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ARTCULOS
APROXIMACIONES A LOS CONCEPTOS DE DESARROLLO Y DESARROLLO HUMANO
Juan Carlos Escobar Escobar
Departamento de Ciencias Sociales y Humanas
Universidad de Medelln
Antecedentes importantes en la tradicin occidental
Para referirnos a la idea de DESARROLLO (en general, antes de abordar la
problematizacin ms reciente sobre Desarrollo Humano) y a cmo ha sido
utilizada en Latinoamrica, sobre todo a partir de la segunda mitad del siglo
pasado, es necesario, aclarar, que esta idea no se desliga en absoluto de otras
que en los ltimos siglos han acompaado el devenir de las sociedades
occidentales. Nos referimos principalmente a las ideas de progreso, evolucin y
crecimiento.
La idea de Desarrollo, aunque intenta ser ms autntica del legado
latinoamericano y preguntar por los problemas propios de esta regin, en
muchas de sus versiones se acerca a una de tantas otras variaciones de la
idea de Progreso que tuvo su gran auge en el siglo XIX, pero que entra en
crisis a partir de las primeras dcadas del siglo XX, especialmente luego de la
gran depresin de la dcada del treinta.
$OUHVSHFWR&RUQHOLXV&DVWRULDGLVHQVXWH[WR5HIOH[LRQHVVREUe el Desarrollo
\ OD UDFLRQDOLGDG FRPHQWD (O WpUPLQR 'HVDUUROOR FRPHQ]y D VHU XWLOL]DGR
FXDQGRUHVXOWyHYLGHQWHTXHHO3URJUHVR OD([SDQVLyQHO&UHFLPLHQWRQR
constituan virtualidades intrnsecas, inherentes a toda sociedad humana, cuya
realizacin (actualizacin) se habra podido considerar como inevitable, sino
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SURSLHGDGHVHVSHFtILFDV\SRVHHGRUDVGHXQYDORUSRVLWLYRGHODVVRFLHGDGHV
occidentales1.
En efecto, luego de predominar durante un siglo, vindose reforzada por
movimientos culturales como el Iluminismo y por corrientes filosficas de gran
aceptacin como el Positivismo, la idea de Progreso comienza a ser cada vez
menos aceptada en una Europa que, especialmente despus de la Segunda
Guerra Mundial y la crtica de la Escuela de Frankfurt, tiene que dar muerte al
Dios Omnipotente que se haba inventado. Occidente tiene que aceptar al fin
que las sociedades no progresan indefinidamente, que el derroche de recursos
tiene sus lmites (como lo demostr la crisis energtica de los setenta), o, por lo
menos, que el progreso por s mismo no basta sin que progrese tambin el
hombre.
De manera tarda y deformada, estas ideas del progreso llegan a Amrica
Latina. Podra decirse que la independencia poltica es el fruto de la primera
recepcin, en algunos hombres de la regin, de estas concepciones retomadas
sobre todo del Iluminismo y del ejemplo de las revoluciones burguesas.
Sin embargo, el carcter elitista de esta recepcin (solo algunos privilegiados
podan leer a los enciclopedistas), pese a que dio sus frutos (independencia
poltica), no cal como debera hacerlo en el imaginario colectivo de los
latinoamericanos.
En otras palabras, las ideas ilustradas de los independentistas no fueron
acompaadas en Amrica Latina de un intento de secularizacin, ni menos por
tratar de difundir una tica o unos valores que propugnaran por el desarrollo de
la regin.
1 Castoriadis, C. (1998). Reflexiones sobre el Desarrollo y la racionalidad. En F. Viviescas Monsalve (Comp), F. Giraldo Isaza (Comp), & M. Jursich Durn (Ed.), Colombia: el despertar de la modernidad. (3 ed., pg. 466). Colombia: Ediciones Foro Nacional por Colombia.
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Estas ideas, por el contrario, se limitaron a unas cuantas consignas tomadas
del legado Europeo y dejaron intactos los postulados del catolicismo, poco
proclive de valores como el ahorro y el xito (presupuestos del nuevo ideario).
Hacia la segunda mitad del siglo XIX se difunde en Amrica Latina el
pensamiento de Stuart Mill, Spencer, Bentham y otros, esto es, del positivismo
y utilitarismo europeo. Retomando de ellos las ideas de progreso y evolucin,
algunos mandatarios y lderes latinoamericanos, desafiando los designios de la
Iglesia, intentan introducir en nuestro sistema educativo, logrndolo en algunos
casos, textos del pensamiento positivista y se aventuran a efectuar algunas
reformas teniendo como fundamento la por entonces novedosa idea de
progreso.
En el fondo, el error de los seguidores en Amrica Latina del positivismo
europeo no fue muy distinto del de quienes a principios del Siglo XIX
recepcionaron a los ilustrados, es decir, la mentalidad de los latinoamericanos
continu siendo una mentalidad fundamentalmente catlica y feudal, poco
proclive a los cambios que se proponan. Esto se evidenci en el triunfo a
finales de este siglo de movimientos que, como el de la Regeneracin en
Colombia, hicieron a un lado las ideas liberales de progreso o le antepusieron
la idea conservadora de orden FRPRDPRUWLJXDGRUDGH ORV GHVPDQHV D ORVque conduca el progreso. sta es, con algunas variaciones dependiendo del
pas, la idea de progreso con la que termina en siglo XIX y comienza el XX:
una idea a la que se le antepone otra, la idea de orden, que termina por
mandarla a un segundo plano y postergar el anhelado progreso.
