AYUNTAMIENTO de LOS LLANOS DE ARIDANE N.R.E.L. 01380244
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AYUNTAMIENTO PLENO
Minuta del Acta de la sesión ordinaria celebrada por este
Ayuntamiento Pleno, (Nº 21/2016), el día 26 de diciembre de
2016.
PRESIDE:
Dª María Noelia García Leal
ASISTEN:
D. Mariano Hernández Zapata
D. Jesús Manuel Perera Carreras
Dª Lorena Hernández Labrador
Dª María del Rosario González Palmero
Dª Mónica González Rodríguez
D. José María Rivera Carrillo
D. Francisco Alberto Leal Cruz
Dª María Elena Pais Fuentes
D. Armando Jesús Acosta Bethencourt
D. Pío Manuel Lorenzo Guerra
D. José Manuel González Afonso
D. Onán Cruz Díaz
Dª Jezabel Hernández Rocha
Dª Naira Camacho Díaz
Dª Vanesa Pérez Domínguez
D. José Juan Hernández Acosta
Dª Amparo María Martín Martín
D. Mauricio José Pérez Viña
D. Felipe Ramos Pérez
Dª Mariela Rodríguez Calero
SECRETARIA ACCIDENTAL:
Dª Petra María Ramos Pérez
En la Casa Consistorial de Los Llanos de Aridane, el día
26 de diciembre de 2016, previa convocatoria y citaciones
hechas en forma legal, se reúne el Pleno de esta Corporación,
al objeto de celebrar sesión pública ordinaria.
Preside la Sra. Alcaldesa Presidenta Dña. María Noelia
García Leal, y asisten los Sres. Concejales arriba mencionados.
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Está presente la Secretaria Accidental Dña. Petra María
Ramos Pérez, quien da fe del acto.
Convocada la sesión para las dieciocho horas, por la
Presidencia se declara abierta la sesión siendo las dieciocho
horas y tres minutos, y de conformidad con el Orden del Día se
adoptan los siguientes acuerdos:
Toma la palabra la Sra. Alcaldesa de la Corporación, Dña.
María Noelia García Leal, diciendo: Buenas tardes a todas y a
todos, bienvenidos a la convocatoria a este Pleno ordinario del
mes de diciembre previsto para hoy lunes 26 y de forma
extraordinaria, normalmente se celebran los jueves a las 6 de
la tarde.
1.- APROBACIÓN, SI PROCEDE, DE LAS ACTAS DE LAS SESIONES
ANTERIORES DE FECHAS 24 DE NOVIEMBRE Y 13 DE DICIEMBRE DE 2016.
Teniendo conocimiento por traslado personal del borrador
de las Actas de las sesiones anteriores de fechas 24 de
noviembre y 13 de diciembre de 2016.
Interviene la Sra. Alcaldesa de la Corporación, diciendo:
¿Alguna cuestión respecto a las Actas?, Sr. Pérez…
Toma la palabra, con la venia de la Sra. Alcaldesa, D.
Mauricio José Pérez Viña, en representación del Partido
Socialista e integrante del Grupo Mixto, diciendo: Muchas
gracias Sra. Alcaldesa.
En el Acta del Pleno del 24 de noviembre, es la página 46
del Acta, dice la Sra. Alcaldesa, “…pues trabajaremos,
empezaremos a trabajar, si les parece, poner las dos propuestas
que hace el grupo proponente, no como sustitución pero sí como
adición…”
Y en el acuerdo que aparece escrito solo viene un punto, y
el punto es el de instar al Gobierno de Canarias, y no aparece
el que nosotros propusimos que es el de crear la ordenanza
municipal, estoy hablando de la moción de Parques Infantiles,
que solo aparece el punto que sería el 2º, añadirle el punto
1º.
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Interviene la Sra. Alcaldesa, señalando: Toma nota la
Secretaria.
¿Alguna cuestión más?
¿Votos a favor?
No suscitándose más debate sobre dicho asunto, el Pleno de
la Corporación acuerda por unanimidad de los miembros
corporativos presentes, aprobar las Actas.
2.- MOCIÓN QUE PRESENTA DON JOSÉ MANUEL GONZÁLEZ AFONSO, EN
REPREENTACIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL DE COALICIÓN CANARIA, EN
RELACIÓN A LA PROPUESTA DE ESTUDIO DE MEDIDAS DE REDUCCIÓN DE
IMPUESTOS MUNICIPALES.
Toma la palabra la Sra. Alcaldesa de la Corporación, Dña.
María Noelia García Leal, diciendo: Por un error en la
Convocatoria, se había incluido como punto 2 una moción de
Coalición Canaria, hay un error respecto a este punto por lo
tanto, entiendo que vamos a votar el dejarla encima de la mesa
a propuesta del Grupo de Coalición Canaria.
Sra. Secretaria, se vota el dejarla encima de la mesa y
por urgencia se incluye la moción que había propuesto en su
momento el Grupo de Coalición Canaria, por lo tanto, votamos
dejar el punto nº2 encima de la mesa.
¿Votos a favor?
No suscitándose debate sobre dicho asunto, el Pleno de la
Corporación acuerda por unanimidad de los miembros corporativos
presentes, dejar encima de la mesa la moción.
3.- MOCIÓN QUE PRESENTA D. JOSÉ MANUEL GONZÁLEZ AFONSO, EN
REPRESENTACIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL DE COALICIÓN CANARIA, EN
RELACIÓN A LA PROPUESTA DE MEDIDAS QUE MEJOREN LAS RATIOS O
PORCENTAJES DE RECAUDACIÓN.
Se da cuenta por Secretaría de orden de la Alcaldía, de la
moción, cuyo tenor literal es el siguiente:
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Moción que presenta Don José Manuel González Afonso, en
representación del grupo municipal de Coalición Canaria, de
acuerdo con lo previsto en el Reglamento de Organización,
Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, en
relación a la propuesta de medidas que mejoren las ratios o
porcentajes de recaudación.
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS:
Los resultados que refleja la auditoría del estado de ejecución
presupuestaria de ingresos y gastos a treinta y uno de
diciembre de 2015 del Ayuntamiento de Los Llanos de Aridane,
que da pie a la participación de los ayuntamientos de Canarias
en el reparto de los recursos del Fondo Canario de Financiación
Municipal APRA el presente ejercicio, ponen en evidencia, que
la política recaudatoria de este Ayuntamiento no es la adecuada
y es preciso analizar dichos procedimientos, con el objetivo de
obtener conclusiones que permitan elaborar propuestas que
redunden en una mejora de dichos ratios.
A fecha de 26 de octubre, a falta de solo dos meses para el
cierre de la recaudación, el porcentaje de recaudación en vía
voluntaria de los diferentes impuestos y tasas municipales,
solo alcanzaba el 57.82%, pero más grave resultaba el comprobar
la evolución que este ratio experimentó en un mes y medio,
concretamente desde el día trece de septiembre, fecha en la que
el porcentaje se situaba en el 57.81%, es decir una evolución
de los derechos recaudados en ese periodo de solo el 0.01%, lo
que en cifras absolutas significa 784.05 euros recaudados en un
mes y medio. Ahora, a fecha 28 de noviembre dicho porcentaje
sigue siendo insuficiente y solo alcanza el 61,73%.
Desde el punto de vista de Coalición Canaria, la política
recaudatoria no se puede diseñar y aplicar única y
exclusivamente atendiendo a criterios internos de la
corporación municipal, sin tener en cuenta el contexto
socioeconómico de la población y debemos reconocer que se están
aplicando normas recaudatorias de manera unilateral sin tener
en cuenta la realidad económica del municipio y se está
obligando a la ciudadanía a cumplir obligaciones, sin tener
ésta recursos para ello.
La situación en la que se encuentra el porcentaje de
recaudación en vía voluntaria, requiere que se haga una
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lectura sosegada de tales datos, pues por incumplir con dicho
parámetro en el pasado ejercicio, el ayuntamiento va a ser
penalizado y percibirá cien mil euros menos en el año en curso
del FCFM y mucho nos tememos que la situación se va a
reproducir en el año 2017, ya que resulta muy difícil alcanzar
el 75% de recaudación en lo que resta del presente año.
Para aplicar medidas recaudatorias hace falta hacer un bien
diagnóstico de la situación económica del municipio, en la que
de manera bastante resumida cabe destacar la existencia de
cerca de 2400 desempleados, con un sector platanero que lleva
dos años atravesando una situación de crisis de precios, que
está provocando una descapitalización y pérdida de poder
adquisitivo de las familias, con la consiguiente repercusión en
el resto de sectores económicos que ven los plazos muy
complicados de cumplir, a lo que hay que añadir los efectos
perjudiciales que para el sector de la construcción ha tenido
la sentencia del TS que anula el Plan General, lo que provoca
que todas las iniciativas de construcción en los asentamientos,
desaparezcan o se desplacen a otros municipios.
Por otro lado la auditoría refleja que el gasto medio por
habitante se sitúa en 747 euros, concretamente 78 euros por
encima de los municipios de Canarias de similares
características a Los Llanos de Aridane, sin embargo dicho
gasto los ciudadanos se quejan de que “no lo ven” de que no se
refleja en avances y progresos colectivos en materia social,
económica y de infraestructuras en el municipio. Y dicha
opinión coincide con los datos que reflejan el bajo nivel de
ejecución presupuestaria del capítulo de inversiones (Cap. 6),
a 28 de noviembre es del 13,80% ejecutado sobre el total
presupuestado, lo que contribuye a aumentar el malestar entre
la población, que consideran que la presión fiscal que soporta
cada ciudadano es muy elevada, a cambio de lo poco que se
recibe.
Somos conscientes de la diversidad de factores que provocan que
no se alcancen los ratios de recaudación en periodo voluntario.
Seguramente habrá más factores de los que hemos expuesto que
puedan estar influenciados, pero lo cierto es que estamos ante
una situación que se convierte en insostenible. Bajo nuestro
punto de vista la estrategia que se ha de adoptar, pasa en
primer lugar por debatir entre todos estos problemas y proponer
soluciones en las diferentes comisiones que se han de celebrar
para este fin y contar con la inestimable experiencia y
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opinión del personal adscrito a los servicios de recaudación,
para, de esa manera lograr una mayor efectividad de las
propuestas que ponemos sobre la mesa.
Por todo lo anteriormente expuesto, se proponen al pleno de la
corporación municipal la adopción de los siguientes
ACUERDOS:
Cambiar la política de plazos de pago en vía voluntaria
Antes de la entrada en vigor del calendario del
contribuyente, en el que se fragmentan los pagos y se
reducen los periodos de recaudación en vía voluntaria se
deberían ajustar los plazos de pago, en vía voluntaria, a
los momentos más favorables, en cuanto a ingresos se
refiere de los diferentes sectores económicos del
municipio. Por ejemplo, hacer coincidir la finalización de
determinados plazos de determinados impuestos y tasas
municipales con la finalización de los periodos de rebajas
del pequeño y mediano comercio de nuestro municipio, que
es cuando mejor pueden afrontar las obligaciones fiscales.
Igualmente facilitar el fraccionamiento de determinados
tributos municipales con las fechas en las que se abonan
las ayudas del POSEI del plátano a los agricultores de
nuestro municipio. Tampoco se puede olvidar que el
porcentaje de pensionistas que residen en nuestro
municipio es muy elevado, en muchos casos dichas pensiones
son reducidas, pero tienen dos meses en el año en el que
reciben una paga extraordinaria, lo cual se ha de tener en
cuenta para hacer más factible que puedan atender sus
obligaciones tributarias.
Aplicación de medidas que faciliten el cumplimiento de las
obligaciones tributarias previa acreditación y comprobación de
la situación socioeconómica familiar cuando el contribuyente lo
solicite
- Determinados impuestos y tasas municipales
consideramos que se encuentran en niveles que no se
ajustan al equilibrio deseable entre lo que se
recauda y lo que se revierte a cambio a los
ciudadanos. Esa situación provoca el enfado y
malestar del contribuyente y en lugar de acercar
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al contribuyente al ayuntamiento lo que causa es un
efecto totalmente contrario como es el
distanciamiento y pérdida de confianza en su
ayuntamiento. Convendría estudiar cada una de estas
situaciones.
- Por otro lado se ha de tener en cuenta, que una
buena parte de la población se encuentra en
situación muy complicada desde el punto de vista de
los ingresos que se perciben en la unidad familiar
para poder atender el conjunto de las necesidades
básicas de las misma, por lo que se hace necesario
tener una especial sensibilidad ante esas
situaciones y sin pretender eludir la obligación
del contribuyente, es preciso buscar fórmulas que
les permitan atender dichas obligaciones de una
forma ajustada a su realidad socioeconómica
familiar.
Reorganizar el servicio de recaudación
- Contando con la experiencia del personal adscrito
al servicio de recaudación, hay que sopesar lo que
entraña la posibilidad que supone modificar los
horarios del servicio de recaudación en
determinados periodos del año, estableciendo un
paralelismo entre los periodos de pago y la
ampliación de horarios.
Campañas informativas, de divulgación y que aumenten la
transparencia informativa acerca del origen y del destino de
los recursos públicos municipales
- Todas las iniciativas contenidas en los puntos
anteriores han de ir acompañadas por una campaña de
información y divulgación en la que con total
transparencia se expliquen los motivos de las
medidas que se proponen, incidiendo especialmente
en la finalidad a la que se destina cada euro que
aportan los contribuyentes, como medida para
recuperar la confianza que los ciudadanos de Los
Llanos de Aridane han perdido respecto a su
ayuntamiento.
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Emisión de los padrones fiscales lo antes posible
- Se debe evitar que determinados padrones fiscales
se publiquen a falta de unas pocas semanas para
finalizar el año, es más en el año 2015, en algunos
padrones, las listas cobratorias ni siquiera se
publicaron dentro ese ejercicio. Eso propicia el
aumento del malestar, ya que muchos ciudadanos
acuden a recaudación dentro del ejercicio para
pagar la totalidad de impuestos y tasas de las que
son titulares tributarios y al año siguiente se
encuentran con recargos en algunas tasas que cuando
acudieron en el ejercicio anterior, finalizando el
año, no se encontraban al cobro.
- Otra situación que está provocando este
comportamiento es que se dan situaciones de
agravio, ya que determinadas tasas no salen al
cobro, con la consiguiente merma en la recaudación,
si bien no computan para el cálculo del porcentaje
de recaudación exigido por FCFM, ya que al no
aprobarse los padrones fiscales, ni siquiera
figuran como derechos reconocidos pendientes de
cobro.
Celebrar una comisión informativa de manera periódica que
permita evaluar la eficacia de las medidas propuestas
- Para comprobar que las medidas propuestas están
cumpliendo el objetivo para el que se plantean es
preciso que con una periodicidad de dos meses, la
comisión de hacienda se convoque con un único punto
del orden del día como es: “evolución de los
niveles de recaudación tanto de ejercicios cerrados
como de ejercicio corriente”. A dicha comisión
asistirá el jefe de los servicios de recaudación
aportando los datos que tanto a nivel de aplicación
como de capítulo presupuestario se van alcanzando
en cada periodo.
En Los Llanos de Aridane a 5 de diciembre de 2016. Fdo.
José Manuel González Afonso.
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Toma la palabra, con la venia de la Sra. Alcaldesa, D.
José Manuel González Afonso, portavoz del Grupo de Coalición
Canaria, diciendo: Muchas gracias Sra. Alcaldesa, buenas tardes
a todos y a todas.
Con el objeto de mejorar los porcentajes de recaudación de
este Ayuntamiento y superar las ratios impuestas del 75% y no
dejar de percibir una vez más 100.000 euros del Fondo Canario
de Financiación Municipal, es por lo que presentamos esta
moción.
Claro está que mejorar estas ratios significa también
mejorar nuestros presupuestos y por lo tanto, atender mejor a
los ciudadanos, porque ese dinero es el que administramos, y es
con ese dinero, con su dinero, con el que se financian cada una
de las actividades y cada uno de los servicios que se ofertan.
Por eso en primer lugar, la importancia de hacer ver y
concienciar a esa relación directa, entre lo que aportamos para
impuestos y lo que recibimos de servicios, como ciudadanos
responsables y comprometidos.
Por otro lado, conviene también ponerse en el lugar de
cada colectivo de contribuyentes para adaptar el sistema de
recaudación a la gran diversidad existente, acercando la
oficina recaudatoria a los mismos, buscando las fechas y los
horarios más propicios y favorables para el pago, atendiendo
así a las circunstancias especiales y personales de cada uno de
ellos.
Está claro que en 2016 perdimos 100.000 euros al no haber
llegado al 75% de recaudación en 2015. El porcentaje de
recaudación a día de hoy, está entorno al 67,5% y vemos
difícilmente alcanzable el objetivo establecido al 75.
Nuestra moción se tiene que entender más que una crítica
al Grupo de Gobierno, como una tendencia de manos y una
propuesta de trabajo en 6 aspectos que consideramos importantes
para mejorar la recaudación, como son:
- Cambiar la política de plazos
- Considerar las situaciones socioeconómicas
familiares
- Reorganizar el servicio
- Campañas de difusión
- Mejorar la emisión y los padrones fiscales
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- Celebrar comisiones de seguimiento de dicha
recaudación
Entendemos que esta propuesta no compromete a otra cosa
que no sea a trabajar y buscar soluciones a un problema, que le
corresponde resolver al Grupo de Gobierno, aunque debemos
buscar soluciones entre todos. Muchas gracias.
Interviene la Sra. Alcaldesa de la Corporación, Dña. María
Noelia García Leal, diciendo: Muchas gracias Sr. González.
Por parte de Izquierda Unida Canaria Los Verdes, tiene la
palabra el Sr. Ramos.
Toma la palabra, con la venia de la Sra. Alcaldesa, D.
Felipe Ramos Pérez, en representación de Izquierda Unida
Canaria e integrante del Grupo Mixto, diciendo: Gracias Sra.
Alcaldesa, buenas tardes a todos y a todas y también a las
personas que nos siguen a través de Internet.
En primer lugar, pues tenemos que valorar positivamente,
favorablemente la moción que presenta Coalición Canaria en la
persona de D. José Manuel, y sí que queríamos hacer alguna
serie de cuestiones o consideraciones sobre alguno de los
puntos de los acuerdos, más que nada por aclarar alguno de los
puntos mencionados.
En primer lugar, en el acuerdo en el que se plantea
cambiar la política de plazos de pago en la vía voluntaria,
pues creo que estamos pendientes de llevar a cabo la
modificación de la Ordenanza General Fiscal para introducir los
cambios que el año pasado se introdujeron de forma voluntaria
con el nuevo calendario de pago voluntario, pero que
evidentemente pues al no estar sujeto a la Ordenanza Fiscal
alguna modificación, pues sigue siendo una política encaminada
a la buena voluntad de los contribuyentes no a una obligación,
por así decirlo, porque realmente la Ordenanza no se ha
modificado.
Hay otros municipios que ya realizan los pagos en los
periodos que señala la moción de Coalición Canaria y parece
realmente interesante, en una Isla como La Palma con las tasas
pues de envejecimiento que tiene y con la importancia que tiene
el sector agrario y las subvenciones del POSEI, pues hacerlas
recaer en alguno de esos periodos, por lo tanto, en el caso
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de que se lleve a cabo la modificación de esa Ordenanza y el
nuevo calendario fiscal, pues nos parece pertinente trabajar
con estas recomendaciones que hace Coalición Canaria.
En el segundo de los acuerdos, hay una moción ya aprobada
creo que en enero de este año en curso, sobre la modificación
de la Ordenanza Fiscal en este caso era en relación a las tasas
en caso de pruebas selectivas y exámenes, es decir, hay ya
también alguna serie de propuestas que ya en este Salón de
Plenos pues se han aprobado y que se deberían de tener en
cuenta en esa futura modificación de la Ordenanza.
Respecto a la emisión de los padrones fiscales, ahí si que
nos gustaría que el proponente de la moción o desde el Grupo de
Gobierno se nos informara de qué padrones estamos hablando, en
cuáles se han producido esos retrasos, y también qué tasas no
salen al cobro, como se informa en la moción.
Y evidentemente pues estamos muy de acuerdo con lo que se
plantea, de llevar a cabo una evaluación periódica sobre la
eficacia de las medidas propuestas, teniendo en cuenta pues
todas estas consideraciones, nuestro voto va a ser favorables.
Interviene la Sra. Alcaldesa de la Corporación, diciendo:
Muchas gracias Sr. Ramos.
Por parte del Partido Socialista, tiene la palabra el Sr.
Pérez.
Toma la palabra, con la venia de la Sra. Alcaldesa, D.
Mauricio José Pérez Viña, en representación del Partido
Socialista e integrante del Grupo Mixto, diciendo: Muchas
gracias Sra. Alcaldesa, buenas tardes a todos y todas.
A nosotros nos parece razonable lo que se pone en la
exposición de motivos de la moción, en lo relativo a que la
política recaudatoria no se puede diseñar y aplicar única y
exclusivamente atendiendo a criterios internos de la
Corporación municipal, sin tener en cuenta el contexto
socioeconómico de la población.
Si reconocemos que la política económica en nuestra
administración local ha ido mejorando en el último lustro,
aunque su repercusión en las políticas de actuaciones que se
realizan a favor de los vecinos, no le van tanto a la par.
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Si estamos de acuerdo en singularizar y facilitar a los
vecinos, todo lo que sea posible el pago de los impuestos, y
sobre todo el establecer, dentro de los puntos que propone, una
comisión de seguimiento de la aplicación de estas u otras
medidas que repercutan en una salud financiera en nuestra
administración local y sobre todo, de la salud económica de
nuestros vecinos. Nada más.
Interviene la Sra. Alcaldesa, diciendo: Muchas gracias.
Por parte del Grupo Popular, tiene la palabra el Sr.
Hernández.
Toma la palabra, con la venia de la Sra. Alcaldesa, D.
Mariano Hernández Zapata, portavoz del Grupo Popular, diciendo:
Muchas gracias Sra. Alcaldesa, buenas tardes a todos.
Nosotros en líneas generales estamos absolutamente de
acuerdo con los acuerdos que propone Coalición Canaria, quizás
no estamos tan de acuerdo, se lo he hecho saber al portavoz de
Coalición Canaria, en lo que se refiere al cuerpo de la moción
por diferentes asuntos pero que entendemos que nos vamos a
centrar en lo que se refiere a los acuerdos que proponen.
En lo que se refiere a los diferentes acuerdos, sobre el
primero, de cambio en la política de plazos, absolutamente de
acuerdo, ya en el pasado ejercicio nos pusimos de acuerdo todos
los grupos de establecer esos plazos de manera voluntaria, como
indicaba el portavoz de Izquierda Unida, y entendemos que
tenemos que seguir avanzando en esa mejora.
Por diferentes razones, que creo que les hemos explicado
en las mociones, no se ha traído aún a debate la modificación
de la Ordenanza Fiscal General y dentro de esa Ordenanza Fiscal
General ya teníamos una propuesta en lo que se refiere al nuevo
calendario de pago de impuestos, estableciendo pues 3 bloques
de pagos de impuestos, pero bueno es algo que debatiremos
entiendo, cuando se debata esa Ordenanza Fiscal General, 3
bloques que tienen que ver…, en un 1º bloque donde iría coches,
vados, basuras y los correspondientes trimestres de agua, del
mes de marzo a mayo.
Otro bloque donde solo iría el IBI, que entendemos que es
el impuesto más cuantioso que se liquida en este municipio en
los plazos de mayo y septiembre, haciéndolo coincidir por tanto
con uno de los pagos, como señalaban de esa subvención de los
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plátanos del mes de junio, estaríamos hablando de mayo a
septiembre.
Y un 3º bloque donde irían el resto de impuestos,
principalmente relacionados con el tema comercial, respecto a
octubre, diciembre.
Pero bueno, entendemos que es algo que pondremos sobre la
mesa cuando corresponda referido a esa Ordenanza Fiscal
General.
Y respecto al 2º punto, aplicación de medidas que
faciliten el cumplimiento de las obligaciones tributarias, yo
creo que es algo también que podremos trabajar dentro de esa
Ordenanza Fiscal, una de las propuestas de mejora que traíamos
también en la Ordenanza Fiscal venía referido a la modificación
en lo que se refiere al fraccionamiento de pago de los vecinos,
que actualmente se da pero creo que debemos flexibilizarlo, y
por supuesto también tener en cuenta, pues las diferentes
propuestas que se pongan sobre la mesa.
Dentro de esa misma propuesta, pues lo que les digo no,
seguir mejorando y también en lo que se refiere a lo que
indicaba el portavoz de Izquierda Unida, sobre las tasas,
diferentes tasas que quizás no están lo suficientemente bien
calculadas.
En lo que se refiere a la reorganización del servicio de
recaudación, como bien saben hasta día de hoy, durante estos
últimos años se ha dado un servicio en horario de tarde, hoy
mismo se está dando servicio en horario de tarde, pero que… yo
creo que durante este ejercicio nos hemos estado dando cuenta
que estas últimas semanas que hemos estado en horario de tarde
pues, el funcionamiento…, el uso de los vecinos pues está
siendo escaso ya que, pues los vecinos, la verdad que
responsablemente han hecho caso y han entendido ese nuevo
calendario de pago de impuestos.
Lo más complicado que vemos y porque se anticipa lo antes
posible, es lo que se refiere a los padrones fiscales, está
absolutamente ajustado a la recepción de información que
tenemos por parte del Ayuntamiento, pero por supuesto que está
todo… todo es debatible y todo lo podemos poner sobre la mesa.
En lo que se refiere a celebrar una comisión, por
supuesto, todas las que sean necesarias para seguir mejorando
porque somos concientes que tenemos una cosa que debemos
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mejorarla, en lo que se refiere al ratio de recaudación que
indica el Fondo Canario de Financiación Municipal y nosotros…
yo creo que el camino se hace al andar, y no podemos olvidar y
apuntar en el día de hoy que la recaudación municipal durante
el último lustro, como indicaba también el portavoz del Partido
Socialista, ha tenido unas modificaciones que entendemos
mejoras en lo que se refiere también para los vecinos, como
puede ser la puesta en funcionamiento del pago por vía
ejecutiva de los impuestos municipales, facilidades para el
pago de impuestos, pago con tarjeta de crédito, el cuaderno 60,
el pago a través de la Web municipal, el fraccionamiento de los
impuestos como le dije anteriormente, también el descuento del
5% para quién domicilie esos impuestos, uso que se está dando
entendemos de manera exponencial en cada ejercicio más y el
calendario actual.
Hoy coincidimos por supuesto con Coalición Canaria, y como
veo con el resto de grupos, y como les digo que tenemos que
seguir mejorando y que sobre todo, que todos los ciudadanos,
como hemos repetido en varias ocasiones en este Salón de
Plenos, sean iguales ante la hacienda pública. Muchísimas
gracias.
Interviene la Sra. Alcaldesa de la Corporación, diciendo:
Muchas gracias Sr. Hernández.
¿Alguna cuestión por parte del grupo proponente?
Pasamos a votar directamente la moción en los términos
expuestos…
Sr. Ramos.
Interviene D. Felipe Ramos Pérez, en representación de
Izquierda Unida Canaria e integrante del Grupo Mixto, diciendo:
Gracias Sra. Alcaldesa, no simplemente aclarar la cuestión de
los padrones porque realmente al final… pues tampoco el
Concejal de Hacienda se refirió a ella, sobre cuáles son esos
padrones que llega tarde su publicación.
Interviene la Sra. Alcaldesa, diciendo: Sr. González.
Interviene D. José Manuel González Afonso, portavoz del
Grupo de Coalición Canaria, diciendo: Bien, son al final
padrones que por su naturaleza algunos es que no se pueden
emitir antes, estamos hablando del último trimestre de agua, de
basura y hay alguno más.
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Lo único que planteamos, y así quizás no lo expresamos con
suficiente claridad, es que quizás esos padrones si tienen que
ponerse al pago ya vencido el año, es que el contribuyente
luego no se vea sancionado porque corresponde al año anterior,
y que esas circunstancias se pueden dar, entonces lo único es
dejarlo claro, que eso no ocurra. Nada más.
Interviene la Sra. Alcaldesa, diciendo: Muchas gracias.
Pasamos a votar la moción.
No suscitándose más debate sobre dicho asunto, el Pleno de
la Corporación acuerda por unanimidad, la adopción del
siguiente acuerdo:
Primero.- Cambiar la política de plazos de pago en vía
voluntaria
Antes de la entrada en vigor del calendario del
contribuyente, en el que se fragmentan los pagos y se
reducen los periodos de recaudación en vía voluntaria se
deberían ajustar los plazos de pago, en vía voluntaria, a
los momentos más favorables, en cuanto a ingresos se
refiere de los diferentes sectores económicos del
municipio. Por ejemplo, hacer coincidir la finalización de
determinados plazos de determinados impuestos y tasas
municipales con la finalización de los periodos de rebajas
del pequeño y mediano comercio de nuestro municipio, que
es cuando mejor pueden afrontar las obligaciones fiscales.
Igualmente facilitar el fraccionamiento de determinados
tributos municipales con las fechas en las que se abonan
las ayudas del POSEI del plátano a los agricultores de
nuestro municipio. Tampoco se puede olvidar que el
porcentaje de pensionistas que residen en nuestro
municipio es muy elevado, en muchos casos dichas pensiones
son reducidas, pero tienen dos meses en el año en el que
reciben una paga extraordinaria, lo cual se ha de tener en
cuenta para hacer más factible que puedan atender sus
obligaciones tributarias.
Segundo.- La aplicación de medidas que faciliten el
cumplimiento de las obligaciones tributarias previa
acreditación y comprobación de la situación socioeconómica
familiar cuando el contribuyente lo solicite
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- Determinados impuestos y tasas municipales
consideramos que se encuentran en niveles que no se
ajustan al equilibrio deseable entre lo que se
recauda y lo que se revierte a cambio a los
ciudadanos. Esa situación provoca el enfado y
malestar del contribuyente y en lugar de acercar al
contribuyente al ayuntamiento lo que causa es un
efecto totalmente contrario como es el
distanciamiento y pérdida de confianza en su
ayuntamiento. Convendría estudiar cada una de estas
situaciones.
- Por otro lado se ha de tener en cuenta, que una
buena parte de la población se encuentra en
situación muy complicada desde el punto de vista de
los ingresos que se perciben en la unidad familiar
para poder atender el conjunto de las necesidades
básicas de las misma, por lo que se hace necesario
tener una especial sensibilidad ante esas
situaciones y sin pretender eludir la obligación
del contribuyente, es preciso buscar fórmulas que
les permitan atender dichas obligaciones de una
forma ajustada a su realidad socioeconómica
familiar.
Tercero.- Reorganizar el servicio de recaudación
- Contando con la experiencia del personal adscrito
al servicio de recaudación, hay que sopesar lo que
entraña la posibilidad que supone modificar los
horarios del servicio de recaudación en
determinados periodos del año, estableciendo un
paralelismo entre los periodos de pago y la
ampliación de horarios.
Cuarto.- Realizar campañas informativas, de divulgación y que
aumenten la transparencia informativa acerca del origen y del
destino de los recursos públicos municipales
- Todas las iniciativas contenidas en los puntos
anteriores han de ir acompañadas por una campaña de
información y divulgación en la que con total
transparencia se expliquen los motivos de las
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medidas que se proponen, incidiendo especialmente
en la finalidad a la que se destina cada euro que
aportan los contribuyentes, como medida para
recuperar la confianza que los ciudadanos de Los
Llanos de Aridane han perdido respecto a su
ayuntamiento.
Quinto.- La emisión de los padrones fiscales lo antes posible
- Se debe evitar que determinados padrones fiscales
se publiquen a falta de unas pocas semanas para
finalizar el año, es más en el año 2015, en algunos
padrones, las listas cobratorias ni siquiera se
publicaron dentro ese ejercicio. Eso propicia el
aumento del malestar, ya que muchos ciudadanos
acuden a recaudación dentro del ejercicio para
pagar la totalidad de impuestos y tasas de las que
son titulares tributarios y al año siguiente se
encuentran con recargos en algunas tasas que cuando
acudieron en el ejercicio anterior, finalizando el
año, no se encontraban al cobro.
- Otra situación que está provocando este
comportamiento es que se dan situaciones de
agravio, ya que determinadas tasas no salen al
cobro, con la consiguiente merma en la recaudación,
si bien no computan para el cálculo del porcentaje
de recaudación exigido por FCFM, ya que al no
aprobarse los padrones fiscales, ni siquiera
figuran como derechos reconocidos pendientes de
cobro.
Sexto.- Celebrar una comisión informativa de manera periódica
que permita evaluar la eficacia de las medidas propuestas
- Para comprobar que las medidas propuestas están
cumpliendo el objetivo para el que se plantean es
preciso que con una periodicidad de dos meses, la
comisión de hacienda se convoque con un único punto
del orden del día como es: “evolución de los
niveles de recaudación tanto de ejercicios cerrados
como de ejercicio corriente”. A dicha comisión
asistirá el jefe de los servicios de recaudación
aportando los datos que tanto a nivel de aplicación
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como de capítulo presupuestario se van alcanzando
en cada periodo.
4.- MOCIÓN QUE PRESENTA D. FELIPE RAMOS PÉREZ, CONCEJAL DEL
GRUPO MIXTO, RELATIVA AL DESARROLLO DE POLÍTICAS PÚBLICAS PARA
LUCHAR CONTRA LA POBREZA Y LA EXCLUSIÓN SOCIAL.
Se da cuenta por Secretaría de orden de la Alcaldía, de la
moción, cuyo tenor literal es el siguiente:
Felipe Ramos Pérez, concejal de Izquierda Unida Canaria, Los
Verdes, Unidad del Pueblo, Alternativa Republicana del Grupo
Mixto del Ayuntamiento de Los Llanos de Aridane, al amparo de
lo dispuesto en el artículo 97.3 del Reglamento de
Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las
Entidades Locales, presenta para su inclusión en el Orden del
Día del próximo Pleno la siguiente
MOCIÓN
Desarrollo de políticas públicas para luchar contra la pobreza
y la exclusión social
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
El fallecimiento de una persona sin hogar en el municipio
ha puesto de manifiesto que la pobreza y la exclusión social
son realidades de nuestro entorno más cercano que las políticas
de recortes y austeridad aplicadas, durante estos años de
crisis económica, no han hecho sino acentuar.
Ya el Informe sobre la incidencia de la pobreza y
exclusión en la isla de La Palma, publicado este año por la
Consejería de Servicios Sociales del Cabildo Insular, señalaba
como Los Llanos de Aridane, junto a Breña Alta, Mazo, Santa
Cruz de La Palma y Tazacorte “aglutinan el mayor volumen de
personas en situaciones de pobreza y exclusión social de la
isla”. Las 394 ayudas de emergencia concedidas en 2014 en Los
Llanos de Ariane suponían el 24,9% del total de estas ayudas
otorgadas en la isla. Una isla que a 31 de diciembre de 2014
contaba, según el citado informe, con aproximadamente con 4.334
personas en situación de pobreza económica o en proceso de
exclusión social y 271 en exclusión social.
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Una situación que lejos de paliarse se ha agravado en
estos últimos años como ha declarado recientemente Cáritas al
señalar que se “ha detectado en la isla de La Palma a más de
una veintena de personas sin hogar. Un fenómeno reciente en la
Isla”.
Desde Izquierda Unida Canaria (IUC) consideramos necesario
el desarrollo de políticas públicas desde los ayuntamientos que
hagan frente a la pobreza y la exclusión social. Así, valorando
el trabajo que algunas ONGs realizan sobre el terreno con
personas que se encuentran en estas situaciones, creemos
necesario que el Ayuntamiento de Los Llanos de Aridane se dote
de los recursos necesarios, incorporando una partida
presupuestaria para tal fin, con el fin de desarrollar un Plan
Municipal de Inclusión Social.
Planteamos que uno de los objetivos del Plan sería el de
desarrollar un conjunto de actuaciones, tanto desde las
instituciones públicas, como desde las entidades sociales, a
favor de la prevención de situaciones de exclusión social, así
como a aminorar los efectos de la misma en las personas que han
llegado a ella por diferentes causas.
En esta línea de actuaciones, y con el fin de dar una
respuesta inmediata a aquellas personas que se encuentren en
situación de emergencia social y/o exclusión social y sin
hogar, establecer un servicio de atención inmediata de calle.
Por todo lo expuesto, sometemos a la consideración del
Pleno la aprobación de los siguientes
ACUERDOS
Primero.- Elaborar, a lo largo del primer trimestre de 2017, la
redacción de un Plan Municipal de Inclusión Social.
Segundo.- Establecer una partida, en los presupuestos de 2017,
para la implementación de políticas públicas para luchar contra
la pobreza y la exclusión social.
Tercero.- Establecer dentro de los Servicios Municipales de un
servicio de atención inmediata de calle.
Cuarto.- Dar cuenta de estos acuerdos al Pleno del Cabildo
Insular de La Palma.
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En Los Llanos de Aridane, a 21 de diciembre de 2016.
FELIPE RAMOS PÉREZ, Concejal de Izquierda Unida Canaria, Los
Verdes, Unidad del Pueblo, Alternativa Republicana.
Toma la palabra, con la venia de la Sra. Alcaldesa, D.
Felipe Ramos Pérez, en representación de Izquierda Unida
Canaria e integrante del Grupo Mixto, diciendo: Gracias, buenas
tardes a todos y a todas de nuevo.
Como todos ustedes saben, el fallecimiento a finales del
mes de noviembre de una persona sin hogar en el municipio, ha
puesto de manifiesto que la pobreza y la exclusión social son
realidades de nuestro entorno más cercano, que las políticas de
recortes y austeridad aplicadas durante estos años de crisis
económica, no han hecho más que acentuar.
Un estudio reciente de la Universidad de La Laguna sobre
desigualdad, pobreza y exclusión social en Canarias, señala que
La Palma se situaba en el año 2013 a la cabeza de las Islas con
peor condición salarial, con un 34,8% de los ocupados con
salarios precarios y vulnerables, una situación por tanto que
coloca a miles de palmeros y de palmeras, sin contar a las
personas desempleadas, en el umbral de la pobreza.
Cifras también, como las del informe sobre la incidencia
de la pobreza y la exclusión en la Isla, publicado este año por
la Consejería de Servicios Sociales del Cabildo, que señala
cómo nuestro municipio junto al de Breña Alta, Mazo, S/C de La
Palma y Tazacorte “aglutinan el mayor volumen de personas en
situaciones de pobreza y exclusión social de la Isla”, a modo
de ejemplo pues las 394 ayudas de emergencia concedidas 2014 en
nuestro municipio suponían el 24,9% del total de estas ayudas
otorgadas en la Isla.
A pesar de que no contamos con datos más recientes, parece
que la situación lejos de paliarse se ha agravado en estos
últimos años, como ha declarado recientemente en un medio de
comunicación una portavoz de Cáritas, al señalar “que se ha
detectado en la Isla de La Palma a más de una veintena de
personas sin hogar”, un fenómeno reciente en la Isla.
Desde Izquierda Unida, consideramos necesario el
desarrollo de políticas públicas desde los Ayuntamientos que
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hagan frente a la pobreza y a la exclusión social, así
valorando el trabajo que algunas Ong’s realizan sobre el
terreno con personas que se encuentran en estas situaciones,
creemos necesario que el Ayuntamiento se dote de los recursos
necesarios incorporando una partida presupuestaria para tal
fin, con el fin de desarrollar un plan municipal de inclusión
social.
Plateamos que uno de los objetivos del plan sería el de
desarrollar un conjunto de actuaciones, tanto desde
instituciones públicas como de las entidades sociales, a favor
de la prevención de situaciones de exclusión social, así como
aminorar los efectos de la misma a las personas que han llegado
a ella por diferentes causas. En esta línea de actuaciones y
con el fin de dar una respuesta inmediata a aquellas personas
que se encuentran en situación de emergencia social y/o
exclusión social, sin hogar, planteamos establecer un servicio
de atención inmediata de calle. Gracias.
Interviene la Sra. Alcaldesa de la Corporación, Dña. María
Noelia García Leal, diciendo: Gracias Sr. Ramos.
Por parte del Partido Socialista, tiene la palabra la Sra.
Martín.
Toma la palabra, con la venia de la Sra. Alcaldesa, Dña.
Amparo María Martín Martín, en representación del Partido
Socialista e integrante del Grupo Mixto, diciendo: Gracias Sra.
Alcaldesa y buenas tardes a todos y a todas.
No es la primera vez en este Salón de Plenos que hablamos
de pobreza y exclusión social, y bueno hoy toca una vez más
hablarlo por la moción que nos presenta Izquierda Unida.
Apoyamos el hecho de que se elabore un plan municipal de
inclusión social que complemente y sea más específico del
municipio de Los Llanos, y complemente de esta manera al que se
hizo desde la Consejería de Servicios Sociales del Cabildo
Insular de La Palma, nos parece bastante acertado.
Cuando hemos hablado en este Salón de Plenos de pobreza y
exclusión social, en ese sentido iba también la moción que
habíamos presentado para la creación de una empresa de
inserción municipal, creemos que es una de las maneras donde
podemos aportar y podemos hacer algo, y también nos parece
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interesante que se establezca una partida para los próximos
presupuestos para luchar contra la pobreza y luchar por la
inclusión social.
Pero en relación al punto 3, si tenemos dudas que ante la
escasez de personal, se pueda establecer un servicio de
atención inmediata de calle, por lo que le presentamos una
enmienda al portavoz de Izquierda unida que sería, añadir…,
establecer dentro de los Servicios Municipales de un servicio
de atención inmediata de calle, que podría hacer suplir o por
guardias de las Trabajadoras y los Trabajadores Sociales, una
vez se negocie con los trabajadores y se hable con el Comité de
Empresa, nada más.
Interviene la Sra. Alcaldesa de la Corporación, diciendo:
Muchas gracias Sra. Martín.
Por parte del Grupo de Coalición Canaria, tiene la palabra
el Sr. Lorenzo.
