El presente trabajo comprende el Balanced Scorecard de la
Red Salud de Chiclayo, la cual es un ente unitario y un
rgano desconcentrado de la Direccin Regional de Salud
Lambayeque; su constitucin y funcionamiento se enmarca
dentro de la Reforma del Sector Salud, los Lineamientos
de Poltica de Salud 2002 2012, y la Ley General de Salud en concordancia con la Ley de Gobiernos Regionales
y sus modificatorias.
Chongoyape
Pomalca
Pimentel
Chiclayo
Eten
Reque
Lagunas
Ptapo
Tumn
Jos Leonardo Ortiz
Monsef
Zaa
Pucal
Oyotn
Nueva Arica
Cayalt
San Jos
Santa Rosa
La Victoria
Eten Puerto
Red Chiclayo
N
EW
S
Fuente : Oficina de Epidemiologa
VISIN
MISIN
PRINCIPIOS
VALORES
Ser al ao 2009, una Red de Salud modelo que
gerencie los Servicios de Salud en el primer nivel de la
Provincia de Chiclayo, alcanzando nuevos paradigmas
de desarrollo que implican calidad, competitividad,
productividad, equidad, respeto a la persona,
innovacin, modernizacin y liderazgo, alineado con el
planeamiento estratgico del sector salud.
Usar una estructura funcional que gerencie en Red de
Servicios de Salud del primer nivel de atencin en la
Provincia de Chiclayo, contando con personal
orientado a brindar atencin integral de salud, en lo
que se refiere a promocin y prevencin, asegurando
la provisin y continuidad de las prestaciones de
Salud, en funcin a las necesidades de la poblacin de
la Provincia de Chiclayo.
Competitividad. Calidad. Universalidad. Participacin social activa. Bienestar y beneficio del personal. Respeto por la persona. Vocacin de servicio. Impulso al trabajo en equipo.
Justicia. Equidad. Responsabilidad en lo que se hace. Autoestima. Honestidad y puntualidad. Solidaridad.
CADENA DE VALOR
MATRIZ FODA
DIAGRAMA CAUSA EFECTO
DISEO DE ESTRATEGIAS DE LA RED DE SALUD CHICLAYO
1. Capacitacin de gerentes en gestin aplicada a la salud
2. Personal responsable, capacitado y comprometido que trabaja
en equipo para el desarrollo de sus funciones
3. Red Chiclayo delimitada administrativamente por microrredes de
acuerdo al acceso geogrfico
4. Se cuenta con suficientes Centros Materno Infantiles
codificados y operativos
5. Servicios pblicos de salud con amplia cobertura provincial
mejorados en su capacidad operativa
1. Alta desercin de recursos humanos capacitados en los
establecimientos de 1er. Nivel
2. Ausencia de una poltica de desarrollo de recursos humanos,
incentivos y sanciones
3. Desorganizacin de servicios, que impide el desarrollo de los
sistemas de referencia y contrarreferencia
4. El sistema de referencia y contrarreferencias es deficiente
5. Existen mltiples sistemas de informacin que se encuentran
desarticulados (HIS y Programas de Salud)
6. Infraestructura no adecuada y declarada no habitable
(Red Chiclayo ) por defensa civil
7. Procesos de adquisicin de medicamentos, insumos y drogas
deficiente que conlleva a largos periodos de desabastecimiento en los
establecimientos de salud
8. Sistemas informacin en Salud deficientes
1. Establecer convenios con instituciones de apoyo. (D1,
D2, D6, O1, O2)
2. Uso de la TI en los procesos de abastecimiento, de
atencin al usuario y programas de salud. (D3, D4, D5,
D7, D8,O1, O2)
FO
RT
AL
EZ
AS
ESTRATEGIAS FO ESTRATEGIAS FA
ESTRATEGIAS DO ESTRATEGIAS DA
1. Apoyo de instituciones pblicas y privadas:
Municipios, ONG, MAX SALUD, ESSALUD,
DRE, PRONAA, USAID, OPS, SOCIOS
EN SALUD, Universidades
1. Mantener capacitacin a nivel funcional y operativo en
instituciones de apoyo. (F1,F2, O1,O2)
2. Implantacin de una red de comunicaciones entre la
red principal y las micro redes de salud de Chiclayo. (F3,
O2)