Dando un importante salto en el tiempo (no sin antes mencionar rpidamente
que las naciones latinoamericanas lograron un significativo avance en lo que se
refiere al crecimiento de sus principales ciudades en las primeras dcadas del
siglo XX gracias a las reformas implementadas por algunos mandatarios),
miremos lo que sucede con la idea que, sobre todo en la segunda mitad del
Siglo XX, se difunde por doquier en el mundo y especialmente en
Latinoamrica: la idea de Desarrollo.
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Tres momentos de la idea de Desarrollo. Una semblanza histrica sinttica permite reconocer que en los aos 50 y 60,
con el surgimiento del lenguaje desarrollista reinaba el optimismo sobre los
modos de superar el subdesarrollo y la pobreza y se llegaba a pensar que las
metas se podran alcanzar, y aunque no se consiguieron s se dieron
importantes cambios y transformaciones positivas. Las teoras de la
Dependencia que circularon en las dos dcadas posteriores significaron una
crtica, no siempre completa ni afortunada del periodo desarrollista o
modernizador. Sin embargo, con mucha fuerza desde la dcada de los
noventas, el lenguaje neoliberal toma un lugar importante en el contexto, y se
impone en el mundo entero. A pesar de prometer bienestar para todo el que lo
acoja como su credo, esta promesa no se cumple: los niveles globales de
pobreza se han incrementado dramticamente, generando la explotacin
indiscriminada de las personas y de los recursos naturales y hacindose cada
vez ms evidente la acumulacin y concentracin de riqueza financiera en
unos pocos (Hoyos, 2011). Miremos un poco ms esquemticamente los
periodos y las teoras que all emergen. Siguiendo a Arturo Escobar (2010),
pueden diferenciarse tres momentos histricos que se corresponden
igualmente con tres modelos tericos del Desarrollo.
En primer lugar, la teora de la modernizacin en los aos cincuenta y sesenta, con sus teoras relacionadas del crecimiento econmico y el
GHVDUUROOR$OGHFLUGH(VFREDU/DWHRUtDGHODPRGHUQL]DFLyQLQDXJXUy
un perodo de certezas en las mentes de la mayora de las lites de mundo,
YDOLGDGRSRUODVSURPHVDVGHOFDSLWDOODFLHQFLD\WHFQRORJtD2
La teora de la modernizacin surge, al interior de las ciencias sociales, como
respuesta a la pregunta acerca de si las reas no occidentales eran iguales a
las occidentales. La tesis fundamental era: existe un camino modernizante
comn para todas las naciones/pueblos/reas, pero stas se encuentran en
2 Escobar, A. (2010). Territorios de diferencia: Lugar, movimiento, vidas, redes. (E. Restrepo, Trad.) Popayn: Envin editores.
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etapas diferentes de ese camino, es decir, no son del todo iguales. En trminos
de polticas pblicas esto se tradujo en una preocupacin mundial por el
desarrollo, definido como aquel proceso por el cual un pas avanza por el
camino universal de la modernizacin.
Ms que tratar de dar solucin a los problemas de la regin, quienes difundan
la idea de Desarrollo como Modernizacin, o el Desarrollismo como es
denominado por otros, no pasaban de cambiar los trminos con los que deba
nombrarse la cuestin, creyendo que esto conllevara a generar un cambio
sustancial de estas sociedades, a qXHVHGHVDUUROODUDQ6HHPSOHDEDQSDUD
HOORWHUPLQRORJtDVFDGDYH]PiVVXWLOHVHVWRVSDtVHV OODPDGRVDQWHULRUPHQWH
FRQ XQD VLQFHUD EUXWDOLGDG DWUDVDGRV \ OXHJR VXEGHVDUUROODGRV IXHURQ
FRUWpVPHQWH OODPDGRV PHQRV GHVDUUROODGRV \ ILQDOPHQWH SDtVHV en vas de
GHVDUUROORKHUPRVRHXIHPLVPRSDUDVLJQLILFDUTXHGHKHFKRHVRVSDtVHVQR
VHGHVDUUROODQ3.
(OSULPHUSUREOHPDFRQVLVWtDHQORHQJDxRVRGHODWHUPLQRORJtD'HFLUSDtVHV
HQYtDVGHGHVDUUROORHTXLYDOtDDGHFLUSDtVHVTXHSRUPiVTXHLQWHQWHQ nunca
VH GHVDUUROODUiQ VLHPSUH HVWDUiQ HQ YtDV GH GHVDUUROOR 3RU TXp"
fundamentalmente por lo mal enfocado que estaba ese desarrollo desde el
modelo de la modernizacin.