Toma la palabra, con la venia de la Sra. Alcaldesa, D. Pío
Manuel Lorenzo Guerra, portavoz del Grupo de Coalición Canaria,
diciendo: Muchas gracias, buenas tardes a todos y a todas.
En relación a la moción que presenta Izquierda Unida para
el desarrollo de políticas contra la pobreza y la exclusión
social, tenemos que decir que tanto antes de la crisis como lo
largo de la crisis y cuando salgamos de ella, pues siempre han
existido, existen y existirán casos de pobreza, de exclusión
por los que debemos trabajar y es una obligación de todos el
desarrollar ese tipo de políticas para favorecer la inclusión
social, y que contribuyan por tanto, a erradicar la situaciones
de emergencias social, y en el caso concreto de nuestro
municipio, conviene hacer un diagnóstico serio, exhaustivo de
cuál es nuestra situación y elaborar un buen plan con una
partida económica que sea capaz de llevarlo a efecto.
Pero también hay que decir que hay ayudas de emergencia,
que hay ayudas para familias sin recursos, que ha habido
políticas de vivienda que se han llevado a cabo durante muchos
años, que las Ong’s también realizan una colaboración
encomiable, pero a la hora de la verdad siempre hay pequeños
grupos de ciudadanos, que por una razón o por otra, pues se ven
necesitados de ayudas especiales, específicas, que no se
contemplan en las ayudas generales que planteamos, y sobre todo
en aspectos relacionados con las viviendas hay unos
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colectivos de varones de avanzada edad que se quedan sin
trabajo, que están en paro y que incluso han sufrido rupturas
familiares y se ven abandonados en la calle, y a veces con
problemas de salud, con depresiones, incluso problemas de salud
mental, lo que contribuye sobremanera a empeorar pues su
situación socioeconómica y por tanto, la intervención también
de los Servicios Sociales se empeora.
También se debe reconocer que las ayudas pues de 400 euros
son insuficientes para pagar un alquiler, para afrontar los
gastos de agua, de luz, la comida, y a muchas personas no les
queda más remedio que vivir en la calle, por tanto, creo que
debemos hacer ese esfuerzo por incidir en esos casos muy
especiales que nos podemos tropezar en cualquier momento, tanto
en periodos de crisis como fuera de ella, y que es conveniente
por tanto hacer ese diagnóstico y estar preparados para
afrontar los mismos. Muchas gracias, estamos de acuerdo en
apoyar la moción.
Interviene la Sra. Alcaldesa de la Corporación, Dña. María
Noelia García Leal, diciendo: Muchas gracias Sr. Lorenzo.
Por parte del Grupo Popular voy a intervenir yo.
Antes de entrar en el contexto propio de la moción, si me
asalta una duda respecto a lo que plantea el portavoz de
Coalición Canaria, que habla más bien de un diagnóstico, más de
un diagnóstico que de un plan de actuación, entiendo que lo que
plantea el portavoz de Izquierda Unida Canaria habla no del
diagnóstico, entendiendo que ya el diagnóstico elaborado por el
Cabildo Insular, o podríamos estar hablando de un diagnóstico y
a posteriori de las actuaciones, es decir, que en ese sentido
no sé si el portavoz de Izquierda Unida Canaria aceptará la
propuesta que le realiza el Sr. Lorenzo.
En relación a la moción, hombre… que el fallecimiento de
una persona sin hogar en el municipio ha puesto de manifiesto
la pobreza y la exclusión son realidades de nuestro entorno,
Sr. Ramos disculpe, con todo el cariño del mundo, mal
encabezado… es decir, creo que el que existan familias al borde
de la exclusión en nuestro municipio no surge a raíz del
fallecimiento, y no de una persona sin hogar, como usted bien
sabe y además se manifestó en la Comisión correspondiente, y
usted además lo sabía por información que yo le había dado, la
persona que falleció además era adjudicataria de una vivienda
pública, es cierto que él no quería irse del lugar en el que
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estaba y desde hace ya algunos años tenía el atendimiento casi
semanal por parte de los Servicios Sociales.
Por eso digo que en estos casos, yo lo que sí pido siempre
es un poco de rigor cuando hablamos de personas sin hogar,
decir que una persona es sin hogar cuando es adjudicataria de
una vivienda pública, con todas las personas que existen en el
municipio que no son adjudicatarias de vivienda…, pues desde
luego me parece que no es buen comienzo.
Nosotros compartimos, como no puede ser de otra forma, la
propuesta de Izquierda Unida Canaria con algunas matizaciones
que intentaré proponerle y si lo tiene a bien pues aceptarlo,
porque entiendo que esto es un problema en el que coincidimos,
en la búsqueda de soluciones intentaremos o debemos compartir
todos.
Como dice el propio informe del Cabildo Insular, al que
también tuvimos acceso en la pasada Comisión de Asuntos
Sociales, obviamente Los Llanos de Aridane, como no puede ser
de otra forma y como le pasa a las grandes ciudades en todos
sitios, pues tiene la mayor concentración de personas y de
forma colateral pues tiene a la mayor cantidad de personas en
riesgo de exclusión, eso es así, ahora, a raíz de la crisis…,
yo por lo menos en mi conocimiento profesional desde el año
1999, desgraciadamente, y a pesar de que no estábamos sumidos
en la crisis económica que nos ha azotado en los últimos años,
pues desgraciadamente teníamos casos de personas en exclusión,
es inevitable, manifestaba el portavoz de Coalición Canaria,
aunque no tengamos una crisis económica desgraciadamente vamos
a tener… y hasta que no cambiemos el modelo socioeconómico que
tenemos, pues seguiremos teniendo personas en riesgo de
exclusión y yo creo que más allá de las medidas puntuales, lo
que hay es que entre todos y sobre todo las administraciones
competentes, pues cambiar ese modelo de actuación.
Manifiesta usted también en la exposición de motivos,
valorando el trabajo de algunas Ong’s en el terreno de las
personas en riesgo de exclusión, es cierto, yo también quiero
valorar el trabajo que se hace desde los Servicios Sociales
Municipales, los Trabajadores Sociales que tiene en relación a
número de habitantes está dentro de las ratios, es decir no
tenemos escasez en Trabajadores Sociales, y yo creo que están
haciendo una magnífica labor pegada al terreno, casi podríamos
decir que nos conocemos a casi todos, y cuando las
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actuaciones se hacen, no se hacen actuaciones desde un
despacho, se hacen conociendo la realidad concreta por parte de
esas Trabajadoras Sociales de los usuarios concretos.
Y por eso digo, valorar el trabajo de las Ong’s pero
también del equipo de profesionales que muchas veces van más
allá de sus obligaciones laborales y se implican personalmente
en las actuaciones y en los planes de atención personalizados,
que se llevan a cabo con los usuarios de Servicios Sociales,
concretamente con la persona que usted mencionaba al inicio.
Por eso digo, coincidimos en la propuesta de elaborar un
plan conjunto de actuaciones, pero no quiero que se quede la
idea de que el Ayuntamiento de Los Llanos de Aridane ha mirado
para otro lado y ahora a raíz de este plan empezamos a hacer,
posiblemente hemos estado haciendo actuaciones desde hace
muchos años, actuaciones que hemos ido mejorando y ampliando el
presupuesto destinado para ello, pero que no están aglutinadas
en un plan, y posiblemente el aglutinarlos y en ponernos en
coordinación con otras administraciones va a aumentar la
efectividad de la misma.
Porque no se trata exclusivamente de poner dinero, es
decir, lo más fácil es poner dinero, pero yo creo que hay que
establecer una serie de sinergias con otras administraciones
que van a dejar claro que la efectividad de esas acciones va a
aumentar, si se tratase de poner dinero… mire volcaríamos todo
el presupuesto para eliminar la exclusión, desgraciadamente no
es así, así lo pone de manifiesto el plan del Cabildo cuando
habla de que una de las acciones importantes es justamente
empoderar a las personas en riesgo de exclusión, el darle
herramientas actitudinales y motivación para el empleo, muchas
veces debido al historial de fracasos que tiene, y como digo,
es verdad que es necesario pero no exclusivamente necesario.
Y además sobre todo, que el Ayuntamiento de Los Llanos no
está solo en este mar, yo creo que el Ayuntamiento de Los
Llanos de Aridane conjuntamente con el Cabildo, que por primera
vez hace un trabajo entendemos muy buen trabajo respecto a la
exclusión y la pobreza, y tienen que seguir trabajando en esas
actuaciones concretas, pero también el Gobierno de Canarias en
la pasada legislatura se comenzó con esa estrategia contra la
pobreza, hay un comisionado específico contra la exclusión y
la pobreza en Canarias, la Vicepresidenta anunció hace algunos
meses que estaba trabajando todavía en el diagnóstico después
de un año, y ante la propuesta que le hacían los grupos
políticos de qué pasaba con ese plan de la pobreza,
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manifestaba que es un plan que por su dificultad no es
simplemente aglutinar propuestas concretas de actuaciones
concretas, sino justamente hablaba de cambios y paradigmas
socioeconómicos, pues que entendía que en el segundo año de la
legislatura ya podría estar.
Y eso lleva aparejado que el Ayuntamiento de Los Llanos
claro que para combatir la pobreza es necesario que las PCI por
ejemplo estén en tiempo y forma y aumenten la cantidad, es
decir, se han ido haciendo acciones puntuales tanto el Gobierno
de Canarias, tanto en el Cabildo Insular como en el propio
Ayuntamiento.
Por eso y a raíz de las propuestas que nos hacen desde los
Servicios Sociales, el año pasado en el presupuesto del 2017 se
aumentó la partida presupuestaria de ayudas de emergencia en
20.000 euros, por eso y a raíz de las propuestas que se han
hecho en este Salón de Plenos se ha estado trabajando en el
proyecto para dar viviendas, uno de los aspectos fundamentales
para combatir el riesgo de exclusión social es el fomento de la
vivienda y por eso hemos intentado hacer actuaciones en
distintos sectores, desde los menos favorecidos, con ese
proyecto para mejorar las Casas de los Maestros y poder
facilitar esas viviendas, pero también en otro rango de
personas que tienen alguna capacidad económica y puedan
afrontar viviendas, alquileres a bajo costo o como…, por eso
digo, aumentar el presupuesto para el proyecto de Provivienda
que también vimos en la pasada Comisión.
El aumento en las ayudas de emergencia y sobre todo el
trabajo en coordinación tanto con Cáritas interparroquial, como
con Cruz Roja o el propio Banco de Alimentos, y son trabajos
que realizan profesionalmente los Servicios Sociales
Municipales.
Por lo tanto, nosotros lo que le proponemos, digo
entendiendo y además valorando la necesidad para mejorar todas
esas acciones, aunarlas todas en un plan de acción, hacer una
serie de enmiendas a la propuesta que usted hace en el sentido
de elaborar sin plazos, yo no diría dentro del primer
trimestre, la elaboración si traerlo a la próxima Comisión del
mes de enero, pues el inicio de esos trabajos y empezar a
trabajar en Comisión Informativa a lo largo del 2017 la
redacción del plan municipal.
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En 2º lugar establecer, no sabemos qué medidas va a
contemplar ese plan municipal, por lo tanto no podemos
cuantificar ese plan municipal, pero en la medida que vayamos
trabajando y viendo las acciones y cuantificar esas acciones,
hacer las modificaciones oportunas dentro del presupuesto
municipal del año 2017 pues para afrontar esas acciones,
entiendo que serán también acciones que se hagan desde
diferentes ámbitos.
Si que eliminaríamos el punto 3º visto con los Técnicos
Municipales y como le decía, dada la forma de trabajo que
tienen los Servicios Sociales Municipales entienden y
entendemos y compartimos esa opción, que no es necesario crear
un servicio específico, ninguna persona que necesite ayuda
fuera de un horario de oficina normal de 8 a 3, ninguna persona
se ha visto sin necesidad de ser atendida, somos un pueblo
chico y en todo momento, siempre ha habido las actuaciones por
parte de cualquier servicio municipal.
Y el punto 4º, en lugar de dar cuenta de estos acuerdos al
Cabildo Insular de La Palma, pues la posibilidad justamente de
sentarnos a trabajar conjuntamente con el Cabildo Insular, el
Cabildo Insular y también lo veíamos en un Pleno pasado,
trabajaba conjuntamente con los Ayuntamientos algún programa
concreto piloto, pues para trabajar también en ese
empoderamiento de las personas en riesgo de exclusión social.
Por lo tanto, esas son las propuestas que le hacemos, si
tiene a bien el considerarlas estaríamos, pues como no puede
ser de otra forma, dispuestos a trabajar en este tema que
entiendo que es de vital importancia para todos. Muchas
gracias.
Tiene la palabra el Sr. Ramos.
Interviene D. Felipe Ramos Pérez, en representación de
Izquierda Unida Canaria e integrante del Grupo Mixto, diciendo:
Gracias Sra. Alcaldesa. Voy a ir por partes, intentando
responder las intervenciones de los diferentes portavoces.
Respecto a lo que plantea el Partido Socialista, estamos
de acuerdo en incorporar en el caso de que se mantuviera ese 3º
punto, que podría ser suplido por un servicio de guardias, y no
tendríamos ningún problema en que se adaptara evidentemente a
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los convenios colectivos y a las condiciones laborales de los
trabajadores.
El motivo de esta moción, y aquí voy a intentar enlazar un
poco la respuesta tanto al portavoz de Coalición Canaria como a
la Sra. Alcaldesa, no viene dado porque nosotros abramos un día
el periódico y veamos una noticia y pensemos que mediante una
partida presupuestaria vamos a resolver un problema
estructural, un problema estructural que igual ahí si que nos
diferencia a nosotros de otros grupos, nosotros no caemos en
ese fatalismo de pensar que porque haya existido y existe
tendrá que existir, igual porque también tenemos una concepción
de lo que debe ser la organización de la sociedad, pues
bastante diferente y sobre todo también de su modelo económico,
en el que creemos que están las causas últimas de que existan
personas sin techo y sin hogar.
Pero eso sería una disquisición que evidentemente sería
fuera de un debate de este tipo en un Salón de Plenos, pero sí
que creo que habría que apuntar.
Nosotros no cuestionamos con esta moción la existencia de
otro tipo de ayudas, no cuestionamos las ayudas de emergencia
que se hayan desarrollado a lo largo de las últimas décadas,
políticas de viviendas, ayudas específicas, en ningún momento
hemos dejado de valorar el trabajo de los Servicios Sociales
Municipales, lo repito, por si sea necesario para que no haya
ninguna duda, para que se aclare, no se ha dejado de valorar en
ningún momento el trabajo de los Servicios Sociales
Municipales, se trata simplemente de sumar no de criticar a lo
que actualmente o cuestionar lo que actualmente se realiza.
Nosotros, y a través de lo que hemos podido informarnos,
pues sabemos que los Servicios Sociales Municipales atienden
diariamente a una buena cantidad de vecinos y vecinas del
municipio, nosotros lo que planteamos es una acción
complementaria enfocada a un colectivo concreto, un colectivo
que nosotros no nos hemos inventado, que existe, que está
presente en el municipio, que la propia Cáritas ha alertado de
la necesidad de crear algún grupo específico de calle, en este
caso en Santa Cruz de La Palma, la situación en Los Llanos
lamentablemente no es mejor, y nosotros lo que planteamos es
que haya acciones específicas por parte de los poderes
públicos, en este caso, de la administración más cercana, del
Ayuntamiento.
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Nosotros no estamos de acuerdo con la reflexión inicial
que hacía la Sra. Alcaldesa, nosotros con la introducción lo
que ponemos de manifiesto, lo que queremos es visibilizar una
realidad, un problema, una situación que tampoco es habitual ni
tenemos que acostumbrarnos a que sea normal, y es una realidad
que en nuestra Isla y en nuestro Municipio no hemos conocido
hasta estos últimos años, y eso es algo que no me lo pueden
rebatir, es decir, podemos hablar de otros contextos incluso en
el marco del Archipiélago, pero hemos conocido en estos últimos
5 o 6 años realidades hasta entonces desconocidas en nuestra
Isla, referidas sobre todo a situaciones de pobreza y exclusión
social.
Nosotros hemos aportado también propuestas que no solo van
a generar un parche, y ahí está el Banco de Tierras, los
Huertos Municipales, está el tema de Provivienda a raíz también
de una iniciativa que planteamos de políticas públicas en
materia de viviendas, es decir, no se queda solamente en buscar
a raíz de una actuación, de un suceso, de un momento concreto
una serie de políticas, sino va englobado en toda una serie de
políticas sociales que se han planteado y se plantearán desde
este grupo.
Respecto a las enmiendas Sra. Alcaldesa no las podemos
compartir, en primer lugar, si no acotamos plazos… los acuerdos
se quedan en retórica, se quedan para las Actas, se quedan para
el debate en el Pleno, para las notas de prensa y al final pues
vemos que pasan los meses y no tienen resolución.
Sobre la partida presupuestaria, planteamos introducir una
partida, no ponemos una cantidad, no lo dejamos cerrado, es
decir, es un compromiso, si se quiere incluso hasta simbólico
de que se van a hacer unas políticas específicas, no tiene ni
que ser una cantidad cerrada y evidentemente se pueden hacer
las modificaciones que se consideren oportunas, y como
fundamentalmente se planteaba una acción complementaria a lo
que ya había y también, pues en buena medida habíamos recogido
el espíritu de algunos comentarios a raíz de, en este caso, por
parte de trabajadores de los Servicios Municipales a raíz de la
situación antes descrita de que igual se hacían en muchas
ocasiones demasiado trabajo de gabinete y no el que les hubiera
gustado, de calle, pues consideramos que esta propuesta, que no
solo la ha planteado Izquierda Unida sino que como le digo, en
S/C de La Palma Cáritas está a punto de desarrollar, pues en el
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caso de Los Llanos de Aridane se podría dar directamente por
parte del Ayuntamiento.
Y nosotros no tendríamos mayor problema de trabajar con el
Cabildo, de lo que se trata igualmente sería pues de…, y ahí
está puesto lo de dar cuenta, para que el Cabildo supiera un
poco por dónde se va trabajando, pero en ningún momento
cerrándonos a trabajar y a colaborar con el Cabildo, con el
Comisionado de lucha contra la exclusión social y la pobreza, y
con cualquier organización no gubernamental que trabaje en este
ámbito.
Por tanto, aceptamos en este caso la enmienda que plantea
el Partido Socialista y no aceptamos las que plantea el Partido
Popular. Gracias.
Interviene la Sra. Alcaldesa de la Corporación, diciendo:
Muchas gracias Sr. Ramos.
Algunas cuestiones por alusiones y sobre todo porque ha
querido poner en mi boca palabras que no he manifestado en
ningún momento.
Respecto a la normalidad o no normalidad, es decir, es
usted quién comienza la exposición de motivos haciendo alusión
específicamente al fallecimiento de una persona sin hogar en el
municipio, por lo tanto, eso es absolutamente falso, es falso
en tanto en cuanto esta persona que falleció era adjudicatario
de una vivienda pública y además estaba viviendo donde estaba
viviendo porque quería vivir en ese lugar, en otras ocasiones
ha sido el Ayuntamiento de Los Llanos quien ha llevado al
Juzgado determinadas situaciones que desde el punto de vista
profesional entendíamos que no respondía a unas condiciones de
vivienda digna, y es el Juzgado quien nos ha dicho al
Ayuntamiento, usted no puede decir qué es digno y que no es
digno para que una persona elija su vivienda o no vivienda, las
estrellas también son un buen techo para las personas que
decidan libremente vivir bajo las estrellas, eso nos lo ha
dicho los propios Juzgados.
Mire… yo sé que el paradigma que ustedes plantean…, he
sido yo quien le ha hablado, yo no digo que han existido,
existen y existirán de por vida, no, no…, justamente lo que le
he dicho es que existirán hasta en tanto en cuanto no se cambie
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el modelo económico que tenemos ahora mismo, eso no se lo he
dicho yo en mi intervención.
Por lo tanto, no diga que… y haciendo alusión tanto al
Grupo de Coalición Canaria como al Grupo del Partido Popular,
que para nosotros… como que lo damos por normalizado, bueno
hablo específicamente por el Partido Popular, pero no creo
tampoco que ningún compañero que se siente en este Salón de
Plenos entienda que, bueno que la exclusión social ha existido,
existe y existirá, no, no, no, no es cierto, pero bien es
verdad que me gustaría, incluso en aquellos lugares donde
gobierna Izquierda Unida Canaria, que usted me dijese no existe
la exclusión social, no hay ni un solo caso en exclusión social
o en riesgo de exclusión social…, por lo tanto, no podemos
tapar el Sol con un dedo.
Es verdad que todos estamos por la labor de poner en
marcha aquellas medidas que contribuyan a paliar el riesgo de
la exclusión social de las personas, obviamente, por eso digo,
entiendo que el elaborar un plan conjunto con una serie de
medidas que ya se están ejecutando y otras que no se están
ejecutando y que se podrían incluir, me parece oportuno, ¿qué
no me parece oportuno?, pues que… es que cuando usted plantea
el que se establezca dentro de los Servicios Municipales de un
servicio de atención inmediata de calle, es que ya existe, es
que ya existe Sr. Ramos, yo entiendo que su desconocimiento de
la realidad social del municipio le haga entender que creando
un órgano más se da mejor respuesta, pero no es cierto, se lo
digo.
Ya existe, pero no de ahora, ni es gracias al Partido
Popular, no, no…, es que en ningún momento ningún trabajador ni
ninguna trabajadora de los Servicios Sociales Municipales
cuando ha sido requerido, en cualquier momento, a cualquier
hora del día y cualquier día del año a dicho que no, jamás y
nunca, por lo tanto el servicio social de calle existe porque
somos el municipio que somos.
Y usted… yo no digo que usted no valore el trabajo de los
Servicios Sociales Municipales, pero cuando nombramos a las
Ong’s y no nombramos a los Servicios Sociales Municipales…,
también hay que visibilizarlo.
A eso me refiero, yo no he dicho en ningún momento que
usted… ni mucho menos, y si así lo ha entendido… le ruego que
no lo entienda así, ni mucho menos, pero cuando ponemos en
valor el trabajo de unas entidades también tenemos que poner en
valor…
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Por eso digo, más allá de la dirección política, más allá
de la dirección política, de estos, de los que estuvieron o de
los que estarán, de los profesionales y las profesionales que
día a día se enfrentan con multitud de situaciones difíciles de
atender, y como digo, no solo por falta de recursos económicos.
Antes también lo manifestaba el portavoz de Coalición
Canaria respecto a la concordancia con problemas de salud
mental añadidos y que generan ese riesgo de exclusión social.
Usted pone el ejemplo de S/C de La Palma, no conozco S/C
de La Palma, no conozco ni cuántos recursos sociales tiene, ni
de qué partida presupuestaria dispone, ni cómo se organiza el
trabajo, pero conozco el del Ayuntamiento de Los Llanos de
Aridane, siempre es mejorable, ¿cómo no va a ser mejorable?,
por muchos recursos económicos que pongamos, por muchos…,
aunque dupliquemos las Trabajadores Sociales y los Trabajadoras
Sociales siempre será poco, ojalá, con este sistema que tenemos
nunca lo vamos a conseguir pero obviamente no podemos hacer
comparaciones que a priori parece… rápidas y a la ligera cuando
no conocemos el sistema organizativo.
Por eso le digo, lamento que no asuma el que, según
manifiestan los Servicios Sociales Municipales no es necesario
ese servicio de calle porque ya existe, no hay que crear un
ente nuevo, por eso le digo, no se trata de una nota de prensa
de… ahora el Ayuntamiento de Los Llanos crea…, no, no, es que
ya lo tiene, absolutamente personalizado sabe por qué, porque
los Trabajadores Municipales de los Servicios Sociales conocen
no solo el nombre y apellido de todos y cada uno de sus
usuarios, sino las circunstancias y realidades concretas.
Por lo tanto, cuando a nosotros, a la parte política,
alguien nos llama porque hay un caso que les preocupa, solo con
levantar el teléfono y preguntarles los Trabajadores Sociales a
los responsables de los Servicios Sociales saben perfectamente,
me atrevería a decir con pelos y señales, el expediente de esa
persona.
Por lo tanto repito, lamento Sr. Ramos que usted una vez
más se enroque en ese servicio de atención inmediata en la
calle, estamos ahora mismo en el debate de presupuestos, el
Grupo de Gobierno ha presentado unos presupuestos por lo tanto
está a merced de todos los grupos y yo le invito a que incluya
esa partida.
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Simplemente lo que le manifestaba era en el orden del
trabajo, y no por dejarlo y no poner tiempos, no, no. Le decía
en la comisión de enero empezaremos a trabajar, pero no por
mucho correr se llega más pronto a los sitios, a lo mejor hay
que llevar pasos firmes y contundentes, de nada nos sirve
tampoco un plan… mañana yo le podría traer un plan y
presentárselo aquí, eso no nos sirve de nada si no es
interiorizado y además es consensuado en colaboración con los
Técnicos Municipales que son los que en realidad conocen y son
los que más opciones tienen para hacer las aportaciones
oportunas.
Sr. Ramos.
Interviene D. Felipe Ramos Pérez, en representación de
Izquierda Unida Canaria e integrante del Grupo Mixto, diciendo:
Por alusiones.
Yo dije en principio que iba a hacer una valoración global
porque me parecía que había muchos puntos en común con algunas
de las reflexiones que hizo D. Pío Lorenzo y que hizo usted, si
no tengo mal apuntado el portavoz de Coalición Canaria dijo,
siempre ha existido, existen y existirán, y usted llegó a decir
textualmente, es inevitable seguiremos teniendo estas
situaciones.
Entonces, por tanto, no diga que yo falto a la verdad y
ahí está el Actas, es decir, y ahora no vamos a volver a un
debate que fulanito dijo y menganito dijo y siclanito lo
contrario…, simplemente eran unas consideraciones que ustedes
plantearon que nosotros no las compartimos, y eso forma parte
evidentemente de este debate.
Me habla de normalidad o no normalidad, bueno yo no
entiendo que sea normal o que haya que considerar que tiene
hogar por mucho que pueda ser adjudicatario de una vivienda,
que una persona viva en un coche, pero bueno…, se ve que
tenemos formas diferentes de analizar y de comprender la
realidad, sobre todo cuando usted me habla de un servicios que
no existe, en todo caso serán acciones que hacen los
profesionales de los Servicios Sociales, pero bueno… aquí con
algunos temas parece que existe…, no sé si por… de forma
voluntaria o no voluntaria el interés de enfrentar a este grupo
con los trabajadores de la casa, nada más lejos de la realidad,
es decir, aquí no hemos entrando nunca a valorar ni a
cuestionar el trabajo de los profesionales de esta casa, con
los que podemos estar de acuerdo en sus actuaciones como
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también podemos estar en desacuerdo, como todo, es decir, es
que no entiendo por qué esta cerrazón en cada “X” tiempo y a
raíz de determinadas mociones…, prácticamente venir a decir
bueno… pues esto como Izquierda Unida no lo valora, como
Izquierda Unida valora aquí a las Ong’s pero no el trabajo de
los Servicios Sociales Municipales…, es que… lejos de la
realidad, pero bueno si se quiere insistir machaconamente en
eso…, es responsabilidad de ustedes no de nosotros porque no
vamos a entrar porque no hemos cuestionado a los profesionales
de los Servicios Sociales.
Nosotros pensamos que era importante dotar de contenido
económico una partida específica en este sentido, que creemos
que hay que seguir mejorando la cartera de servicios que
ofrecen los Servicios Sociales Municipales, y consideramos que
es una acción complementaria y que no iba a generar la polémica
que ha generado, era la de instalar de forma efectiva este
servicio de calle y la inclusión de un plan municipal con una
fecha para marcarnos alguna serie de objetivos, nada más, es
decir, lejos de cualquier polémica o de cualquier
enfrentamiento partidario.
Por tanto, nosotros pues mantenemos los términos de la
moción con la inclusión de la enmienda del Partido Socialista.
Gracias.
Interviene la Sra. Alcaldesa de la Corporación, diciendo:
Sr. Ramos, le ruego que cuando esté el Acta lo lea y diga han
existido, existen y existirán, siempre y cuando no se cambie el
modelo socioeconómico que tenemos, por lo tanto le ruego que
lea el Acta con detenimiento cuando esté el Acta, siempre y
cuando no se cambie el modelo socioeconómico que tenemos.
Por lo tanto, no depende de mí el que yo considere o no
considere si está bien vivir o no vivir en un coche, no, no,
no, es que no estamos hablando de su opinión ni mi opinión,
estamos hablando de lo que legalmente cuando los Servicios
Sociales Municipales han hecho traslado al Juzgado solicitando
el amparo porque se entiende que un usuario no está viviendo en
condiciones dignas, el Juzgado ha dicho usted no es nadie para
decir dónde debe vivir una persona, si libre y voluntariamente
ha querido vivir donde ha querido vivir, y en este caso esta
persona, y por la insistencia y el trabajo de los Servicios
Sociales Municipales que no quería irse del sitio donde estaba,
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firmó al final en el mes de julio, una solicitud de residencia.
Por lo tanto, Sr. Ramos por favor, no me compare, no me
compare quién ha sido adjudicatario de una vivienda pública con
las cientos de personas y familias en este municipio que no han
sido adjudicatarias de ninguna vivienda pública, y sin ánimo
ninguno de enfrentarle a uste ni a ningún grupo político con
los trabajadores municipales, pero lo único que le dije es, en
su exposición de motivos cuando valora el trabajo de las Ong’s
lo que quiero decir es que también en el mismo momento se
valore el trabajo municipal, no de forma voluntaria, no de
forma voluntaria, es que es lo que hacen, es que ese servicio a
pie de calle es lo que hacen a diario Sr. Ramos, y eso entiendo
que no es ningún ánimo de enfrentar a los trabajadores con el
Grupo Municipal ni mucho menos, pero si tenemos que poner
encima de la mesa, igual que se pone el trabajo de las Ong’s,
también el trabajo de los Servicios Sociales Municipales,
porque es justo entiendo y usted coincide plenamente conmigo.
Ánimo de enfrentar ninguno.
Por lo tanto, entiendo que la moción se queda en los
términos expuestos, en el punto 4º modificado…
Interviene el Sr. Ramos Pérez, en representación de
Izquierda Unida Canaria e integrante del Grupo Mixto, diciendo:
En el punto 3º se añadiría que ese servicio podría ser suplido
por un servicio de guardia, si no entendí mal a la portavoz del
Partido Socialista.
Interviene la Sra. Alcaldesa, diciendo: Y en el punto 4º
también dijo que aceptaba el trabajo conjunto con el Cabildo,
digo por si…
Interviene el Sr. Ramos Pérez, diciendo: Si, si, si.
Continúa la Sra. Alcaldesa, diciendo: Que no todo lo que
le propone el Grupo Popular es rechazo, ¿Sr. Ramos?
Continúa el Sr. Ramos Pérez, señalando: De acuerdo. Pero
vamos a ver en la redacción…
Interviene la Sra. Alcaldesa, diciendo: Pues trabajar
conjuntamente…, dar cuenta de estos acuerdos y trabajar
conjuntamente en las líneas de actuación a desarrollar.
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¿Ha entendido Sra. Secretaria?
Votos a favor con las propuestas aceptadas por el grupo
proponente, tanto del Partido Socialista como del Partido
Popular, votos a favor…
No suscitándose más debate sobre dicho asunto, el Pleno de
la Corporación acuerda por unanimidad, la adopción del
siguiente acuerdo:
Primero.- Elaborar, a lo largo del primer trimestre de
2017, la redacción de un Plan Municipal de Inclusión Social.
Segundo.- Establecer una partida, en los presupuestos de
2017, para la implementación de políticas públicas para luchar
contra la pobreza y la exclusión social.
Tercero.- Establecer dentro de los Servicios Municipales
un servicio de atención inmediata de calle que se podría cubrir
con guardias de las Trabajadoras y Trabajadores Sociales,
previa negociación con los mismos y con el Comité de Empresa.
Cuarto.- Trabajar conjuntamente en esta materia con el
Cabildo Insular de La Palma.
5.- MOCIÓN QUE PRESENTA DÑA. AMPARO MARÍA MARTÍN Y D. MAURICIO
JOSÉ PÉREZ, CONCEJALES DEL GRUPO MIXTO, INSTANDO AL INICIO DE
EXPEDIENTE SOBRE LA REALIZACIÓN DE UN HOMENAJE INSTITUCIONAL EN
BASE AL REGLAMENTO DE HONORES Y DISTINCIONES DE LOS LLANOS DE
ARIDANE A DOÑA FLORENCIA NIEVES JIMÉNEZ JIMÉNEZ.
Estando de acuerdo todos los grupos políticos
representados en el Pleno, la presente Moción se convierte en
Institucional.
Se da cuenta por Secretaría de orden de la Alcaldía, de la
moción, cuyo tenor literal es el siguiente:
MOCIÓN INSTITUCIONAL INSTANDO AL INICIO DE EXPEDIENTE SOBRE LA
REALIZACIÓN DE UN HOMENAJE INSTITUCIONAL EN BASE AL REGLAMENTO
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DE HONORES Y DISTINCIONES DE LOS LLANOS DE ARIDANE A DOÑA
FLORENCIA NIEVES JIMÉNEZ JIMÉNEZ.
De acuerdo con lo previsto en el Reglamento de Organización,
Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, el
Grupo Municipal Socialista del Ayuntamiento de Los Llanos de
Aridane representado por Dª Amparo Martín y Dº Mauricio Pérez,
desean someter a la consideración del Pleno la siguiente
Moción.
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS:
El Reglamento de Honores y Distinciones con el que cuenta
nuestro Municipio nos permite, hasta que éste no sea modificado
o derogado, la presentación de esta Moción tal y como se
establece en su Capítulo I y II, que versan sobre “las
Distinciones y Nombramientos que se puedan conceder”, el
primero, y “Del procedimiento de concesión de dichos honores”,
el segundo. Dicho todo lo cual, y dado que no somos partidarios
de realizar homenajes a destiempo y entendemos que el mejor
galardón que podemos conceder a nuestros distinguidos vecinos
debe ser en vida, siendo para nosotros una urgencia que esta
Corporación, y lo que representa, le brinde cuanto antes el
mejor de los reconocimientos a Dª. Florencia Nieves Jiménez
Jiménez por la impagable labor que esta maestra de la seda ha
aportado desde los límites de Los Llanos de Aridane a la
cultura y a la artesanía insular y regional.
Doña Florencia Nieves Jiménez Jiménez, por todos
sobradamente conocida como Doña Nieves “la de la seda”, acaba
de cumplir 98 años y su lúcida mente sigue siendo el reflejo de
una mujer fuerte y trabajadora, que ha sabido conservar y
transmitir una de las más valiosas artesanías que distinguen a
nuestra isla. Doña Nieves ha sido una mujer sensible y tenaz
que encontró en la seda una de las razones de su existencia,
que le ha dado el derecho propio, gracias a su esfuerzo, de
pertenecer a ese universo de artesanos y artesanas que han
mantenido siempre la ilusión de compartir esta riqueza con los
demás.
Gracias a Doña Nieves y su impagable labor como
transmisora de conocimientos, la seda, artesanía enarbolada
como estandarte por excelencia de especial singularidad en la
isla de La Palma, habría desaparecido. Recaía sobre ella y
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sobre Doña Bertila Pérez la responsabilidad del traspaso del
viejo oficio a nuevas generaciones como antes lo hicieran sus
madres y abuelas. Cumplieron con creces las expectativas. Se
convirtieron en maestras de nuevas artesanas y lograron que
esta peculiar artesanía pasara de estar prácticamente en el
olvido a salvaguardarla en el tiempo. Sin ellas, estas labores
hubieran pasado a ser meramente objeto de estudio etnográfico y
antropológico del pasado, y podemos tener el orgullo de que una
de ellas es vecina de nuestro municipio.
La seda, y todo lo que giraba en torno a ella, llegó a
tener en su momento de esplendor telares y morales en todos los
municipios de la isla, hasta llegar al momento actual donde,
desgraciadamente, su mayor producción se realiza en el vecino
municipio de El Paso. Todo el proceso de obtención de la seda
se basa en 12 pasos diferentes y todos manuales que Doña Nieves
supo conservar y transmitir adecuadamente. La seda no es un
tejido cualquiera y como se describe en la Guía de Artesanía
editada por El País Aguilar en 1994 “los finos hilos del
antiguo Celeste Imperio, aún después de miles de años, siguen
teniendo el mismo brillo y la mágica atracción para el tacto en
la seda artesana de la isla de La Palma”.
Por todo ello, el Grupo Municipal Socialista del
Ayuntamiento de Los Llanos de Aridane presenta para su
consideración y aceptación por el Pleno Municipal la siguiente
MOCIÓN en la que se insta al Grupo de Gobierno de esta
Institución a:
Único.- Que a la mayor brevedad posible se inicie la
instrucción del expediente que sirva para determinar los
méritos o circunstancias que aconsejen conceder el más alto
nombramiento municipal a Dª Florencia Nieves Jiménez Jiménez.
En Los Llanos de Aridane, a 15 de diciembre de 2016. Fdo.
Dña. Amparo María Martín Martín.
Toma la palabra la Sra. Alcaldesa de la Corporación, Dña.
María Noelia García Leal, diciendo: Sra. Martín, entendía que
esta moción ¿era una moción institucional?
Por lo tanto, pasa de ser una moción propuesta por el
Partido Socialista por una…, la propone el Partido Socialista
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en Junta de Portavoces pero en mismo Portavoces se entiende que
es una moción institucional, instando al inicio del expediente
sobre la realización de un homenaje institucional en base al
Reglamento de Honores y Distinciones de Los Llanos de Aridane
a Dña. Florencia Nieves Jiménez Jiménez.
Una cuestión, en el Cabildo Insular cuando se trata de una
moción institucional interviene solo el Presidente, entiendo
que en este caso al ser una propuesta de un grupo, le parece
que intervenga el grupo y damos por…, en este caso digo, el
Cabildo Insular solo interviene el Presidente, pero entiendo
que al ser una propuesta, tiene la palabra el grupo proponente.
Toma la palabra, con la venia de la Sra. Alcaldesa, D.
Mauricio José Pérez Viña, en representación del Partido
Socialista e integrante del Grupo Mixto, diciendo: Muchas
gracias Sra. Alcaldesa, voy a ser muy escueto.
En primer lugar, poner en valor los principales
reconocimientos públicos que se le han hecho en nuestro Valle
de Aridane a Dña. Nieves, como fueron en 2007 el título de Hija
Adoptiva de El Paso y la Medalla de Oro del Ministerio de
Agricultura, y en 2013 en la Plaza de Todoque se le rindió
homenaje por la Asociación Cultural 2 de Julio, la Asociación
de Vecinos y el Ayuntamiento de Los Llanos con el
descubrimiento de un Monumento a la memoria de la Maestra de la
seda.
Y en segundo lugar, agradecer a aquellas instituciones y
personas, también al resto de Concejales que nos han indicado o
apoyado en la necesidad de proponer el inicio de este
reconocimiento, pues creemos que nunca valoraremos
suficientemente el valor de la transmisión de los conocimientos
que Dña. Nieves ha hecho a nuestra cultura y a nuestra
artesanía, sin ella, sin Dña. Nieves y sin su infinita bondad,
en dar a los demás aquello que heredó de sus familiares y que
le permitió tener un sacrificado oficio de artesano, nuestra
Isla no sería igual y los finos hilos de la seda, aún después
de miles de años, no seguirían teniendo el mismo brillo y la
mágica atracción para el tacto en la seda artesana de nuestra
Isla, gracias en parte a Dña. Nieves.
Nada más.
Interviene la Sra. Alcaldesa de la Corporación, diciendo:
Muchas gracias.
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Votos a favor.
No suscitándose más debate sobre dicho asunto, el Pleno de
la Corporación acuerda por unanimidad de los miembros
corporativos presentes, la adopción del siguiente acuerdo:
PRIMERO: Que a la mayor brevedad posible se inicie la
instrucción del expediente que sirva para determinar los
méritos o circunstancias que aconsejen conceder el más alto
nombramiento municipal a Dª Florencia Nieves Jiménez Jiménez.
Interviene la Sra. Alcaldesa de la Corporación, Dña. María
Noelia García Leal, señalando: Por unanimidad queda aprobada
esta moción, yo creo que es justo el reconocimiento a una
señora que ha recibido otra serie de distinciones en el
municipio, pues se valorará los méritos que concurren.
6.- PROPUESTA QUE FORMULA DÑA. MARÍA NOELIA GARCÍA LEAL,
ALCALDESA PRESIDENTA DE ESTA CORPORACIÓN, SOBRE EL NOMBRAMIENTO
DE REPRESENTANTES MUNICIPALES PARA EL COMITÉ DE SEGURIDAD Y
SALUD DEL PERSONAL LABORAL DEL EXCMO. AYUNTAMIENTO DE LOS
LLANOS DE ARIDANE.
Se da cuenta por Secretaría de orden de la Alcaldía, de la
propuesta, cuyo tenor literal es el siguiente:
PROPUESTA DE LA ALCALDÍA
Propuesta que formula la Sra. Alcaldesa – Presidenta de
esta Corporación, Doña María Noelia García Leal, sobre el
nombramiento de representantes municipales para el Comité de
Seguridad Y Salud del Personal Laboral del Excmo. Ayuntamiento
de Los Llanos de Aridane.
Por la presente se eleva al Pleno la propuesta, en
términos de nombrar a los siguientes representantes:
- Dña. María Noelia García Leal
- Dña. Lorena Hernández Labrador
- D. Francisco Alberto Leal Cruz
En Los Llanos de Aridane, a 02 de diciembre de 2016. La
Alcaldesa, María Noelia García Leal.
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No suscitándose debate sobre dicho asunto, el Pleno de la
Corporación acuerda por unanimidad, la adopción del siguiente
acuerdo:
PRIMERO: Designar como representantes municipales para el
Comité de Seguridad y Salud del Personal Laboral del Excmo.
