1% %1Semestre
Boletn Semestral de ESTADSTICAS
migracionCol@migracioncol
migracioncolL ibertad y Orden
Enero - Julio 2014
Unidad Administrativa EspecialMigracin Colombia Repblica de Colombia - Derechos Reservados
Mara ngela Holgun CuellarMinistra de Relaciones Exteriores
Sergio Bueno AguirreDirector
Christian Krger SarmientoSecretario General
Mara Clemencia Prez UribeSubdirectora de Extranjera (e)
Humberto Velsquez ArdilaSubdirector de Control MigratorioSubdirector de Verificacin Migratoria (e)
Rosemberg Leguizamn VargasJefe Oficina Asesora de Planeacin
Juan Manuel Caicedo CardonaJefe Oficina Asesora de Comunicaciones
Rodrigo Amrtegui Aros
Fuente: Base de Datos Sistema PLATINUM. Clculos: GDEIM
Jefe Oficina de Tecnologa de la Informacin
Leidy Andrea Martnez Guterrez Joaqun Antonio Rodrguez VillegasHctor Hernn Gonzlez NaranjoGrupo de Estudios Institucionales sobre Migracin
Diego Alejandro Forero UrquijoDiseo y diagramacin
Avenida El Dorado No. 59 - 51Edificio Argos Torre 3 Piso 4Telfono (571) 605 54 54Lnea gratuita nacional 018000 510454www.migracioncolombia.gov.co
Sandra Yohana Amaya Rodriguez
El presente boletn contiene informacin sobre los registros de entrada y salida de viajeros nacionales y extranjeros recogidos en los 35 Puestos de Control Migratorio (PCM).
Estas estadsticas no contienen informacin de las Zonas de Integracin Fronteriza (ZIF) pasajeros en trnsito, ni cruceristas.
ContenidoPresentacin
Mensaje del DirectorLa transformacin del control migratorio
y los servicios de extranjera en Colombia
1
2 Perspectiva generalComportamiento histrico de los flujos migratorios internacionalesComparativo mensual 2013-2014Registros administrativos de entrada y salida 2009-2013
3Flujos migratorios de extranjerosComportamiento general
Regin PasRegistro de entradas y salidas por nacionalidad
Categora de ingresoOcupacin
Entrada y salidas por Puesto de Control MigratorioTendencias relevantes de crecimiento de la movilidad internacional de viajeros
Expedicin de Cdulas de Extranjera4 Flujos migratorios de colombianos Comportamiento general
Pas destinoRegin destinoMotivo de viaje
5AnexosFicha tcnica
MISIN
VISIN 2018
PresentacinBoletn Semestral
Ejercer control como autoridad migratoria aciudadanos nacionales y extranjeros en el territoriocolombiano de manera tcnica y especializada,brindando servicios de calidad, en el marco de laConstitucin y la ley.
En 2018 Migracin Colombia, como autoridadmigratoria especializada, ser reconocida por serun modelo exitoso de gestin pblica, de servicio yde garanta de los derechos humanos.
1
Sergio Bueno AguirreDirector Nacional
6
P ara Migracin Colombia, el anlisis estadstico constituye un insumofundamental frente a la comprensin del comportamiento de lasmigraciones internacionales, su interpretacin es determinante alelaborar los informes, anlisis y estudios, como propuestas parala formulacin de polticas pblicas en beneficio de la gestin migratoriadel pas.
En este sentido, durante estos 30 meses de funcionamiento hemosfortalecido nuestra capacidad para recolectar y procesar los registrosadministrativos surgidos de la operacin migratoria, iniciando con eldiseo y desarrollo, por parte de la Oficina de Tecnologa de laInformacin, de una herramienta tecnolgica de vanguardia, que ya esconsiderada nica en la regin, como lo es la Plataforma de Informacinnica Migratoria (PLATINUM).
Sumado a esto, para lograr robustecer al establecimiento demetodologas apropiadas para la compilacin de datos estadsticos y lapublicacin peridica de insumos para los interesados en el anlisis delos temas migratorios, se cre el Grupo de Estudios Institucionales sobreMigracin (GDEIM), as como el Centro Conjunto de Anlisis Migratorio(CECAM) y se estableci que a partir del segundo semestre, la entidadtendr un nuevo boletn de circulacin trimestral por Internet y dosversiones impresas al ao con la informacin acumulada a Junio yDiciembre.
De esta manera, Migracin Colombia teniendo en cuenta lasrecomendaciones nacionales e internacionales encaminadas afortalecer an ms nuestra capacidad de interpretacin de datosexistentes, se concentra en la generacin de insumos estratgicos quepermitan la comprensin de los comportamientos y tendenciasmigratorias, como la flexibilizacin migratoria y la migracinintrarregional, an ms visibles en los mecanismos de integracin comola Alianza del Pacifico. Entendiendo adems, que dentro de estosacuerdos se generan variables que inciden en las dinmicas migratorias,entre otras como la integracin econmica, flexibilizacin laboral y lalibre circulacin de personas, como se evidencia en el primer semestre de2014, al registrarse un aumento en los flujos de los pases parte de esteacuerdo por motivos de Turismo, Trabajo y Estudios.
Finalmente, nos complace informar que el prximo semestre se reportarla informacin de 36 Puestos de Control Migratorio, dada la activacinde nuestro nuevo Puesto de Control Fluvial de Leticia, Amazonas(Resolucin 0493/14).
As, presentamos el Boletn Estadstico del Primer Semestre de 2014,buscando que nuestros usuarios y socios estratgicos, puedan contar coninformacin de calidad y as contribuir al conocimiento, anlisis y estudiode las tendencias y dinmicas migratorias desde y hacia Colombia.
Mensaje del Director
7La gestin migratoria y en general los asuntos de extranjera en elterritorio colombiano se han reconfigurado con el pasar de los aos, demostrando que este tipo de procesos son altamente dinmicos y estn influenciados por factores internos y externos asociados a los constantes cambios que se producen en el entorno econmico, poltico, social y cultural, propios del desarrollo de los Estados.
En la ltima dcada, el proceso de transformacin de la institucionalidad migratoria colombiana se ha acelerado como consecuencia de los efectos de la globalizacin econmica y tecnolgica, que ha exigido a los estados acciones decisivas frente a la competitividad y cooperacin en el concierto internacional, con miras a encarar el aumento en la movilidad de personas alrededor del mundo y con esto la efectiva implementacin de polticas estatales y la recomposicin de las instituciones para su adecuada regulacin.
En el contexto del diseo de polticas pblicas migratorias contemporneas, se observan en algunos casos enfoques restrictivos y en otros estrategias orientadas a la facilitacin de la libre movilidad. En el caso colombiano, la poltica migratoria ha sido formulada en diferentes etapas y coyunturas nacionales, marcadas principalmente por la creciente emigracin colombiana, la atencin de connacionales en el exterior, la prevencin de delitos transnacionales y otros fenmenos asociados a la migracin externa.
Entre tanto, la transicin del ejercicio del control migratorio y los servicios de extranjera en Colombia desde la ptica institucional y normativa, muestra algunas transformaciones al interior del Estado en este mbito.
Como referente histrico en el pas, se destacan disposiciones normativas y constitucionales que se remontan a mediados del siglo XIX y comienzos del siglo XX, en especial el perodo de leyes como la del 11 de junio de 1823, en la que se promova la inmigracin de europeos y norteamericanos al territorio nacional, al igual que en la Carta Fundamental de 1853, en la que se le otorgaba a los extranjeros los derechos civiles y garantas al igual que a los granadinos.
Por su parte, los lineamientos frente al control migratorio y su institucionalizacin sobresalen desde 1841, poca en la que regan leyes para la vigilancia de aquellos extranjeros que amenazaban la tranquilidad social de la Repblica de Nueva Granada; posteriormente se promulgaron leyes para manejo de asuntos fronterizos y puntos limtrofes (1892); con el tiempo, las instancias gubernamentales distinguidas por su rol en el control de extranjeros fueron la Polica Nacional (1921), el Servicio de Inteligencia Colombiano (1953) y el Departamento Administrativo de Seguridad (1963 -2011), funcionado como apndices estratgicas y en otros casos alejadas de la misin principal de stas entidades.