1. Mejora contnua de los servicios orientados al usuario.
(F4, F5, A1)
ANLISIS EXTERNO
DE
BIL
IDA
DE
S
A
N
L
I
S
I
S
I
N
T
E
R
N
O
OPORTUNIDADES AMENAZAS
2. Disponibilidad de tecnologas
de la informacin aplicables a
la toma de decisiones en salud
1. Altos ndices de insatisfaccin del usuario
2. Desastres inminentes derivados de las caractersticas
geogrficas del departamento y de los cambios
climticos globales (Fenmeno El Nio)
1. Establecer una poltica de desarrollo y de incentivos
enfocado al recurso humano. (D1, D2, A1)
2. Establecer una poltica de control de los servicios
orientados al usuario. (D3, A1)
3. Reingeniera de los procesos de abastecimiento, de
atencin al usuario y programas de salud. (D3, D4, D5,
D7, D8, A1)
4. Gestionar nuevo local a travs de recursos propios y
estatales. (D6, A1)
Debilidades Fortalezas
-3 -2 -1 1 2 3
1
Alta desercin del personal mdico calificado en los
establecimientos de primer nivel (hospitales). .
2
Ausencia de una poltica de desarrollo de recursos
humanos, incentivos y sanciones .
3
Capacidad instalada ociosa de equipamiento bsico en
ciertos establecimientos de salud del primer nivel .
4 Capacitacin de gerentes en gestin aplicada a la salud .
5
Desorganizacin de servicios, que impide el desarrollo de
los sistemas de referencia y contrarreferencia (servicios de
transferencia de pacientes entre establecimientos de
salud)
.
6
Dualidad administrativa y funcional (DISA - RED), lo cual
crea desconcierto, con lneas de autoridad mal definidas .
7 El sistema de referencia y contrarreferencias es deficiente. .
8 Escasa coordinacin intrasectorial e intersectorial .
9
Existen mltiples sistemas de informacin que se
encuentran desarticulados (HIS y Programas de Salud) .
FACTORES INTERNOS
FACTORES EXTERNOS
Amenazas Oportunidades
-3 -2 -1 1 2 3
1
Crecientes ndices de insatisfaccin del usuario por personal
mdico y administrativo. .
2
Apoyo potencial de instituciones pblicas y privadas: Municipios,
ONG, ESSALUD, PRONAA, OPS, UNIVERSIDADES. .
3 Contaminacin ambiental creciente y deterioro del ambiente .
4
Desastres inminentes derivados de las caractersticas geogrficas
del departamento y de los cambios climticos globales (Fenmeno
El Nio) .
5
Disponibilidad de tecnologas de informacin aplicables
a la toma de decisiones en salud a nivel gerencial .
6 No se cuenta con censos poblacionales oficiales recientes .
7
Presencia de las organizaciones de base y comits
multisectoriales organizadas .
8
Problema legal no definido sobre propiedad del local con el CEI
con amenaza de prdida del local .
FO
R
T
A
L
E
Z
A
S
Capacitacin de gerentes en gestin aplicada a
la salud
Participacin de la comunidad en la gestin de
salud, a travs de los CLAS
Personal administrativo responsable,
comprometido con la institucin, capacitado por
cuenta propia y que trabaja en equipo para el
desarrollo de sus funciones
Red Chiclayo delimitada administrativamente
por microrredes de acuerdo al acceso
geogrfico
Se cuenta con suficientes Centros Materno
Infantiles codificados y operativos
Servicios pblicos de salud con amplia
cobertura provincial mejorados en su capacidad
operativa
AMENAZAS
Crecientes
ndices de
insatisfacci
n del
usuario por
personal
mdico y
administrati
vo
Contaminaci
n ambiental
creciente y
deterioro
del ambiente
Desastres
inminentes
derivados
de las
caracterstic
as
geogrficas
del
departamen
to y de los
cambios
climticos
globales
(Fenmeno
El Nio)
No se
cuenta
con
censos
poblacio
nales
oficiales
recientes
Problema
legal no
definido
sobre
propiedad
del local
con el CEI
con
amenaza
de prdida
del local
0 0 0 0 0 0
0 1 1 0 0 2
3 1 1 0 0 5
0 0 0 0 0 0
3 0 0 0 0 3
3 1 1 0 0 5
15
FA
2.5
0
OPORTUNIDADES
Apoyo
potencial de
instituciones
pblicas y
privadas:
Municipios,
ONG,
ESSALUD,
PRONAA,
OPS, UNIVERSIDADES
.