Ayuntamiento de Los Llanos de Aridane, a:
- Dña. María Noelia García Leal
- Dña. Lorena Hernández Labrador
- D. Francisco Alberto Leal Cruz
7.- PROPUESTA QUE FORMULA DÑA. MARÍA NOELIA GARCÍA LEAL,
ALCALDESA PRESIDENTA DE ESTA CORPORACIÓN, SOBRE EL NOMBRAMIENTO
DE REPRESENTANTE MUNICIPAL PARA EL CONSEJO ESCOLAR DE LA
RESIDENCIA ESCOLAR JARRA CANARIA.
Toma la palabra, con la venia de la Sra. Alcaldesa, Dña.
Petra María Ramos Pérez, Secretaria Accidental de la
Corporación, para dar lectura del escrito presentado por el
Director de la Residencia Escolar Jarra Canaria.
JUNTA ELECTORAL DEL CENTRO EDUCATIVO:
Residencia Escolar jarra Canaria
ESCRITO AL AYUNTAMIENTO PARA QUE SE DESIGNE AL CONCEJAL,
CONCEJALA O REPRESENTANTE DEL MUNICIPIO EN EL CONSEJO ESCOLAR
DEL CENTRO
Ilmo. Sr. alcalde/ Ilma. Sra. alcaldesa del Ayuntamiento de Los
Llanos de Aridane.
De acuerdo con lo establecido en la Orden de 12 de mayo de
2016, por la que se regulan la composición y el procedimiento
para la constitución y la renovación de los Consejos Escolares
de los centros educativos sostenidos con fondos públicos del
ámbito de la Comunidad autónoma de Canarias (BOC nº98, de 23 de
mayo), ruego a V.I. que designe al concejal, concejala o a la
persona representante del municipio que haya de formar parte
del Consejo Escolar de este centro. Dicha designación debe ser
comunicada a esta Junta Electoral antes del día: 18 de
noviembre.
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Los Llanos de Aridane, a 7 de septiembre de 2016. Fdo. El
Director.
Toma la palabra la Sra. Alcaldesa de la Corporación, Dña.
María Noelia García Leal, diciendo: La idea de todos los
representantes en los ámbitos educativos era continuar con los
representantes que estaban, en este caso era la Concejal Dña.
Lorena Hernández, si lo tienen a bien…
Votos a favor…, y disculpen por el no envío de la
documentación.
No suscitándose más debate sobre dicho asunto, el Pleno de
la Corporación acuerda por unanimidad de los miembros
corporativos presentes, la adopción del siguiente acuerdo:
PRIMERO: Nombrar como representante municipal para el
Consejo Escolar de la Residencia Escolar Jarra Canaria a la
Concejal, Dña. Lorena Hernández Labrador.
8.- PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA EL
CONTRATO ADMINISTRATIVO MEDIANTE PROCEDIMIENTO ABIERTO, OFERTA
ECONÓMICA MÁS VENTAJOSA, VARIOS CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN DEL
SERVICIO DENOMINADO “REVISIÓN DEL PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN DE
LOS LLANOS DE ARIDANE”.
Se da cuenta por Secretaría de orden de la Alcaldía, del
dictamen de la Comisión Informativa de Urbanismo,
Planificación, Obras Públicas, Medio Ambiente y Patrimonio,
celebrada el día 20 de diciembre de 2016, y cuyo tenor literal
es el siguiente:
“3.- PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA EL
CONTRATO ADMINISTRATIVO MEDIANTE PROCEDIMIENTO ABIERTO, OFERTA
ECONÓMICA MÁS VENTAJOSA, VARIOS CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN DEL
SERVICIO DENOMINADO “REVISIÓN DEL PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN DE
LOS LLANOS DE ARIDANE”.
Se pone en general conocimiento de los miembros de la
Comisión que el Concejal del Grupo Mixto, Mauricio Pérez,
formuló por escrito unas dudas ante el Servicio municipal de
Contratación. Quiere matizar la Señora Alcaldesa que, en
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ningún momento, requirió al Concejal, sino le instó a que
formulara sus dudas para continuar la tramitación del
expediente.
Desde Contratación y Secretaría se responde a las dudas.
Solicita la Alcaldesa no emplee los nombres de los
Técnicos en documentos de este tipo ya que no es necesario
personalizar.
El Concejal Socialista manifiesta tener todas sus dudas
claras. Al no tener copia del documento de preguntas y
respuestas por los restantes grupos, da lectura la Técnico de
Contratación a su informe en relación a las dudas planteadas.
En lo referente al objeto del contrato, señala la Técnico
que por lo que se refiere al objeto no hay ningún inconveniente
en completar lo dispuesto en el punto 4 del cuadro de
características del contrato, toda vez que lo que supone es una
mayor concreción del mismo, aunque en cualquier caso el objeto
queda perfectamente definido en el Pliego de Prescripciones
Técnicas, que es donde se detalla específicamente el objeto y
contenido de los trabajos. A mayor abundamiento, la Técnico de
Urbanismo, María Aránzazu Acosta, expone que el DL 1/2000, de 8
de mayo, habla de revisiones y modificaciones y que,
claramente, es una revisión lo que se pretende y de ahí la
denominación del contrato.
Respecto a la acreditación de la solvencia, por lo que se
refiere a cuál o cuáles serán los criterios del órgano de
valoración para acreditar la solvencia económica y financiera
de las entidades, la frase por “UNO O VARIOS DE LOS MEDIOS
SIGUIENTES”, es éste el concepto que utiliza el art. 75 del
Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, en
cualquier caso, no existe inconveniente desde el punto de vista
técnico en elegir uno, dos, tres… medios de acreditación y que
sea necesario presentarlos todos.
Por lo que se invita al Grupo Socialista a proponer los
que considere adecuados, y se incorporarán al pliego una vez
estudiados por los técnicos correspondientes.
En relación al momento de acreditación de la solvencia,
esta cuestión fue objeto de modificación por la Ley 14/2013, de
27 de septiembre y presenta enormes ventajas tanto para los
licitadores como para los servicios administrativos, que
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venían obligados a hacer un detallado examen previo de la
documentación de todos y cada uno de los licitadores
presentados, habiéndose sustituido por la presentación de una
Declaración Responsable en la que el licitador declara poseer
la solvencia requerida y se compromete a acreditarla en caso de
ser propuesto como adjudicatario. Esto supone agilidad,
economía procedimental, así como aliviar el expediente
administrativo de una serie de documentos que en ningún caso
puntúan al objeto de que una u otra empresa sea propuesta como
adjudicataria, y además teniendo en cuenta que una vez
clasificados los licitadores en orden decreciente de
puntuación, en caso de que el primer clasificado no la
aportara, se le requeriría al siguiente clasificado, al igual
que el resto de documentación (garantía, documentación de estar
al corriente, etc.).
Es por tanto perfectamente legal acreditarla inicialmente
mediante una declaración responsable (art. 146.4 del Texto
Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público), cierto
que es potestativo para el órgano de contratación, pero
teniendo en cuenta que en ningún caso va a ser en base a esta
declaración responsable por la que se va a proceder a proponer
adjudicatario del contrato, y vista la experiencia en el
Servicio de Contratación, da mucha agilidad al expediente
administrativo por lo menos en lo que a volumen se refiere, y
es una práctica extendida y común en todas las Administraciones
Públicas.
Con lo cuál la valoración de si se entiende acreditada o
no la solvencia tiene lugar una vez que se ha obtenido la
puntuación de cada uno de los licitadores en base a los
criterios de adjudicación, requiriéndose para que en el plazo
de diez hábiles desde la solicitud la aporte, junto con la
garantía definitiva, los certificados de estar al corriente,
etc., tal como se especifica en la cláusula 17 del pliego de
cláusulas administrativas particulares.
En cuanto a la revisión de precios, ya fue explicado en su
momento por la Secretaria de la Corporación.
En cuanto al precio del contrato y/o valor estimado del
mismo, la realidad del municipio de Los Llanos de Aridane es
propia del mismo, y no tiene nada que ver con otro u otros
municipios, considerando que cada uno tendrá su propia
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realidad en materia de planeamiento, y como se ha indicado en
reiteradas ocasiones el Plan General de 2010, se anuló por una
cuestión de forma en una determinada zona del municipio, lo que
implica que en dicho Plan existen multitud de documentos que
son perfectamente aprovechables para el futuro plan que ahora
se pretende contratar, como así han indicado los Técnicos
municipales y desde esta perspectiva se ha establecido el
precio/valor estimado del contrato.
Don Felipe Ramos pregunta si se consideró el salario de
los profesionales implicados.
El Concejal del Área señala que el cálculo se hizo en base
al coste de 2010, a las propuestas de equipos redactores y a la
redacción de otros planeamientos. Hay trabajo realizado de
2010, aprovechable por el adjudicatario.
En cualquier caso, puesto que no lo considera adecuado
podría el Grupo Socialista proponer el valor estimado que
considere adecuado, y se procederá a su estudio por los
servicios técnicos que correspondan.
Por lo que se refiere a la posibilidad de aumentar el
precio del contrato y que en la valoración se otorguen 40
puntos a la oferta económica, esto podría propiciar el que las
empresas realicen una baja considerable al objeto de obtener la
mejor puntuación y que a la hora de realizar los trabajos le
sea imposible ejecutarlos en el precio ofertado, con las
consiguientes consecuencias negativas para este Ayuntamiento y
para el municipio, ya que podría dar lugar a que el contrato no
pudiera ejecutarse completamente, dando lugar a una resolución
anticipada y las consecuentes dilaciones en disponer de un
nuevo Plan en vigor.
En cuanto al responsable supervisor del objeto del
contrato, se considera que está minuciosamente regulado, máxime
si se tiene en cuenta la redacción del art. 51 del Texto
Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, en
cualquier caso no existe inconveniente en que por el Grupo
Socialista se proponga una relación de las tareas que considere
oportunas y una vez estudiado se incorporarán a los pliegos.
Por otra parte, se infiere del escrito que el Grupo
Socialista considera más adecuado su contratación externa, no
considerando que sea adecuado dejar en manos de un agente
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externo a la administración contratante un trabajo que por su
importancia debe supervisarse directamente desde el
Ayuntamiento, teniendo en cuenta lo siguiente:
1.- El objeto final del contrato es la aprobación del
documento que va a regir el destino urbanístico del municipio,
con la importancia que ello conlleva.
2.- El hecho de contratarlo externamente significaría
igualmente designar un responsable del contrato que debe
supervisar el trabajo del agente externo contratado al efecto.
3.- Y además por el conocimiento de la situación del
actual Plan General (el del 87), como también el Plan del 2010,
parece más adecuado que la supervisión la realicen la/s
personas/s que más conocimiento tienen de la realidad
urbanística del municipio.
Respecto a la subcontratación, el hecho de incluirla en
los pliegos no significa que sea necesario recurrir a ella, se
trata como se ha indicado en varias ocasiones de una previsión,
habiéndose manifestado a este respecto diversos órganos
consultivos. No obstante, al ser potestativa para el
órgano de contratación, si éste lo considera conveniente
se puede prohibir la misma.
A las alegaciones sobre cesión del contrato se
responde que, por lo que se refiere a la cesión del contrato,
y teniendo en cuenta que en ningún caso se trata de un
“personalísimo encargo de hacer”, ya que si fuera así, única y
exclusivamente se podría contratar con un empresario por dicho
carácter personalísimo, y como también se ha indicado en varias
ocasiones, se trata únicamente de una previsión, al objeto de
que y teniendo en cuenta la “a priori” larga duración del
contrato prevista, y que durante la vida del mismo se pueden
dar circunstancias que pudieran ocasionar la no ejecución del
mismo, tales como que la empresa o empresario adjudicatario
pueda sufrir cualquier menoscabo que supusiera no poder
finalizar el mismo, y siendo su único fin prever que el
contrato pueda cumplirse íntegramente, siendo éste el interés
del Ayuntamiento, que es a su vez el interés público del
municipio.
Y para mayor abundamiento, la cesión en ningún caso, sería
a voluntad unilateral del contratista, sino que prevé la
normativa de contratación, que para que pueda cederse el
contrato se deben dar una serie de requisitos:
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1. Que el órgano de contratación autorice, de forma
previa y expresa, la cesión. (Art.226.2.a. TRLCSP).
2. Que el cedente tenga ejecutado al menos un 20 % del
importe del contrato o, cuando se trate de la gestión de
servicio público, que haya efectuado su explotación
durante al menos una quinta parte del plazo de duración
del contrato. No será de aplicación este requisito si la
cesión se produce encontrándose el adjudicatario en
concurso aunque se haya abierto la fase de liquidación.
(Art.226.2.b. TRLCSP).
3. Que el cesionario tenga capacidad para contratar con
la Administración y la solvencia que resulte exigible,
debiendo estar debidamente clasificado si tal requisito
ha sido exigido al cedente, y no estar incurso en una
causa de prohibición de contratar. (Art.226.2.c. TRLCSP).
4. Que la cesión se formalice, entre el adjudicatario y
el cesionario, en escritura pública. (Art.226.2.d.
TRLCSP). No obstante, al ser potestativa para el órgano
de contratación, si éste lo considera conveniente se
puede prohibir la misma.
Finalmente, en cuanto a cumplimiento del contrato
“relación al término “…a satisfacción de la Administración”, es
un concepto acuñado por el legislador, art. 222.1 del Texto
Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, siendo el
propio art. referenciado el que regula el procedimiento para
constatar que el trabajo es acorde a lo contratado.
Si lo considera conveniente el Grupo Socialista y aunque
se deduce del Pliego que el Responsable Supervisor del contrato
sería el encargo de constatar que el trabajo se ha realizado
acorde a lo solicitado, se podría incluir específicamente en el
pliego, y condicionar la devolución de la garantía definitiva a
la entrada en vigor del Plan General.
Plantea dudas, asimismo, el Concejal de Izquierda Unida en
torno a la subcontratación, creyendo. En sintonía con el
Concejal Socialista, que sería deseable una mayor
especificación.
Se acuerda solicitar a los licitadores propongan en
su oferta la parte del contrato que pretenden
subcontratar, para su conocimiento por el órgano de
contratación. Asimismo, señalar que “a satisfacción de la
administración” implica la entrada en vigor del plan.
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Insta la técnico a la corrección de un error
material en los pliegos, donde se hace constar que la
alcaldía es el órgano de contratación, debe limitar a
señalarse “órgano de contratación”.
No suscitándose más debate sobre dicho asunto, la Comisión
Informativa acuerda con 2 abstenciones (Grupo Mixto) y 6 votos
a favor (Grupos Popular y Nacionalista), elevar el siguiente
dictamen al Pleno de la Corporación:
Primero: Fijar las líneas básicas de desarrollo pretendido
por el plan de ordenación de Los Llanos de Aridane en cuanto a
crecimiento de la población y del parque de viviendas, modo de
ocupación y consumo del territorio, desarrollo industrial y
turístico, criterios aplicables para las exenciones de
calificaciones territoriales en suelo rústico y ordenación de
asentamientos rurales, preservación de elementos naturales y de
la biodiversidad y creación o refuerzo de sistemas generales.
Segundo: Acordar la elaboración del plan a través de un
equipo redactor externo.
Tercero: Iniciar el procedimiento de licitación para
adjudicar el contrato de servicios, conforme a la legislación
básica estatal en materia de contratación del sector público,
en los términos de:
1º. Aprobar el expediente de contratación, mediante
procedimiento abierto, oferta más ventajosa, varios criterios
de adjudicación, para el servicio de “REVISIÓN DEL PLAN GENERAL
DE ORDENACIÓN DE LOS LLANOS DE ARIDANE”, convocando su
licitación.
2º. Autorizar, por la cuantía de 158.360,00 € (CIENTO CINCUENTA
Y OCHO MIL TRESCIENTOS SESENTA EUROS), de los cuáles la
cantidad de 10.360,00 € (DIEZ MIL TRESCIENTOS SESENTA EUROS)
corresponden al IGIC de aplicación, con cargo a la partida
1510.22706, tratándose de un gasto anticipado.
3º. Aprobar los Pliegos de Cláusulas Administrativas
Particulares y de Prescripciones Técnicas que regirán el
contrato del servicio de “REVISIÓN DEL PLAN GENERAL DE
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ORDENACIÓN DE LOS LLANOS DE ARIDANE”, por procedimiento
abierto, oferta económicamente más ventajosa, varios criterios
de adjudicación.”
Toma la palabra, con la venia de la Sra. Alcaldesa, D.
Felipe Ramos Pérez, en representación de Izquierda Unida
Canaria e integrante del Grupo Mixto, diciendo: Gracias Sra.
Alcaldesa.
Voy a ser muy breve porque en el Pleno anterior pues
expusimos brevemente una serie de consideraciones generales
sobre el inicio del procedimiento de redacción inminente del
Plan General, esperemos, que quizás en eso no incidí en la
intervención anterior, que al final tengamos un documento que
no sea simplemente un galimatías de formulas y muy difícil de
leer para aquellos que no estén versados en la disciplina
urbanística y que podamos tener el mejor de los documentos
posible, aún sabiendo que evidentemente pues hay diferencias de
fondo entre los diferentes grupos políticos que conformamos en
el día de hoy el Consistorio Llanense.
Y realmente pues no tenemos mucho más que aportar, si que
se han suscitado algunas dudas sobre el procedimiento, de hecho
pues es una de las razones por la que se aplazó su votación y
esperamos que hayan sido resueltas con el propósito, que si que
lo hemos manifestado en varias ocasiones, que por lo menos el
inicio de este procedimiento pues cuente con el mayor apoyo
posible de todos los Concejales y Concejalas aquí
representados. Gracias.
Toma la palabra la Sra. Alcaldesa de la Corporación, Dña.
María Noelia García Leal, diciendo: Muchas gracias Sr. Ramos.
Esa esperanza de que sea lo menos complejo posible la
tenemos todos, para que todos podemos entenderlo lo más
posible.
¿Alguna otra intervención?
Votos a favor…
No suscitándose más debate sobre dicho asunto, el Pleno de
la Corporación acuerda por dieciocho votos a favor de PP, CC-
PNca, y de D. Felipe Ramos Pérez y Dña. Mariela Rodríguez
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Calero del Grupo Mixto y dos abstenciones de Dña. Amparo María
Martín Martín y D. Mauricio José Pérez Viña del Grupo Mixto, la
adopción del siguiente acuerdo:
PRIMERO: Fijar las líneas básicas de desarrollo pretendido
por el plan de ordenación de Los Llanos de Aridane en cuanto a
crecimiento de la población y del parque de viviendas, modo de
ocupación y consumo del territorio, desarrollo industrial y
turístico, criterios aplicables para las exenciones de
calificaciones territoriales en suelo rústico y ordenación de
asentamientos rurales, preservación de elementos naturales y de
la biodiversidad y creación o refuerzo de sistemas generales.
SEGUNDO: Acordar la elaboración del plan a través de un
equipo redactor externo.
TERCERO: Iniciar el procedimiento de licitación para
adjudicar el contrato de servicios, conforme a la legislación
básica estatal en materia de contratación del sector público,
en los términos de:
1.- Autorizar la ampliación del plazo general máximo
previsto en el art. 174 del TRLHL, hasta los SEIS AÑOS, siendo
por tanto el propio Pleno Municipal el órgano competente a
efectos de contratación.
2.- Aprobar expediente de contratación del servicio
“REVISIÓN DEL PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN DE LOS LLANOS DE
ARIDANE”, por procedimiento abierto, oferta económicamente más
ventajosa y varios criterios de adjudicación.
3.- Aprobar el gasto que asciende a la cantidad de
158.360,00 € (CIENTO CINCUENTA Y OCHO MIL TRESCIENTOS SESENTA
EUROS), de los cuáles la cantidad de 10.360,00 € (DIEZ MIL
TRESCIENTOS SESENTA EUROS) corresponden al IGIC de aplicación.
4.- Aprobar los Pliegos de Cláusulas Administrativas
particulares y de Prescripciones Técnicas por los que ha de
regirse el contrato de servicios “REVISIÓN DEL PLAN GENERAL DE
ORDENACIÓN DE LOS LLANOS DE ARIDANE”.
5.- Disponer la apertura del procedimiento de adjudicación
convocando procedimiento abierto, oferta económicamente más
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ventajosa, varios criterios de adjudicación, para el servicio
“REVISIÓN DEL PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN DE LOS LLANOS DE
ARIDANE”.
9.- CONVENIO POR EL QUE SE INSTRUMENTALIZA UNA SUBVENCIÓN DESDE
EL CABILDO INSULAR DE LA PALMA A LOS AYUNTAMIENTOS DE LA ISLA
DE LA PALMA PARA LA EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS CONSISTENTES EN
LA HABILITACIÓN DE ESPACIOS ESPECÍFICOS PARA LAS AUTOCARAVANAS
(ESTACIONAMIENTO Y PUNTOS DE EVACUACIÓN).
Se da cuenta por Secretaría de orden de la Alcaldía, del
dictamen de la Comisión Informativa de Urbanismo,
Planificación, Obras Públicas, Medio Ambiente y Patrimonio,
celebrada el día 20 de diciembre de 2016, y cuyo tenor literal
es el siguiente:
“4.- CONVENIO POR EL QUE SE INSTRUMENTALIZA UNA SUBVENCIÓN
DESDE EL CABILDO INSULAR DE LA PALMA A LOS AYUNTAMIENTOS DE LA
ISLA DE LA PALMA PARA LA EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS CONSISTENTES
EN LA HABILITACIÓN DE ESPACIOS ESPECÍFICOS PARA LAS
AUTOCARAVANAS (ESTACIONAMIENTO Y PUNTOS DE EVACUACIÓN).
Toma la palabra la Sra. Alcaldesa de la Corporación, Dña.
María Noelia García Leal, para indicar que se trata de un
Convenio por el que el Ayuntamiento instrumentaliza una ayuda
para espacios para autocaravanas.
Señala la Alcaldesa que en la próxima Comisión se tratará
el tema de la ubicación, previsiblemente en zona de costa.
Visto el informe emitido por la Técnico municipal, cuyo
tenor literal es el siguiente:
INFORME-PROPUESTA DE SECRETARÍA
En relación con el expediente relativo al convenio por el
que se instrumentaliza una subvención desde el Cabildo Insular
de La Palma a los Ayuntamientos de la isla de La Palma para la
ejecución de los trabajos consistentes en la habilitación de
espacios específicos para las autocaravanas (estacionamiento y
puntos de evacuación), en cumplimiento de la Providencia de
Alcaldía de fecha de 18 de octubre de 2016, emito el siguiente
informe-propuesta de resolución, de conformidad con lo
establecido en el artículo 175 del Real Decreto 2568/1986, de
AYUNTAMIENTO de LOS LLANOS DE ARIDANE N.R.E.L. 01380244
_________ LA PALMA
Ayuntamiento de Los Llanos de Aridane. Plaza de España S/N • C.P. 38760 • LOS LLANOS DE ARIDANE- LA PALMA• Tfno.: 922 460 111• Fax.: 922 461 264 www.aridane.org e-mail: [email protected]
52
28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de
Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las
Entidades Locales, con base a los siguientes,
ANTECEDENTES DE HECHO
PRIMERO. Se da traslado a secretaría de borrador de
convenio por el que se instrumentaliza una subvención desde el
Cabildo Insular de La Palma a los Ayuntamientos de la isla de
La Palma para la ejecución de los trabajos consistentes en la
habilitación de espacios específicos para las autocaravanas
(estacionamiento y puntos de evacuación)
SEGUNDO. Examinado el texto del convenio, no comporta
obligaciones de tipo económico para este Ayuntamiento.
LEGISLACIÓN APLICABLE
La Legislación aplicable al asunto es la siguiente:
- Los artículos 22.2.p), 47.2.h) y 57 de la Ley 7/1985,
de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen
Local.
- Los artículos 47 a 53 de la Ley 40/2015, de 1 de
octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.
- Ley 7/2015, de 1 de abril, de los municipios de
Canarias, artículos 31, 40, 55.
Visto cuanto antecede, se considera que el expediente ha
seguido la tramitación establecida en la Legislación aplicable
procediendo su aprobación al Pleno.
Por ello, de conformidad con lo establecido en el artículo
175 del Real Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre, por el que
se aprueba el Reglamento de Organización, Funcionamiento y
Régimen Jurídico de las Entidades Locales, el que suscribe
eleva la siguiente propuesta de resolución:
INFORME-PROPUESTA DE RESOLUCIÓN
PRIMERO. Aprobar el convenio por el que se instrumentaliza
una subvención desde el Cabildo Insular de La Palma a los
Ayuntamientos de la isla de La Palma para la ejecución de los
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trabajos consistentes en la habilitación de espacios
específicos para las autocaravanas (estacionamiento y puntos de
evacuación)
SEGUNDO. Notificar el Acuerdo de aprobación al Cabildo
Insular de La Palma.
TERCERO. Facultar a la Alcaldesa, como representante de
la Corporación, para la firma del convenio y de cuantos actos
y documentos de su competencia se deriven en ejecución del
mismo.
CUARTO. Poner la presente en conocimiento de la
Intervención, a los oportunos efectos.
No obstante, la Corporación en Pleno acordará lo que
estime pertinente, con criterio mejor fundado en derecho.
En Los Llanos de Aridane, a 16 de diciembre de 2016. La
Secretaria General, Miriam Pérez Afonso.
No suscitándose debate sobre dicho asunto, la Comisión
Informativa acuerda por unanimidad, elevar el siguiente
dictamen al Pleno de la Corporación:
Primero: Aprobar el convenio por el que se instrumentaliza
una subvención desde el Cabildo Insular de La Palma a los
Ayuntamientos de la isla de La Palma para la ejecución de los
trabajos consistentes en la habilitación de espacios
específicos para las autocaravanas (estacionamiento y puntos de
evacuación).
Segundo: Notificar el Acuerdo de aprobación al Cabildo
Insular de La Palma.
Tercero: Facultar a la Alcaldesa, como representante de
la Corporación, para la firma del convenio y de cuantos actos
y documentos de su competencia se deriven en ejecución del
mismo.
Cuarto: Poner la presente en conocimiento de la
Intervención, a los oportunos efectos.”
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Toma la palabra, con la venia de la Sra. Alcaldesa, D.
Felipe Ramos Pérez, en representación de Izquierda Unida
Canaria e integrante del Grupo Mixto, diciendo: Gracias Sra.
Alcaldesa.
Bueno ya lo dije en la Comisión, pero creo que es
importante que conste también en Acta, en el sentido del
emplazamiento porque si queremos darle… que no sea solo virtual
este Convenio sino que tenga contenido, pues evidentemente ya
deberíamos ir trabajando en el emplazamiento o en los
emplazamientos específicos que se plantean y yo no sé el
cronograma de actuaciones que tiene el Cabildo, si no recuerdo
mal al leer el Convenio hablaba del 1º trimestre del año
próximo para tener finalizadas esas obras de acondicionamiento,
pues entonces a la mayor brevedad yo creo que sería prudente
pues contar con algún emplazamiento en el municipio.
Interviene la Sra. alcaldesa de la Corporación, Dña. María
Noelia García Leal, diciendo: Muchas gracias Sr. Ramos.
Como le trasladamos en Comisión, la idea es que en la
siguiente Comisión de Urbanismo podamos llevar la propuesta que
se hace desde la Oficina Técnica, es verdad que el Convenio va
a aportar al Ayuntamiento 800 euros, ojalá hubiese sido más
dinero, y justamente la idea sería firmarlo el próximo
miércoles en el Cabildo Insular y ejecutar las obras pues en el
1º trimestre del año 2017, por lo tanto, en la Comisión de
Urbanismo del mes de enero llevaremos las propuestas que se
hacen desde la Oficina Técnica.
No suscitándose más debate sobre dicho asunto, el Pleno de
la Corporación acuerda por unanimidad, la adopción del
siguiente acuerdo:
PRIMERO: Aprobar el convenio por el que se instrumentaliza
una subvención desde el Cabildo Insular de La Palma a los
Ayuntamientos de la isla de La Palma para la ejecución de los
trabajos consistentes en la habilitación de espacios
específicos para las autocaravanas (estacionamiento y puntos de
evacuación), cuyo tenor literal es el siguiente:
CONVENIO POR EL QUE SE INSTRUMENTALIZA UNA SUBVENCIÓN DESDE EL
CABILDO INSULAR DE LA PALMA A LOS AYUNTAMIENTOS DE LA ISLA DE
LA PALMA PARA LA EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS CONSISTENTES EN LA
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HABILITACIÓN DE ESPACIOS ESPECÍFICOS PARA LAS AUTOCARAVANAS
(ESTACIONAMIENTO Y PUNTOS DE EVACUACIÓN).
En Santa Cruz de La Palma, a 23 de diciembre de 2016.
COMPARECEN
De una parte, D. Anselmo F. Pestana Padrón, mayor de
edad, con N.I.F.42168016-T en calidad de Presidente del Excmo.
Cabildo Insular de La Palma, (NIF P-3800002-B), en la
representación legal que del mismo tiene conferidas por el
artículo 124 y la Disposición Adicional Decimocuarta de la
Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen
Local, y preceptos concordantes del Reglamento Orgánico de
esta Corporación, facultado para el presente acto por el
Acuerdo del Consejo de Gobierno de fecha de de
2016.
De otra parte, D. Sergio C. Matos Castro, con N.I.F.
42182820-S en calidad de Alcalde del Ayuntamiento de Santa Cruz
de La Palma, N.I.F. P3803700-H
De otra, D. Jacob Quadri Hijazo, con N.I.F. 42188381-X, en
calidad de Alcalde del Ayuntamiento de Barlovento, N.I.F.
P3800700-A
De otra, D. Jonathan de Felipe Lorenzo, con N.I.F.
42190971-R, en calidad de Alcalde del Ayuntamiento de Breña
Alta, N.I.F. P3800800-I
De otra, D. Borja Pérez Sicilia, con D.N.I. 42194099-R, en
calidad de Alcalde del Ayuntamiento de Breña Baja, N.I.F.
P3800900-G
De otra, D. Sergio Javier Rodríguez Fernández, con D.N.I.
42172780-A, en calidad de Alcalde del Ayuntamiento de El Paso,
N.I.F. P3802700-I
De otra, D. Luis Román Torres Morera, con D.N.I. 42164894-
Y, en calidad de Alcalde del Ayuntamiento de Fuencaliente,
N.I.F. P3801400-G
De otra, D. Martín Elías Taño García, con D.N.I. 42170784-
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P, en calidad de Alcalde-Presidente del Ayuntamiento de
Garafía, N.I.F. P3801600-B
De otra, D. Noelia García Leal, con D.N.I. 42176951-B, en
calidad de Alcalde del Ayuntamiento de Los Llanos de Aridane,
N.I.F. P3802400-F.
De otra, D. Vicente Rodríguez Lorenzo, con D.N.I.
42169423-G, en calidad de Alcalde del Ayuntamiento de
Puntagorda, N.I.F. P3802900-E.
De otra, D. José Adrián Hernández Montoya, con D.N.I.
42168865-K, en calidad de Alcalde del Ayuntamiento de
Puntallana, N.I.F. P3803000-C.
De otra, D. Francisco Javier Paz Expósito, con D.N.I.
42179092-J, en calidad de Alcalde del Ayuntamiento de San
Andrés y Sauces, N.I.F. P3803300-G.
De otra, D. Ángel Pablo Rodríguez Martín, con D.N.I.
42143557-J, en calidad de Alcalde del Ayuntamiento de la Villa
y Puerto de Tazacorte, N.I.F. P3804500-A.
De otra, D. María Jenny García Cáceres, con D.N.I.
43623356-S, en calidad de Alcaldesa del Ayuntamiento de
Tijarafe, N.I.F. P3804700-G.
De otra, D. José María Pestana Hernández, con D.N.I.
42174749-V, en calidad de Alcalde del Ayuntamiento de Villa de
Mazo, P3805300-E.
INTERVIENEN
En función de sus respectivos cargos, en virtud de las
competencias que tienen atribuidas y con plena capacidad para
formalizar el presente Convenio de Colaboración, conforme a lo
establecido anteriormente.
EXPONEN
El Estatuto de Autonomía de Canarias aprobado por Ley
Orgánica 10/1982, de 10 de agosto, y modificada por la Ley
4/1996, de 30 de diciembre, en el artículo 8 configura a las
Islas como elementos de la organización territorial de la
Comunidad Autónoma Canaria y establece que las competencias
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que, en el marco de dicho Estatuto, les atribuyen las leyes del
Parlamento de Canarias serán ejercidas a través de los Cabildos
Insulares, los cuales son simultáneamente órganos de gobierno,
administración y representación de cada isla e Instituciones de
la Comunidad Autónoma.
Según el artículo 23.4 del mencionado Estatuto de
Autonomía, a las Islas les corresponde, entre otras cosas, el
ejercicio de las funciones que les son reconocidas como propias
y las que se les transfieran o deleguen por la Comunidad
Autónoma.
EL EXCMO. CABILDO INSULAR DE LA PALMA tiene entre sus
prioridades, las siguientes:
a) Impulsar el desarrollo turístico insular en todas sus
manifestaciones, en materia de estudio, planificación,
organización, programación, publicidad y ejecución de
acciones promocionales turísticas a nivel insular, in-
terinsular, estatal, europeo e internacional.
b) Promover convenios y asociaciones, Sociedades civiles y
mercantiles, con entidades y organismos públicos o privados,
participando incluso en el capital social de éstos últimos,
al objeto de incentivar y desarrollar las actividades tu-
rísticas.
El Art. 4.1.c) de la Ley 7/1995, de Ordenación del Turismo
de Canarias de 6 de abril establece que los Cabildos Insulares
son, entre otras, Administraciones Públicas de Canarias con
competencias en materia turística, preceptuando en su Art. 6
que corresponde a los Cabildos Insulares, en materia turística,
aquellas competencias que les atribuye la legislación de
régimen local y las transferidas por la Comunidad Autónoma de
Canarias, y en especial la “promoción turística de su isla en
coordinación con los municipios turísticos, conforme al
principio de unidad de destino reconocido en esta Ley”.
El Cabildo Insular de La Palma está legitimado para
cooperar en el fomento del desarrollo económico y social de la
Isla, en virtud de lo establecido en el artículo 36.1 d) de la
Ley 7/1985, de 2 de abril, de Bases del Régimen Local y el
artículo 8.1 d) de la Ley 8/2015, de 1 de abril, de Cabildos
Insulares.
Visto que el artículo 22.2 de la Ley 38/2003, de 17 de
noviembre, General de Subvenciones señala que “podrán
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concederse de forma directa las siguientes subvenciones: “c)
Con carácter excepcional, aquellas otras subvenciones en que se
acrediten razones de interés público, social, económico o
humanitario, u otras debidamente justificadas que dificulten su
convocatoria pública” y que en este sentido el artículo 67.1
del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se
aprueba el Reglamento que desarrolla la Ley General de
Subvenciones prevé que “Podrán concederse directamente, con
carácter excepcional, las subvenciones a que se refiere la
letra c) del apartado 2 del artículo 22 de la Ley General de
Subvenciones”.
Por su parte, la Ordenanza General de Subvenciones del
Cabildo Insular de la Palma reitera en su artículo 19 c) que
podrán concederse de forma directa “Con carácter excepcional,
aquellas otras subvenciones en que se acrediten razones de
interés público, social, económico o humanitario, u otras
debidamente justificadas que dificulten su convocatoria
pública”
Los convenios serán el instrumento habitual para canalizar
estas subvenciones, en los que se establecerán las condiciones
y compromisos aplicables de conformidad con lo establecido en
la Ordenanza General de Subvenciones del Cabildo Insular de La
Palma.
El caravaning es una forma de entender el disfrute del
tiempo libre en contacto directo con la naturaleza. El
caravaning no es incompatible con ningún otro tipo de turismo y
cuenta con numerosas ventajas. La primera de ellas y, quizás,
la más necesaria en estos tiempos, es que genera ingresos a las
empresas locales en forma de dinero en efectivo. El dinero sale
del bolsillo del visitante y va directamente a la caja
registradora. Combustible, compra de artículos de primera
necesidad en tiendas, supermercados y mercadillos, visita a
museos, restaurantes y locales de ocio. Esto, frente a otros
tipos de turismo que llegan con media pensión o pensión
completa lo que supone un menor gasto en las empresas locales.
Queda acreditado el interés público, social y económico
del proyecto que se pretende subvencionar, por el hecho de que
el Excmo. Cabildo Insular de La Palma debe fomentar la
actividad económica insular, y en este caso, una actividad
turística que repercuta simultáneamente en todos los
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municipios de la isla de La Palma debe implicar todos los
esfuerzos posibles desde la Corporación Insular. De igual
manera, no procede convocatoria pública, puesto que es una
subvención que se ha instrumentalizado para todos los
Ayuntamientos de la isla de La Palma.
El Cabildo de La Palma está interesado en subvencionar
mediante el presente Convenio de Colaboración a los
Ayuntamientos de la isla de La Palma, la ejecución de los
trabajos consistentes en la habilitación de espacios
específicos para las caravanas (estacionamiento y puntos de
evacuación).
De conformidad con lo expuesto y con el fin de que los
Ayuntamientos de la isla de La Palma lleven a cabo los
referidos trabajos, todas las partes acuerdan la formalización
del presente Convenio de Colaboración con sujeción a las
siguientes
CLÁUSULAS
1.- Objeto.
El objeto del presente Convenio de Colaboración es
subvencionar la ejecución de los trabajos consistentes en la
habilitación de espacios específicos para las caravanas
(estacionamiento y puntos de evacuación), por parte de los
Ayuntamientos de la isla de La Palma, estableciéndose los
requisitos y condiciones de la subvención directa concedida por
el Cabildo Insular de La Palma.
El desarrollo de los trabajos que comprende el objeto de
este convenio se hará siguiendo los proyectos presentados por
los Ayuntamientos, convenientemente visados por las oficinas
técnicas de cada uno de ellos.
2.- Contenido económico.
El presente convenio genera obligaciones económicas para
el Cabildo Insular de La Palma que se concretan en:
Anualidad 2016: ONCE MIL CUATROCIENTOS NOVENTA Y CUATRO
EUROS (#11.494,00#€) con cargo a la aplicación presupuestaria
432/762.00 del vigente presupuesto, repartidos de la siguiente
manera:
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AYUNTAMIENTO IMPORTE
Villa de Garafía 821,00 €
Breña Alta 821,00 €
Tijarafe 821,00 €
Puntagorda 821,00 €
Puntallana 821,00 €
Barlovento 821,00 €
Villa de Mazo 821,00 €
Fuencaliente 821,00 €
Santa Cruz de La Palma 821,00 €
Los Llanos de Aridane 821,00 €
Breña Baja 821,00 €
San Andrés y Sauces 821,00 €
El Paso 821,00 €
Villa y Puerto de Tazacorte 821,00 €
3.- Plazo de ejecución y forma de pago de la Subvención.
Las partes pactan expresamente que podrán ejecutarse las
obras subvencionadas hasta el 31 de marzo de 2017.
Para llevar a cabo el objeto de este Convenio por el que
se instrumentaliza una subvención a favor de los Ayuntamientos
de la isla de La Palma, el Excmo. Cabildo Insular de La Palma
realizará una aportación, a la firma del presente convenio,
cuyo importe asciende a las cantidades establecidas en la
cláusula anterior, suponiendo la entrega de fondos con carácter
previo a su justificación y como financiación necesaria para
poder llevar a cabo las actuaciones inherentes a la subvención,
con cargo a la aplicación presupuestaria “432.762.00 CONVENIO
AYUNTAMIENTOS ACCIONES TURISMO” del vigente Presupuesto, RC nº
12016000052533.
No será exigible la presentación de garantía por parte de
los Ayuntamientos, en aplicación de lo regulado en el Artículo
42.2.a) del Real Decreto 887/2006, Reglamento de la Ley
38/2003, de 17 de Noviembre, General de Subvenciones.
Se producirá la pérdida del derecho al cobro total o
parcial de la subvención en el supuesto de falta de
justificación o de concurrencia de alguna de las causas
previstas en la Ley 38/2003 de noviembre, General de
Subvenciones.
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En el caso de que los créditos presupuestarios consignados
por el Cabildo de La Palma perdieran vigencia por causas
imputables a los Ayuntamientos, el Cabildo quedará exonerado
del compromiso de financiación asumido.
El Cabildo de La Palma no asumirá los aumentos que se
produzcan por excesos de medición, reformados, revisiones de
precios o cualquier otra causa, limitándose su aportación
económica a la pactada en el presente Convenio. En todo caso,
las bajas que puedan producirse en la ejecución de obra
respecto del presupuesto presentado aminorarán
proporcionalmente la aportación de cada Administración.
Serán de cuenta de los Ayuntamientos todos los gastos que
se deriven de los conceptos de honorarios de redacción de
proyectos y dirección de obras.
4.- Obligaciones de las partes intervinientes.
El Excmo. Cabildo Insular de La Palma abonará la cantidad
de ONCE MIL CUATROCIENTOS NOVENTA Y CUATRO EUROS
(#11.494,00#€), con cargo a la aplicación presupuestaria
432/76200 “Convenio Ayuntamientos acciones turismo”, (RC
52533/16) de los Presupuestos Generales de la Corporación para
el ejercicio 2016.
La aportación del Cabildo de La Palma tiene el carácter de
subvención directa.
Los Ayuntamientos de la isla de La Palma asumen como
entidades beneficiarias las siguientes obligaciones:
La aprobación y su remisión al Cabildo Insular de La Palma
de cuantas certificaciones de obras se generen en la
ejecución de las obras.
Deberá destinar los bienes al fin concreto para el que se
concedió la subvención, el cual no podrá ser inferior a
diez años.
Someterse a las actuaciones de comprobación y control
financiero a efectuar por el Cabildo Insular de la Palma,
aportando cuanta información le sea requerida.
Comunicar al Cabildo Insular de La Palma las
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alteraciones que se produzcan en las circunstancias y
requisitos subjetivos y objetivos tenidos en cuenta para
la concesión de la subvención.
Conservar los documentos justificativos de la aplicación
de los fondos recibidos, en tanto puedan ser objeto de las
actuaciones de comprobación y control.
El mantenimiento y conservación de la nueva
infraestructura una vez recibidas las obras.