La transformacin del control migratorio y y los servicios de extranjera en Colombia
8El ultimo hecho asociado a la transformacin institucional del control migratorio y el servicio de extranjera en el Estado colombiano se dio en el 2011, durante el primer periodo de gobierno del Presidente de la Repblica Juan Manuel Santos, en un contexto donde la administracin pblica pas por una de las ms profundas reformas registradas en la ltima dcada, con el propsito de generar cambios sustanciales en las entidades y hacer ms eficiente el servicio pblico; de esta manera, se cre una instancia tcnica y especializada para la vigilancia y controlmigratorio de nacionales y extranjeros en el territorio nacional: Migracin Colombia.
La creacin de Migracin Colombia, adscrita al Ministerio de Relaciones Exteriores, se vincula directamente con propsitos de la poltica pblica con dimensiones que trascienden los parmetros de seguridad, insertndolo en la construccin de polticas de Relaciones Internacionales, integracin econmica, tratados de libre comercio, desarrollo de infraestructura y obviamente combate a manifestaciones criminales de alcance transnacional, promoviendo siempre la garanta de los Derechos Humanos de los migrantes.
Durante ms dos aos de funcionamiento, la entidad es consciente de los constantes cambios que ocurren en el entorno mundial , por lo cual ha evolucionado en la implementacin de sistemas informticos ms eficientes y robustos como lo es PLATINUM, para administrar los ms de 25 millones de datos de migracin regular que se han registrado durante este tiempo en los 35 Puestos de Control Migratorio, as como en los 27 Centros Facilitadores de Servicios Migratorios a nivel nacional, con el fin de poner a disposicin de los ciudadanos, entidades pblicas y privadas, nacionales e internacionales, informacin sobre la dinmica migratoria y los servicios de extranjera en Colombia.
Para Migracin Colombia uno de los mayores activos es su informacin. Actualmente existe una alta demanda de informacin soportada en las estadsticas y capacidad de procesamiento de la Unidad, por esta razn los anlisis y estudios migratorios se establecen como una herramienta que fortalece los procesos misionales de control migratorio, identificando nuevas tendencias y patrones migratorios, de manera que se puedan tomar acciones efectivas y duraderas en beneficio del desarrollodel pas.
La transformacin del control migratorio y y los servicios de extranjera en Colombia
Grupo de Estudios Institucionales sobre Migracin.
PerspectivaGeneral
Comportamiento histrico de los flujos migratorios internacionalesComparativo mensual 2013-2014
Registros de administrativos de entrada y salidaprimer semestre 2009-2014
2
Perspectiva general
PerspectivaGeneral
Boletn Estadstico / MIGRACIN COLOMBIA
Periodo 2009-2013
6.849.090 7.543.849
8.023.978
9.444.268
10.648.634
0
4.000.000
10.000.000
2009 2010 2011 2012 2013
Flu
jos
Mig
rato
rio
s
Colombianos Extranjeros Total
13%18%
10%6%
2.000.000
6.000.000
8.000.000
12.000.000
Comportamiento histrico de los flujos migratorios totales10
El comportamiento del total de los flujos migratorios para el quinquenio 2009-2013, presenta un crecimiento exponencial con una tasa promedio de variacin anual del 12% , en el cual el 51% de los registros son movimientos de salidas y el restante (49%) a las entradas de ciudadanos nacionales y extranjeros al pas.
Al analizar las cifras del primer semestre de cada uno de los aos del perodo en referencia, muestra que la variacin promedio anual fue del 11,1%. Al comparar el I semestre de 2014 y 2013 se evidenci un crecimiento del 0,09%, es decir, por cada 10 registro en el 2013, se presentaron 11 en el 2014.
Para el segundo semestre de 2014, se prev un crecimiento del 11,7% en comparacin con el mismo intervalo de tiempo del ao 2013.
11
Perspectiva general
PerspectivaGeneral
Boletn Estadstico / MIGRACIN COLOMBIA
ComparativoFlujo Total MensualPrimer Semestre 2013-2014
1.176.345
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Registros de entradas y salidasPrimer Semestre 2009-2014
ComparativoPrimer Semestre 2013-2014
Primersemestre
Ao Entradas Salidas Total Variacin
2009 1.558.248 1.690.750 3.248.998
2010 1.691.844 1.849.810 3.541.654 9%
2011 1.841.852 2.038.291 3.880.143 10%
2012 2.094.527 2.342.566 4.437.093 14%
2013 2.425.043 2.617.526 5.042.569 14%
2014 2.641.565 2.842.940 5.484.505 9%
Total 12.253.079 13.381.883 25.634.962
2.425.043
2.617.526 2.641.565
2.842.940
2013 2014
Entradas Salidas
20142013
836.911
1.000.704
768.374
819.210
882.961
12
Expedicin de Cdulas de extranjera
ComportamientoExtranjeros
Comportamiento generalRegin Pas
Registro de entradas y salidas por nacionalidadCategora de Ingreso
OcupacinEntrada y salidas por Puesto de Control Migratorio
Tendencias relevantes de crecimiento de la movilidad internacional de viajeros
3
Comportamiento Extranjeros Boletn Estadstico / MIGRACIN COLOMBIA
8%
7%10%
7%
Fluj
os M
igra
torio
s
Flujos migratorios de extranjeros por aoPeriodo 2009-2013
El comportamiento del total de los flujos migratorios de extranjeros para el quinquenio 2009-20013, presenta una tendencia ascendente en su recorrido, con una tasa pormedio de variacin anual del 8%, en el cual el 50,4% de los registros, corresponden a movimientos de entrada, y el restante (49,6%) a los registros de salida. Al comparar el I semestre de 2014 frente al mismo perido de 2013, se evidenci crecimiento del 9%.
Igualmente, al realizar el comparativo de la variacin mes a mes del primer semestre de los aos 2013 y 2014, se encontr un aumento promedio del 11% a favor del 2014 exceptuando el mes de febrero, en el que se present una variacin negativa del 1%.
