CENTRO DE CONVENCIONES LOS CABOS
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular
Capítulo I
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Manifestación de Impacto Ambiental
Modalidad Particular Capítulo I Página I de I
ÍNDICE GENERAL
I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE
IMPACTO AMBIENTAL ......................................................................................................................... 1
I.1 Proyecto .............................................................................................................................. 1
I.1.1 Nombre del proyecto ...................................................................................................... 1
I.1.2 Ubicación del proyecto.................................................................................................... 1
I.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto..................................................................................... 2
I.2 Promovente ......................................................................................................................... 3
I.2.1 Nombre o razón social .................................................................................................... 3
I.2.2 Registro Federal de Contribuyentes (RFC) del promovente ........................................... 3
I.2.3 Nombre del Representante Legal ................................................................................... 3
I.2.4 Cargo del Representante Legal ....................................................................................... 3
I.2.5 Dirección del promoverte para recibir u oír notificaciones ............................................ 3
I.3 Datos generales del responsable del estudio de impacto ambiental ................................. 4
I.3.1 Nombre o razón social .................................................................................................... 4
I.3.2 RFC ................................................................................................................................... 4
I.3.3 Nombre del responsable técnico de la elaboración del estudio ..................................... 4
I.3.4 Dirección del responsable del estudio ............................................................................ 4
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Modalidad Particular Capítulo I Página 1 de 4
II.. DDAATTOOSS GGEENNEERRAALLEESS DDEELL PPRROOYYEECCTTOO,, DDEELL PPRROOMMOOVVEENNTTEE YY
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I.1 Proyecto I.1.1 Nombre del proyecto
El proyecto se denomina “CENTRO DE CONVENCIONES LOS CABOS”.
I.1.2 Ubicación del proyecto
El proyecto “CENTRO DE CONVENCIONES LOS CABOS” se ubicará en el lote de terreno marcado
como Terreno 3, Polígono 6-1, Libramiento Aguajillo-San José, en el Municipio de Los
Cabos, Estado de Baja California Sur.
Figura 1. Ubicación del proyecto “CENTRO DE CONVENCIONES LOS CABOS”.
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Las coordenadas que limitan al área de estudio se presentan en la Tabla 1.
Tabla 1. Coordenadas UTM que delimitan el área de estudio del proyecto.
I.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto
Se estima una vida útil del proyecto de 50 años.
Vértice
Polígono G11
Coordenadas
Y X
89 2,550,103.3472 631,663.3587
1068 2,550,104.2243 631,643.7567
1061 2,550,099.1208 631,639.8603
1063 2,550,020.8157 631,605.2183
975 2,549,987.7984 631,785.6726
1064 2,549,895.3705 631,582.2659
88 2,549,884.5867 631,603.9262
89 2,550,103.3472 631,663.3587
Superficie 6,577.753 m2
Vértice
Polígono G1
Coordenadas UTM
X Y
69 2,550,103.3472 631,663.3587
3 2,550,097.2264 631,800.1540
1 2,550,094.5053 631,860.9690
2 2,549,613.2759 631,808.9690
67 2,549,773.6468 631,826.7585
4 2,549,823.8661 631,725.8879
68 2,549,884.5865 631,603.9262
69 2,550,103.3472 631,663.3587
Superficie 59,562.830 m2
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I.2 Promovente I.2.1 Nombre o razón social
Fondo Nacional de Fomento al Turismo
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Modalidad Particular Capítulo I Página 4 de 4
I.3 Datos generales del responsable del estudio de impacto ambiental
I.3.1 Nombre o razón social
La empresa Ambientat Consultores S.C., es la responsable de la elaboración de la
Manifestación de Impacto Ambiental modalidad Particular correspondiente al proyecto
“CENTRO DE CONVENCIONES LOS CABOS”.
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Capítulo III
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Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Capítulo III Página I de I
ÍNDICE GENERAL
III. VINCULACIÓN CON LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN Y ORDENAMIENTOS JURÍDICOS
APLICABLES .......................................................................................................................................... 1
III.1 Información sectorial ......................................................................................................... 2
III.1.1 PLAN NACIONAL DE DESARROLLO (2007-2012) ............................................................ 3
III.1.2 PROGRAMA SECTORIAL DE TURISMO (2007-2012) ...................................................... 6
III.2 Vinculación con las políticas e instrumentos de planeación del desarrollo en la región. . 8
III.2.1 Plan Estatal de Desarrollo – Baja California Sur (2005-2011) ........................................ 8
III.2.2 PLAN DE ORDENAMIENTO ECOLÓGICO DEL MUNICIPIO DE LOS CABOS ...................... 9
III.2.3 PLAN DIRECTOR DE DESARROLLO URBANO DE SAN JOSÉ DEL CABO-CABO SAN LUCAS
23
III.3 Análisis de los instrumentos normativos ......................................................................... 26
III.4 Áreas Naturales Protegidas y Regiones Prioritarias para la Biodiversidad (CONABIO) ... 31
III.4.1 Áreas Naturales Protegidas ......................................................................................... 31
III.4.2 Regiones Prioritarias para la Biodiversidad ................................................................. 33
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III. VINCULACIÓN CON LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN
Y ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES
En cumplimiento con las disposiciones del Artículo 35 de la Ley General de Equilibrio Ecológico y
Protección al Ambiente (LGEEPA) que establece:
“Una vez presentada la manifestación de impacto ambiental, la Secretaría iniciará el
procedimiento de evaluación, para lo cual revisará que la solicitud se ajuste a las formalidades
previstas en esta Ley, su Reglamento y las normas oficiales mexicanas aplicables, e integrará el
expediente respectivo en un plazo no mayor de diez días.
Para la autorización de las obras y actividades a que se refiere el artículo 28, la Secretaría se
sujetará a lo que establezcan los ordenamientos antes señalados, así como los programas de
desarrollo urbano y de ordenamiento ecológico del territorio, las declaratorias de áreas naturales
protegidas y las demás disposiciones jurídicas que resulten aplicables.”
y del Artículo 12 de su Reglamento en Materia de Impacto Ambiental que indica que:
La manifestación de impacto ambiental, en su modalidad particular, deberá contener la siguiente
información:
(…)
“III. Vinculación con los ordenamientos jurídicos aplicables en materia ambiental y, en su caso, con
la regulación sobre uso del suelo”
Se presenta la siguiente vinculación del proyecto con los Programas de Ordenamiento Ecológico y
Desarrollo Urbano y demás disposiciones jurídicas ambientales, con el objetivo de indicar en qué
forma el proyecto “CENTRO DE CONVENCIONES LOS CABOS” se apega al cumplimiento de los
instrumentos de planeación y normativos aplicables.
Por lo anterior, el presente capitulo tiene como propósito demostrar el grado de cumplimiento del
proyecto “CENTRO DE CONVENCIONES LOS CABOS”, con la normatividad aplicable de acuerdo a
las características y ubicación del mismo.
El Proyecto, considera e integra los objetivos del Programa Nacional de Desarrollo (2007-2012),
Programa Sectorial del Turismo (2007-2012), Plan Estatal de Desarrollo 2005–2011, así como los
instrumentos a nivel municipal como es el Plan de Ordenamiento Ecológico del Territorio del
municipio de Los Cabos vigente de 1995 y el Plan de Desarrollo Urbano del Municipio de Los
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Cabos. Todo lo anterior en el marco normativo y de planeación vigentes que aplican a la zona
donde se ubica el proyecto.
III.1 Información sectorial
Para que México se mantenga a la vanguardia en materia turística, es indispensable la inversión
que permita el crecimiento de una oferta de servicios e infraestructura turística.
Este crecimiento deberá realizarse basado en una gran variedad en el quehacer y en el
entretenimiento del turista y en una oferta dirigida hacia segmentos específicos de mercado
diferentes del simple segmento tradicional de sol y playa se diversifiquen.
El objetivo es privilegiar el desarrollo orientado a la captación de nuevos segmentos de mercado:
- Estancias más largas
- Mayor gasto per cápita, que permitan incrementar la derrama económica e impulsar el
desarrollo estratégico de cada zona, mediante la diversificación de mercados
Los beneficios de realizar desarrollos turísticos integrales como la propuesta del Proyecto
“CENTRO DE CONVENCIONES LOS CABOS”, en el municipio de Los Cabos, se pueden describir de la
siguiente manera:
1. Impacto altamente positivo en el equipamiento e imagen de la región, complementado con los
desarrollos existentes.
2. Impacto positivo en la atracción a visitantes que generen una derrama económica a través de
estancias largas, lo cual se verá inmediatamente reflejado en la derrama económica por
viaje/estancia.
3. Impacto positivo en la derrama económica, en la generación de ingresos fiscales y en la
demanda eslabonada de bienes, servicios y empleos especializados que se requiere en la
construcción y operación de un proyecto de esta naturaleza.
4. Reforzamiento en el atractivo natural y en el equilibrio ambiental, ya que el desarrollo considera
el presentar una calidad mundial, lo cual implica el conservar zonas verdes, así como criterios
fundamentales en el desarrollo de este tipo de oferta.
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La implementación de este tipo de desarrollos pondrá a este proyecto como un destino atractivo
para su visita por la oferta de destino que ofrece.
III.1.1 PLAN NACIONAL DE DESARROLLO (2007-2012)
EL Plan Nacional de Desarrollo (PND),como instrumento rector de planeación del gobierno federal,
tiene la finalidad establecer los objetivos nacionales, las estrategias y las prioridades que serán la
base para el desarrollo y establecimiento de los programas sectoriales, especiales, institucionales y
regionales. Este Programa tiene como premisa básica el Desarrollo Humano Sustentable, con lo
cual se pretende lograr el desarrollo integral del país, este instrumento consta de cinco ejes
rectores:
I. Estado de Derecho y seguridad
II. Economía competitiva y generadora de empleos
III. Igualdad de oportunidades
IV. Sustentabilidad ambiental
V. Democracia efectiva y política exterior responsable
De manera general, el Proyecto expresa empatía con los objetivos y estrategias propuestas por
PND; asimismo, y dada la naturaleza del proyecto “CENTRO DE CONVENCIONES LOS CABOS”, los
ejes que muestran mayor vinculación con el proyecto son tres: a) Economía competitiva y
generadora de empleos que busca b) Igualdad de oportunidades a través de c) Sustentabilidad
ambiental.
a) Economía competitiva y generadora de empleos
En este eje, el PND establece objetivos y estrategias enfocados a lograr un crecimiento sostenido
más acelerado y generar los empleos formales que permitan mejorar la calidad de vida de todos
los mexicanos (Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos. 2007).
De los diferentes sectores involucrados el Turismo tiene prioridad nacional dada su importancia
como factor de desarrollo y motor de crecimiento debido a su elevada productividad y por ser
fuente de empleo; y además, que en muchas ocasiones se lleva a cabo en regiones de menor
desarrollo económico. Por lo anterior, el PND plantea como uno de sus objetivos: “Hacer de
México un país líder en la actividad turística a través de la diversificación de sus mercados,
productos y destinos, así como del fomento a la competitividad de las empresas del sector de
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forma que brinden un servicio de calidad internacional” (Gobierno de los Estados Unidos
Mexicanos. 2007).
En este eje se plantean seis estrategias nacionales para el Sector, las cuales son la base del
programa sectorial correspondiente (Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos. 2007):
1. Hacer del turismo una prioridad nacional para generar inversiones, empleos y combatir la
pobreza, en las zonas con atractivos turísticos competitivos.
2. Mejorar sustancialmente la competitividad y diversificación de la oferta turística nacional,
garantizando un desarrollo turístico sustentable y el ordenamiento territorial integral.
3. Desarrollar programas para promover la calidad de los servicios turísticos y la satisfacción y
seguridad del turista. Desarrollar programas de promoción en los mercados y segmentos turísticos
de mayor rentabilidad fortaleciendo los programas de información, asistencia y seguridad al
turista.
4. Actualizar y fortalecer el marco normativo del sector turismo. Promover junto con el Poder
Legislativo, las comunidades y las empresas del sector, la actualización del marco legal para el
desarrollo sustentable del sector e impulsar normas que garanticen la prestación de servicios
turísticos competitivos.
5. Fortalecer los mercados existentes y desarrollar nuevos mercados. La política turística nacional
promoverá acciones de desarrollo y apoyo a la comercialización de productos competitivos para
los diferentes segmentos de los mercados actuales y potenciales, nacionales y extranjeros.
6. Asegurar un desarrollo turístico integral. El sector turístico requiere de estrategias que permitan
aprovechar todo el potencial de crecimiento. Para ello, es necesario que el desarrollo del sector
sea incluyente en lo referente a las condiciones de vida de las poblaciones locales donde se ubique
la actividad.
El proyecto “CENTRO DE CONVENCIONES LOS CABOS” es congruente con todas las estrategias
propuestas en este eje ya que al invertir en la zona, se propiciará la diversificación de la oferta
turística del municipio de Los Cabos, y permitirá que la zona cuente con la infraestructura
necesaria para promover un turismo de calidad, brindando los servicios necesarios para ello, a la
vez que será promotor de fuentes directas e indirectas de empleo.
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b) Igualdad de oportunidades
El desarrollo humano, eje rector del Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, plantea ser alcanzado
por todos y cada uno de los mexicanos sin excepciones de tipo étnico, religioso, social o de otra
índole; para ello, el PND se basa en garantizar las condiciones para impulsar el desarrollo humano
en igualdad de condiciones (Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos. 2007).
De tal manera que se busca “Apoyar a la población más pobre a elevar sus ingresos y a mejorar su
calidad de vida, impulsando y apoyando la generación de proyectos productivos”. De igual forma
se menciona que “Es necesario llevar a las comunidades más acciones en educación, en salud, en
nutrición, en vivienda, así como obras de agua potable, drenaje, electricidad, caminos, incluso
teléfono para comunicar a las poblaciones distantes con las cabeceras municipales” (Gobierno de
los Estados Unidos Mexicanos. 2007). Si bien la responsabilidad radica en los diferentes estratos
de Gobierno, en cuanto a generación de empleos y dotación de infraestructura urbana se refiere,
el proyecto “CENTRO DE CONVENCIONES LOS CABOS”, puede coadyuvar al cumplimiento de éste
objetivo a través de la generación de empleos directos e indirectos y el establecimiento de
servicios públicos en el área donde se implementará, lo que podrá derivar en una mejora en la
calidad de vida de los habitantes de la zona y poblaciones aledañas.
c) Sustentabilidad ambiental
Este eje se refiere a la administración eficiente y racional de los recursos naturales, de manera tal
que sea posible mejorar el bienestar de la población actual sin comprometer la calidad de vida de
las generaciones futuras, en donde el medio ambiente se considera como uno de los elementos
base de la competitividad y el desarrollo económico y social (Gobierno de los Estados Unidos
Mexicanos. 2007).
En el PND se menciona que: “Es necesario que el desarrollo de nuevas actividades económicas en
regiones rurales y semirurales contribuya a que el ambiente se conserve en las mejores condiciones
posibles. Todas las políticas que consideran la sustentabilidad ambiental en el crecimiento de la
economía son centrales en el proceso que favorece el Desarrollo Humano Sustentable” (Gobierno
de los Estados Unidos Mexicanos. 2007).
En este sentido el proyecto “CENTRO DE CONVENCIONES LOS CABOS” ha sido planeado de tal
manera que logra integrar tanto el desarrollo urbano y turístico con la conservación de la zona
donde se implementara a través de un uso y valoración óptima de los recursos naturales.
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Asimismo las líneas de acción: aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, protección
del medio ambiente, y educación y conocimiento para la sustentabilidad ambiental que han sido
establecidas en este eje también han sido tomadas en cuenta en la planeación del Proyecto para
garantizar el uso adecuado de los recursos naturales durante la ejecución del mismo.
En general, el proyecto “CENTRO DE CONVENCIONES LOS CABOS”, expresa empatía con los
objetivos y estrategias propuestas por el Plan Nacional de Desarrollo. Por lo que se puede concluir
que con base en un análisis preliminar del PND, se infiere la posibilidad de un cambio de uso, en
las áreas en donde existe una política de aprovechamiento, siempre y cuando se respeten los
instrumentos de planeación territorial.
III.1.2 PROGRAMA SECTORIAL DE TURISMO (2007-2012)
El Programa Sectorial de Turismo 2007-2012 establece que “la finalidad última de las acciones en
el sector es la de contribuir al Desarrollo Humano Sustentable en el País”, premisa a al cual se
adhieren la Secretaría de Turismo, (SECTUR), sus entidades sectorizadas, el Fondo Nacional de
Fomento al Turismo (FONATUR), el Consejo de Promoción Turística de México (CPTM) y el órgano
desconcentrado Centro de Estudios Superiores de Turismo (CESTUR), de tal forma que las acciones
y gasto del gobierno en el sector turismo deben contribuir a que los mexicanos mejoren sus
condiciones de vida. El cumplimiento de los objetivos establecidos en el Programa Sectorial de
Turismo 2007-2012 tiene como finalidad elevar la competitividad del turismo mexicano y ser un
factor de desarrollo y mejora de las condiciones de vida de los habitantes de las comunidades
donde se desarrolla esta actividad.
Este programa se orienta a los temas específicos relacionados con el turismo nacional e
internacional, pero también a contribuir al logro de otros objetivos estratégicos del Plan como son
los de: crecimiento económico, nivel de ingreso, empleo, competitividad, infraestructura, equidad
entre regiones e igualdad de género para lograr el Desarrollo Humano Sustentable; tal y como se
señala en el Plan Nacional de Desarrollo.
El Programa Sectorial de Turismo 2007-2012 tiene ocho objetivos sectoriales, que como se ha
mencionado antes derivan de las estrategias nacionales establecidas en el Plan Nacional de
Desarrollo, y que dan cumplimiento al objetivo y estrategias de la política turística nacional
(Secretaría de Turismo, 2007).
1. De concurrencia de políticas públicas. Impulsar ante las dependencias en concurrencia las
acciones necesarias para fortalecer las condiciones de accesibilidad a los destinos turísticos del
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país; las condiciones de conectividad y las políticas de sustentabilidad ambiental, económica y
social que permitan a la oferta turística lograr resultados más rentables y con mayor
productividad.
2. De desarrollo regional. Aprovechar de manera sustentable el potencial de los recursos
culturales y naturales y su capacidad para transformarse en oferta turística productiva, creando
servicios y destinos competitivos, dando opciones de desarrollo y bienestar para los individuos de
las comunidades receptoras urbanas, rurales y costeras, así como para las empresas sociales y
privadas.
