BOLETÍN ESTADÍSTICO SECRETARÍA DE EDUCACIÓN DE CÓRDOBA
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BOLETÍN
ESTADÍSTICO
2014
Secretaría de
Educación de
Córdoba
WILLIAM TAPIA ESPITIA
Secretario de Educación de
Córdoba
Julio de 2015
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INTRODUCCIÓN
La Secretaría de Educación Departamental de Córdoba consciente de la importancia de divulgar información del sector, ha diseñado el boletín estadístico 2014, con las principales cifras e indicadores del sector educativo, definidos para el eje Educación de Calidad para la Prosperidad de Todos los Cordobeses conformado por los programas de Acceso y Permanencia desde la Diversidad Cordobesa, Calidad y Pertinencia, Eficiencia y Transparencia incluidos en el Plan de Desarrollo “Gestión y Buen Gobierno para la Prosperidad de Córdoba 2012-2015”; con sus respectivos análisis, en procura de disponer de un documento oficial de consulta para toda la comunidad, con la información sobre el comportamiento de las variables del sector.
El Boletín incluye inicialmente los lineamientos sobre la plataforma estratégica de la Secretaria de Educación Departamental, con su misión, visión, políticas, objetivos y de manera detallada la información correspondiente a las estadísticas del sector educativo con indicadores disponibles al año 2014. La información disponible en este documento presenta inicialmente el comparativo de matrícula nacional con respecto a la cobertura educativa en cada una de las Entidades Territoriales Certificadas del Departamento de Córdoba. Seguidamente se muestran las estadísticas del sector de la ETC Córdoba, de los 27 Municipios No Certificados que administra el Ente departamental. De igual forma, se presentan estadísticas correspondientes al área de calidad educativa, con indicadores de los resultados en pruebas ICFES y Saber, y posteriormente se relaciona el comportamiento de los indicadores de talento humano adscrito a la Secretaria Departamental e información financiera del sector. El Boletín Estadístico 2014 contiene básicamente información suministrada por fuentes oficiales, como el Ministerio de Educación Nacional, DANE, ICFES, y de la Secretaría de Educación Departamental, entre otros.
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Rendición Publica de Cuentas Sectorial realizada el 3 de diciembre de 2014
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PLATAFORMA ESTRATÉGICA DE LA SECRETARÍA DE EDUCACIÓN DEPARTAMENTAL
Misión
La Secretaría de Educación de Córdoba, es una organización pública que lidera la planificación y gestión de los procesos educativos en coordinación con los municipios no certificados del departamento, de acuerdo a los ejes estratégicos de calidad, cobertura, eficiencia y pertinencia para garantizar el cumplimiento del derecho a la educación en condiciones de equidad, disponibilidad, acceso y permanencia a los niños, jóvenes y adultos. Visión
En 2016 la Secretaría de Educación de Córdoba, será una organización certificada en los procesos administrativos que ofrece, orientándose al cumplimiento de las metas definidas para calidad y cobertura educativa, eficiencia y pertinencia del sector. Para lograrlo desarrollará los programas: Acceso y Permanencia desde la Diversidad Cordobesa Calidad y Pertinencia Eficiencia y Transparencia en el Sector Educativo Cordobés Ciencia y Tecnología
Política de calidad Es política de la SED brindar y mantener la más alta calidad de sus servicios a fin
de garantizar plenamente el derecho de la educación en Córdoba, desarrollando la
política educativa Nacional, con un elevado compromiso de sus funcionarios por
satisfacer los requerimientos y expectativas de los usuarios con oportunidad,
calidad y cordialidad.
El Secretario de Educación implementa la política de calidad y asume el
compromiso de asignar los recursos necesarios, para facilitar el desarrollo y
aplicación del SGC y mejorar el ambiente de trabajo conforme al presupuesto
establecido.
La SED asegura la idoneidad de todos sus funcionarios prestándoles o realizando
la consecución de entrenamiento, capacitación o asistencia técnica y actualización
en los temas de su competencia.
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Todos los funcionarios conocen comprenden y aplican la política de calidad.
Todos los funcionarios conocen, comprenden y aplican en la parte que le compete,
el contenido del manual de calidad y sus procedimientos.
Se crea el compromiso de cumplir con los requisitos del Sistema de Gestión de
Calidad
Se asume el compromiso de propender por la mejora continua y reducir
sistemáticamente el número de no conformidades internas y de quejas y reclamos
de los usuarios, suministrando los recursos que requieran cada uno de los objetivos
de calidad que se planteen.
Esta Política de Calidad es entendida, implementada y actualizada en todos los
niveles de la SED y cuenta con el total compromiso y apoyo de la alta dirección de
la SED, quien la establece, desarrolla y aplica por medio del Sistema de Gestión de
Calidad implantado.
Se garantiza desarrollar una cultura de calidad para cumplir nuestra misión y visión,
fundamentados en los siguientes principios:
1. INTEGRIDAD PERSONAL Y TRANSPARENCIA como expresión de
autodisciplina, orden, respeto, honestidad y entusiasmo.
2. CREATIVIDAD Y PROFESIONALISMO como parte de nuestro reto diario
para el mejoramiento continuo y compromiso con el cumplimiento de las
normas de calidad.