500.000
1.000.000
1.500.000
2.000.000
2.500.000
3.000.000
3.500.000
4.000.000
13
Comportamiento ExtranjerosBoletn Estadstico / MIGRACIN COLOMBIA
Primer
ComparativoFlujo Total Mensual
Semestre 2013 - 2014
Registros deentradas y salidasPrimer Semestre 2009 - 2014
Primer Semestre Ao
Entradas Salidas Total Variacin
2009
2010
2011
2012
2013
2014
642.378 649.309 1.291.687
688.104 701.361 1.389.465 8%
776.266 794.168 1.570.434 13%
809.483 824.710 1.634.193 4%
864.016 875.642 1.739.658 6%
9%938.157 952.891 1.891.048
Total 4.718.404 4.798.081 9.516.485
864.016
938.157
875.642
952.891
2013 2014
Entradas Salidas
ComparativoPrimer Semestre 2013-2014
14
Comportamiento Extranjeros Boletn Estadstico / MIGRACIN COLOMBIA
Modalidad de PCM Salidas Entradas TotalAreo 792.459
782.506
1.574.965
Terrestre 73.429
71.536
144.965
Martimo 7.554
7.671
15.225
Fluvial 2.200
2.303
4.503
Total 875.642
864.016
1.739.658
Areo 859.792
841.386
1.701.178
Terrestre 80.660
82.804
163.464
Martimo 11.919
13.323
25.242
Fluvial 520 644 1.164 Total 952.891 938.157 1.891.048
Primer semestre 2013
Primer semestre 2014
Flujo de extranjeros porMedio de transporte
PCM TerrestreVilla del Rosario - Ccuta
46.249 48.581
40.937 45.461
PCM Terrestre Paraguachn
55.243 65.670
PCM Terrestre Rumichaca
Aeropuerto Jos Mara Crdova
127.751 148.033
Aeropuerto ElDorado de Bogot
1.200.315 1.283.221
106.554 107.587
Aeropuerto
AeropuertoGustavo Rojas Pinilla
Rafael Nez
73.136 76.660
Aeropuerto Alfonso Bonilla Aragn
2013 2014
497.496Bogot
Cali
Medelln
Cartagena
San Andrs
Barranquilla
Flujos TotalesPrimer semestre PCM
26.209
125.146
93.483
60.007
Distribucin geogrfica de los registrosde extranjeros segn intencin, ciudad hospedajePrimer Semestre 2014
39.410
Primer Semestre 2014
25.301 41.181
15
Fuente: Base de Datos Sistema PLATINUM. Clculos: GDEIM
Sudfrica
China
Amrica del Norte11%
Europa
Asia
Africa39%
11%
9% 184.524
185.493
370.017 203.226
206.934 410.160
Entradas
Salidas
Total
EntradasSalidasTotal
Amrica central y el Caribe
16%
5%
2013-20148%
Oceana
Variacin Primer Semestre
Variacin Primer Semestre
Variacin Primer Semestre
Variacin Primer Semestre
2013-2014
2013-2014
2013-2014
Variacin Primer Semestre 2013 - 2014
Variacin Primer Semestre 2013 - 2014
Amrica del SurVariacin Primer Semestre
2013 - 2014
9% Variacin PrimerSemestre 2013 - 2014
594.245
187.256
41.701
20.785
9.493
8.922
Turismo
Visitante Temporal
Temporal Trabajador
Residente
Temporal Especial
Cortesa
Ingreso de extranjeros por Categora migratoriaPrimer Semestre 2014
1.542
1.547
3.089
2.162
2.130 4.292
Entradas
Salidas
Total
EntradasSalidasTotal
96.606
97.966
194.572
111.103 113.666 224.769
Entradas
Salidas
Total
EntradasSalidasTotal
Entradas
Salidas
Total
EntradasSalidasTotal
392.078
396.662
788.740 414.040
417.411 831.451
6.181
6.640
12.821
6.760 7.148 13.908
Entradas
Salidas
Total
EntradasSalidasTotal
22.212
22.055
44.267
24.789 24.267 49.056
Entradas
Salidas
Total Entradas
SalidasTotal
160.729
165.117
325.846 175.229
180.443 355.672
Entradas
Salidas
Total
EntradasSalidasTotal
Flujos migratorios
de extranjeros
Comportamiento
REGINComparativo de registros migratoriosde extranjeros por Regin*Perodo 2013-2014 Primer Semestre
PrimerSemestre2013
PrimerSemestre2014
PrimerSemestre2013
PrimerSemestre2014
PrimerSemestre2013
PrimerSemestre2014
PrimerSemestre2013
PrimerSemestre2014
PrimerSemestre2013
PrimerSemestre2014
PrimerSemestre2013
PrimerSemestre2014
PrimerSemestre2013
PrimerSemestre2014
VariacinPrimer Semestre
2013 - 2014
87%
9%
-0,1%
362,8%
0,4%
10%
75.755Otros
Extranjeros
16
Sudfrica
China
Amrica del Norte11%
Europa
Asia
Africa39%
11%
9% 184.524
185.493
370.017 203.226
206.934 410.160
Entradas
Salidas
Total
EntradasSalidasTotal
Amrica central y el Caribe
16%
5%
2013-20148%
Oceana
Variacin Primer Semestre
Variacin Primer Semestre
Variacin Primer Semestre
Variacin Primer Semestre
2013-2014
2013-2014
2013-2014
Variacin Primer Semestre 2013 - 2014
Variacin Primer Semestre 2013 - 2014
Amrica del SurVariacin Primer Semestre
2013 - 2014
9% Variacin PrimerSemestre 2013 - 2014
594.245
187.256
41.701
20.785
9.493
8.922
Turismo
Visitante Temporal
Temporal Trabajador
Residente
Temporal Especial
Cortesa
Ingreso de extranjeros por Categora migratoriaPrimer Semestre 2014
1.542
1.547
3.089
2.162
2.130 4.292
Entradas
Salidas
Total
EntradasSalidasTotal
96.606
97.966
194.572
111.103 113.666 224.769
Entradas
Salidas
Total
EntradasSalidasTotal
Entradas
Salidas
Total
EntradasSalidasTotal
392.078
396.662
788.740 414.040
417.411 831.451
6.181
6.640
12.821
6.760 7.148 13.908
Entradas
Salidas
Total
EntradasSalidasTotal
22.212
22.055
44.267
24.789 24.267 49.056
Entradas
Salidas
Total Entradas
SalidasTotal
160.729
165.117
325.846 175.229
180.443 355.672
Entradas
Salidas
Total
EntradasSalidasTotal
Flujos migratorios
de extranjeros
Comportamiento
REGINComparativo de registros migratoriosde extranjeros por Regin*Perodo 2013-2014 Primer Semestre
PrimerSemestre2013
PrimerSemestre2014
PrimerSemestre2013
PrimerSemestre2014
PrimerSemestre2013
PrimerSemestre2014
PrimerSemestre2013
PrimerSemestre2014
PrimerSemestre2013
PrimerSemestre2014
PrimerSemestre2013
PrimerSemestre2014
PrimerSemestre2013
PrimerSemestre2014
VariacinPrimer Semestre
2013 - 2014
87%
9%
-0,1%
362,8%
0,4%
10%
75.755Otros
Extranjeros
17
Comportamiento ExtranjerosBoletn Estadstico / MIGRACIN COLOMBIA
SuramricaARGENTINASuramrica
CRECIMIENTOPerodo: 2007-2013
TENDENCIAS RELEVANTES DE
50.000
100.000
150.000
200.000
250.000
300.000
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Entradas Salidas Total
101.644 107.806 122.318
167.454 187.526
222.578
258.265
111%
18
El flujo de entradas y salidas de ciudadanos argentinos muestran dos tendencias importantes en su dinmica y categoras de entrada. Primero, el comportamiento en sus movimientos es equivalente y presentan una tendencia ascendente a partir de ao 2009, con una variacin promedio anual del 19% y partir de este punto muestra un incremento del 111% con respecto al 2013. Segundo, al mirar el registro de entradas, se encontr que el turismo (70% del flujo total) es la categora de mayor participacin que viene en un crecimiento acelerado con un promedio anual del 21%; de mantenerse esta tendencia se espera un incremento del 13% en el ao 2014 con respecto al 2013.
En el rango de edades, aproximadamente el 60% de los turistas se encuentran entre los 18 y 50 aos; del mismo modo, las ciudades de la regin caribe del Colombia (incluyendo San Andrs y Providencia) han sido las ms visitadas (Ciudad Intencin de Hospedaje) con el 55%.
Es importante resaltar que en el ao 2013, la nacionalidad argentina se ubic en el tercer puesto frente a los registros de ingreso de otras nacionalidades y segundo de suramrica despus de Venezuela.
La proximidad geogrfica sin duda es un factor motivacional sobre tendencia en aumento de las migraciones intrarregionales; la
facilitacin migratoria de argentinos hacia Colombia es un factor que ayuda a incentivar la promocin del turismo en la regin. El considerable incremento en la llegada de argentinos coincide, por una parte, con la recuperacin econmica de este pas, lo cual ha permitido que los argentinos tuvieran mayores facilidades de viajar al exterior y, por otra, a la preferencia de estos viajeros por el turismo de sol y playa, cierta evidencia explicara su arribo a San Andres y Providencia como principal ciudad con intencin de hospedaje.
Comportamiento Extranjeros Boletn Estadstico / MIGRACIN COLOMBIA
Suramrica150%
Extranjeros
CHILESuramrica
CRECIMIENTOPerodo: 2007-2013
TENDENCIAS RELEVANTES DE
50.000
100.000
150.000
200.000
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Entradas Salidas Total
58.862 63.572 72.203
90.938 112.263
152.131 180.811
150%
19
Los viajeros chilenos al igual que los argentinos, presentan una tendencia ascendente a partir del ao 2009, con una variacin promedio anual del 23,5% y a partir de este punto muestra un incremento del 150% con respecto al 2013. Al analizar el registro de entradas, se evidencia que el Turismo (70,3% del flujo total) es la categora de mayor participacin, presentando un crecimiento exponencial con un promedio anual del 23%. De mantenerse esta tendencia se espera un incremento del 28% en el
ao 2014 con respecto al 2013.Se destaca que el 64% de los turistas se encuentran en un rango de edad entre los 18 y 50 aos, por su parte las ciudades de la regin caribe (incluyendo San Andres y Providencia) han sido las ms visitadas (Ciudad Intencin de Hospedaje) con el 49,4%. Los meses de febrero y julio presentan mayor flujo de turistas.
