LA PROSPECTIVA: CONCEPTOS, LA PROSPECTIVA: CONCEPTOS, MÉTODOS Y APLICACIONESMÉTODOS Y APLICACIONES
Javier Medina VásquezJavier Medina VásquezProfesor Titular Profesor Titular Director Instituto de Prospectiva, Innovación y Gestión del Director Instituto de Prospectiva, Innovación y Gestión del Conocimiento,Conocimiento,Facultad de Ciencias de la Administración, Universidad del Facultad de Ciencias de la Administración, Universidad del Valle, ColombiaValle, Colombia
Curso Planificación y Gestión Estratégica de las Políticas Públicas Curso Planificación y Gestión Estratégica de las Políticas Públicas Instituto Latinoamericano de Planificación Económica y Social (ILPES)Instituto Latinoamericano de Planificación Económica y Social (ILPES)Santa Cruz de La Sierra (Bolivia)Santa Cruz de La Sierra (Bolivia)Mayo 4 al 15 de 2009Mayo 4 al 15 de 2009
Agenda de trabajo 1. Bases Conceptuales
Qué es prospectiva Productos y Resultados: Mapa de políticas públicas
2. Los métodos prospectivos 3. El diseño de procesos prospectivos 4. Análisis de Caso:
Escenarios de la educación superior para la transformación productiva y social con equidad en los Países del Convenio Andrés Bello
El Seguimiento a los Escenarios
Tradiciones en prospectiva Seis décadas, tres generaciones
1
Estados Unidos Long range planning (50’s) Futures Research (60’s)
Technological forecasting (60’s) Scenarios planning (70’s)
Europa Futurology (1943) Prospective (1957)
Prospective strategique (1985) Human and Social Foresight (1977)
Mundo Visioning (70’s) Global Studies (70’s) Foresight studies (90’s)
Arbol genealógico del Pensamiento a largo plazo
Medina, 2001
“Examinan el presente con una especial comprensión del futuro
Integran resultados de investigación de diferentes campos de conocimiento
Ayudan a los tomadores de decisiones a hacer mejores escogencias para un futuro común”
Finish Society for Futures Studies
Estudios del futuro
Medina, 2006
La prospectiva (prospective – foresight, prospeccao)
Según la OCDE, consiste en “un conjunto de intentos sistemáticos para
mirar a largo plazo el futuro de la ciencia, la tecnología, la economía y la sociedad,
con el fin de identificar aquellas tecnologías emergentes que probablemente generarán los mayores beneficios económicos y sociales".
Busca identificar las actividades estratégicas para el desarrollo futuro del país y las tecnologías asociadas a ellas.
Evolución conceptual Prospectiva
PRIMERAGENERACION
PREDICCION
- PronósticosTecnológicos- Hasta años 60
SEGUNDAGENERACION
INTERPRETA-CION Y CRITICA - “Desarrollo”- Hasta años 90
TERCERAGENERACION
CONSTRUCCIONSOCIAL
- Alternativas y solución problemas-Desde años 90
CUARTAGENERACION
INNOVACIÓN (SOCIAL, TECNOLÓGICA, COGNITIVA)
-Planeación Contínua- 2006 hacia segunda década del siglo XXI
DE
Exploración de futuros
Posibles, probables y
deseables para clarificar
decisiones y acciones
presentes
Pensamiento de Largo plazo
DE
Exploración de futuros
Posibles, probables y
deseables para clarificar
decisiones y acciones
presentes
Pensamiento de Largo plazo
AConstrucción social del
futuro, despliegue de la imaginación y la capacidad social, técnica, y política para realizar el futuro deseado
Visión de FuturoVisión de Futuro (mirar mejor, más lejos, ver profundo, en forma amplia, de otra manera, tomar los riesgos, pensar en el ser humano)
Ampliación de las opciones de la Sociedad
AConstrucción social del
futuro, despliegue de la imaginación y la capacidad social, técnica, y política para realizar el futuro deseado
Visión de FuturoVisión de Futuro (mirar mejor, más lejos, ver profundo, en forma amplia, de otra manera, tomar los riesgos, pensar en el ser humano)
Ampliación de las opciones de la Sociedad
Prospectiva Nueva Generación
ImágenesImágenesVisionesVisionesTeoríaTeoríaInformaciónInformaciónConocimientoConocimiento
MétodosMétodosProcesosProcesosSistemasSistemas
ProductosProductosResultadosResultadosDecisionesDecisiones
AprendizajeAprendizajeRetroalimentaciónRetroalimentación
ImágenesImágenesVisionesVisionesTeoríaTeoríaInformaciónInformaciónConocimientoConocimiento
MétodosMétodosProcesosProcesosSistemasSistemas
ProductosProductosResultadosResultadosDecisionesDecisiones
AprendizajeAprendizajeRetroalimentaciónRetroalimentación
Gestión conocimiento prospectivo
Medina, 2006
“Salidas” de la Prospectiva Tecnológica
Productos Impactos
• Análisis de tendencias y factores de cambio• Escenarios• Pronósticos• Listados de tecnologías críticas• Mapas de caminos tecnológicos• Prioridades de investigación y formación de talento humano• Recomendaciones de política
• Nuevas políticas y/o estrategias• Nuevos productos (bienes y servicios)• Nuevos posicionamientos• Alianzas estratégicas• Nuevos procesos (prácticas de trabajo, hábitos, etc.)• Nuevos paradigmas (visiones, retos, desafíos)• Nuevos programas (Fondos, líneas de financiamiento)• Nuevos protagonistas (centros, redes fundaciones, etc.)