5.- Compatibilidad
La subvención que se regula en este Convenio es compatible
con la percepción de otras subvenciones, ayudas, ingresos o
recursos para la misma finalidad, procedentes de otras
Administraciones o entes públicos o privados, nacionales, de la
Unión Europea o de organismos internacionales. En ningún caso
el importe de la subvención concedida podrá ser de tal cuantía
que, aisladamente o en concurrencia con subvenciones de otras
Administraciones o entes públicos o privados o de distintas
Áreas del Excmo. Cabildo Insular de La Palma supere el coste
total de la actividad a desarrollar por el beneficiario. De
producirse la percepción de otras subvenciones, ayudas,
ingresos o recursos para la misma finalidad, la aportación del
Cabildo de La Palma se minorará en igual cantidad.
6.- Ausencia de relación laboral.
Las relaciones surgidas con el personal que destinen los
Ayuntamientos al cumplimiento del objeto del presente Convenio
o con el que subcontrate el mismo no supondrá para el Cabildo
Insular de La Palma compromisos económicos u obligaciones
distintas a las asumidas en este Convenio ni generará ninguna
vinculación contractual, laboral o de ningún otro tipo con
dicho personal.
7.- Subcontratación.
La entidad local subvencionada podrá subcontratar, total o
parcialmente, la ejecución del objeto de la subvención, estando
sometida a lo dispuesto en el artículo 29 de la Ley 38/2003, de
17 de noviembre, General de Subvenciones. En cualquier caso,
serán las entidades locales subvencionadas las únicas obligadas
y responsables frente a la Administración. Por ello, la
contratación y ejecución de las actuaciones, conforme al
procedimiento legal vigente, así como la obtención de las
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licencias y autorizaciones que fueren exigibles, correrá a
cargo de los Ayuntamientos. Los Ayuntamientos comunicarán
oportunamente al Cabildo las Resoluciones de adjudicación, con
detalle de contratista, plazos, presupuesto de adjudicación y
demás aspectos relevantes de la contratación.
8.- Inspección y control.
El Cabildo de La Palma podrá ejercer el control y la
inspección del cumplimiento de las obligaciones que asumen los
Ayuntamientos con la firma del convenio, así como el
seguimiento de la ejecución de las obras o actuaciones. Para un
mejor desarrollo del presente Convenio, el Cabildo podrá
designar a un técnico a tal fin.
Los Ayuntamientos remitirán al Cabildo de La Palma toda
aquella información que con relación al presente convenio le
sea solicitada y, en especial, las certificaciones de obras
justificantes de la inversión realizada.
Los Ayuntamientos comunicarán al Cabildo de La Palma las
fechas de recepción provisional, y definitiva del objeto del
Convenio, al objeto de que pueda personarse en el acto
correspondiente.
9.- Justificación del Convenio.
Los Ayuntamientos podrán justificar la subvención, en el
plazo de dos meses desde la finalización del plazo de ejecución
del mismo, según el artículo 22 de la Ordenanza General de
Subvenciones del Excmo. Cabildo Insular de La Palma, mediante
un certificado del Secretario o Interventor de la
Administración beneficiaria, en el que se acrediten los
siguientes extremos:
1.- Cumplimiento de la finalidad objeto de la Subvención.
2.- Gastos efectuados.
3.- Subvenciones recibidas.
4.- Ingresos específicos obtenidos del desarrollo de la
actividad.
Para la justificación de las actividades realizadas, los
ayuntamientos deberán aportar el documento de pago acreditativo
de las actividades realizadas.
10.- Reintegro.
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Procederá el reintegro de las cantidades concedidas y la
exigencia del interés de demora desde el momento del pago de la
subvención hasta la fecha en que se acuerde la procedencia del
reintegro, en los supuestos regulados en el artículo 37.1) de
la ley 38/2007 de 17 de noviembre, General de Subvenciones y en
el Capítulo I del Título III del Real Decreto 887/2006, de 21
de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley, así
como en el supuesto de incumplimiento de los términos del
presente convenio y de su justificación.
El procedimiento de reintegro se regirá por lo dispuesto
en el artículo 25 de la Ordenanza General de Subvenciones del
Cabildo Insular de La Palma.
11.- Publicidad.
Los Ayuntamientos se comprometen a colocar y mantener
durante la ejecución de las obras incluidas en este Convenio el
cartel de obra cuyo modelo le será facilitado por el Cabildo
Insular de La Palma. En el caso de que se produjera la
intervención de otras Administraciones u Organismos en la
acción o en su financiación, se harán las adaptaciones que
corresponda, recogiéndose siempre la mención de la intervención
del Cabildo de La Palma, con inclusión del escudo o logotipo
del Cabildo.
12.- Vigencia.
El presente convenio entrará en vigor el día de su firma y
mantendrá su vigencia hasta el 31 de abril de 2017.
13.- Modificación del convenio.
El presente Convenio podrá ser modificado de mutuo acuerdo
por las partes firmantes del mismo.
14.- Extinción.
El presente convenio podrá extinguirse:
a.- Por denuncia de cualquiera de las partes, que ha de ser
formalizada por escrito.
b.- Por incumplimiento de alguna de las partes de cualquiera de
las estipulaciones contenidas en el presente Convenio.
c.- Por mutuo acuerdo de las partes.
15.- Jurisdicción.
Dada la naturaleza jurídico-administrativa de este
Convenio, el orden jurisdiccional contencioso-administrativo
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será el competente para resolver las cuestiones litigiosas que
pudiesen suscitarse entre las partes en relación con el mismo.
16.- Legislación aplicable.
La Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de
Subvenciones, en el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, del
Reglamento de la Ley General de Subvenciones, la Ordenanza
General de Subvenciones del Excmo. Cabildo Insular de La Palma
y demás normativa concordante.
Y en prueba de conformidad de todo lo anteriormente
expuesto, firman el presente Convenio, en duplicado ejemplar,
en el lugar y fecha arriba indicados.
POR EL CABILDO, POR EL AYUNTAMIENTO
EL PRESIDENTE DE S/C DE LA PALMA,
Anselmo Francisco Pestana Padrón Sergio C. Matos Castro
POR EL AYUNTAMIENTO POR EL AYUNTAMIENTO
DE LOS LLANOS DE ARIDANE, DE BARLOVENTO,
Noelia García Leal Jacob Quadri Hijazo
POR EL AYUNTAMIENTO POR EL AYUNTAMIENTO
DE PUNTAGORDA, DE GARAFÍA,
Vicente Rodríguez Lorenzo Martín Elías Taño García
POR EL AYUNTAMIENTO POR EL AYUNTAMIENTO
DE SAN ANDRÉS Y SAUCES, DE PUNTALLANA,
Francisco Javier Paz Expósito José Adrián Hernández Montoya
POR EL AYUNTAMIENTO POR EL AYUNTAMIENTO
DE BREÑA ALTA, DE BREÑA BAJA,
Jonathan de Felipe Lorenzo Borja Pérez Sicilia
POR EL AYUNTAMIENTO POR EL AYUNTAMIENTO
DE VILLA DE MAZO, DE FUENCALIENTE,
José Mª Pestana Hernández Luis Román Torres Morera
POR EL AYUNTAMIENTO POR EL AYUNTAMIENTO
DE EL PASO, DE VILLA Y PUERTO DE TAZACORTE,
Sergio Javier Rodríguez Fernández Ángel Pablo Rodríguez Martín
POR EL AYUNTAMIENTO
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DE TIJARAFE,
María Jenny García Cáceres
1. Facultar a la Sra. Dª. Alicia Vanoostende Simili,
Consejera de Planificación y Turismo del Cabildo Insular
de La Palma, para que proceda a la firma del referido
convenio.
En Santa Cruz de La Palma, a 15 de diciembre de dos mil
dieciséis. LA CONSEJERA INSULAR DEL ÁREA, Alicia Vanoostende
Simili
SEGUNDO: Notificar el Acuerdo de aprobación al Cabildo
Insular de La Palma.
TERCERO: Facultar a la Alcaldesa, como representante de
la Corporación, para la firma del convenio y de cuantos actos
y documentos de su competencia se deriven en ejecución del
mismo.
CUARTO: Poner la presente en conocimiento de la
Intervención, a los oportunos efectos.
10.- ADHESIÓN AL CONVENIO DE COLABORACIÓN ENTRE LA FUNDACIÓN
“LA CAIXA” Y RADIO ECCA, FUNDACIÓN CANARIA, PROGRAMA
CAIXAPROINFANCIA, 2016-2017.
Se da cuenta por Secretaría de orden de la Alcaldía, del
dictamen de la Comisión Informativa de Bienestar Social,
Igualdad, Sanidad, Vivienda, Juventud, Educación y Artesanía
celebrada el día 21 de diciembre de 2016, y cuyo tenor literal
es el siguiente:
“2.- ADHESIÓN AL CONVENIO DE COLABORACIÓN ENTRE LA FUNDACIÓN
“LA CAIXA” Y RADIO ECCA, FUNDACIÓN CANARIA, PROGRAMA
CAIXAPROINFANCIA, 2016-2017.
Toma la palabra la Sra. Alcaldesa de la Corporación, Dña.
María Noelia García Leal, para indicar que se trata del
Convenio con la Fundación La Caixa y Radio Ecca, para el
programa Caixaproinfancia, que se aprueba anualmente.
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Visto el informe emitido por la Técnico municipal, cuyo
tenor literal es el siguiente:
INFORME-PROPUESTA DE SECRETARÍA
En relación con el expediente relativo a la Adhesión al
Convenio de Colaboración entre la Fundación “La Caixa” y Radio
Ecca, Fundación Canaria, Programa Caixaproinfancia. 2016-2017”,
en cumplimiento de la Providencia de Alcaldía de fecha de 18 de
octubre de 2016, emito el siguiente informe-propuesta de
resolución, de conformidad con lo establecido en el artículo
175 del Real Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre, por el que
se aprueba el Reglamento de Organización, Funcionamiento y
Régimen Jurídico de las Entidades Locales, con base a los
siguientes,
ANTECEDENTES DE HECHO
PRIMERO. Se da traslado a secretaría de borrador de
Convenio de Colaboración entre la Fundación “La Caixa” y Radio
Ecca, Fundación Canaria, Programa Caixaproinfancia. 2016-2017”.
SEGUNDO. Examinado el texto del convenio, no comporta
obligaciones de tipo económico para este Ayuntamiento.
LEGISLACIÓN APLICABLE
La Legislación aplicable al asunto es la siguiente:
- Los artículos 22.2.p), 47.2.h) y 57 de la Ley 7/1985,
de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen
Local.
- Los artículos 47 a 53 de la Ley 40/2015, de 1 de
octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.
- Ley 7/2015, de 1 de abril, de los municipios de
Canarias, artículos 31, 40, 55.
Visto cuanto antecede, se considera que el expediente ha
seguido la tramitación establecida en la Legislación aplicable
procediendo su aprobación al Pleno.
Por ello, de conformidad con lo establecido en el artículo
175 del Real Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre, por el que
se aprueba el Reglamento de Organización, Funcionamiento y
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Régimen Jurídico de las Entidades Locales, el que suscribe
eleva la siguiente propuesta de resolución:
INFORME-PROPUESTA DE RESOLUCIÓN
PRIMERO. Aprobar el “Convenio de Colaboración entre la
Fundación “La Caixa” y Radio Ecca, Fundación Canaria, Programa
Caixaproinfancia. 2016-2017”.
SEGUNDO. Notificar el Acuerdo de aprobación a
Caixaproinfancia.
TERCERO. Facultar a la Alcaldesa, como representante de
la Corporación, para la firma del convenio y de cuantos actos
y documentos de su competencia se deriven en ejecución del
mismo.
CUARTO. Poner la presente en conocimiento de la
Intervención, a los oportunos efectos.
No obstante, la Corporación en Pleno acordará lo que
estime pertinente, con criterio mejor fundado en derecho.
En Los Llanos de Aridane, a 16 de diciembre de 2016. La
Secretaria General, Miriam Pérez Afonso.
No suscitándose debate sobre dicho asunto, la Comisión
Informativa acuerda por unanimidad, elevar el siguiente
dictamen al Pleno de la Corporación:
Primero: Aprobar el “Convenio de Colaboración entre la
Fundación “La Caixa” y Radio Ecca, Fundación Canaria, Programa
Caixaproinfancia. 2016-2017”
Segundo: Notificar el Acuerdo de aprobación a
Caixaproinfancia.
Tercero: Facultar a la Alcaldesa, como representante de
la Corporación, para la firma del convenio y de cuantos actos
y documentos de su competencia se deriven en ejecución del
mismo.
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Cuarto: Poner la presente en conocimiento de la
Intervención, a los oportunos efectos.”
No suscitándose más debate sobre dicho asunto, el Pleno de
la Corporación acuerda por unanimidad de los miembros
corporativos presentes, la adopción del siguiente acuerdo:
PRIMERO: Aprobar el “Convenio de Colaboración entre la
Fundación “La Caixa” y Radio Ecca, Fundación Canaria, Programa
Caixaproinfancia. 2016-2017”, cuyo tenor literal es el
siguiente:
En Los Llanos de Aridane , a -------------- de 2016
REUNIDOS
De una parte, Doña María Noelia García Leal, en nombre y
representación del Excelentísimo Ayuntamiento de Los Llanos de
Aridane en adelante, Ayuntamiento de Aridane, con domicilio
social en Plaza de España s/n y con NIF P3802400 F
De otra parte, Sr. Lucas López Pérez, en nombre y
representación de Radio ECCA Fundación Canaria en adelante,
Entidad Coordinadora –, con domicilio social en Avda.
Escaleritas, 64, 1º 35011, Las Palmas de Gran Canaria y con CIF
G-35103431.
MANIFIESTAN
I.- Que la Entidad Coordinadora ha formalizado en fecha 1 de
Octubre de 2016 con la Fundación Bancaria ”la Caixa” un
convenio de colaboración con el objeto de impulsar en el
marco del Programa CaixaProinfancia la atención de las
necesidades socioeducativas de los menores y sus familias que
se encuentran en un proceso de intervención social
II.- Que el Ayuntamiento de ___ se adhiere a los mismos
acuerdos expresados en cada uno de los pactos del convenio
formalizado en fecha 1 de Octubre de 2016 entre la Fundación
Bancaria “la Caixa” y la Entidad Coordinadora, y cuyo contenido
reconoce haber leído y comprendido en su integridad asumiendo,
en su consecuencia las obligaciones que de tal convenio
dimanan, y en especial aquellas relativas a la protección de
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datos de carácter personal, que son idénticas a las
establecidas para la Entidad Coordinadora, en tanto que el
Ayuntamiento es a estos efectos una Entidad Colaboradora, y que
a continuación se transcriben:
Finalidad del tratamiento por parte de la Entidad Coordinadora
La Entidad Coordinadora se limitará a tratar los datos
personales de los Interesados en su naturaleza de Encargada del
Tratamiento, únicamente para el cumplimiento de las
obligaciones establecidas en el presente contrato. Cualquier
otro tratamiento de dichos datos para cualquier otro tipo de
finalidades, implicará que la Entidad Coordinadora se
convertirá en responsable del tratamiento de dichos datos para
finalidades distintas de las que son objeto del presente
contrato, siendo de su única y exclusiva responsabilidad el
cumplimiento de la normativa sobre protección de datos a
efectos de dichas otras finalidades.
A efectos del presente contrato, se entenderá por
“Interesados”, tanto los menores de edad beneficiarios de las
ayudas y servicios previstas por el programa
“CaixaProinfancia”, como los datos de sus progenitores,
tutores, o cualesquiera otras personas que ostenten la
representación legal de dichos menores.
Régimen del tratamiento de los datos
La Entidad Coordinadora se compromete a guardar la máxima
reserva y secreto sobre la información clasificada como
confidencial. Se considerará Información Confidencial cualquier
dato personal al que la Entidad Coordinadora acceda en virtud
del presente contrato, en especial la información y datos
propios de la Fundación “la Caixa”, así como datos de los
Interesados, a los que haya accedido durante la ejecución del
mismo. La Entidad Coordinadora se compromete a no divulgar
dicha Información Confidencial, así como a no publicarla ni de
cualquier otro modo, bien directamente, bien a través de
terceras personas o empresas, ponerla a disposición de terceros
sin el previo consentimiento por escrito de Fundación “la
Caixa”.
De igual modo, la Entidad Coordinadora se compromete, tras la
extinción del presente contrato, a no conservar copia alguna
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de Información Confidencial, salvo una sola copia, que
conservará, a los solos efectos de acreditar el cumplimiento de
sus obligaciones legales y contractuales, y únicamente durante
los plazos legales de prescripción que sean de aplicación.
La Entidad Coordinadora reconoce que la legislación sobre
protección de datos personales establece una serie de
obligaciones en el tratamiento de datos de carácter personal,
entre las que destaca la prohibición de realizar cesiones de
datos de carácter personal sin la correspondiente autorización
del titular de los datos personales. A tal efecto, la Entidad
Coordinadora deberá cumplir las siguientes obligaciones
respecto a los datos de los Interesados:
a) En el momento de recabar los datos de Interesados, deberá,
obligatoria e inexcusablemente recabar el consentimiento de
los mismos, conforme al modelo de documento de solicitud de
consentimiento que se adjunta al presente contrato.
Fundación Bancaria “la Caixa” no facilitará la
correspondiente ayuda económica o de otra índole que
corresponda, hasta en tanto la Entidad Coordinadora no haya
remitido a la Fundación Bancaria “la Caixa” el original
firmado del documento de consentimiento correspondiente al
Interesado en cuestión.
b) La Entidad Coordinadora únicamente tratará dichos datos de
Interesados conforme a las instrucciones que reciba en cada
momento de la Fundación “la Caixa”.
c) En ningún caso, la Entidad Coordinadora remitirá a la
Fundación Bancaria “la Caixa” datos de salud o de violencia
de género de los Interesados, ni cualesquiera otros que
puedan ser considerados como especialmente protegidos, en
especial a través de los programas informáticos y
aplicaciones que la Fundación Bancaria “la Caixa” ponga a
disposición de la Entidad Coordinadora para la gestión del
programa CaixaProinfancia. Lo anterior no será de aplicación
en el supuesto de que la Fundación “la Caixa”, en ejercicio
de sus funciones de supervisión y auditoría del programa,
requiera expresamente a la Entidad Coordinadora la
exhibición o envío de documentación que contenga datos
especialmente protegidos.
d) Los datos personales de terceros, en especial, familiares
del interesado, que la Entidad Coordinadora o las
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Entidades Colaboradora recaben en el marco del programa
serán objeto de tratamiento disociado, salvo que se recabe
el consentimiento específico de cada uno de estos terceros
para el tratamiento de sus datos personales de igual forma a
que se recaba el del interesado y su representante legal.
e) Una vez cumplida la prestación contractual, los datos de
carácter personal deberán ser destruidos por la Entidad
Coordinadora o devueltos a la Fundación “la Caixa”, al igual
que cualquier soporte o documentos en que conste algún dato
de carácter personal objeto del tratamiento, todo ello sin
perjuicio de lo establecido en la cláusula 6.2.2 anterior.
f) La Fundación Bancaria “la Caixa” en cumplimiento de lo
dispuesto en el Real Decreto 1720/2007, se reserva la
posibilidad de auditar el cumplimiento de las instrucciones
emitidas en el presente contrato, realizándose, dicha
auditoria en las oficinas de la Entidad Coordinadora, con un
preaviso de 15 días.
g) La Entidad Coordinadora se compromete a remitir a la
Fundación “la Caixa”, diariamente, las solicitudes que
reciba de los afectados por el tratamiento de los ficheros
titularidad de la Fundación Bancaria “la Caixa” en el
ejercicio de sus derechos de acceso, rectificación,
cancelación y oposición.
Medidas de seguridad
La Entidad Coordinadora deberá implantar, en los sistemas
informáticos y dependencias que alberguen dichos datos, las
medidas de seguridad de nivel alto, conforme a lo establecido
por el Real Decreto 1720/2007 de 21 de diciembre, por el que se
aprueba el Reglamento de desarrollo de la Ley Orgánica de
Protección de datos de carácter personal.
La Entidad Coordinadora se compromete a incluir en su Documento
de Seguridad referencia a las medidas de seguridad y
procedimientos aplicables a los ficheros titularidad de
Fundación Bancaria “la Caixa” que sean objeto de tratamiento
en los sistemas de información de la Entidad Coordinadora.
Relación con las Entidades Colaboradoras
La Entidad Coordinadora no podrá subcontratar la realización de
ningún tratamiento de datos personales que le hubiese
encomendado la Fundación “la Caixa”, salvo a Entidades
Colaboradoras que se adhieran al presente convenio de
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conformidad con el procedimiento establecido en el mismo, u
otras subcontratadas en el caso de que se cumplen los
siguientes requisitos:
a) Haber informado previamente, y de forma fehaciente, a la
Fundación Bancaria “la Caixa” sobre la identidad de la
subcontratada.
b) La subcontratada se deberá ajustar a las instrucciones de
la Fundación “la Caixa”, debiendo la Entidad Coordinadora
suscribir un contrato con la primera en los mismos términos
previstos en el presente contrato y de acuerdo a lo
dispuesto en el art. 12 LOPD, comprometiéndose la
subcontratada, expresamente y por escrito, a asumir
obligaciones idénticas a las establecidas para la Entidad
Coordinadora en virtud del presente contrato.
La Entidad Coordinadora será la única responsable frente a la
Fundación Bancaria “la Caixa” por cualesquiera incumplimientos
en los que pudieran incurrir las Entidades Colaboradoras y/o
subcontratadas, incluidas las responsabilidades derivadas del
incumplimiento de las obligaciones establecidas en la normativa
sobre protección de datos personales.
Responsabilidad
Será responsabilidad exclusiva de la Entidad Coordinadora o de
la Entidad Colaboradora correspondiente, el tratamiento no
vinculado al programa “CaixaProinfancia” de los datos
personales de los interesados o terceros que hubieran recabado
con carácter adicional a los necesarios para la gestión del
programa. La Entidad Coordinadora o la Entidad Colaboradora
correspondiente será responsable exclusiva asimismo del uso de
los datos asociados al Programa CaixaProinfancia utilizados
para finalidades distintas al mismo, exonerando por la presente
expresamente a la Fundación Bancaria “la Caixa” de cualquier
responsabilidad derivada de este tratamiento adicional.
El incumplimiento por parte de la Entidad Coordinadora de
cualesquiera obligaciones establecidas en la presente cláusula
generará una indemnización en favor de la Fundación Bancaria
“la Caixa” por un importe de, al menos, la sanción que
eventualmente fuese impuesta a la Fundación Bancaria “la Caixa”
por parte de las autoridades responsables de velar por el
cumplimiento de la normativa de protección de datos.
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La anterior indemnización se entenderá sin perjuicio de
cualesquiera otras indemnizaciones por daños y perjuicios que
en Derecho puedan corresponder a la Fundación “la Caixa”, y que
traigan como causa el incumplimiento de las obligaciones
establecidas para la Entidad Coordinadora en virtud del
presente contrato.
Modelo CaixaProinfancia de consentimiento informado de los
interesados
CaixaProinfancia
Desde la Obra Social ”la Caixa” apoyamos e impulsamos
iniciativas sociales, culturales y educativas con el objetivo
de mejorar la calidad de vida de las personas y construir una
sociedad con más oportunidades. Actualmente nuestra prioridad
es velar por el bienestar de los más pequeños y garantizar su
desarrollo socioeducativo. Les agradecemos que rellenen el
siguiente formulario para poder prestarles la mejor atención.
Datos de contacto:
Tutor 1:
Nombre: _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
_ _ _
Apellido 1: _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
_ _ _ _ Apellido 2: _ _ _ _ _ _ _ _ _
_ _ _ _ _ _ _ _
DNI o Pasaporte: _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
_ _ _
País de nacimiento u origen: _ _ _ _
_ _ _ _ _ Teléfono móvil: _ _ _ _ _ _
_ _ _
email: _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
_ _ _ _ _ _
Código Postal: _ _ _ _ _
Idioma de contacto: □ Castellano □
Catalán
Tutor 2:
Nombre: _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
_ _ _ _
Apellido 1: _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
_ _ _ _ _ Apellido 2: _ _ _ _ _ _ _
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ DNI o
Pasaporte: _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
_
País de nacimiento u origen: _ _ _ _
_ _ _ Teléfono móvil: _ _ _ _ _ _ _
_ _
email: _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
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Código Postal: _ _ _ _ _
Idioma de contacto: □ Castellano □
Catalán
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Datos identificativos de cada uno de los menores incluidos en
el consentimiento:
Nombre y apellidos
Fecha de
nacimient
o
País de
nacimient
o
DNI o
Pasaport
e
Identificador
CaixaProinfanc
ia
Otros datos de interés (datos a rellenar por la entidad):
Nombre de la red CPI: _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _
Fecha de envío del documento físico: _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _
Identificador de CaixaProinfancia de la Familia: _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
Por la firma del presente documento, autorizo a Fundación
Bancaria Caixa d’Estalvis i Pensions de Barcelona, “la Caixa”
(Fundación Bancaria “la Caixa”), como entidad responsable del
programa CaixaProinfancia, al tratamiento de mis datos
personales, así como de los datos de los menores de edad sobre
los que ostento la representación legal. Las finalidades para
las cuales autorizo a Fundación Bancaria “la Caixa” al
tratamiento de dichos datos son gestionar las ayudas asociadas
al programa CaixaProinfancia y remitirme información de
cualesquiera otros programas, actividades y/o servicios en los
cuales Fundación Bancaria “la Caixa” participe y ponga a
disposición general de sus beneficiarios.
Dicha autorización incluye mi consentimiento para el
tratamiento de datos especialmente protegidos que fuesen
necesarios, los cuales serán tratados, única y exclusivamente,
para tramitar las ayudas previstas en el programa
CaixaProinfancia.
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Reconozco haber sido informado de la posibilidad de ejercer mis
derechos de acceso, rectificación, cancelación y oposición en
relación con el tratamiento de mis datos, en los términos y en
las condiciones previstos en la normativa de protección de
datos de carácter personal, en Barcelona (08028), av. Diagonal,
621-629, Área de Comunicación y Marketing, o enviando un
mensaje de correo electrónico a través de la web
www.obrasociallacaixa.org, en la opción “Atención al Usuario”,
que se encuentra en la parte inferior de la pantalla,
adjuntando copia de mi DNI, NIE o pasaporte, vigente. El hecho
de rellenar este formulario implica que reconozco que la
información y los datos personales que indico son míos o de mi
representado, exactos y ciertos.
Firmado (tutor 1): Firmado (tutor 2):
Fecha: Fecha:
Y, en prueba de conformidad, las dos partes firman este
documento, por duplicado, y a un solo efecto, en el lugar y
fecha del encabezado.
Por el Ayuntamiento de Los Llanos
de Aridane
Por Radio ECCA
(Entidad Coordinadora)
Sra. María Noelia García Leal
Alcaldesa- Presidenta
Sr. Lucas López Pérez.
Director General de Radio ECCA
(Cargo)
SEGUNDO: Notificar el Acuerdo de aprobación a
Caixaproinfancia.
TERCERO: Facultar a la Alcaldesa, como representante de
la Corporación, para la firma del convenio y de cuantos actos
y documentos de su competencia se deriven en ejecución del
mismo.
CUARTO: Poner la presente en conocimiento de la
Intervención, a los oportunos efectos.
11.- CONVENIO DE ASISTENCIA Y COLABORACIÓN ENTRE EL EXCMO.
AYUNTAMIENTO DE LOS LLANOS DE ARIDANE Y AYUDA EN EMERGENCIAS
ANAGA (AEA) EN MATERIA DE PROTECCIÓN CIVIL LOCAL.
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Se da cuenta por Secretaría de orden de la Alcaldía, del
dictamen de la Comisión Informativa Especial de Cuentas:
Hacienda, Aguas, Seguridad Ciudadana, Recursos Humanos y
Deportes, celebrada el día 21 de diciembre de 2016, y cuyo
tenor literal es el siguiente:
“4.- CONVENIO DE ASISTENCIA Y COLABORACIÓN ENTRE EL EXCMO.
AYUNTAMIENTO DE LOS LLANOS DE ARIDANE Y AYUDA EN EMERGENCIAS
ANAGA (AEA) EN MATERIA DE PROTECCIÓN CIVIL LOCAL.
Visto el informe jurídico emitido, cuyo tenor literal es
el siguiente:
INFORME-PROPUESTA DE SECRETARÍA
En relación con el expediente relativo a la Adhesión al
Convenio de Colaboración entre la Fundación “CONVENIO DE
ASISTENCIA Y COLABORACIÓN ENTRE EL EXCMO. AYUNTAMIENTO DE LOS
LLANOS DE ARIDANE Y AYUDA EN EMERGENCIAS ANAGA (AEA) EN MATERIA
DE PROTECCIÓN CIVIL LOCAL”, en cumplimiento de la Providencia
de Alcaldía de fecha de 18 de octubre de 2016, emito el
siguiente informe-propuesta de resolución, de conformidad con
lo establecido en el artículo 175 del Real Decreto 2568/1986,
de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de
Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las
Entidades Locales, con base a los siguientes,
ANTECEDENTES DE HECHO
PRIMERO. Se da traslado a secretaría de borrador de CONVENIO DE
ASISTENCIA Y COLABORACIÓN ENTRE EL EXCMO. AYUNTAMIENTO DE LOS
LLANOS DE ARIDANE Y AYUDA EN EMERGENCIAS ANAGA (AEA) EN MATERIA
DE PROTECCIÓN CIVIL LOCAL”
Segundo. Obra informe de la Intervención de fondos de día
de la fecha.
SEGUNDO. Examinado el texto del convenio, no comporta
obligaciones de tipo económico para este Ayuntamiento.
LEGISLACIÓN APLICABLE
La Legislación aplicable al asunto es la siguiente:
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- Los artículos 22.2.p), 47.2.h), 57 y 124 de la Ley
7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del
Régimen Local.
- Los artículos 47 a 53 de la Ley 40/2015, de 1 de
octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.
- Ley 7/2015, de 1 de abril, de los municipios de
Canarias, artículos 31, 40, 55.
- Ley 17/2015, de 9 de julio, del Sistema Nacional de
Protección Civil.
- Real Decreto 1378/1985, de 1 de agosto, sobre Medidas
Provisionales para la actuación en situaciones de
emergencia en los casos de grave riesgo, catástrofe o
calamidad pública.
Visto cuanto antecede, se considera que el expediente ha
seguido la tramitación establecida en la Legislación aplicable
procediendo su aprobación al Pleno.
Por ello, de conformidad con lo establecido en el artículo
175 del Real Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre, por el que
se aprueba el Reglamento de Organización, Funcionamiento y
Régimen Jurídico de las Entidades Locales, el que suscribe
eleva la siguiente propuesta de resolución:
INFORME-PROPUESTA DE RESOLUCIÓN
PRIMERO. Aprobar el “CONVENIO DE ASISTENCIA Y COLABORACIÓN
ENTRE EL EXCMO. AYUNTAMIENTO DE LOS LLANOS DE ARIDANE Y AYUDA
EN EMERGENCIAS ANAGA (AEA) EN MATERIA DE PROTECCIÓN CIVIL
LOCAL””
SEGUNDO. Notificar el Acuerdo de aprobación a AYUDA EN
EMERGENCIAS ANAGA (AEA).
TERCERO. Facultar a la Alcaldesa, como representante de
la Corporación, para la firma del convenio y de cuantos actos
y documentos de su competencia se deriven en ejecución del
mismo.
CUARTO. Poner la presente en conocimiento de la
Intervención, a los oportunos efectos.
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No obstante, la Corporación en Pleno acordará lo que
estime pertinente, con criterio mejor fundado en derecho.
En Los Llanos de Aridane, a 16 de diciembre de 2016. La
Secretaria General, Miriam Pérez Afonso.
Toma la palabra Don Felipe Ramos Pérez, del Grupo Mixto,
para preguntar cuantas entidades de esta naturaleza han operado
en el municipio.
Responde la Sra. Alcaldesa que tres: AEA, Protección Civil
y Alfa Tango. Alfa Tango ocupaba un local en El Roque que ya ha
devuelto.
Don Felipe pregunta si en Los Llanos colaboran AEA y
Protección Civil a lo que la Alcaldesa responde que si.
Don Mauricio Pérez, del Grupo Mixto, señala que el
convenio hace constar “alcaldesa” entendiendo que sería más
razonable que consignara “alcaldía”.
No suscitándose más debate sobre dicho asunto, la Comisión
Informativa acuerda por unanimidad, elevar el siguiente
dictamen al Pleno de la Corporación:
Primero: Aprobar el “CONVENIO DE ASISTENCIA Y COLABORACIÓN
ENTRE EL EXCMO. AYUNTAMIENTO DE LOS LLANOS DE ARIDANE Y AYUDA
EN EMERGENCIAS ANAGA (AEA) EN MATERIA DE PROTECCIÓN CIVIL
LOCAL”.
Segundo: Notificar el Acuerdo de aprobación a AYUDA EN
EMERGENCIAS ANAGA (AEA).
Tercero: Facultar a la Alcaldesa, como representante de
la Corporación, para la firma del convenio y de cuantos actos
y documentos de su competencia se deriven en ejecución del
mismo.
Cuarto: Poner la presente en conocimiento de la
Intervención, a los oportunos efectos.”
No suscitándose debate sobre dicho asunto, el Pleno de la
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Corporación acuerda por unanimidad de los miembros corporativos
presentes, la adopción del siguiente acuerdo:
PRIMERO: Aprobar el “CONVENIO DE ASISTENCIA Y COLABORACIÓN
ENTRE EL EXCMO. AYUNTAMIENTO DE LOS LLANOS DE ARIDANE Y AYUDA
EN EMERGENCIAS ANAGA (AEA) EN MATERIA DE PROTECCIÓN CIVIL
LOCAL”, y cuyo tenor literal es el siguiente:
CONVENIO DE ASISTENCIA Y COLABORACIÓN ENTRE EL EXCMO.
AYUNTAMIENTO DE LOS LLANOS DE ARIDANE Y AYUDA EN EMERGENCIAS
ANAGA (AEA) EN MATERIA DE PROTECCIÓN CIVIL LOCAL.
En Los Llanos de Aridane a ______________.
De una parte, la Excma. Sra. Dª. Noelia García Leal,
Alcaldesa-Presidenta del Excmo. Ayuntamiento de Los Llanos de
Aridane, en razón de su expresado cargo y facultada para la
formalización del presente convenio en representación del
Excmo. Ayuntamiento de los Llanos de Aridane.
De otra, D. Domiciano Yanes Herrera en nombre y
representación, como Presidente, de Ayuda en Emergencias Anaga
(AEA), con CIF número G-38024196 y domicilio en la Calle Juan
Mayor número 42, en Santa Cruz de La Palma, con plena facultad
para este acto.
Ambos representantes, reconociéndose mutuamente capacidad
jurídica suficiente, suscriben el presente documento y, al
efecto,
EXPONEN
I.- La Ley 17/2015, de 9 de julio, del Sistema Nacional de
Protección Civil configura ésta como un instrumento de la
política de seguridad pública que protege a personas y bienes
en el marco de coordinación de las políticas públicas..
II.- En virtud de lo establecido en el artículo 5 del Real
Decreto 1378/1985, de 1 de agosto, sobre Medidas Provisionales
para la actuación en situaciones de emergencia en los casos de
grave riesgo, catástrofe o calamidad pública, y en el artículo
124 de la ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases
del Régimen Local, la dirección y coordinación de las
actuaciones relacionadas con la protección civil corresponden
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a la Excma. Sra. Alcaldesa de Los Llanos de Aridane, siempre
que la emergencia no rebase el término municipal. Asimismo el
citado Real Decreto establece en su artículo 6 que para la
actuación en situaciones de emergencias, en casos de grave
riesgo, catástrofes o calamidad pública, como competencia
municipal estas actuaciones mediante los servicios municipales
relacionados con la materia, con la posible colaboración de
otras administraciones públicas o particulares de interés para
los fines de Protección Civil existentes en el territorio
respectivo.
III.- La Asociación Ayuda en Emergencias Anaga, fundada en 1977
es una entidad sin ánimo de lucro, declarada de utilidad
pública con personalidad jurídica propia y plena capacidad de
obrar, Entidad colaboradora de Protección Civil del Ministerio
del Interior, de Protección Civil Canarias, de la Consejería de
Medio Ambiente, de la Dirección General de Seguridad y
Emergencias y del Grupo de Emergencias y Salvamento (GES) del
Gobierno de Canarias, Medalla de Oro de la Asociación Nacional
de la Carretera, Medalla de Oro del Excmo. Ayuntamiento de
Santa Cruz de Tenerife, Medalla de Plata en Materia de
Emergencias por el Gobierno de Canarias, Medalla de plata de la
Villa de La Orotava.
AEA se encuentra inscrita en el Registro Nacional de
Asociaciones con el número 18.533, y Registro Provincial de
Asociaciones con el número 409 y entre cuyos fines, entre
otros, se encuentran actuaciones ante emergencias, catástrofes
o calamidad pública y demás situaciones que pongan en riesgo la
vida o los bienes llevando a cabo actividades de Protección
Civil sujetas a la coordinación y en directa colaboración con
los organismos oficiales con competencias en la materia, así
como la autoprotección en eventos multitudinarios (de
conformidad con lo recogido en los artículos 1 y 2 de sus
estatutos).
A tal efecto, las partes acuerdan formalizar el presente
Convenio en base a las siguientes
ESTIPULACIONES
PRIMERA.- OBJETO Y NATURALEZA:
Es objeto del presente Convenio establecer el marco de
colaboración, en materia de seguridad y autoprotección
ciudadanas en el Término Municipal de Los Llanos de Aridane,
entre el Ayuntamiento de Los Llanos de Aridane y Ayuda en
Emergencias Anaga (AEA), en los términos y condiciones que se
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recogen seguidamente, formalizando y dando continuidad a las
acciones de colaboración que se venían realizando.
SEGUNDA.- ACTUACIONES DE COLABORACIÓN:
Ayuda en Emergencias Anaga participará en la realización de
tareas de prevención de riesgos y atención a posibles
situaciones de emergencia en eventos de pública concurrencia o
que por el desarrollo de su actividad generen posibles riesgos,
y cuya competencia corresponda al Ayuntamiento de Los Llanos de
Aridane.
Se colaborará según disponibilidad en los servicios
programados de Protección Civil con ocasión de:
- Cabalgata de Reyes Magos, (Área de Fiestas, Enero).
- Coso del Carnaval, (Área de Fiestas, Febrero).
- Coso Escolar, (Área de Fiestas, Febrero).
- Gala del Carnaval, (Área de Fiestas, Febrero).
- La Polvacera, (Área de Fiestas, Febrero).
- Urbannightrun, (Área de Deportes, Marzo).
- Feria Agrícola y Ganadera, (Área de Fiestas, Junio).
- Romería Típica, (Área de Fiestas, Junio).
- Prueba Deportiva de La Patrona, (Área de Deportes, Julio).
- Gala de La Patrona, (Área de Fiestas, Julio).
- Carrera de Caballos, (Área de Fiestas y Deportes, Julio).
- Fiesta del Agua, (Área de Fiestas, Julio).
- Día de las Angustias, (Área de Fiestas, Agosto).
- Triatlón de Puerto de Naos, (Área de Deportes, Agosto).
- San Silvestre, (Área de Deportes, Diciembre).
Aquellos otros que según disponibilidad, a juicio de la
Sección de Protección Civil del Ayuntamiento de Los
Llanos de Aridane, se prevea que generen similares
concentraciones humanas y/o riesgos para las personas o
bienes.
Se colaborara en otros actos organizados exclusivamente
por el Excmo. Ayuntamiento de Los Llanos de Aridane
siempre que las necesidades del servicio lo permitan
debido al carácter voluntario de los miembros que forman
AEA.
En todos ellos AEA participará a través del Centro de
Coordinación que proceda exclusivamente con los medios
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materiales adecuados y con el personal cualificado de acuerdo
con la normativa exigible vigente en cada momento.
TERCERA.- SUBVENCIÓN Y JUSTIFICACIÓN DE LA MISMA:
El Excmo. Ayuntamiento de Los Llanos de Aridane destinará
a la financiación del presente convenio la subvención nominada
por un importe de Seis mil Euros (6.000,00 €) anuales.
El pago de la subvención se realizará con posterioridad a
la justificación de la misma por parte del beneficiario.
Se acuerda la Compatibilidad de esta aportación municipal
con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la
misma finalidad, procedentes de cualesquiera Administraciones o
entes públicos o privados, nacionales, de la Unión Europea o de
organismos internacionales.
En cuanto a la concesión de la subvención se estará a lo
dispuesto en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de
Subvenciones, en sus artículos de carácter básico y, en todo lo
que no se oponga a ésta, será de aplicación la Ley 7/1984, de
11 de diciembre, de la Hacienda Pública de la Comunidad
Autónoma de Canarias y el Decreto 337/1997, de 19 de diciembre,
por el que se establece el Régimen General de Ayudas y
Subvenciones de la Administración Pública de Canarias.
La justificación de la subvención concedida se hará de
conformidad con lo dispuesto en el art. 30.3 de la Ley 28/2003,
donde se establece que “los gastos se acreditarán mediante
facturas y demás documentos de valor probatorio equivalente con
validez en el tráfico jurídico mercantil o con eficacia
administrativa, en los términos establecidos
reglamentariamente. La acreditación de los gastos también podrá
efectuarse mediante facturas electrónicas, siempre que cumplan
los requisitos exigidos para su aceptación en el ámbito
tributario”. A tales efectos por La conserjería competente y
Vial se acompañará una memoria en la que se explicitará la
valoración económica de los servicios prestados por la entidad
AEA, acompañando la documentación justificativa de dichos
gastos conforme establece el art. 30.3 de la Ley 38/2003.