Bajo este modelo, los mandatarios latinoamericanos y los tericos del
desarroOOR VH TXHGDURQ YDULDV GpFDGDV EXVFDQGR ORV REVWiFXORV DO
GHVDUUROOR REVWiFXORV FRQ ORV FXDOHV VHJ~Q HOORV QR SRGUtDPRV VDOLU GHO
VXEGHVDUUROOR\SRUVXSXHVWRORVHQFRQWUDURQ
(QXQSULQFLSLRVHGHWHFWyTXHHVRVREVWiFXORVWHQtDQTXHYHUFRQOD falta de
LQ\HFFLyQ GHO FDSLWDO H[WUDQMHUR \ OD H[LVWHQFLD GH SRORV GH GHVDUUROOR
problema al cual, mal que bien, se le dio solucin. Luego el problema era que
3 Castoriadis, p. cit. P. 91.
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los hombres no estaban capacitados para la nueva maquinaria que llegaba y se
les capacit, superando as ese otro bemol.
Pese a esto, las cosas no cambiaron mucho. Latinoamrica continu siendo
XQD UHJLyQ VXEGHVDUUROODGD4XpSDVDED" 9ROYDPRVD&DVWRULDGLV
$OJRQR IXQFLRQDEDHQ ORV pases en desarrollo, estaban llenos de hombres
TXH SHUVRQDOPHQWH QR VH HQFRQWUDEDQ HQ YtDV GH GHVDUUROOR \ PiV
DGHODQWH DxDGH GH HVWHPRGR KHPRV FRPHQ]DGRDDSHUFLELUQRVGHTXHQR
existan obstculos al desarrollo particulares y separables, las estructuras
sociales, las actitudes, los valores, y la organizacin fsica de los seres
KXPDQRVGHEtDQFDPELDU4
Las teoras del Desarrollo o la Modernizacin sufriran un primer golpe con la
teora de la dependencia, segundo modelo, que argument que las races del subdesarrollo se encontraban en la conexin entre la dependencia externa y la
explotacin interna, no en una supuesta falta de capital, tecnologa o valores
culturales apropiados. El problema central para esta teora radicaba en que la
LQWHJUDFLyQGHORVSDtVHVGHODSHULIHULDHQODHFRQRPa mundial era desigual
en cuanto a su poder adquisitivo y la relacin entre exportaciones e
importaciones. Propusieron la idea de sustitucin de importaciones basada
todava en un modelo capitalista aunque no de corte neoliberal. La teora
sealaba tambin la desventaja que tienen los pases latinoamericanos debido
a la colonizacin y el modelo extractivo de economa5.
El tercer momento es conocido como la crtica postestructuralista del discurso del desarrollo (Q ORV DxRV RFKHQWD ORV FUtWLFRVpostestructuralistas cuestionaron sobre la idea misma del desarrollo. Analizaron el desarrollo como un discurso de origen occidental que operaba
como un mecanismo central en la produccin cultural, social y econmica del
7HUFHU0XQGR6
4 Ibd. P. 95. 5 Entre los tericos de la dependencia se destacan los aportes de Ral Prebisch y Andr Gunder Frank. 6 Arturo Escobar p. cit. P. 195.
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Los anlisis postestructuUDOLVWDVODHVFXHODGHOSRVW-GHVDUUROORSDUDDOJXQRV
fueron blanco de tres tipos de crtica, vistas como un cuarto momento en la
sociologa histrica de los conocimientos sobre el desarrollo. Aunque estas
crticas no constituyen un cuerpo unificado del trabajo, es posible identificar tres
REMHFLRQHVSULQFLSDOHVVHJ~Q ODVtQWHVLVGH$UWXUR(VFREDU ODVFUtWLFDVGHO
post-desarrollo presentaron una visin homognea del desarrollo y los aparatos
de desarrollo, aunque en realidad hay diferencias inmensas entre las
estrategias de desarrollo y las instituciones; 2) romantizaron las tradiciones
locales y movimientos, ignorando que lo local tambin es atravesado por
relaciones de poder; y 3) dejaron de indicar la permanente confrontacin de la
que es objeto HOGHVDUUROORHQHOWHUUHQR7
Esta tres orientaciones tericas, pueden ser clasificadas de acuerdo con los
paradigmas de los que salieron: teoras liberal, marxista y postestructuralista,
tal y como se presenta en el siguiente cuadro tomado de Escobar (2010).
Cuadro 1. Teoras del desarrollo segn sus paradigmas de origen8.
Paradigma Variables
Teora liberal Teora marxista Teora posestructuralista
Epistemologa Positivista Realista/dialctica Interpretativa/constructivista
Conceptos claves
Mercado,
individuo
Produccin
(ejemplo: modo
de produccin)
Trabajo
Lenguaje
Significado (significacin)
Objeto de estudio
Sociedad
Mercados
Derechos
Estructuras
sociales
Ideologas
Representacin/Discurso
Conocimiento-poder
Actores Individuos Clases sociales &RPXQLGDGHVORFDOHV 7 Ibd. Pp. 196-197. 8 Ibd. Pp. 196
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relevantes Instituciones Estado
(clases
trabajadoras,
campesinos)
Movimientos
sociales
(Trabajadores,
campesinos)
Estado
(democrtico)
Nuevos movimientos
sociales, ONG.
Todos los productos de
conocimiento (incluidos
individuos, estado,
movimientos sociales)
Pregunta del desarrollo
Cmo puede
una sociedad
desarrollarse
o ser
desarrollada a
travs de la
combinacin
de capital y
tecnologa y
acciones
estatales e
individuales
Cmo funciona el
desarrollo como
una ideologa
dominante
Cmo Asia, frica y
Amrica Latina llegaron a
ser representados como
subdesarrollados
Criterios de Cambio
3URJUHVR
crecimiento.