Disponibilidad
de tecnologas
de la
informacin
aplicables a
la toma de
decisiones en
salud
Presencia de
las
organizaciones
de base
y comits
multisectoriales
organizadas
F
O
R
T
A
L
E
Z
A
S
Capacitacin de gerentes en gestin aplicada a la salud 3 3 0 6
Participacin de la comunidad en la gestin de salud, a travs
de los CLAS 0 0 1 1
Personal administrativo responsable, comprometido con la
institucin, capacitado por cuenta propia y que trabaja en equipo
para el desarrollo de sus funciones 2 3 0 5
Red Chiclayo delimitada administrativamente por microrredes de
acuerdo al acceso geogrfico 0 3 0 3
Se cuenta con suficientes Centros Materno Infantiles codificados
y
operativos 1 0 0 1
Servicios pblicos de salud con amplia cobertura provincial
mejorados en su capacidad operativa 1 0 1 2
18
FO
3.0
0
DE
B
I
L
I
D
A
D
E
S
Alta desercin del personal mdico calificado en los
establecimientos de primer nivel (hospitales).
2 0 0 2
Ausencia de una poltica de desarrollo de recursos humanos,
incentivos y sanciones 2 2 0 4
Capacidad instalada ociosa de equipamiento bsico en ciertos
establecimientos de salud del primer nivel 1 0 0 1
Desorganizacin de servicios, que impide el desarrollo de los
sistemas de referencia y contrarreferencia 0 2 0 2
Dualidad administrativa y funcional (DISA - RED), lo cual crea
desconcierto, con lneas de autoridad mal definidas 0 0 0 0
El sistema de referencia y contrarreferencias es deficiente 0 3 0 3
Escasa coordinacin intrasectorial e intersectorial 0 0 0 0
Existen mltiples sistemas de informacin que se encuentran
desarticulados (HIS y Programas de Salud) 0 3 0 3
Infraestructura no adecuada y declarada no habitable
(Red Chiclayo ) por defensa civil 2 0 0 2
Procesos de adquisicin de medicamentos, insumos y drogas
deficiente que conlleva a largos periodos de
desabastecimiento en los establecimientos de salud 2 3 0 5
Sistemas informacin en Salud deficientes 1 3 0 4
20
DO 1.82
OPORTUNIDADES
Apoyo potencial de
instituciones pblicas
y privadas:
Municipios, ONG,
ESSALUD, PRONAA,
OPS,
UNIVERSIDADES.
Disponibilidad de
tecnologas
de la informacin
aplicables a
la toma de
decisiones en
salud
Presencia de las
organizaciones de
base
y comits
multisectoriales
organizadas
DE
B
I
L
I
D
A
D
E
S
Alta desercin del personal mdico calificado en los
establecimientos de primer nivel (hospitales).
Ausencia de una poltica de desarrollo de recursos
humanos, incentivos y sanciones
Capacidad instalada ociosa de equipamiento bsico
Desorganizacin de servicios, que impide el desarrollo
de los sistemas de referencia y contrarreferencia
Dualidad administrativa y funcional (DISA - RED
El sistema de referencia y contrarreferencias es
deficiente
Escasa coordinacin intrasectorial e intersectorial
Sistemas de informacin que se encuentran
desarticulados (HIS y Programas de Salud)
Infraestructura no adecuada y declarada no habitable
(Red Chiclayo ) por defensa civil
Procesos de adquisicin de medicamentos, insumos y
drogas deficiente
Sistemas informacin en Salud deficientes
AMENAZAS
Altos ndices
de
insatisfaccin
del usuario
Contaminaci
n ambiental
creciente y
deterioro
del ambiente
Desastres
derivados
caracterstica
s
geogrficas
cambios
climticos
globales
(Fenmeno El
Nio)
No se cuenta
con censos
poblacionales
oficiales
recientes
Problema legal no
definido sobre
propiedad
del local con el
CEI con amenaza
de prdida
del local
3 0 0 0 0 3
3 0 0 0 0 3
0 0 0 0 0 0
3 0 0 0 0 3
0 0 0 0 0 0
3 0 0 0 0 3
0 1 1 0 0 2
3 0 0 0 0 3
3 0 3 0 0 6