Dicha certificación incluirá los gastos ocasionados por
AEA derivados exclusivamente de las actuaciones realizadas como
consecuencia de las operaciones preventivas, de alerta y de
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emergencia que forman parte del objeto del presente Convenio, y
entre los que se encuentran los siguientes:
a) Organización, materiales, seguro y traslados y
manutención de los asociados que actúen en los
operativos.
b) Gastos de seguro y combustible de los vehículos
utilizados en los operativos.
c) Gastos de formación y perfeccionamiento de los
asociados.
d) Daños a vehículos y demás recursos materiales,
sufridos durante los operativos.
CUARTA.- OBLIGACIONES DE AYUDA EN EMERGENCIA ANAGA:
Ayuda en Emergencias Anaga se obliga, en los términos del
presente Convenio y bajo las directrices de la Comisión de
Seguimiento, a lo siguiente:
1. Una amplia red de radio para cubrir las transmisiones que pudiera necesitarse en cualquier tipo de emergencia.
2. A contar con un sistema centralizado que le permita
conocer en todo momento los equipos humanos y recursos
materiales de los que se puede disponer.
3. A disponer en caso de emergencia y de una organización jerarquizada para la activación, respuesta y
coordinación de sus efectivos y a distribuir a sus
asociados en cuantos Grupos Operativos sean necesarios,
contando actualmente con los siguientes:
A) Grupo de Comunicaciones y Logística. B) Grupo de Rescate en Montaña. C) Grupo de Rescate Subacuático. D) Grupo de Perros de Salvamento. E) Grupo de Intervención Sanitaria. F) Grupo de Incendios Forestales. G) Grupo de Juventud.
4. A prestar su colaboración con personal cualificado e
idóneo para cada actividad concreta que se realice, y
especialmente en los servicios de socorro y salvamento.
5. A utilizar los recursos materiales de que disponen y que sean necesarios y adecuados para la realización de las
actividades de protección civil.
6. Amplios conocimientos en simulacros de incendios en
edificios, trazados de pistas forestales, etc.
7. A ejecutar las operaciones preventivas, de alerta y de emergencia que se indiquen por el responsable,
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perteneciente a la Sección de Protección Civil del
Ayuntamiento de Los Llanos de Aridane.
8. A participar en aquellas situaciones producidas por
fallos en los servicios públicos esenciales y en las
cuales se active el operativo del Plan de Emergencias
Municipal.
9. A efectuar esfuerzos organizativos e inversores para
garantizar la calidad de sus actuaciones en el objeto
del presente Convenio.
10. A formar y especializar a sus asociados.
11. A realizar todas sus actuaciones con pleno
sometimiento a los criterios operativos que se
especifican en la cláusula sexta.
12. Asimismo a AEA queda sujeta a las obligaciones que
para los perceptores de subvenciones de fondos públicos
establece la legislación vigente, en concreto a las
siguientes:
A) Cumplir el objetivo, ejecutar el Proyecto, realizar la actividad o adoptar el comportamiento que fundamenta la
concesión de las subvenciones.
B) Justificar ante el órgano concedente el cumplimiento de los requisitos y condiciones, así como la realización de
la actividad y el cumplimiento de la finalidad que
determinen la concesión o disfrute de la subvención.
C) Someterse a las actuaciones de comprobación, a efectuar por el órgano concedente.
D) Comunicar al órgano concedente la obtención de otras
subvenciones, ayudas, ingresos o recursos que financien
las actividades subvencionadas.
E) Esta comunicación deberá efectuarse tan pronto como se conozca y, en todo caso, con anterioridad a la
justificación de la aplicación dada a los fondos
percibidos.
F) Acreditar con anterioridad a dictarse la propuesta de
resolución de concesión que se haya al corriente en el
cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a
la Seguridad Social, en los términos previstos en la
normativa vigente.
G) Conservar los documentos justificativos de la aplicación de los fondos recibidos, incluidos los documentos
electrónicos, en tanto puedan ser objeto de las
actuaciones de comprobación y control.
H) Adoptar las medidas de difusión contenidas en el
apartado 4 de la mencionada Ley 38/2003.
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I) Proceder al reintegro de los fondos percibidos en los supuestos contemplados en los artículos 37 de la Ley
38/2003, artículo 35 del Decreto 337/1997 y en el
artículo 52 de la Ley 7/1984, de 11 de diciembre, de la
Hacienda Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias.
J) Comunicar al órgano concedente de las alteraciones que se produzcan en las circunstancias y requisitos
subjetivos y objetivos tenidos en cuenta para la
concesión de la subvención.
QUINTA. OBLIGACIÓN DEL AYUNTAMIENTO DE LOS LLANOS DE ARIDANE:
El Excmo. Ayuntamiento de Los Llanos de Aridane se obliga
a:
- Financiar el presente Convenio.
- Según las disponibilidades, autorizar el uso de una
instalación con línea telefónica ADSL en el municipio de Los
Llanos de Aridane como Base Operativa de Ayuda en Emergencias
Anaga para descentralizar y dar atención desde la misma a los
diferentes servicios en que colabora dicha entidad,
- Si fuera posible, en virtud de las disponibilidades de la
Corporación, adscribir vehículos a la referida Base Operativa
- Autorización, en su caso, para la utilización con fines de
coordinación del canal de radio municipal a personal
responsable de la Asociación.
- Reconocer a AEA como entidad colaboradora de la Sección de
Protección Civil del Ayuntamiento de Los Llanos de Aridane.
- Unificar el Grupo de Pronto Auxilio municipal dentro del
Grupo de Incendios Forestales (IFOR) de Ayuda en Emergencias
Anaga, acogiéndose los integrantes del mismo a la póliza de
Seguro de Responsabilidad Civil y de Accidentes de AEA.
SEXTA.- CRITERIOS OPERATIVOS:
Los criterios para la realización de los servicios
preventivos que debe seguir AEA en la ejecución de las labores
que deben realizar en materia de seguridad y autoprotección
ciudadanas en el Término Municipal de Los Llanos de Aridane son
los siguientes:
1. Las activaciones y el seguimiento de las actuaciones se
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ejecutarán bajo el control operativo del responsable,
adscrito a la Sección de Protección Civil.
2. La dirección de todas las operaciones corresponderá al
Director General Municipal de Protección Civil, o quien le
sustituya.
3. Sin perjuicio de las facultades resolutivas de la Excma. Sra. Alcaldesa o del Ilmo. Sr. Concejal Delegado del área,
será el Director General de Protección Civil, o persona
quien le sustituya, el encargado de comunicar a AEA las
instrucciones y directrices que ésta deba seguir en
ejecución de la aplicación del objeto del presente
convenio.
4. Siempre que se efectúe la prestación de un servicio, AEA deberá efectuar un informe de actuación, del cual remitirá
copia al Ayuntamiento de Los Llanos de Aridane si para
ello fuera requerido.
5. Para los servicios preventivos se entregará a AEA, con la antelación suficiente para la preparación del
correspondiente operativo, una copia del Plan de
Autoprotección del evento del que se trate y forme la
misma entidad parte.
SÉPTIMA.- COMISIÓN DE SEGUIMIENTO:
Se establece una Comisión Mixta de Seguimiento constituida
por dos representantes del Ayuntamiento de Los Llanos de
Aridane, a uno de los cuales corresponderán las funciones de
presidencia, y dos representantes de AEA a las reuniones de la
Comisión podrán asistir personas invitadas cuando asuntos
específicos así lo requieran.
Las funciones de la Comisión de Seguimiento son las
siguientes
a. Supervisar la buena ejecución del presente Convenio. b. Proponer políticas que permitan mejorar la
coordinación entre el Ayuntamiento de Los Llanos de
Aridane y AEA en materia de atención de emergencias.
c. Conocer la Memoria Anual de actividades de AEA.
La Comisión se reunirá, como mínimo, dos veces al año, y
además siempre que lo solicite alguna de las partes integrantes
de dicha Comisión.
OCTAVA.- CONTROL Y COMPROBACIÓN DE LA ACTIVIDAD:
1. Tanto al inicio, como a la finalización de cualquier
actividad desarrollada por AEA, que se enmarque dentro
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del objeto de este Convenio así como medios participantes
deberán ser puestos en conocimiento del Centro Coordinador
correspondiente, bajo la coordinación de la Jefatura de
Policía Local y responsable de Protección Civil en su
caso.
2. Toda solicitud de servicios será notificada con tiempo
suficiente para poder programar el mismo acompañando en su
caso el Plan de Seguridad al efecto.
3. AEA desarrollara una Memoria anual al respecto de las
mismas.
4. AEA facilitará toda la información que le sea requerida por el Excmo. Ayto. de Los Llanos de Aridane en virtud de
ejecución de este Convenio.
NOVENA.- PROTECCIÓN DE DATOS Y CONFIDENCIALIDAD:
1. Conforme a la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de protección de datos de carácter personal, ambas partes
preservarán los datos personales y la confidencialidad de
la información a la que accedan por la prestación de sus
servicios, salvo las legalmente autorizadas.
2. Los datos que se manejen en aplicación del presente
Convenio serán comunicados de modo singular y puntual, en
ningún caso se tratará de una comunicación masiva de
datos y se justificará por el cumplimiento de las
facultades que legalmente se ejercen.
DÉCIMA.- VIGENCIA DEL CONVENIO:
El presente Convenio entrará en vigor en la fecha en que
se ha suscrito por ambas partes y en todo caso finalizará el 01
de Abril de 2018, prorrogándose a partir de ese momento por
períodos anuales sucesivos.
UNDÉCIMA.- DE LAS CAUSAS DE EXTINCIÓN:
El convenio podrá extinguirse:
A) Por denuncia de cualquiera de las partes, formalizada por
escrito con dos meses de antelación a su vencimiento.
B) Por incumplimiento de cualquiera de las cláusulas del
convenio.
C) Por mutuo acuerdo de las partes.
En caso de extinción del convenio por alguna de las causas
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anteriores, procederá su liquidación en proporción al tiempo de
vigencia del mismo.
DUODÉCIMA. RÉGIMEN DE JUSTIFICACIONES.
Se establece la obligación por parte del beneficiario de
justificar el empleo dado a los fondos en el plazo máximo de 3
meses desde la finalización de cada anualidad, mediante la
aportación de cuenta justificativa, cuyo modelo se adjunta como
Anexo II a este Convenio.
La cuenta justificativa contendrá:
A) Una memoria de actuación justificativa del cumplimiento de
las condiciones impuestas en la concesión de la subvención, con
indicación de las actividades realizadas y de los resultados
obtenidos.
B) Una memoria económica justificativa del coste de las
actividades realizadas, que contendrá:
a. Una relación clasificada de los gastos e inversiones de la actividad, con identificación del acreedor y del
documento, su importe, fecha de emisión y fecha de pago,
(ambas entre 1 de enero y 30 de diciembre).
b. Las facturas o documentos de valor probatorio equivalente en el tráfico jurídico mercantil o con eficacia
administrativa incorporados en la relación a que se hace
referencia en el párrafo anterior y la documentación
acreditativa del pago. En el caso de que el pago se
efectúe en efectivo deberá de incorporarse en la factura o
documento equivalente el “recibí” del perceptor.
A efectos del pago, la memoria deberá ir acompañada de
Declaración Responsable por parte del beneficiario de hallarse
al corriente del cumplimiento de sus obligaciones tributarias y
con la Seguridad Social cumplimentada de acuerdo a lo previsto
en el Anexo I del presente Convenio.
De la presentación de la cuenta justificativa, se habrá de
deducir de manera inequívoca la utilización de las cantidades
para la realización de actividades subvencionadas, será
presentada ante la Intervención de Fondos de este Ayuntamiento.
La falta de justificación, o justificación insuficiente de
los fondos, conllevará de manera automática el reintegro de los
mismos en los términos del Artículo 37 e la Ley General de
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Subvenciones y la iniciación de expediente sancionador a tenor
de lo estipulado en el Título IV de la citada norma.
DÉCIMOTERCERA. PROTECCIÓN DE DATOS Y CONFIDENCIALIDAD.
Las instituciones firmantes de este Convenio deberán respetar
las prescripciones de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de
diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal (LOPD),
y del Reglamento de Desarrollo de la LOPD, aprobado por Real
Decreto 1720/2007, en relación con los datos que obtengan con
motivo de la ejecución del presente Convenio.
Asimismo, queda expresamente convenido que cualesquiera datos o
información que las partes se comuniquen serán datos
disociados, es decir, aquéllos que no permiten la
identificación de persona física alguna y, por lo tanto,
estarán excluidos de la aplicación de la normativa de
protección de datos.
DECIMOCUARTA. DENUNCIA DEL CONVENIO
El presente convenio se podrá resolver por denuncia de
cualquiera de las partes que lo comunicará de forma fehaciente
a las otras con, al menos, dos meses de antelación, en el bien
entendido de que tal resolución sólo lo es del presente
convenio, permaneciendo plenamente en vigor cualesquiera otros
convenios o contratos, públicos y/o privados, que hubieren
suscrito o suscribieren.
En cualquier caso y salvo que exista pacto expreso en
contra, las partes se comprometen a la realización de las
actuaciones necesarias dirigidas a la finalización de las
acciones ya iniciadas.
ANEXO I-MODELO DECLARACION RESPONSABLE
Ante mí,…………………………………………………………………Secretaria General del
Excmo. Ayuntamiento de Los Llanos de Aridane, comparece
D.___________________________________________, mayor de edad,
con D.N.I núm. ________________ vecino/a de Los Llanos de
Aridane, con domicilio en
________________________________________, en representación de
_____________________y en relación a la solicitud de ayuda
económica para el ejercicio de actividades propias de la
entidad, dentro del ejercicio 2016, realiza la siguiente:
AYUNTAMIENTO de LOS LLANOS DE ARIDANE N.R.E.L. 01380244
_________ LA PALMA
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ACTA DE MANIFESTACIONES:
En la cual, solicita de mí, la Secretaria de la
Corporación, recoja en la misma las siguientes manifestaciones,
previamente advertido de la responsabilidad en caso de incurrir
en la falsedad en Documento Público, y que son del tenor
literal siguiente:
I.- Que no está incurso en ninguna de las prohibiciones
señaladas en los números 2 y 3 del artículo 13 Ley 38/2003, de
17 de noviembre, General de Subvenciones y artículo 26 Real
Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el
Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de
Subvenciones.
II.-Que se halla al corriente en sus obligaciones
tributarias para con las Administraciones Públicas y de la
Seguridad Social, de conformidad con lo dispuesto en los arts.
22 a 24 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que
se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre,
General de Subvenciones.
III.- Que se halla al corriente en sus obligaciones
tributarias para con el Ayuntamiento de Los Llanos de Aridane,
según lo dispuesto en el artículo 189.2 del Real Decreto
Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el
texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales y
artículo 9.2 h) del Real Decreto 500/1990, de 20 de abril, por
el que se desarrolla el Capítulo primero del Título sexto de la
Ley 39/1988, de 28 de diciembre, reguladora de las Haciendas
Locales, en materia de presupuestos.
IV.- Que se encuentra al corriente en el cumplimiento de
reintegro de subvenciones, de conformidad con el artículo 25
Real Decreto 887/2006, de 21 de julio.
V.- Que no está incurso en ninguna de las circunstancias
que determinan la prohibición de contratar, conforme a lo
previsto en el TRLCSP.
AUTORIZACIÓN:
No teniendo nada más que manifestar, doy por terminada la
presente, que leo al Sr/Sra. compareciente, por su elección y
encontrándola conforme en todo su contenido, la ratifica y
firma, conmigo la Secretaria.
Y para que así conste y surta sus efectos, firmo la
presente en Los Llanos de Aridane, a____ de _____________ de
_____.
EL/LA COMPARECIENTE,
LA SECRETARIA
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MODELO CUENTA JUSTIFICATIVA
CUENTA JUSTIFICATIVA DE LA SUBVENCIÓN XXXXX
Denominación del beneficiario: AYUDA EN EMERGENCIAS ANAGA
CIF: G-38024196
Número de expediente Administrativo/Fecha Convenio: xx de
xxxxx de 2016
Importe de la Subvención: 6.000,00 euros.
A. MEMORIA DE LA ACTUACIÓN [Deberá Justificar el cumplimiento de las condiciones impuestas para la concesión de la
subvención].
Descripción de la Actividad realizada
_______________________________
Resultados Obtenidos
___________________________________________
B. MEMORIA ECONÓMICA [se ha de justificar el coste de las actividades realizadas].
Se adjuntarán las facturas originales u otros documentos
contables acreditativos del pago. Se adjuntará los
certificados, cargos bancarios o detalles de movimientos de
cuenta que acrediten el gasto, en el caso de que el pago se
efectúe en dinero en efectivo deberá de incorporarse en la
factura o documento equivalente el “recibí” del perceptor.
Acreedor Factura Fecha
Factura
Importe Concepto Fecha de
pago
TOTAL JUSTIFICADO
3. RELACIÓN DE OTROS INGRESOS O SUBVENCIONES QUE HAN
FINANCIADO LA ACTIVIDAD SUBVENCIONADA
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IMPORTE PROCEDENCIA
4. OTROS DOCUMENTOS A APORTAR EN LA CUENTA JUSTIFICATICA
1. Cuando el importe de algunos gastos superen la
cuantía de 18.000 € o 50.000 € en el caso de obras, se
aportarán relación de presupuestos pedidos, y justificación
escrita del presupuesto elegido
2. Carta de pago de reintegro en el supuesto de
remanentes no aplicados, así como de los intereses derivados de
los mismos.
Por la presente, D. _______________________________, en su
condición de representante de la entidad
______________________________, beneficiaria de la subvención
recaída mediante Convenio firmado por las partes en fecha
____________, declaro bajo mi responsabilidad:
Que todos los datos presentados en esta cuenta
justificativa son ciertos.
Que todos los gastos presentados en la presente
cuenta justificativa han sido pagados en su totalidad
al proveedor o suministrador.
Que no se ha concedido ninguna ayuda o subvención de
ninguna otra Administración Pública y cuyo objeto
coincida con la subvención cuya cuenta justificativa
se presenta en este documento. Y si no es así, se ha
indicado en el apartado 3.
Con el fin de justificar la adecuada ejecución del gasto
realizado y el fiel cumplimiento de la finalidad para la que
fue concedida la subvención ante el órgano concedente, se emite
el presente certificado.
En la ciudad de Los Llanos de Aridane, a _____ de
_________ de 20____.
Representante legal del beneficiario de la Subvención.
Fdo. _________________
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 4.1.d) del
Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el
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que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del
Sector Público queda excluido del ámbito de aplicación de la
Legislación sobre Contratos de las Administraciones Públicas y
se regirá por lo contenido en la Ley 38/2003, de 17 de
Noviembre, General de Subvenciones y el Real Decreto 887/2006,
de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley
38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
Y en prueba de conformidad, firman las partes el presente
documento por triplicado ejemplar y a un solo efecto, en el
lugar y fecha arriba indicados.
La Alcaldesa-Presidenta del El Presidente de Ayuda en
Ayto. de Los Llanos de Aridane Emergencias Anaga
Fdo. Noelia García Leal Fdo. Domiciano Yanes Herrera
SEGUNDO: Notificar el Acuerdo de aprobación a AYUDA EN
EMERGENCIAS ANAGA (AEA).
TERCERO: Facultar a la Alcaldesa, como representante a
Corporación, para la firma del convenio y de cuantos actos y
documentos de su competencia se deriven en ejecución del
mismo.
CUARTO: Poner la presente en conocimiento de la
Intervención, a los oportunos efectos.
En este momento abandona la sesión plenaria el concejal
del Grupo Mixto, Don Mauricio José Pérez Viña.
12.- INICIO DE EXPEDIENTE DE RECUPERACIÓN DE OFICIO DEL KIOSCO
UBICADO EN LA CALLE CRISTO, ESQUINA SARBELIO PÉREZ PULIDO.
Se da cuenta por Secretaría de orden de la Alcaldía, del
dictamen de la Comisión Informativa Especial de Cuentas:
Hacienda, Aguas, Seguridad Ciudadana, Recursos Humanos y
Deportes, celebrada el día 21 de diciembre de 2016, y cuyo
tenor literal es el siguiente:
“2.- INICIO DE EXPEDIENTE DE RECUPERACIÓN DE OFICIO DEL KIOSCO
UBICADO EN LA CALLE CRISTO, ESQUINA SARBELIO PÉREZ PULIDO.
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Toma la palabra Don José Manuel González Afonso, de
Coalición Canaria, para expresar que hay más locales en estas
condiciones. Que véase, por ejemplo, los puestos del mercado.
Que desconoce si hay algún criterio objetivo para empezar por
estos dos quiosco y, si este hecho, y el pronunciamiento del
Ayuntamiento puede tener consecuencias legales.
La Secretaria, Dña. Miriam Pérez Afonso, manifiesta que ya
se ha iniciado el expediente del mercado, y que aunque esta
resolución está recurrida, no vincula al resto de
procedimientos que pudiere tramitar el Ayuntamiento. Que se
trata de un procedimiento tasado por la normativa vigente.
Visto el informe jurídico emitido, cuyo tenor literal es
el siguiente:
INFORME JURÍDICO
Asunto.- DESAHUCIO ADMINISTRATIVO AL OBJETO DE RECUPERAR
LA POSESIÓN DEL BIEN DE DOMINIO PÚBLICO DEL KIOSKO UBICADO EN
LA CALLE CRISTO ESQUINA SARBELIO PÉREZ PULIDO DE ESTA
LOCALIDAD.-
De acuerdo con lo ordenado por la Alcaldía mediante
Providencia de la Alcaldía de fecha 14 de diciembre de 2016,
emito el siguiente,
INFORME
Primero.- Es objeto del presente informe la recuperación
del bien de dominio público del espacio físico ocupado por un
Kiosko de prensa sito en la confluencia de las Calle Cristo y
Sarbelio Pérez Público y del propio kiosko, que ha venido
siendo explotado por D. Felipe Javier Pérez Pérez, y habiéndose
declarado la extinción de la concesión administrativa, previa
tramitación del correspondiente expediente, por Resolución de
la Alcaldía nº 1423/2016, de 13 de mayo, en la que se le
concedía plazo al objeto de entrega de las llaves del kiosko y
por la que el mismo ha pasado a ser propiedad municipal en
aplicación de lo previsto en los pliegos de cláusulas
administrativas particulares; y careciendo por tanto de título
habilitante de explotación del dominio público.
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Por posterior Resolución de la Alcaldía nº 1830/2016, de
17 de junio se resolvía desestimando el recurso de reposición
presentado por D. Felipe Javier Pérez Pérez, confirmando por
tanto la resolución recurrida en todos sus extremos.
Y visto que a día de la fecha no solo no se ha hecho
entrega de las llaves sino que además continúa explotando el
bien de dominio público sin título habilitante al efecto,
existiendo usurpación del mismo.
Segundo.- De acuerdo con el art. 16.2 del Decreto 8/2015,
de 5 de febrero, para la agilización y modernización de la
gestión del patrimonio de las Corporaciones Locales de
Canarias, cuando se trate de desalojar a ocupantes de inmuebles
de dominio público local con título que pueda reputarse
inválido por cualquier causa o inexistente por el transcurso
del plazo, se tramitará el procedimiento de desahucio
administrativo para declarar la extinción o caducidad de dicho
título y, en su caso, fijar la indemnización que proceda con
carácter previo a la orden de desalojo.
Tercero.- La legislación aplicable es la siguiente:
- El art. 16.2 del Decreto 8/2015, de 5 de febrero, para
la agilización y modernización de la gestión del
patrimonio de las Corporaciones Locales Canarias.
- El art. 130 de la Ley 7/2015, de 1 de abril, de los
municipios de Canarias.
- Los arts. 120 y siguientes del Reglamento de Bienes de
las Entidades Locales aprobado por Real Decreto
1372/1986, de 13 de junio.
- El art. 58 de la Ley 33/2003, de 3 de noviembre, del
Patrimonio de las Administraciones Públicas.
- La Ley 7/1985, de 2 de abril Reguladora de las Bases
del Régimen Local.
- Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento de las
Administraciones Públicas.
- La Ley de 16 de diciembre de 1954, de Expropiación
Forzosa.
Cuarto.- La Jurisprudencia del Tribunal Supremo ha
definido las notas características del desahucio administrativo
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en sentencias tales como la Sentencia de 28 de julio de 1987 y
que son:
- Es un procedimiento de naturaleza administrativa,
sumario, que se desarrolla por la Administración. Por
lo tanto, es competencia de la Administración declarar
el desahucio y realizar las acciones necesarias para
proceder a la desocupación o lanzamiento de los
ocupantes.
- Procede contra los particulares que ocupan bienes
públicos sin título legítimo, sin perjuicio de que
inicialmente contase con el mismo.
- Los bienes objeto de desahucio administrativo son los
bienes demaniales y en el ámbito local también los
bienes comunales.
El desahucio administrativo es pues un acto de compulsión
directa sobre las personas, debiendo tenerse presente al
respecto los arts. 97 y 104 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre,
de Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones
Públicas, que establecen que:
“Art. 97. Título.
1. Las Administraciones Públicas no iniciarán ninguna
actuación material de ejecución de resoluciones que limite
derechos de los particulares sin que previamente haya sido
adoptada la resolución que le sirva de fundamento jurídico.
2. El órgano que ordene un acto de ejecución material de
resoluciones estará obligado a notificar al particular
interesado la resolución que autorice la actuación material.
Art. 104. Compulsión sobre las personas.
1.Los actos administrativos que impongan una obligación
personalísima de no hacer o soportar podrá ser ejecutados por
compulsión directa sobre las personas en los casos en que la
ley expresamente lo autorice, y dentro del respeto debido a su
dignidad y a los derechos reconocidos en la Constitución.
2. Si tratándose de obligaciones personalísimas de hacer,
no se realizase la prestación, el obligado deberá resarcir los
daños y perjuicios, a cuya liquidación y cobro se procederá en
vía administrativa.”
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Cuarto.- Para llevar a cabo el desalojo, se requerirá,
tratándose del domicilio del ocupante o cualquier otro lugar
cuyo acceso dependa de la voluntad del mismo, de su
consentimiento o la correspondiente autorización judicial.
Antes de proceder al desalojo de los ocupantes, se podrán
imponer multas coercitivas reiteradas por los períodos de
tiempo y cuantías previstos en la normativa que resulte de
aplicación, que sean suficientes para conseguir la desocupación
voluntaria y hasta una cuantía total equivalente al valor de
venta del bien ocupado. A la adopción de esta medida deberá
preceder la acreditación de la situación económica de los
ocupantes, que deberá ser constatada por informes de los
técnicos municipales competentes.
Quinto.- El procedimiento para llevar a cabo el desahucio
administrativo de un bien de dominio público es el siguiente:
-La competencia para acordar la iniciación del expediente
de desahucio administrativo corresponde al Pleno de la
respectiva Entidad Local, de conformidad con lo previsto en los
arts. 22.2.j) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de
las Bases del Régimen Local.
-Una vez iniciado el procedimiento de desahucio
administrativo, se debe dar audiencia a la persona interesada
por un plazo de entre diez y quince días, de conformidad con lo
previsto en el art. 16.2 del Decreto 8/2015, de 5 de febrero,
en concordancia con el art. 82 de la Ley 39/2015, de 1 de
octubre, del Procedimiento de las Administraciones Públicas.
En su caso, las alegaciones serán informadas por los
Servicios Técnicos Municipales.
-Cuando se prevea el derecho a una indemnización por la
extinción de los derechos de ocupación de los bienes, para
fijar la misma, en el Acuerdo de Iniciación del procedimiento
deberá requerirse a los interesados, para que en el término de
quince días contados a partir de la notificación, formulen
proposición acerca de la cuantía y el plazo necesario para
desalojar.
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Si se presentara proposición de indemnización, y la
Corporación Local la considerase atendible, ésta se cumplirá en
los términos que resultara aceptada. Cuando no se llegare a una
avenencia, se fijará el importe de la indemnización, con
arreglo a lo previsto en los arts. 29 y ss de la Ley de
Expropiación Forzosa.
En el supuesto, de que transcurrieran los quince días para
solicitar una indemnización sin haber formulado propuesta el
interesado, esta se fijará por el Ayuntamiento atendiendo a las
reglas del art. 128 del Reglamento de Bienes de las Entidades
Locales.
-En su caso, una vez fijada la indemnización, mediante
Acuerdo del Pleno se procederá a la aprobación definitiva del
Desahucio Administrativo del bien, declarando extinguido el
derecho a la ocupación del mismo, y formulando la Orden de
Desalojo, concediendo al interesado un plazo de ocho días para
su cumplimiento.
-Si la Orden no fuese atendida en el plazo de ocho días,
se procederá a su ejecución forzosa por parte de la Entidad
Local.
Antes de proceder al desalojo de los ocupantes se les
podrá imponer multas coercitivas reiteradas por los períodos de
tiempo y las cuantías previstos en las ordenanzas, que sean
suficientes para conseguir la desocupación voluntaria, hasta
una cuantía equivalente al valor de venta del bien ocupado.
Para llevar a cabo el desalojo, se requerirá, tratándose
del domicilio del ocupante o cualquier otro lugar cuyo acceso
dependa de la voluntad del mismo, de su consentimiento o la
correspondiente autorización judicial.
Visto cuanto antecede, se considera que el expediente ha
seguido la tramitación establecida en la Legislación aplicable
procediendo su aprobación por el Pleno.
Por ello, de conformidad con lo establecido en el art. 175
del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen
Jurídico de las Entidades Locales aprobado por el Real Decreto
2568/1986, de 28 de noviembre, la técnico que suscribe eleva la
siguiente:
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PROPUESTA DE RESOLUCIÓN:
Primero.- Iniciar el procedimiento para proceder al
desahucio del bien inmueble de dominio público objeto del
presente informe.
Segundo.- Que se conceda un plazo de audiencia de quince
días al interesado, D. Felipe Javier Pérez Pérez, para que
formule las alegaciones, que en su caso estime pertinentes.
Tercero.- No procede ningún tipo de indemnización al
interesado en el presente expediente de desahucio
administrativo.
Es cuanto se ha de informar.
No obstante, el Pleno de la Corporación con su superior
criterio acordará lo que estime procedente.
Los Llanos de Aridane, a 14 de diciembre de 2016. LA
TÉCNICO DE ADMINISTRACIÓN GENERAL, Fdo.: Petra María Ramos
Pérez.-
No suscitándose más debate sobre dicho asunto, la Comisión
Informativa acuerda por 6 votos a favor (grupos Popular,
Nacionalista y Concejal de Izquierda Unida, del Grupo Mixto) y
la abstención del Concejal Socialista (por vínculos
familiares), elevar el siguiente dictamen el Pleno de la
Corporación:
Primero: Iniciar el procedimiento para proceder al
desahucio del bien inmueble de dominio público objeto del
presente informe.
Segundo: Que se conceda un plazo de audiencia de quince
días al interesado, D. Felipe Javier Pérez Pérez, para que
formule las alegaciones, que en su caso estime pertinentes.
Tercero: No procede ningún tipo de indemnización al
interesado en el presente expediente de desahucio
administrativo.”
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No suscitándose debate sobre dicho asunto, el Pleno de la
Corporación acuerda por doce votos a favor del PP y del Grupo
Mixto, y siete abstenciones de CC-PNca, la adopción del
siguiente acuerdo:
PRIMERO: Iniciar el procedimiento para proceder al
desahucio del bien inmueble de dominio público objeto del
presente informe.
SEGUNDO: Que se conceda un plazo de audiencia de quince
días al interesado, D. Felipe Javier Pérez Pérez, para que
formule las alegaciones, que en su caso estime pertinentes.
TERCERO: No procede ningún tipo de indemnización al
interesado en el presente expediente de desahucio
administrativo.
13.- INICIO DE EXPEDIENTE DE RECUPERACIÓN DE OFICIO DE LA PLAZA
DE LOS BARROS Y EL KIOSCO SITO EN LA MISMA.
Se da cuenta por Secretaría de orden de la Alcaldía, del
dictamen de la Comisión Informativa Especial de Cuentas:
Hacienda, Aguas, Seguridad Ciudadana, Recursos Humanos y
Deportes, celebrada el día 21 de diciembre de 2016, y cuyo
tenor literal es el siguiente:
“3.- INICIO DE EXPEDIENTE DE RECUPERACIÓN DE OFICIO DE LA PLAZA
DE LOS BARROS Y EL KIOSCO SITO EN LA MISMA.
Visto el informe jurídico emitido, cuyo tenor literal es
el siguiente:
INFORME JURÍDICO
Asunto.- DESAHUCIO ADMINISTRATIVO AL OBJETO DE RECUPERAR
LA POSESIÓN DEL BIEN DE DOMINIO PÚBLICO PLAZA DE LOS BARROS Y
KIOSKO SITO EN LA MISMA.-
De acuerdo con lo ordenado por la Alcaldía mediante
Providencia de la Alcaldía de fecha 14 de diciembre de 2016,
emito el siguiente,
INFORME
AYUNTAMIENTO de LOS LLANOS DE ARIDANE N.R.E.L. 01380244
_________ LA PALMA
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Primero.- Es objeto del presente informe la recuperación
del bien de dominio público de la Plaza de Los Barros, así como
el Kiosko sito en la misma, que ha venido siendo explotado por
D. José Gabriel Pérez Viña, y habiéndose declarado la extinción
de la concesión administrativa, previa tramitación del
correspondiente expediente, por Resolución de la Alcaldía nº
1782/2016, de 14 de junio, y en la que se le concedía plazo al
objeto de entrega de las llaves del kiosko y por la que el
mismo ha pasado a ser propiedad municipal en aplicación de lo
previsto en los pliegos de cláusulas administrativas
particulares; y careciendo por tanto de título habilitante de
explotación del dominio público.
Por posterior Resolución de la Alcaldía nº 2.085/2016, de
18 de julio se resolvía desestimando el recurso de reposición
presentado por D. José Gabriel Pérez Viña, confirmando por
tanto la resolución recurrida en todos sus extremos.
Y visto que a día de la fecha no solo no se ha hecho
entrega de las llaves sino que además continúa explotando el
bien de dominio público sin título habilitante al efecto,
existiendo usurpación del mismo.
Segundo.- De acuerdo con el art. 16.2 del Decreto 8/2015,
de 5 de febrero, para la agilización y modernización de la
gestión del patrimonio de las Corporaciones Locales de
Canarias, cuando se trate de desalojar a ocupantes de inmuebles
de dominio público local con título que pueda reputarse
inválido por cualquier causa o inexistente por el transcurso
del plazo, se tramitará el procedimiento de desahucio
administrativo para declarar la extinción o caducidad de dicho
título y, en su caso, fijar la indemnización que proceda con
carácter previo a la orden de desalojo.
Tercero.- La legislación aplicable es la siguiente:
- El art. 16.2 del Decreto 8/2015, de 5 de febrero, para
la agilización y modernización de la gestión del
patrimonio de las Corporaciones Locales Canarias.
- El art. 130 de la Ley 7/2015, de 1 de abril, de los
municipios de Canarias.
- Los arts. 120 y siguientes del Reglamento de Bienes de
AYUNTAMIENTO de LOS LLANOS DE ARIDANE N.R.E.L. 01380244
_________ LA PALMA
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103
las Entidades Locales aprobado por Real Decreto
1372/1986, de 13 de junio.
- El art. 58 de la Ley 33/2003, de 3 de noviembre, del
Patrimonio de las Administraciones Públicas.
- La Ley 7/1985, de 2 de abril Reguladora de las Bases
del Régimen Local.
- Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento de las
Administraciones Públicas.
- La Ley de 16 de diciembre de 1954, de Expropiación
Forzosa.
Cuarto.- La Jurisprudencia del Tribunal Supremo ha
definido las notas características del desahucio administrativo
en sentencias tales como la Sentencia de 28 de julio de 1987 y
que son:
- Es un procedimiento de naturaleza administrativa,
sumario, que se desarrolla por la Administración. Por
lo tanto, es competencia de la Administración declarar
el desahucio y realizar las acciones necesarias para
proceder a la desocupación o lanzamiento de los
ocupantes.
- Procede contra los particulares que ocupan bienes
públicos sin título legítimo, sin perjuicio de que
inicialmente contase con el mismo.
- Los bienes objeto de desahucio administrativo son los
bienes demaniales y en el ámbito local también los
bienes comunales.
El desahucio administrativo es pues un acto de compulsión
directa sobre las personas, debiendo tenerse presente al
respecto los arts. 97 y 104 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre,
de Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones
Públicas, que establecen que:
“Art. 97. Título.
1. Las Administraciones Públicas no iniciarán ninguna
actuación material de ejecución de resoluciones que limite
derechos de los particulares sin que previamente haya sido
adoptada la resolución que le sirva de fundamento jurídico.
2. El órgano que ordene un acto de ejecución material de
resoluciones estará obligado a notificar al particular
interesado la resolución que autorice la actuación material.
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104
Art. 104. Compulsión sobre las personas.
1.Los actos administrativos que impongan una obligación
personalísima de no hacer o soportar podrá ser ejecutados por
compulsión directa sobre las personas en los casos en que la
ley expresamente lo autorice, y dentro del respeto debido a su
dignidad y a los derechos reconocidos en la Constitución.
2. Si tratándose de obligaciones personalísimas de hacer,
no se realizase la prestación, el obligado deberá resarcir los
daños y perjuicios, a cuya liquidación y cobro se procederá en
vía administrativa.”
Cuarto.- Para llevar a cabo el desalojo, se requerirá,
tratándose del domicilio del ocupante o cualquier otro lugar
cuyo acceso dependa de la voluntad del mismo, de su
consentimiento o la correspondiente autorización judicial.
Antes de proceder al desalojo de los ocupantes, se podrán
imponer multas coercitivas reiteradas por los períodos de
tiempo y cuantías previstos en la normativa que resulte de
aplicación, que sean suficientes para conseguir la desocupación
voluntaria y hasta una cuantía total equivalente al valor de
venta del bien ocupado. A la adopción de esta medida deberá
preceder la acreditación de la situación económica de los
ocupantes, que deberá ser constatada por informes de los
técnicos municipales competentes.
Quinto.- El procedimiento para llevar a cabo el desahucio
administrativo de un bien de dominio público es el siguiente:
-La competencia para acordar la iniciación del expediente
de desahucio administrativo corresponde al Pleno de la
respectiva Entidad Local, de conformidad con lo previsto en los
arts. 22.2.j) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de
las Bases del Régimen Local.
-Una vez iniciado el procedimiento de desahucio
administrativo, se debe dar audiencia a la persona interesada
por un plazo de entre diez y quince días, de conformidad con lo
previsto en el art. 16.2 del Decreto 8/2015, de 5 de febrero,
en concordancia con el art. 82 de la Ley 39/2015, de 1 de
octubre, del Procedimiento de las Administraciones Públicas.
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En su caso, las alegaciones serán informadas por los
Servicios Técnicos Municipales.
-Cuando se prevea el derecho a una indemnización por la
extinción de los derechos de ocupación de los bienes, para
fijar la misma, en el Acuerdo de Iniciación del procedimiento
deberá requerirse a los interesados, para que en el término de
quince días contados a partir de la notificación, formulen
proposición acerca de la cuantía y el plazo necesario para
desalojar.
Si se presentara proposición de indemnización, y la
Corporación Local la considerase atendible, ésta se cumplirá en
los términos que resultara aceptada. Cuando no se llegare a una
avenencia, se fijará el importe de la indemnización, con
arreglo a lo previsto en los arts. 29 y ss de la Ley de
Expropiación Forzosa.
En el supuesto, de que transcurrieran los quince días para
solicitar una indemnización sin haber formulado propuesta el
interesado, esta se fijará por el Ayuntamiento atendiendo a las
reglas del art. 128 del Reglamento de Bienes de las Entidades
Locales.
-En su caso, una vez fijada la indemnización, mediante
Acuerdo del Pleno se procederá a la aprobación definitiva del
Desahucio Administrativo del bien, declarando extinguido el
derecho a la ocupación del mismo, y formulando la Orden de
Desalojo, concediendo al interesado un plazo de ocho días para
su cumplimiento.
-Si la Orden no fuese atendida en el plazo de ocho días,
se procederá a su ejecución forzosa por parte de la Entidad
Local.
Antes de proceder al desalojo de los ocupantes se les
podrá imponer multas coercitivas reiteradas por los períodos de
tiempo y las cuantías previstos en las ordenanzas, que sean
suficientes para conseguir la desocupación voluntaria, hasta
una cuantía equivalente al valor de venta del bien ocupado.
Para llevar a cabo el desalojo, se requerirá, tratándose
del domicilio del ocupante o cualquier otro lugar cuyo acceso
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dependa de la voluntad del mismo, de su consentimiento o la
correspondiente autorización judicial.
Visto cuanto antecede, se considera que el expediente ha
seguido la tramitación establecida en la Legislación aplicable
procediendo su aprobación por el Pleno.
Por ello, de conformidad con lo establecido en el art. 175
del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen
Jurídico de las Entidades Locales aprobado por el Real Decreto
2568/1986, de 28 de noviembre, la técnico que suscribe eleva la
siguiente:
PROPUESTA DE RESOLUCIÓN:
Primero.- Iniciar el procedimiento para proceder al
desahucio del bien inmueble de dominio público objeto del
presente informe.
Segundo.- Que se conceda un plazo de audiencia de quince
días al interesado, D. José Gabriel Pérez Viña, para que
formule las alegaciones, que en su caso estime pertinentes.
Tercero.- No procede ningún tipo de indemnización al
interesado en el presente expediente de desahucio
administrativo.
Es cuanto se ha de informar.
No obstante, el Pleno de la Corporación con su superior
criterio acordará lo que estime procedente.
Los Llanos de Aridane, a 14 de diciembre de 2016. LA
TÉCNICO DE ADMINISTRACIÓN GENERAL, Fdo.: Petra María Ramos
Pérez.-
No suscitándose más debate sobre dicho asunto, la Comisión
Informativa acuerda por 6 votos a favor (grupos Popular,
Nacionalista y Concejal de Izquierda Unida, del Grupo Mixto) y
la abstención del Concejal Socialista (por vínculos
familiares), elevar el siguiente dictamen el Pleno de la
Corporación:
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Primero: Iniciar el procedimiento para proceder al
desahucio del bien inmueble de dominio público objeto del
presente informe.