Evento de concertación de actividades, Secretaría de Educación Departamental y Secretarías de Educación Municipales no certificadas
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INFORMACIÓN DEL DEPARTAMENTO DE CÓRDOBA El departamento de Córdoba está localizado al norte del país, en la región Caribe colombiana. Limita por el norte con el mar Caribe y el departamento de Sucre; por el este con el mar Caribe y el departamento de Antioquia; por el oeste con los departamentos de Bolívar, Sucre y Antioquia; y por el sur con Antioquia. Tiene una superficie de 23.980 km² lo que representa el 2.1 % del territorio nacional. Su capital es Montería, conocida también como la "capital ganadera de Colombia", "la perla del Sinú" y "la ciudad de las golondrinas". Córdoba se puede dividir en dos grandes regiones. La primera de tierras planas o ligeramente onduladas en donde se localizan los valles de los ríos Sinú y San Jorge y se concentran la mayoría de los municipios. Al interior de la misma, se pueden distinguir varias subregiones: la del alto Sinú, la del Sinú medio, la del Centro, la de la costa, la de las sabanas, la de las ciénagas y la del San Jorge. Las actividades económicas primordiales son la agricultura y la ganadería a gran escala. La segunda gran región, al sur del departamento, es montañosa con relieves pertenecientes a las serranías de Abibe, San Jerónimo y Ayapel, que son prolongaciones de la cordillera Occidental. Allí se encuentra el Parque Nacional Natural de Paramillo, reserva natural que posee bosques secos de llanura, selvas húmedas en las tierras bajas y de montaña y cimas como la del paramillo del Sinú, en la culminación de la cordillera Occidental. Alberga una de las mayores concentraciones de fauna y flora nativa del norte de Suramérica y allí nacen los ríos Sinú y San Jorge. Córdoba cuenta con 30 Municipios, 311 corregimientos, seis inspecciones de policía; con características topográficas y productivas que les define unas características propias:
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Tabla 1: Características regionales municipios de Córdoba
UBICACIÓN MUNICIPIOS (30) CARACTERÍSTICAS
Municipios sobre el Mar Caribe y la Ciénaga Grande
Santa Cruz de Lorica, Los Córdobas, Puerto Escondido, Moñitos, San Bernardo del Viento, San Antero, Purísima, Cotorra, Momil, Chimá y San Andrés de Sotavento. (11) Epicentro: Lorica.
Área de mar y ciénagas. Producción: agricultura y maricultura
Municipios de llanura del Caribe y ribereños del Sinú
Canalete, Cereté, San Pelayo y Montería – Capital del departamento. (4)Epicentro: Cereté.
Municipios de llanura y ribereños del Sinú. Producción: agroindustria y ganadería
Municipios de sabanas, limítrofes con Sucre
Ciénaga de Oro, San Carlos, Sahagún, Tuchín y Chinú. (5) Epicentro: Sahagún
Municipios sabaneros Producción: ganadería
Municipios al sur del departamento
Valencia, Tierralta, Planeta Rica y Pueblo Nuevo. (4) Epicentro: Planeta Rica
Producción: frutícola y bosques
Municipios valle del río San Jorge y la ciénaga de Ayapel
Ayapel, Buenavista, Montelíbano, La Apartada, San José de Uré y Puerto Libertador. (6)Epicentro: Ayapel.
Producción: minería – pesca y Turismo
Fuente: Gobernación de Córdoba.
Demografía de Córdoba
La población total del Departamento, según las proyecciones del DANE censo 2005 para el año 2014, es de 1.683.782 habitantes que representan el 3.5% de la población nacional, de los cuales 887.242 (52,7%) se encuentran localizados en la zona urbana y 796.558 (47,3%) en la zona rural.
Tabla 2: Distribución de la población en Córdoba y Colombia, 2014
POBLACIÓN CÓRDOBA COLOMBIA
Total 2014 1.683.782 47.661.787
Urbana 887.224
(52,7%) 36.359.268
(76,2%)
Rural 796.558
(47,3%) 11.302.519
(23,8%)
Fuente: Proyecciones DANE censo 2005
Cerca del 50% de la población se concentra en cinco municipios: Montería (26%), Tierralta, Sahagún, Lorica y Cereté 23,6%.
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Grafica 1. Porcentaje de población urbana en el departamento de Córdoba. 1985-2020
Fuente: Córdoba- 2013 Estada de avances de los objetivos de Desarrollo del Milenio. Proyecciones
de población DANE
De igual manera la gráfica muestra la tendencia que desde el año 2005 se presenta,
en el sentido de que la población cordobesa se ha venido concentrando más en los
centros urbanos producto de múltiples factores de índole social y económico.
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CARACTERIZACIÓN GENERAL EN GRÁFICOS
Como se aprecia en el siguiente grafico desde el 2005 el departamento de Córdoba tiene un mayor crecimiento poblacional con relación a la media nacional. GRÁFICO 2: Crecimiento población nación vs departamento. Millones de Habitantes
Fuente: Área de Planeación educativa SED, con base en datos de Proyecciones Población DANE, para el año 2015
GRÁFICO 3: Índice de masculinidad 1.985 – 2.020
Fuente: Área de Planeación educativa SED, con base en datos de Proyecciones Población DANE, para el año 2004
Es esta grafica se aprecia que el 51.39% de la población está en los grupos poblacionales en edad escolar y universitaria, de infancia, pre adolescencia y juventud.
100,07
101,06
100,87100,76
100,51
100,19
100,00100,10100,20100,30100,40100,50100,60100,70100,80100,90101,00101,10
1985 1995 2005 2010 2015 2020
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GRÁFICO 4: Distribución porcentual de población por grupos de edades
Fuente: Área de Planeación educativa SED, con base en datos de Proyecciones Población DANE, para el año 2015
Infancia; 21,50%
Pre adolescencia;
10,24%
Juventud; 19,65%
Adultez; 36,00%
Tercera Edad; 12,61%
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ESTADÍSTICAS DE POBLACIÓN EN EL DEPARTAMENTO DE CÓRDOBA
TABLA 3. PROYECCIONES DE POBLACIÓN POR EDADES SIMPLES DE 0 A 24 AÑOS
Edad 2011 2012 2013 2014
0 36.124 36.315 36.537 36.785
1 35.856 36.046 36.249 36.462
2 35.580 35.776 35.958 36.148
3 35.305 35.496 35.671 35.851
4 35.027 35.213 35.387 35.553
5 34.772 34.969 35.125 35.285
6 34.514 34.691 34.858 35.015
7 34.257 34.417 34.583 34.753
8 34.021 34.160 34.333 34.502
9 33.814 33.921 34.085 34.271
10 33.574 33.664 33.839 34.040
11 33.284 33.372 33.574 33.822
12 33.171 33.226 33.411 33.635
13 33.325 33.319 33.389 33.506
14 33.625 33.544 33.462 33.413
15 33.851 33.695 33.473 33.281
16 34.084 33.851 33.457 33.100
17 34.001 33.792 33.379 32.997
18 33.436 33.428 33.232 33.008
19 32.538 32.843 32.993 33.069
20 31.653 32.238 32.729 33.071
21 30.737 31.637 32.453 33.075
22 29.743 30.840 31.894 32.731
23 28.693 29.814 30.925 31.856
24 27.605 28.646 29.690 30.633
FUENTE: DANE. Proyecciones Censo 2005
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ESTADÍSTICAS DE COBERTURA EDUCATIVA
Durante la vigencia 2014 la matrícula en los 27 municipios no certificados del
Departamento de Córdoba, administrados por la Secretaria de Educación
Departamental, ascendió a 281.345, estudiantes, de la cual 236.010 (83,9%)
corresponde a matricula oficial, 32.660 (11,6%) estudiantes fueron atendidos con
matricula contratada y 12.675 (4,5%) corresponde a matrícula privada. Ver tabla 2.
