AGUA Y MINERÍA
Ing. César Rodriguez VillanuevaDirector General de Minería
20 de abril de 2005
www.minem.gob.pe
CONTENIDO
• Introducción• Legislación• Usos del agua en minería• Impactos de la actividad minera en el
agua• Fiscalización y monitoreo• Perspectivas y acciones futuras
Ranking Mundial de Disponibilidad de agua percápita por año
0 100,000 200,000 300,000 400,000 500,000 600,000 700,000 800,000 900,000 1,000,000
1. Groenlandia
3. Guyana Francesa
5. Guyana
7. Congo
9. Gabón
11. Canadá
13. Noruega
15. Liberia
17. Perú
19. Paraguay
Disponibilidad (m3/hab-año)Fuente: Informe UNESCO, Elaboración: INRENA
• Según UNESCO, el Perú ocupa el lugar 17 de 180 países, con una disponibilidad hídrica de 74,546 m3/hab-año.
LEGISLACIÓN• Constitución 1993• Ley Org. Aprovechamiento Sost. RR NN (Ley
26821)• Código del Medio Ambiente y los RR NN (Dec. Leg
613)• Ley Gral. Aguas (Dec.Ley 17752) y normas afines* Proyecto de Ley de Aguas• Normativa sectorial.• Ley que regula el cierre de minas. Ley N° 28090• Ley de pasivos ambientales de la actividad
minera. Ley N° 28271
TEXTO UNICO DE LA LEY GENERAL DE MINERÍA
DECRETO SUPREMO N° 014-92-EM
Artículo 222o.- Sustitúyase el artículo 63o del Decreto Legislativo No 613, por el siguiente:
"Para solicitar licencia de la autoridad competente el proyecto de construcción de las áreas o depósitos de desechos minero-metalúrgicos deberá incluir los siguientes aspectos, para evitar la contaminación de las aguas en particular y del medio ambiente en general:
a) Que las condiciones técnicas garanticen la estabilidad del sistema.
b) Que, se especifique técnicamente la operación de sistemas.
c) Que se precisen las medidas técnicas de abandono del depósito.
Los desechos que fuesen arrojados al mar deberán encontrarse en condiciones técnicamente aceptables para no alterar la salud humana y las cualidades del ecosistema.
Para estos efectos, los estándares serán establecidos por la autoridad competente.
El estudio de impacto ambiental en labores de explotación, estará destinado al control de los efluentes sólidos y líquidos''.
Artículo 223o.- Sustitúyase el artículo 66o del Decreto legislativo No 613, por el siguiente texto:
"La exploración y explotación de recursos minerales deberá ajustarse a las siguientes disposiciones:
a) Las aguas utilizadas en el procedimiento y descarga de minerales deben ser, en lo posible reutilizadas total o parcialmente, cuando ello sea técnica y económicamente factible.
NIVELES MAXIMOS PERMISIBLES DE EMISION DE EFLUENTES LIQUIDOS PARA LAS ACTIVIDADES MINERO –
METALURGICAS
Resolución Ministerial N° 011-96-EM/VMM (13-01-96)
PARAMETRO VALOR EN CUALQUIER MOMENTO
VALOR PROMEDIO ANUAL
PH Mayor que 6 y Menor que 9 Mayor que 6 y Menor que 9 Sólidos suspendidos (mg/I) 50 25 Plomo (mg/l) 0.4 0.2 Cobre (mg/l) 1.0 0.3 Zinc (mg/l) 3.0 1.0 Fierro (mg/l) 2.0 1.0 Arsénico (mg/l) 1.0 0.5 Cianuro total (mg/l) * 1.0 1.0
Proyectos mineros con EIA
ANEXO 1
NIVELES MAXIMOS PERMISIBLES DE EMISION PARA LAS UNIDADES MINERAS-
METALÚRGICAS
* CIANURO TOTAL, equivalente a 0.1 mg/l de Cianuro Libre y 0.2 mg/l de Cianuro fácilmente disociable en ácido.
PARAMETRO VALOR EN CUALQUIER MOMENTO
VALOR PROMEDIO ANUAL
PH Mayor que 5.5 y Menor que 10.5 Mayor que 5.5 y Menor que 10.5 Sólidos suspendidos (mg/I) 100 50 Plomo (mg/l) 1 0.5 Cobre (mg/l) 2 1 Zinc (mg/l) 6 3 Fierro (mg/l) 5 2 Arsénico (mg/l) 1 0.5 Cianuro total (mg/l) 2 1
ANEXO 2
VALORES MAXIMOS DE EMISION PARA LAS UNIDADES MINERAS EN OPERACIÓN
O QUE REINICIAN OPERACIONES
Proyectos mineros con PAMA
USO DE AGUA POR SECTORES
Uso del Agua a Nivel Nacional por la Población y los Principales Sectores Productivos (2000/2001) - en MMC/año
Vertiente
USO CONSUNTIVO TotalNo
Consuntivo
Población Agrícola Industrial MineroTotal
Pacífico 2 086 12% 14 051 80% 1 103 6% 302 2% 17 542 4 245
Atlántico 345 14% 1 946 80% 49 2% 97 4% 2 437 6 881
Titicaca 27 30% 61 66% 3 3% 2 3% 93 13
Total 2 458 12% 16 058 80% 1 155 6% 401 2% 20 072 11 139
Fuente: INRENA
USOS DE AGUA EN MINERÍAOperaciones minerasTratamiento de minerales directa e
indirecta• Molienda• Flotación• Extracción por solventes - SX/EW• Riego de pilas de lixiviación• Transporte (mineroducto, riego de caminos)
• Energía• InsumosConsumo humano en campamentos
IMPACTOS DE LA ACTIVIDAD MINERA EN EL AGUA
• Sobreexplotación de las fuentes de agua (cantidad)
• Vertimiento de efluentes y residuos sólidos (calidad)
• Contaminación del agua por metales pesados y cianuros (calidad)
Fuente: INRENA/MEM
DISPONIBILIDAD Y CALIDAD DEL AGUA: RAZÓN DE CONFLICTO
• Proyectos Mineros son acusados de perjudicar cuencas hídricas
• Gran parte de conflictos que enfrenta el sector se relaciona con la disponibilidad y calidad del agua.
• Regímenes de aprovechamiento no sincronizados entre diversos usuarios
DIFICULTADES POR MANEJO Y CONTAMINACIÓN DEL AGUA.
CASOS
• Quellaveco • Tambogrande• Cerro Quillish• Pasco• La Oroya
• Río Tambo• Río Rimac• Río Santa• Lago Junín• Río Mantaro
FISCALIZACIÓN Y MONITOREO
• El MEM realiza dos fiscalizaciones al año, a cada empresa minera.
• Se realiza monitoreos de calidad del agua en los puntos establecidos y zonas críticas
• Complementariamente las empresas mineras reportan trimestralmente al MEM su monitoreo
PERSPECTIVAS Y ACCIONES FUTURAS
• Conservación y remediación• Incremento de recursos (almacenamiento,
reforestación)• Monitoreo (telemetría)• Monitoreo participativo• Responsabilidad social• Manejo integral de cuencas• Optimización del proceso de fiscalización
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