Crecimiento
ms
distribuido
(Aos
setentas)
Adopcin de
mercados
Transformacin
de las relaciones
sociales.
Desarrollo de las
fuerzas
productivas.
Desarrollo de
conciencia de
clase
Transformacin de la
economa poltica de la
verdad.
Nuevos discursos y
representaciones
Mecanismos de cambio
Mejores datos
y teoras
Lucha de clases Cambio de prcticas de
saber y hacer
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Intervenciones
ms
enfocadas
Etnografa Cmo el desarrollo es
mediado por
la cultura.
Adaptar los
proyectos a
las culturas
locales
Como los actores
locales resisten
las intervenciones
del desarrollo
Cmo los productores de
conocimiento resisten,
adaptan, subvierten el
conocimiento dominante y
crean su propio
conocimiento
Actitud respecto al desarrollo y a la modernidad
Promover un
desarrollo
ms
igualitario,
profundizar y
complementar
el proyecto de
la modernidad
Reorientar el
desarrollo hacia
la justicia social y
la sostenibilidad
(Modernismo
crtico:
desvincular
capitalismo y
modernidad)
Articular una tica del
conocimiento experto como
prctica de la libertad
(modernidades alternativas
y alternativas a la
modernidad)
Es importante indicar, para terminar este primer apartado que, como lo plantea
el mismo Escobar, estos debates contemporneos sobre el desarrollo son
subsidiarios de las discusiones sobre la globalizacin de un lado y de las de
modernidad del otro. El autor lo resume del siguiente modo:
/D WHVLV H[WHQVDmente aceptada de que la globalizacin implica la
universalizacin de la modernidad, donde la modernidad es comprendida como
un distintivo modo de organizacin socio-cultural que se origin en Europa,
conduce a la conclusin de que no hay ningn afuera de la modernidad, que de ahora en adelante solo habr modernidad. Esta tesis toma varias formas, cada una con diferentes consecuencias para el desarrollo. La opinin dominante es
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que Asia, frica y Amrica Latina tienen que consolidar su modernidad impulsando HOGHVDUUROORDWUDYpVGHODJOREDOL]DFLyQ9
Como se ver en el siguiente numeral, los crticos de esta frmula parten de un
cuestionamiento a la globalizacin y sus consecuencias y a la modernidad
como un proceso homogneo y que debe ser instaurado de una vez y para
siempre en todo el orbe, sin atender a las particularidades regionales. Los
reclamos por una modernidad alternativa, propuesta por autores como Anbal
Quijano (1983, 2002) para Amrica Latina, o hacia formas de modernidad ms
auto-orientadas o autorreferidas, hacen parte del marco general en el que se
mueven las distintas propuestas sobre Desarrollo Humano que a continuacin
presentamos.
Tres modos de aproximacin al Desarrollo Humano
1. Desarrollo a escala humana. Manfred Max- Neef.
El Desarrollo a Escala Humana es un modelo alternativo de desarrollo universal; que ms que una teora es una propuesta sobre cmo debera ser
entendido y abordado el desarrollo, expuesta por Manfred Max-Neef.
Su propuesta, que ha sido bastante difundida y actualizada recientemente por
el autor, parte de una fuerte crtica a las desigualdades generadas por el
paradigma econmico dominante que propende por el crecimiento econmico a
cualquier costo.
Este modelo ofrece una ampliacin del concepto de desarrollo cuyo centro son
las personas y no los objetos y las materialidades. Teniendo en cuenta lo
anterior sern expuestos los principales fundamentos que sustentan esta
propuesta.
9 Escobar, Arturo. Ibd. P. 187. El subrayado es nuestro.
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Max-Neef (1986) plantea una teora de Desarrollo a Escala Humana orientada
principalmente hacia la satisfaccin de las necesidades fundamentales de la
sociedad. Este autor critica los modelos de desarrollo que se han empleado en
la mayora de los pases por que giran en torno de la economa y su nica
preocupacin son los problemas econmicos dejando de lado, lo que para l es
realmente importante, la sociedad y la satisfaccin de sus necesidades
fundamentales.
El autor pretende contextualizar el desarrollo orientndolo hacia la satisfaccin
de las necesidades humanas, que determinan la calidad de vida de las
personas. Un proceso de desarrollo efectivo es aquel que le garantice la
satisfaccin de las necesidades a la sociedad. Estas necesidades, segn Max-
Neef (1986), son finitas, pocas y clasificables, son un sistema en que las
mismas se relacionan e interactan entre s y son iguales en todas las culturas
y en todos los periodos histricos.
Basado en estos postulados ha hecho una interesante clasificacin de las
necesidades:
a. Segn categoras existenciales: que hacen referencia a las necesidades
de ser, tener, hacer o estar.
b. Y necesidades axiolgicas que son comunes a toda la especie humana,
a todas las culturas, pocas y grupos. Ellas son: necesidad de
subsistencia, de proteccin, de afecto, de entendimiento, de
participacin, de ocio, de creacin, de identidad y de libertad.