Tabla 4. Comparativo Matrícula Córdoba, Oficial y Privada Período 2011-2014 (27 Municipios No Certificados)
CORDOBA 2011 2012 2013 2014
Matrícula Oficial 248.678 240.896 241.509 236.010
% Matrícula Oficial 89,6% 87,2% 86,8% 83,9%
Matrícula Contratada 18.530 23.190 25.367 32.660
% Matrícula Contratada 6,7% 8,4% 9,1% 11,6%
Matrícula Contratada Oficial 18.149 22.892 25.367 32.660
% Matrícula Contratada Oficial 97,9% 98,7% 100,0% 100,0%
Matrícula Contratada Privada 381 298 - -
% Matrícula Contratada Privada 2,1% 1,3% 0,0% 0,0%
Matrícula No Oficial 10.326 12.046 11.493 12.675
% Matrícula No Oficial 3,7% 4,4% 4,1% 4,5%
Matrícula Total 277.534 276.132 278.369 281.345
Fuente: Reporte Estadístico - Subdirección de Acceso - Ministerio de Educación Nacional – Córdoba Cobertura en Cifras corte SIMAT consolidado definitivo 2014
Como se puede apreciar en el cuadro anterior, en el periodo comprendido del 2011 al 2014 la matricula total en los 27 municipios no certificados del departamento tuvo un incremento del 1,4%, pasando de 277.534 estudiantes en el 2011 a 281.345 estudiantes en el año 2014. También se observa, que a medida que disminuye porcentualmente la matrícula oficial, pasando de una participación del 89,6% en el 2011 al 83,9% en el 2014, aumenta la matricula contratada en la misma proporción en todo el periodo analizado, pasando del 6,7% en el 2011 al 11,6% en el año 2014 TABLA 5: Comparativo Matrícula Córdoba, Oficial y Privada
Fuente: Reporte Estadístico - Subdirección de Acceso - Ministerio de Educación Nacional – Córdoba Cobertura en Cifras corte SIMAT consolidado definitivo 2014
COMPARATIVO MATRICULA CÓRDOBA, SECTOR OFICIAL Y PRIVADO, PERÍODO 2011-2014 (27 MUNICIPIOS NO CERTIFICADOS)
CORDOBA 2011 2012 2013 2014
% Matrícula Oficial 89,60% 87,20% 86,80% 83,90%
% Matrícula Contratada 6,70% 8,40% 9,10% 11,60%
% Matrícula No Oficial 3,70% 4,40% 4,10% 4,50%
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TABLA 6: Comparativo Matrícula Córdoba, Sector y Zona Período 2011-2014 (27 Municipios No Certificados)
CORDOBA 2011 2012 2013 2014
Oficial 248.678 240.896 241.509 236.010
Urbano 109.458 105.720 105.231 103.736
% Urbano 44,0% 43,9% 43,6% 44,0%
Rural 139.220 135.176 136.278 132.274
% Rural 56,0% 56,1% 56,4% 56,0%
Contratada 18.530 23.190 25.367 32.660
Urbano 2.602 4.979 5.013 13.557
% Urbano 14,0% 21,5% 19,8% 41,5%
Rural 15.928 18.211 20.354 19.103
% Rural 86,0% 78,5% 80,2% 58,5%
No Oficial 10.326 12.046 11.493 12.675
Urbano 8.798 10.466 9.770 10.413
% Urbano 85,2% 86,9% 85,0% 82,2%
Rural 1.528 1.580 1.723 2.262
% Rural 14,8% 13,1% 15,0% 17,8%
Urbano 120.858 121.165 120.014 127.706
% Matrícula Oficial 48,6% 50,3% 49,7% 54,1%
% Matrícula Contratada 652,2% 522,5% 473,1% 391,0%
% Matrícula No Oficial 1170,4% 1005,9% 1044,2% 1007,5%
Rural 156.676 154.967 158.355 153.639
% Matrícula Oficial 63,0% 64,3% 65,6% 65,1%
% Matrícula Contratada 845,5% 668,2% 624,3% 470,4%
% Matrícula No Oficial 1517,3% 1286,5% 1377,8% 1212,1%
Matrícula Total 277.534 276.132 278.369 281.345
Fuente: Reporte Estadístico - Subdirección de Acceso - Ministerio de Educación Nacional – Córdoba Cobertura en Cifras corte SIMAT consolidado definitivo 2014 GRAFICO 5: Comparativo % de matrícula.
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GRAFICO 6: %Matricula 2011. GRAFICO 7: %Matricula 2014.