Fuente: EFMN–Self Rule, 2005.
¿Para que sirven la prospectiva y la vigilancia tecnológica? Son disciplinas que contribuyen a la toma de decisiones estratégicas en el
presente de las organizaciones (altos costos, altos impactos, efectos irreversibles)
Comprensión de la frontera del conocimiento- (Ciencia, tecnología e innovación en entornos cambiantes (exploración de tendencias científicas y tecnológicas, de mercado, competitivas)
Gestión estratégica de la innovación y el conocimiento (I+D+I requiere de sinergia de múltiples factores, con alta complejidad)
Diseño y gestión de las políticas públicas (Participación del sector privado en la formulación y seguimiento de políticas públicas: ciudad, plataforma competitiva)
Coordinación al interior de las cadena productivas (horizonte de futuro, eslabones críticos, demandas tecnológicas, asociatividad y organización)
Visualización de oportunidades de mercado en el entorno global (Nichos, nuevos mercados y nuevos productos; análisis de competidores actuales y potenciales).
Planificación situaciones de incertidumbre, Gerencia de tecnologías emergentes Estrategias financieras innovadoras, Diseño y gestión de alianzas estratégicas
Objetivos en contexto de Sistemas Nacionales de
Innovación(R. Popper, 2008)
• Estimular cooperación y construcción de redes en CT+I
• Orientar formulación de políticas y decisiones
• Reconocimiento de barreras y factores clave de CT+I
• Fomentar (empoderar) pensamiento estratégico y prospectivo;
• Soportar establecimiento de prioridades en CT+I
• Investigar e Identificar oportunidades de inversión
• Generar imágenes y visiones de futuro
• Ayudar a lograr grandes desafíos
• Promover el debate público y la acción colectiva
Casos exitosos de aplicación de prospectiva tecnológica y corporativa Nivel Corporativo Global: Royal Dutsh Shell (UK-Holanda); Daimler-Chrysler (Alemania – USA); Telefónica (España)
Nivel país en procesos de reestructuración global: Rusia (Minería); Hungría (Fabricación); España (turismo)
Nivel inter-territorial: Programa FOMOFO-Comisión Europea (Milán, Manchester, Barcelona, Bayer Munich)
Nivel territorial en escala global: Manchester, ciudad de conocimiento
Nivel sectorial: Chile (Salmón) Nivel institucional: Embrapa – SENAI de Brasil
Negocio ActualNegocio Actual
Nuevas TecnologíasNuevas Tecnologías
Negocio FuturoNegocio Futuro
EntornoEntornoInnovacionesInnovaciones
El desafío prospectivo
Los Métodos Prospectivos
CREATIVITY
INTERACTION
EXPERTISE
EVIDENCER. Popper (2005) Source: EFMN
0%
25%
50%
75%
Scenarios
Gam ing
Essays
Citizens Panels
SWOT Analys is
Brains torm ing
Stakeholder Mapping
Cross-im pact analis is
Multi-criteria Analys is
Backcas ting
Other m ethods
Environm ental Scanning
Literature Review
Bibliom etrical analys is
Modelling and s im ulation
Trend Extrapolation
Key Technologies
Expert Panels
Delphi
Technology Roadm apping
Megatrend Analys is
Futures Workshops
2
Tiempo de Introducción de un nuevo producto
INTENSIDAD SEÑAL
•Discusiones• Literatura gris
Papers
•I&D Alianzas•Joint Ventures
Patentes
Desarrollo delProducto
Anuncio delProducto
Venta delProducto
Señales Tecnológicas en el tiempo
Source: Adapted from Merrill Brenner, APC
Detección de señales:Intensidad de la señal y el
tiempo
Fuente: Sanchez y Palop (2002)
Top 10 - Favoritos
Método delphi Exploración de Tendencias Tormenta de ideas Panel de expertos Arboles de competencias Análisis morfológico Análisis Estructural Impacto cruzado Mapas de trayectorias
tecnológicas Juegos de Actores
19
Paradigmas y lógicas dominantes en la Prospectiva Corporativa
Supuesto: El futuro puede ser calculado por modelos de computador, con base en grandes volúmenes de datos y matemáticas sofisticadas.