El notable incremento en los flujos de nacionales chilenos en haca Colombia coincide con una
recuperacin de la economa interna posterior a la crisis de 2008, aunado al importante flujo de inversin de capitales en Colombia desde 2009, en el que se resalta la entrada en vigor del Acuerdo de Complementacin Econmica en ese mismo ao. Este comportamiento migratorio concuerda, a su vez, con las facilidades en la movilidad de personas en el marco del MERCOSUR, desde el ingreso de Colombia en 2004 como pas asociado y desde 2011 en Alianza del Pacifico.
Comportamiento ExtranjerosBoletn Estadstico / MIGRACIN COLOMBIA
Centroamrica
72%
150%
MXICOCentroamrica
CRECIMIENTOPerodo: 2007-2013
TENDENCIAS RELEVANTES DE2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
50.000
100.000
150.000
200.000
250.000
121.723 125.892 114.837 135.170
158.169 170.868
198.072
Entradas Salidas Total
72%
20
Durante el perodo comprendido entre los aos 2007-2013, la tendencia de los flujos migratorios de los mexicanos present un aumento a partir del ao 2009, con una variacin promedio anual del 15%; ahora bien, al tomar los flujos de entradas, se observ que la categora de ingreso de mayor participacin fue turismo (54%) y visitante temporal (30%).
En el ao 2013, la nacionalidad mexicana se ubic en el primer puesto frente a los registros de ingreso de otras nacionalidades
de Amrica Central y el Caribe, es el octavo emisor de inversin a Colombia, segn los datos del Banco de la Repblica.
En relacin a estas tendencias, encuentra su explicacin a la flexibilidad migratoria y la flexibilizacin de polticas de inversin para sus nacionales, lo que estimula el crecimiento de las entradas de capital y personas a Colombia. Las facilidades de la visa entre Mxico y Colombia en el marco de Alianza Pacfico para incentivan la movilidad de personas con perfil de
inversionista, empresarios y otros ciudadanos que pretenden hacer contactos de negocios, ha tenido un impacto positivo en la actividad relacionada con el turismo y el comercio.
Para Mxico las facilidades promueven adems otras variables como la conectividad area y el aumento en la oferta de servicios. Proexport, estima que la inversin mexicana en el pas ha generado cerca de 1.950 empleos, principalmente en ciudades como Bogot y el Valle del Cauca.
Comportamiento Extranjeros Boletn Estadstico / MIGRACIN COLOMBIA
CentroamricaSALVADORCentroamrica
CRECIMIENTOPerodo: 2007-2013
TENDENCIAS RELEVANTES DE
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
35.000
40.000
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
9.010 8.275 8.978
14.025
20.124
26.251
34.381
Entradas Salidas Total
283%
21
Los flujos de nacionales de Guatemala se caracterizan por presentar un comportamiento de crecimiento exponencial a partir del 2009 evidenciando un aumento desde esta vigencia hasta el 2013 del 283%, en las categoras de ingresos registradas, las que ms aportaron a este incremento fueron Temporal Visitante con el 43% y Turismo con el 35%. De los visitantes temporales un 30% ingres a participar en eventos en general y otro 20% lo hizo para realizar gestiones de negocios. En cuanto a los turistas, las ciudades ms visitadas (ciudad intensin de hospedaje) fueron Bogot con el 58%, seguida de Medelln y Cartagena con el 12% y 10% respectivamente, adems los meses de mayor flujo de entrada de turistas salvadoreos fueron Febrero, Marzo, Julio y Noviembre.
En el ao 2013, la nacionalidad salvadorea se ubic el cuarto lugar frente a los registros de ingreso de otras nacionalidades centroamericanas, con un total de 17.205 entradas, despus de Mxico (99.528), Panam (34.117) y Costa Rica (27.554). El aumento en las entradas de salvadoreos al territorio colombiano coincide con el posicionamiento de Colombia como primer destino de estos viajeros a nivel suramericano.
Adicionalmente, el aumento de los ingresos de turistas salvadoreos a Colombia mantiene una tendencia creciente. Durante el ao 2011 y segn Euromonitor International, las salidas de los salvadoreos al exterior mostraron un crecimiento de 6.7% frente al mismo periodo del ao anterior.
Como tambin puede observarse, el comportamiento de las entradas de salvadoreos en categora visitantes temporal y motivo de viaje negocios, se complementara con los registros de inversin del Banco de la Repblica, en el tercer trimestre de 2011, as las cosas, el sector comercio ha concentrado el 82% de la IED de El Salvador en Colombia, seguido por Industria con un 10%, Inmobiliario con 3% y Servicios Comunitarios 2%.
Comportamiento Extranjeros Boletn Estadstico / MIGRACIN COLOMBIA
Europa
283%72%
ALEMANIAEuropa
CRECIMIENTOPerodo: 2007-2013
TENDENCIAS RELEVANTES DE
20000
30000
40000
50000
60000
70000
80000
90000
100000
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Entradas Salidas Total
4379347202
5229159193
82768 8488689965
40%
22
El flujo de viajeros alemanes present un aumento importante en registros migratorios con un 40% en el 2011, en comparacin con el 2010, siendo el turismo y visitante temporal las categoras de mayor participacin en el ao 2011 con el 64% y 13% respectivamente, de estos ltimos se observ un crecimiento promedio anual del 27%, siendo los motivos de viaje de gestin empresarial (34%) y eventos (24%) los que ms aportaron a el crecimiento en los registros.
La presencia y representacin de turistas alemanes en Colombia es bastante alta en Bogot con el 60%, seguida por Cartagena con el 10% (ciudad intensin de hospedaje).
Es as que Alemania ha logrado posicionarse en los ltimos aos como el mayor emisor de turismo de Europa despus de Espaa en el pas; durante 2013 se ubic en el dcimo segundo lugar del ranking de pases como mayores ingresos a Colombia, esto coincide con una recuperacin de la economa
alemana, segn Proexport los turistas alemanes son grandes consumidores del turismo cultural y de sol y playa lo que permitira inferir su preferencia por las ciudades de Bogot y Cartagena, adems de la percepcin de Colombia como plataforma estratgica para diversificar sus flujos de inversin al resto del continente.
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AsiaCHINAAsia
CRECIMIENTOPerodo: 2007-2013
TENDENCIAS RELEVANTES DE 2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
14.000
16.000
18.000
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
11.431
7.793 8.758 9.673
11.906
15.141 16.070
Entradas Salidas
66%
Total
El flujo de nacionales chinos presenta una tendencia ascendente a partir del ao 2009, lo que muestra un aceleramiento en su crecimiento en los aos 2011 (23%) y 2012 (27%), en los que las categoras de ingreso de mayor participacin fueron Temporal visitante (que presenta un variacin promedio del 32% a partir del ao 2009), seguidos de Turismo (con un crecimiento promedio del 24% a partir del ao 2010). Los nacionales chinos que ingresaron bajo la categora de Temporal Visitante revelan que aquellos ingresos por Gestiones de Negocios fueron de un 20% sobre el flujo total, y la categora Eventos en un 19% sobre el flujo total.
En el ao 2013, los registros de ingreso de nacionales chinos, lo ubicaron en el primer lugar en comparacin con las entradas de otras nacionalidades del continente asitico, con un total de 8.087 entradas, seguido por Japn (8.049) e Israel (7.868). Es importante resaltar que China se est convirtiendo en un actor representativo en el mbito del turismo mundial. Segn la Organizacin Mundial del turismo, en 2012, China gast 102.000 millones de dlares estadounidenses en viajes internacionales, convirtindose as en el primer mercado emisor de turismo del mundo en lo que a gastos se refiere. Estas tendencias internacionales impactan positivamente en los flujos migratorios
a nivel global y coinciden con dinmica creciente en los flujos de turistas chinos hacia Colombia en los ltimos aos.
En el contexto de los ingresos de ciudadanos chinos a Colombia, bajo la categora visitante temporal y segn motivo de viaje negocios, es posible asociarlo al comportamiento econmico de la inversin en el territorio colombiano, en el cual, segn datos del Banco de la Repblica, la inversin China en Colombia se ha concentrado principalmente en los sectores Comercio, Industria y Servicios Comunitarios.