3. De concurrencia legal y normativa. Actualizar y fortalecer la gestión del marco legal y
regulatorio del sector y las disposiciones concurrentes relacionadas con la regulación ambiental,
laboral, de inversión pública y privada, educación, seguridad pública, salud e higiene, para
contribuir al aprovechamiento sustentable de los recursos naturales y culturales, el fomento a la
inversión privada y social, así como el bienestar de las poblaciones residentes en destinos
turísticos.
4. De oferta competitiva. Consolidar la oferta existente y los proyectos en proceso, así como la
captación de nueva inversión en proyectos y desarrollos turísticos, apoyando con planes de
financiamiento, asesoría técnica y planificación para regiones, estados, municipios y destinos.
5. De empleo de calidad. Promover políticas públicas en el sector para crear las condiciones en el
mercado laboral que incentiven la creación de empleos formales permanentes y mejor
remunerados en el sector turismo con enfoque de igualdad de género.
6. De fomento productivo. Elevar la productividad y competitividad de los destinos turísticos y las
empresas privadas y sociales para aumentar la atractividad de la oferta tradicional y emergente de
México, evaluando de manera permanente la gestión y resultados de las políticas públicas de
fomento, así como fortaleciendo los sistemas de calidad, capacitación, información, tecnologías y
planificación en regiones, estados, municipios, destinos y empresas del sector.
7. De promoción y comercialización integrada. Promover y comercializar la oferta turística de
México en los mercados nacionales e internacionales, desarrollando análisis de inteligencia para la
consolidación de mercados y la apertura de nuevos segmentos especializados que fortalezcan la
imagen de México en el extranjero, potencien los valores nacionales y la identidad regional y las
fortalezas de la Marca México.
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8. De demanda turística doméstica e internacional. Impulsar el crecimiento sostenido del
consumo de la oferta turística nacional con una adecuada relación valor-precio para cada
segmento y nicho de mercado, consolidando y diversificando los mercados internacionales, así
como el crecimiento del turismo doméstico y su consumo incluyendo a todos los sectores de la
población.
Los objetivos y estrategias propuestos en el Programa Sectorial de Turismo muestran gran
compatibilidad con el proyecto “CENTRO DE CONVENCIONES LOS CABOS” ya que ambos tienen
como fin último consolidar el turismo mexicano así como promover el desarrollo económico y
social al ofrecer nuevas alternativas turísticas, en un sitio que ha sido identificado como una
importante región turística, caracterizada por su belleza natural. Así la inversión en infraestructura
que llevará a cabo el Proyecto, permitirá diversificar la actividad productiva de la zona, mejorar la
oferta turística nacional e internacional y propiciar el bienestar económico y social de los
pobladores.
III.2 Vinculación con las políticas e instrumentos de planeación del desarrollo en la región.
III.2.1 Plan Estatal de Desarrollo – Baja California Sur (2005-2011)
En su apartado correspondiente al turismo menciona lo siguiente:
Visión: Proporcionar atención y los mejores servicios de calidad turística a los usuarios locales,
nacionales y extranjeros.
Misión: Planear, fomentar y promover el turismo social y alternativo, a fin de elevar la calidad de
vida de los habitantes en lo económico, social y cultural; así como conservar, mejorar y aprovechar
los recursos naturales y crear atractivos turísticos, en concordancia con los ordenamientos
ecológicos y territoriales de protección al medio ambiente, desarrollo urbano, rural y de
protección, optimizando la calidad de los servicios turísticos, con una visión de desarrollo
sustentable.
Turismo: Prioridad Estatal
La actividad turística en los últimos seis años ha presentado un incremento en los indicadores de
infraestructura; vuelos comerciales y afluencia de turistas hospedados en hotel, que ha
contribuido a la generación de empleos y la creación de nuevas empresas prestadoras de servicios.
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El crecimiento del sector en Los Cabos, ha posicionado a Baja California Sur en el ámbito nacional e
internacional, por lo que se requiere aprovechar esta oportunidad para diversificar y fortalecer la
oferta de productos y servicios de todo el Estado como lo considera el proyecto “CENTRO DE
CONVENCIONES LOS CABOS” en su propuesta, que su construcción además de complementar la
infraestructura de la zona para atender a otros segmentos de turismo internacional y nacional,
ayudaría a utilizar plenamente la totalidad de la capacidad instalada en todos servicios disponibles
dedicados al turismo, que incluyen hoteles, restaurantes, bares, transporte terrestre, guías,
comercio, venta de artesanías y algunos servicios financieros.
Línea Estratégicas a considerar por el proyecto “CENTRO DE CONVENCIONES LOS CABOS”:
Contar con un recinto que albergue diferentes espacios para la realización de eventos
culturales-deportivo-sociales, artísticos, empresariales, políticos, comerciales, de exhibición y
de exposición, etc.
Fomentar la capacitación, calidad y cultura turística, así como el fortalecimiento de planes de
trabajo.
Complementar la infraestructura de la zona para atender a otros segmentos de turismo
internacional y nacional.
III.2.2 PLAN DE ORDENAMIENTO ECOLÓGICO DEL MUNICIPIO DE LOS CABOS
El ordenamiento ecológico, conforme a la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al
Ambiente (LGEEPA), es “El instrumento de política ambiental cuyo objeto es regular o inducir el
uso del suelo y las actividades productivas, con el fin de lograr la protección del medio ambiente y
la preservación y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, a partir del análisis de
las tendencias de deterioro y las potencialidades de aprovechamiento de los mismos.”
Objetivos del Ordenamiento Ecológico de Los Cabos (tomado de la versión abreviada junio de
1995).
Proponer un desarrollo integral equilibrado y sostenible de las actividades productivas
localizadas en el territorio nacional.
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Definir las características de los usos de suelo, a fin de proponer un desarrollo armónico
entre las actividades socioeconómicas y su ecosistema.
Corregir los desequilibrios existentes entre los ecosistemas producto del crecimiento
urbano y productivo en el país.
Generar un instrumento de planeación que oriente a los Gobiernos Estatal y Municipal en
las tareas de autorizar, concesionar y licenciar el uso de suelo y el aprovechamiento de los
recursos naturales.
Políticas Ambientales del Ordenamiento Ecológico de Los Cabos
Aprovechamiento
Se aplicara en las unidades de gestión ambiental que posean área con usos productivos actuales a
potenciales, así como áreas con características adecuadas para el desarrollo urbano, en estas
áreas se permitirá la explotación y el manejo de los recursos naturales renovables y no renovables,
en forma tal que resulte eficiente socialmente y no impacte negativamente al ambiente.
Se tendrá que especificar el tipo e intensidad del aprovechamiento, de acuerdo con las normas
ecológicas expedidas.
Conservación
Esta política está dirigida a aquellas áreas cuyos usos actuales o propuestos cumplen con una
función ecológicamente relevante pero que no requieren ser observadas por el Sistema Nacional
de áreas Naturales Protegidas (SINAP).
Estos pueden paisajes, pulmones verdes, áreas de amortiguamiento contra la contaminación o
riesgos industriales, áreas de recarga de acuíferos, cuerpos de agua intraurbanos, árboles o rocas
singulares, etc.
Restauración
Esta política se aplica en áreas con procesos acelerados de deterioro ambiental como
contaminación, erosión y desforestación, implicando la realización de un conjunto de actividades
tendientes a la recuperación y restablecimiento de las condiciones que propician la evolución y
continuidad de los procesos naturales; pudiendo ser dirigida a la recuperación de tierras no
productivas o al mejoramiento de ecosistemas con fines de aprovechamiento, protección y/o
conservación.
Protección
Se aplica a las áreas naturales que sean susceptibles de integrarse al Sistema Nacional de áreas
Naturales Protegidas, de acuerdo a las modalidades que marca la LGEEPA en su titulo segundo.
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Con esta política se pretende preservar los ambientes naturales con características relevantes con
el fin de asegurar el contexto y la continuidad de los procesos evolutivos y ecológicos; así como
salvaguardar la diversidad genética de las especies silvestres y acuáticas, principalmente las
endémicas, raras, amenazadas o en peligro de extinción según el artículo 45 de la mismas Ley.
La protección de áreas naturales implica un uso pasivo con los fines recreativos, científicos o
ecológicos, quedando prohibidas las actividades productivas o asentamientos humanos no
controlados.
Criterios ecológicos de ordenamiento ecológico
Los criterios ecológicos y sus distintos niveles de estudio, se desarrollaron a partir del análisis de
sus componentes principales considerándose tres niveles jerárquicos para su definición:
Criterios Ecológicos Generales:
Se considera en esta categoría aquellos que por su relevancia predominan en todos los paisajes
terrestres, y están relacionados con los distintos usos del suelo y las actividades productivas,
incidiendo directamente en el modelo de desarrollo regional.
Criterios Ecológicos Intermedios:
Se asignan a paisajes terrestres relevantes para la región que son vulnerables al modelo actual
de desarrollo a que cuentan con características ambientales importantes, aplicándose
principalmente a los paisajes costeros.
Criterios Ecológicos Específicos:
Definen puntualmente los lineamientos para el desarrollo de una localidad o área con
características ambientales singulares.
El área del Proyecto se encuentra regulada por el Plan de Ordenamiento Ecológico del Municipio
de los Cabos, Publicado en el Boletín Oficial del Gobierno del Estado de Baja California Sur, Tomo
XXII, La Paz Baja California Sur, el 31 de agosto de 1995.
El proyecto se ubica en la Unidad de Gestión Ambiental T-6, cuya política ambiental es de
Aprovechamiento y la Vocación del Uso del Suelo es “apta para el uso turístico y asentamientos
humanos, secundariamente el uso pesquero”.
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Figura 1. Localización del proyecto, respecto a las Unidades de Gestión Ambiental del Plan de Ordenamiento Ecológico del Municipio de Los Cabos
La política de Aprovechamiento se aplica en las UGA’s que “posean áreas con usos productivos
actuales o potenciales, así como áreas con características para el desarrollo urbano, en estas áreas
se permitirá la explotación y manejo de los recursos naturales renovables y no renovables, en
forma tal que resulte eficiente socialmente y no impacte negativamente al ambiente”.
Tabla 1. Vinculación del proyecto con lo establecido en el Ordenamiento Ecológico del Municipio de Los
Cabos.
UGA Política Ambiental Vocación de Uso de
Suelo Criterios Ecológicos Aplicables
T-6 Aprovechamiento Aprovechamiento
turístico y
asentamientos
humanos,
secundariamente
A: 1
B: 1, 2, 3
C:4, 5, 6, 10, 11, 12
D:1, 4, 8, 9
E:1, 2, 3, 4
F: 1, 2, 3, 4, 6, 7
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UGA Política Ambiental Vocación de Uso de
Suelo Criterios Ecológicos Aplicables
I: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12,
13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20
J: 1, 2, 3, 4
K: 21, 22, 23
A continuación se presenta la tabla de criterios ecológicos así como la vinculación del proyecto con
cada uno de ellos:
Tabla 2. Criterios Ecológicos Aplicables a la UGA T-6.
Clave Criterios Ecológicos Aplicables Vinculación con el Proyecto
A 1
Los desarrollos turísticos proyectados en las
unidades T-1, T-2, T-3, T-4, T-5, T-6, T-7, T-13, T-
14, T-15, T-16, T-17, y T-18 deberán asegurar su
propio abasto de agua y el de los núcleos de
población que generen, sin menoscabo del
recurso para las localidades aledañas,
preferentemente para ello el establecimiento de
plantas desalinizadoras u otras tecnologías de
aprovechamiento de agua.
En el caso de la planta desaladora, es importante
señalar que si bien el criterio indica la preferencia
del uso de las plantas desaladoras, en el caso del
proyecto “Centro de Convenciones Los Cabos”, por
su ubicación, lejos de la costa, no es factible la
instalación de un pozo para la extracción de agua
salobre para desalar. No obstante lo anterior, el
proyecto contempla la instalación de una planta de
tratamiento con tecnología de ultrafiltración
modelo TWU 005, la cual filtra y purifica
aproximadamente 900 l por hora con 3 niveles de
filtración, eliminando virus y bacterias sin
requerimiento de tratamiento tóxico alguno.
B 1
Incluir dentro de las normas para los permisos de
construcción del municipio, el requisito de utilizar
técnicas de generación y ahorro de agua potable.
El proyecto prevé el uso de agua tratada
proveniente de su planta de tratamiento para el
riego de las áreas verdes.
B 2
Aplicar un sistema tarifario preferencial por
categoría de usuario y volumen de consumo, que
fomente el ahorro y el uso eficiente del recurso
con base en la normatividad municipal.
Este criterio lo deberán aplicar directamente las
autoridades competentes, sin embargo, se utilizaran
tecnologías que permitan optimizar el uso del agua
en el riego de las áreas verdes, asimismo, se deberá
cumplir con la normatividad establecida por el
municipio en materia de uso y consumo de agua.
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Capítulo III Página 14 de 39
B 3
Arroyos, Oasis y Manantiales: El microclima que se
desarrolla a lo largo de arroyos, oasis y
manantiales, es de importancia para especies
animales y vegetales endémicas de estas
microrregiones, además de abastecer
permanentemente a varias comunidades. Estos
cuerpos de agua superficial son la única fuente de
abasto de agua que perdura a veces hasta varios
años, por lo que se deberá:
El proyecto no se ubica cerca de cauces permanentes
de agua natural.
El proyecto no contempla el aprovechamiento de
aguas superficiales para la dotación de agua durante
ninguna de las etapas del proyecto, de hecho, el agua
requerida en las fases de preparación del sitio y
construcción, será comprada y trasladada en pipas a
la zona del proyecto.
A) Justificar la construcción de represos en
arroyos.
B) Conservar los causes de los arroyos sin
asentamientos humanos, que puedan representar
una amenaza de contaminación para los mantos
de agua subterránea.
C) La explotación de los recursos hídricos
superficiales deberá ser controlada en base a
estudios que evalúen la extracción, bombeo o
encauzamiento del flujo natural de manantiales u
ojos de agua.
C 4
Se procurará la permanencia de las zonas de
producción agrícola, y su aprovechamiento
agroindustrial, desalentando el cambio de usos de
suelo y procurando el abasto de agua
El predio del Proyecto se encuentra dentro de la zona
urbana de San José del Cabo.
C 5
Se deberá evitar la conducción de agua de las
zonas de producción agrícola de alto rendimiento
para destinarlo a otros aprovechamientos, entre
ellos a los asentamientos humanos y desarrollos
turísticos.
El desarrollo del proyecto, no afectará los volúmenes
de agua destinada a la actividad agrícola ya que la
planta de desalinización cubrirá las necesidades de
agua potable que contempla el proyecto, asimismo,
se contempla el uso de los servicios municipales de
agua potable.
C 6 En todos los paisajes terrestres se deberán
considerar las áreas actuales de uso agrícola.
Dentro del polígono del proyecto no se presentan
áreas de uso agrícola, por lo que el desarrollo del
mismo no contraviene lo establecido en el presente
criterio.
C 10
Se deberá fomentar entre los sectores turístico,
agrícola, pecuario y forestal, es establecimiento
de convenios para estimular la producción y el
consumo local de productos del campo.
La tarea de fomentar convenios de producción y
consumo de productos del campo, corresponde
directamente al municipio así como al gobierno del
estado, sin embargo, se promoverá entre los
compradores de los lotes del proyecto, el uso de
productos locales, a fin de estimular la economía del
campo.
C 11
Se deberán implementar actividades y prácticas
que protejan y mantengan la cubierta vegetal
original, en beneficio de la recarga de acuíferos.
El proyecto contempla el uso de materiales
permeables en las zonas de andadores del proyecto,
asimismo, contará con una superficie de 33,088.77
m2 de áreas verdes con vegetación natural.
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Capítulo III Página 15 de 39
Asimismo, en la superficie a desmontar se
implementará un Programa de Rescate, Reubicación
y Conservación de especies de Flora, cuyos
ejemplares rescatados serán reubicados dentro de
las áreas jardinadas del Proyecto y en las áreas
verdes con vegetación natural.
C 12
Los paisajes aptos para la actividad agrícola y
áreas ya establecidas en este aprovechamiento,
deberán fomentar el uso de infraestructura que
haga eficiente el uso del agua.
Este criterio no aplica en el área del proyecto, en
virtud que dentro del terreno no existe un
aprovechamiento agrícola.
D 1
En zonas de desarrollo turístico y urbano, los
predios ganaderos deberán estar cercados y los
accesos deberán contar con “guardaganados”.
El área donde se ubica el proyecto se ubica en una
zona de desarrollo de actividades turísticas, con base
en lo anterior y considerando que no se trata de un
predio ganadero, no es necesario contar con
“guardaganados”, por lo tanto se considera que se
cumple con lo señalado en el criterio D 1.
D 4 En todos los paisajes terrestres se deberán
considerar las áreas actuales de uso pecuario.
El predio del Proyecto se encuentra dentro de la zona
urbana de San José del Cabo.
D 8
Se fomentará el establecimiento de convenios
entre el sector pecuario y los sectores Agrícola y
Turístico, para estimular la producción y el
consumo local de los productos del campo.
Tal y como fue señalado, el predio del Proyecto se
encuentra dentro de la zona urbana de San José del
Cabo
La tarea de fomentar convenios entre sectores a fin
de estimular la producción y el consumo local, es
atribución del municipio así como del gobierno del
estado, sin embargo, se promoverá entre los
compradores de los lotes del proyecto, el uso de
productos locales, a fin de estimular la economía
local.
D 9
En los paisajes aptos para la actividad pecuaria y
en las áreas ya establecidas en este
aprovechamiento, deberán fomentar el uso de
infraestructura que haga eficiente el uso del agua.
Este criterio ésta dirigido a la actividad pecuaria, sin
embargo, tal y como fue señalado, el proyecto
contempla diferentes acciones para un eficiente uso
del agua.
E 1
La construcción para el manejo y recepción de los
productos de pesca deportiva se realizará bajo los
siguientes criterios:
a) La elección del sitio para la construcción
de infraestructura deberá estar,
preferentemente en lugares donde
exista la disponibilidad de agua
adecuada y no exista demanda
substancial del recurso, en su defecto,
se deberán efectuar medidas técnicas
alternativas, como por ejemplo la
desalinización de agua de mar.
El proyecto no se ubica dentro de un ecosistema
costero ni es colindante con éste, y por lo tanto no
contempla el manejo y recepción de productos de
pesca deportiva.