3 0 0 0 0 3
3 1 1 0 0 5
25
DA 2.27
VALOR
PROMEDIO
FO 3.00
FA 2.50
DO 1.82
DA 2.27
RESUMEN FODA
DA / nro. filas
DO / nro. filas
FA / nro. filas
FO / nro. filas
RESUMEN DE PONDERACIONES
VALOR
PROMEDIO
FILA 4.59
COLUMNA 9.75
CELDA 0.57
total / nro. filas
total / nro. columnas
total / nro. celdas
AUMENTAR
UTILIDAD PERSPECTIVAS
FINANCIERAS
CLIENTES
PROCESOS
INTERNOS
APRENDIZAJE
Y CRECIMIENTO CAPACITACIN
MEJORAR
MOTIVACIN
REDUCIR TIEMPO
DE SERVICIO
AUMENTAR CANTIDAD
DE PACIENTES ATENDIDOS
MEJORAR CALIDAD
DE SERVICIOS
AL CLIENTE
OPTIMIZAR USO
DE EQUIPO
MEDICO OCIOSO
Indicador verde amarillo rojo
indice
Margen de
Utilidad>20% entre 10% y 20% 20 %
Impulsar
mayores
ingresos a
travs de
servicios de
calidad a ms
pacientes
Objetivos Indicador
ndic
e
Unidad de
Medida
Respon
sable Iniciativas Estratgicas
Mejorar
Calidad de
Servicio al
Cliente
Reducir el
ndice de
morbilidad
> 20 %
Establecer programa de
capacitacin de
atencin al usuario
Aumentar
cantidad
de
pacientes
atendidos
Incremento
de Consultas > 10 %
Conformar equipo de
sistemas para aplicar
Reingeniera e implantar
TI en los procesos de
Abastecimiento,
Atencin al usuario y
Programas de salud
Indicador verde amarillo rojo
ndice rango de los semforos de los indicadores
Reducir el
ndice de
morbilidad
>20% entre 10% y 20% 10% entre 5% y 10%
Indicador verde amarillo rojo
indice
Promedio de
horas semanales
que un equipo
no trabaja
< 4 entre 4 y 6 >6
rango de los semaforos de los indicadores
Reducir
Tiempo de
Consulta
>10% entre 5 % y 10 % 10 % SC
Establecer poltica de
capacitacin de los
mdicos en sus
especialidades
Indicador verde amarillo rojo
indice
Horas de
Capacitacin al
mes
> 16 entre 10 y 16 < 10
rango de los semaforos de los indicadores
Promedio
Satisfaccin
Laboral
>80% entre 50% y 80% 16 horas JC
Establecer un
programa de
capacitacin en
Gestin y Control de
Centros de Salud
Mejorar
Motivacin
de personal
mdico
Promedio
Satisfaccin
Laboral
> 80 % SC
Establecer convenios
con instituciones de
apoyo en lo
relacionado a
capacitacin del
personal mdico.
1. Perspectiva Estratgica
2. Objetivo Estratgico
3. Proceso Evaluado
4. Nombre del indicador
5. Fundamento
6. Unidad de medida
7. Forma de clculo
8. Fuente de datos
9. Datos Histricos
10. Metas Propuestas
11. Indicador que afecta
12. Responsables de alcanzar metas:
13. Frecuencia de Medicin: Mensual Mensual
15. Responsable de Medicin: Carlos Burga William Vasquez
FICHA DE INDICADOR
Cdigo de Indicador: I1
Aprendizaje y crecimiento
Capacitacin
Atencin al usuario
Horas de Capacitacin al mes
Es fundamental establecer un programa de capacitacin en Gestin y
Control de Centros de Salud
N Horas
17. Fecha:
14. Frecuencia de Evaluacin:
16. Responsable de Evaluacin:
Directa
BD
I5
I7
Carlos Burga
1. Perspectiva Estratgica
2. Objetivo Estratgico
3. Proceso Evaluado
4. Nombre del indicador
5. Fundamento
6. Unidad de medida
7. Forma de clculo
8. Fuente de datos
9. Datos Histricos
10. Metas Propuestas
11. Indicador que afecta
12. Responsables de alcanzar metas:
13. Frecuencia de Medicin: Mensual Mensual
15. Responsable de Medicin: Oscar Zrate Carlos Burga
I5
17. Fecha:
14. Frecuencia de Evaluacin:
Cdigo de Indicador: I2
BD
I7
Oscar Zrate
16. Responsable de Evaluacin:
I3
I4
% Promedio satisfaccin laboral
% / N trabajadores
I1
Mejorar motivacin
Desarrollo de RRHH
Promedio Satisfaccin Laboral
El establecimiento de convenios con instituciones de apoyo en lo
relacionado a capacitacin permitir al personal estar motivado.