Fuente: Reporte Estadístico - Subdirección de Acceso - Ministerio de Educación Nacional – Córdoba Cobertura en Cifras corte SIMAT consolidado definitivo 2014
GRAFICO 8:
TABLA 8:
Fuente: Reporte Estadístico - Subdirección de Acceso - Ministerio de Educación Nacional – Córdoba Cobertura en Cifras corte SIMAT consolidado definitivo 2014
COMPARATIVO % MATRICULA CÓRDOBA, SECTOR Y ZONA, PERÍODO 2011-2014
(27 MUNICIPIOS NO CERTIFICADOS)
CORDOBA 2011 2012 2013 2014
Urbano 120.858 121.165 120.014 127.706
% Matrícula Oficial 90,60% 87,30% 87,70% 81,20%
% Matrícula Contratada 2,20% 4,10% 4,20% 10,60%
% Matrícula No Oficial 7,30% 8,60% 8,10% 8,20%
% Matrícula Oficial 88,90% 87,20% 86,10% 86,10%
% Matrícula Contratada 10,20% 11,80% 12,90% 12,40%
% Matrícula No Oficial 1,00% 1,00% 1,10% 1,50%
Matrícula Total 277.534 276.132 278.369 281.345
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Como se puede apreciar en el cuadro anterior, en el periodo comprendido del 2011 al 2014 la matricula total urbana en los 27 municipios no certificados del departamento tuvo un incremento del 1,85% de participación frente a la matricula rural, pasando de 43,5% en el 2011 a 45,4% en el año 2014, mientras que la matri9cula rural paso del 56,5% en el 2011 a 54,6% en el año 2014. TABLA 9:
GRAFICO 9:
TABLA 10:
Fuente: Reporte Estadístico - Subdirección de Acceso - Ministerio de Educación Nacional – Córdoba Cobertura en Cifras corte SIMAT consolidado definitivo 2014
COMPARATIVO MATRICULA CÓRDOBA, % SECTOR Y ZONA, PERÍODO 2011-2014 (27 MUNICIPIOS NO CERTIFICADOS)
CORDOBA 2011 2012 2013 2014
Urbano 43,50% 43,90% 43,10% 45,40%
Rural 56,50% 56,10% 56,90% 54,60%
0,00%
20,00%
40,00%
60,00%
80,00%
100,00%
% MatrículaOficial
% MatrículaContratada
% MatrículaNo Oficial
% MatrículaOficial
% MatrículaContratada
% MatrículaNo Oficial
COMPARATIVO % MATRICULA CÓRDOBA, SECTOR Y ZONA, PERÍODO 2011-2014 (27 MUNICIPIOS NO CERTIFICADOS)
2011 2012 2013 2014
ZONA
COMPARATIVO MATRICULA CÓRDOBA, % SECTOR Y ZONA, PERÍODO 2011-2014
(27 MUNICIPIOS NO CERTIFICADOS)
CORDOBA 2011 2012 2013 2014
URBANA
% Matrícula Oficial 39,40% 38,30% 37,80% 36,90%
% Matrícula Contratada 0,90% 1,80% 1,80% 4,80%
% Matrícula No Oficial 3,20% 3,80% 3,50% 3,70%
RURAL
% Matrícula Oficial 50,20% 49,00% 49,00% 47,00%
% Matrícula Contratada 5,70% 6,60% 7,30% 6,80%
% Matrícula No Oficial 0,60% 0,60% 0,60% 0,80%
Matrícula Total 277.534 276.132 278.369 281.345
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GRAFICO 10:
Fuente: Reporte Estadístico - Subdirección de Acceso - Ministerio de Educación Nacional – Córdoba Cobertura en Cifras corte SIMAT consolidado definitivo 2014
TABLA 11:
Fuente: Reporte Estadístico - Subdirección de Acceso - Ministerio de Educación Nacional – Córdoba Cobertura en Cifras corte SIMAT consolidado definitivo 2014 GRAFICO 11:
COMPARATIVO MATRICULA CÓRDOBA, NIVEL EDUCATIVO, PERÍODO 2011-2014 (27 MUNICIPIOS NO CERTIFICADOS)
CORDOBA 2011 2012 2013 2014
Pre y Jardín 1.161 1.513 1.356 1.193
Transición 24.098 25.711 25.416 23.762
Primaria + Acel 129.694 127.663 129.088 128.734
Secundaria 77.822 77.923 79.773 81.085
Media + Normales 24.431 24.122 23.395 24.095
Ciclo 0 N/A N/A 6.185 0
Ciclo 1 3.732 4.236 31 2.621
Ciclo 2 a 6 16.596 14.964 13.125 19.855
Matrícula Total 277.534 276.132 278.369 281.345
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TABLA: 12
Fuente: Reporte Estadístico - Subdirección de Acceso - Ministerio de Educación Nacional – Córdoba Cobertura en Cifras corte SIMAT consolidado definitivo 2014
GRAFICO: 12.
TABLA 13.
Fuente: Reporte Estadístico - Subdirección de Acceso - Ministerio de Educación Nacional – Córdoba Cobertura en Cifras corte SIMAT consolidado definitivo 2014
COMPARATIVO % MATRICULA CÓRDOBA, NIVEL EDUCATIVO, PERÍODO 2011-2014 (27 MUNICIPIOS NO CERTIFICADOS)
CORDOBA 2011 2012 2013 2014
% Pre y Jardín 0,40% 0,50% 0,50% 0,40%
% Transición 8,70% 9,30% 9,10% 8,40%
% Primaria 46,70% 46,20% 46,40% 45,80%
% Secundaria 28,00% 28,20% 28,70% 28,80%
% Media + Normales 8,80% 8,70% 8,40% 8,60%
% Ciclo 0 N/A N/A 2,20% 0,00%
% Ciclo 1 1,30% 1,50% 0,00% 0,90%
% Ciclo 2 a 6 6,00% 5,40% 4,70% 7,10%
Matrícula Total 277.534 276.132 278.369 281.345
COBERTURA NETA CÓRDOBA, NIVELES EDUCATIVOS, PERÍODO 2011-2014 (27 MUNICIPIOS NO CERTIFICADOS)
CORDOBA 2011 2012 2013 2014
Transición 65,50% 62,10% 55,60% 52,40%
Primaria 91,20% 89,90% 90,30% 88,80%
Secundaria 63,40% 66,30% 68,40% 70,50%
Media 32,40% 32,40% 31,40% 32,40%
Cobertura Neta Total 91,70% 90,90% 90,60% 90,60%
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GRAFICO 13.
TABLA 14.
Fuente: Reporte Estadístico - Subdirección de Acceso - Ministerio de Educación Nacional – Córdoba Cobertura en Cifras corte SIMAT consolidado definitivo 2014 GRAFICO 14.
COBERTURA BRUTA CÓRDOBA, NIVELES EDUCATIVOS, PERÍODO 2011-2014 (27 MUNICIPIOS NO CERTIFICADOS)
CORDOBA 2011 2012 2013 2014
Transición 108,10% 114,30% 111,80% 103,60%
Primaria 125,80% 120,50% 122,70% 118,20%
Secundaria 101,90% 104,40% 102,20% 108,10%
Media 67,80% 67,80% 68,10% 76,20%
Cobertura Bruta Total 106,90% 106,10% 106,20% 106,90%
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TABLA 15.