23
Comportamiento ExtranjerosBoletn Estadstico / MIGRACIN COLOMBIA
DE EXTRANJERIAPerodo: 2007-2014
Expedicin de Cdulas
Expedicin de Cdulas
Durante este perodo se completa un total de 126.657 Cdulas de Extranjera expedidas. Esta gestin corresponde al Departamento Administrativo de Seguridad DAS y posteriormente a Migracin Colombia, a partir del primero de enero del ao 2012.
A continuacin se presenta el comportamiento histrico en la expedicin de cdulas de extranjera, con cifras del DAS (2007-2011) y de Migracin Colombia (2012-2014).
Se puede apreciar un crecimiento en el 2013 con respecto al 2012 del 62%, pasando de 19.435 a 31.560 cdulas de extranjera expedidas.
Segn el Decreto 834 de 2013, en su Artculo 33 La Cdula de Extranjera cumple nica y exclusivamente fines de identificacin de los extranjeros en el territorio nacional y su utilizacin deber estar acorde con la visa otorgada al extranjero. Segn el mismo Decreto existen tres (3) clases de visas:
NEGOCIOS NE TEMPORAL TPRESIDENTE RE
Para efectos del actual documento, las cifras respecto a la expedicin de Cdulas de Extranjeras, sern ilustra-das en dos categoras que son identificadas en el documento como tal y que corresponden a la caractersticas de alcance en cuanto a las actividades que el extranjero puede desarrollar en el pas bajo el amparo de cualqui-era de los 18 tipos de visa:
ResidentesTemporales
6.413 7.238 9.074 12.695 15.769 19.429 31.548 24.491
13%25%
40%24% 23%
62%
-22%
13%
41%
98%
146%
203%
392%
282%
-100%
0%
100%
200%
300%
400%
500%
-
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
35.000
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
CANTIDAD DE C.E. EXPEDIDAS CRECIMIENTO ANUAL CRECIMIENTO (desde el 2007)
24
Comportamiento Extranjeros Boletn Estadstico / MIGRACIN COLOMBIA
Expedicin de Cdulas
DE EXTRANJERIAPerodo: 2007-2014
Expedicin de Cdulas
Para el siguiente anlisis vale la pena resaltar, que para efectos estadsticos actualmente existe una relacin de equivalencia entre las visas NE Y TP en donde se categorizan dentro del mismo grupo (TEMPORAL).
En la grfica, se aprecia un crecimiento entre 2009 y 2010 del 154% en la cantidad de cdulas de extranjera que se otorgaron a extranjeros en calidad de Residente, pasando de 1.358 a 3.444.
As mismo, se refleja un incremento entre los aos 2010 y 2011 del 27% y 31%, respectivamente. Por su parte, durante la ltima dcada el promedio de la expedicin de cdulas de Residente y Temporal, ha sido del 15% y el 73% respectivamente.
RESIDENTE TEMPORAL TOTALAO
AO
2007 405 6.005 6.413
2008 509 6.726 7.238
2009 1.358 7.715 9.074
2010 3.444 9.250 12.695
2011 4.823 10.933 15.769
2012 4.376 15.041 19.429
2013 6.044 25.504 31.548
2014 3.587 20.904 24.491
Total 24.546 102.078 126.657
6% 7%15%
27% 31% 23% 19% 15%
94% 93%85%
73% 69% 77% 81% 85%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
PORC
ENTA
JE P
OR
AO
AO DE EXPEDICIN C.E.
TEMPORAL RESIDENTEVARIACIN
25
Comportamiento ExtranjerosBoletn Estadstico / MIGRACIN COLOMBIA
Los 10 +DE EXTRANJERIAPerodo: 2007-2014
Expedicin de Cdulas
Los 10 principales pases de nacionalidad de extranjeros, a quienes se les ha expedido cdulas de extranjera en la ltima dcada, completan el 65% del total. En las prximas pginas se podr apreciar el anlisis individual de estas 10 nacionalidades durante la dcada.
Venezuela15%
Estados Unidos
10%
Espaa7%
Ecuador7%
Mxico
5%
Per
5%
China4%
Alemania4%Argentina
4%Brasil4%
Otras Nacionalidades35%
NACIONALIDAD CANTIDAD DE C.E. EXPEDIDAS PARTICIPACIN
1 Venezuela 15%
2 Estados Unidos 10%
3 Espaa 7%
4 Ecuador 7% 5 Mxico 6% 6 Per
5% 7 China 4%
8 Alemania 4% 9 Argentina 4%
10 Brasil
4%OtrasNacionalidades
35%
TOTAL 100%
18.571
13.0978.6698.2897.3696.8405.295
4.8904.766
4.691
44.180
126.657
26
Comportamiento Extranjeros Boletn Estadstico / MIGRACIN COLOMBIA
Suramrica
DE EXTRANJERIAPerodo: 2007-2014
Expedicin de Cdulas
VenezuelaSuramrica
La expedicin de cdulas de Residente y Temporal a nacionales venezolanos, ha tenido un crecimiento entre el perodo 2007-2013 del 548%. Cabe resaltar que el Departamento Administrativo de Seguridad-DAS entre 2007 y 2011, expidi 6.668 cdulas de extranjera y Migracin Colombia durante sus treinta meses de funcionamiento (Enero de 2012 a Junio de 2014) ha expedido un total de 11.903, es decir, tuvo un incremento del 79%.
15 31 142 453 548 538
681 488
714 940
978
1.351 1.496
2.000
3.959 4.234
-
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
3.500
4.000
4.500
5.000
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014AO DE EXPEDICIN
TEMPORAL RESIDENTE
27
28
Comportamiento ExtranjerosBoletn Estadstico / MIGRACIN COLOMBIA
DE EXTRANJERIAPerodo: 2007-2014
Expedicin de Cdulas
NorteamricaEstados UnidosNorteamricaPor su parte, los nacionales estadounidenses ocupan el segundo lugar en la expedicin de cdulas de extranjera, con un total de 13.097. Al igual que los nacionales venezolanos, el trmite de la CE, por parte de nacionales estadoun-idenses presenta un crecimiento sostenido, a partir del 2010 hasta el 2013, siendo entre los aos 2012 y 2013, el ms elevado (45%).
Es importante destacar el aumento del 43% en la expedicin de Cdulas de Extranjera a partir del inicio de operaciones de Migracin Colombia, donde en sus treinta meses de funcionamiento ha expedido 7.037 CE, frente a las 5.790, en la gestin del Departamento Administrativo de Seguridad-DAS entre los aos 2007-2011.
36 46 88 240
434 382 450 249
751 672
995
1.120
1.408 1.714
2.594
1.917
-
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
3.500
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
TEMPORAL RESIDENTE
AO DE EXPEDICIN
29
Comportamiento Extranjeros Boletn Estadstico / MIGRACIN COLOMBIA
Europa
DE EXTRANJERIAPerodo: 2007-2014
Expedicin de Cdulas
EspaaEuropa
Los nacionales espaoles ocupan el tercer lugar en expedicin de cdulas de extranjera.
El incremento en las solicitudes de cdulas de extranjera de Residente y Temporal, tienen sus picos ms elevados en los aos 2010, en el cal en relacin al ao anterior present un incremento 200% y 27% respectivamente. Para el ao 2013 se evidencia un aumento del 107% en las cdulas de Residente y 43% en las de Temporal. Durante el perodo 2007-2011 fueron expedidas por parte del Departamento Administrativo de Seguridad-DAS un total de 3.314 cdulas de extranjera. Por su parte Migracin Colombia, en sus 30 meses de gestin, (2012-2014), ha expedido un total de 7.216 cdulas de extranjera, es decir, un incremento del 118%.
46 44 76 228
439 374 535
315 331 351
481
611
705
1.264
2.622
2.106
-
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
3.500
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
TEMPORAL RESIDENTE
AO DE EXPEDICIN
30
Comportamiento ExtranjerosBoletn Estadstico / MIGRACIN COLOMBIA
Suramrica
DE EXTRANJERIAPerodo: 2007-2014
Expedicin de Cdulas
EcuadorSuramrica
Los nacionales ecuatorianos ocupan el cuarto lugar, con un total de 8.289 cdulas de extran-jera expedidas, durante los aos objeto de anlisis.
