Diagnóstico urbanístico
y futuro pasado de
nuestras ciudades:
Ávila y Valladolid
Marina Jiménez Jiménez
Miguel Fernández Maroto
Instituto Universitario de Urbanística
Universidad de Valladolid
Diagnóstico_sURBANÍSTICOURBANOHISTÓRICO (evolución y evaluación en el tiempo de los objetos que analiza: Ciudad e instrumentos de ordenación)
JUICIO DE VALOR…en un tiempo acelerado al que difícilmente acompaña lo patrimonial…
Entre lo contingente y lo “geológico”
Entre el análisis y los objetivos (necesidades)
Rastreamos esa historia dentro y fuera del planeamiento, centrados sobre todo en la cuestión de la estructura urbana
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PGOU 1964 (Taboada)1970 Plan MOPU, red arterialDeclaración Patrimonio Mundial 1985
PGOU 1986 (Prada)PGOU 1998 (Elizalde)Adaptación a la Ley (LUCyL) 2005
2008. Encargo Plan de Gestión del conjunto histórico
(Avance PGOU 2011, paralizado)
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Adaptación a Ley y Reglamento de Urbanismo de CyL del PGOU de Ávila
Coello, 1864
Wyngaerde, 1570
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Imágenes procedentes de diagnósticos(urbanísticos) para la elaboración del PGOU 2005D
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OVuelo IRyDA 77-83
Fototeca 1980-86
1960
E. Hass, LIFE, 1962
Extracto Memoria PGOU 86 (a partir informe A.A.Mora 2003, en Memoria Informativa):
““...destaca la abundancia de espacios no consolidados por la edificación que, en su mayoría, se hallan en mal estado, lo que determina un ambiente de abandono en el que las actuales edificaciones más recientes se destacan negativamente ”*1985, declaración de Patrimonio Mundial “Ciudad Vieja e iglesias extramuros”
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“…Además, este exceso de previsión tiene la ventaja de ofrecer una estructura urbana ya diseñada para crecimientos futuros, al mismo tiempo que prevé la posibilidad de crecimientos menores sin producirse aislamientos de edificación ni rupturas de estructura urbana ni trama viaria”
Extractos Memoria PGOU 1998 (a partir Informe A.A.Mora 2003 para Adaptación 2005)
“…la ciudad de Ávila necesita mayor crecimiento espacial para descongestionar el actual suelo urbano y evitar nuevas densificaciones de huertos y espacios interiores a manzanas poco consolidadas”
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B. Calderón, 2011
-El diagnóstico “urbanístico” que hay detrás de los sucesivos planes se refiere exclusivamente a sí mismo, y ni siquiera con utilidad prospectiva
-No hay un futuro-pasado imaginado narrado (proyectado sobre el espacio y mucho menos consensuado) dentro y/o fuera del plan, más allá de la imagen de ciudad “Patrimonio Mundial”.
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Ávila Norte, Bajada de la Encarnación, 2916Coello, 1864Vuelo americano, 1956
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Este mecanismo de adaptación de la lógica sectorial a las capacidades reales de la promoción abulense … puede coadyuvar a la definitiva desarticulación de los tejidos urbanos [contribuyendo] a la pobreza del "proyecto de ciudad" encarnado por el Plan General.
Extracto informe R.L.Lucio, inserto en la Memoria (documento
refundido de aprobación definitiva) de la Adaptación de 2005):
De cierta manera esta situación puede repetirse a nivel de cada sector produciendo un desarrollo de promociones por fragmentos o manzanas ensimismadas en un proyecto de arquitectura autónomo y descomprometido en relación con los resultados finales del barrio.Ese ensimismamiento se hará aún más notable en las zonas de vivienda unifamiliar en las que el Plan General [98] permite explícitamente "la ordenación de carácter privado y conjunta de edificación unifamiliar, zonas comunes de ocio y deporte y viario interno de acceso a viviendas y zonas comunes (...)", es decir la configuración de urbanizaciones cerradas.
Los resultados físicos palpables ya al Este… al Sudeste…, no pueden ser más decepcionantes. Avenidas de gran sección, mínimas aceras sin arbolado y fuertes pendientes, enmarcan mediocres promociones en altura sin llegar a originar paisajes urbanos con una mínima calidad. La nueva ciudad del planeamiento burocratizado exhibe con toda claridad su pobreza conceptual y su desaliño profesional en marcado contraste con los tejidos históricos de la Ávila intramuros e, incluso, de la Ávila de los modestos ensanches y extensiones
anteriores a 1960.
¿¿Futuro – presente???
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La estructura abulense actual es confusa, a pesar del esfuerzo reciente realizado por el IUU en adaptar su PGOU a la legislación autonómica. Es confusa en la medida en que el conjunto histórico, que sigue siendo el espacio central por excelencia, carece de una clara transición y/o comunicación con los ensanches residenciales, problema que exigiría compensar la centralidad periférica.
El fruto de la crisis se ve perfectamente reflejado en la evolución del crecimiento urbanístico de Ávila desde que se aprobara el PGOU. La base de éste [98] se apoya en una gran expansión hacia el Sur… se clasificaban 21 sectores… hoy prácticamente todos con Plan parcial aprobado… 14 han desarrollado completamente su urbanización y ninguno ha colmatado más del 10% su capacidad constructiva. Una imagen desoladora y sin retorno.
…confiemos que no…
Extracto Estrategia de Regeneración Urbana en CyL, ERUrCyL, A.1. Ávila, de 2015):
Conjuntos residenciales homogéneos construidos antes de 1980
Acumulamos “historias antiguas”, contadas también hoy para esa ciudad “alta” (paisajes estables), y no se construye paralelamente y en continuidad esa narración (diagnóstico histórico, dentro y fuera del plan) para la ciudad reciente y apresurada del “foso” de Amblés…, sobre la que reflexionar y rectificar poco a poco, de forma pausada, coordinada y consensuada, sobre sus “futuros-pasados”.
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Ávila Sur, puerta de El Rastro,
1930
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Ciudad Alta
Foso (valle) de Amblés
High Line del s. XI para controlar el horizonte, hacia dentro y hacia fuera
Contraportada del Folleto de UNESCO para difundir
el concepto de PAISAJE URBANO HISTÓRICODia
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“Escenario” para el juego de PlayStation “The Last of Us”
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