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Esta clasificacin lleva a repensar el contexto social de las necesidades
humanas, pues ya no se trata de relacionar necesidades solamente con bienes
y servicios que presuntamente las satisfacen, sino de relacionarlas adems con
prcticas sociales, formas de organizacin, modelos polticos y valores que
repercuten sobre las formas en que se expresan necesidades. En este
paradigma de desarrollo alternativo se considera que cada necesidad no
satisfecha es un indicador de pobreza, mientras que las satisfechas constituyen
riquezas.
Una poltica de desarrollo orientada a la satisfaccin de necesidades humanas
trasciende la disciplina econmica porque compromete al ser humano en su
totalidad, es un asunto que compete a la sociedad en general. Por tanto, la
ejecucin de un modelo de desarrollo que apunte a la satisfaccin de las
QHFHVLGDGHV KXPDQDV VHJ~Q HO PLVPR DXWRU QR SXHGH VXVWHQWDUVH HQ
ninguna disciplina particular, porque la nueva realidad y los nuevos desafos
REOLJDQLQHOXGLEOHPHQWHDXQDWUDQVGLVFLSOLQDULHGDG10
En una conferencia dictada en La Universidad Internacional de Andaluca,
Espaa, en el ao 2009, Max-Neef insiste en la necesidad apremiante de
buscar un cambio para un mundo que podra colisionar sino cambia de rumbo.
Su anlisis enfatiza nuevamente en las desigualdades, en el derroche, los
lmites cada vez ms visibles frente a los excesos y caracteriza el mundo en el
TXHHVWDPRVFRQORTXHOODPD/DFXiGUXSOHFULVLV
a. El crecimiento exponencial del cambio climtico antrpicamente
inducido, que afecta a todas las regiones de la tierra.
b. El fin de la energa barata, con dramticos efectos en las sociedades.
10 Max Neef, M., Elizalde Hevia, A., & Hopenhayn, M. (1986). Desarrollo a escala humana : una opcion para el futuro. Chile: Fundacion Dag Hammarskjold.
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c. La extensiva disminucin de recursos fundamentales para el
bienestar humano, como agua fresca, recursos genticos, bosques,
pesqueras, vida silvestre, suelos, arrecifes de coral y otros.
d. La gigantesca burbuja especulativa que es 50 veces mayor que la
economa real de intercambio de bienes11.
El modelo explicativo de Max-Neef supone un cambio de paradigma urgente
que implica alejarse del crecimiento econmico a cualquier costo, crecimiento
que se basa en la codicia y la acumulacin como metas centrales del bienestar
social. La transicin debe ser hacia sociedades que puedan ajustarse a
menores niveles de produccin y de consumo, favoreciendo las economas
locales y regionales. Volver a mirar hacia adentro.
Despus de hacer una fuerte crtica a la globalizacin como nica va al
Desarrollo y de propender por un favorecimiento y fortalecimiento de las
economas locales y regionales, el autor cree que una alternativa posible para
una nueva economa podra sustentarse en cinco postulados:
Postulado 1. La Economa est para servir a las personas y no las personas para servir a la economa.
Postulado 2. El Desarrollo tiene que ver con personas y no con objetos. Postulado 3. El crecimiento no es lo mismo que el desarrollo, y el desarrollo no precisa necesariamente de crecimiento.
Postulado 4. Ninguna economa es posible al margen de los servicios que prestan los ecosistemas.
Postulado 5. La economa es un sub-sistema de un sistema mayor que es finito, la biosfera, por lo tanto el crecimiento permanente es imposible12.
En el fondo las premisas y postulados del modelo de Max-Neef siguen
siendo las mismas que formul hace ya ms de dos dcadas: economa y
11 Max Neef, M. (1 de diciembre de 2009). El mundo en ruta de colisin. Conferencia dictada en la Universidad Internacional de Andalucia . 12 Ibd.
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desarrollo al servicio de las personas. Lo que cambia es el carcter de lo
que ha pasado de ser una teora a un llamado urgente no solo por el
desarrollo humano sino por la conservacin del planeta.
Esto OR OOHYD D IRUPXODU OR TXH GHQRPLQD XQ SULQFLSLR YDOyULFR Ningn inters econmico, bajo ninguna circunstancia, puede estar por sobre la reverencia por la vida La sntesis de la lnea de continuidad entre los primeros trabajos del autor y
sus ms recieQWHV UHIOH[LRQHV HVWi IRUPXODGD GH OD VLJXLHQWH IRUPD OD
contribucin ms importante de una economa a escala humana, es que
permite la transicin de un paradigma sustentado en la codicia, la
competencia y la acumulacin, a uno sustentado en la solidaridad,
FRRSHUDFLyQ\FRPSDVLyQ13
2. Desarrollo y Democracia. Martha Nussbaum. Al igual que las otras perspectivas, la propuesta de Nussbaum parte de una
crtica al modelo tradicional de desarrollo y plantea interesantes relaciones
entre desarrollo, democracia y educacin. Para ella, los defensores del viejo
modelo (desarrollo=crecimiento) argumentan que la bsqueda del crecimiento
econmico redundar por s misma en beneficios como la salud, la educacin
y la disminucin de la desigualdad socioeconmica. Por el contrario, y con base
en el estudio de algunos casos, cree que los avances en salud y educacin,
por ejemplo, guardan una muy escasa correlacin con el crecimiento
econmico.