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Capítulo III Página 16 de 39
b) El sitio debe ser escogido donde se
minimice el riesgo de aumentar erosión,
la cantidad de sedimento en suspensión,
la concentración de compuestos con
alta demanda bioquímica de oxígeno.
E 2
En las evaluaciones de impacto ambiental para
efectuar obras de infraestructura de marinas o
muelles para la pesca deportiva, se deberán
predecir y evaluar, para el área de influencia del
proyecto, los efectos de los dragados,
excavaciones, rellenos, las disposiciones de
residuos, los cierres de canal, los desmontes y las
construcciones de obras auxiliares sobre:
a) Los patrones de la erosión, la
composición del sedimento y la cantidad
de sedimentos en suspensión tomando
en consideración los patrones generales
de sedimentación, la composición y
estructura del sedimento, la liberación
de compuestos tóxicos y la liberación de
compuestos con alta demanda
bioquímica de oxígeno.
b) Los cambios barimétricos, tomando en
consideración los patrones de
circulación.
c) La salinidad del agua y del suelo, y el
oxígeno disuelto en el agua.
d) La concentración de la materia orgánica
del suelo y del agua.
e) La transparencia del agua.
f) La temperatura y pH del agua.
g) La alteración de los patrones
estacionales de escurrimiento.
El proyecto no se ubica dentro de un ecosistema
costero ni es colindante con éste, y por lo tanto no
contempla la construcción de obras de
infraestructura de marinas o muelles para la pesca
deportiva.
E 3
Para la operación de marinas e infraestructura
para la pesca deportiva se deberán considerar los
siguientes aspectos:
a) Cumplir con las normas técnicas
ecológicas en materia de calidad del
agua y suelo vigentes.
b) Contar con planes de contingencia para
el derrame accidental de combustibles,
lubricantes y demás residuos líquidos
(como los provenientes de las plantas de
El proyecto no se ubica dentro de un ecosistema
costero ni es colindante con éste, y por lo tanto no
contempla la construcción de obras de
infraestructura de marinas o muelles para la pesca
deportiva.
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Capítulo III Página 17 de 39
tratamiento de aguas).
E 4
Respecto a las actividades ribereñas, se deberá:
a) Garantizar y reservar espacios para la
actividad.
b) Reglamentar la actividad y los
campamentos.
c) Respetar la ubicación de los
campamentos actuales.
El proyecto no se ubica dentro de un ecosistema
costero ni es colindante con éste, y por lo tanto no
contempla la ejecución de actividades ribereñas.
F 1
Las construcciones y obras de urbanización,
deberán respetar los causes de los arroyos y
escurrimientos.
Dentro del predio del Proyecto no se ubican arroyos
ni escurrimientos, asimismo, no se encuentra
cercano a ninguno de éstos, por lo cual la
construcción del Centro de Construcciones Los Cabos
no alterará los cauces de arroyos y/o escurrimientos.
F 2
La vegetación nativa deberá conservarse
selectivamente y usarse preferentemente en las
áreas verdes de las construcciones.
En el diseño de las áreas, será considerado
únicamente el uso de vegetación nativa, con lo cual
se dará cumplimiento al presente criterio. Asimismo,
se contempla la ejecución de un Programa de
Rescate, Reubicación y Conservación de Flora dentro
del predio del Proyecto.
F 3
Se deberá complementar la regulación de uso de
la zona federal (principalmente en zonas de
playa). Esta regulación deberá especificar tipo y
ubicación de accesos bajo los siguientes criterios:
La regulación de la zona federal, es competencia de
la federación, por tal motivo, el proyecto no puede
ejercer ningún tipo de regulación sobre la misma,
asimismo, el Proyecto no colinda con zona federal,
por lo cual el proyecto no llevará a cabo ningún tipo
de obra en la zona federal.
A) Se deberán prohibir las construcciones y
divisiones físicas en los arroyos que desemboquen
al mar.
Dentro del predio del Proyecto y sus colindancias no
existen cauces de arroyos y escurrimientos.
B) Se deberá respetar el derecho de vía de los
caminos actuales hacia la zona federal de playa
bajo la normativa vigente.
El predio donde se ubicará el Proyecto no se
encuentra colindante ni cercano a la playa.
C) Salvo justificación contraria, el ancho de vía de
los accesos a la playa será de 7.0 m. Mínimo.
D) Se deberán establecer áreas de
estacionamiento adyacentes al derecho de vía y
cercanas al acceso peatonal a la zona federal
marítimo terrestre y terrenos ganados al mar.
E) Se prohibirá todo tránsito vehicular.
F 4
Para las unidades T-1, T-2, T-3, T-4, T-5, T-6 y T-7
deberán realizarse los Programas de Desarrollo
Urbano que establezcan los umbrales de
crecimiento de todos los centros de población, en
especial del corredor turístico, orientados bajo
La tarea de realizar los Programas de Desarrollo
Urbano, corresponde al gobierno municipal, por lo
cual el Proyecto únicamente se ajustará a las
disposiciones establecidas en el Programa
correspondiente.
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Capítulo III Página 18 de 39
una política de consolidación y los poblados de:
Miraflores, La Ribera, Buenavista y Santiago,
contemplados con una política de impulso.
F 6
Se deberá regular y controlar la ubicación y
calidad de los campamentos de los trabajadores
de la construcción bajo los siguientes criterios:
Los campamentos de construcción se ubicaran
dentro del polígono del proyecto en zonas que vayan
a ser posteriormente modificadas.
Como parte del cumplimiento del presente criterio,
no se tiene inconveniente de presentar ante las
autoridades correspondientes la información
señalada:
A) Se deberá consignar ante las autoridades
municipales la siguiente información:
I) Responsable de la inversión y del proyecto. El responsable será el Fondo Nacional de Fomento al
Turismo.
II) Declaración de la localización del predio.
Se cuenta con el oficio número Oficio
US/174/PU/2011 emitido por Planeación Urbana del
Ayuntamiento de Los Cabos B.C.S., se otorgó la
compatibilidad de Uso de Suelo del giro promovido
como “CENTRO DE CONVENCIONES Y USO
COMERCIAL”.
III) Condiciones de habitabilidad. No se prevé la instalación de campamentos
permanentes.
IV) Número de trabajadores.
Aun no se tiene definido el número total de
trabajadores a emplearse, ya que el número de éstos
dependerá de la etapa del proyecto, pero podrá
oscilar entre 20 a 30 trabajadores.
V) Tiempo de uso de las instalaciones. El tiempo de uso de las instalaciones temporales será
de máximo 1 año.
VI) Programa de desmantelamientos del
campamento.
Las actividades de desmantelamiento será realizado
en un plazo no mayor de dos semanas, y serán
realizadas por las empresas constructoras.
B) Para la instalación de los campamentos se
deberá observar el siguiente criterio de ubicación:
Las instalaciones temporales serán ubicadas en las
áreas desmontadas del proyecto, con la finalidad de
no incrementar las superficies de afectación del
proyecto.
I) No podrá establecerse en zonas cercanas a
cañadas, rinconadas o similares.
C) Las instalaciones deberán incorporar la
siguiente infraestructura y servicios:
Durante las etapas de preparación del sitio y
construcción la infraestructura y servicios que se
tendrán serán los siguientes:
I) Energía eléctrica
Energía eléctrica será suministrada a través de
plantas generadoras de energía eléctrica y
conexiones a la red de distribución municipal.
II) Agua potable
Agua potable será abastecida por medio de la
compra de garrafones de agua para consumo de los
trabajadores.
III) Sistema de tratamiento de aguas residuales de No será necesaria la instalación de un sistema de
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Capítulo III Página 19 de 39
no existir una red cercana para su conexión. tratamiento de aguas residuales durante las etapas
de preparación del sitio y construcción ya que se
contratará el servicio de sanitarios portátiles.
IV) Disposición diaria de desechos sólidos en las
instalaciones municipales autorizadas.
La disposición de los residuos sólidos se realizará
mediante el sistema municipal de limpia.
V) Sistema de seguridad contra incendios y
aquellos que señalen los reglamentos respectivos.
Las empresas contratistas serán las encargadas de la
ejecución de planes y programas de contingencias,
asimismo, instalaran en sus campamentos los
sistemas de seguridad requeridos.
VI) Sistema de vigilancia.
Se implementará un sistema de vigilancia con la
finalidad de salvaguardar las instalaciones
temporales y los equipos y maquinaria que se
encuentren dentro del predio.
VII) Sistema de señalización de usos y
restricciones.
Las empresas contratistas serán las encargadas de la
colocación de sistemas de señalización dentro del
predio para señalizar áreas de riesgo.
VIII) Vialidad. En las inmediaciones del predio existen vialidades
adecuadas para el acceso al predio.
IX) Transporte colectivo.
El proyecto se ubica dentro de la zona urbana de San
José del Cabo, la cual cuenta con servicio de
transporte colectivo que le permita la movilidad a los
trabajadores del proyecto.
D) Características de los dormitorios.
El proyecto no contempla la instalación de
dormitorios.
I) La densidad de camas por cuarto será máximo
de siete.
II) Las dimensiones de los cuartos deberán ser de
acuerdo a la normatividad respectiva e incluir
zona de guardado.
III) Se deberá contar con áreas ventiladas e
higiénicas, así como iluminación en cuartos,
pasillos y andadores.
E) Servicios generales
El proyecto no contempla la instalación de
dormitorios.
I) Se deberá contar con áreas para el lavado de
ropa.
II) Se deberá contar con servicios sanitarios en el
número y calidad requeridos por las legislaciones
correspondientes.
III) Los servicios de comedor y cocina deberán
respetar las condiciones de seguridad e higiene de
las legislaciones correspondientes.
IV) Se deberá dotar de un espacio para actividades
recreativas.
F 7 No debe permitirse el desarrollo en áreas
inundables o parcialmente inundables.
El proyecto no cuenta con áreas inundables o
parcialmente inundables.
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Capítulo III Página 20 de 39
I 1
En el desarrollo de los proyectos turísticos se
deberán mantener los ecosistemas excepcionales;
así como las poblaciones de flora y fauna
endémicas, amenazadas o en peligro de extinción,
que se localicen dentro del área de los proyectos
turísticos.
Dentro del área donde se ubica el proyecto no se
cuenta con ecosistemas excepcionales ni se cuenta
con poblaciones de flora y fauna endémicas,
amenazadas o en peligro de extinción; sin embargo,
el Proyecto contempla medidas de protección de
flora y fauna.
I 2
En los casos en que las zonas aptas para el turismo
colinden con las áreas naturales protegidas,
deberán establecerse gradientes de desarrollo
entre ambas, a partir del límite del área natural
protegida hacia la zona de aprovechamiento.
El proyecto no colinda con áreas naturales
protegidas.
I 3
Todo tipo de desechos en desarrollos turísticos se
deberán disponer en los sitios autorizados por el
H. Ayuntamiento.
La recolección y disposición final de los residuos será
responsabilidad del servicio de limpia municipal.
I 4
En las áreas no construidas se deberá mantener la
cubierta vegetal original y en los espacios abiertos
construidos, la correspondiente a los estratos
arbóreo y arbustivo.
Tal y como lo señala el proyecto, se mantendrá la
cubierta vegetal en una superficie de 33088.77 m2,
varios sitios del proyecto, aunado a lo anterior en las
áreas jardinadas se utilizarán especies nativas
procedentes de la ejecución del Programa de
Rescate, Reubicación y Conservación de especies de
flora.
I 5
Deberán evitarse construcciones que pongan en
peligro el equilibrio ecológico de pantanos y
esteros. Los cuerpos de agua no deberán ser
desecados, debiéndose integrar al paisaje del
área.
En el área del proyecto, no existen pantanos o
esteros.
I 6
No deberá permitirse el desarrollo de áreas
inundables o parcialmente inundables si causan
un impacto negativo y si no cuentan con las obras
de protección necesarias.
El ubicación de las diferentes obras que comprende
el proyecto, se localizan en áreas que no sufren de
inundación, de hecho dentro del polígono del
proyecto, no existen zonas inundables.
I 7
Toda construcción turística deberá garantizar la
permanencia del 50% de áreas naturales libres de
construcción del total de la superficie del terreno
donde se lleve a cabo el Proyecto.
El proyecto contará con una superficie de 33,088.77
m2 de áreas verdes con vegetación natural, lo cual
corresponde al 50.03% de la superficie total del
predio.
I 8 Deberán mantenerse y protegerse las áreas de
vegetación que permitan la recarga de acuíferos.
No se identificó acuífero alguno dentro de la zona del
proyecto, no obstante, las áreas permeables dentro
del área del proyecto, permitirán la infiltración de las
aguas pluviales al subsuelo.
I 9 Se procurará que en el diseño de la pavimentación
se permita la filtración del agua al subsuelo.
Las vialidades que forman parte del desarrollo
comprenderán diferentes estructuras que permitan
la filtración del agua, aunado a lo anterior, todas las
zonas con vegetación natural así como las áreas
jardinadas, y cualquier otro espacio con vegetación,
se prevén como zonas de infiltración natural de las
aguas lluvia y de escorrentía.
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Así mismo, se considera la implementación de
canalillos o cunetas plantadas con vegetación nativa
que permitan desacelerar el flujo de agua a la vez
que contribuyan a su absorción y filtración y
reduzcan los efectos de erosión superficial.
I 10 No deberá permitirse ningún tipo de construcción
en la zona de dunas costeras a lo largo del litoral.
Dentro del predio del proyecto no se cuenta con zona
de dunas costeras.
I 11
Todos los proyectos de desarrollo localizados en la
zona costera deberán incluir accesos públicos a la
Zona Federal Marítimo Terrestre (ZFMT).
El proyecto no se ubica dentro de la zona costera.
I 12
Sólo podrían desmontarse las áreas necesarias
para las construcciones y caminos de acceso, de
conformidad al avance del proyecto.
El desmonte de la vegetación está programado para
llevarse a cabo paulatinamente, conforme avanza la
construcción del Proyecto, así como de las diferentes
instalaciones y obras que contempla el proyecto.
I 13 No se permitirá la desecación de cuerpos de agua. Dentro del predio del Proyecto no existen cuerpos de
agua.
I 14
No se permitirá sin justificación técnica la
obstrucción de escurrimientos pluviales, para la
construcción de puentes, bordos, carreteras,
terracerías, veredas, puertos, muelles, canales y
obras que puedan interrumpir el flujo del agua,
deberán diseñarse alcantarillas (Pasos de Agua).
El proyecto no contempla la construcción de ninguna
de las obras citadas en el criterio I 14.
I 15
Todas las zonas turísticas deberán contar con un
sistema de tratamiento de aguas residuales y el
agua tratada deberá ser reutilizada.
El proyecto contempla la instalación de una planta de
tratamiento con tecnología de ultrafiltración modelo
TWU 005, la cual filtra y purifica aproximadamente
900 l por hora con 3 niveles de filtración, eliminando
virus y bacterias sin requerimiento de tratamiento
tóxico alguno.
I 16 Deberá procurarse que el drenaje pluvial y
sanitario sean separados.
El drenaje pluvial será manejado
independientemente del drenaje de aguas
residuales, con lo cual se da cumplimiento al
presente criterio ecológico.
I 17
No se permitirá la instalación de infraestructura
de comunicaciones (postes, edificios, líneas y
antenas) en ecosistemas vulnerables y sitios de
alto valor escénico, cultural o histórico que estén
incluidos en las unidades de desarrollo turístico.
El proyecto no contempla la instalación de
infraestructura de comunicaciones.
I 18
Se deberán establecer las medidas necesarias para
evitar el arrastre de sedimentos por
escurrimiento.
En las cercanías del predio del Proyecto no existen
cauces de arroyos y/o escurrimientos.
I 19 En las actividades de desmonte no deberá hacerse
uso del fuego.
El desmonte de vegetación se llevará a cabo de
forma manual por lo que no se considera la
utilización de fuego para dicha actividad.
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I 20
Deberá prohibirse el uso de explosivos en zonas
de anidación, refugio y reproducción de fauna
silvestre.
El proyecto no contempla el uso de explosivos en
ninguna de las etapas del mismo, por lo que se da
cumplimiento al presente criterio ecológico.
J 1
Se deberá complementar la reglamentación
federal respecto al uso de la zona federal
marítimo-terrestre, terrenos ganados al mar y
accesos a playas, incluyendo el tipo de acceso,
ubicación y tamaño.
El predio donde se propone la construcción del
Proyecto no se encuentra en ninguna de las zonas
mencionadas en el criterio J 1.
J 2
Se deberán suministrar los servicios de agua
potable, drenaje, recolección de basura y
combustibles en las marinas. Estos servicios
deberán sufragarse con base a cuotas y podrán
concesionarse.
Este criterio no es aplicable al Proyecto, dado que el
proyecto no está relacionado con la construcción y/o
operación de una marina.
J 3 Se deberá aplicar la normatividad de navegación y
anclaje de embarcaciones.
Este criterio no es aplicable al Proyecto, dado que el
proyecto no está relacionado con la construcción y/o
operación de una marina.
J 4
Para la construcción de escolleras, terrenos
ganados al mar y demás equipamiento costero se
deberá realizar un estudio de impacto ambiental
de acuerdo con la normatividad respectiva.
Este criterio no es aplicable al Proyecto, dado que el
proyecto no está relacionado con la construcción y/o
operación de una marina.
K 2
Se deberá prever el crecimiento de Santiago como
un centro de equipamiento y servicios urbanos
para las poblaciones de los barriles y la Ribera.
El proyecto no se ubica dentro de la población de
Santiago.
K 21
Tanto en la etapa de planeación y diseño como en
la de construcción de la superficie destinada para
la industria, deberán incluirse previsiones
adecuadas para minimizar los efectos adversos al
ambiente, asimismo, se deberán considerar los
siguientes distanciamientos para su ubicación:
-Las instalaciones de generación de energía
eléctrica deberán ubicarse en la fuente misma de
generación.
- En el caso de instalaciones termoeléctricas, estas
deberán ubicarse a 5 km del centro urbano-
turístico más cercano.
- La industria cementera deberá ubicarse a 6 km
de distancia del centro urbano-turístico más
cercano.
El proyecto no contempla actividades de tipo
industrial.
K 22
Las zonas industriales deberán contar con zonas
de amortiguamiento delimitada por barreras
naturales o artificiales que disminuyan los efectos
del ruido y contaminación ambiental, incluida la
El proyecto no contempla actividades de tipo
industrial.
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visual.
K 23
En todos los paisajes terrestres se deberán
considerar las áreas actuales de aprovechamiento
minero.