En el 2013 se presenta la mayor cantidad de expedicin de cdulas de Residente y Tempo-ral, incrementando 69% y 237% respectiva-mente con relacin al ao anterior.
Mientras que entre los aos 2007-2011 fuer-non expedidas 3.167 CE, por parte del De-partamento Administrativo de Seguridad-DAS entre 2007-2011, Migracin Colombia en estos 30 meses de funcionamiento (2012-2014) ha expedido un total de 5.122 cdulas, es decir, un incremento del 62%.
58 61 148
443 457 454
769
416 357 448 345
467 383 583
1.963
936
-
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
TEMPORAL RESIDENTE
AO DE EXPEDICIN
31
Comportamiento Extranjeros Boletn Estadstico / MIGRACIN COLOMBIA
Centroamrica
DE EXTRANJERIAPerodo: 2007-2014
Expedicin de Cdulas
MxicoCentroamrica
En el quinto lugar de expedicin de cdulas de extranjera, se encuentran los ciudadanos de Mxico que presentan un comparta-miento ascendente constante, teniendo su pico ms relevante en el 2013 incre-mentando 65% y 32% en las cdulas de tipo Temporal y Residente, respectivamente.
Durante los aos 2007-2011, el Departa-mento Administrativo de Seguridad-DAS, expidi un total de 2.943 cdulas de extran-jera. Migracin Colombia en los 30 meses de gestin, ha expedido un total de 4.426 de cdulas, con un incremento del 50%.
9 10 55 115 148 136 180 122
324 428
415
608
828 1.000
1.701
1.286
-
200
400
600
800
1.000
1.200
1.400
1.600
1.800
2.000
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Ao de Expedicin
TEMPORAL RESIDENTE
32
Comportamiento ExtranjerosBoletn Estadstico / MIGRACIN COLOMBIA
Suramrica
DE EXTRANJERIAPerodo: 2007-2014
Expedicin de Cdulas
PerSuramrica
Con relacin a Per, su mayor representacin se ve reflejada en lo corrido del 2013, con un total de 1.152 cdulas de extranjera expedi-das, su mayor incremento lo tuvo en el ao 2013 con una variacin del 54% en la categora Residente y del 28% en las de categora Temporal.
Se destaca el incremento del 25% entre las 3.037 CE expedidas por el Departamento Administrativo de Seguridad-DAS entre 2007-2011, frente a las 3.803 cdulas de extranjera, durante los 30 meses de gestin de Migracin Colombia, (2012-2014), con un incremento del 25%.
23 37 112
288 331 283 363
413 436 373
458
565 749
1.152
-
200
400
600
800
1.000
1.200
1.400
1.600
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
TEMPORAL RESIDENTE
AO DE EXPEDICIN
223
1.033
2014
33
Comportamiento Extranjeros Boletn Estadstico / MIGRACIN COLOMBIA
Asia
DE EXTRANJERIAPerodo: 2007-2014
Expedicin de Cdulas
ChinaAsia
La expedicin de cdulas de extranjera a nacionales chinos, tuvo el mayor incremento en 2012 con una variacin del 111% en las cdulas de Residente y del 101% en las Tem-porales, con relacin al ao anterior.
Durante los aos 2007-2011, el Departa-mento Administrativo de Seguridad-DAS, expidi un total de 1.714 cdulas de extran-jera, por su parte, Migracin Colombia durante los treinta meses de funcionamiento (2012-2014) ha expedido un total de 3.581 cdulas de extranjera, es decir, tuvo un incre-mento del 109%.
25 26 47 111 133
267
503
264 234 236 233
286 383
810
860
876
-
200
400
600
800
1.000
1.200
1.400
1.600
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014Ao de Expedicin
TEMPORAL RESIDENTE
34
Comportamiento ExtranjerosBoletn Estadstico / MIGRACIN COLOMBIA
EUROPA
DE EXTRANJERIAPerodo: 2007-2014
AlemaniaEuropa
El comportamiento de la expedicin de cdu-las de extranjera a nacionales alemanes, tuvo su pico ms alto en 2013 con una variacin del 48% en las cdulas de tipo Temporal y del 28% en las de tipo Residente, con relacin al ao anterior.
Durante los aos 2007-2011, Departamento Administrativo de Seguridad-DAS, expidi un total de 2.328 cdulas de extranjera; Migracin Colombia en los treinta meses de funcionamiento (2012-2014) alcanza un total de 2.562 cdulas de extranjera, es decir un incremento del 10%.
26 50 71 149
289 193
248 160 160
237
357
438
549 607
899
455
-
200
400
600
800
1.000
1.200
1.400
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
TEMPORAL RESIDENTE
AO DE EXPEDICIN
35
Comportamiento Extranjeros Boletn Estadstico / MIGRACIN COLOMBIA
Suramrica
DE EXTRANJERIAPerodo: 2007-2014
Expedicin de Cdulas
ArgentinaSuramrica
Los nacionales argentinos, presentan el pico ms alto en la expedicin de cdulas de extranjera, en el ao 2013 con una variacin de 122% y 150% en las cdulas de Temporal y Residente, respectivamente.
Se puede destacar el incremento entre las 1.896 cdulas de Extranjera expedidas durante los aos 2007-2011 por parte del Departamento Administrativo de Seguridad- DAS , frente a 2.870 cdulas de extranjera, emitidas por Migracin Colombia en los treinta meses de funcionamiento (2012-2014) evidenciando un incremento del 51%.
254 207 325 335 401 417
1.042 919
268 224
387 426
591 573
1.270
1.027
-
500
1.000
1.500
2.000
2.500
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
TEMPORAL RESIDENTE
AO DE EXPEDICIN
Comportamiento ExtranjerosBoletn Estadstico / MIGRACIN COLOMBIA
Suramrica
DE EXTRANJERIAPerodo: 2007-2014
Expedicin de Cdulas
BrasilSuramrica
Los nacionales de Brasil presentan el pico ms alto en el ao 2013 con una variacin del 64% en las cdulas de Residente y del 31% en las de Temporal, con el ao inmediatamente anterior.
El Departamento Administrativo de Seguridad-DAS, entre los aos 2007-2011 expidi 1.991 cdulas de extranjera, frente a las 2.700 que ha expedido Migracin Colom-bia en los 30 meses de funcionamiento (2012-2014) evidenciandose un incremento del 36%.
TEMPORAL RESIDENTE
13 11 39 93 118 106
139 74
280 357 332
343 404
561
921
899
-
200
400
600
800
1.000
1.200
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
AO DE EXPEDICIN
36
Comportamiento
4Comportamiento general
Pas destinoRegin destino
Motivo de viajeEntradas de colombianos residentes en el exterior
Colombianos
Gestin Institucional
Flujos MigratoriosColombianos
Boletn Estadstico / MIGRACIN COLOMBIA
-
1.000.000
2.000.000
3.000.000
4.000.000
5.000.000
6.000.000
7.000.000
8.000.000
2009 2010 2011 2012 2013
Entradas Salidas Total
Comportamiento del flujo de colombianos por aoPeriodo: 2009-2014
Flu
jos
16%
6%11%
25%
El comportamiento del total de los flujos migratorios de colombianos para el quinquenio 2009-20013, presenta una tendencia ascendente en su recorrido, con una tasa promedio de variacin anual del 14%, siendo el ao 2011 el punto donde se presenta mayor aceleracin en el comportamiento, con una variacin del 44% desde este punto al 2013. El 48% de los registros corresponden a movimiento de entrada y el restante (52%) a salidas,. Al comparar el primer semestre de 2014 frente al 2013, se evidenci crecimiento del 8,8%, igualmente, al realizar el comparativo de la variacin mes a mes del primer semestre de los aos 2013 y 2014, se encontr un aumento promedio del 12% a favor del 2014, exceptuando el mes de febrero, en el que se present una variacin negativa del 12%.