Supuesto: El futuro puede ser visualizado mediante la recolección y comparación de las opiniones de numerosos expertos.
Supuesto: Las organizaciones pueden comprender el futuro, con base en la anticipación del impacto de las tendencias de los mercados.
Supuesto: Las organizaciones pueden visualizar contextos y mercados futuros, con base en la anticipación de la dinámica interacción entre los factores económicos, sociales y tecnológicos
20101960
ProspectivaBasada en Expertos
Prospectiva basada
En modelos
ProspectivaBasa en
Tendencias
Prospectiva Basada en contextos
Context-based
Trend-based
Model-based
Expert-based
Z_Punkt, 2007
Prospectiva en Contextos
Diversidad de esquemas metodológicos y conceptuales
Caja de herramientas con múltiples usos Desarrollo de capacidades:
Utilización, diseño, implementación, ejecución y seguimiento
Necesidad de Sistemas Prospectivos: Equipos, Herramientas, Agenda
Comunicación: Participantes y Redes Equipos Públicos
3. El Proceso Prospectivo (Foresight Process)
La prospectiva es comprendida como un proceso con varias fases complementarias.
1.Pre-Prospectiva2.Reclutamiento3.Generación de Conocimiento4.Acción Estratégica5.Renovación
Miles (2002), Popper (2008)
3
22
PROSPECTIVA - PROSPECTIVE (FRANCES), FORESIGHT (INGLES) PROSPECCAO (PORTUGUES)
UNA DISCIPLINA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE SISTEMAS SOCIALES, QUE PERMITE COMPRENDER MEJOR LA SITUACIÓN
PRESENTE, IDENTIFICAR TENDENCIAS FUTURAS Y ANALIZAR EL IMPACTO
DEL DESARROLLO CIENTÍFICO Y TECNOLÓGICO EN LA SOCIEDAD.
• FACILITA EL ENCUENTRO ENTRE LA OFERTA CIENTÍFICA Y TECNOLÓGICA CON LAS NECESIDADES ACTUALES Y FUTURAS
DE LOS MERCADOS Y DE LA SOCIEDAD. •MOVILIZA LA PARTICIPACÍON DE LOS DIFERENTES ACTORES Y
REDES SOCIALES • GENERA VISIONES COMPARTIDAS DE FUTURO,
• ORIENTA POLÍTICAS DE LARGO PLAZO • PARA TOMAR DECISIONES ESTRATÉGICAS EN EL PRESENTE
Ampliación Funciones TFA
Fuente: Adaptado de Medina & Oretgón (2006)
Posibilidades de trabajo
Aprender de escenarios de otros
Construir escenarios
Monitorear escenarios propios Vigilancia tecnológica e Inteligencia Competitiva
Integrar los escenarios a procesos de toma de decisiones
¡MUCHAS GRACIAS!
Dirección de Investigaciones y Postgrados, Facultad de Ciencias de la Administración, Universidad del ValleCali, [email protected]
Referencias
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Competencias básicas Quality of data, information and knowledge in regional foresight processesTuomo Uotila, Helina¨ Melkas (2007)
1. Evaluar las implicaciones de las acciones y decisiones presentes (consequent assessment).
2. Detectar y comprender problemas antes de que ocurran (early warning and guidance).
3. Considerar las implicaciones presentes de posibles eventos futuros (pro-active strategy formulation).
4. Visionar factores claves de éxito en los futuros deseados (normative scenarios)
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