(QHVHVHQWLGRDUJXPHQWDTXHSURGXFLUFUHFLPLHQWRHFRQyPLFRQRHTXLYDOHD
producir democracia, ni a generar una poblacin sana, comprometida y
formada que disponga de oportunidades para una buena calidad de vida en
todas las clases sociales. No obstante, en los ltimos tiempos el crecimiento
econmico tiene gran aceptacin y, en todo caso, la tendencia apunta a confiar
FDGDYH]PiVHQHOYLHMRSDUDGLJPDHQOXJDUGHEXVFDUXQDGHVFULSFLyQPiV
13 Ibd.
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completa de lo que debera tratar de lograr cada sociedad para sus
LQWHJUDQWHV14.
Para el paradigma tradicional, es clara la necesidad de una educacin que
promueva el desarrollo nacional como crecimiento econmico. Sin embargo,
recuerda dos ejemplos que nos hacen pensar que no todo es tan uniforme
como a veces solemos creer. De un lado, parte de la tradicin educativa de
EEUU se resiste al modelo basado en el crecimiento econmico, esto es, aquel
sistema de aprendizaje que descansa en una tradicin filosfica occidental de
larga data (Rousseau, J. Dewey, Pestalozzi, Montessori, etc.) Segn esta
WUDGLFLyQ OD HGXFDFLyQ QR FRQVLVWH HQ OD DVimilacin pasiva de datos y
contenidos culturales, sino en el planteo de desafos para que el intelecto se
torne activo y competente, dotado de pensamiento crtico para un mundo
FRPSOHMR15.
El otro ejemplo es el de Tagore en la India, que ide su modelo en torno a la
idea del pensamiento crtico y la imaginacin emptica, y fund una universidad
con el modelo interdisciplinario de las artes y las humanidades, aunque es
bueno aclarar que las universidades de la India no se organizan hoy segn ese
paradigma, sino que, al igual que en Europa, se estructuran en torno a un
modelo disciplinar.
Las excepciones, no siempre exitosas como muestra la autora, lo nico que
hacen es confirmar la regla de una educacin enfocada al modelo tradicional
de desarrollo. A la pregunta concreta de qu tipo de educacin sugiere el viejo
PRGHOR GH GHVDUUROOR" QXHVWUD DXWRUD DUJXPHQWD /D HGXFDFLyQ SDUD HO
crecimiento econmico requiere de aptitudes bsicas, alfabetizacin y
competencia matemtica. Tambin necesita algunas personas que tengan
conocimientos ms avanzados de informacin y tecnologa. Sin embargo, la
igualdad de acceso a la informacin no reviste tanta importancia para este
modelo. Un pas puede crecer sin dificultades aunque los sectores ms pobres 14 Noubsaumm, M. (2010). Sin fines de lucro. Por qu la democracia necesita de las humanidades. . Buenos Aires: Katz editores. P. 36 15 Ibd. P.40.
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de la poblacin rural sigan siendo analfabetos y carezcan de los ms mnimos
UHFXUVRVLQIRUPiWLFRV16
En ese sentido, la educacin para el crecimiento econmico evidencia por
doquier un desprecio por las artes y las humanidades por su poca utilidad al
modelo para dar lugar al desarrollo de la tcnica. Al igual que para los otros autores, la principal alternativa es el paradigma del
Desarrollo Humano:
/R TXH LPSRUWD VHJ~Q HVWH SDUDGLJPD VRQ ODV RSRUWXQLGDGHV R
FDSDFLGDGHVTXHSRVHHFDGDSHUVRQDHQFLHUWDVHVIHUDVFHntrales que abarcan desde la vida, la salud y la integridad fsica, hasta la libertad poltica, la participacin poltica y la educacin. Este modelo de desarrollo reconoce que todas las personas gozan de una dignidad humana inalienable y que esta debe ser respetada por las leyes y las instituciones. Toda nacin mnimamente decente debera aceptar que sus ciudadanos estn dotados de ciertos derechos, en esas esferas y en otras, y debera elaborar estrategias para que superen determinados umbrales de oportunidad en cada una de ellas. El modelo de desarrollo humano supone un compromiso con la democracia pues un ingrediente esencial de toda vida dotada de dignidad humana es tener voz y voto en ODHOHFFLyQGHODVSROtWLFDVTXHJREHUQDUiQODSURSLDYLGD17.
Por tanto, el modelo del desarrollo humano no es una quimera idealista sino
que se encuentra estrechamente vinculado con los compromisos
constitucionales, a veces incumplidos, de casi todas las naciones
democrticas. Lo que algunos llaman, las promesas incumplidas de la
democracia.
Esta lectura del desarrollo humano asume de este modo una relacin
interesante e inquietante entre un modelo de desarrollo, el desarrollo humano, 16 Ibd. P. 41. 17 Ibd. P. 47
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un modelo educativo que sustente ese modelo y una forma de gobierno que
ample la perspectiva y vaya ms all de las promesas.
3. El Desarrollo alternativo. Arturo Escobar. La propuesta de Arturo Escobar se inscribe en la posibilidad de trascender el
sentido comn del concepto de desarrollo y comprender cmo ste ha
permeado tanto las culturas y sociedades, como los modos de relacin y la
construccin de identidades culturales.