Fuente: Reporte Estadístico - Subdirección de Acceso - Ministerio de Educación Nacional – Córdoba Cobertura en Cifras corte SIMAT consolidado definitivo 2014
GRAFICO 15.
TABLA 16.
Fuente: Reporte Estadístico - Subdirección de Acceso - Ministerio de Educación Nacional – Córdoba Cobertura en Cifras corte SIMAT consolidado definitivo 2014
NÚMERO DE ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS OFICIALES Y PRIVADOS, PERÍODO 2011-2014 (27 MUNICIPIOS NO CERTIFICADOS)
CORDOBA 2011 2012 2013 2014
Oficial 368 371 369 370
% Oficial 83,10% 81,90% 83,10% 81,50%
Privados 75 82 75 84
% Privados 16,90% 18,10% 16,90% 18,50%
Total Número de Establecimientos 443 453 444 454
NÚMERO DE SEDES OFICIALES, URBANO Y RURAL, PERÍODO 2011-2014 (27 MUNICIPIOS NO CERTIFICADOS)
CORDOBA 2011 2012 2013 2014
Urbano 161 160 157 156
Rural 1.230 1.228 1.222 1.134
Total Número de Sedes Oficiales 1.391 1.388 1.379 1.290
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GRAFICO 16.
Matrícula de Población Vulnerable TABLA: 17
FUENTE: Córdoba cobertura en cifras MEN
Como se aprecia en el cuadro anterior, la matrícula para la población vulnerable ha sido creciente, con un incremento del 10,64% en el periodo analizado, excepto la comunidad Rom por su misma naturaleza de inestabilidad geográfica. La población indígena tiene la mayor participación en el año 2014 del 78,6%, le sigue en importancia la población afro con el 21,3% y otras etnias con el 0.1%
GRAFICO 17
30.5
56
31.0
14
32.4
15
32.9
99
7.33
2
7.70
2
8.34
0
8.94
2
31 20 12 417 14 28 30
2 0 1 1 2 0 1 2 2 0 1 3 2 0 1 4 * *
MATRICULA POBLACIÓN VULNERABLE CÓRDOBA 2011 -2014
Indígenas Afrocolombianos ROM Otras Etnias
Grupos étnicos 2011 2012 2013 2014**
Indígenas 30.556 31.014 32.415 32.999
Afrocolombianos 7.332 7.702 8.340 8.942
ROM 31 20 12 4
Otras Etnias 17 14 28 30
Total Grupos Etnicos 37.936 38.750 40.795 41.975
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ESTADÍSTICAS DE DESERCIÓN
TABLA 18: Tasa de deserción en educación básica primaria, básica secundaria y educación media,
Córdoba 2011-2014
INDICADOR AÑOS
2011* 2012** 2013 2014
Tasa de deserción en educación básica primaria
6,2% 2,33% 1,96% 1,72%
Tasa de deserción en educación básica secundaria
6,2% 3,3% 2,79% 2,64%
Tasa de deserción en educación media
6,2%
2,93% 2,44% 2,62%
Fuente: Ministerio de Educación Nacional, www.suin-snbf.gov.co/suin/
*Dato tomado del Plan de Desarrollo Gestión Y buen Gobierno para la prosperidad de Córdoba 2012-
2015.
**Dato Tomado de informe de Ministerio de Educación Nacional
El análisis del indicador de deserción escolar en el periodo 2011-2014, de acuerdo
con la información disponible permite observar que en todos los niveles educativos
se presentó un mejoramiento en el indicador, al pasar la Tasa de deserción en
educación básica primaria del 2,33% en el 2012 al 1,72% en el 2014; igualmente, el
indicador de Tasa de deserción en educación básica secundaria presenta
mejoramiento en el periodo analizado al pasar de un 3,3% en el 2012 al 2,64% en
el año 2014 y el indicador Tasa de deserción en educación media presenta mejora
al pasar de 2,93% en el 2012 al 2,62% en el año 2014. Lo que evidencia un efecto
positivo en las intenciones e inversiones del gobierno departamental de disminuir la
deserción educativa en todos los niveles.
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MODELOS EDUCATIVOS
La matrícula por modelo educativo en la ETC Córdoba, teniendo en cuenta la
información consolidada por el MEN, de acuerdo con el SIMAT 2013-2014, permite
observar una tendencia creciente en la matrícula tradicional al pasar de 211.615
estudiantes en el año 2013 a 215.293 en el 2014, con un crecimiento del 2%, de
igual forma se aprecia un incremento en el Programa para Jóvenes en Extraedad y
Adultos que muestra un crecimiento del 28% con relación al año anterior, los demás
modelos educativos no presentan incremento o variaciones significativas.
TABLA 19: Matrícula por modelo educativo.
MODELOS 2013 2014**
Crecimiento 2013
Crecimiento 2014
Educación Tradicional 211.615 215.293 3.678 2%
Escuela Nueva 30.627 28.525 -2.102 -7%
Post Primaria 3.931 3.388 -543 -14%
Telesecundaria 9.151 8.398 -753 -8%
Etnoeducación 2.728 2.317 -411 -15%
Aceleración del Aprendizaje 288 263 -25 -9%
Programa para Jóvenes en Extraedad y Adultos 4.536 5.820 1.284 28%
Preescolar Escolarizado 41 13 -28 -68%
Círculos de Aprendizaje 0 20 20 0%
Media Rural 647 630 -17 -3%
Transformemos 0 5 5 0%
Grupos Juveniles Creativos 248 240 -8 -3%
Modalidad Virtual Asistida UCN 10.077 15.490 5.413 54%
Ser Humano 4.480 0 0 0
Espere 943 943 0%
TOTAL 278.369 281.345 2.976 1% FUENTE: MEN - Oficina de Tecnología- SIMAT
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ESTADÍSTICAS DE CALIDAD EDUCATIVA
PROMEDIO Y NIVELES DE DESEMPEÑO PRUEBAS SABER GRADO 3.
