa a la eficiencia energtica
de edificios (refundicin) Brasil: Etiqueta Nacional de Conservao de Energa ENCE Argentina: Etiqueta de Eficiencia Energtica de Calefaccin
para EdificiosEtiquetado de vehculos Directiva Europea 1999/94/CE relativa a la informacin sobre el
consumo de combustible y sobre las emisiones de CO2facilitada al consumidor al comercializar turismos nuevos
Etiquetas de eficiencia energtica comparativas
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Directiva Europea 2010/31/UE relativa a la eficiencia energtica de edificios (refundicin)
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Establece requisitos en relacin con: El marco comn general de una metodologa de clculo la EE integrada de los
edificios o de unidades del edificio La aplicacin de requisitos mnimos a la EE de los edificios nuevos o nuevas
unidades del edificio La aplicacin de requisitos mnimos a la EE de edificios y unidades y elementos de
edificios existentes que sean objeto de reformas importantes; elementos de construccin; instalaciones tcnicas
Los planes nacionales destinados a aumentar el nmero de edificios de consumo de energa cas nulo
La certificacin energtica de los edificios o de unidades del edificio La inspeccin peridica de las instalaciones de calefaccin y aire acondicionado de
edificios Los sistemas de control independiente de los certificados de eficiencia energtica y
de los informes de inspeccin
Fuente: Directiva 2010/31/UE
Directiva Europea 2010/31/UE relativa a la eficiencia energtica de edificios (refundicin)
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Certificado de eficiencia energtica Deber incluir la EE de un edificio y valores de referencia tales como requisitos
mnimos de EE Deber incluir recomendaciones para la mejora de los niveles ptimos o rentables
de EE de un edificio o de una unidad de este Las recomendaciones incluidas en el certificado de EE sern tcnicamente viables
en el edificio concreto Informar al proprietario o arrendatorio sobre dnde obtener informacin ms
detallada y de las actuaciones que se hayan de emprender para llevar a la prctuca las recomendaciones
Expedicin de certificados de eficiencia energtica Para los edificios o unidades de estos que se construyan, vendan o se alquilen a un
nuevo arrendatario Para edificios pblicos Se requiere la exposicin de los certificados de eficiencia energtica
Fuente: Directiva 2010/31/UE
Certificados y etiquetado de eficiencia energtica
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Brasil: Etiqueta Nacional de Conservao de Energa ENCE
Regulamento Tcnico da Qualidade do Nvel de Eficincia Energtica de Edificios Comerciais, de Servios e Pblicos (RTQ-C)Especifica los requisitos tcnicos y los mtodos para la clasificacin de eficiencia energticaObjetivo: Crear condiciones para etiquetado de EE voluntario de edificios comerciales, de servicios y pblicos
41Fuente: P. Leonelli, MME Brasil, 2009
Brasil: Etiqueta Nacional de Conservao de Energa ENCE
42Fuente: P. Leonelli, MME Brasil, 2009
Regulamento de Avaliao de Conformidade do Nvel de Eficincia Energtica de Edificios Comerciais, de Servios e Pblicos (RAC -C)Describe el proceso y los requisitos de evaluacin de conformidad de un edificioLa concesin de la etiqueta puede ser realizada para edificios nuevos o existentesENCE generalENCE parciales:
EnvolventeEnvolvente + iluminiacinEnvolvente + aire acondicionado
Argentina: Etiqueta de EE de Calefaccin para Edificios
Norma IRAM 11.900:2009 Establece una metodologa simplificada para el clculo del nivel de eficiencia energtica de las envolventes de los edificios susceptibles de ser calefaccionados Establece las caractersticas de la etiqueta de eficiencia energticaLa categora de EE se determina mediante el clculo de la variacin media ponderada de temperatura, entre la superficie interior de la envolvente y la temperatura interior de diseo
43Fuente: A. Baragatti, SE Argentina, 2010
Directiva Europea 1999/94/CE relativa a la informacin sobre el consumo de combustible y sobre las emisiones de CO2 facilitada
al consumidor al comercializar turismos nuevos
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Establece el procedimiento de informacin sobre el consumo oficial de carburante y las emisiones especficas oficiales de CO2de los coches nuevos, a travs de etiquetas, una gua, carteles e impresos de promocin.
La etiqueta contiene los datos oficiales de consumo y emisiones de CO2 y hace referencia al modelo y tipo de carburante. Se colocar de forma visible en cada automvil en el punto de venta.
La gua incluye una lista de todos los modelos de coche nuevos (de gasolina y gasleo) con la informacin de consumo y emisiones, clasificados por marca y por orden alfabtico. Adems, contiene una lista de los modelos de mayor eficiencia energtica para cada tipo de carburante. Se tendr a disposicin de los consumidores, con carcter gratuito, en los puntos de venta.
Fuente: Directiva 1999/94/CE; IDAE
Directiva Europea 1999/94/CE relativa a la informacin sobre el consumo de combustible y sobre las emisiones de CO2 facilitada
al consumidor al comercializar turismos nuevos
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El cartel se exhibir uno por cada marca con todos los modelos de coche nuevos disponibles en los puntos de venta, y contendr losdatos oficiales relativos al consumo de carburante y a las emisiones de CO2, destacando los coches con menor consumo.
Los impresos de promocin: Todo el material grfico (manuales tcnicos, folletos, anuncios en peridicos, etc.), que se utilice para la comercializacin, promocin y publicidad de los vehculos contendr informacin sobre el consumo oficial de carburante y las emisiones oficiales de CO2 de los coches a los que haga referencia.
Fuente: Directiva 1999/94/CE; IDAE
Directiva Europea 1999/94/CE Contenido de la Etiqueta
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Contenido de la etiqueta requerido de acuerdo a la Directiva Referencia al modelo y al tipo de carburante del vehculo Valor numrico del consumo oficial de carburante (l/100 km o km/l ) Valor numrico de las emisiones de CO2 (g/km) Rating de EE en etiquetas nacionales Varios Estados Miembros han introducido rating de EE en la etiqueta Las categoras de eficiencia energtica son basadas en emisiones de CO2 (g/km)
y/o consumo de carburante (l/100km km/l miles per gallon) Existen etiquetas comparativas absolutas (categoras de eficiencia energtica se
apliquan para todos vehculos de turismo ) Existen etiquetas comparativas relativas (categoras de eficiencia energtica se
apliquan para clases de vehculos de turismo, definidos de acuerdo a su tamao o peso)
Fuente: ADAC, 2005
Etiquetas de EE para vehculos en la UEEtiquetas comparativas absolutas
Dinamarca Categoras A G l/100 km
Blgica Categoras A G l/100 km g/km
Fuente: ADAC, 2005 47
Etiquetas de EE para vehculos en la UEEtiquetas comparativas absolutas
Portugal 4 categoras l/100 km
Reino Unido Categoras A F g/km
48Fuente: ADAC, 2005
Etiquetas de EE para vehculos en la UEEtiquetas comparativas relativas
Espaa Categoras A G EE relativa (ndice)
Pases Bajos Categoras A G EE relativa (ndice)
49Fuente: ADAC, 2005
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Estrategas Energticaspara un Desarrollo SustentableESENERG
Wolfgang F. Lutz
ESENERGAv. Lillo 1331, Villa Morra, Asuncin, Paraguay
Tel. +595 21 615 859
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