7.017.205
6.073.122
4.867.676 4.594.699 4.157.442
38
Comportamiento Colombianos
Flujos MigratoriosColombianos
Boletn Estadstico / MIGRACIN COLOMBIA
-
Comparativo salidade colombianos segn pas destinoPrimer Semestre 2013-2014
Pas DestinoPrimer
Semestre2013
PrimerSemestre
2014
Estados Unidos
Venezuela
Panam
Ecuador
Mxico
Espaa
Brasil
Per Chile Argentina
Otros Total 1.890.049
523.134300.200
161.376
163.413
95.919
100.023
38.90054.56137.439
42.973
223.9461.741.884
581.034272.741186.017182.112122.724101.720
64.45258.05041.14438.224
241.831
11,1%-9,1%15,3%11,4%27,9%
1,7%65,7%
6,4%9,9%
-11,1%
8,0%8,5%
Variacin
ComparativoFlujo Total Mensual
Semestre 2013-2014
100.000
200.000
300.000
400.000
500.000
600.000
700.000
800.000
900.000
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sept Oct Nov Dic
2013 2014
460.542 484.660
581.827 536.316
695.891
834.221
1.561.0271.703.408 1.741.884
1.890.049
2013 2014
Entradas Salidas
ComparativoPrimer Semestre 2013-2014
39
Sudfrica
China
Colombianos
1.174.806
372.643
115.254
43.732
40.627
30.880
112.107
Turismo
Residencia
Trabajo
Eventos
Estudios
Negocios
Otros
Salida de colombianos por motivo de viajePrimer Semestre 2014
-5,2%
12,9%
-1,7%
10%
19%
3%
7%
19%
6%
18%
-20%
11%
-13%
Variacin I Semestre2013-2014
Entradas 332 Salidas 1.995 Total 2.327 Entradas 545 Salidas 1.945 Total 2.490
549.807
644.195 1.194.002
563.273 664.682
1.227.955
Entradas Salidas Total Entradas Salidas Total
377.023 370.651
747.674
452.620 435.405
888.025
Entradas
Salidas
Total EntradasSalidasTotal
825
3.887
4.712
1.119 3.346 4.465
Entradas
Salidas
Total EntradasSalidasTotal
491.171 545.498
1.036.669
539.571
604.193 1.143.764
Entradas
Salidas
Total
EntradasSalidasTotal
139.517
162.160
301.677
136.466
160.226
296.692
Entradas
Salidas
Total
EntradasSalidasTotal
2.301 13.304
15.605
3.475 14.140
17.615
Entradas
Salidas
Total EntradasSalidasTotal
PrimerSemestre2013
PrimerSemestre2014
PrimerSemestre2013
PrimerSemestre2014
PrimerSemestre2013
PrimerSemestre2014
PrimerSemestre2013
PrimerSemestre2014
PrimerSemestre2013
PrimerSemestre2014
PrimerSemestre2013
PrimerSemestre2014
PrimerSemestre2013
PrimerSemestre2014
Amrica del NorteVariacin Primer Semestre
2013-2014
Amrica central y el CaribeVariacin Primer Semestre
2013-2014
Amrica del SurVariacin Primer Semestre
2013-2014
fricaVariacin Primer Semestre
2013-2014
Europa
Asia
2013-2014
OceanaVariacin Primer Semestre
Variacin Primer Semestre
Variacin Primer Semestre
2013-2014
2013-2014
Comportamiento
REGINComparativo de registros migratoriosde colombianos por Regin*Perodo 2013-2014 Primer Semestre
9% Variacin PrimerSemestre 2013 - 2014
Flujos MigratoriosColombianos
40
Sudfrica
China
Colombianos
1.174.806
372.643
115.254
43.732
40.627
30.880
112.107
Turismo
Residencia
Trabajo
Eventos
Estudios
Negocios
Otros
Salida de colombianos por motivo de viajePrimer Semestre 2014
-5,2%
12,9%
-1,7%
10%
19%
3%
7%
19%
6%
18%
-20%
11%
-13%
Variacin I Semestre2013-2014
Entradas 332 Salidas 1.995 Total 2.327 Entradas 545 Salidas 1.945 Total 2.490
549.807
644.195 1.194.002
563.273 664.682
1.227.955
Entradas Salidas Total Entradas Salidas Total
377.023 370.651
747.674
452.620 435.405
888.025
Entradas
Salidas
Total EntradasSalidasTotal
825
3.887
4.712
1.119 3.346 4.465
Entradas
Salidas
Total EntradasSalidasTotal
491.171 545.498
1.036.669
539.571
604.193 1.143.764
Entradas
Salidas
Total
EntradasSalidasTotal
139.517
162.160
301.677
136.466
160.226
296.692
Entradas
Salidas
Total
EntradasSalidasTotal
2.301 13.304
15.605
3.475 14.140
17.615
Entradas
Salidas
Total EntradasSalidasTotal
PrimerSemestre2013
PrimerSemestre2014
PrimerSemestre2013
PrimerSemestre2014
PrimerSemestre2013
PrimerSemestre2014
PrimerSemestre2013
PrimerSemestre2014
PrimerSemestre2013
PrimerSemestre2014
PrimerSemestre2013
PrimerSemestre2014
PrimerSemestre2013
PrimerSemestre2014
Amrica del NorteVariacin Primer Semestre
2013-2014
Amrica central y el CaribeVariacin Primer Semestre
2013-2014
Amrica del SurVariacin Primer Semestre
2013-2014
fricaVariacin Primer Semestre
2013-2014
Europa
Asia
2013-2014
OceanaVariacin Primer Semestre
Variacin Primer Semestre
Variacin Primer Semestre
2013-2014
2013-2014
Comportamiento
REGINComparativo de registros migratoriosde colombianos por Regin*Perodo 2013-2014 Primer Semestre
9% Variacin PrimerSemestre 2013 - 2014
Flujos MigratoriosColombianos
41
42
AnexosFicha Tcnica
5
43
ITM CONCEPTO DESCRIPCIN
1 Nombre del producto BOLETN MIGRATORIO
2 Productor MIGRACION COLOMBIA / Grupo de Estudios Institucionales sobre Migracin - OPLA
3 Objetivo General Brindar una perspectiva descriptiva sobre el flujo de personas colombianas y extranjeras por los 35 PCM habilitados en el territorio nacional, durante el periodo de anlisis.
4Alcance Temtico de la investigacin
Registros de movimiento de entrada y salida del pas de personas Colombianas o extranjeras, por los Puestos de Control Migratorio, regulados por la Unidad Administrativa Especial Migracin Colombia.
5 Definiciones bsicas
Aplicativo PLATINUM: Plataforma Informtica Usuarios de Migracin. Sistema de Informacin que permite registrar de manera histrica todos los movimientos migratorios de entrada y salida del pas de nacionales y extranjeros del territorio nacional.
Autoridad migratoria: Facultad legal asignada a la Unidad Administrativa Especial Migracin Colombia para ejercer las funciones del Control Migratorio, Verificacin y Extranjera en Colombia.
Ciudadana: Calidad que adquieren los nacionales de acuerdo con los requisitos que seale la respectiva Constitucin.
Perodo de anlisis: Corresponde al espacio temporal que enmarca o limita las cifras divulgadas, se expresa en aos, meses o periodos especficos como semestre, trimestre, entre otros.
Distribucin de frecuencias: Cantidad o nmero de observaciones que se encuentran dentro de una categora, que hacen parte una variable.
Categora Migratoria: Es la categora o clasificacin que se le otorga a un ciudadano al momento de su ingreso al pas, basado en las actividades que proyecta realizar en el territorio colombiano, segn lo estipulado en el Decreto 834 de 2014 y las normas migratorias que le complementan.
Flujo de viajeros: Se constituye como la totalidad de movimientos o registros de entrada y salida de personas en un tiempo establecido, sin identificar la cantidad de personas que realizan dichos movimientos.
Documento de Viaje: Documento legalmente reconocido por los Estados, que permite la identificacin y movilidad internacional a su titular.
6 Definiciones bsicas
Extranjero: Persona que se encuentra en un Estado, careciendo de vnculo jurdico que lo reconozca como nacional.
Medio de transporte: Cualquier medio por el cual se puede transportar pasajeros o carga, a travs de las vas de comunicacin existentes: area, terrestre, martima o fluvial.
Pasajero en trnsito (en embarcacin): Pasajero que llega del extranjero en una embarcacin con el propsito de proseguir su viaje hacia otro pas, en ese o por otro medio de transporte. Pasajero: Persona que viaja en vehculo, embarcacin o aeronave de transporte pblico o comercial mediante la compra de un boleto.