Segundo: Que se conceda un plazo de audiencia de quince
días al interesado, D. José Gabriel Pérez Viña, para que
formule las alegaciones, que en su caso estime pertinentes.
Tercero: No procede ningún tipo de indemnización al
interesado en el presente expediente de desahucio
administrativo.”
No suscitándose debate sobre dicho asunto, el Pleno de la
Corporación acuerda por doce votos a favor del PP y del Grupo
Mixto, y siete abstenciones de CC-PNca, la adopción del
siguiente acuerdo:
PRIMERO: Iniciar el procedimiento para proceder al
desahucio del bien inmueble de dominio público objeto del
presente informe.
SEGUNDO: Que se conceda un plazo de audiencia de quince
días al interesado, D. José Gabriel Pérez Viña, para que
formule las alegaciones, que en su caso estime pertinentes.
TERCERO: No procede ningún tipo de indemnización al
interesado en el presente expediente de desahucio
administrativo.
En este momento se incorpora a la sesión plenaria el
concejal del Grupo Mixto, Don Mauricio José Pérez Viña.
En este momento, y como consecuencia de la urgencia del
asunto a tratar, el Pleno de la Corporación acuerda por
unanimidad de los miembros corporativos presentes, la inclusión
en el Orden del Día del siguiente punto de urgencia:
PUNTO DE URGENCIA PRIMERO: ADHESIÓN A LA SOLICITUD DE UN
COMEDOR ESCOLAR PARA EL CEIP MARÍA MILAGROS ACOSTA GARCÍA, SITO
EN EL BARRIO DE PUERTO DE NAOS.
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Toma la palabra la Sra. Alcaldesa de la Corporación, Dña.
María Noelia García Leal, diciendo: En primer lugar, la
propuesta de adherirnos como decía antes, al escrito presentado
en la Dirección Insular de Educación por parte de, tanto del
Colegio como de la Asociación de Padres y Madres del Colegio de
Puerto Naos, para que se valore la posibilidad de tener comedor
escolar en el colegio y que se lleven a cabo las actuaciones
pertinentes por parte de la Consejería para la realización de
la obra.
Tenemos conocimiento que además también el Director
Insular estuvo en el colegio y en principio, hay predisposición
para valorar esa actuación, sería que el Pleno de la
Corporación se adhiriese a esa solicitud, también para mandar
el acuerdo plenario a la Dirección Insular de Educación.
¿Alguna cuestión a este respecto?
No suscitándose debate sobre dicho asunto, el Pleno de la
Corporación acuerda por unanimidad de los miembros corporativos
presentes, la adopción del siguiente acuerdo:
Primero.- Solicitar a la Consejería de Educación del
Gobierno de Canarias, la realización de las obras y trámites
necesarios para dotar al CEIP MARÍA MILAGROS ACOSTA GARCIA, del
Barrio de Puerto de Naos, de un Comedor Escolar.
Segundo.- Notificar el presente acuerdo a la Consejería de
Educación del Gobierno de Canarias.
PUNTO DE URGENCIA SEGUNDO.- PREMIOS CANARIAS 2017.
Se da cuenta por Secretaría de orden de la Alcaldía, de la
Propuesta elaborada por la Concejalía de Cultura sobre los
Premios Canarias 2017 en las modalidades de Bellas Artes e
Interpretación, Investigación e Innovación y Patrimonio
Histórico que es del tenor literal siguiente:
Propuesta de Dña. María Rosario González Palmero, Concejal
Delegada de Cultura del Excmo. Ayuntamiento de Los Llanos de
Aridane, para los Premios Canarias 2017 en las modalidades que
se detallan a continuación:
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Premio Canarias 2017 de Bellas Artes e Interpretación a
Don Gonzalo González González.
Premio Canarias 2017 de Investigación e Innovación a Don
Jesús Pérez Morera.
Premio Canarias 2017 de Patrimonio Histórico a Don Felipe
Jorge Pais Pais.
Premio Canarias 2017 de Bellas Artes e Interpretación a Don
Gonzalo González González.
Gonzalo González (Los Realejos, Tenerife, 1950)
Es considerado uno de los artistas canarios más destacados
del panorama actual, con una dilatada y reconocida
trayectoria en el mundo del arte contemporáneo, tanto en
Canarias, como en el resto del territorio nacional; no sólo
se dedica a la pintura, sino además es calificado como
significativo dibujante, grabador y escultor, en el terreno
de las artes plásticas en el archipiélago canario. Cuenta
en su dilatada trayectoria con más de 70 exposiciones
individuales y participación en más de una centena de
colectivas consolidadas. Asimismo cuenta con más de 35
publicaciones y catálogos referencia a su obra plástica. Su
obra se encuentra importantes Museos y colecciones
destacando el Gobierno de Canarias, el CAAM, CajaCanarias,
AENA, IODACC, Parlamento de Canarias, Universidad de La
Laguna y Las Palmas de Gran Canaria, CEMFAC (La Ciudad en
el Museo. Foro de Arte Contemporáneo), Ateneo de La Laguna,
Fundación César Manrique e importantes colecciones
particulares tanto nacionales, como internacionales,
Italia, Alemania, Francia.
Inicia los estudios de Bellas Artes en la Universidad de La
Laguna, finalizándolos posteriormente en la Universidad
Complutense de Madrid. Tras un breve ejerciendo como
docente, abandona esta actividad para dedicarse
exclusivamente a la creación. Paralelamente a su obra
pictórica y escultórica, ha desarrollado un extenso trabajo
como dibujante, ilustrador, grabador y escenógrafo.
Es miembro de la Real Academia de Bellas Artes de San
Miguel Arcángel.
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En el año 1975 celebra su primera exposición individual,
presentando en la Galería Yles de Las Palmas de Gran
Canaria su serie Homotecas. Desde entonces ha expuesto su
obra en más de una treintena de exposiciones individuales
así como numerosas colectivas.
Su trabajo ha estado presente en muestras celebradas en
Madrid, Barcelona, Sevilla, La Coruña, Gran Canaria, Palma
de Mallorca, Santa Cruz de Tenerife. Trieste (Italia),
Colonia (Alemania), Milán (Italia), Viena (Austria),
Bolonia (Italia), Burdeos (Francia), La Habana (Cuba),
Caracas (Venezuela) y Nueva York (EUA).
Tiene en su haber más de una treintena de publicaciones
dedicadas a su obra, entre otras: Gonzalo González, Carlos
Eduardo PINTO, Eduardo WESTERDAHL, cat. ed. Caja General de
Ahorros, Santa Cruz de Tenerife, 1982.Dibujos, Pedro
GONZÄLEZ, cat. ed, Real Academia de Bellas Artes de San
Miguel Arcángel, Santa Cruz de Tenerife, 1995.Océanos,
Alesandro ROSADA, cat. ed. Galería Torbandena, Triestre,
Italia, 1994.Imágenes para una visión, Nilo PALENZUELA,
cat. ed. Ateneo de La Laguna, Tenerife, 1994.Escenas de
humo, Ramón SALAS, cat. ed. Servicio de Publicaciones del
Cabildo Insular de la Gomera, 1998.Archipiélagos, Carlos
DÍAZ-BERTRANA, Ramón SALAS, cat. ed. Circulo de grabado
Línea, Lanzarote, 1999.Cuadernos del paseante estático,
Andrés SANCHEZ ROBAYNA, Ramón SALAS, cat. ed. Servicio de
Publicaciones de la Concejalía de Cultura del Ayuntamiento
de San Cristóbal de la Laguna, Tenerife, 1999.Mar adentro,
Alejandro KRAWIETZ, cat. ed. Biblioteca Municipal de Guía
de Isora, Tenerife, 2002.Paraíso, Nilo PALENZUELA, cat. ed.
Galería Arnés y Röpke, Madrid, 2003.Jardín del Paraíso,
Rafael-José Díaz ed. CITA, Tenerife, 2003.Flora urbana.
Ejercicios de equilibrio, Ramiro CARRILLO, cat. ed. Galería
Macula, 2004Interiores y patios, Alejandro KRAWIETZ, Jorge
Gorostiza, Ramiro CARRILLO, Ramón SALAS, cat. ed. MurNó.
2005
EXPOSICIONES INDIVIDUALES
2016 Paisaje. Casa de la Cultura de los Realejos.
Tenerife.
Suite. Espacio Cultural CajaCanarias. Santa Cruz de la
Palma. La Palma.
2015 Suite. Espacio Cultural CajaCanarias. La Laguna.
Tenerife.
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2013 La noche era un latido de sal. BIBLI. Santa Cruz de
Tenerife.
2012 MEMORIAS DEL VIENTO, Gonzalo González. BRONZO. La
Laguna. Tenerife.
2011 Suite del horizonte. Pintura. . Galería Mácula. Santa
Cruz de Tenerife.
Del jardín. Galería Stefan Röpke. Colonia, Alemania.
2010 En primavera. Galería Mácula. Santa Cruz de Tenerife.
2008 Flora urbana. (Esculturas). Arnés y Röpke. Madrid.
2007 La piel y el geómetra. Centro de Arte La Regenta. Las
Palmas de Gran Canaria.
La piel y el geómetra. Instituto de Canarias Cabrera
Pinto. La Laguna, Tenerife.
Ecce Homo. Sala de Arte La Bóveda. Centro Cultural las
Lúas. El Escobonal, Güimar, Tenerife.
2005 Interiores y patios. (Esculturas). Exconvento de
Santo Domingo y Galería MurNó. La Laguna, Tenerife.
2004 Flora urbana. (Esculturas). Galería Mácula. Santa
Cruz de Tenerife.
2003 La noche. Galería Stefan Röpke. Colonia, Alemania.
Paraíso. Arnés y Röpke. Madrid.
2002 Mar adentro. Biblioteca municipal, Guía de Isora,
Tenerife.
Azul. Galería Punto de Encuentro, Arrecife, Lanzarote.
2001 Del jardín. (Esculturas). Galería Estampa. Madrid.
Migraña. Galería Mácula. Santa Cruz de Tenerife.
1999 Archipiélagos, (grabados). Galería gráfica La Caja
Negra. Madrid.
La invención de la naturaleza. Instituto de Canarias
Cabrera Pinto. La Laguna, Tenerife.
Obra reciente. Galería Torbandena. Trieste, Italia.
Archipiélagos. Galería gráfica La Caja Negra. Madrid.
1998 Escenas de humo. Casa de Colón. San Sebastián de la
Gomera.
1997 Nocturnos. Galería Saro León. Las Palmas de Gran
Canaria.
1995 Océanos. Galería Torbandena. Trieste. Italia.
Imágenes para una visión. Ateneo. La Laguna, Tenerife.
1994 El ojo del poeta. Casa de la Cultura. Los Realejos,
Tenerife.
1993 El espejo de las nubes. Centro de Arte La Regenta.
Las Palmas de Gran Canaria; Sala de Exposiciones La
Granja. Santa Cruz de Tenerife.
Pintura. Galería de Arte Rayuela. Madrid.
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1990 El acantilado. Galería Parámetro. Santa Cruz de
Tenerife.
1989 Pinturas. El bosque quemado. Sala de exposiciones del
Centro Cultural CajaCanarias. Santa Cruz de Tenerife.
Pinturas. Galería Saro León. Las Palmas de Gran Canaria.
1988 Pinturas. Galería Radach Novaro. Maspalomas. Gran
Canaria.
1987 Monolitos. Sala de Arte y Cultura de la Caja General
de Ahorros de Canarias. La Laguna, Tenerife.
El Laberinto. Galería Els 4 Gats. Palma de Mallorca.
ARCO¨87. Galería Magda Lázaro. Santa Cruz de Tenerife.
1986 Paisajes quemados. Galería Seiquer. Madrid. Galería
de Arte Magda Lázaro. Santa Cruz de Tenerife.
Gonzalo González. Sala de Arte y Cultura de la Caja
General de Ahorros de Canarias. La Laguna, Tenerife.
1985 ARCO´85. Galería Radach Novaro. Madrid.
Montañas. Galería Radach Novaro. Maspalomas. Gran Canaria.
1984 La montaña .Galería Magda Lázaro. Santa Cruz de
Tenerife.
1980 Paisajes. Galería Vegueta, Las Palmas de Gran
Canaria.
Pinturas y dibujos. Sala Conca. La Laguna, Tenerife.
1982 Dibujos. Galería Il Naviglio. Milán, Italia.
El estanque. Ateneo, La Laguna. Tenerife.
El prado. Sala de Arte y Cultura de la Caja General de
Ahorros de Canarias. La Laguna, Tenerife.
1978 El desencanto. Sala Conca. La Laguna, Tenerife.
1976 El Hospital. Casa-Museo Colón. Las Palmas de Gran
Canaria.
1975 Homotécas. Galería Yles, Las palmas de Gran Canaria.
EXPOSICIONES COLECTIVAS
2015 5 Actos. BIBLI. Santa Cruz de Tenerife.
El refugio más pequeño. BIBLI. Santa Cruz de Tenerife.
Arte en el Parlamento. Itinerarios de la plástica canaria.
Real Academia Canaria de Bellas Artes de
San Miguel Arcángel. Santa Cruz de Tenerife
2014 Memorias de Contrabando. Sala de Arte La Recova,Santa
Cruz de Tenerife.
Cuando todo se mueve. El paisaje inmóvil. BIBLI. Santa
Cruz de Tenerife.
ARCO 2014. Galería Torbandena. Madrid.
Art Miami 2013. Galería Torbandena. Miami, EEUU.
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2013 A través del cristal. Convento de Santo Domingo. La
Laguna. Tenerife.
Le vie dell’astrazione sono infinite. Galeria Torbandena.
Trieste. Italia
ARCO 2013. Galería Torbandena. Madrid ARCO ¨13
2012 El columpio español. Galería de arte Ascaso. Miami.
EEUU.
2011 El columpio español. Galería de arte Ascaso. Caracas.
Venezuela.
El Museo Fabulado. Museo de la Naturaleza y el Hombre.
Santa Cruz de Tenerife.
2010 Pintura Canaria del Siglo XX. Galería Municipal de
Bratislava, Nuevo Ayuntamiento de Praga, República Checa.
2009 La Colección 2. La densidad del aire, la levedad de
la tierra. TEA. Tenerife.
Segunda Bienal de Canarias. 'Laboratorio del Bienestar'.
Sala de Arte La Recova, Santa Cruz de Tenerife.
Porque era mía. Gobierno de Canarias. Fuerteventura,
Lanzarote, Gran Canaria, Tenerife, La Palma.
Sabato 6 giugno. Galeria Torbandena. Trieste. Italia
2008 Pulse Miami 2008. Galerie Stefan Röpke. Miami. EEUU.
Art Chicago 2008. Galerie Stefan Röpke. Chicago. EEUU.
2007 Bienal de Dozza. Bolonia, Italia.
Canarias surreal .Centenario de Juan Ismael, Casa de los
Coroneles, Fuerteventura.
2006 Encuentro en el parque. Parque García Sanabria. Santa
Cruz de Tenerife.
One Black Show. Galería Torbandena. Trieste, Italia.
2005 Con titulo. Centro de arte Juan Ismael, Puerto del
Rosario, Fuerteventura
2004 ARCO´04. Galería Torbandena y Galería Arnés y Röpke.
Madrid
Canarias Dak'Art 2004. Dakar. Senegal.
Paisajes y naturalezas. Galería Macula, Santa Cruz de
Tenerife.
Cartografía de la Octava Isla. Centro de artes platicas de
Gran Canaria.
2003 Calma y Voluptuosidad. Arte del siglo XX en Canarias.
Casa de la Provincia. Sevilla.
Opera su carta. Galería Torbandena, Triestre. Italia.
Calma y Voluptuosidad. Arte del siglo XX en Canarias.
Pabellón de Villanueva del Real Jardín Botánico. Madrid.
ARCO´03. Galería Torbandena. Madrid
2002 La Colección 1 CAAM, Las Palmas de Gran Canaria.
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ARCO´02. Galería Torbandena. Madrid
2001 ARCO´01. Galería Estampa y Galería Torbandena.
Madrid.
Esto no es una fotografía. Centro de Fotografía de
Tenerife. Santa Cruz de Tenerife.
Calma y Voluptuosidad. Arte del siglo XX en Canarias. Casa
de España. La Habana, Cuba.
Opere su carta. Galería Torbandena, Triestre. Italia.
2000 La manzana verde. Los Lavaderos. Santa Cruz de
Tenerife.
1998 ARCO´98. Círculo de grabado Línea, Madrid.
1997 El Quijote. Calcografía Nacional. Madrid.
Arte Fiera. Stand Galería Torbandena. Bolonia, Italia.
El Quijote Hispanoamericano. Centro Cultural de la
Fundación Provincial. Caracas, Venezuela.
1996 FIA. Feria Iberoamericana de Arte. Stand Galería
Estampa. Caracas, Venezuela.
MIART 96. Feria de Arte Contemporáneo. Stand Galería
Torbandena. Milán, Italia.
1995 Desde los 70. Artistas canarios. CAAM. Las Palmas de
Gran Canaria.
Topologías. Sala de exposiciones de CajaCanarias. La
Laguna. Tenerife.
1993 Desde el volcán. Artistas canarios del siglo XX.
Spanish Institut de Nueva York.
Desde el volcán. Sala del Centro Cultural del Banco
Iberoamericano de Desarrollo. Washington.
Desde el volcán Sala del Centro Contemporáneo Sofía
Imbers. Caracas, Venezuela
1991 El museo imaginado. Arte canario 1930-1990. Centro
Canario de Arte Moderno CAAM. Las Palmas de Gran Canaria.
1985 Visiones atlánticas. Instituto Español de Cultura.
Viena.
1984 Canarias 84. The Art Gallery at the Spanish Tourist
Office y Teachers’ College, Columbia University. Nueva
York.
1980 Últimas tendencias del arte en Canarias. CANTV.
Caracas, Venezuela.
Homenaje a Brunelleschi. Galería Fúcares. Almagro, Ciudad
Real.
4 pintores canarios. Fundación Valdecilla. Madrid.
1979 Tocador de arte. Papeles invertidos. Colegio de
Arquitectos. Santa Cruz de Tenerife.
1978 Arte Canario. Cruz Santa, Tenerife
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5 artistas canarios. Circulo de Bellas Artes. Santa Cruz
de Tenerife.
1977 Arte de Canarias. Guadalimar. Galería Balos. Las
Palmas de Gran Canaria.
1972 Dibujos. Colegio Mayor San Fernando. La Laguna.
Tenerife.
Museos y colecciones
Colección Conca, La Laguna. Tenerife
Colección Abránte, Tenerife.
Museo Municipal de Santa Cruz de Tenerife.
Museo Casa Colón, Las Palmas de Gran Canaria.
Colección Centro Atlántico de Arte Moderno (CAAM), Las
Palmas de Gran Canaria.
Colección APM. Centro Atlántico de Arte Moderno (CAAM),
Las Palmas de Gran Canaria.
Colección Ateneo de la Laguna, La Laguna, Tenerife.
Colección Eduardo Westerdahl. Santa Cruz de Tenerife.
Colección Sandro Rosada, Triestre, Italia.
Biblioteca Antonin Artaud, Tenerife.
Colección Röpke, Colonia, Alemania.
Colección CajaCanarias, Tenerife.
Colección Piero Grunstein, Milán, Italia.
Colección de Arte, Colegio de Arquitectos de Canarias,
Tenerife.
Gobierno de Canarias, Las Palmas de Gran Canaria y Santa
Cruz de Tenerife.
Colección AENA. Aeropuerto de Lanzarote.
Colección Universidad de las Palmas, Gran Canaria.
Colección Universidad de la Laguna, Tenerife
Colección Fundación César Manrique, Lanzarote.
Colección CEMFAC, Los Llanos de Aridane, La Palma.
Colección Parlamento de Canarias.
Colección TEA Tenerife Espacio de las Artes. Santa Cruz de
Tenerife.
Colección C & N. Islas Canarias.
Colección Cardazzo, Milán, Italia.
Colección Cabildo Insular de Tenerife.
Colección Sonja Stangeij, Modena, Italia.
Colección Gelletti, Triestre, Italia.
Colección Saro León, Las Palmas de Gran Canaria.
Premio Canarias 2017 de Investigación e Innovación a Don Jesús
Pérez Morera.
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Jesús Pérez Morera (Santa Cruz de La Palma, 1963)
Formación académica fundamental
Licenciado en Geografía e Historia, por la Universidad de
La Laguna (1988).
Becario de Investigación del P.F.P.I. Ministerio de
Educación y Ciencia (1990).
Profesor Ayudante de Facultad en el Departamento de
Historia del Arte de la Universidad de La Laguna (desde
1/10/1990 al 30/09/1992).
Profesor Asociado en el Departamento de Historia del Arte
de la Universidad de La Laguna (desde 1/10/1992 al
9/10/1996).
Doctor en Historia del Arte por la Universidad de La
Laguna (15/09/1993).
Profesor Titular de Universidad en el Departamento de
Historia del Arte de la Universidad de La Laguna (desde el
10/10/1996).
Breve currículo profesional genérico
Ha realizado una amplia labor en el campo del Patrimonio
Histórico: catalogación e inventarios, protección y
planeamiento, memorias para declaraciones de BIC e informes
y asesoramientos sobre bienes culturales (inmuebles y
muebles, patrimonio documental), entre ellos el dossier
complementario para la declaración por la UNESCO de la
ciudad de La Laguna como Patrimonio Cultural de la
Humanidad, proyectos de rehabilitación y restauración,
denuncias y alegaciones, así como proyectos museográficos y
museológicos.
Profesor de la asignatura de Arte Hispanoamericano desde
1988, ha comisariado y colaborado en numerosas exposiciones
sobre iconografía, arte sacro o platería americana
celebradas en México (Museo Nacional del Virreinato,
Tepotzotlán; Fundación Museo Amparo, Puebla de los
Ángeles); Madrid y Gante (Fundación Carlos de Amberes); y
Canarias (Exconvento de Santo Domingo, La Laguna; Centro de
Iniciativas de La Caja de Canarias, Las Palmas de Gran
Canaria), que incluyen las más importantes exposiciones
sobre arte de los siglos XV al XIX realizadas en las Islas
en las últimas décadas.
Breve currículo investigador
Ha merecido la valoración positiva de la Comisión Nacional
Evaluadora de la Actividad Investigadora (CNEAI), con
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tres sexenios reconocidos (1991-1996, 1997-2002 y 2003-
2008), así como otros cuatro tramos por méritos
investigadores concedidos por el Gobierno de Canarias. Es
autor o coautor de libros científicos (14), autor de
capítulos de libros (21), artículos en revistas
científicas (24) y congresos nacionales e internacionales
(17), además de numerosas fichas catalográficas, voces
enciclopédicas, guías y cuadernos.
La platería americana representa uno de sus temas de
especialidad. Las ponencias presentadas en los congresos
internacionales La plata en Iberoamérica, celebrados en
Ciudad de México (2008), León (2010) y San Luis Potosí
(2011) o en el conmemorativo del I centenario del
Laboratorio de Arte (Universidad de Sevilla, 2007)
constituyen importantes contribuciones al estudio general
de la platería mexicana, poblana o cubana.
Miembro del proyecto de investigación «El azúcar y su
cultura en las islas atlánticas», desarrollado dentro del
Programa de Iniciativa Comunitaria INTERREG III B, es
autor de una monografía sobre la arquitectura y
organización espacial de los ingenios de caña dulce, así
como de diversas ponencias y publicaciones en las que
estudia el legado artístico generado por la cultura del
azúcar.
Líneas de investigación
1. Arte Hispanoamericano y Relaciones Artísticas Canarias-
América. Trabajos sobre iconografía y fuentes
iconográficas. Escultura. Pintura. Platería. Arquitectura.
Historia urbana.
2. Orfebrería y artes decorativas. Preferentemente
trabajos de referencia sobre platería y artes textiles
(tejidos y bordados) en Canarias y América.
3. Arte moderno. Arte del Renacimiento. Arte del barroco.
Trabajos sobre las artes plásticas de los siglos XVI al
XVIII en Canarias y América. Retablo. Artistas.
Iconografía. Fuentes iconográficas. Arte flamenco. Arte y
sociedad. Patronazgo y mecenazgo artístico. Documentación
y fuentes para la Historia del Arte.
4. Arquitectura tradicional e historia urbana. Trabajos de
documentación y análisis sobre arquitectura religiosa.
Arquitectura doméstica. Haciendas y arquitectura rural.
Arquitectura industrial.
5. Patrimonio Histórico. Inventario y catalogación.
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Planeamiento. Declaraciones. Informes. Dosieres.
Alegaciones. Defensa del Patrimonio.
6. Conventos. Órdenes religiosas. Historia social.
Monacato femenino. Arte y arquitectura conventual.
Ha realizado una amplia labor en el campo del Patrimonio
Histórico: catalogación e inventarios, protección y
planeamiento, memorias para declaraciones de BIC e informes
y asesoramientos sobre bienes culturales (inmuebles y
muebles, patrimonio documental), entre ellos el dossier
complementario para la declaración por la UNESCO de la
ciudad de La Laguna como Patrimonio Cultural de la
Humanidad, rehabilitación y restauración, denuncias y
alegaciones, así como proyectos museográficos y
museológicos. Ha comisariado y colaborado además en
numerosas exposiciones sobre iconografía, platería
americana o arte sacro celebradas en México (Plata.
Forjando México, exposición internacional conmemorativa del
bicentenario de la Independencia, Museo Nacional del
Virreinato, Tepotzotlán, 2010; Fundación Museo Amparo,
Puebla de los Ángeles, 2011 y 2014); Madrid y Gante (El
Fruto de la Fe. El legado artístico flamenco en la isla de
La Palma, muestra itinerante organizada por la Fundación
Carlos de Amberes que formó parte del proyecto «el arte
flamenco en la ruta atlántica del azúcar», seleccionado
dentro del programa Cultura 2000 de la Comisión Europea); y
Canarias (Exconvento de Santo Domingo, La Laguna, 2010;
Centro de Iniciativas de La Caja de Canarias, 2011), que
incluyen las más importantes exposiciones sobre arte sacro
que se han hecho en las Islas en las últimas décadas, al
igual que las exposiciones que sobre la misma materia ha
comisariado tanto en México (Museo Nacional del Virreinato,
Tepotzotlán, 2010; Museo Amparo, Puebla de los Ángeles,
2011) como en Canarias (Exconvento de Santo Domingo, La
Laguna, 2010; Centro de Iniciativas de La Caja de Canarias,
Las Palmas de Gran Canaria, 2011).
Breve currículo investigador
Cuenta así con numerosos libros, como el recientemente
aparecido tomo II de la historia cultural del arte en
Canarias, Del Gótico al Manierismo, artículos en revistas
científicas y actas de congresos nacionales e
internacionales. La platería americana representa uno de
sus temas de especialidad. Las ponencias presentadas en
los congresos internacionales La plata en Iberoamérica,
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celebrados en México (2008), León (2010) y San Luis Potosí
(2011), en el conmemorativo del I centenario del
Laboratorio de Arte (Universidad de Sevilla, 2007), o el
trabajo publicado en 2009 en Anales del Instituto de
Investigaciones Estéticas (UNAM) constituyen importantes
contribuciones al estudio general de la platería
novohispana, poblana o cubana. Miembro del proyecto de
investigación «El azúcar y su cultura en las islas
atlánticas», desarrollado dentro del Programa de
Iniciativa Comunitaria INTERREG III B, es autor de una
monografía sobre la arquitectura y organización espacial
de los ingenios de caña dulce, así como de diversas
ponencias y publicaciones en las que estudia el legado
artístico generado por la cultura del azúcar.
Premio Canarias 2017 de Patrimonio Histórico a Don Felipe Jorge
Pais Pais.
Felipe Jorge Pais Pais (El Paso, La Palma, 1961)
Licenciado en Geografía e Historia por la Universidad de
La Laguna, Doctor en Arqueología con la Tesis Doctoral La
economía de producción en la época prehispánica en la isla
de La Palma: la ganadería. Miembro de la Ponencia Técnica
de Patrimonio Histórico del Excmo. Cabildo Insular de La
Palma, de la Comisión de Patrimonio Histórico, Arqueólogo
del Área de Equipamiento, Inspector de Patrimonio
Histórico, Jefe de Sección de Patrimonio Histórico y
Arqueológico. Además es miembro de la Sección de
Arqueología y Jefe de la Sede del Centro Internacional
para la Conservación del Patrimonio (CICOP-La Palma),
Director Científico del Parque Arqueológico de Belmaco
(Villa de Mazo), Miembro de Número del Instituto de
Estudios Canarios, Presidente de la Sociedad de Estudios
Generales de la isla de La Palma, Vocal de la Sociedad La
Cosmológica, Miembro del Consejo Científico de la Reserva
Mundial de la Biosfera de La Palma. Asimismo ha dirigido,
entre otros, el inventario Etnográfico y Arqueológico del
Parque Nacional de La Caldera de Taburiente (Isla de La
Palma), el Proyecto de Investigación denominado Carta
Arqueológica e Inventario de Estaciones Rupestres y
Yacimientos Arqueológicos de la Isla de La Palma, la
Coordinación general de las prospecciones arqueológicas
desarrolladas para elaborar el Plan Especial de
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Protección y Conservación del Roque de Los Muchachos
(Villa de Garafía), Dirección de los asuntos relacionados
con la Arqueología para el Plan Insular de Ordenación de
La Palma, Miembro del equipo redactor del Plan Especial de
Protección del Casco Histórico de Santa Cruz de La Palma,
Director de la Carta Arqueológica del Parque y pre-Parque
de La Caldera de Taburiente. Asimismo ha trabajado en más
de 30 prospecciones arqueológicas en Canarias y ha
dirigido 11 excavaciones y participado en otras 10. Es
autor de publicaciones como La economía de producción en
la prehistoria de la isla de La Palma: la ganadería, La
economía de producción en la prehistoria de la isla de La
Palma: la ganadería, El bando prehispánico de Tigalate-
Mazo, El bando prehispánico de Tagaragre, entre otras.
Además ha realizado folletos de información arqueológica,
así como trabajado en más de una decena de revistas
especializadas y científicas, contando en la actualidad
con más de 200 artículos periodísticos publicados y casi
un centenar de trabajo inéditos. Por otro lado ha
impartido más de 90 clases y conferencias magistrales
acerca de la Arqueología en Canarias, como realizado
ponencias y comunicaciones en Congresos y Jornadas, así
como dirigido programas radiofónicos (5) y de televisión
(14).
No suscitándose debate sobre dicho asunto, el Pleno de la
Corporación acuerda por unanimidad, la adopción del siguiente
acuerdo:
Primero.- Proponer como candidatos a los Premios Canarias
2017, y en las siguientes modalidades a:
Premio Canarias 2017 de Bellas Artes e Interpretación a Don
Gonzalo González González.
Premio Canarias 2017 de Investigación e Innovación a Don Jesús
Pérez Morera.
Premio Canarias 2017 de Patrimonio Histórico a Don Felipe Jorge
Pais Pais.
Segundo.- Notificar este acuerdo a la Presidencia del
Gobierno de Canarias, para su conocimiento y efectos.
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PUNTO DE URGENCIA TERCERO.- ADHESIÓN AL ACUERDO-MARCO DE
COLABORACIÓN ENTRE EL SERVICIO CANARIO DE EMPLEO Y LA
FEDERACIÓN CANARIA DE MUNICIPIOS PARA LA EJECUCIÓN DE
PROYECTOS DE PROMOCIÓN DEL DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD
ECONÓMICA EN LOS MUNICIPIOS CANARIOS PARA EL PERÍODO 2017-
2020.
Toma la palabra la Sra. Alcaldesa, para indicar que se
trata de tomar acuerdo para la adhesión de este Ayuntamiento,
al acuerdo marco suscrito el pasado 22 de diciembre, entre el
Servicio Canario de Empleo y la Federación Canaria de
Municipios para el período 2017-2020, para proyectos de
promoción del desarrollo de la actividad económica.
No suscitándose debate sobre dicho asunto, el Pleno de la
Corporación acuerda por unanimidad de los miembros corporativos
presentes:
Primero.- Aprobar la ADHESIÓN AL ACUERDO-MARCO DE
COLABORACIÓN ENTRE EL SERVICIO CANARIO DE EMPLEO Y LA
FEDERACIÓN CANARIA DE MUNICIPIOS PARA LA EJECUCIÓN DE PROYECTOS
DE PROMOCIÓN DEL DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA EN LOS
MUNICIPIOS CANARIOS PARA EL PERÍODO 2017-2020.
Segundo.- Notificar el presente acuerdo a la Consejería
de Empleo, Políticas Sociales y Vivienda del Gobierno de
Canarias y a la FECAM, y solicitar al Servicio Canario de
Empleo una subvención por importe de 20.500,00 € (VEINTE MIL
QUINIENTOS EUROS).
Tercero.- Facultar a la Sra. Alcaldesa-Presidenta para la
firma de cuantos documentos sean necesarios para la ejecución
de este acuerdo.
PUNTO DE URGENCIA CUARTO.- MOCIÓN QUE PRESENTA DÑA. VANESA
PEREZ DOMÍNGUEZ, EN REPRESENTACIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL DE
COALICIÓN CANARIA, EN RELACIÓN A LA PROPUESTA DE ACTUACIONES EN
CAMPOS DE FÚTBOL DEL MUNICIPIO.
Se da cuenta por Secretaría de orden de la Alcaldía, de la
moción, cuyo tenor literal es el siguiente:
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Moción que presenta Dª Vanesa Pérez Domínguez, en
representación del grupo municipal de Coalición Canaria, de
acuerdo con lo previsto en el Reglamento de Organización,
Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, en
relación a la propuesta de actuaciones en campos de fútbol del
municipio.
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS:
El municipio de Los Llanos de Aridane se puede afirmar que
dispone de una amplia red de instalaciones deportivas, máxime
si se compara con otros municipios de similares características
en cuanto al número de habitantes.
Son el resultado de un ambicioso plan de inversiones en
infraestructuras deportivas, llevadas a cabo a lo largo de las
diferentes legislaturas en las que Coalición Canaria tuvo
responsabilidades de gobierno. Siempre hemos entendido que la
práctica del deporte aporta muchos beneficios tanto a nivel
individual como a nivel colectivo y, para ello, es preciso
disponer de las instalaciones adecuadas para su realización.
Deporte para todas las edades y en todos los rincones del
municipio, ha sido una de las líneas de acción de gobierno de
Coalición Canaria, que ha dejado una impronta imborrable y que
ha calado en la conciencia y conducta de gran parte de la
sociedad de nuestro municipio. El lema “Deporte es Vida”
también ha estimulado mucho a nuestra población, deportivamente
hablando.
Como ya hemos dicho, contar con instalaciones en buenas
condiciones es fundamental y centrándonos en el Estadio
Municipal Aceró, es preciso recordar que bajo los gobierno de
Coalición Canaria, en el año 1997 se comenzó con la ejecución
un campo de fútbol 7, se renovaron los vestuarios y se
construyó el edificio de servicios administrativos, se colocó
el césped artificial, se construyó la cubierta de la grada
norte del estadio y se colocaron los asientos individuales,
todo ello con la intención de proporcionar las características
adecuadas a unas instalaciones muy utilizadas en la práctica
deportiva y la máxima comodidad a quienes asisten a presenciar
los encuentros deportivos, que en el Estadio Municipal Aceró se
celebran. Antes de la ejecución de las obras, el Estadio
Municipal Aceró ocupaba una superficie aproximada de 8.390
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metros, en la zona de juego y se trataba de un terreno de juego
de tierra que disponía de dos graderíos descubiertos en ambos
laterales, así como vestuarios.
El césped artificial debido al continuo uso por parte de todas
las categorías de la escuela de fútbol, así como por las
diferentes categorías de la Unión Deportiva Los Llanos, además
de haber sido durante muchos años el patio de recreo del
Colegio XXV Años de Paz, ha sufrido un importante deterioro,
como hemos dicho por el intenso uso y por el paso del tiempo.
Por diferentes motivos, entre los que podríamos destacar la
incidencia que este tipo de superficie deteriorada tiene sobre
las lesiones de los deportistas, entendemos que ha llegado el
momento de que en Presupuestos Generales del consistorio del
año 2017, se consigne una partida importante para la renovación
del césped artificial del Estadio Municipal Aceró, actuación
que se debe llevar a cabo en el periodo estival del año 2017,
coincidiendo con la época de descanso de las competiciones que
organiza la Federación Tinerfeña de Fútbol.
Por otro lado en el municipio existe, en el Barrio de La
Laguna, otro terreno de juego, también con césped, pero en
buenas condiciones, que utilizan mayoritariamente el C.D. La
Tanqueta y el C.D. Argual, tanto las categorías de base como en
las categoría senior. Debido a la importante cantidad de
participantes que ambos representativos del municipio
congregan, así como un buen número de seguidores, se hace
necesario que el ayuntamiento disponga de las partidas
necesarias para poder llevar a cabo actuaciones de renovación
de aseos y vestuarios, arreglo del vallado y construcción de
una cubierta en el graderío del campo fútbol de La Laguna. De
esa manera se lograría también homogeneizar las demandas que
los tres equipos que representan al municipio nos presentan.
Por todo lo expuesto se solicita al pleno la adopción de los
siguientes
ACUERDOS:
1. Que el presupuesto de gastos del año 2017, se consignen 300.000 euros para la reposición del césped artificial
del Estadio Municipal Aceró, renovación de aseos y
vestuarios, vallado y cubierta del Campo Fútbol de La
Laguna.
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En los Llanos de Aridane a 5 de diciembre de 2016. Fdo.
Vanesa Pérez Domínguez.
Toma la palabra, con la venia de la Sra. Alcaldesa, Dña.
Vanesa Pérez Domínguez, portavoz del Grupo de Coalición
Canaria, diciendo: Buenas tardes.
Yo creo que ya el cuerpo de la moción nos aclara el
objetivo de la misma. De las personas que estamos aquí, yo creo
que de todos es conocido el deterioro del césped del Estadio
Municipal Aceró, sumando a estas necesidades las que nos han
hecho llegar representantes del Club Deportivo La Tanqueta y
del Club Deportivo Argual del Campo de Fútbol de La Laguna.
Interviene la Sra. Alcaldesa de la Corporación, Dña. María
Noelia García Leal, diciendo: Gracias Sra. Pérez.
Por parte de Izquierda Unida Canaria tiene la palabra la
Sra. Mariela Rodríguez.
Toma la palabra, con la venia de la Sra. Alcaldesa, Dña.
Mariela Rodríguez Calero, en representación de Izquierda Unida
Canaria e integrante del Grupo Mixto, diciendo: Muchas gracias
Sra. Alcaldesa, buenas tardes a todas y a todos.
Llevamos casi desde el inicio de la legislatura poniendo
de relieve la necesidad de una planificación de obras para
mejorar, tanto las instalaciones deportivas como los centros
educativos, en su momento planteamos la posibilidad de llevar a
cabo parte de dichas obras con el Remanente, y no se pudo o no
se estudió lo suficiente su viabilidad.
Somos conscientes de la necesidad de las reformas sobre
todo de los vestuarios y baños de los campos de fútbol, pero
también por ejemplo de los del complejo Llano Tesa.
Desconocemos si con 300.000 euros sería suficiente
realizar todas las obras que se plantean en la moción, y es por
ello que proponemos que se suprima la cantidad y el acuerdo sea
más genérico.
Sería bueno que por parte del Grupo de Gobierno, que nos
presentara por escrito a los Grupos de la Oposición las obras
que se van a llevar a cabo este año y cuáles son sus
prioridades, porque además del cambio de césped, se habló
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del cambio del tartán de la pista de atletismo en el último
debate del estado del municipio, y se plantearon un estado de
mejoras que este año no se pudieron hacer por falta de
financiación.
Nuestra formación está de acuerdo con todo lo que sean
mejoras para el deporte base y el mantenimiento de las
instalaciones deportivas, pero como siempre decimos, hay veces
que de una cantidad estimada sin proyecto no nos parece lo más
adecuado, porque como ya dije en este caso concreto, para todo
lo que se propone nos parece insuficiente la cantidad sabiendo
el estado de alguna de las instalaciones.
Es por todo ello que nuestro posicionamiento dependerá de
si la Concejal proponente asume nuestra modificación. Gracias.
En este momento se incorpora a la sesión plenaria la
concejal del Grupo Popular, Doña María del Rosario González
Palmero.
Interviene la Sra. Alcaldesa de la Corporación, diciendo:
Muchas gracias Sra. Rodríguez.
Por parte del Partido Socialista, tiene la palabra la Sra.
Martín.
Toma la palabra, con la venia de la Sra. Alcaldesa, Dña.
Amparo María Martín Martín, en representación del Partido
Socialista e integrante del Grupo Mixto, diciendo: Gracias Sra.
Alcaldesa.
Como bien decía la portavoz de Izquierda Unida, llevamos
desde principio de legislatura hablando de las reformas
necesarias en las instalaciones deportivas, y sí, queremos
recalcar sobre todo la urgencia de las obras en el Campo de La
Laguna, no solo lo que es el césped sino todo lo que son los
baños, vestuarios, vallados y cubierta, creemos que es una
prioridad pero no tenemos claro si con ese dinero se puede
llegar a hacer lo que se quiere hacer en el Estadio Municipal
Aceró y en el Campo de Fútbol de La Laguna.
Aún así, nuestro voto será afirmativo. Gracias.
Interviene la Sra. Alcaldesa, diciendo: Gracias Sra.
Martín.
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Por parte del Grupo Popular, tiene la palabra la Sra.
Hernández.
Toma la palabra, con la venia de la Sra. Alcaldesa, Dña.
Lorena Hernández Labrador, portavoz del Grupo Popular,
diciendo: Muchas gracias Sra. Alcaldesa, buenas tardes a todos.
Sra. Pérez, en pocas ocasiones coincidiremos tanto usted y
yo seguramente, como en el cambio del césped artificial
municipal Aceró necesita un cambio.