FICHA DE INDICADOR
Aprendizaje y crecimiento
1. Perspectiva Estratgica
2. Objetivo Estratgico
3. Proceso Evaluado
4. Nombre del indicador
5. Fundamento
6. Unidad de medida
7. Forma de clculo
8. Fuente de datos
9. Datos Histricos
10. Metas Propuestas
11. Indicador que afecta
12. Responsables de alcanzar metas:
13. Frecuencia de Medicin: Mensual Mensual
15. Responsable de Medicin: William Vsquez Samuel Collantes
14. Frecuencia de Evaluacin:
16. Responsable de Evaluacin:
17. Fecha:
William Vsquez
% tiempo reduccin
(Prom. Tiempo consulta anterior - Prom. Tiempo consulta con TI) / Prom.
BD
I7
Mejorar Calidad de Servicio
Atencin al usuario
Reducir Tiempo de Consulta
La capacitacin de los mdicos en sus especialidades permitir que puedan
desarrollar una consulta de una manera mas rpida.
FICHA DE INDICADOR
Cdigo de Indicador: I3
Procesos internos
1. Perspectiva Estratgica
2. Objetivo Estratgico
3. Proceso Evaluado
4. Nombre del indicador
5. Fundamento
6. Unidad de medida
7. Forma de clculo
8. Fuente de datos
9. Datos Histricos
10. Metas Propuestas
11. Indicador que afecta
12. Responsables de alcanzar metas:
13. Frecuencia de Medicin: Mensual Mensual
15. Responsable de Medicin: William Cabrera Jaime Collantes
17. Fecha:
William Cabrera
14. Frecuencia de Evaluacin:
16. Responsable de Evaluacin:
BD
I7
Promedio de horas semanales que un equipo no trabaja
Mediante el establecimiento de convenios con instituciones de apoyo se
lograr aprovechar la capacidad operativa de los equipos.
N horas
Directa
Cdigo de Indicador: I4
Procesos internos
Optimizar uso de equipo
Ingresos
FICHA DE INDICADOR
1. Perspectiva Estratgica
2. Objetivo Estratgico
3. Proceso Evaluado
4. Nombre del indicador
5. Fundamento
6. Unidad de medida
7. Forma de clculo
8. Fuente de datos
9. Datos Histricos
10. Metas Propuestas
11. Indicador que afecta
12. Responsables de alcanzar metas:
13. Frecuencia de Medicin: Mensual Mensual
15. Responsable de Medicin: Jaime Collantes Carlos Burga
14. Frecuencia de Evaluacin:
16. Responsable de Evaluacin:
17. Fecha:
Jaime Collantes
% Satisfaccin
Directa
BD
I7
Mejorar calidad de servicio al cliente
Atencin al usuario
Satisfaccin del cliente
Mediante un programa de capacitacin de atencin al usuario se lograr
una mayor satisfaccin del mismo.
FICHA DE INDICADOR
Cdigo de Indicador: I5
Clientes
1. Perspectiva Estratgica
2. Objetivo Estratgico
3. Proceso Evaluado
4. Nombre del indicador
5. Fundamento
6. Unidad de medida
7. Forma de clculo
8. Fuente de datos
9. Datos Histricos
10. Metas Propuestas
11. Indicador que afecta
12. Responsables de alcanzar metas:
13. Frecuencia de Medicin: Mensual Mensual
15. Responsable de Medicin: Samuel Collantes
17. Fecha:
I7
Samuel Collantes
14. Frecuencia de Evaluacin:
16. Responsable de Evaluacin:
BD
I3
I4
I5
Incremento de Consultas
La aplicacin de TI en la Reingeniera de Sistemas permitir mejorar los
procesos de Abastecimiento, Atencin al usuario y Programas de salud
% Incremento
(Total consultas anteriores - Total Consultas nuevas) / Total Consultas
anteriores
Cdigo de Indicador: I6
Clientes
Aumentar competitividad
Abastecimiento
FICHA DE INDICADOR
1. Perspectiva Estratgica
2. Objetivo Estratgico
3. Proceso Evaluado
4. Nombre del indicador
5. Fundamento
6. Unidad de medida
7. Forma de clculo
8. Fuente de datos
9. Datos Histricos
10. Metas Propuestas
11. Indicador que afecta
12. Responsables de alcanzar metas:
13. Frecuencia de Medicin: Mensual Mensual
15. Responsable de Medicin: Carlos Burga Oscar Zrate16. Responsable de Evaluacin:
17. Fecha:
Carlos Burga
14. Frecuencia de Evaluacin:
(Utilidad actual - utilidad anterior) / utilidad anterior x 100
BD
FICHA DE INDICADOR
Cdigo de Indicador: I7
Perspectiva financiera
Mejorar rentabilidad
Ingresos
Incremento de Utilidad
Brindando mejores servicios de calidad se obtiene mayores utilidades.
% utilidad