Como se aprecia en el siguiente cuadro de las prueba saber grado 3° en la categoría de insuficiente durante los años 2012 al 2014 existe una clara tendencia a disminuir de manera porcentual pasando en el año 2012, de 41 al 36 en el 2014. TABLA 21: Niveles de desempeño pruebas saber grado 3
Fuente: ICFES 2015
GRAFICO 19: Niveles de desempeño pruebas saber grado 3
2012 2013 2014 2012 2013 2014
Insuficiente 41 39 35 35 33 36
Minimo 33 34 34 35 34 33
Satisfactorio 20 19 22 19 19 20
Avanzado 7 8 9 12 13 11
LEGUAJE Matematica
4139
35 3533
3633 34 34 35 34 33
20 1922
19 19 20
7 8 912 13
11
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
2012 2013 2014 2012 2013 2014
LEGUAJE Matematica
ÁREA
GRADO 3
Insuficiente
Minimo
Satisfactorio
Avanzado
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PROMEDIO Y NIVELES DE DESEMPEÑO PRUEBAS SABER GRADO 5.
El cuadro que se observa a continuación con relación a las pruebas saber grado 5°
en los años 2009, 2012, 2013 y 2014, es notoria mente fluctuante el comportamiento
en las diferentes áreas (lenguaje, matemáticas, ciencias y competencias, pero
sobresale de manera negativa la cifra de 64% (insuficiente) del año 2014 en
matemática, es decir éste desempeño es creciente; y se mantiene en todas las
pruebas los porcentajes del nivel avanzado entre el 3% y el 5%.
TABLA 22: Niveles de desempeño pruebas saber grado 5.
GRAFICO 20: Niveles de desempeño pruebas saber grado 5.
2009 2012 2013 2014 2009 2012 2013 2014 2009 2012 2013 2014 2009 2012 2013 2014
Insuficiente 28 34 30 38 56 61 59 64 28 32 0 26 0 44 47 0
Minimo 47 45 49 44 28 26 26 23 54 52 0 59 0 36 34 0
Satisfactorio 20 17 17 15 12 10 10 9 14 12 0 11 0 17 16 0
Avanzado 5 4 4 4 4 4 4 5 4 4 0 4 0 3 3 0
LEGUAJE MATEMATICA CIENCIAS COMPETENCIAS
47 4549
44
28 26 2623
54 52
0
59
0
36 34
00
10
20
30
40
50
60
70
2009 2012 2013 2014 2009 2012 2013 2014 2009 2012 2013 2014 2009 2012 2013 2014
LEGUAJE MATEMATICA CIENCIAS COMPETENCIAS
Títu
lo d
el e
je
AREA
GRADO 5°
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PROMEDIO Y NIVELES DE DESEMPEÑO PRUEBAS SABER GRADO 9
El cuadro que se observa a continuación con relación a las pruebas saber grado 9°
en los años 2009, 2012, 2013 y 2014, es fluctuante el comportamiento en las
diferentes áreas (lenguaje, matemáticas, ciencias y competencias), pero sobresale
el área de matemática donde el 91% de las Instituciones educativas que
presentaron las pruebas presentan un nivel entre insuficiente y mínimo en los
resultados obtenidos por sus estudiantes, mientas que en Ciencias es del 84%, en
Lenguaje es del 80% y en competencias ciudadanas es del 68%; es decir que en
matemática solo el 9% es satisfactorio, en ciencias el 16%, en lenguaje el 20% y en
competencias el 32%
TABLA 23:
GRAFICO 21
Este cuadro está actualizado para meter comentario
0
10
20
30
40
50
60
2009 2012 2013 2014 2009 2012 2013 2014 2009 2012 2014 2012 2013
LEGUAJE MATEMATICA CIENCIAS COMPETENCIAS
Tít
ulo
de
l e
je
AREA
GRADO 9°
CIENCIAS COMPETENCIAS
2009 2012 2013 2014 2009 2012 2013 2014 2009 2012 2014 2012 2013 2014
Insuficiente 31 31 32 34 42 42 41 45 27 27 30 27 28 0
Minimo 49 49 46 47 50 50 50 46 57 57 54 41 40 0
Satisfactorio 20 20 20 18 8 8 8 9 14 14 14 30 29 0
Avanzado 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 3 3 0
LEGUAJE MATEMATICA
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RESULATDOS PRUEBAS ICFES PARA GRADO 11º, PERIODO 2011- 2013.
En lo referente a las pruebas ICFES, que se realizaron hasta el año 2013, los resultados obtenidos en los Establecimientos Educativos de los 27 municipios no certificados del Departamento, permite establecer que el 9% de los Instituciones Educativas se ubicaron en la categoría inferior; 52% en la categoría baja, 28% en la categoría media; el 6% en la categoría alta, el 3% en la categoría superior y solo en 1% en la categoría muy superior.
TABLA 20.
El análisis comparativo entre el 2013 es levemente significativo debido a que el 89%
de los establecimientos educativos se encuentran en categoría inferior y categoría
baja, se evidencia una leve mejoría en el número de I.E. ubicadas en las categorías
alta y muy superior.
GRAFICO: 18
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
Muy Superior Superior Alto Medio Bajo
PU
NTA
JE
RESULTADOS ICFES CÓRDOBA NÚMERO DE INSTITUCIONES – CATEGORÍAS
2010
2011
2012
2013
Resultados ICFES Córdoba No de Instituciones – Categorías 2011 - 2013
Año Muy Superior Superior Alto Medio Bajo Inferior
2011 4 3 11 49 73 13
2012 3 2 6 44 53 11
2013 1 5 8 42 75 14
Fuente: ICETEX 2013
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CATEGORIAS DE LOS E.E.EN LAS PRUEBAS SABER 11 de 2014
Las pruebas saber 11 2014, muestra el desempeño de los estudiantes y ubica al departamento de Córdoba en el puesto 23 con un 22% por encima de los departamentos de la región Caribe como: Atlántico, Sucre, Bolívar y Magdalena, pero de igual forma muestra reducción del porcentaje de estudiantes en los primeros puesto pasando del 24 en el año 2010 al 22% en el 2014. GRAFICO 22: Categorías de los E.E. saber 11 de 2014
En el mismo sentido y como se nota en el grafico anterior solo 4 establecimientos
se encuentran en la categoría A+, 1 en A, 17 en B, 63 en C y 115 en D.