El proyecto no se ubica dentro de zonas de
aprovechamiento minero.
III.2.3 PLAN DIRECTOR DE DESARROLLO URBANO DE SAN JOSÉ DEL CABO-CABO SAN LUCAS
El Plan Director de Desarrollo Urbano de San José del Cabo – Cabo San Lucas es el instrumento de
planeación urbana cuyo objetivo principal es encauzar el desarrollo turístico en el Centro de
Población. Dentro de sus objetivos específicos está el de “Fomentar los elementos de
equipamiento y los servicios como factores de orientación interna, promoviendo la
desconcentración de éstos hacia las localidades cinrcunvecinas a San José del Cabo y Cabo San
Lucas”, asimismo propone “Fomentar el diseño del equipamiento y servicios en función de la nueva
imagen urbana-turística”.
De acuerdo con la zonificación secundaria, la cual establece la planeación del desarrollo urbano y
el ordenamiento territorial a mayor de detalle, especificando los usos y destinos que deben
predominar y susceptibles de aplicar a nivel de manzana o en áreas homogéneas, contenidos en el
Plano E-1, al predio donde se pretende llevar a cabo la construcción y operación del “CENTRO DE
CONVENCIONES LOS CABOS” le corresponde una zonificación de tipo habitacional H1 (Baja).
CENTRO DE CONVENCIONES LOS CABOS
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Figura 2. Ubicación del proyecto respecto al Plan director de desarrollo Urbano de San José del Cabo –
Cabo San Lucas.
Dentro de los usos condicionados correspondientes a la zonificación H1 (Baja) está el
Equipamiento de nivel básico sujeto a las Normas Oficiales específicas de cada equipamiento.
El Plan Director de Desarrollo Urbano señala al Equipamiento urbano como las zonas donde
existen conjuntos de edificios y espacios predominantemente de uso público, en los que
proporcionan a la población, servicios de bienestar social y de apoyo a las actividades económicas.
De lo anterior, la construcción del proyecto “CENRO DE CONVENCIONES LOS CABOS” se ajusta al
concepto de Equipamiento Urbano, que permite su implementación dentro de la zonificación H1.
Asimismo, mediante el Oficio US/174/PU/2011 emitido por Planeación Urbana del Ayuntamiento
de Los Cabos B.C.S., se otorgó la compatibilidad de Uso de Suelo del giro promovido como
“CENTRO DE CONVENCIONES Y USO COMERCIAL”, condicionando dicho uso de suelo al estricto
cumplimiento de los “PUNTOS DE ACUERDO” de las Certificaciones de Cabildo referidas y
señalados en los Considerandos de dicho documento. Los cuales se citan a continuación:
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PRIMERO.- Se autoriza la modificación al punto tercero de la Certificación 596 para quedar de la
siguiente manera:
“TERCERO.- El inmueble donado, se destinará exclusivamente para las instalaciones del Centro
Internacional de Convenciones, teniendo como fecha límite para el inicio de obra, el mes de
Noviembre del año 2011, por lo tanto si el término referido no llegare a cumplirse, la donación
quedará sin efectos legales y el predio marcado como Terreno 3, Polígono 6-1, con Clave Catastral
Número 401-001-1181, con superficie de 59,562.830 m2, se revertirá a patrimonio municipal.
El proyecto correspondiente a la obra del Centro Internacional de Convenciones, deberá
contemplar una servidumbre de paso para los predios adyacentes y concluir su construcción a más
tardar en Junio del 2012.
De acuerdo con las Normas para regular el uso de suelo establecidas en el Plan Director de
Desarrollo Urbano y referidas en el Apartado 2.3.2.2 y Apartado 2.3.2.3 del Nivel Normativo,
Apartado 3.6.1 de Usos y destinos, y apartado 3.6.2 Normas Generales del Nivel de Estrategia y en
el apartado 5.1.2 Reglamentación del Plan Nivel instrumental; en apego a la Tabla de
compatibilidad y/o Matriz de compatibilidad de Usos del Suelo; el predio donde se desarrollará el
proyecto cuenta con la Compatibilidad de Uso de Suelo del Giro promovido “CENTRO DE
CONVENCIONES Y USO COMERCIAL”; al Uso de Suelo autorizado y catalogado al predio y a la zona
como H-1 (Habitacional de Baja Densidad) (ver Anexo I. Oficio US/174/PU/2011)
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III.3 Análisis de los instrumentos normativos
El principal instrumento normativo que debe considerar el proyecto en materia ambiental lo
constituye la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al ambiente, publicada en el Diario
Oficial de la Federación el 28 de enero de 1988.
LEY GENERAL DE EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y PROTECCIÓN AL AMBIENTE
Esta Ley, señala las atribuciones que tiene el Estado en materia de preservación y restauración del
equilibrio ecológico y protección al ambiente, y que son ejercidas en forma concurrente por la
federación, las entidades federativas y los municipios
CAPÍTULO II. Distribución de Competencias y Coordinación
ARTICULO 4o.- La Federación, los Estados, el Distrito Federal y los Municipios ejercerán sus atribuciones en materia de
preservación y restauración del equilibrio ecológico y la protección al ambiente, de conformidad con la distribución de
competencias prevista en esta Ley y en otros ordenamientos legales.
ARTICULO 5o.- Son facultades de la Federación:
I.- La formulación y conducción de la política ambiental nacional;
…
IV.- La atención de los asuntos que, originados en el territorio nacional o las zonas sujetas a la soberanía o jurisdicción de
la nación afecten el equilibrio ecológico del territorio o de las zonas sujetas a la soberanía o jurisdicción de otros Estados,
o a las zonas que estén más allá de la jurisdicción de cualquier Estado;
…
X.- La evaluación del impacto ambiental de las obras o actividades a que se refiere el artículo 28 de esta Ley y, en su
caso, la expedición de las autorizaciones correspondientes;
XI.- La regulación del aprovechamiento sustentable, la protección y la preservación de los recursos forestales, el suelo, las
aguas nacionales, la biodiversidad, la flora, la fauna y los demás recursos naturales de su competencia;
SECCION V. Evaluación del Impacto Ambiental
ARTICULO 28.- La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través del cual la Secretaría establece las
condiciones a que se sujetará la realización de obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar
los límites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar los
ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos sobre el ambiente. Para ello, en los casos que
determine el Reglamento que al efecto se expida, quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o
actividades, requerirán previamente la autorización en materia de impacto ambiental de la Secretaría:
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…
VII.- Cambios de uso de suelo de áreas forestales, así como en selvas y zonas áridas;
El proyecto cumple con lo señalado en este artículo al desarrollar y presentar la presente
Manifestación de Impacto Ambiental, la cual se presenta bajo los términos establecidos en las
fracciones VII.
ARTICULO 30.- Para obtener la autorización a que se refiere el artículo 28 de esta Ley, los interesados deberán presentar
a la Secretaría una manifestación de impacto ambiental, la cual deberá contener, por lo menos, una descripción de los
posibles efectos en el o los ecosistemas que pudieran ser afectados por la obra o actividad de que se trate, considerando
el conjunto de los elementos que conforman dichos ecosistemas, así como las medidas preventivas, de mitigación y las
demás necesarias para evitar y reducir al mínimo los efectos negativos sobre el ambiente.
El proyecto cumple con el artículo anterior al elaborar y presentar ante la autoridad competente la
presente Manifestación de Impacto Ambiental, misma que incluye el análisis de los efectos en el o
los ecosistemas que pudiese generar el desarrollo del proyecto, proponiendo las medidas para la
prevención y mitigación de los mismos a fin de minimizar las afectaciones a los ecosistemas
presentes en el área donde pretende ubicarse el proyecto.
REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE
EN MATERIA DE IMPACTO AMBIENTAL. (DOF 30-05- 2000).
Este reglamento, tiene como objeto reglamentar la Ley General del Equilibrio Ecológico y la
Protección al Ambiente, en materia de evaluación del impacto ambiental a nivel federal, tal y
como queda establecido en su Artículo 1,.el cual dice a la letra “El presente ordenamiento es de
observancia general en todo el territorio nacional y en las zonas donde la Nación ejerce su
jurisdicción; tiene por objeto reglamentar la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al
Ambiente, en materia de evaluación del impacto ambiental a nivel federal”.
Capítulo II De las obras o actividades que requieren autorización en materia de impacto ambiental y de las
excepciones
Artículo 5º. Quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requieren previamente la
autorización de la Secretaría en materia de impacto ambiental:
…
O) CAMBIOS DE USO DEL SUELO PARA ACTIVIDADES FORESTALES, ASÍ COMO SELVAS Y ZONAS ÁRIDAS:
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I. Cambio de uso del suelo para actividades agropecuarias, acuícolas, de desarrollo inmobiliario, de infraestructura
urbana, de vías generales de comunicación o para el establecimiento de instalaciones comerciales, industriales o de
servicios en predios con vegetación forestal, con excepción de la construcción de vivienda unifamiliar y del
establecimiento de instalaciones comerciales , industriales o de servicios en predios menores a 1000 metros cuadrados,
cuando su construcción no implique el derribo de arbolado en una superficie mayor a 500 metros cuadrados, o la
eliminación o fragmentación del hábitat de ejemplares de flora o fauna sujetos a régimen de protección especial de
conformidad con las normas oficiales mexicanas y otros instrumentos jurídicos aplicables;
El presente proyecto cumple con lo establecido en este artículo al presentar la Manifestación de
Impacto Ambiental, a fin de que el proyecto sea evaluado en términos del inciso O, ya que se el
predio se encuentra en zona árida y será necesario el retiro de vegetación forestal en una
superficie de 33,051.82m2, dentro de un polígono conformado por dos predios cuya superficie total
es de 66,140.592 m2, la cual corresponde a vegetación de tipo matorral sarcocaule.
Cabe señalar que la Manifestación de Impacto Ambiental, incluye toda la información establecida
en el Artículo 12 del Reglamento en comento con el objetivo de mostrar la viabilidad social,
económica y ambiental de proyecto.
NORMAS OFICIALES MEXICANAS
FLORA Y FAUNA
NOM-059-SEMARNAT-2010. Protección ambiental-Especies nativas de México de flora y fauna
silvestres-Categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio-Lista de
especies en riesgo (DOF 16 de marzo del 2002).
De las especies registradas dentro del predio del Proyecto, la Cachora blanca (Callisaurus
draconoides) se encuentra dentro de la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2010, con
el estatus de especie Amenazada (A), la mascarita norteña peninsular (Geothlypis beldingi) se
encuentra como endémica en Peligro de extinción. Por lo anterior, se tomaran las medidas
necesarias para evitar la afectación de ejemplares pertenecientes a las especies mencionadas.
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EMISIONES A LA ATMOSFERA
Las siguientes son relativas a la prevención de la contaminación de la atmósfera por fuentes
móviles.
NOM-041-SEMARNAT-1999.Que establece los niveles máximos permisibles de emisión de gases
contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan
gasolina como combustible. 06/AGO/99
NOM-045-SEMARNAT-1996. Que establece los niveles máximos permisibles de opacidad del humo
proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que usan diesel como combustible.
22/ABR/97
En el marco de contratación de maquinaria y equipos, estos deberán de contar con la
documentación correspondiente, misma que serán elementos necesarios para su contratación o
realización de actividades en el proyecto en cuestión.
RUIDO
En términos de la emisión de ruido por vehículos, se debe dar cumplimiento a la normatividad
señalada a continuación.
NOM-080-SEMARNAT-1994.Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido
proveniente del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en
circulación y su método de medición. 13/ENE/95
Asimismo se requiere de la observancia del artículo 11 del Reglamento para la Protección del
Ambiente contra la Contaminación originada por la emisión de Ruido, el cual establece un nivel de
ruido máximo permisible para fuentes fijas (como puede considerarse el área de construcción), de
68 dB (A) de las seis a las veintidós horas. En las maniobras de carga y descarga realizadas en la vía
pública el nivel de ruido no deberá rebasar un nivel de 90 dB (A) de las siete a las 22 hrs. y de 85
dB(A) de las 22 a las 7 hrs.
Para dar cumplimiento a lo establecido, se vigilará que la maquinaria y equipos, se utilicen
únicamente en horas hábiles y que respeten los parámetros establecidos en la presente.
CALIDAD DEL AGUA
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Por otra parte es necesario se apliquen las normas en cuanto a la calidad del agua que marca la
CNA y las que se refieren a la conservación y/o protección de flora y fauna, así como las leyes que
se han dispuesto para su aplicación.
NOM-002-SEMARNAT-1996.Que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en
las descargas de aguas residuales a los sistemas de alcantarillado urbano o municipal.
NOM-003-SEMARNAT-1997.Que establece los límites máximos permisibles de contaminantes para
las aguas residuales tratadas que se rehúsen en servicios al público.
A lo anterior el proyecto considera la aplicación de la normatividad correspondiente en sus
componentes de descargas de aguas residuales y del tratamiento de estas, con el fin de ser
reutilizadas en riego de áreas verdes (Capítulo VIII).
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III.4 Áreas Naturales Protegidas y Regiones Prioritarias para la Biodiversidad (CONABIO)
III.4.1 Áreas Naturales Protegidas
El proyecto no se localiza dentro de ningún ANP, la más cercana se encuentra a una distancia de
28 Km y corresponde a la Zona de Refugio Submarino de Flora y Fauna “Cabo San Lucas”.
Las áreas naturales protegidas cercanas al proyecto se presentan en la siguiente Figura.
Figura 3. Ubicación del proyecto con respecto a las Áreas Naturales Protegidas cercanas al proyecto.
Reserva de La Biosfera Sierra La Laguna
En el año de1984, bajo la administración de la Secretaría de Desarrollo Urbano y Ecología [SEDUE],
Se iniciaron las primeras actividades tendientes a decretar la Sierra La Laguna como Área Natural
Protegida bajo la categoría de Reserva de la Biosfera. Cuatro años después, en 1988, la SEDUE, a
través de la Dirección General de Conservación Ecológica de los Recursos Naturales, otorga los
recursos necesarios al entonces Centro de Investigaciones Biológicas [CIB], para que éste
continuara con los estudios justificativos tendientes a lograr el decreto de la Sierra La Laguna
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como Reserva de la Biosfera. Para ello, la SEDUE entrega al CIB la información que había logrado
obtener durante cuatro años de investigación.
En 1988 el CIB concretó los estudios necesarios para la propuesta de creación de la Reserva de la
Biosfera Sierra La Laguna, sin embargo este proyecto no es considerado para su decreto por la
SEDUE. En 1994, bajo la administración de la Secretaría de Desarrollo Social [SEDESOL], se retomó
la propuesta y se logró obtener el Decreto presidencial del 6 de junio de 1994, modificándose la
superficie inicial de 151,300 hectáreas propuesta por el CIB, para quedar finalmente en 112,437-
07-25 hectáreas.
El 18 de mayo del 2000, el Instituto Nacional de Ecología [INE] decide contratar los servicios del
Instituto del Medio Ambiente para el Desarrollo Sustentable [IMADES], con sede en Sonora, con el
objeto de que esta institución realizara la actualización del Programa de Manejo, tomando como
referencia el documento elaborado por el CIBNOR en 1996. El IMADES entrega la versión
preliminar del Programa de Manejo en diciembre del 2000, bajo los términos de referencia
contenidos en el contrato.
Área de protección de Flora y Fauna de Cabo San Lucas ó Parque Nacional Cabo San Lucas.
La zona de refugio submarino de flora, fauna y condiciones del fondo, establecida por decreto
Presidencial en Cabo San Lucas de la costa del territorio en el Estado de Baja California Sur, en la
zona conocida como Costa del Sur de la Península en un área delimita al Norte, por el paralelo
22°54´ latitud norte, al Sur 22°50´50”, al Oeste por el meridiano 109°54´ y al Este por el meridiano
109°50´, publicado en el DOF el día 29 de noviembre de 1973 tendrá el carácter de Área de
Protección de Flora y Fauna “Cabo San Lucas”.
Acuerdo que tiene por objeto dotar con una categoría acorde a la legislación vigente a las
superficies que fueron objeto de diversas declaratorias de áreas naturales protegidas (ANP)
emitidas por el ejecutivo federal.
Protege el fondo marino de Cabo San Lucas, su poligonal esta siendo delimitada de nuevo, su
administración es de carácter federal. La principal área que se conoce de esta área natural
protegida (ANP) son las Cascadas de Arena de Cabo San Lucas.
El proyecto “CENTRO DE CONVENCIONES LOS CABOS” no tendrá interacción alguna con las Áreas
Naturales protegidas descritas anteriormente, dado que por su ubicación no representa ningún
factor de riesgo.
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III.4.2 Regiones Prioritarias para la Biodiversidad
La Comisión Nacional para el Conocimiento y uso de la Biodiversidad (CONABIO) ha definido
Regiones Prioritarias para la Biodiversidad, considerando los ámbitos terrestre (Regiones
Terrestres Prioritarias), marino (Regiones Prioritarias Marinas) y acuático epicontinental (Regiones
Hidrológicas Prioritarias), asimismo, también se han definido áreas de importancia para la
conservación de aves (AICAS).
Es importante mencionar que a la fecha no existen instrumentos normativos que restrinjan
actividades en las regiones prioritarias, sin embargo, es necesario evitar cualquier actividad que
constituya un factor de riesgo para la biodiversidad.
III.4.2.1 Regiones Terrestres Prioritarias
El Proyecto no se encuentra colindante o cercano con ninguna Región Terrestre Prioritaria, la mas
cercana se ubica a 35 km y corresponde a la RTP Sierra La Laguna.
Figura 4. Ubicación del proyecto con respecto a las Regiones Terrestres Prioritarias.
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III.4.2.2 Regiones Marinas Prioritarias
De acuerdo con la delimitación y caracterización realizada por CONABIO, el predio del proyecto
colinda a la Región Marina Prioritaria RMP 9, Los Cabos. Entre los aspectos económicos de esta
RMP resaltan especies de peces picudos de importancia comercial, Pesca de mediana intensidad
administrada por cooperativas, y el Turismo de baja intensidad y hotelería de alta relevancia.
Figura 5. Ubicación del proyecto con respecto a las Regiones Marinas Prioritarias.
Como problemáticas reportadas para la Región se reporta: erosión originada por modificación del
entorno, contaminación por desechos sólidos y aguas residuales, uso de recursos por
megaproyectos turísticos y conflicto entre la vocación de la zona para pesca deportiva y pesca
comercial.
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A este respecto, el Proyecto contempla hacer uso de la infraestructura urbana de servicios ya
existente en la zona, así como el manejo adecuado de los residuos que se generen en todas las
etapas del proyecto.