Pasaporte: Documento de identificacin internacional otorgado por un Gobierno a sus connacionales.
Puesto de Control Migratorio: Son lugares habilitados por un Estado (en el cruce, aeropuerto o puerto) en donde se ejerce el control migratorio de ciudadanos nacionales y extranjeros atendiendo el principio de soberana, en los cuales los funcionarios revisan el cumplimiento de la documentacin requerida a una persona para que pueda ingresar o salir del territorio.
Tripulante: Toda persona contratada efectivamente para desempear a bordo, durante un viaje, labores en relacin con el funcionamiento o el servicio de la embarcacin y que figure en la lista de la tripulacin.
Fecha: Julio 2014
Versin preliminar
Pgina 1 de 5
FICHA TECNICABoletn semestral de registro de Movimientos
Entrada y salida del pas
44
Nacionalidad Colombiana: Con sujecin al artculo 96 de La Constitucin Poltica de 1991, reformado por el Acto Legislativo No. 1 del 25 de enero del 2002, la nacionalidad colombiana se adquiere por nacimiento o por adopcin: Por Adopcin: a) Los Extranjeros que soliciten y obtengan carta de naturalizacin, de acuerdo con la ley, la cual establecer los casos en los cuales se pierde la nacionalidad colombiana por adopcin
b) Los Latinoamericanos y del Caribe por nacimiento domiciliados en Colombia, que con autorizacin del Gobierno y de acuerdo con la ley y el principio de reciprocidad, pidan ser inscritos como colombianos ante la municipalidad donde se establecieren.
c) Los miembros de los pueblos indgenas que comparten territorios fronterizos, con aplicacin del principio de reciprocidad segn tratados pblicos. Ningn colombiano por nacimiento podr ser privado de su nacionalidad. La calidad de nacional colombiano no se pierde por el hecho de adquirir otra nacionalidad. Los nacionales por adopcin no estarn obligados a renunciar a su nacionalidad de origen o adopcin. Quienes hayan renunciado a la nacionalidad colombiana podrn recobrarla con arreglo a la ley.
Regional: Resolucin 004 de 2012 UAE Migracin Colombia Organizacin estratgica del territorio colombiano con el fin de ejercer las funciones de autoridad de vigilancia, control migratorio y extranjera del estado, cuya jurisdiccin responde a estudios tcnicos y presupuestales. (Art. 23, pargrafo, Decreto 4062 de 31 de octubre de 2011). Sistema de Control Hotelero SCH: Es una herramienta web desarrollada para facilitar el cumplimiento de las obligaciones de los prestadores de servicio de alojamiento y hospedaje, derivadas del Decreto 834 de 2013, en la cual se realiza el reporte diario del ingreso y salida definitivos de extranjeros, es la fuente de consulta para determinar las cifras de ciudad destino de los extranjeros que ingresan al pas por diferentes fines.
7 Conceptos
Clasificacin o agrupacin de Categoras migratorias de ingreso definidas a partir del concepto de las Visas y Permisos de Ingreso y Permanencia, en los Decretos 4000 de 2004 y 834 de 2013
Cortesa
Cortesa
TP-1
PIP-1
Negocios
Negocios
NE-1
NE-2
NE-3
NE-4
Residente
Residente Calificado
Residente Inversionista
Residente Como Familiar de Nal Col
RE
Estudios
Temporal Estudiante
TP-3
PIP-2
TrabajoTemporal Trabajador
TP-4
ReligiosoTemporal Religioso
TP-5
ITEM CONCEPTO DESCRIPCIN
45
Especial
Temporal Especial
TP-6
TP-7
TP-8
PIP-3
PIP-4
Refugio-AsiladoTemporal Refugio-Asilado
TP-9
CnyugeTemporal Cnyuge o Compaero Per Nal
TP-10
TrnsitoTP-14
PIP-9
Residente Mercosur TP-15 * (A partir Junio), durante 5 meses (ene-may) se brindaba bajo la categora de visa TP-10 con anotacin "MERCOSUR"
Preferencial Diplomtica Preferencial Diplomtica
Preferencial Oficial Preferencial Oficial
Preferencial de Servicio Preferencial de Servicio
Turismo
Turismo
TP-11
PIP-5
Visitante Temporal
Visitante Temporal
TP-12
PIP-6
Visitante Tcnico
Visitante Tcnico
TP-13
PIP-7
Tripulante
Tripulante
TP-2
PIP-8
8Fuentes de informacin primaria
Informacin Primaria: Informacin obtenida del documento de viaje y entrevista directa al viajero.
Fuente Secundara: SCH Sistema de registro Hotelero. Aunque el aplicativo pertenece a la entidad, la informacin es recolectada por los establecimientos que prestan el servicio de hospedaje o campamento en cualquier modalidad.
ITEM CONCEPTO DESCRIPCIN
46
9 Mtodo de Recoleccin
La informacin es registrada en los diferentes Puestos de Control Migratorio habilitados en el pas, a los que arriban los viajeros al momento de realizar su ingreso o salida. el procedimiento incluye: 1. Verificacin tcnica de la autenticidad de los documentos e informacin por parte del oficial de migracin y lectoras tipo escner. 2. Entrevista al viajero para la recoleccin de las dems variables no contenidas en el documento de viaje.3. Verificacin de la documentacin adicional para el caso de menores de edad nacionales colombianos a su salida del pas.
10 Tipo de investigacin Registro Administrativo
11 Variables
Registro de Entradas y salidas
Sexo
Nacionalidad
Categora de Ingreso
Ciudad de hospedaje
Motivo de viaje
12Desagregacin de los Resultados
Flujos Migratorios de entrada y salida del pas de nacionales y extranjeros
Por ao
Por Sexo
Por Nacionalidad
Agrupacin por continente de destino o procedencia
Por categora migratoria
Por ciudad destino (Segn registro en hoteles)
Segn Motivo de viaje
Distribucin de frecuencias, Participacin frente al total flujos, Variacin porcentual Comparativos aos y Trimestres con ao anterior.
13 Indicadores
Tasa de Crecimiento
Participacin
Donde Vf es Valor Final, Vi es valor inicial, P es Porcin o parte
14 Universo de estudio Persona nacional o extranjera de cualquier edad y sexo, que tenga la intencin de movilizarse hacia o fuera del territorio Colombiano, atravesando su jurisdiccin territorial por fines diversos y por cualquier medio de transporte.
15 Poblacin objetivo Est conformado por todas las Viajeros que realizan registro de su movimiento migratorio de entrada o salida del pas a travs de los 14 PCM areos, 14 PCM martimos, 5 PCM terrestres, 2 PCM Fluvial.
16Unidades estadsticas de observacin y anlisis
Las personas. Refiere a los datos Demogrficos(Sexo, lugar, fecha), Geogrficos (procedencia y destino) y socioeconmicos como el motivo de viaje.
[($&/$))1]100
"$/' , $:1( ) '= $("$
ITEM CONCEPTO DESCRIPCIN
47
17 Cobertura Geogrfica
La cobertura geogrfica es nacional. Los Puestos de Control Migratorio se ubican en Puertos y puntos, areos, Martimos, Fluviales y Terrestres establecidos por el Estado colombiano, para la entrada y salida del Pas.
Regional y Modalidad de PCM Puerto de ubicacin
Amazonas PCM AREO Aeropuerto Alfredo Vsquez Cobo
Andina PCM AREO Aeropuerto Internacional Eldorado
Antioquia PCM AREO Aeropuerto Jos Mara Crdova
Antioquia PCM MARTIMO Baha Solano
Antioquia PCM MARTIMO Jurad
Antioquia PCM MARTIMO Puerto de Capurgan
Antioquia PCM MARTIMO Puerto de Turbo
Caribe PCM AREO Aeropuerto Rafael Nez
Caribe PCM AREO Aeropuerto Ernesto Cortizzos
Caribe PCM AREO Aeropuerto Simn Bolvar
Caribe PCM MARTIMO Puerto de Barranquilla
ITEM CONCEPTO DESCRIPCIN
% %1Semestre
Boletn Semestral de ESTADSTICAS
migracionCol@migracioncol
migracioncolL ibertad y Orden
Enero - Julio 2014