TABLA 24: Categorías de los E.E. saber 11 de 2014.
CATEGORIAS No. DE ESTABLECIMIENTOS
A+ 4
A 1
B 17
C 63
D 115
FUENTE. Reportes del ICFES, Consolidados por el área de Calidad educativa de la SED
41
17
63
115
0
20
40
60
80
100
120
140
A+ A B C D
No. DE ESTABLECIMIENTOS
No. DE ESTABLECIMIENTOS
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ESTADÍSTICAS ADMINISTRATIVAS
TABLA 25. Personal del nivel central de la Secretaría de Educación 2014
Nivel
Número de cargos de la
planta pagados con
Recursos Propios
Número de cargos de la planta pagados con
Recursos del S. G. P. Total Cargos %
Directivo 1 0 1 1%
Profesionales 5 45 50 65%
Técnico 4 17 21 27%
Asistencial 5 0 5 6%
Total 15 62 77 100%
Fuente: Área de talento humano de la SED a junio de 2015
Para atender el sector educativo oficial del Departamento de Córdoba se cuenta
con una planta total de 11.214 funcionarios de los cuales 9.311 son docentes (8.405
en propiedad, 18 en periodo de prueba y 888 en provisionalidad) 728 son Directivos
Docentes, 636 administrativos (incluye 15 de la nómina central del departamento y
62 cargos de la planta central al servicio de la Secretaría de Educación de Córdoba,
pagados con recursos del SGP)
TABLA 26: Nomina Secretaría de Educación
.Fuente: Área de talento humano de la SED a junio de 2015
9311Docentes
NUMERO DENOMINACION
164
728
11214
636
3
35
337
Directivos Docentes
Rectores
Coordinadores
Directores de Núcleo
Supervisores
Administrativos
TOTAL GENERAL
PERSONAL DOCENTE, ADMINISTRATIVOS Y
DIRECTIVOS DOCENTE
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GRAFICO 23: Nomina Secretaría de Educación
9311
728164 337 35 3
636
0100020003000400050006000700080009000
10000
DOCENTES, ADMINISTRATVOS Y DIRECTIVOS DOCENTES
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ESTADÍSTICAS FINANCIERAS
Presupuesto de Ingresos y Gastos, SGP, 2014.
Presupuesto de ingresos. El presupuesto de ingresos durante la vigencia fiscal 2014 fue de $474.234.908.822 constituido por recursos del Sistema General de Participaciones –SGP- asignados por intermedio de los documentos CONPES sociales números 170, 175 Y 176 de 2014, de acuerdo con la siguiente distribución:
TABLA 27: Sistema General de Participaciones
-Población atendida $423.612.787.500 89.33
-Complemento a la población atendida 43.512.056.947 9.18
-Conectividad 1.450.640.500 0.31
-Cancelación de prestaciones 5.659.423.875 1.19
-Total $474.234.908.822 100.00
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OTRAS RENTAS.
Al incorporar otros recursos al presupuesto de ingresos 2014, se obtienen las siguientes
cifras:
TABLA: 28
Presupuesto de gastos. El presupuesto de gastos durante la vigencia fiscal 2014 fue de
$474.234.908.822 distribuido en los siguientes destinos:
TABLA 29.
PRESUPUESTO DE GASTOS 2014 APROPIADO %
PRESTACION DE SERVICIOS CSF 406,560,418,747 84.39
PRESTACION DE SERVICIOS SSF 62,015,066,200 14.34
CANCELACIONES 5.659,423,875 1.27
TOTAL 474,234,908,822 100.00
Al desagregar esta composición de los gastos, se obtienen los siguientes conceptos y sus
participaciones dentro del total, así:
Concepto Presupuesto definitivo Valores girados
1. Población atendida (CONPES Nº 170) 427,360,847,909 427,360,847,909
2. Ajuste población atendida (CONPES Nº 168) 4,078,596,078 4,078,596,078
3. Total población atendida (1)+(2) 431,439,443,987 431,439,443,987
4. Complemento población atendida (CONPES Nº 175) 10,606,589,306 10,606,589,306
5. Complemento población atendida (CONPES Nº 176) 36,267,471,607 36,267,471,607
6. Total Complemento población atendida (4)+(5) 46,874,060,913 46,874,060,913
7. Total población atendida y complementos 2014 (3)+(6) 478,313,504,900 478,313,504,900
8. Total presupuesto 2014 478,313,504,900 478,313,504,900
9. Saldo por ejecutar 2013 6,969,029,955 6,969,029,955
10. Reintegro por Operaciones financieras. 126,580,672 126,580,672
11. Total presupuesto 2014 más saldo por ejecutar 2013
más reintegros por operaciones financieras (8+9+10)485,409,115,527 485,409,115,527
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OTRAS FUENTES.
En consonancia con otras fuentes de recursos originados en el SGP, se obtienen los
siguientes recursos:
TABLA 29:
Rubros Presupuesto Definitivo
SGP Gastos de Funcionamiento 427,312,035,239
SGP Calidad
SGP Aportes Patronales -Docentes SSF 41,578,541,262
SGP Otros sectores 16,518,539,026
Total 485,409,115,527
OBJETO DEL GASTO.
En el siguiente informe se presenta la desagregación por objeto del gasto, así:
TABLA 29:
Detalles del Gasto Presupuesto definitivo %
Pagos a personal 378,477,244,733 77.97
Aportes Patronales 50,966,945,023 10.50
Contratos 33,131,749,280 6.83
Interventorías 1,636,596,188 0.34
Servicios Públicos 1,971,000,000 0.41
Capacitación a docentes 2,707,041,277 0.56
Otros SGP 16,518,539,026 3.40
TOTALES 485,409,115,527 100.00
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Como se puede observar de este informe, el mayor porcentaje de los gastos corresponde
a salarios y gastos de personal con un 77.97%, con los cuales se pagan los salarios a
10.141 docente y directivos docentes y a 580 funcionarios administrativos de las
instituciones educativas y a 62 de la cuota de administración, personal que presta sus
servicios en la Secretaría de Educación, con cargo a los recursos del SGP.