III.4.2.3 Regiones Hidrológicas Prioritarias
El SA y el predio donde se desarrollará el proyecto “CENTRO DE CONVENCIONES LOS CABOS” se
encuentran inmersos dentro de la Región Hidrológica Prioritaria denominada Sierra La Laguna y
Oasis Aledaños.
Figura 6. Ubicación del proyecto respecto a las Regiones Hidrológicas Prioritarias.
La Región Hidrológica Prioritaria en la cual el polígono del predio del proyecto se encuentra
corresponde a la denominada “Sierra de la Laguna y Oasis aledaños” es una área la cual hace
referencia a una isla de vegetación rodeada de desierto; alberga a la mayor biodiversidad del
estado, esta cuenta con un clima templado subhúmedo con lluvias en verano e invierno, semiseco
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semicálido, seco semicálido, muy seco muy cálido y seco muy cálido con lluvias en verano, en
donde la temperatura media anual es de 14-26ºC y su precipitación total anual es de 100-700 mm.
Esta Región Hidrológica Prioritaria presenta cercanía con los poblados: San José del Cabo, Todos
Santos, Santiago, San Bartolo, Cabo San Lucas, también tiene una actividad económica la cual
principalmente corresponde a ganadería extensiva, agricultura extensiva e intensiva y turismo.
La Región Hidrológica Prioritaria denominada “Sierra de la Laguna y Oasis aledaños”, presenta una
problemática ambiental que se basa principalmente en:
- Modificación del entorno: por obras de ingeniería, asentamientos humanos, ganadería
extensiva, desforestación. En Santiago: azolve, sobreexplotación de agua, desmonte del
palmar.
- Contaminación: por turismo y descarga de efluentes domésticos.
- Uso de recursos: el oasis Santiago provee de agua a poblaciones aledañas importantes.
Tala de carrizo y palma de hoja para fines de paisaje.
Entre los criterios que se proponen en esta Región Hidrológica Prioritaria para su conservación se
menciona la necesidad del establecimiento de un ordenamiento de la infraestructura turística y
ecológica. Santiago representa la zona agrícola más importante de todos los oasis. Sin embargo las
prácticas de la ganadería extensiva, la apertura de caminos y el abandono de campos de cultivo en
zonas cercanas al oasis han acelerado el proceso de transporte de partículas, contribuyendo al
azolve de la antigua laguna. En relación al palmar, la sobreexplotación del agua para actividades
productivas ha ocasionado su desmonte y su utilización como áreas de cultivos.
El proyecto “CENTRO DE CONVENCIONES LOS CABOS” no pretende en ningún momento eliminar
vegetación en su totalidad, además de que establecerá medidas de mitigación y restauración a
favor de este tipo de vegetación, de igual manera se implementara un programa de rescate y
reubicación de especies de flora de importancia tratando de restaurar la vegetación que
permanecerá en el sitio, este proyecto no realizara ninguna acción que pueda contaminar ya que
se realizara la colecta de basura y de aguas contaminadas.
Por lo que las obras y actividades del proyecto “CENTRO DE CONVENCIONES LOS CABOS” son
compatibles con este instrumento de planeación.
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III.4.2.4 Área de Importancia para la Conservación de Aves
El proyecto no se encuentra dentro ni colindante con un área de importancia para la conservación
de las aves.
El AICA más cercana es el Estero San José, a 3.7 km en la misma dirección se encuentra el AICA-
Sierra La Laguna. En la siguiente Figura se puede apreciar la ubicación de las mencionadas
respecto al proyecto.
Figura 7. Ubicación del proyecto con respecto a las Áreas de Importancia para la Conservación de las Aves
(CONABIO).
AICA- 59 : Estero San José (CONABIO).
Cuenca hidrográfica con oasis y laguna costera rodeada de Matorral desértico Sarcocaule. Fue
decretada Reserva Ecológica Estatal el 10 de enero de 1994. La Reserva se encuentra en el
extremo sur de la Cuenca del arroyo San José y está separada del mar por una barra de arena de
1,000 m de longitud por unos 50 m de ancho. La pp anual en la cuenca varía de más de 600 mm en
las zonas altas a menos de 300 m en la zona de la Reserva. El arroyo San José termina en una
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laguna litoral de agua dulce, solo separada del mar por la barra mencionada. En épocas de lluvia la
barra se rompe, sacando gran cantidad de materia orgánica hacia el mar, a la vez que penetra
agua marina. La laguna tiene una superficie aproximada de 50 ha y su profundidad media es de 1.4
m.
Justificación
El estero de San José mantiene una comunidad de aves terrestres y acuáticas prácticamente
exclusivas del extremo sur de la Península. La comunidad de aves se forma de especies residentes,
migratorias y transeúntes. Es la última estación de descanso para aves acuáticas y playeras
migrando hacia zonas del sur de México, Centroamérica o Sudamérica. Actualmente el área está
muy alterada y aparentemente han habido cambios drásticos en la composición de sus avifauna. El
plan de manejo aún no se implementa, pero ya ha sido aprobado por el Congreso Estatal.
Vegetación
Vegetación terrestre: Palmar, Bosque espinoso de Guamúchil, agricultura de riego, vegetación de
dunas. Matorral Halófilo, Matorral de Mesquite, Bosque de Galería, Matorral sarcocaule y
Matorral de guatamote. Vegetación acuática: comunidad de plantas sumergidas, arraigadas y
flotantes, Tular y Carrizal.
Categorías a las que aplica
G-1 Sternaantillarum
G-2 Hylocharisxantusii, Glaucidiumhoskinsii, Turdusconfinis (Sierra de la Laguna),
Toxostomacinereum y Geothlypisbeldingi
G-3 Oasis y laguna costera de agua dulce que están rodeados de Matorral desértico. Se congregan
grandes cantidades de especies de aves que utilizan el estero como lugar de descanso y anidación.
MEX-1 Ardeaherodias, Anasdiscors, Hylocharisxantusii, Geothlypisbeldingi e Icteruscucullatus,
Vireo belli.
AICA-01: Sierra de La Laguna (CONABIO).
Descripción
Es una cadena montañosa que se alarga de norte a sur, teniendo una longitud máxima de 70 Km y
una anchura entre 20 y 30 Km. La Sierra alcanza los 2,090 msnm de altura máxima y representa un
parteaguas que divide el Golfo de California y el Océano Pacífico. Contiene una gradación de
vegetación que va desde el Matorral Xerófilo Sarcocaule hasta los Bosques de Encino-Pino en las
partes más altas.
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Justificación
Esta área representa una isla de vegetación en la Península de Baja California. Presenta especies y
subespecies endémicas además de algunas amenazadas según la NOM-ECOL, 1994.
Vegetación
Matorral Xerófilo Sarcocaule de 0-300 msnm, Selva Baja Caducifolia de 450-1,000 msnm con una
extensión de 170,500 Ha (Lysilomadivaricata, Cassiaemarginata, Erythrinaflagelliformis,
Pithecellobiummexicanum, Pumeria acutifolia, Euphorbiaspp.), Bosque de Encinos de 800-1,200
msnm, Bosque de Encino-Pino en la parte más alta con una extensión de 20,000 ha (Quercusdevia,
Pinuslagunae, Arbutuspeninsularis).
Categorías a las que aplica
5- Estudios de biogeografía y evolución de especies y subespecies endémicas dentro de una isla de
vegetación de bosque aislada de formas similares son factibles de hacer en este laboratorio
natural. Estudios de interacción planta-animal bajo estas condiciones pueden arrojar información
valiosa sobre procesos de coevolución G-2 Turdus confinis, Junco bairdi, Toxostoma cinereum e
Hylocharis xantusii. MEX-1 Pipilo erythrophthalmus, Hylocharis xantusii, Glaucidium gnoma, Bubo
virginianus, Buteo jamaicensis, Circus cyaneus, Accipiter cooperi, A. striatus, Aquila chrysaetos,
Falco columbarius.
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Capítulo IV
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Modalidad Particular Capítulo IV Página II de III
ÍNDICE GENERAL
IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA
AMBIENTAL ......................................................................................................................................... 1
IV.1 Delimitación del área de estudio ........................................................................................ 6
IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental ................................................................ 8
IV.2.1 Aspectos abióticos ....................................................................................................... 8
IV.2.1.1 Clima .................................................................................................................... 8
IV.2.1.1.1 Tipo de clima .................................................................................................... 8
IV.2.1.1.2 Temperaturas promedio mensual, anual y extremas ...................................... 9
IV.2.1.1.3 Precipitación promedio mensual, anual y extremas (mm) ............................ 10
IV.2.1.1.4 Dirección e intensidad del viento .................................................................. 11
IV.2.1.1.5 Insolación y nubosidad .................................................................................. 12
IV.2.1.1.6 Frecuencia de heladas, nevadas y huracanes, entre otros eventos climáticos
extremos 12
IV.2.1.2 Geología y geomorfología ................................................................................. 18
IV.2.1.2.1 Características litológicas del área ................................................................. 18
IV.2.1.2.2 Características del relieve .............................................................................. 20
IV.2.1.2.3 Presencia de fallas y fracturamientos ............................................................ 21
IV.2.1.2.4 Susceptibilidad de la zona a sismisidad, deslizamientos, derrumbes,
inundaciones, otros movimientos de tierra o roca y posible actividad volcánica. ........... 21
IV.2.1.3 Suelos ................................................................................................................ 22
IV.2.1.3.1 Tipos de suelo ................................................................................................ 22
IV.2.1.4 Hidrología superficial ......................................................................................... 23
IV.2.1.4.1 Embalses y cuerpos de agua cercanos ........................................................... 25
IV.2.1.4.2 Localización y distancia al predio del proyecto ............................................. 25
IV.2.1.4.3 Extensión (área de inundación en hectáreas)................................................ 25
IV.2.1.4.4 Corrientes intermitentes o perennes ............................................................ 26
IV.2.1.5 Hidrología subterránea ..................................................................................... 26
IV.2.2 Medio biótico ............................................................................................................ 28
IV.2.2.1 Vegetación terrestre y/o acuática ..................................................................... 28
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Modalidad Particular Capítulo IV Página III de III
IV.2.2.1.1 Tipos de vegetación y distribución ................................................................ 28
IV.2.2.1.2 Composición florística .................................................................................... 35
IV.2.2.1.3 Estructura de la vegetación ........................................................................... 38
IV.2.2.1.4 Valores de importancia de las especies ......................................................... 42
IV.2.2.1.5 Estado de conservación de la vegetación ...................................................... 44
IV.2.2.1.6 Riqueza florística (índices de diversidad) ....................................................... 45
IV.2.2.1.7 Presencia de especies vegetales bajo régimen de protección (NOM-059-
SEMARNAT-2010 y CITES, 2007) ....................................................................................... 47
IV.2.2.2 Fauna terrestre y/o acuática ............................................................................. 47
IV.2.2.2.1 Composición de las comunidades faunísticas................................................ 47
IV.2.2.2.2 Especies existentes en el área de estudio ..................................................... 59
IV.2.2.2.3 Listados .......................................................................................................... 63
IV.2.2.2.4 Presencia de especies animales bajo régimen de protección (NOM-059-
SEMARNAT-2001 y CITES, 2007) ....................................................................................... 64
IV.2.2.2.5 Aprovechamiento de especies (especies en veda o dentro del calendario
cinegético) 66
IV.2.2.2.6 Abundancia, distribución, densidad relativa y temporadas de reproducción
de las especies en riesgo o especies relevantes ............................................................... 67
IV.2.3 Paisaje ....................................................................................................................... 69
IV.2.4 Aspectos socioeconómicos ....................................................................................... 70
IV.2.4.1 Demografía ........................................................................................................ 70
IV.2.4.1.1 Población total ............................................................................................... 70
IV.2.4.1.2 Crecimiento y distribución de la población ................................................... 70
IV.2.4.1.3 Estructura por sexo y edad ............................................................................ 71
IV.2.4.1.4 Natalidad y mortalidad .................................................................................. 73
IV.2.4.1.5 Migración ....................................................................................................... 73
IV.2.4.1.6 Población económicamente activa ................................................................ 74
IV.2.5 Diagnóstico ambiental ............................................................................................... 74
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Modalidad Particular Capítulo IV Página 1 de 77
IIVV.. DDEESSCCRRIIPPCCIIÓÓNN DDEELL SSIISSTTEEMMAA AAMMBBIIEENNTTAALL YY
SSEEÑÑAALLAAMMIIEENNTTOO DDEE LLAA PPRROOBBLLEEMMÁÁTTIICCAA AAMMBBIIEENNTTAALL
El objetivo de este apartado se orienta a ofrecer una caracterización del medio en sus elementos
bióticos y abióticos, describiendo y analizando, en forma integral, los componentes del sistema
ambiental del sitio donde se establecerá el proyecto, todo ello con el objeto de hacer una correcta
identificación de sus condiciones ambientales, de las principales tendencias de desarrollo y/o
deterioro. Asimismo, se deberán considerar los lineamientos de planeación de los capítulos
siguientes, así como aquellas conclusiones derivadas de la consulta bibliográfica.
Un ecosistema según la definición de Margalef (1992) es un sistema formado por individuos de
muchas especies en el seno de un ambiente de características definidas e implicadas en un
proceso dinámico de interacción, expresable como intercambio de materia y energía, y uno de
cuyos resultados es la evolución a nivel de las especies, y la sucesión a nivel del ecosistema. Las
interacciones en el ecosistema no son estáticas, sino sometidas a constantes desajustes y
regulación, lo que implica una capacidad de homeostasis en el sistema, que le permite mantener
en cierta medida su estructura y función frente a las perturbaciones externas y evolutivas.
De acuerdo a lo anterior, resulta importante llevar a cabo la delimitación del Sistema Ambiental
(SA), basándonos en la delimitación de los ecosistemas que lo conforman y que interactuarán con
el proyecto, esto con el objeto de verificar las modificaciones que se pudieran generar por la
implementación del proyecto, lo cual puede repercutir en la homeostasis de dicho sistema.
Es necesario acotar el entorno natural en el que se desarrollará el proyecto, para lo cual se
emplearon las cuencas y subcuencas hidrológicas, éstas son áreas de menor extensión en las que
se resalta la importancia del recurso hídrico, asimismo, las subcuencas hidrológicas son
consideradas unidades de manejo, las cuales presentan limites bien definidos a partir de los
parteaguas, además de que en ellas confluyen diversos componentes que interactúan entre sí
como son la hidrología, suelo, vegetación, fauna y aspectos económicos, lo que propicia que en
ellas se lleven a cabo diversos procesos ecológicos.
El proyecto “CENTRO DE CONVENCIONES LOS CABOS” se ubica dentro de la Región Hidrológica No.
6 (RH-6) denominada Baja California Sureste. La cual se localiza hacia el Sureste de la Península
desde Bahía Concepción hasta el extremo sur en Cabo San Lucas. Esta región tiene una superficie
aproximada de 12,232 kilómetros cuadrados, está formada por un conjunto de arroyos
intermitentes que por lo general desembocan en el Golfo de California. La cuenca hidrológica que
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engloba completamente la superficie del proyecto es la Cuenca A; denominada La Paz — Cabo San
Lucas. Esta cuenca se localiza sobre la vertiente del Golfo de California, la cual su principal
característica es la de producir escurrimientos menores de 10 mm, por esta razón no existe la
presencia de ríos permanentes en la zona. Finalmente, a nivel más específico el predio queda
ubicado en la microcuenca denominada San José del Cabo, la cual cuenta con una superficie de
2,329.27 ha.
Figura 1. Cuencas y subcuencas hidrológicas en las que se ubica el Proyecto.
Dada la extensión que ocupa la microcuenca en comparación con la superficie que ocupará el
proyecto (6.58 ha), resulta demasiado amplia, por lo que, es pertinente acotar la superficie que
será considerada como Sistema ambiental, a fin de analizar de manera clara los componentes
ambientales que interactuaran con el proyecto.
Posteriormente, se realizó la sobreposición cartográfica de usos de suelo y vegetación a nivel
microcuenca, con la ayuda de la carta de uso de suelo y/o vegetación editada por INEGI (2000) y
de una ortofoto digital se identificaron espacialmente los diferentes usos de suelo y vegetación
definidos así como, descripción y superficies de los mismos.
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Figura 2. Microcuenca hidrológica y uso de suelo y/o vegetación del área donde se ubica el Proyecto.
Como ya se especificó el predio donde se pretende desarrollar el proyecto queda inmerso en la
microcuenca hidrológico forestal San José del Cabo, dentro de esta se reportan 4 diferentes tipos
de vegetación y/o usos de suelo.
Tabla 1. Tipos de vegetación y/o uso de suelo reportados para la microcuenca hidrológico forestal en que
se ubica el proyecto.
No. USO DE SUELO Y
VEGETACIÓN CLAVE
SUPERFICIE
(Ha)
% CON RESPECTO
A LA
MICROCUENCA
1 Selva Baja Caducifolia SBC 1,166.65 50.09
2 Zona Urbana ZU 546.03 23.44
3 Matorral sarcocaule MS 412.85 17.72
4 Agricultura de riego AR 203.75 8.75
4 TOTAL 2,329.27 100.00
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El proyecto “CENTRO DE CONVENCIONES LOS CABOS”, se encuentra dentro del tipo de vegetación
de Matorral Sarcocaule, este tipo de vegetación cubre más de la mitad del territorio nacional
(Rzedowski, 1978), en la entidad es dominante, en la microcuenca se reporta ocupando 412.85 ha
(17.72%), representadas por una comunidad denominada: matorral sarcocaule.
Por otra parte el proyecto tendrá repercusión sobre la Zona Urbana de San José del Cabo, debido a
que de ella se abastecerán los insumos y servicios urbanos requeridos para la ejecución de las
diferentes etapas de desarrollo del proyecto “CENTRO DE CONVENCIONES LOS CABOS”.
Dada la homogeneidad del ecosistema y por tanto la gran extensión que ocupa, resulta poco
funcional la delimitación del SA a nivel de microcuenca hidrológica, y de usos de suelo y
vegetación, ya que es probable que se subestimen los impactos ambientales que se pudieran
generar por la construcción del mismo, dada la dimensión ocupa dicha microcuenca con respecto
al área que ocupará el proyecto por consiguiente, fue necesario llevar a cabo la delimitación del SA
a una escala menor, para lo cual se emplearon las imágenes de satélite proporcionadas por Google
Earth (Junio, 2010), en las que se ubicaron componentes ambientales que permitieron acortar la
superficie del SA, dichos componentes ambientales corresponden a la infraestructura urbana,
cabe mencionar que se optó por este criterio debido a que la infraestructura urbana (vías de
comunicación, asentamientos urbanos, áreas agrícolas y/o pecuarias, etc.) ha propiciado el cambio
en la estructura y función de los ecosistemas, por consiguiente genera la fragmentación de los
mismos.