Pero bueno, con respecto a la moción y sobre todo en el
cuerpo de la misma, pues quiero destacar varias cosas y
considero además muy importantes.
La primero y principal, yo creo que es la apuesta clara
que ha tenido siempre este Grupo de Gobierno por mejorar las
infraestructuras deportivas de nuestro municipio, en el último
año, en el último año y medio las mejoras yo creo que han sido
notables y visibles porque entendemos el deporte como uno de
los ejes principales para que una sociedad avance.
Mejoras en el Municipal Aceró, dotación de banquillos, de
gradas, mejoras en la pintura del Estadio, tanto del interior
del edificio también como del exterior, el quitado del vallado
del césped, también muy peligroso, mejoras del Camilo León,
tenemos un terrero de lucha mucho más atractivo con una cantina
además en sus instalaciones, pintura interior, pintura
exterior, canchas del Camilo León, una de las obras de mejora
más visibles y con la que además los cientos de deportistas que
practican deporte allí al año, pues cuentan con una instalación
mucho más segura, y si me lo permite, mucho más bonita y
atractiva, también el exterior de toda esta instalación,
también mejoras en el circuito de radio control en Argual,
mejoras de pintado y demás.
Hoy mismo además, empezaron a trabajar en los baños del
Campo de La Laguna, la subducción de los inodoros y la
realización de el baño para discapacitados.
Y qué decir además de la Piscina Municipal, cuando desde
el minuto uno pues hemos hecho obras de mejora en ella y con la
puesta clara para el 2017 de la finalización, por lo menos de
la parte principal de la Piscina Municipal.
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En el presupuesto nuevo, además, como lo habrán podido ver
en nuestro borrador, aparece la renovación del tatami de lucha,
de la moqueta de rítmica, también además de contar con 85.000
euros para mejoras en el presupuesto, donde contaremos además
con un proyecto nuevo de baños y vestuarios para el Municipal
Aceró y también un cuarto para el material en el Estadio de La
Laguna.
Cabe también destacar y yo creo que es importante, también
lo ha dicho la Concejal de Izquierda Unida, no sé exactamente
la valoración estimada de lo que costaría la remodelación de
todas las instalaciones deportivas, pero sí que es verdad que
si hablamos de un vallado, el principal vallado más importante
y peligroso que está mal, es el de miniestadio Aceró, vamos
corre peligro además incluso creo que hasta de caerse, por
tanto, yo creo que sería bueno y creo que me acojo también a su
propuesta de mirar con esos 85.000 euros, si es la propuesta
que ustedes… aumentan o disminuyen en el borrador de
presupuesto, pues qué instalaciones o qué infraestructuras
entiendan ustedes por las que debamos empezar.
En segundo lugar, lo que quiero decir también, que una vez
vista la moción y leída, entendemos perfectamente el trabajo
que durante muchísimos años Coalición Canaria hizo en nuestro
municipio, durante años con la red de instalaciones deportivas,
lo lógico tampoco sería lo contrario.
Es verdad que tenemos una red de instalaciones amplia,
pero no es menos cierto que durante muchísimos años su
mantenimiento ha sido el gran olvidado, tenemos un Pabellón
cubierto de baloncesto en el que entra agua por todos lados,
por el techo, por los lados, por el suelo.
También es cierto que tenemos un Pabellón de lucha, un
terrero de lucha que también tiene muchísimas goteras, hemos
adquirido ya el material para su impermeabilización, no se ha
podido llevar a cabo pero ya lo tenemos.
También tenemos una Pista de atletismo, como bien ha dicho
la Sra. Rodríguez, pues muy deteriorada, y que también estaba
dentro de nuestras prioridades para 2017.
Como dije antes el vallado del miniestadio, y bueno
nosotros lamentamos, la verdad que profundamente, que durante
los dos primeros años de gobierno, de este Grupo de Gobierno
2011-2013, yo que además lo viví muy de cerca, no pudiéramos
invertir mucho dinero en la mejora de las instalaciones
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deportivas, no lo pudimos hacer porque las prioridades
obviamente eran otras y porque otras cosa, como usted cita en
el cuerpo de la moción, por ejemplo el edificio administrativo
del Municipal Aceró que se hizo en 1997 bajo el mandato de
Coalición Canaria, lo pagó este Grupo de Gobierno en 2011.
Pero las cosas afortunadamente han cambiado y hoy, hay una
apuesta yo creo que real por las instalaciones deportivas.
Y además, por último, pues he entendido por parte de la
Sra. Alcaldesa y el Concejal de Hacienda, que Coalición Canaria
pretende elaborar enmiendas de cara el presupuesto 2017, y
entiendo que ahí es donde tiene la oportunidad el Grupo de
Coalición Canaria como el resto de los grupos, de hacer la
propuesta de esa alta de 300.000 euros en el presupuesto.
Como sabrá, Coalición Canaria intentó, como también citó
la Sra. Mariela, destinar el Remanente a la sustitución del
césped, como también lo hizo este Grupo de Gobierno, los
Técnicos en ese momento entendieron que no era factible porque
no era financieramente sostenible, creo que ese criterio ha
cambiado, así nos lo han hecho saber, y era nuestra propuesta
para el 2017 ejecutarlo con el dinero del Remanente, la
sustitución del césped y el resto de las mejoras, pues con el
dinero que hemos presupuestado para 2017 de instalaciones
deportivas.
Nuestra propuesta de borrador 2017 está mandado a los
grupos de la Oposición, han visto ahí que tenemos 85.000 euros
para mejora de instalaciones deportivas, y por tanto, que
entiendo que será en forma de enmiendas los cambios que ustedes
quieran llevar a cabo en el proyecto de presupuesto que hemos
mandado.
Por tanto, no entiendo muy bien, el poner una cantidad
ahora una vez mandado el borrador del presupuesto, porque está
digamos ahora mismo la pelota en vuestro tejado para esas
enmiendas de trabajo, de bajas o de altas en el presupuesto, si
lo que quiere Sr. Pérez es buscar un posicionamiento político
del Partido Popular con respecto a cambio de césped, tiene un
si rotundo como no puede ser de otra forma, y si quiere que se
contemple una partida específicamente para ello, pues entiendo
que la puede proponer con las bajas al presupuesto inicial, una
alta nueva, nosotros ya hemos pasado el borrador como he dicho
y por tanto entendemos que será por parte vuestra pues donde
entiendan que quepa ese dinero.
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Me acojo también a la propuesta de la Sra. Rodríguez,
porque entendemos que sí que tenemos algún presupuesto de idea
del cambio de césped, sabemos lo que puede costar, de algunas
de las mejoras también tenemos algún proyecto pero del resto
no, por tanto, a lo mejor citar una cantidad concreta… además
añadirlo en el presupuesto cuando, repito, ya hemos mandado el
borrador… pues no creo que proceda. Muchas gracias.
Interviene la Sra. Alcaldesa de la Corporación, diciendo:
Muchas gracias Sra. Hernández.
¿Entendió un poco la propuesta?
Tiene la palabra la Sra. Pérez.
El planteamiento desde el Grupo de Gobierno básicamente
es con el borrador de presupuestos encima y habiendo un
posicionamiento, entiendo que de todos los grupos favorable a
la mejora de las instalaciones deportivas y concretamente del
césped, pues la enmienda sería que se valore ahora en trámite
de presupuestos el encaje que mejor tenga la sustitución del
césped, si bien con Remanente o bien con el tema del
presupuesto municipal de ese entorno al millón de euros
aproximadamente del Capítulo VI, pues hacer las bajas
correspondientes.
Tiene la palabra la Sra. Pérez.
Interviene Dña. Vanesa Pérez Domínguez, portavoz del Grupo
de Coalición Canaria, diciendo: Hacer un solo…, aclarar a
Mariela portavoz de Izquierda Unida, nosotros más o menos si lo
tenemos valorado porque ya en la legislatura anterior estando
gobernando, se pidió presupuesto de la reposición del césped
artificial y rondaba los 220.000 euros, no recuerdo bien, o los
240.000, y valoramos sobre so lo que costaría las obras que
habíamos comentado del campo de fútbol de La Laguna.
Evidentemente que todo lo demás que se pueda mejorar en
instalaciones deportivas, no es Coalición Canaria quien va a
decir que no porque de todos es sabido que las instalaciones
que tenemos… pues son lo que son, porque las iniciamos
nosotros.
Con respecto a Dña. Lorena, portavoz del Partido Popular,
pues la verdad que ya comenzar su alegación diciendo que no
tenemos puntos en comunes, ya… pues se pone usted la verdad que
una barrera conmigo bastante grande, yo la verdad que no tengo…
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pocos problemas tengo con la gente, otra cosa es que diferimos
en ciertas cosas.
Y tampoco me vale que… yo creo que es usted quien pone la
barrera cuando empieza a nombrar cosas positivas, positivas y
después empieza a echarlas abajo, o sea que…
Ya nosotros… yo creo que deja claro la moción lo que
pretendemos, y es que conste en el presupuesto 2017 una partida
específica para la reposición del césped del Estadio Municipal
Aceró, y principalmente porque creo que es ahora mismo lo más
necesario, y también las propuestas del campo de fútbol de La
Laguna.
Todo lo que usted nombra luego, que ustedes han hecho en
las instalaciones deportivas de los vallados, de tal y cual…,
es evidente, es mantenimiento, nosotros también lo hacíamos por
mucho que usted diga que no, y sobre todo el ejemplo es la
piscina municipal que ustedes lo nombran como que la
remodelación de la piscina municipal, le recuerdo que el
proyecto de la piscina municipal lo inició Coalición Canaria y
Partido Socialista estando gobernando, así que pues…
Nosotros mantenemos la moción porque nosotros queremos que
conste eso en el presupuesto, y lo del Remanente pues tampoco
nos vale porque ya tenemos un poco de experiencia con lo que
pasó el año pasado con las obras del Remanente, que las
estuvimos viendo, las estuvimos… para delante, para detrás,
unas se cogieron, otras no se cogieron, se estuvo discutiendo
sobre las obras financieramente sostenibles, nosotros apostamos
desde el principio en que esa era una obra, después que si se
cambió, que si no se cambió…
Por lo tanto, vamos a mantener la moción, sobre todo
porque queremos que en el presupuesto de 2017 ya conste la
reposición del césped del Estadio Municipal Aceró, que creo que
llevamos años solicitando incluso ayudas a otros… al Cabildo y
a otros estamentos para tenerlo porque es de urgencia la
reposición de eso.
Y a todo lo demás que ustedes quieran hacer constar en el
presupuesto para mejorar instalaciones deportivas, pues
bienvenido sea.
Interviene la Sra. Alcaldesa de la Corporación, diciendo:
Muchas gracias Sra. Pérez.
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¿A efectos Sra. Hernández?, muy breve por favor.
Interviene Dña. Lorena Hernández Labrador, portavoz del
Grupo Popular, diciendo: Gracias Sra. Alcaldesa.
Sra. Pérez, no es que empezara con una barrera, todas las
discrepancias que yo pueda tener con usted son dentro de este
Salón de Plenos como se han visto durante mucho tiempo, no
fuera de este Salón de Plenos, dentro.
Segundo, claro, claro que ustedes hicieron un proyecto
para la piscina municipal de 2 millones de euros, nada tiene
que ver con el que vamos a ejecutar ahí, además a instancia de
una moción nuestra para mejorar esa piscina.
No se trata de yo decirle y usted decirme, yo lo único que
le digo es, usted hace una exposición de motivos en la moción a
las que yo le tengo que rebatir algunas cosas, porque creo que
también es mi obligación.
Con respecto a que usted vuelva a decir que aparezca una
partida, pero es que ya nosotros le hemos mandado el borrador
del presupuestos, entonces qué entiende, que nosotros volvamos
otra vez a recoger la partida y se la volvamos a mandar, ¿esa
es la propuesta suya?
Interviene la Sra. Alcaldesa, diciendo: Sra. Pérez, tiene
la palabra.
Interviene Dña. Vanesa Pérez Domínguez, portavoz de
Coalición Canaria, diciendo: Yo entiendo que ustedes nos
mandaron un borrador y entiendo que se pueda modificar puesto
que solo hemos tenido una reunión del presupuesto,
independientemente de que tengamos más reuniones del
presupuesto donde se puedan modificar “X” partidas, nosotros ya
queremos dejar aquí presentada y nosotros la moción no la vamos
a mover, es una moción, creo que tenemos derecho como todo el
mundo a presentar una moción…, no, no, no entiendo…
Interviene la Sra. Alcaldesa de la Corporación, Dña. María
Noelia García Leal, diciendo: Obviamente, obviamente, la
propuesta que hace la Concejal por parte del Grupo de Gobierno
es que en el momento en el que estamos presupuestariamente, y
así lo adelantamos incluso antes de pasarles el borrador de
presupuestos, era el ver las diferentes líneas de
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financiación que tenemos, volcar todas las propuestas y todas
las prioridades de los grupos y en ese momento hacer un encaje
de las diferentes financiaciones, plan inversión Capítulo VI de
inversiones, plan de cooperación, Remanente y ponerlo encima de
la mesa e intentar hacer una planificación global.
Por parte del Grupo de Gobierno digo, queda absolutamente
claro que también para nosotros es una prioridad el tema del
césped, de la reposición del césped, de ejecutarlo además en
2017 y la propuesta que hacemos desde el Gobierno es valorarlo
conjuntamente, cuál es la fuente de financiación en el momento
presupuestario en el que tenemos.
Si no nos vemos obligados a votar en contra, pero no por
votar en contra de la reposición del césped, ni mucho menos, no
me gustaría que con esto se hiciera demagogia sino justamente
de las reuniones presupuestarias que tenemos, ver qué encaje
presupuestario y qué es lo que mejor conviene al municipio en
su conjunto con las obras previstas, por lo tanto, si no acepta
esa negociación nos vemos obligados a votar en contra de la
propuesta.
En este momento abandona la sesión plenaria el concejal
del Grupo Popular D. Armando Jesús Acosta Bethencourt.
Sra. Rodríguez a efectos…, tiene la palabra la Sra.
Rodríguez.
Interviene Dña. Mariela Rodríguez Calero, en
representación de Izquierda Unida Canaria e integrante del
Grupo Mixto, diciendo: Nosotros nos vamos a abstener, no porque
estemos en contra ni nada, sino que de memoria creo recordar
que la Concejal de Deportes dijo que haría falta para el
mantenimiento y renovación de lo más urgente sobre unos 600.000
euros.
Entonces yo lo que hecho en falta es una planificación
para conocer lo peor que está y lo que se puede ir mejorando
poco a poco, es verdad que estamos en el momento de la enmienda
a los presupuestos y yo entendí esta moción un poco como una
enmienda, entonces nos vamos a abstener porque sigo pensando
que si con 240.000 euros, que es más o menos el que tiene
presupuestado para el césped, lo demás que se plantea en el
acuerdo igual queda un poco cojo, a parte que ya se empezó con
el trabajo de los baños de uno de los campos.
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Entonces nos vamos a abstener, no porque no apoyemos el
cambio del césped sino porque nos genera un poco de duda el
hecho que no haya una financiación y que se necesita una
cantidad tan grande de dinero que queríamos ver un poco las
vías por las que se puede financiar.
Interviene la Sra. Alcaldesa de la Corporación, diciendo:
Sobre todo Sra. Rodríguez, abundando en su propuesta, yo creo
que lo importante es…, que a lo mejor no vamos a poder invertir
los 600.000, pero que esas prioridades dentro de las obras a
ejecutar en las instalaciones municipales, las veamos en
Comisión y determinemos entre todos cuáles son las prioridades.
Sometida la Moción a votación, y produciéndose un empate
de nueve votos a favor de CC-PNca y de Dña. Amparo María Martín
Martín y D. Mauricio José Pérez Viña del Grupo Mixto, y dos
abstenciones de D. Felipe Ramos Pérez y Dña. Mariela Rodríguez
Calero del Grupo Mixto, se somete nuevamente a votación y
persistiendo el empate la Moción queda rechazada al resolver el
mismo el voto de calidad de la Sra. Alcaldesa-Presidenta que ha
sido en contra.
Queda rechazada la moción y permítanme que vuelva a
aclararme, para debatir la fuente de financiación en el debate
de presupuestos, entendiendo y habiendo dejado claro todos los
grupos políticos, que la reposición del césped del Aceró es una
de las prioridades en el presupuesto para ejecutar en el año
2017.
En este momento se incorpora a la sesión plenaria el
concejal del Grupo Popular, Don Armando Jesús Acosta
Bethencourt.
14.- DAR CUENTA DE LAS RESOLUCIONES DE LA ALCALDÍA, ESCRITOS Y
COMUNICADOS.
A) DECRETOS DE LA ALCALDÍA: Por Secretaría y de orden de la Sra. Alcaldesa, se da cuenta de los Decretos comprendidos
entre el núm. 3137/2016 al núm. 3587/2016, ambos
inclusive.
El Pleno de la Corporación queda enterado.
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B) ESCRITOS Y COMUNICADOS: Por Secretaría se da cuenta de los siguientes escritos:
Acuerdo Plenario del Ayuntamiento de
Fuencaliente de La Palma, adoptado en sesión
ordinaria celebrado el día 03 de noviembre de
2016, referente a la suscripción de un convenio
específico de colaboración con el Excmo.
Cabildo Insular de La Palma, para la encomienda
de la gestión energética del alumbrado público
y edificios de titularidad municipal, la
realización de los trámites conducentes a la
formalización del contrato de gestión conjunta
y los servicios energéticos en el ámbito
insular.
El Pleno de la Corporación queda enterado.
Acuerdo Plenario del Ayuntamiento de la Villa de Garafía, adoptado en sesión ordinaria
celebrado el día 01 de diciembre de 2016,
relativo a la adhesión del Ayuntamiento de la
Villa de Garafía al acuerdo adoptado por este
Ayuntamiento sobre la red de Municipios libres
de tráfico de mujeres y niñas.
El Pleno de la Corporación queda enterado.
Acuerdo Plenario del Excmo. Cabildo Insular de La Palma, adoptado en sesión extraordinaria
celebrado el día 25 de octubre de 2016,
aprobando por mayoría de la Corporación, una
moción del Grupo Popular sobre la situación del
Paisaje Protegido de El Remo, en el término
municipal de Los Llanos de Aridane.
De manera especial, quiere incidir esta
Presidencia que en el apartado cuarto de la
Moción se faculta a la Comisión de Pleno de
Planificación y Turismo de esta Corporación
para que se incorpore al contenido de este
acuerdo un Anexo incluyendo el plano y la
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descripción de la nueva delimitación geográfica
propuesta para el Paisaje Protegido de El Remo.
El Pleno de la Corporación queda enterado.
Escrito de una vecina de este municipio, Dña. María del Carmen Rodríguez Hernández, con
registro de entrada municipal núm. 8.838, de
fecha 04 de mayo de 2016, cuyo tenor literal es
el siguiente:
“Por medio de la presente, los vecinos de la
calle comprendida entre Carretera General Los
Llanos Fuencaliente y el Camino Dos Pinos, a la
altura de la rotonda en Hoya Honda, solicita a
este Ayuntamiento que se dote a esta con el
nombre de Calle Leonardo.
Atentamente: Los Vecinos”.
El Pleno de la Corporación queda enterado.
Interviene la Sra. Alcaldesa de la Corporación, Dña. María
Noelia García Leal, diciendo: A este respecto decirles que, a
ver si en la próxima Comisión de Urbanismo aprovechamos y como
les comenté en la pasada Comisión, llevamos la propuesta del
nombramiento de algunas Calles que están pendientes, bien a
solicitud de los vecinos o a propuesta de la propia Oficina
Técnica, el modificar los nombres.
15.- RUEGOS Y PREGUNTAS.
1.- Dña. Mariela Rodríguez Calero, en representación de
Izquierda Unida Canaria e integrante del Grupo Mixto, formula
varias preguntas: Como siempre son bastantes, las hago todas
seguidas y…
Los trabajadores del Ayuntamiento que participaron en la
extinción del incendio del pasado verano, ¿contaban con un
seguro que cubría el riesgo que afrontaban, realizaban
periódicamente reconocimientos médicos, han contado con
formación específica, ha invertido el Ayuntamiento en el
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mantenimiento de sus equipos, cómo ha compensado el
Ayuntamiento la interrupción de las vacaciones de aquellos
trabajadores que se encontraban disfrutando de ellas?
En relación al parking subterráneo, ¿por qué no se ha
convocado la Comisión Informativa especial creada en el Pleno
anterior?, y si podría el Concejal de Hacienda informar al
Pleno sobre la liquidación del canon practicada.
Si ha realizado la Policía Municipal un informe sobre el
número de vecinos y vecinas que residen en las conocidas como
“Casas de los Maestros”, situadas frente al Colegio Nazaret.
Si se ha puesto en contacto el Ayuntamiento con las
personas que residen en el inmueble, para ponerlas al corriente
sobre la posible recuperación de dichas viviendas.
Qué acciones se han desarrollado para hacer efectiva la
declaración como sectores prioritarios de todos los servicios
municipales en el Pleno ordinario de julio.
Si tiene previsto realizar este Ayuntamiento una oferta
pública de empleo en 2017.
¿Cuántas solicitudes ha recibido el Ayuntamiento para la
explotación de los Huertos Municipales, si informan los
Servicios Sociales de su existencia, en qué fecha tiene
prevista la puesta en marcha, si existen vecinos que se han
interesado por el Banco de Tierras, si tienen previsto realizar
alguna campaña informativa?
Más allá de intensificar las labores de control y
prevención del botellón iniciando expedientes sancionadores,
¿piensa el Ayuntamiento desarrollar alguna campaña junto a otro
organismo e instituciones en los centros educativos del
municipio, sobre las consecuencias del consumo de alcohol y de
otras sustancias adictivas?
Interviene la Sra. Alcaldesa de la Corporación, diciendo:
Muchas gracias Sra. Rodríguez.
A ese respecto, ya en los centros educativos se llevó a
cabo por parte de la UAD, las charlas por parte de personal
especializado a lo largo de todo el año y en los centros
educativos, tanto en el Pérez Pulido como en el Eusebio
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Barreto, a parte de acciones puntuales que realiza la UAD en el
municipio como el reparto de alcoholímetros individuales y
campañas de sensibilización.
Continúa el Concejal de Seguridad.
Interviene D. Mariano Hernández Zapata, Concejal de
Seguridad, diciendo: Muchas gracias Sra. Alcaldesa, respecto a
la primera pregunta de los trabajadores, del incendio…,
entiendo que le podemos responder por escrito durante la
próxima sesión plenaria o si somos capaces de hacerlo con
anterioridad, se lo haremos llegar.
Respecto al parking subterráneo, la pregunta que me ha
hecho es en lo que se refiere al…, es que no sé si me dio
tiempo a apuntarlo todo, en lo que se refiere a la liquidación
del canon únicamente. Como les comenté en una de las mociones
se ha procedido a la liquidación del canon, en una de las
mociones no, en una de las comisiones, se ha procedido a la
liquidación, no sé si fue en Comisión o Junta de Portavoces,
pero bueno…, se ha procedido a la liquidación del canon, antes
de notificárselo al propietario le dimos trámite de audiencia
para que tuviera conocimiento de cómo se iba a proceder a la
liquidación del mismo.
Dentro del informe que se elabora desde Intervención pues
viene detallado las cantidades que se prescriben como las
cantidades que se liquidan, y evidentemente cada uno de los
ejercicios que se liquidan y los que no también, siempre
actualizando cada ejercicio el IPC correspondiente de cada
anualidad.
Se ha procedido a notificárselo una vez se le explica la
situación y pues, a generar esa liquidación en la Recaudación
Municipal, por lo que a día de hoy pues ya se encuentra al
cobro tanto la licencia municipal del parking, que ya se
encontraba al cobro desde hace algún tiempo, como la
liquidación del canon municipal.
Como bien saben también, les he hecho llegar en ese primer
borrador, que entre la noche de hoy y la mañana de mañana
martes le haré llegar ya el borrador definitivo, como hemos
acordado, pues también incluiremos en el Capítulo de Ingresos
lo que se refiere a la liquidación correspondiente al ejercicio
2017, referido al parking.
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También esta mañana en Comisión, ante la solicitud de
Izquierda Unida del informe, pues los he instado a que lo
soliciten por escrito para que puedan tener acceso al informe,
el mismo aprovecho para hacérselo saber también al resto de
grupos.
Sobre los vecinos que residen en la “Casa de los
Maestros”, no tenemos aquí el informe, pero se lo haremos
llegar también, en lo que se refiere al número de residentes en
esas casas.
Respecto a lo otro, de si nos hemos puesto en contacto con
ellos para hacerles saber la situación, hasta el momento no, yo
creo que es el siguiente paso a dar.
Sobres sectores prioritarios y oferta pública, no.
Interviene la Sra. Alcaldesa de la Corporación, diciendo:
Si, sobre sectores prioritarios se toma el acuerdo de…, el
acuerdo plenario, pero no entiendo a qué se refiere con qué
actuaciones, es decir, es simplemente para que el Pleno tome
consideración de cuáles son los sectores prioritarios, y en
base a eso se atenga a las medidas que autoriza y no autoriza
los Presupuestos Generales del Estado a la contratación.
Si, Sra. Rodríguez…
Interviene Dña. Mariela Rodríguez Calero, señalando: A
esos nos referíamos, si han hecho algún programa de
contratación o han mirado qué servicios tienen más prioridad a
la hora de contratar…, para eso… las bolsas de empleo y demás.
Interviene la Sra. Alcaldesa, señalando: Vamos a ver, una
cosa es el declarar los sectores prioritarios, que se entiende
que la tasa de reposición de los sectores prioritarios es del
100% pero…, y ahora le aclarará en todo caso la Concejal de
Recursos Humanos, pero de aquellos puestos que tienen carácter
de fijeza, no en la relación de puestos de trabajo pero sí en
la plantilla que tiene el Ayuntamiento.
Desgraciadamente de las personas por ejemplo que se han
jubilado, muy pocas han tenido ese carácter, de todas formas y
enlazo con el tema de empleo público, estamos pendientes
también un poco de los Presupuestos Generales del Estado de ver
la posibilidad, si se abre un poco la mano respecto a lo que
estaba previsto para el año 2016, eso no exime de que tal y
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como he manifestado en alguna de las Comisiones, pues es una de
las prioridades porque así nos comprometimos con Función
Pública, era el sacar la oferta de la Directora de la Escuela
Infantil Municipal y de la plaza de Aparejador o Aparejadora de
la Oficina Técnica. Estaremos pendientes un poco a ver esa Ley
de Presupuestos del Estado a ver si abre un poco más la mano.
Si quería decirlo con el tema del botellón, que antes de
las sanciones, yo creo que llevamos 2 meses informando los
fines de semana y por parte de la Policía Local, es decir, no
se ha comenzado sancionando ni mucho menos, llevamos ya algunas
semanas que por parte de la Policía se ha informado de la
Ordenanza Municipal, pero llega un momento en el que sí o sí,
pues se tiene que actuar.
La Concejal de Desarrollo Económico tiene la palabra para
explicarles lo de los Huertos.
Interviene Dña. Mónica González Rodríguez, Concejal de
Desarrollo Económico, diciendo: Buenas noches a todos.
De momento hay 16 peticiones para los Huertos Municipales,
mañana se van a reunir los Técnicos de Asuntos Sociales para
valorar y hacer los informes, y creemos que la semana que viene
ya les podremos adjudicar a estos 16 usuarios su huerto.
Interviene la Sra. Alcaldesa, diciendo: Lo preguntaba
también usted en una Comisión y en ese momento no le pudimos
dar respuesta, pero efectivamente el personal de Servicios
Sociales y específicamente la gente de PCI, el personal de PCI,
y yo creo que justamente por esa implicación, no solo con la
publicidad que se ha hecho por parte del Ayuntamiento sino por
la divulgación que se ha hecho en el departamento de Recursos
Humanos, pues ha ido aumentando los usuarios, esperamos también
el boca a boca entre los propios usuarios, pues consigamos
adjudicar la totalidad de los Huertos Municipales.
No sé si la Concejal de Recursos Humanos…
Interviene Dña. Lorena Hernández Labrador, Concejal de
Recursos Humanos, diciendo: Gracias Sra. Alcaldesa.
Sobre todo por la pregunta del grupo de extinción de
incendios ya lo hizo en el anterior Pleno y por tanto creo que
hoy…, por lo menos darle alguna respuesta de lo que sabemos.
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A ver, una vez pasado el incendio, nosotros nos reunimos…
bueno, se lo digo con total sinceridad, el Concejal de
Servicios Municipales, yo como Concejal de Recursos Humanos,
pues el personal que asistió al incendio solicita la
compensación de días por haber acudido al incendio, nosotros en
un primer momento entendiendo que era un grupo voluntario de
extinción pues… un poco nos cogió que no sabíamos exactamente a
qué se referían, no sabíamos si estaba establecido en régimen
interno del grupo o no.
Entonces a partir de ahí, pues en ese momento le digo al
Concejal que tenemos que tener una reunión urgente con respecto
al grupo de emergencias, porque si no es por el incendio pues
yo desconocía que ese grupo existía, o sea que existía si, pero
en qué condiciones estaba y cuáles son nuestras obligaciones
para con ellos.
En ese momento hacemos una reunión con los miembros del
Plan de Emergencias de Seguridad del Ayuntamiento y tratamos de
poner sobre la mesa, primero, no contaban con un seguro para
poder acudir a ese tipo de incendios y por tanto nuestra
prioridad nº1 es, si seguimos manteniendo ese grupo de
emergencias pues que cuenten con el seguro pertinente.
Saben que en su momento se dotó de vestuario para acudir
por ejemplo a un incendio, pero bueno que no podría ser solo un
incendio, cualquier tipo de emergencia que surgiera, que
pudiera ser cualquier otra cosa, y por tanto saber pues qué
naturaleza tiene el grupo de emergencias que obliga al
Ayuntamiento de tenerlo, bien con personal propio o bien
externo porque también fue de las cosas que valoramos, y en ese
trabajo estamos de cara a los presupuestos del año que viene.
Los días de compensación, algunos saben que estaban de
vacaciones y por tanto hemos tenido, no discrepancias tampoco,
pero sí que es verdad que no sabíamos porque no lo recoge así
el Convenio Colectivo, en caso de acudir a una emergencia
cuántos días tienen que coger o cuántos días no, y por lo que
le dije antes de que entendíamos que era un grupo de
voluntarios.
Algunos, así nos lo han manifestado que son voluntarios y
que no quieren compensar los días porque entienden que ellos
fueron voluntariamente al incendio, y sin embargo otros, pues
si lo quieren coger por descanso.
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No hemos llegado todavía a un acuerdo, estamos pendientes
de una segunda reunión con ese grupo de emergencias, para saber
cuáles son nuestras obligaciones con ellos y cuáles son las
obligaciones de este grupo, de seguirlo manteniendo, con el
Ayuntamiento.
Interviene la Sra. Alcaldesa de la Corporación, diciendo:
Muchas gracias Hernández.
¿Alguna cuestión Sra. Rodríguez?
Interviene Dña. Mariela Rodríguez Calero, diciendo:
Falta…, que si me gustaría si la Concejal de Desarrollo tiene
la respuesta, si hay alguna solicitud de algún vecino para
adherirse al Banco de Tierras, aportando las tierras.
Interviene la Concejal Dña. Mónica González Rodríguez,
diciendo: No, de momento no.
Interviene la Sra. Alcaldesa, diciendo: De esa parte hemos
hecho una divulgación más a pie de calle, sobre todo en las
zonas más de ámbito rural, los Barrios de La Laguna, Todoque,
Las Manchas y también utilizando el boca a boca y viendo pues
algunos huertos que creemos que están en desuso, un poco
aquellas personas que conocemos y la verdad que supongo que
basta que uno empiece y vea que sirve…, no hemos tenido mucha
efectividad.
Sr. Ramos.
2.- D. Felipe Ramos Pérez, en representación de Izquierda Unida
Canaria e integrante del Grupo Mixto, formula varias preguntas:
Buenas noches, y como supongo que será mi última intervención
de hoy, pues felicitar a toda la Corporación por el año
entrante y desearles los mejores deseos para el próximo año,
que en breve empieza.
Vamos a ver, si que hay una pregunta que hizo mi compañera
y no se le respondió, respecto a los reconocimientos médicos,
si realizan estos profesionales del Ayuntamiento algún tipo de
reconocimiento médico antes de someterse al ser voluntario en
un incendio, es decir, si el Ayuntamiento tiene algún tipo de
constancia, o simplemente el reconocimiento médico general.
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Interviene la Sra. Alcaldesa de la Corporación, Dña. María
Noelia García Leal, diciendo: El reconocimiento médico general,
es decir, yo no sé si usted conoce pero en el año 2012 un
trabajador municipal acudiendo… estaba en horario laboral y
acudió a un incendio y tuvo un accidente, y a raíz de ese
momento tanto la Concejal responsable… pues entendimos que era
importante que acudiesen por lo menos con los medios materiales
necesarios para acudir más allá de la buena voluntad por parte
de los trabajadores municipales, que tuviesen la indumentaria
necesaria y además también la formación necesaria, en ese
momento también por parte del Cabildo se dio alguna formación
al respecto, es decir, ya yo se los comenté en una ocasión, no
solo hay trabajadores municipales, es decir, había trabajadores
que estaban de vacaciones, no se les llama pero acuden al
incendio, creo que ahí hubo un no entendimiento, pero como
acuden al Ayuntamiento muchas personas en un momento dado,
vecinos del municipio que quieren colaborar de forma voluntaria
en la extinción de esos incendios.
Por eso nuestra intención, y estamos esperando que la
Federación Canaria de Municipios tiene un borrador de Ordenanza
del Voluntariado en general para poderla utilizar, y podernos
acoger, y poder formar, y poder tener a ese personal
voluntario, por ejemplo como tiene el Ayuntamiento de Tijarafe,
que cuando acuden no acuden con personal municipal sino que
acuden con el grupo de voluntarios que tiene el municipio, y
así me lo explicaba el propio Consejero de Medioambiente
durante las labores de extinción.
Interviene el Sr. Ramos Pérez, diciendo: Gracias, pues
paso a las preguntas que tenía yo.
La primera es, si el Grupo de Gobierno, bueno el Grupo de
Gobierno ha planteado incluir en el próximo presupuesto o ha
planteado en el borrador contratar un servicio de inspección
tributaria, para recaudar la recaudación, para mejorar, perdón
estoy espeso, la recaudación municipal, entonces la pregunta
que hacemos es, si existen actualmente tasas e impuestos que el
Ayuntamiento no recauda, y si con los 600.000 euros al año de
contrato que se plantean no podría pagarse las horas extras
necesarias, para llevar a cabo con personal propio un plan de
inspección de los diferentes tributos, 60.000 euros por año,
estoy espeso ya lo avisé.
En segundo lugar, si tienen previsto emitir algún tipo de
tarjeta habilitante, ya se lo planteamos en algún otro Pleno
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y en Comisión, para que en las zonas peatonales las personas
que acrediten su residencia habitual, puedan estacionar y
realizar operaciones de carga y descarga sin ser multados.
Otra pregunta tiene que ver, si el Cabildo, perdón, si el
Ayuntamiento tiene previsto solicitar al Consorcio de Servicios
del Cabildo el aumento del número de recogidas de materia
orgánica, que a lo mejor puede se insuficiente en algunos casos
viendo el volumen de residuos que se pueden originar.
Y también si en algún momento el Ayuntamiento ha propuesto
que los nuevos contenedores que se compren por parte del
Consorcio, pues dispongan de pedales, que es una urgencia por
parte pues de personas sobre todo mayores, y también ahora se
ha demostrado, que pueden tener un tamaño más accesible para
todos los ciudadanos, como es el caso de los contenedores
marrones.
Luego, lo preguntamos en Comisión pero que consideramos
que es un tema importante también para el Pleno, es saber en
qué situación se encuentran o que nos den cuenta de las
negociaciones que se han mantenido con los propietarios de la
pista de acceso sin asfaltar a El Remo.
Otra cuestión tiene que ver con la visita que se realizaba
la semana pasada al local de Edificios Múltiples, propuesto
para que sea sede de una de las Asociaciones Juveniles, si al
final pues se va a tener en cuenta esa propuesta, o si nos
puede hacer alguna valoración el Concejal de Juventud.
Y luego tengo también una serie de preguntas concretas
antes de los ruegos, que son muy breves, sobre la cuestión del
incendio del vertedero situado en una parcela municipal.
La primera tiene que ver o en relación a por qué el solar
no cumple con la Ordenanza Municipal de Limpieza, sobre todo en
lo referido al cerramiento y a la acumulación de residuos.
La segunda sobre este tema tiene que ver a por qué no se
solicitó autorización al Cabildo, para disponer de un lugar
para el almacenamiento de estos residuos vegetales.
La tercera se refiere a dónde se están acumulando
actualmente estos residuos a día de hoy.
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Y la cuarta, si el Ayuntamiento tiene constancia de que se
haya formulado alguna denuncia en el Seprona, por la existencia
de dicho vertedero.
Y paso a los ruegos, algunos la verdad que siento volver a
repetirlos, pero es que lamentablemente pues el Grupo de
Gobierno o no nos los escucha, o no pone los medios para
solventarlos.
Uno tiene que ver con la reparación del alumbrado público
de Los Campitos, además de la repavimentación, como comentamos
en la última Comisión Informativa de Urbanismo.
En segundo también y en esa misma línea, que se tenga en
cuenta la petición de los vecinos del Camino Calvario en
Todoque, para que se instale alumbrado público en dicha vía.
Y también pues otra que ya viene a este Pleno por enésima
vez, que se de cumplimiento a la moción presentada por
Coalición Canaria y aprobada por unanimidad de todos los grupos
en el mes de julio, de dotar a estos grupos de un espacio
físico en este Ayuntamiento.
La cuarta tiene que ver…, el cuarto ruego tiene que ver
con que los Concejales del Grupo de Gobierno asistan a las
Comisiones Informativas en las que se tratan asuntos de sus
Áreas delegadas, nosotros muchas veces pues nos vemos un poco
impedidos a hacer alguna serie de preguntas, de cuestiones que
tienen que ver con sus Áreas porque por diversas razones no
asisten, entonces en la medida de los posible, pues les rogamos
que por favor pues tengan en cuenta esos días para poder
asistir a las Comisiones Informativas.
Y finalmente un ruego que tiene que ver, sobre todo al
resto de formaciones políticas que están representadas en el
Ayuntamiento de Los Llanos de Aridane, para que en la medida de
lo posible, pues tanto en el Cabildo como en el Gobierno de
Canarias que tienen grupos propios, pues promuevan acciones en
La Palma, que ya se hacen en algunas otras Islas, para
potenciar, y más que estamos en estas fechas navideñas, el
consumo de los productos con denominación de origen en
establecimientos turísticos y comercios, así como incentivar el
consumo de proximidad en la agricultura de medianías en aras de
conseguir la soberanía alimentaria de la Isla. Nada más.
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Interviene la Sra. Alcaldesa de la Corporación, Dña. María
Noelia García Leal, diciendo: Muchas gracias Sr. Ramos.
Interviene D. Mariano Hernández Zapata, Concejal de
Hacienda, diciendo: Muchas gracias Sra. Alcaldesa.
Voy por orden, las que me corresponden, entiendo que la
primera está respondida, respecto al reconocimiento médico.
Respecto al presupuesto y la inspección tributaria, he
tenido a bien hacerles llegar a cada uno de los grupos las
labores que se realizarían por medio de este contrato, respecto
a que si hemos valorado con personal propio, pues creo que
queda respondida esa pregunta cuando en la anterior
intervención de su compañera pregunta si va a salir oferta
pública de empleo.
Entendemos que con el personal propio actual es complicado
pues realizar ese tipo de actividades.
Y respecto a si se está dejando de cobrar algún tipo de
impuesto, le digo que no se está dejando de cobrar ningún tipo
de impuesto, que nosotros tengamos conocimiento y que el
personal tenga conocimiento, pero que se pueda realizar con
mayor eficacia esa liquidación y recaudación de impuestos.
Respecto a la tarjeta habilitante de carga y descarga de
zonas peatonales, es repetida esta pregunta en este Salón de
Plenos, yo creo que en la otra ocasión se le respondió pero le
vuelvo a responder en los mismos términos, existe un horario
que se facilita a todos los vecinos para poder hacer esa carga
y descarga dentro de las zonas peatonales del municipio, y
fuera de ese horario con la única salvedad de que llamen a la
Policía para comunicar que necesitan realizar esa actividad, se
está permitiendo realizar ese tipo de actividad.
Caso a parte es, situaciones que se han dado de no carga y
descarga sino aparcamiento continuado en las zonas peatonales
del municipio, que entiendo que no se debe permitir.
Respecto al incendio, el incendio del vertedero no cumple
con la Ordenanza Municipal respecto a limpieza, nosotros
respecto al vertedero municipal entendemos que respecto a la
Ordenanza Municipal de vallados cumple, existe un muro de metro
y medio en lo que se refiere al total del terreno, a excepción
de la entrada y la salida que tiene una cadena, que debería de
estar puesta la mayor parte del tiempo.
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Y respecto a ¿esa pregunta fue sola o iba con más cosas?,
espera…, ¿por qué no tenía autorización del Cabildo?, no tenía
autorización del Cabildo, bien es cierto, yo creo que lo
sabemos todos, entendemos que es un error que tenemos que
subsanar y que asumimos nuestros errores, por supuesto.
¿Dónde se está acumulando actualmente?, actualmente no se
está acumulando poda en el municipio, se ha habilitado una… o
se habilitará una bañera, contenedor, donde se depositen los
troncos más grandes que no reciben las diferentes empresas que
están recibiendo la poda, para que cuando se llenen esos
cubículos pues sean llevados a Mazo directamente.
Denuncia Seprona, el Ayuntamiento no tiene conocimiento
actualmente de ningún tipo de denuncia.
Luces…, entiendo que responderá el Concejal de Obras.