Escobar presenta la metodologa del anlisis del discurso como una estrategia
DSURSLDGD SDUD GHYHODU HO YHUGDGHUR VHQWLGR GH OD QRFLyQ GHO GHVDUUROOR (O
autor cita de manera especial, autores como Foucault en sus trabajos sobre la
dinmica de los discursos para ilustrar que en la actualidad la nocin de
desarrollo se ha convertido en una manera de representar la realidad de una
cultura.
>@el trabajo de Michel Foucault sobre la dinmica del discurso y del poder en la representacin de la realidad social, en particular, ha contribuido a develar los mecanismos mediante los cuales un determinado orden de discurso produce unos modos permisibles de ser y pensar al tiempo que descalifica e incluso imposibilita otros18.
Destaca el autor cmo la nocin de desarrollo requiere una profundizacin
terica mayor y el anlisis del discurso posibilita no hacerse al margen del
concepto y entenderlo como tradicionalmente se ha comprendido, sino que al
contrario:
>@(ODQiOLVLVGHOGLVFXUVRFUHDODSRVLELOLGDGGHPDQWHQHUVHGHVOLJDGR
de l [discurso del desarrollo], suspendiendo su familiaridad, para analizar el contexto terico y prctico con que ha estado asociado"
18 Escobar, A. (2007). La invencin del Tercer Mundo. Caracas: Fundacin Editorial el perro y la rana. P. 23.
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(Foucault, 1986:3). Permite individualizar el "desarrollo" como espacio cultural envolvente y a la vez abre la posibilidad de separarnos de l, para percibirlo de otro modo19.
Examinar el concepto de desarrollo a la luz del discurso y de lo que ste ha
producido histricamente, posibilita la comprensin de la nocin de
subdesarrollo y del exigente esfuerzo que tantos pases despus de la
postguerra tuvieron que hacer para intentar alcanzar el desarrollo o para buscar
VXSHUDU HO VXEGHVDUUROOR 8Q SXQWR FODYH HQ la discusin se instala en la
consideracin de cmo los polticos de algunos pases de Asia, frica y
Amrica Latina hacan lectura de las problemticas de las sociedades (guerra y
el atraso) y el desarrollo surge as como estrategia para superar estos asuntos.
$Vt >@ FUHDGD LQLFLDOPHQWH HQ (VWDGRV 8QLGRV \ (XURSD RFFLGHQWDO OD
estrategia del desarrollo se convirti al cabo de pocos aos en una fuerza
SRGHURVDHQHOSURSLR7HUFHU0XQGR(VFREDU
Lo que hoy se denomina desarrollo es una idea de representacin extrada del
mundo occidental para comprender las problemticas de culturas y sociedades
que se comportan de manera distinta. Escobar explica este aspecto
H[SUHVDQGR TXH >@ ODV UHSUHVHQWDFLRQHV GH $VLD IULFD \ $PpULFD /DWLQD
como "Tercer Mundo" y "subdesarrolladas" son las herederas de una
JHQHDORJtD GH FRQFHSFLRQHV RFFLGHQWDOHV DFHUFD GH RWUDV SDUWHV GHOPXQGR
(Escobar, 2007:25).
As, el desarrollo aparece como una nocin compleja, que prefiere nominarse
en trminos de concepcin en vez de teora que haya trado beneficios al
servicio de la construccin de proyecto de comunidades o sociedades. Mohanty
autor citado por Escobar (2007) argumenta en cuanto a la nocin de discurso:
>@/RLPSRUWDQWHGHUHVDOWDUSRUDKRUDHVTXHHOGHspliegue de este discurso
en un sistema mundial donde Occidente tiene cierto dominio sobre el Tercer
Mundo, tiene profundos efectos de tipo poltico, econmico y cultural que deben
VHUH[SORUDGRV(VFREDU 19 Ibd. P. 23
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El discurso del desarrollo como dispositivo de dominacin y poder ha
posibilitado que cada vez ms se generen estrategias, teoras, conocimiento
TXHSRVLELOLWHQHMHUFHUPHFDQLVPRVGHJRELHUQRVREUHHOGHQRPLQDGR 7HUFHU
0XQGR $Vt OD FRQFHSFLyQ GHO GHVDUUROOR QR VROR VH HQFDUJD GH GRPLQDU
territorialidades materiales sino imaginarias que han posibilitado que el
discurso sobre el desarrollo haya permanecido por ms de cuatro dcadas.
Introduce Escobar (2007) as una nocin clave de desarrollo:
PHSURSRQJRKDEODU GHO GHVDUUROOR FRPRH[SHriencia histricamente singular, como la creacin de un dominio del pensamiento y de la accin, analizando las caractersticas e interrelaciones de los tres ejes que lo definen: las formas de conocimiento que a l se refieren (a travs de las cuales llega a existir y es elaborado en objetos, conceptos y teoras), el sistema de poder que regula su prctica, y las formas de subjetividad fomentadas por este discurso (aquellas por cuyo intermedio las personas llegan a reconocerse a s mismas como "desarrolladas" o "subdesarrolladas"). El conjunto de formas que se hallan a lo largo de estos ejes constituyen el desarrollo como formacin discursiva, dando origen a un aparato eficiente que relaciona sistemticamente las formas de conocimiento con las tcnicas de podHU20.