Del total de gastos, los aportes patronales, cesantía y pensión del personal docente, es
presupuestado sin situación de fondos, porque estos recursos son girados directamente a
Fiduprevisora, administradora de los recursos del Fondo de Prestaciones Sociales del
Magisterio.
Deudas laborales.
Un paso importante en el saneamiento de las deudas laborales, fue el pago de las deudas
laborales con los educadores y administrativos de la educación, las cuales han sido objeto
de constantes reclamos por parte de estos sectores.
TABLA 30:
CONCEPTO VALOR PARAFISCALES PATRONALES VALOR TOTAL
ASCENSOS ESCALAFON 8,962,576,565 709,111,871 2,299,428,335 11,971,116,771
ZONA DE DIFICIL ACCESO 5,377,500,957 483,975,086 0 5,861,476,043
PRIMA DE ANTIGÜEDAD DOCENTES 16,886,909,238 1,519,821,831 4,875,824,960 23,282,556,029
PRIMA DE ANTIGÜEDAD ADMINISTRAT. 5,386,326,256 479,053,415 1,702,424,012 7,567,803,683
PRIMA SEMESTRAL ADMINISTRATIVOS 11,895,999,978 1,070,639,997 2,477,936,792 15,444,576,767
TOTAL 64,127,529,294
Para el pago de estas obligaciones, se realizaron tres acuerdos de pago con la fiduciaria
de Occidente y se giraron los recursos, así: en octubre de 2013 para atender los ascensos
en el escalafón y las zonas de difícil acceso, en diciembre de 2013, para el pago de la prima
de antigüedad de los administrativos y en septiembre de 2014, el giro para el pago de la
prima de antigüedad docente y prima semestral de administrativos.
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Otras deudas.
Durante el años 2014, fueron enviadas al Ministerio de Educación Nacional, las
liquidaciones para el reconocimiento de otras deudas laborales por concepto de
revisión de la homologación de los administrativos, la prima técnica de los
administrativos y la revisión de las cesantías de los administrativos de conformidad
con la homologación y nivelación salarial.
Presupuesto 2015. Para la vigencia fiscal 2015, han sido asignados a través de los CONPES sociales
178 y 180 de 2015, los siguientes recursos:
TABLA 31:
CONCEPT
O
POBLACION
ATENDIDA
CRITERIOS DE
CALIDAD CANCELACIONES TOTAL
CONPES
178
401,453,520,333
72,366,017,487
3,961,596,713
477,781,134,533
CONPES
180
130,934,770 - -
130,934,770
TOTALES 401,584,455,103 72,366,017,487 3,961,596,713 477,912,069,303
De acuerdo con estos datos, la asignación de recursos por SGP para el 2015 es igual en
términos nominales a lo asignado en 2014, lo que estará generando problemas de
financiación, máxime si se tienen en cuenta que la nómina debe incrementarse mínimo un
5% debido al incremento salarial y a los ascensos en el escalafón, lo que representa una
falta de recursos del orden de $23.711.745.441.
Adicional a lo anterior, el porcentaje de gastos administrativos tuvo una variación negativa
de un 12.5% en 2014 a 9.37%, lo que representa una disminución de $8.542.439.122, lo
que va a repercutir en los servicios de vigilancia y aseo en las instituciones educativas, que
era lo que fundamentalmente se atendía con estos recursos y la parte de calidad, dado que
la SED no administra estos recursos.
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TRANSFORMACIONES PEDAGÓGICAS PARA LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN CORDOBESA EN TODOS LOS NIVELES.
En el año 2012, el departamento de Córdoba tenía una relación de 22 niños por
computador, presentando un déficit de 16.960 computadores en las Instituciones
educativas oficiales. Teniendo en cuenta la meta propuesta por el gobierno nacional
en su plan de desarrollo 2010-2014, la cual era alcanzar la relación de 12 niños por
computador.
En este sentido el Departamento a través de su Dirección TIC, inicio las gestiones
para alcanzar dicha meta, logrando en el año 2014 la gestión ante el Ministerio de
Tecnologías de la Información y las Comunicaciones a través de su programa
Computadores Para Educar más de 21 mil equipos de cómputo y realizado un
proceso de adquisición de 8.410 terminales adicionales con recursos de SGR,
alcanzando una cifra cercana a los 30 mil equipos, lo cual representa un
cumplimiento superior al 170% en la meta. Actualmente, y tomando en cuenta la
misma línea base del año 2012 el Departamento tiene una relación de 9 niños por
computador.
TABLA 32: Comparativo de avances tecnológico.
CPE 2012 CPE 2013
EJEC EJEC PROY EJEC
TOTAL TERMINALES MIN TIC + ET 21.689 17.890 3.799 4.721 7.965 7.275 475 16.960
TERMINALES MIN TIC 17.239 17.154 85 4.249 7.701 3.561 475 12.510
TERMINALES ENTE TERRITORIAL 4.450 736 3.714 472 264 3.714 0 4.450
Desagregado Computadores MIN TIC+ ET 21.689 17.890 3.799 4.721 7.965 7.275 475 16.960
PC MIN TIC 17.239 17.154 85 4.249 7.701 3.561 475 12.510
PC ENTE TERRITORIAL 4.450 736 3.714 472 264 3.714 0 4.450
Desagregado Tabletas MIN TIC+ ET 0 0 0 0 0 0 0 0
TABLETAS MIN TIC Alumnos 0 0 0 0 0 0 0 0
TABLETAS ENTE TERRITORIAL 284.457 0 0 0 0 0 0 0 0
Estudiantes beneficiados PC Disponibles 226.968 233.218 -6.250 53.131 38.565 36.243 2.496 87.942
Sedes beneficiadas 12.999 1.163 1.136 27 324 316 125 54 721
Maestros Beneficiados Alumnos por PC 12.658 9.132 3.526 2.188 1.631 1.623 114 7.459
Estudiantes por PC 22 12 15 3 15 ND ND ND 12
23.175.531.869$ TOTAL CPE
CPE 2014 PROY
2012-2014
INVERSIÓN A LA
FECHA (Millones de
CPE
Año 2010
23.175.531.869$
PROGRAMAPRODUCTO O SERVICIO QUE ENTREGA EL
PROGRAMALINEA BASE*
META
GOBIERNO
AVANCE
GOBIERNO
SALDO DE
LA META
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