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Figura 3. Delimitación del Sistema Ambiental del proyecto.
Por lo anterior, el Sistema Ambiental (SA) del proyecto quedo delimitado de la siguiente manera
(Figura 4):
Al Norte se limita por un camino de terracería que conecta con el Libramiento al
Aeropuerto y por el Boulevard Don Guillermo
Al Oeste se limita por el Libramiento al Aeropuerto.
Al Este por la Carretera Cabo San Lucas-San José del Cabo, y
Al Sur por el Libramiento al Aeropuerto.
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Figura 4. Sistema Ambiental del proyecto.
IV.1 Delimitación del área de estudio
En cuanto al área de estudio del proyecto, ésta se delimitó en función de las obras y actividades
que se desarrollarán, por consiguiente, el área de estudio corresponde al predio que albergará al
proyecto, el cual ocupará una superficie aproximada de 66,140.592 m2 (6.61 ha), se ubica en el
lote Centro Cívico Municipal, Libramiento Aguajillo-San José, en el Municipio de Los Cabos, Estado
de Baja California Sur.
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Figura 5. Área de estudio del proyecto “CENTRO DE CONVENCIONES LOS CABOS”.
Las coordenadas que limitan al área de estudio se presentan en la Tabla 2.
Tabla 2. Coordenadas UTM que delimitan el área de estudio del proyecto.
Tabla 3. Coordenadas UTM que delimitan el área de estudio del proyecto.
Vértice
Polígono 1
Coordenadas UTM
X Y
1 631644.1736 2550104.4478
2 631663.7745 2550103.5459
3 631604.0657 2549884.8607
4 631582.4191 2549895.6718
5 631605.5299 2550021.0880
6 631618.2704 2550062.2739
7 631640.2708 2550099.3492
Superficie 6,577.753 m2
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IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental
Una vez delimitados tanto el SA como el área de estudio del proyecto, se llevó a cabo la
caracterización y análisis de los componentes que integran el entorno natural en el que se
desarrollará el proyecto, para lo cual, a continuación se presentan los aspectos abióticos, bióticos
y socioeconómicos que influyen en la estructura y función del SA y área de estudio del proyecto.
IV.2.1 Aspectos abióticos
IV.2.1.1 Clima
IV.2.1.1.1 Tipo de clima
El tipo de clima presente en el SA y área de estudio del proyecto de acuerdo a la clasificación de
Köppen modificado por E. García (1978), corresponde al tipo de clima definido como muy árido
cálido, el cual está representado por la formula climática BW (h’) w, es clima es típico en la porción
costera comprendida desde Loreto hasta Los Cabos. Se caracterizan por ser climas del tipo muy
áridos y cálidos con temperatura media anual mayor de 22ºC; la temperatura del mes más frío es
mayor a los 18°C, este tipo de clima presenta lluvias de verano y un porcentaje de lluvia invernal
del 5% al 10.2% anual, presentando un invierno fresco (ver Figura 6).
Vértice
Polígono 2
Coordenadas UTM
X Y
1 631663.7745 2550103.5459
2 631800.5620 2550097.2523
3 631831.0118 2550096.8103
4 631861.3735 2550094.4544
5 631826.7577 2549773.6394
6 631725.9506 2549823.9861
7 631604.0657 2549884.8605
Superficie 59,562.839 m2
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Figura 6. Tipos de clima presentes en el SA y área de estudio del proyecto.
El tipo B designa los climas en los cuales el factor determinante de la vegetación es la sequedad
(más que las bajas temperaturas). La aridez no es un asunto sólo de precipitaciones sino que está
definido por la relación entre las precipitaciones que penetran en el suelo en el que las plantas
crecen y la evaporación que hace que se pierda esa humedad. Mientras que la evaporación es
difícil de evaluar y no es una medida convencional en las estaciones meteorológicas, Köppen se vio
forzado a sustituir la fórmula que identifica aridez en términos de índice de temperatura-
precipitaciones. Los climas secos se subdividen a su vez en áridos (BW) y semiáridos (BS), y cada
uno puede diferenciarse aún más añadiéndole un tercer código, h para cálido y k para frío.
IV.2.1.1.2 Temperaturas promedio mensual, anual y extremas
Dentro del SA y área de estudio la temperatura media anual es de 23.4ºC; los meses calurosos son
de junio a octubre, con temperaturas promedio superiores a los 28ºC y registros máximos
mayores a los 33ºC. Los meses fríos son de diciembre a marzo con temperaturas medias de 17ºC y
registros mínimos de 11.4ºC.
En la zona costera en la cual se localiza el área del proyecto, el clima se ve favorecido por las brisas
que provocan disminución en la temperatura e incremento en la evaporación creando un
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ambiente de comodidad, característico de un meso clima costero que se encuentra a lo largo del
litoral del Golfo de California.
Las temperaturas máximas promedio para la península de Baja California Sur en la zona de estudio
van de 25 a 33.2ºC , la cual esta soportada por la base de datos de todas la estación San José del
Cabo que comprenden datos de 1971-2000.
Tabla 4. Temperatura media anual, máxima y mínimas, reportadas en la estación San José del Cabo para el
período de 1971 – 2000.
T (°C) Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Anual
Media 18.2 18.5 19.7 21.5 23.6 26.2 28.1 28.4 27.9 25.9 22.6 19.6 23.4
Máxima 25.0 25.5 26.8 28.5 30.2 32.0 33.2 33.2 32.9 31.8 29.1 26.1 29.5
Mínima 11.5 11.4 12.6 14.5 17.0 20.4 23.1 23.6 22.9 20.1 16.2 13.1 17.2
Fuente: http://smn.cna.gob.mx/index.php?option=com_content&view=article&id=42&Itemid=75.
IV.2.1.1.3 Precipitación promedio mensual, anual y extremas (mm)
El SA y área de estudio del proyecto, se ubican en una zona de calmas subtropicales, por lo que, la
precipitación es escasa. Al encontrarse cerca del ecuador, tiene un período breve de fuerte lluvia
durante el verano causado, por el desplazamiento hacia el norte de la zona intertropical de
convergencia y por la influencia de los ciclones tropicales. En invierno, esta zona también se ve
influenciada por los frentes fríos que se forman en las latitudes medias y que provocan lluvia al
pasar hacia el Sur.
La zona de interés para el proyecto presenta un rango de precipitación de 250 a 300mm derivado
del análisis de información de precipitación para la zona de la región hidrológica “Baja California
Sur – Este”. El soporte de la información de precipitación comprende de 1922 a 1990 en los meses
de enero a diciembre (IMTA 2000). Los valores promedio de precipitación para el periodo 1961 a
1990 aumentan en los meses de junio a octubre, correspondiendo a la actividad ciclónica tropical
que ocurre en la zona.
En lo que respecta a la precipitación acumulada para el mismo periodo en los meses de junio a
octubre ocurre el mayor aumento en el año.
La precipitación total entre los meses de mayo a octubre es de 20 a 150 mm; y de 0 a 40 entre los
meses de noviembre a abril. Se presenta un promedio de 29 días de lluvia al año.
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De acuerdo con los datos registrados en la estación climatológica San José del Cabo, la
precipitación promedio anual registrada es de 309.7 mm, la máxima precipitación promedio se
registra en el mes de septiembre con 100.7 mm, mientras que los meses de menor precipitación
comprenden desde febrero hasta junio (Tabla 5).
Tabla 5. Precipitación promedio anual, mensual y máxima mensual, reportadas en la estación San José del
Cabo para el período de 1971 – 2000.
PP (mm) Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Anual
Media 14.6 3.2 0.8 0.5 0.5 1.3 24.3 66.8 100.7 40.6 43.9 12.5 309.7
Máxima
mensual 78.0 36.5 12.5 11.5 13.5 38.0 95.0 259.8 430.7 241.0 628.0 81.5 -
Fuente: http://smn.cna.gob.mx/index.php?option=com_content&view=article&id=42&Itemid=75.
El régimen de lluvias es principalmente de verano, ya que el mayor porcentaje de precipitación se
presenta entre los meses de julio, agosto, septiembre y octubre; siendo el mes de septiembre el
que registra la mayor precipitación con un promedio mensual de 100.7 mm, asimismo, se observa
que los meses de febrero a junio corresponden a la temporada de estiaje donde el promedio de
precipitación no supera los 2 mm.
IV.2.1.1.4 Dirección e intensidad del viento
El viento dominante en el SA y área de estudio del proyecto es de dirección noroeste – norte con
una intensidad de 3.7 m/s. es necesario señalar que la dirección e intensidad del viento varían de
acuerdo a la estación del año.
En invierno y primavera los vientos se encuentran influenciados por el anticiclón del pacífico,
mientras que en verano las variaciones del viento son producto de las diferencias de temperatura
entre la tierra y el mar, por lo que, se ve influenciada por la brisa, las ondas y ciclones tropicales,
así como por las surgencias de humedad y el monzón, y para otoño, el viento vuelve a ser
dominado por el anticiclón del pacífico septentrional. En la Tabla 6 se presenta la dirección e
intensidad del viento a lo largo del año.
Tabla 6. Dirección e intensidad del viento en cada estación del año.
Estación del
año Influencia Dirección Intensidad
Invierno Anticiclón del Pacífico y frentes fríos NW - N 3 y 4 m/s
Primavera Anticiclón del Pacífico E - SE 2 y 3 m/s
Verano Brisas de mar y tierra, ondas y ciclones tropicales,
surgencias de humedad y monzón E - SE 3 m/s
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Estación del
año Influencia Dirección Intensidad
Otoño Anticiclón del pacífico septentrional N - NW 3 m/s
IV.2.1.1.5 Insolación y nubosidad
Los meses con mayor número de días despejados son de marzo a junio, con 25 o más días; los
meses que presentan un mayor número de días medio nublados son julio, agosto, diciembre y
enero con cinco o más días; y los meses con un mayor número de días nublados son de julio a
octubre con cinco o más días.
La insolación media anual es aproximadamente de 3,000 horas y el promedio diario anual es de
8.4 horas (S.A.R.H., 1976). El mes con mayor insolación es junio, con 10 horas diarias y los meses
de abril a julio tienen una insolación por encima de la media anual, esto debido a que tienen una
menor cobertura de nubes y de que el día es más largo que la noche. Después de junio, la
insolación disminuye en los meses de julio, agosto y septiembre, los días siguen siendo en general
más largos que la noche, pero la cobertura de nubes aumenta. El mes de menor nubosidad es
diciembre, con aproximadamente 6 horas diarias, pues además de presentar una mayor
nubosidad, los días son más cortos que la noche.
IV.2.1.1.6 Frecuencia de heladas, nevadas y huracanes, entre otros eventos climáticos extremos
Heladas
Como se aprecia en la siguiente Figura, las posibilidades de heladas para la zona de influencia del
proyecto se encuentra en la clasificación de zona sin heladas con soporte de base de datos de
1941 a 1980 (CENAPRED, 2006). Una de las zonas en donde se presentan heladas
esporádicamente es en la sierra La Laguna, en donde la altitud de la zona y el acercamiento de
frentes fríos provenientes del norte ocasionan este fenómeno.
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Figura 7. Zonificación de heladas para la república mexicana (CENAPRED, 2006).
La península de Baja California es la región del Pacífico mexicano más afectada por los ciclones
tropicales, ya que la probabilidad de que un ciclón entre a tierra en un año es de 0.46, y la
probabilidad de que el centro del ciclón pase a 370 km de sus costas es de 0.97 (Hernández y
Cerna, 1994).
De acuerdo a los datos históricos reportados por el Servicio Meteorológico Nacional para el
período de 1970 a 2008, se han registrado un total de siete eventos hidrometeorológicos, una
depresión tropical, dos tormentas tropicales y cuatro huracanes, en la Tabla 7 se presentan los
datos sobre estos eventos.
Tabla 7. Información histórica de los ciclones que han impactado al SA y área de estudio durante el
período de 1970 a 2008.
Año Nombre Categoría* Lugar de entrada a
tierra
Estados
afectados
Período
(Inicio-Fin)
Día de
impacto
Vientos
Máx (en
impacto)
2008 Lowell DT Cabo San Lucas, BCS
(San Ignacio, Sin) BCS, SON, SIN 6 - 11 sep 11-sep 45
2007 Henriette H1 (H1) San José del Cabo,
BCS (Guaymas, Sin) BCS, SON 30 ago - 6 seo
4 sep (5
sep)
130
(120)
2006 John H2 El Saucito, BCS BCS 28 ago - 4 sep 01-sep 175
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Año Nombre Categoría* Lugar de entrada a
tierra
Estados
afectados
Período
(Inicio-Fin)
Día de
impacto
Vientos
Máx (en
impacto)
2003 Marty H2 15 km al NE de San
José del Cabo, BCS BCS, SON, BC 18 - 24 sep 22-sep 160
2000 Miriam TT Los Cabos, BCS BCS 15 - 17 sep 17-sep 65
1999 Greg H1 San José del Cabo,
BCS
GRO, COL,
MICH, JAL,
SIN, BCS, SON
5 - 9 sep 08-sep 120
1998 Isis TT (H1) Los Cabos, BCS
(Topolobampo, Sin)
BCS, SIN, SON,
CHIH 1 - 3 sep 02-sep
110
(120)
Fuente: http://smn.cna.gob.mx/index.php?option=com_content&view=article&id=38&Itemid=46.
Para el 2009, en el Pacífico se desarrollaron siete huracanes, diez tormentas tropicales y tres
depresiones tropicales (Figura 8). La temporada de ciclones tuvo un inicio normal con la presencia
del primero de los ciclones el 18 de junio y una terminación el 21 de octubre.
Figura 8. Trayectoria de ciclones para el 2009 en el Pacífico.
El SA y área de estudio del proyecto durante la temporada de ciclones 2009 fueron afectados por
la depresión tropical “Patricia”, la cual tuvo una duración de 60 horas, tiempo en el que recorrió
una distancia de 800 km a una velocidad promedio de 13 km/h. Su mayor acercamiento a las
costas de México, fue el 14 de octubre en la madrugada, cuando se ubicó a 25 Km al Sur de San
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José del Cabo, BCS., en su momento final, como depresión tropical con vientos máximos
sostenidos de 45 km/h y rachas de 65 km/h.
Figura 9. Trayectoria de la depresión tropical “Patricia”.
Fuente: http://smn.cna.gob.mx/ciclones/tempo2009/pacifico/patricia19p.pdf
Figura 10. Imagen satelital de la trayectoria de la depresión tropical “Patricia”.
Fuente: Imagen del satélite GOES11 en canal IR13 de fecha 13 de octubre de 2009 a las 2:30 GMT, consultado en
http://smn.cna.gob.mx/ciclones/tempo2009/pacifico/patricia19p.pdf
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Para el 2010, el 21 de septiembre se formó frente a las costas de Cabo San Lucas, BCS., la
tormenta tropical Georgette, la cual presentó vientos máximos sostenidos de 65 kph, de acuerdo
al CENAPRED, la tormenta tropical Georgette presentó las siguientes condiciones (Figura 11):
Figura 11. Ficha informativa sobre la tormenta tropical Georgette emitida por el CENAPRED.
Fuente: http://geografica.cenapred.unam.mx/Boletin_Sig/Consultas/mostrar.jsp?numero=georg03.21.09.2010.
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Figura 12. Trayectoria de la tormenta tropical Georgette.
Fuente: http://3.bp.blogspot.com/_QCAaFnlq5K8/TJlWDv7VVBI/AAAAAAAADnk/YpCP7g2aAhg/s1600/trayectorio.jpg
Figura 13. Imagen satelital de la tormenta tropical “Georgette”.
Fuente: http://geografica.cenapred.unam.mx/Boletin_Sig/Consultas/mostrar.jsp?numero=georg03.21.09.2010.
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De acuerdo a lo anterior, la frecuencia de tormentas es más alta en los meses de agosto y
septiembre, lo que se relaciona directamente con la frecuencia de huracanes, dado que la mayor
ocurrencia de estos es en septiembre, de igual forma, las tormentas tropicales siguen el mismo
patrón, siendo septiembre el mes que presenta la mayor probabilidad de que un huracán siga
hacia el Norte con dirección hacía la Península de Baja California y por consiguiente que afecte el
SA y área de estudio del proyecto.
IV.2.1.2 Geología y geomorfología
Las unidades de roca que afloran en el estado de Baja California Sur manifiestan una
geocronología que comprende de la era Mesozoica hasta la Cenozoica. Son principalmente ígneas
extrusivas e intrusivas, pero también hay rocas metamórficas y sedimentarias. La discontinuidad
fisiográfica de la Región del Cabo tiene principalmente rocas ígneas intrusivas de edad cretácica y
metamórfica del Triásico-Jurásico que son intrusionadas por las rocas anteriores.
IV.2.1.2.1 Características litológicas del área
La historia geológica de la región de Los Cabos está totalmente ligada a los orígenes de la
península, los cuales se remontan a la era Mesozoica, entre 225 y 135 millones de años atrás, tras
la elevación y enfriamiento de magma, dando lugar a la formación de diferentes tipos de rocas
como las ígneas intrusivas, graníticas (Gr) y metamórficas, y otro material rocoso que conformaría
el cimiento de la Península (Flores, 1998; Flores Pérez, 2005).
El desprendimiento de la península originó la formación de bloques fallados e inclinados, los
cuales constituyen las principales cordilleras de la porción sur de la península. El extremo sur de la
península está formado por un batolito granítico que expresa en forma de complejo montañoso a
la sierra de La Laguna. Este conjunto montañoso, el más austral del estado de Baja California Sur
es un bloque intrusivo que se orienta norte-sur, cuya base es muy probablemente una franja
volcánico-plutónica (Flores, 1998) con afloramientos de rocas pre-batolíticas compuestas por
esquistos (E), pizarras (Pz) y gneisses (Gn) de origen sedimentario (SARH, 1991).