La metodologa propuesta por el autor (2007:31) para tratar de desustancializar
la concepcin de desarrollo se plantea a travs de un anlisis de los regmenes
del discurso y de representacin, entendiendo los regmenes de representacin
como los lugares de encuentro de los lenguajes del pasado con los del futuro,
como principio para examinar los mecanismos y consecuencias de la
invencin del tercer mundo a travs de la representacin. Es decir, los
regmenes de la representacin sobre el denominaGR 7HUFHU 0XQGR VRQ
propiciados por discursos que intentan esbozar los mapas de las
20 Ibd. P. 29- 30
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configuraciones del conocimiento y el poder definido despus de la segunda
guerra mundial, como tambin las cartografas de la resistencia (Escobar,
2007)
Finalmente, se destaca la reiterativa aparicin del concepto de modernidad
como fenmeno cultural e histrico especfico que merece especial atencin
en tanto es posible que el proyecto moderno occidental haya dado origen al
rgimen de desarrollo y que probablemente asistamos a una mutacin de la
PRGHUQLGDGTXHSXHGHVHUHOGHVDUUROORPLVPR$KRUDELHQVLHVXQFRPHWLGR
estudiar el desarrollo como dispositivo de poder y dominacin, se hace
pertinente estudiar las culturas no solo en sus normas, valores y formas de
relacin sino en la manera de conocer, al respecto se encuentra que:
(O GHVDUUROOR VH KD EDVDGR H[FOXVLYDPHQWH HQ XQ VLVWHPD GH
conocimiento, es decir, el correspondiente al Occidente moderno. La predominancia de este sistema de conocimiento ha dictaminado el marginamiento y descalificacin de los sistemas de conocimiento no occidentales. En estos ltimos los actores, los investigadores y activistas podran encontrar racionalidades alternativas para orientar la accin social con criterio diferente a formas de pensamiento economicistas y UHGXFFLRQLVWDV21.
En un trabajo ms reciente22, Escobar vuelve sobre el tema del Desarrollo y
sugiere que la posibilidad de avanzar est dada por la manera en que se
resuelva una pregunta como la siguiente: cmo debe ser reconstruido el
desarrollo para promover sociedades ms democrticas, ambientalmente
sustentables, socialmente justas y culturalmente pluralistas?
Los tres modelos que pueden permitir dar una respuesta satisfactoria a la
pregunta planteada son: el desarrollo alternativo, las modernidades
alternativas, y las alternativas a la modernidad, proyectos que son
21 Ibd. P. 34 22 Escobar, Arturo. 2010. Op.cit
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parcialmente opuestos pero potencialmente complementarios en una propuesta
distinta de desarrollo. El autor explica cada trmino del siguiente modo:
(Odesarrollo alternativo, enfocado en la seguridad alimentaria, la satisfaccin de las necesidades bsicas y el bienestar de la poblacin; modernidades alternativas, construidas sobre las contra-tendencias provocadas sobre las intervenciones del desarrollo por grupos locales y hacia la confrontacin de
diseos globales; y las alternativas a la modernidad, como un proyecto ms radical y visionario de redefinir y reconstruir mundos locales y regionales desde
la perspectiva de las prcticas de la diferencia cultural, econmica y ecolgica,
VLJXLHQGRXQDOyJLFDGHODUHG\HQFRQWH[WRVGHSRGHU23.
Los modelos de Desarrollo Humano (Max-Neef y Nussbaum), o alternativo
como prefiere llamarlo Escobar, responden a lgicas distintas de anlisis pero
confluyen en algunos puntos importantes para nuestro propsito:
a. Una fuerte crtica al desarrollo como simple crecimiento econmico y a
sus consecuencias para nuestros pases y sus gentes.
b. Una propuesta y una apuesta necesaria y urgente por el ser humano
como centro y motor de cualquier idea de desarrollo.
c. Una aproximacin transdisciplinar a un objeto que no puede ser
abordado de otra forma.
d. La necesidad de no asumir el desarrollo y el desarrollo humano como
categoras transparentes e inmanentes
Bibliografa
Castoriadis, C. (1998). Reflexiones sobre el Desarrollo y la racionalidad. En F. Viviescas Monsalve (Comp), F. Giraldo Isaza (Comp), & M. Jursich Durn (Ed.),
23 Ibd. P. 188.
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Colombia: el despertar de la modernidad. (3 ed., pg. 466). Colombia: Ediciones Foro Nacional por Colombia.
Escobar, A. (2010). Territorios de diferencia: Lugar, movimiento, vidas, redes. (E. Restrepo, Trad.) Popayn: Envin editores.
Max Neef, M., Elizalde Hevia, A., & Hopenhayn, M. (1986). Desarrollo a escala humana : una opcion para el futuro. Chile: Fundacion Dag Hammarskjold
Max Neef, M. (1 de diciembre de 2009). El mundo en ruta de colisin. Conferencia dictada en la Universidad Internacional de Andalucia
Noubsaumm, M. (2010). Sin fines de lucro. Por qu la democracia necesita de las humanidades. . Buenos Aires: Katz editores.
Escobar, A. (2007). La invencin del Tercer Mundo. Caracas: Fundacin Editorial el perro y la rana.
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