Respecto a que vallan a las Comisiones los Concejales, me
doy por aludido porque falté a la Comisión de Hacienda esta
pasada semana, pido disculpas, ha sido en la primera Comisión
que me ausento, no sé si hay más, que seguramente habrán más
Concejales que se habrán ausentado, pero respondo por mí.
Y aplaudo y comparto, siempre que puedo lo hago, que se
promuevan acciones por parte de todos los grupos de consumir
productos palmeros. Muchas gracias.
Interviene la Sra. Alcaldesa, diciendo: Tiene la palabra
el Concejal de Juventud, para informar sobre la visita al
espacio de Usos Múltiples.
Interviene D. Armando Jesús Acosta Bethencourt, Concejal
de Juventud, diciendo: Muchas gracias Sra. Alcaldesa, en
relación a esta cuestión y una vez que han visitado el local,
estamos esperando respuesta por parte de dicha Asociación.
Interviene la Sra. Alcaldesa de la Corporación, diciendo:
Muchas gracias.
Y respecto a la pista de El Remo ya le informábamos en
Comisión, hay una voluntad y hemos mantenido encuentros con los
voluntarios de esa pista, hay varios escritos desde el año 2014
prohibiendo tajantemente al Ayuntamiento cualquier actuación en
la pista por considerar que es una pista privada, y además
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manifestando la voluntad por parte de los propietarios de que
cualquier actuación que se haga, nos llevarían a los
Tribunales.
Hay un compromiso por parte del Ayuntamiento de estar en
una negociación y respetar esa voluntad, pero sí hay una
voluntad de llegar a un acuerdo.
Bien es verdad que las propuestas que hace… o los
condicionantes que pone el grupo de propietarios para llegar a
un acuerdo y que podamos utilizar esa pista, entre otras
cuestiones es el que cualquier desperfecto que se produzca en
la vía, en los tubos que están en la vía, sean asumidos por
parte del Ayuntamiento, no solo eso sino que además tienen
disponibilidad para, en caso de necesidad de los propietarios
de sacar o entrar fruta, el cortar la vía cuando lo necesiten,
y bien es verdad que desde los Servicios Económicos y desde
Secretaría nos ponen ciertas reticencias, respecto a hacer una
inversión pública en un espacio privado.
Se les ha comunicado a los vecinos del Barrio de El Remo,
ya hace algunas semanas, en el momento en el que estamos
mediante un Bando, que estábamos en un momento de negociación,
es verdad que se produjo una fricción porque los propietarios
pensaban que el Ayuntamiento había actuado en la pista,
habiéndoles dado la palabra que no íbamos a actuar hasta que no
llegásemos a un acuerdo, ellos se han sentido desde hace muchos
años maltratados por parte de la Administración Local, y
nosotros mucho menos de incomodarles, lo que intentábamos era
llegar a un acuerdo. Un acuerdo que siendo beneficioso para los
propietarios o que se sintiesen cómodos, desde luego no
perjudicase a la Administración.
Y en ese momento de encrucijada estamos, es verdad que
ahora mismo las negociaciones no se encuentran en su mejor
momento, seguiremos andando y buscando opciones, porque para el
Ayuntamiento esa entrada y salida al núcleo de El Remo desde
luego es una prioridad, no solo por motivos de seguridad sino
porque desde luego significa una vía importante de acceso al
núcleo de El Remo, y sobre todo y por descontado, siempre
dejando claro que, que claro que el Ayuntamiento reconoce que
es una vía privada, y no hay intención alguna de reconocer
justamente lo contrario.
¿Más ruegos, más preguntas?, Ay perdón, la parte de
orgánica, de residuos.
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Interviene D. José María Rivera Carrillo, Concejal de
Servicios Municipales, diciendo: Buenas noches, muchas gracias.
En cuanto a la primera parte de la recogida de residuo
orgánico, nos tenemos que dar cuenta que llevamos… hoy hace 15
días que iniciamos esta recogida, y la tendencia es que al
separar la parte orgánica de lo que resta, lo que va al
contenedor gris, bajará el volumen del contenedor gris, por lo
tanto ya no habrá que recogerlo 6 días a la semana sino habrá
que recogerlo mucho menos y se ampliará la recogida en el
orgánico. Ahora mismo se está recogiendo 2 días, estamos en
prueba piloto y no podemos hablar de mayor recogida hasta que
no veamos que se está actuando bien y que baja el volumen del
contenedor gris, y la tendencia es eliminar contenedores grises
de la calle.
En cuanto a la idea del contenedor con pedal, una vez que
nos reunimos los 3, yo lo propongo de manera extraoficial y la
respuesta que se me da es, que este año hubo una gran inversión
en mantenimiento de contenedores por parte del Consorcio porque
entró S/C de La Palma y los contenedores pues estaban muy
deteriorados.
Ahora mismo están todos los contenedores están bastante
bien, lo vemos en Los Llanos y en cualquier otro municipio, y
no hay idea de adquirir más contenedores, para próximos
presupuestos pues lo tendremos en cuenta y yo lo propondré en
Consejo de Administración. Gracias.
Interviene la Sra. Alcaldesa, diciendo: Muchas gracias Sr.
Rivera.
Tiene la palabra el Sr. Pérez.
3.- D. Mauricio José Pérez Viña, en representación del Partido
Socialista e integrante del Grupo Mixto, formula varias
preguntas: Muchas gracias Sra. Alcaldesa.
El pasado 16 de diciembre, el Consejo de Ministros emitió
unas instrucciones de obligado cumplimiento para que se suprima
el actual procedimiento negociado por razón de cuantía, en el
que no es necesaria la publicidad en contratos de menos de
200.000 euros o 60.000 euros, ¿tiene conocimiento este Grupo de
Gobierno de dichas instrucciones, está tomando medidas para
adaptarse a dicha iniciativa, y si ha dado traslado a los
servicios pertinentes del Ayuntamiento para proceder a ello?
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En segundo lugar, queremos saber si este Ayuntamiento está
cumpliendo con lo contenido en la Ley Orgánica 1/96 de
Protección Jurídica del Menor, modificada por la 26/2015 y la
45/2015 de voluntariado, esto es si aportan y se han aportado
los certificados negativos del Registro Central de Delincuentes
Sexuales, para todos los profesionales y voluntarios que
trabajan en contacto habitual con menores en las actividades
llevadas a cabo en el municipio tanto deportivas, culturales,
juveniles, acciones de voluntariado…
Y para finalizar, en febrero se aprobó en Pleno una moción
para convertir a Los Llanos en un municipio cardioprotegido,
pues saber qué han avanzado en este sentido el Grupo de
Gobierno.
Interviene la Sra. Alcaldesa de la Corporación, diciendo:
Gracias Sr. Pérez.
Sr. Hernández, Sra. Hernández y Sra. Pais.
Interviene D. Mariano Hernández Zapata, Concejal de
Hacienda, diciendo: Muchas gracias Sra. Alcaldesa.
Respecto a la aprobación por el Consejo de Ministros sobre
la modificación de la Ley, de la nueva Ley Estatal de la
Contratación pública, pues nosotros entendemos que los
servicios municipales pues están al tanto puntual de todas las
modificaciones que se van realizando por la normativa estatal y
no tiene que ser, evidentemente, los Concejales del
Ayuntamiento los que tengamos que estar al tanto de las mismas.
Referido a este asunto, absolutamente son los Servicios
Municipales de Contratación y Técnicos los que nos hacen saber
a nosotros las diferentes modificaciones y avances que se
producen en las diferentes leyes que reglan las actividades de
las Administraciones Públicas. Muchísimas gracias.
Interviene la Sra. Alcaldesa, diciendo: Sra. Pais, tiene
la palabra.
Interviene Dña. María Elena Pais Fuentes, Concejal de
Servicios Sociales, diciendo: Muchas gracias Sra. Alcaldesa,
buenas noches a todos.
Hemos estado en negociaciones, la Secretaria también ha
estado mirando lo de los desfibriladores, creo que ya en enero
podemos tener… vamos a hacer unas actividades, y en principio
habíamos dicho que necesitábamos 4, pero creo que lo que nos
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han comentado es que necesitamos más, entonces estamos en esas
negociaciones, próximamente pues…
Interviene la Sra. Alcaldesa, diciendo: Muchas gracias
Sra. Pais.
Sra. Hernández.
Interviene Dña. Lorena Hernández Labrador, Concejal de
Deportes, diciendo: Gracias Sra. Alcaldesa.
Recordaba esa pregunta, no sé si había sido de su mismo
grupo Sr. Pérez, pero si…, bueno en lo que respecta a deportes
hemos solicitado los informes, bien de los clubes que llevan a
cabo la Promoción Deportiva y también la empresa adjudicataria
de la Promoción Deportiva, pues se lo ha solicitado a todos sus
trabajadores.
Interviene la Sra. Alcaldesa, diciendo: Gracias Sra.
Hernández.
Sra. Martín.
4.- Dña. Amparo María Martín Martín, en representación del
Partido Socialista e integrante del Grupo Mixto, formula varias
preguntas: Gracias Sra. Alcaldesa.
En la pasada Comisión de Bienestar Social preguntaba por
las quejas de Adfilpa, la Asociación de Discapacitados Físicos,
en relación a Carlos Francisco y la Doctor Fleming, en ese
momento pues no estaba el Concejal de Vías y Obras y me
gustaría saber pues si ya han tenido conocimiento de esas
quejas, y si han tenido reuniones con esta Asociación.
Después otras en el sentido de la relación de puestos de
trabajo, la RPT, en qué punto se está, si ya se ha negociado
con los Sindicatos.
Y después la parte de ruegos, que tanto en las obras de la
piscina como en la adaptación del antiguo XXV Años de Paz, pues
se tenga en cuenta a la Asociación de Discapacitados Físicos,
Adfilpa, pues hay una Aparejadora que está a disposición de
todos los municipios. Gracias.
Interviene la Sra. Alcaldesa de la Corporación, diciendo:
Sra. Martín, en esa Comisión es cierto que no estaba el
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Concejal y yo de memoria le decía, que creía que estaba
pendiente una reunión del Concejal con la Asociación.
Tiene la palabra el Concejal de Obras.
Interviene D. Francisco Alberto Leal Cruz, Concejal de
Obras, diciendo: Como le comenté en el Pleno anterior que
también hacía la pregunta, presentaron un documento, se les ha
contestado que cuando ellos quieran una reunión con el
Ayuntamiento no hay ningún problema, y estamos a la espera de
que se pongan en contacto con nosotros.
Interviene la Sra. Alcaldesa, diciendo: Gracias Sr. Leal.
La Concejal de Recursos Humanos tiene la palabra.
Interviene Dña. Lorena Hernández Labrador, Concejal de
Recursos Humanos, diciendo: Si, era nuestra intención convocar
la Mesa de Negociación esta última quincena de diciembre,
finalmente por la empresa que está elaborando la RPT pues no
pudo ser, saben que son de Tenerife y su calendario… pues al
final nos han dicho que era imposible, antes mismo estaba
hablando con él por teléfono para convocarla la primera semana
de enero, por tanto espero, que la segunda quincena de enero ya
tengamos por lo menos la primera Mesa de Negociación hecha.
Interviene la Sra. Alcaldesa de la Corporación, diciendo:
Y tomamos nota de su ruego respecto a la piscina y a las obras
del XXV Años de Paz.
¿Más ruegos, más preguntas?
Dña. Jezabel tiene la palabra
5.- Dña. Jezabel Hernández Rocha, portavoz del Grupo de
Coalición Canaria, formula varios ruegos: Hola, buenas noches a
todos.
Dos ruegos, una es respecto a las farolas de El Remo que
hay algunas fundidas y ya han dicho los vecinos si pueden pues
repararlas.
Y otro es, sé que el Ayuntamiento no se encarga
directamente pero si puede mediar con las Entidades Bancarias,
para que pongan algún cajero automático en Puerto Naos porque
no hay y ahora mismo bueno pues, es una zona con bastante
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gente no solo vecinos de allí sino pues también turística y con
una pequeña zona comercial, entonces creo que es necesario un
cajero, y si el Ayuntamiento podría pues hablar con ellos, nada
más.
Interviene la Sra. Alcaldesa de la Corporación, diciendo:
Muchas gracias Sra. Concejala.
Tiene la palabra el Concejal de Obras.
Respecto al cajero decirles, y así se le ha hecho traslado
a algunos vecinos que se han dirigido al Ayuntamiento, esos
trabajos de negociación como usted dice no son competencia del
Ayuntamiento, pero ya están adelantados hace más de 1 mes, ya
hay de hecho cerrado de un contrato con un particular para la
instalación del cajero, están pendientes de la conexión
telefónica, es verdad que lo ideal hubiese sido quitar uno
cuando ya estaba el otro, no pudo ser por el inminente desalojo
de la antigua ubicación, no se atreven a darnos plazos y ellos
son los primeros interesados y desde luego nosotros también,
pero estiman que a lo mejor a finales del mes de enero ya pueda
estar porque necesitan la conexión de telefónica y acometer las
obras necesarias.
Pero vamos, que puede trasladarle esa tranquilidad a los
vecinos que hay interés por parte de, además de la misma
Entidad que lo tenía antiguamente, de llevar a cabo la
instalación.
Tiene la palabra el Concejal de Obras.
Interviene D. Francisco Alberto Leal Cruz, Concejal de
Obras, diciendo: Gracias Sra. Alcaldesa, buenas noches de
nuevo.
En cuanto a las farolas de El Remo, ya se han pedido
porque se encuentran en el plazo de garantía, están pedidas a
la espera de que la empresa las sirva para instalarlas, no
sabemos lo que va a tardar pero están pedidas.
Interviene la Sra. Alcaldesa, diciendo: Gracias.
¿Más ruegos, más preguntas?
Dña. Naira, tiene la palabra.
6.- Dña. Naira Camacho Díaz, portavoz del Grupo de Coalición
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Canaria, formula varios ruegos: Hola, buenas noches. Yo era
para hacer dos ruegos.
Hay algunos vecinos de Las Manchas de Abajo, que me
dijeron que en el Camino El Tablado hace unos meses se habían
realizado unas obras por unas tuberías rotas y no han arreglado
la carretera, siguen con unos baches o con unos huecos, que
vamos que están en malas condiciones.
Por otro lado, algunos vecinos de Jedey me dijeron que
Navidades atrás, de Jedey la carretera de abajo, me dijeron que
en la montaña de Jedey años atrás en un arbolito en la montaña
había una especie de alumbrado y tal…, y el año pasado y este
no se han puesto, entonces que… no tienen alumbrado… no…, se
han quejado de eso. Nada más y buenas noches.
Interviene la Sra. Alcaldesa de la Corporación, diciendo:
Gracias Sra. Concejala.
¿Más ruegos, más preguntas?
Sra. Pérez.
7.- Dña. Jezabel Hernández Rocha, portavoz del Grupo de
Coalición Canaria, formula varios ruegos: Dos, dos cosas nada
más.
A la hora de elaborar…, me lo han hecho llegar 3
Asociaciones concretamente, a la hora de elaborar la Agenda
simplemente otros años se reunía el Departamento de Fiestas con
Asociaciones de Vecinos para ver qué días les venía bien, el
día que les tocaba la actuación de los villancicos, me comentan
3 Asociaciones que este año no se hizo así y les coincidió,
concretamente en el Barrio de Todoque lo pusieron a las 5 y no
les preguntaron, y en el Barrio de Triana me hizo llegar parte
de la Asociación, que lo habían puesto también sin consultarles
el mismo día de… el día 6 de diciembre, un día festivo y que
además coincidía con un festival en el centro, simplemente si…
por qué no se puso de acuerdo con las Asociaciones porque
siempre se han sentado, más que nada porque las Asociaciones
siempre hacían un brindis para los vecinos ese día.
Y respecto a las luces de navidad, recuerdo cuando se
trajo a Pleno el tema de los 40.000 euros, se puso en los
motivos que los 40.000 euros… que las luces eran para poner
luces y que las luces fueran para todos los Barrios,
simplemente saber a qué criterios se llegó porque realmente
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en los Barrios lo que está es el árbol, pero pensábamos cuando
se hizo esa exposición de motivos que era para gastarlo en los
Barios como se hacía antes, que se ponían luces en todas las
calles.
Interviene la Sra. Alcaldesa de la Corporación, Dña. María
Noelia García Leal, diciendo: Sra. Pérez, yo pensé que iba a
felicitar a los trabajadores municipales por la instalación de
la luminarias y por…, igual que le felicitó el Concejal, el
Teniente Alcalde el pasado Pleno, por el gusto que tuvo usted
en elegir las luces de la Avenida Venezuela, pero no obstante,
tiene la palabra la Concejal de Cultura que ha sido la persona
que ha coordinado las actuaciones de los diferentes grupos en
los Barrios.
Y cuando ella acabe, tiene la palabra Sra. Pérez.
Interviene Dña. María del Rosario González Palmero,
Concejal de Cultura, diciendo: Buenas tardes a todos.
En cuanto a los 2 Barrios que menciona, Todoque, lo de las
5 de la tarde “La Ilusión”, es algo que hace el Grupo La
Ilusión todos los años, lo organizan ellos, de hecho creo que
es casi lo único que yo no toqué porque ya fue algo que vino
directamente el Grupo de La Ilusión y Adelto Plasencia que es
quien lo dirige, para decirme que ellos ese día como todos los
años hacían ese encuentro a las 5 de la tarde, de hecho no hay
ningún otro grupo que tocara a las 5 de la tarde en ningún otro
Barrio, ellas son personas mayores y parece que tienen la
costumbre de hacerlo siempre a esa hora y el día lo eligieron
directamente ellas.
Yo lo único que hice fue trasladárselo a la Presidenta de
la Asociación de Vecinos de Todoque junto con las actividades,
con cada uno de ellos no me reuní, es verdad, tuve conversación
telefónica y le fui diciendo las actividades para ver si
estaban de acuerdo o no.
En el caso de Triana me dijeron que sí, que no había
problema, de hecho les hicieron el chocolate con el bizcocho al
grupo de La Dichosa que son los que fueron a tocar, y a mí no
me comentaron que tuvieran ningún tipo de problemas.
Siento que ese tipo de problemas que ocasionan y que a
usted le trasladan pues no me los trasladen a mí, porque sería
bastante bueno que fuera yo la primera informada para poder
tomar otro tipo de medidas.
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Como te digo, de resto, creo que en todos los Barrios
donde han ido los grupos se les ha recibido, han tenido su
chocolate, su bizcocho y una muy buena acogida, he ido a los
que he podido, no he podido ir a todos porque a veces no me he
podido multiplicar, pero bueno… de hecho a mí no se me ha
comentado absolutamente nada. Muchas gracias.
Interviene la Sra. Alcaldesa de la Corporación, diciendo:
Muchas gracias Sra. Concejal.
La Sra. Pérez.
Interviene Dña. Vanesa Pérez Domínguez, portavoz del Grupo
de Coalición Canaria, diciendo: Yo no hablé nada del gusto, las
luces están bonitas, es que… es que cambia usted…, yo no dije
nada del gusto, para nada.
Interviene la Sra. Alcaldesa, señalando: No, no… por eso
lo digo…, por eso, pensé que iba a felicitar el buen gusto que,
además, según nos trasladan los vecinos, ha tenido el
Ayuntamiento a la hora de elegir la iluminación de Navidad. Era
un kit kat Dña. Vanesa.
¿Más ruegos, más preguntas?
Sr. Lorenzo.
8.- D. Pío Manuel Lorenzo Guerra, portavoz del Grupo de
Coalición Canaria, formula varias preguntas: No sé si las
respuestas a lo que planteó Naira…
Interviene la Sra. Alcaldesa, diciendo: Eran ruegos, eran
ruego, dos ruegos.
Continúa el Sr. Lorenzo Guerra, diciendo: Ah era un ruego,
bien, vamos a ver, yo tengo algunas preguntas y algunas
prepuestas.
Con respecto a los solares interiores que quedan entre
algunos edificios, que aquí en nuestro municipio tenemos
varios, y que con la finalidad de que se urbanicen y se
utilicen como espacio público, si tenemos alguna idea de lo que
vamos a hacer con algunos de ellos, porque si no nuestra
propuesta es que en algunos casos puntuales se utilicen como
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aparcamientos, entonces queríamos que indagaran un poco si se
puede utilizar para ese fin.
También sobre la estación transformadora del Centro
Integrado de Formación Profesional, saber cómo está el proceso
de contratación.
Sobre las Zonas Comerciales Abiertas parece que…, me han
comentado que en otras zonas como en Breña Alta se ha contado
con el visto bueno del IAC para aumentar la iluminación en
determinados días, si es posible superar los índices de
luminosidad de nuestras zonas comerciales en alguna franja
horario ¿no?, y con el fin de favorecer porque hay algunas
zonas que todavía están muy oscuras con respecto a otras.
Con respecto al tema de los pasos de peatones, en algunas
ocasiones, en algunas épocas se pusieron algunos focos también
para aumentar la luminosidad al cruzar la calle por los
viandantes, ver si existe la posibilidad en algunos pasos que
están más oscuros de hacer una actuación de ese tipo.
Una pregunta que es, si las multas… en el tema de la zona
azul sabemos que la anulación de una infracción cuesta la
penalización de los 4 euros, si a la vez se está haciendo algún
expediente sancionador por parte también de la Policía, si se
está duplicando la sanción, ha ocurrido eso en alguna ocasión,
algún usuario pues me lo ha manifestado y no sé si habrá podido
ocurrir.
Recordar un poco la moción que se aprobó hace ya unos
meses, con relación a los solares abandonados y algunas
fachadas, inmuebles también abandonados en este municipio que
son motivo de suciedad, de peligro por temas de salud pública,
a raíz de esa moción algunos vecinos pues también se acercaron
a nosotros quejándose de este tema, queríamos saber si por
parte de la Concejalía correspondiente se está elaborando algún
plan, si se está estudiando los acuerdos que aprobamos en esa
moción, y si existe la posibilidad de actuar en algunos casos
que son ya muy fraganti y que se encuentran incluso en el
Centro del municipio ¿no?, que por eso no es mejor criterio
empezar por los más céntricos, todos están en igualdad de
condiciones como para que se actúe en ellos.
En el último Pleno también, al final deprisa y corriendo,
planteé la propuesta de que en el Centro del municipio, en
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el Casco Histórico, toda la zona peatonal que a veces están
algunas losetas levantadas, otras deterioradas, otras partidas,
pues que se actuara un poco con gusto, yo me refiero más bien
al tema de los responsables de estar vigilantes en ese tema, no
le echo la culpa por supuesto al albañil que va y remienda con
lo que tiene ¿no?, pero si que los Concejales responsables
deben de estar pendientes del buen gusto y de que esas
reparaciones se hagan con toda la minuciosidad para mantener
ese Casco Histórico con las mejores condiciones, que fueron con
las que se crearon ¿no?.
Bueno, fueron 2 puntos del Orden del Día en los que nos
abstuvimos, el tema del inicio de los expedientes de
recuperación de 2 concesiones, pero queríamos saber si por
parte del Grupo de Gobierno se pretende seguir iniciando
expedientes con respecto al resto de concesiones.
Nosotros ya lo explicamos en la Comisión, nuestra
abstención básicamente fue porque pensamos que el mejor
criterio es empezar por los más antiguos, por las que están
caducadas hace muchos más años, pero bueno, que también estamos
de acuerdo que el proceso se haga por igual a la vez con todas
las concesiones para evitar agravios, pero dado que no ha sido
así, pues quisiéramos saber si se va a seguir ahora a corto
plazo con la recuperación del resto de concesiones que siguen
estando vencidas y que no se han iniciado.
Nos gustaría también que nos informaran a cerca del número
de procedimientos judiciales en los que el Ayuntamiento está
incurso, por temas de contenciosos de diferentes tipos, conocer
el número y la relación de procedimientos en los que estamos
metidos, si se han resuelto, cuántos se han resuelto
favorablemente, cuántos hemos perdido y bueno tener esa
información, si nos la pueden facilitar en una Comisión o por
escrito, cuando se considere.
El Camino de los dos Pinos, yo creo que el Grupo de
Gobierno sabe en las condiciones en las que está, el año pasado
era una propuesta para el tema del Remanente pero no pudo ser,
nos dijeron que era una obra muy compleja, un proyecto muy
complejo, no solo por la longitud sino porque no hay nada de
saneamiento ni de servicios en el mismo y habría que plantearlo
con todo desde el inicio del proyecto, pero el estado en el que
está ahora mismo es lamentable y hay huecos que son muy
peligrosos para motos, para bicicletas y cualquier día ocurre
una desgracia.
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Entonces, si se ve que va a ser imposible para afrontarlo
con el próximo Remanente, pues plantear una rehabilitación pues
más de andar por casa, para evitar cualquier tragedia en el
lugar ¿no?.
Con respecto al agua, pues gracias a Dios, ha llovido y
ahora mismo no estamos padeciendo demasiada sequía y no es que
sea un problema acuciante, pero si que tenemos que prevenir y
estar por lo menos para cuando lleguen otras épocas tener los
depósitos en plenas condiciones y con el agua suficiente.
Quisiéramos saber en estos momentos, cómo se está
adquiriendo el agua, si se está comprando el agua de aumentos,
agua barata, para tenerla almacenada o no, cuál es la fuente de
dónde nos estamos nutriendo ¿no?.
Y por último, como portavoz de Coalición Canaria y
Concejal de este municipio, si que tengo que lamentar y quiero
pues denunciar ante este Pleno, que en menos de 6 meses hemos
padecido pues 2 situaciones críticas relacionadas con la salud
pública.
Una, no la vamos a repetir, fue el problema que tuvimos
con el agua y la contaminación, pero la que hemos padecido
recientemente, el incendio del estanque por el acopio de
material vegetal que desgraciadamente alguien le prendió fuego,
pues es preocupante y claro son hecho, yo creo que se
evidencian aquí 2 hechos que son inadmisibles, uno es que se
han depositado esos residuos en un lugar que no está
autorizado, al lado de 2 Colegios, incumpliendo todo tipo de
normas medioambientales, y por otro lado, una vez provocado ese
incendio pues las actuaciones, yo no sé si fueron las correctas
o no, yo creo que deberíamos de hacer una reflexión, hacer una
Comisión específica o un Pleno extraordinario para ver cómo se
actuó en este proceso.
Pero lo que sí está claro es, que eran días donde había
mucha humedad, había llovido recientemente y no se justifica
que un incendio de estas características dure tanto tiempo, yo…
me gustaría conocer…, yo me sumo a todo el volcado de
preguntas, peticiones de preguntas que hizo el Partido
Socialista que las pidió por escrito y las conocemos, nos
gustaría que cuando le respondieran a ellos pues nos
facilitasen esa…, porque las preguntas que podría hacer ahora
con respecto al incendio y el proceso pues son…, las preguntas
son exactamente las mismas que ellos han planteando.
Pero sí me gustaría aquí manifestar, que lamento que haya
ocurrido eso y que nos gustaría conocer cómo se actuó,
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porque el resultado final que fueron varios días de incendio,
humo en todo nuestro pueblo y al lado de unos Colegios y cerca
de los vecinos, pues yo creo que eso no lo podemos permitir y
tenemos que evitar que en el futuro se vuelva a reproducir, y
qué es lo que vamos a hacer de ahora en adelante y si vamos a
tener algún plan de actuación para un caso similar.
Yo creo que con esto termino las preguntas y bueno… pues
para finalizar, pues si me gustaría felicitar tanto el Grupo de
Gobierno como al resto de grupos de la Oposición, en definitiva
a toda la Corporación en esta Fiestas, desearles que sigan
disfrutando de las mismas y que el nuevo año nos ampare a todos
pues felicidad y buenas decisiones para nuestro municipio y
para nuestros ciudadanos. Muchas gracias.
Interviene la Sra. Alcaldesa de la Corporación, Dña. María
Noelia García Leal, diciendo: Muchas gracias Sr. Lorenzo.
La verdad que después de tan buenos deseos, lamento
empezar mi intervención haciendo referencia a su última
aseveración respecto al incendio.
Sr. Lorenzo, es curioso cómo usted dice que le extraña que
el incendio estuviese tantos días, es decir, es que yo lo que
lamento es que el portavoz del principal grupo de la Oposición,
en ningún momento mostró su apoyo o sus consideraciones en el
momento del incendio, lo lamento sinceramente, es decir, porque
mire antes que Oposición o Gobierno somos Concejales de esta
Corporación, lo he manifestado en muchas ocasiones,
desafortunadamente hemos tenido que vivir muchos Concejales que
hoy estamos sentados aquí y que estuvimos sentados la pasada
legislatura, desgraciadamente con accidentes que se producen en
el municipio, el más fatídico de todos la muerte de un ser
humano, y otros accidentes graves a las personas, y en todo
momento lo que hemos entendido siempre como miembros de la
Corporación es ponernos… primero a disposición, primero a
disposición, segundo conocer los detalles y en tercer lugar
obviamente, pedir responsabilidades si las hubiera.
Cuánto no daríamos, todos los que estamos aquí, nos toque
sentarnos en ese lado o en este lado, para que no se produjesen
accidentes, seguramente, y ojalá pudiésemos reaccionar de forma
que tuviesen las mínimas consecuencias posibles, no siempre
somos capaces.
Y obviamente siempre, desde el Grupo de Gobierno y como
Alcaldesa de este municipio, agradeceré toda la colaboración
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y toda la experiencia que puedan aportar los 21 Concejales, no
solo los del Grupo de Gobierno.
Del Grupo de Gobierno si le puedo garantizar que desde el
primer momento estuvimos en el lugar, incluso compañeros suyos
del grupo político se acercaron al incendio para ver la
situación y ver qué es lo que estaba pasando, usted, en este
caso, ni siquiera nos preguntó qué estábamos haciendo, cómo lo
estábamos haciendo, sobre todo para aportar aquellas cuestiones
que desde su punto de vista podrían ayudar.
Por eso digo, primero, no podemos evitar los accidentes,
actuamos con toda la buena voluntad y además con todos los
medios que tenemos a nuestra disposición, nos equivocamos,
seguramente, intentamos equivocarnos lo menos posible, pero
nada garantiza que no lo hagamos, nadie, quién diga que no se
equivoca obviamente no está siendo realista.
Por eso digo, lamento después de sus buenas intenciones
para el próximo año, que las cosas no hubiesen sido de la otra
forma, pero bueno no obstante, ya lo estuvimos hablando en una
Comisión en la que usted no puedo asistir, pero no tenemos
inconveniente ninguno en volverlo a trabajar.
Yo entiendo que todo lo que aportemos para que situaciones
de este tipo no se produzcan, pues obviamente van a ser
atendidas y aceptadas por el Grupo de Gobierno, gobierne quién
gobierne, y eso no significa que en modo alguno podamos evitar
que se produzcan accidentes.
Con respecto al Camino de Los Dos Pinos, y no solo al
Camino de Los Dos Pinos sino además Camino Callao, obviamente
estamos absolutamente de acuerdo con usted, nosotros incluso si
esa obra, y tal como se ha visto que el Remanente en el último
semestre se complica, incluso somos partidarios de llegar a
una, como usted bien dice, de llegar a una opción intermedia de
por lo menos repavimentar, coincidimos en la peligrosidad de la
vía, igual que con el Camino Callao.
Respecto al número de procedimientos judiciales, como
usted comprenderá, no podemos darle ese dato ahora, tienen a
disposición siempre a la Secretaria del Ayuntamiento y no
obstante lo he apuntado y lo podremos ver en la Comisión de
enero.
Respecto a las concesiones, ya lo explicamos en la
Comisión y se explicó el criterio que se eligió en un
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momento dado, y obviamente ya hemos comenzado con las
concesiones del Mercado Municipal que era el expediente más
engorroso, por decirlo así, y nuestra intención no es solo
recuperarlas como usted bien dice, sino además ponerlas a
disposición nuevamente. Continuar, en la medida de las
posibilidades del personal Técnico del municipio.
Tenemos en cuenta las reparaciones, como usted bien dice,
con cariño y con esmero.
Respecto a la luminosidad, no lo en la zona comercial sino
en los pasos de peatones iluminados, también tomamos
conocimiento y ahora el Concejal le explicará brevemente.
Y respecto a la estación transformadora, está hecha la
solicitud ante Industria por parte de Endesa, que es quien
tiene que ejecutar la obra.
Sé que a partir de mediados de diciembre, ya Industria no
les iba a dar las autorizaciones, pues para evitar los cortes
de luz en época navideña, esperamos que a lo largo del mes de
enero ya pueda estarse ejecutando.
Y respecto a los espacios interiores, nos atenemos a lo
que contempla la legislación urbanística actual.
No sé si el Concejal de Tráfico quiere explicarle respecto
a las sanciones de zona azul y otro tipo de sanciones.
Tiene la palabra el Concejal de Obras respecto al IAC.
Interviene D. Francisco Alberto Leal Cruz, Concejal de
Obras, diciendo: Buenas noches de nuevo.
En cuanto a la iluminación de las zonas comerciales, el
Instituto Astrofísico de Canarias contempla ya la iluminación
de Navidad como extraordinaria y da la autorización para
colocar esas luminarias.
Y en cuanto a los pasos de peatones, es cierto que están
los focos instalados pero están apagados porque en su momento
los denunció el Astrofísico, y estamos esperando una
autorización a ver si nos dejan ponerlos con un blanco cálido
hasta las 11 de la noche, porque estaban instalados pero no
cumplían y ante la denuncia que había del IAC pues se quitaron.
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Interviene la Sra. Alcaldesa, diciendo: Gracias Sr. Leal.
Tiene la palabra el Sr. Hernández.
Interviene D. Mariano Hernández Zapata, Concejal de
Seguridad, diciendo: Muchas gracias Sra. Alcaldesa.
Respecto a 3 puntos, muy brevemente, respecto a los
solares interiores para comentarle que sí se ha trabajado
respecto, por lo menos a uno, situado en la Calle Convento, el
problema en ese solar interior es que figura aún a registro del
promotor en su momento de uno de los edificios, y actualmente
ese promotor se encuentra en suspensión de pagos o se encuentra
en una situación donde un abogado es el que ha asumido la
gestión de la empresa, nos hemos puesto en contacto con ese
abogado y estamos en fórmulas de resolverlo, en lo que se
refiere a ese espacio puntual interior ¿de acuerdo?, con la
intención que tenemos inicialmente, como usted ha dicho, es de
destinarlo a aparcamiento municipal.
En lo que se refiere a las sanciones de la zona azul, si y
no, a ver… se ha dado esa situación que usted comenta en 2
ocasiones solamente y las 2 ocasiones tienen que ver con
vecinos que tienen cada uno más de 50 sanciones de zona azul,
ante ese uso reiterado pues se nos comunica por parte de los
controladores de la zona azul de esa situación y ha actuado en
esos 2 momentos puntuales la Policía Municipal para retirar el
vehículo, porque así lo establece la Ordenanza Municipal y lo
permite la Ordenanza Municipal.
Y respecto al agua, tenía el Ayuntamiento de Los Llanos de
Aridane en el año 2012 un depósito que podía acopiar en épocas
de aumentos para luego cuando lleguen las malas épocas, ese
estanque se dejó de usar, se le comunicó al propietario, hemos
vuelto a tener comunicación con el propietario para volver a
destinar al uso, no hemos podido llenarlo hasta el momento
porque la atarjea por donde venía el agua de aumento, en este
caso de las Haciendas, está en mal estado. Esta semana han
estado limpiándola y acondicionándola para poder intentar
volverlo a llenar con aumentos y poderlo a usar durante el
resto del año.
En lo que se refiere al resto de depósitos de agua de
riego, como bien sabe no se está comprando agua sino se está
usando el agua en propiedad que tiene el Ayuntamiento pues de
los distintos derechos, y también algo que también cae
puntualmente… puede llegar a caer puntualmente y no
habitualmente del Consejo Insular de Aguas, porque ya no cae
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tanta porque también, adelanto que se ha hecho una obra para
los escurrajes del túnel de trasvase, que se están depositando
también en el consumo, es decir, así lo permite, esa obra la ha
hecho el Consejo Insular de Aguas, no ha sido el Ayuntamiento.
Y yo creo que nada más, muchas gracias.
Interviene la Sra. Alcaldesa, diciendo: Muchas gracias.
Ah, respecto a esa moción, como recordará en el Pleno, lo
que propusimos fue incluir en el presupuesto del año 2017, creo
que no se ha incluido con lo cual tendremos que incluirlo, era
la partida presupuestaria para encargar, creo que fue algo así,
para encargar ese estudio, esa asistencia técnica externamente,
que hagan una valoración de los diferentes… en los términos en
los que se proponía la moción.
Sr. Lorenzo.
Interviene D. Pío Manuel Lorenzo Guerra, portavoz del
grupo municipal de Coalición Canaria, diciendo: Bueno pues yo…
lamentar que la Sra. Alcaldesa se haya tomado a mal nuestra
crítica constructiva con respecto a lo del incendio,
simplemente me he limitado a pedir información de lo que
sucedió, no he hecho ninguna valoración de la actuación del
Grupo de Gobierno con respecto a esto, porque le he dicho, le
he propuesto incluso que lo podríamos tratar en una Comisión o
en un Pleno, para ver si el procedimiento seguido ha sido el
adecuado.
Me ha echado en cara que no he estado presente en la zona
del incendio y si he pasado por allí, pero no pretenderá usted
que yo me ponga a apagar el fuego directamente, pero sí que
alguna Institución de esta Isla se puso en contacto conmigo
porque no la localizaban a usted, y bueno, les tuve que dar el
número de Mariano y porque era…, porque pensaba que incluso
usted estaba fuera de la Isla, porque había hablado con alguien
y parece que no se encontraba usted ese día aquí, bueno… eso es
también colaborar, es colaborar pero bueno…, si usted cree que
ante una situación similar nos pongamos el mono de trabajo,
pues nos lo pondremos también, si eso es lo que pretenden
ustedes. Muchas gracias.
Interviene la Sra. Alcaldesa de la Corporación, diciendo:
Muchas gracias Sr. Lorenzo.
Si hace una valoración cuando manifiesta que cómo es
posible que en un incendio de esas características tenga humo
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durante más de 3 días, por lo tanto hace una valoración
subjetiva, por eso digo, es decir…
Lo primero, yo no le echo en cara nada, simplemente al
contrario, lo que echo de menos desde el Gobierno es la
colaboración constructiva, sin lugar a dudas, posiblemente con
sus conocimientos a lo mejor podíamos haber evitado que el humo
estuviese 3 días, ojalá hubiese sido así, yo no tengo que
ponerme el humo.
Es cierto que no estaba en la Isla ese viernes, llegué por
la noche, pero estuve en contacto, yo cuando me voy de la Isla
y cuando estoy en la Isla, tengo permanentemente mi teléfono
encendido las 24 horas del día e incluso por la noche, por lo
tanto, me extraña que una Administración se ponga en contacto
con el líder de la Oposición en lugar de ponerse en contacto o
bien con la Alcaldesa o bien con el Teniente Alcalde, pero
bueno, eso son procedimientos y formas de actuación…
Interviene el Sr. Lorenzo Guerra, señalando: Pues así
ocurrió, así ocurrió.
Continúa la Sra. Alcaldesa, diciendo: Pues eso lamento,
desgraciadamente lamento esa…, si hay interés creo que hay
fórmulas, no obstante bienvenido sea y si usted le facilitó el
teléfono pues mucho mejor.
Repito, como siempre lo hemos hecho, pero estando en el
Gobierno y estando en la Oposición, ojalá fuésemos capaces de
evitar los accidentes, y más en este caso, cuando además el
Ayuntamiento y diferentes responsables a lo largo de los
últimos años, hemos sido los responsables de la acumulación de
esos restos vegetales en la zona, por lo tanto, una
reconocido, aceptado y además enmendado esa circunstancia,
actuamos, y así lo explicamos en la Comisión, respecto a
nuestras competencias y respecto a las competencias con otras
Administraciones, sobre todo a la parte educativa que era la
que más preocupaba.
Y por eso digo, si nos hubiese preguntado, hubiese
entendido el por qué no se apagó el incendio esa noche mismo,
es decir, con los medios que los bomberos pusieron a
disposición, por las características continuas.
Creo que además alguno de sus compañeros, y concretamente
el Sr. González que lo tiene al lado, algún Concejal le explicó
exactamente las dificultades que estaba teniendo el…, quizás
también ante esa circunstancia nosotros también aprendemos, es
decir, oye pues vamos a convocar a Junta de Portavoces, es
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cierto y lo tendremos en cuenta para… que espero que no se
produzca otras circunstancias de este calibre.
Pero repito, no le echo en cara nada, lo que echo en
falta…, es que desde fuera siempre es fácil…, una vez se actúe
siempre es fácil ver los errores, y yo lo que les digo es,
vamos a ponernos en el lugar todos de todos, yo me pongo en el
de ustedes y pónganse ustedes también en el del Grupo de
Gobierno, obviamente… ojalá lo hiciésemos todo bien, ojalá no
cometiésemos ningún errores, no por negligencia sino muchas
veces por desconocimiento, no somos profesionales en materia de
emergencia ni tenemos por qué serlo.
Igual que usted dice, que los Concejales supervisemos el
buen gusto de las obras, yo puedo ser Concejal de Obras y no
tener absolutamente ningún conocimiento en obras, por lo tanto,
nos está atribuyendo una responsabilidad que en modo alguno
creo que nos compete.
No obstante, yo creo que para finalizar el último Pleno
ordinario del mes de diciembre y además que este espíritu
navideño y de felicidad, y de felicitaciones perdón, para el
año 2017 y como he manifestado en muchos medios de
comunicación, trasladándole por parte de la Corporación los
deseos de más oportunidades para todos y para todas en el año
2017, y que el espíritu de colaboración entre Administraciones
y dentro de esta Administración, pues sea la que prevalezca a
lo largo del próximo año 2017, desearles felicidades a todos y
cada uno de los Concejales.
Muchísimas gracias y damos por finalizado el Pleno.
Y no habiendo más asuntos de que tratar, y siendo las
veinte horas y cuarenta y cinco minutos, por la Presidencia se
levanta la sesión de todo lo cual como Secretaria Accidental,
doy fe.
VºBº
LA ALCALDESA
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