Los grupos geológicos más representativos son:
• Las rocas ígneas intrusivas del mesozoico como granitos K (Gr) y granodiorita tonalita K (Gd tn),
así como granitos del cenozoico T (Gr). La roca ígnea intrusiva es poco permeable y poco porosa la
cual no da muchas posibilidades para almacenamiento de agua. Asimismo, las lluvias son más
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abundante aquí que en el resto de la península, además de que los acuíferos de la costa occidental
son alimentados por las sierras volcánicas con material ígneo extrusivo. Así en las partes bajas de
las sierras se encuentran llanuras formadas por terrenos sedimentarios que absorben el agua con
facilidad.
• Las rocas sedimentarias del cenozoico cuaternario (Q) que representan conglomerados, forman
abanicos pluviales como depósitos de poca compactación y se considera que tienen permeabilidad
de mediana a alta; este manto conglomerado se localiza principalmente en parte de la mesa Santa
Anita y al norte de Cabo San Lucas.
• Los suelos geológicos como depósitos aluviales de grava, cantos rodados, arenas y arcillas se
encuentran en calles y cauces fluviales; se presentan en forma de abanicos o terrazas aluviales,
pueden ser de origen ígneo o metamórfico, son depósitos altamente permeables y se localizan en
gran parte de la mesa Santa Anita y a todo lo largo del cauce del río San José‚ hasta zonas aledañas
al estero San José.
• Los depósitos litorales de arena de grano fino se localizan principalmente en playas.
El SA y área de estudio se encuentran sobre la composición de rocas sedimentarias del cenozoico
cuaternario.
Figura 14. Geología del área de estudio.
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IV.2.1.2.2 Características del relieve
La orografía del municipio de Los Cabos presenta tres formas características de relieve, las zonas
accidentadas que se localizan en la Sierra La Laguna y San Lázaro; las zonas semiplanas (lomeríos)
que se localizan entre la costa y la sierra, y las zonas planas que se localizan en las costas (Gob. de
B. C. S., 1992; Flores 1998).
La cordillera de La Laguna se une a dos ramificaciones hacia el norte, siendo la del lado oeste la
mayormente desarrollada. En su parte septentrional está formada por una serranía orientada
norte-sur, localizada al norte de La Paz y cargada hacia la Bahía de La Paz (Gob. de B. C. S., 1992;
Flores 1998). Continúa con la Sierra de San Lorenzo donde alcanza 1830 msnm, para terminar en
forma abrupta y escarpada con más de 1000 msnm, en el picacho de San Lázaro (Martínez, 1980).
En el municipio el relieve presenta distintos rangos de pendientes:
• Del 0-8% se localizan en casi la totalidad del litoral, a lo largo del Valle del río San José‚ y la mesa
de Santa Anita, así como en las llanuras aluviales del corredor turístico y la planicie costera.
• Del 9-15%, se refiere a las cañadas, llanuras y algunos lomeríos.
• Del 16 a 32%, corresponden básicamente a lomeríos y sierras.
Figura 15. Características del relieve.
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El SA y área de estudio se encuentran dentro del rango de pendientes del 0 al 8%, dentro de la
zona de pendientes muy suaves donde las alturas alcanzan hasta los 73 m
IV.2.1.2.3 Presencia de fallas y fracturamientos
En la zona del proyecto y del SA, no se presentan fallas ni fracturamientos.
IV.2.1.2.4 Susceptibilidad de la zona a sismisidad, deslizamientos, derrumbes, inundaciones, otros
movimientos de tierra o roca y posible actividad volcánica.
Sismisidad
La península de Baja California se encuentra afectada por un sistema de fallas, cuyo
comportamiento en relación a focos sísmicos ha permitido establecer que el Estado de Baja
California Sur sea considerado como una zona de baja sismicidad. En particular, el área geográfica
donde se ubica el SA y área de estudio del proyecto está clasificada dentro de una zona de
mediano riesgo de probabilidad de ocurrencia de eventos telúricos, ya que se encuentra dentro de
las placas del Pacífico.
Deslizamientos
Los deslizamientos que pudieran registrarse en el SA y área de estudio del proyecto, solo pueden
originarse a los márgenes de los cauces, sin embargo, es necesario denotar que dichos eventos
solo se presentaran asociados a eventos hidrometeorológicos y a posibles alteraciones antrópicas.
Derrumbes
Dado que la mayor superficie que conforma al SA y área de estudio del proyecto se refiere a zonas
con poca pendiente, los derrumbes solo podrían ocasionarse en los taludes de los arroyos, lo cual
también se asociará a la cantidad de precipitación que se produzca en la zona, debido a que al
humedecerse los materiales arenosos que se encuentran entre las rocas, debilitan el punto de
apoyo de dichas rocas.
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IV.2.1.3 Suelos
IV.2.1.3.1 Tipos de suelo
El municipio de Los Cabos presenta principalmente suelos del orden de los Azonales, que son
suelos muy recientes (por su origen geológico) y propios de cualquier región climática. Los
Regosoles son el gran grupo de suelos Azonales predominantes en el municipio, abarcando la
parte este de la región de Los Cabos. Estos son suelos bien desarrollados de depósitos drenados,
son arenas secas que contienen poca arcilla, humus o sales solubles, y se les encuentra en
pendientes fuertes o rocosas y en depósitos aluviales. Las asociaciones de este tipo de suelo
existentes en el sitio son el Regosol eutrico que predomina hacia la parte sureste, y el Regosol
calcárico predominante en la parte noreste. Estos tipos de suelos presenta también suelos
secundarios como las asociaciones Xerosol calcico (suelo de regiones secas con cantidades muy
variables de materia orgánica), Xerosol haplico y Yermosol haplico (suelo de regiones secas con
cantidades muy variables de materia orgánica) (Ortiz-Villanueva, 1977; INEGI, 1985; INEGI, 1998a;
FAO, 2006).
Las unidades de mayor cobertura en el área de estudio son el regosol, de textura gruesa, de baja
fertilidad, someros (menores de 50 cm) y tienen baja capacidad de intercambio de cationes. Entre
los factores formadores del suelo se tienen: la naturaleza del material parental, las condiciones
climáticas y la topografía. Este tipo de suelo es el que predomina dentro del SA y área de estudio.
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Figura 16. Tipo de suelo en el área del proyecto.
IV.2.1.4 Hidrología superficial
El estado de Baja California Sur en general es una de las entidades más áridas del país, por lo que
la necesidad del recurso agua es mayor. La existencia de corrientes superficiales permanentes es
casi nula, debido principalmente a la escasez de lluvias y a la buena permeabilidad del terreno;
sólo en algunas ocasiones se forman escurrimientos provocados en las temporadas de huracanes.
Específicamente la zona de estudio se encuentra incluida en la región hidrológica denominada
"Baja California Sureste" la cual ocupa una superficie de 6,922.50 Km2 y donde La precipitación
total anual es de 173.6 mm hasta 682.5 mm. Las corrientes se originan en las sierras La Laguna,
San Lorenzo y La Victoria, y son de carácter torrencial y efímero.
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El Municipio de Los Cabos se encuentra dentro de las regiones hidrológicas RH3 (Magdalena) hacia
la parte oeste del municipio, y RH6 (La Paz) en la parte central y este. En estas regiones
hidrológicas se localizan las cuencas A. Caracol y A. Candelaria (3A), así como también las cuencas
La Paz y-Cabo San Lucas (6A) (INEGI, 2000).
En este municipio existen cinco subcuencas, las principales son la de Santiago (3Ac) que abarca el
40% del territorio municipal y la de San José (6Ab) que ocupa el 35.3 % de la superficie del
municipio, las subcuencas Candelaria (3Aa), Cabo San Lucas (6Aa) y Las Palmas (6Ad) en conjunto
ocupan el 24.7% del territorio (INEGI, 2000).
Figura 17. Cuencas y Subcuencas hidrológicas.
Dentro de esta subcuenca (Cabo San Lucas (6Aa)), INEGI (2006) realizó una subdivisión a nivel
subcuencas, considerando esta subdivisión, el proyecto queda inmerso en la microcuenca
denominada “Arroyo San José del Cabo”.
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Figura 18. Microcuenca donde se ubica el SA y área e estudio.
Lo escurrimientos van de Norte a Sur generándose en la cota de altitud de aproximadamente los
200 msnm. El drenaje de esta presenta un patrón paralelo y las corrientes son de tipo
intermitente, además que por la clase de drenaje corresponde a una cuenca del tipo exorreica al
drenar sus cauces hacia el mar.
IV.2.1.4.1 Embalses y cuerpos de agua cercanos
Dentro del SA y el área de estudio no se encuentra ningún cuerpo de agua ni embalse.
IV.2.1.4.2 Localización y distancia al predio del proyecto
No Aplica.
IV.2.1.4.3 Extensión (área de inundación en hectáreas)
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No aplica.
IV.2.1.4.4 Corrientes intermitentes o perennes
Dentro el SA y área de estudio se forman de manera temporal únicamente durante los días de
lluvia, sin permanencia de desagüe intermitente.
Figura 19. Hidrología superficial en el Sistema Ambiental y área de estudio.
IV.2.1.5 Hidrología subterránea
La carta hidrológica de aguas subterráneas de INEGI indica para el área de estudio, la presencia de
materiales no-consolidados con posibilidades altas y bajas en toda la franja costera. Hacia el oeste
(sierras) se encuentran materiales consolidados (rocas) con posibilidades bajas.
La entidad tiene cinco acuíferos que aportan un total de 51 millones de metros cúbicos de agua al
año (Mm3/año), Estos acuíferos son Santiago, San José del Cabo, Cabo Pulmo, Cabo San Lucas y
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Migriño. Santiago y San José del Cabo aportan el 94% del total del recurso municipal, que para el
año 2000 se estimó en 515 m3/habitante/año, lo que equivale a la mitad del promedio estatal, al
10% del promedio nacional y a menos de una tercera parte de la disponibilidad estimada por la
ONU (Valdés, 2006).
Para el acuífero San José (donde se localiza el proyecto), se plantean serios problemas de
sobreexplotación y sobreconcesión (volumen de agua comprometido con los usuarios mayor al
volumen disponible) que lo ha llevado a presentar un déficit importante y que no exista volumen
disponible para nuevas concesiones. Los volúmenes más importantes concesionados, son para
usos agrícolas y pecuarios.
El acuífero San José, cuya superficie es de aproximadamente 118 Km2 presenta valores para el
coeficiente de almacenamiento de 0.15 y 0.20; tiene una recarga media anual de 23.8 Mm3/año, y
una descarga natural comprometida de 3 Mm3/año (CONAGUA, 2002b). Para este acuífero se
plantean serios problemas de sobreexplotación y sobreconcesión (volumen de agua
comprometido con los usuarios mayor al volumen disponible) que lo ha llevado a presentar un
déficit importante y que no exista volumen disponible para nuevas concesiones.
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IV.2.2 Medio biótico
IV.2.2.1 Vegetación terrestre y/o acuática
IV.2.2.1.1 Tipos de vegetación y distribución
La condición peninsular y la ubicación transicional de la zona austral de la Península de Baja
California permite el establecimiento de diversas comunidades vegetales que van desde la
vegetación costera (vegetación de dunas, manglares, salitrales y matorral costero), selva baja
caducifolia, matorral sarcocaule, matorral sarcocrasicaule, matorral propiamente xerófilo, bosques
de coníferas, bosques de pino encino y en mucho menor proporción bosque de galería y pastizal
inducido (Wiggins 1980; León de la Luz et al. 1988).
Figura 20. Distribución de los tipos de vegetación que se presentan en la Región del Cabo, Baja California Sur, México.
Tomado de Ortíz (2001).
Desde el punto de vista fitogeográfico se reconoce a La Región del Cabo como una región de
importancia en toda a península porque en ella se confluyen cuatro formaciones vegetales: el
bosque de coníferas y el bosque de encino típicos de la parte superior de la Sierra de La Laguna, el
bosque tropical caducifolio o selva baja caducifolia en las laderas serranas bajas y las mesas, y el
matorral xerófilo en las zonas de las mesas (León de la Luz et al. 1988). El matorral xerófilo es el
tipo de vegetación predominante en la península estando representado en el sur del estado de
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Baja California sur por el matorral sarcocaule, un tipo como vegetación intermedia entre la
vegetación xerofítica y la selva baja caducifolia. El Matorral sarcocaule ocupa la mayor extensión
de superficie en el estado y se exhibe bajo diferentes variantes dependiendo de las condiciones
ambientales predominantes a nivel local.
Como ya se especificó el predio donde se pretende desarrollar el proyecto queda inmerso en la
microcuenca hidrológico forestal San José del Cabo, dentro de esta se reportan 4 diferentes tipos
de vegetación y/o usos de suelo; en la siguiente figura se presenta su distribución mientras que
posteriormente se presenta su descripción, considerando la clasificación de usos de suelo y/o
vegetación que utiliza INEGI (2005).
Tabla 8. Tipos de vegetación y/o uso de suelo reportados para la microcuenca hidrológico forestal en que
se ubica el proyecto.
No. USO DE SUELO Y
VEGETACIÓN CLAVE
SUPERFICIE
(Ha)
% CON RESPECTO
A LA
MICROCUENCA
1 Selva Baja Caducifolia SBC 1,166.65 50.09
2 Zona Urbana ZU 546.03 23.44
3 Matorral sarcocaule MS 412.85 17.72
4 Agricultura de riego AR 203.75 8.75
4 TOTAL 2,329.27 100.00
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Figura 21. Usos de suelo y/o vegetación reportados para la microcuenca hidrológico forestal en que se
inserta el proyecto.
1. Selva Baja Caducifolia (SBC). Las selvas son comunidades formadas por vegetación arbórea de
origen meridional (Neotropical), generalmente de climas cálido húmedo, subhúmedo y semiseco.
Están compuestas por la mezcla de un gran número de especies, muchas de las cuales presentan
contrafuertes o aletones. Posee bejucos, lianas y plantas epífitas, frecuentemente con árboles
espinosos entre los dominantes. A diferencia de los bosques, las selvas son comunidades muy
complejas en cuanto a la composición de su flora, por lo que su clasificación se realiza con base
principalmente en su aspecto fisonómico y secundariamente en su composición florística. Se
clasifican de acuerdo con su altura y a la persistencia o caducidad de la hoja durante la época más
seca del año. Clasificación por altura (según INEGI): Selva baja: 4 a 15 m, Selva mediana: 15 a 30 m
y Selva Alta: mayor de 30 m. Clasificación por persistencia y caducidad de la hoja (según INEGI):
Caducifolia: más del 75% de las especies tiran las hojas en la época seca del año; Subcaducifolia:
entre el 50 y el 75% de las especies tiran la hoja en la época crítica; Subperennifolia: entre el 25 y
el 50% de las especies lo hacen y Perennifolia: más del 75% de las especies conservan la hoja todo
el año. El tipo de selva que se distribuye en la microcuenca donde se ubica el proyecto es la
denominada Selva Baja Caducifolia, ya que el estrato arbóreo está entre 4 y 12 metros, y más del
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75% de sus especies tiran la hoja en la época seca del año; se reporta cubriendo el 50.09% de la
superficie total de la misma y distribuyéndose en la parte más alta.
Esta comunidad determina la presencia del elemento tropical en la península de Baja California.
Alcanza su mejor expresión en las laderas de los cañones de la serranía en la cota altitudinal citada.
La comunidad es francamente termófila, pues a diferencia de las otras comunidades citadas no se
registran heladas durante el invierno. La vegetación consiste de 3 estratos, los dos primeros,
arbóreo y arbustivo son deciduos durante la temporada de sequía (noviembre-diciembre y marzo-
julio), el tercero, estrato rasante, se compone por especies anuales o de herbáceas perennes
(CIBNOR, 1994).
En Baja California Sur, la selva baja caducifolia (SBC), comparada con otras comunidades similares,
presenta una composición florística relativamente pobre, con una gran influencia de especies
propias del matorral, principalmente de cactáceas. De los resultados sobre el análisis estructural
de esta comunidad, Arriaga y León, (1989) y Breceda (1994), destacan que en esta comunidad se
presenta una elevada abundancia de arbustos con el 60% del total de los individuos, siguiendo en
importancia, por su abundancia, los árboles y las suculentas, las hierbas perennes y las trepadoras,
estas últimas tienen un menor porcentaje en la abundancia total de esta comunidad.
Algunas especies que caracterizan la comunidad en referencia son: el cardón barbón, (Pachycereus
pecten-aboriginum); jacalosucho, (Plumeria acutifolia); chilicote, (Erythrina flabelliformis); palo
zorrillo, (Senna atomaria), palo chino, (Pithecellobium mexicanum); mauto, (Lysiloma divaricata);
palo amarillo, (Esenbeckia flava); palo eva, (Pithecellobium undulatum); palo escopeta, (Albizzia
occidentales) y bebelama (Bumelia peninsulares) (CIBNOR, 1994).
2. Matorral xerófilo comunidad sarcocaule: El matorral xerófilo puede describirse como propio de
un ambiente cálido y seco, que resulta en una relativa baja cobertura vegetal y escasa talla de sus
componentes leñosos. Este tipo de vegetación cubre más de la mitad del territorio nacional
(Rzedowski, 1978), en la entidad es dominante, en la microcuenca se reporta ocupando 412.85 ha
(17.72%), representadas por una comunidad denominada: matorral sarcocaule.
Matorral sarcocaule. Se caracteriza por la dominancia de arbustos de tallos carnosos, gruesos, en
ocasiones retorcidos y algunos con corteza papirácea (de textura semejante al papel). Crecen en
los climas muy cálidos, cálidos y semicálidos, con precipitaciones desde los 100 a los 300 mm
anuales. Generalmente se encuentran en los suelos regosoles, yermosoles, litosoles y fluvisoles,
así como en algunos vertisoles, debido principalmente a que están adaptados a los suelos someros
con poco contenido de materia orgánica sobre los cuales se enraízan adecuadamente formando
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comunidades con densidad media a baja. Típicamente, el matorral sarcocaule se presenta en
superficies de escasa elevación sobre el nivel del mar, ocupando planicies aluviales y lomeríos
bajos. Especies arbustivas altas y representativas son: lomboy blanco (Jatropha cinerea), matacora
(J. cuneata), torote rojo (Bursera microphylla), cardón pelón (Pachycereus pringlei), pitaya agria
(Stenocereus gummosus), pitaya dulce (Stenocereus thurberii), datilillo (Yucca valida), palo Brasil
(Haematoxylon brassiletto), ciruelo (Cyrtocarpa edulis) y palo Adán (Fouquieria diguetii). Un
estrato arbustivo bajo lo integran como especies dominantes: chamizo (Ruellia peninsularis),
tabardillo (Calliandra peninsularis), cabeza de ángel (C. eriophylla), tabardillo cenizo
(Aeschynomene nivea), orégano (Lippia palmeri), golondrinón (Euphorbia magdalenae) y malva
rosa (Melochia tomentosa). Dentro de las trepadoras se encuentran la yuca (Merremia aurea), San
Miguelito (Antigonon leptopus) y ortiguilla (Tragia amblyodontha). Dentro de las anuales es
posible encontrar: Euphorbia eriantha, navajita (Bouteloua annua), Cryptantha grayi, manzanilla
blanca (Perityle emoryi), Houstonia spp. y Nama coulteri (CIBNOR, 1994).
3. Zona urbana: Se refiere a los asentamientos humanos de importancia al nivel de la
microcuenca, en este sentido, corresponde a la población de San José del Cabo, ocurriendo en
546.03 ha (23.44% de la superficie de la microcuenca).
4. Agricultura de riego (AR): Este tipo de agricultura considera los diferentes sistemas de riego
(método con el que se proporciona agua suplementaria a los cultivos, durante el ciclo agrícola). En
la microcuenca la aplicación de agua a los cultivos se realiza por sistemas tecnificados por medio
de goteo. Las principales especies cultivadas son las del grupo de las hortalizas (chile, jitomate,
etc). Este uso de suelo se reporta ocurriendo solamente en el 8.75% de la superficie total de la
microcuenca, observándose en la porción este de la misma.
La superficie total del predio en que se pretende desarrollar el proyecto es de 6.61 ha; derivado de
los recorridos de campo por el predio, se identificaron dos diferentes usos de suelo: Forestal y No
Forestal. Dentro del uso de suelo clasificado como forestal se encuentra representada una
asociación vegetal con dos diferentes grados de conservación: Matorral sarcocaule fragmentado
(MS1) y Matorral sarcocaule conservado (MS2) y; para el caso del uso de suelo determinado como
no forestal, los usos identificados son: Asentamientos humanos (AH), Caminos (C) y Sin Vegetación
Aparente (SVA).
En la siguiente Tabla se presenta la superficie ocupada por cada uso de suelo y/o vegetación a
nivel predio; asimismo en la siguiente Figura se puede observar su distribución espacial y
posteriormente se presenta su descripción a detalle.
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Tabla 9. Usos de suelo y vegetación en el predio donde se pretende desarrollar el proyecto.
Uso de suelo y/o vegetación Clave Superficie
(m²)
Superficie
(ha) %
Matorral sarcocaule fragmentado MS1 26,520.89 2.65 40.10
Matorral sarcocaule conservado MS2 24,787.04 2.48 37.48
Asentamientos humanos AH 7,290.78 0.73 11.02
Caminos C 6,341.38 0.63 9.59
Sin vegetación aparente SVA 1,200.50 0.12 1.82
TOTAL 66,140.59 6.61 100.00
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Figura 22. Usos de suelo y/o vegetación identificados a nivel predio.
1. Matorral Sarcocaule fragmentado (MS1):
El matorral sarcocaule se caracteriza por la dominancia de arbustos de tallos carnosos, gruesos, en
ocasiones retorcidos y algunos con corteza papirácea (de textura semejante al papel). La
clasificación de fragmentado se le dio debido a que, al interior del predio se le encuentra con
afectaciones antropogénicas (caminos y construcciones aisladas) que han originado que pierda sus
características originales. Dentro del predio donde se pretende desarrollar el proyecto, es el tipo
de vegetación forestal mejor representado, ya que cubre 2.65 ha (40.10% de la superficie total del
predio).
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2. Matorral Sarcocaule en estado natural (MS2):
El matorral sarcocaule se caracteriza por la dominancia de arbustos de tallos carnosos, gruesos, en
ocasiones retorcidos y algunos con corteza papirácea (de textura semejante al papel). La
clasificación de en estado natural se le otorgó para diferenciarlo del matorral anterior, de
cualquier manera la superficie donde se distribuye esta asociación presenta una baja calidad de
sitio, sin embargo esto es de manera natural por las características físicas y climatológicas del sitio.
Dentro del predio donde se pretende desarrollar el proyecto esta asociación cubre 2.48 ha
(37.48% de la superficie total del predio).
3. Asentamientos humanos (AH):
Se refiere a superficies al interior del predio que se encuentran ocupadas por casas de tipo
campestre, con presencia de animales domésticos como: caballos, y cerdos principalmente. Este
uso de suelo se registra en 0.73 ha, lo que representa el 11.02% de la superficie total.
4. Caminos (C)
Se refiere a los diferentes caminos de terracería que han sido construidos por los vecinos que
transitan por el área, los cuales por consiguiente, se encuentran desprovistos de vegetación. Este
uso de suelo se registró en una superficie de 0.63 ha, lo que representa el 9.61% de la superficie
total del predio donde se pretende desarrollar el proyecto.
5. Sin vegetación aparente (SVA)
Se clasificó en este uso de suelo a las áreas que además de encontrarse desprovistas de
vegetación, a diferencia de los caminos, no se les pudo encontrar un uso aparente. Este tipo de
áreas suman solamente 0.12 ha y representan el 1.82% con respecto a la superficie total del
predio.
IV.2.2.1.2 Composición florística
Para determinar la composición florística dentro del predio donde se desarrollará el Proyecto se
diseñó un sistema de muestreo estratificado dirigido sobre la superficie cubierta con vegetación
forestal, los sitios se distribuyeron al azar, con una distancia entre sitios de aproximada de 70 m.
se decidió utilizar el diseño de muestreo denominado aleatorio estratificado dirigido sobre
aquellas superficies del predio cubiertas por vegetación forestal, ya que es perfectamente
aplicable al área del proyecto por las siguientes razones:
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1. Durante los recorridos de campo por el predio, previo a la elección del diseño de
muestreo se pudo tener conocimiento de la información de las asociaciones vegetales
que en el se distribuyen.
2. Al utilizar una subclasificación de la población (asociaciones vegetales) permite obtener
una mayor confiabilidad de los resultados.
3. Con la calsificación de usos de suelo y/o vegetación el diseño también permite obtener
información únicamente de aquellas superficies cubiertas por asociaciones vegetales y
permite descartar o no aplicar un esfuerzo de muestreo donde de antemano sabemos
que no existe información que recopilar.
4. El hecho de ser aleatorio y considerar puntos de muestreo garantiza un menor error de
muestreo, puesto que los sitios de muestreo están determinados previo al inicio de los
trabajos de levantamiento de información en campo.
Distribución de los sitios de muestreo
La intensidad de muestreo es la relación porcentual de la superficie de la muestra con respecto a
la superficie total. Normalmente en inventarios forestales se han utilizado intensidades de
muestreo del orden de 1%, 0.5% y 0.1%, dependiendo de varios factores; superficie por
inventariar, factores económicos, precisión requerida, etc (Romahn, F; 1994).
En el predio donde se pretende desarrollar el proyecto los sitios de muestreo se distribuyeron de
la siguiente forma: 6 en el MS1 y 6 en el MS2, con lo anterior se obtiene una intensidad de
muestreo del 23% para el primero y 24% para el segundo.
La cantidad de sitios de muestreo, estará determinada por el grado de confiabilidad que se
pretenda tener, en el apartado IV.5.3 del presente documento se presenta el análisis de
confiabilidad de la información de campo obtenida así como la justificación técnica que permite no
levantar más sitios de muestreo.
El tamaño y forma de los sitios de muestreo
Los sitios de muestreo pueden tener la forma que más convenga a las posibilidades y tiempo
disponibles, de tal manera, que se pueden tener sitios; cuadrados, rectangulares, circulares,
triangulares, romboidales, irregulares, ect; aunque las tres formas que más se han utilizado en
inventarios forestales son: cuadrados, circulares y rectangulares; pues resultaría muy laborioso la
delimitación en el terreno de cualquier otra forma diferente a las antes citadas; representaría la
utilización de más tiempo y costo, principalmente. Los sitios circulares son los que más
frecuentemente se usan en inventarios forestales en América del Norte, incluyendo a México; su
gran popularidad radica en la relativa facilidad para delimitarlos, ya que una vez establecida la
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posición de su centro basta con “lanzar” radios desde éste hacia la periferia. Los tamaños más
adecuados para un sitio circular, estarán en función de lo que se requiera evaluar: Arbolado en
general (1,000 m2), Juveniles a incorporación (250 m2) y renuevo (100 m2) (Romahn, F; 1994).
Atendiendo a lo anterior, el tamaño y forma de los sitios propuesto fue el siguiente: Sitios de
muestreo de forma circular, con 17.84 metros de radio para dar una superficie de muestreo
individual de 1,000 m2.
Se utilizaron formatos previamente elaborados donde los atributos que se consideraron son:
Nombre común, diámetro a la base (30 cm), y Altura total. Generalmente, durante el
levantamiento de información en campo se utiliza el diámetro normal (1.30 m), sin embargo,
considerando que la mayoría de las especies se ramifican antes de llegar a esta altura fue que se
decidió medir el diámetro a la base.
Aquellas especies que por sus características de crecimiento fue prácticamente imposible
determinar un volumen forestal, solamente fueron contabilizadas y registradas en los formatos de
campo. En la Tabla 3 se presentan las coordenadas UTM de los sitios de muestreo donde se
colectó la información, mientras que en la siguiente Figura se observa su distribución espacial.
Tabla 10. Coordenadas UTM de los sitios de muestreo.
SITIO
Coordenadas UTM de los
sitios de muestreo PROYECCIÓN
(ZONA)
X Y
1 631657 2550058 UTM 12
2 631750 2550055 UTM 12
3 631833 2550063 UTM 12
4 631819 2550000 UTM 12
5 631818 2549944 UTM 12
6 631744 2550008 UTM 12
7 631663 2550008 UTM 12
8 631631 2549934 UTM 12
9 631650 2549868 UTM 12
10 631650 2549868 UTM 12
11 631704 2549849 UTM 12
12 631807 2549809 UTM 12
SUPERFICIE MUESTREADA: 12,000 m²
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Figura 23. Distribución espacial de los sitios de muestreo.
IV.2.2.1.3 Estructura de la vegetación
A continuación se presenta la descripción de cada uno de los usos de suelo y/o vegetación
identificados en la superficie necesaria para el desarrollo del proyecto. Teniendo en consideración
que solamente dos tipos de vegetación fueron identificados como forestales, y por consiguiente,
son las comunidades de las que se puede tener información en cuanto a Riqueza y Biodiversidad
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florística; para el resto de los usos de suelo únicamente se presenta su descripción y características
generales.
1. Matorral Sarcocaule fragmentado (MS1):
En lo referente a la estructura vertical las especies dominantes son Lysiloma candida y Karwinskia
humboldtiana (4.25 y 2.5 m respectivamente); mientras que en diámetro son las mismas especies
las dominantes solamente que en orden inverso.
Tabla 11. Altura y diámetro promedio estimado por especie, derivada del levantamiento de sitios de
muestreo en las superficies cubiertas por SM1.
No. Nombre Común Nombre científico Familia
Altura
promedio
(m)
Diámetro
promedio
(m)
1 Palo blanco Lysiloma candida Mimosoideae 4.258 0.217
2 Cacachila Karwinskia humboldtiana Rhamnaceae 2.500 0.250
3 Pimientilla Adelia virgata Euphorbiaceae 2.383 0.092
4 Palo fierro Pithecellobium confine Mimosoideae 2.375 0.188
5 Torote Bursera microphylla Burseraceae 2.368 0.202
6 Vinorama Acacia brandegeana Mimosoideae 2.300 0.050
7 Palo colorado Colubrina glabra Rhamnaceae 2.200 0.117
8 Palo adan Fouquieria diguetii Fouquieriaceae 2.050 0.130
9 Ciruelo Cyrtocarpa edulis Anacardiaceae 2.025 0.165
10 Lomboy Jatropha cinerea Euphorbiaceae 1.892 0.129
11 Pitaya dulce Stenocereus thurberi Cactaceae 1.800 0.205
12 Pitaya agria Stenocereus gummosus Cactaceae 1.588 0.080
13 Cardón Pachycereus pringlei Cactaceae 1.525 0.167
14 Copal Bursera hindsiana Burseraceae 1.500 0.087
15 Palo verde Cercidium floridium var.
peninsulare Fabaceae 1.479 0.057
16 Garambullo Lophocereus schottii Cactaceae 1.123 0.054
17 Celosa Mimosa xantii Mimosoideae 0.967 0.000
18 Mariola Solanum hindianum Sterculiaceae 0.700 0.000
19 Choya Cylindropuntia cholla Cactaceae 0.300 0.030
20 Biznaga Ferocactus peninsulae Cactaceae 0.250 0.200
21 Cochemia Cochemia poselgeri Cactaceae 0.150 0.050
22 Viejito Mammillaria armillata Cactaceae 0.100 0.075
22 TOTAL
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Densidad absoluta y relativa
En lo que se refiere a densidad, en esta asociación se registró una densidad absoluta de 767
ind/ha, siendo la especie mejor representada Jatropha cinerea con 360.00 ind/ha (densidad
relativa –Dr- de 47%) seguida por Cercidium floridium var. peninsulare con 60 ind/ha (Dr de
apenas 8%), esto se puede apreciar en la siguiente Tabla.
Tabla 12. Densidad absoluta y relativa estimada, derivada del levantamiento de sitios de muestreo en las
superficies cubiertas por SM1.
No. Nombre Común Nombre científico Familia Densidad Absoluta (Ind/Ha)
Densidad total (2.65
ha)
Densidad Relativa (%)
1 Lomboy Jatropha cinerea Euphorbiaceae 303 803 45.09
2 Palo verde
Cercidium floridium var. peninsulare
Fabaceae 55 146 8.18
3 Torote Bursera microphylla Burseraceae 43 114 6.40
4 Ciruelo Cyrtocarpa edulis Anacardiaceae 38 101 5.65
5 Cardón Pachycereus pringlei Cactaceae 28 74 4.17
6 Garambullo Lophocereus schottii Cactaceae 23 64 3.57
7 Copal Bursera hindsiana Burseraceae 22 58 3.27
8 Palo adan Fouquieria diguetti Fouquieriaceae 17 45 2.53
9 Pitaya agria Stenocereus gummosus Cactaceae 17 45 2.53
10 Celosa Mimosa xantii Mimosoideae 15 40 2.23
11 Palo blanco Lysiloma candida Mimosoideae 15 42 2.38
12 Pimientilla Adelia virgata Euphorbiaceae 13 34 1.93
13 Pitaya dulce Stenocereus thurberi Cactaceae 12 32 1.79
14 Mariola Solanum hindianum Sterculiaceae 10 27 1.49
15 Palo colorado Colubrina glabra Rhamnaceae 10 27 1.49
16 Palo fierro Pithecellobium confine Mimosoideae 10 27 1.49
18 Viejito Mammillaria armillata Cactaceae 10 27 1.49
19 Choya Cylindropuntia cholla Cactaceae 8 21 1.19
20 Vinorama Acacia brandegeana Mimosoideae 8 21 1.19
21 Cacachila Karwinskia humboldtiana Rhamnaceae 5 13 0.74
22 Cochemia Cochemia poselgeri Cactaceae 5 13 0.74
23 Biznaga Ferocactus peninsulae Cactaceae 3 8 0.45
23 TOTAL 672 1,781 100.00
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2. Matorral Sarcocaule en estado natural (MS2):
En lo referente a la estructura vertical la especie dominante es Lysiloma candida con una altura
promedio de 3.07 m; de la misma manera, en diámetro es la especie dominante con 0.17 m.
Tabla 13. Altura y diámetro promedio estimado por especie, para la asociación de SM2 derivada del
levantamiento de sitios de muestreo.
No. Nombre Común Nombre científico Familia
Altura
promedio
(m)
Diámetro
promedio
(m)
1 Palo blanco Lysiloma candida Mimosoideae 3.071 0.167
2 Torote Bursera microphylla Burseraceae 1.920 0.130
3 Palo fierro Pithecellobium confine Mimosoideae 1.547 0.085
4 Pimientilla Adelia virgata Euphorbiaceae 1.392 0.062
5 Lomboy Jatropha cinerea Euphorbiaceae 1.357 0.106
6 Cardón Pachycereus pringlei Cactaceae 1.204 0.099
7 Mariola Solanum hindianum Sterculiaceae 1.100 0.000
8 Ciruelo Cyrtocarpa edulis Anacardiaceae 1.095 0.108
9 Palo colorado Colubrina glabra Rhamnaceae 1.060 0.063
10 Copal Bursera hindsiana Burseraceae 0.961 0.090
11 Papache Randia megacarpa Rubiaceae 0.938 0.053
12 Pitaya agria Stenocereus gummosus Cactaceae 0.938 0.061
13 Palo adan Fouquieria diguetii Fouquieriaceae 0.889 0.058
14 Pitaya dulce Stenocereus thurberi Cactaceae 0.870 0.075
15 Palo verde Cercidium floridium var.
peninsulare Fabaceae 0.792 0.091
16 Celosa Mimosa xantii Mimosoideae 0.617 0.000
17 Choya Cylindropuntia cholla Cactaceae 0.413 0.058
18 Biznaga Ferocactus peninsulae Cactaceae 0.215 0.144
19 Viejito Mammillaria armillata Cactaceae 0.090 0.104
19 TOTAL
Densidad absoluta y relativa
En lo que se refiere a densidad, en esta asociación vegetal se registró una densidad absoluta de
1,080 ind/ha, siendo la especie mejor representada Jatropha cinerea con 275 ind/ha (densidad
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relativa –Dr- de 25%) seguida por Fouquieria diguetii con 23 ind/ha (Dr de 21%); el resto de las
especies se puede apreciar en la siguiente Tabla.
Tabla 14. Densidad absoluta y relativa estimada para la asociación vegetal SM2, derivada del
levantamiento de sitios de muestreo.
No. Nombre Común
Nombre científico Familia Densidad Absoluta (Indv/Ha)
Densidad Relativa (%)
Densidad en la
superficie total (2.48
ha)
1 Lomboy Jatropha cinerea Euphorbiaceae 275 25 682
2 Palo adan Fouquieria diguetti Fouquieriaceae 223 21 553
3 Torote Bursera microphylla Burseraceae 107 10 265
4 Copal Bursera hindsiana Burseraceae 87 8 216
5 Ciruelo Cyrtocarpa edulis Anacardiaceae 73 7 181
6 Palo colorado
Colubrina glabra Rhamnaceae 60 6 149
7 Pitaya agria Stenocereus gummosus Cactaceae 32 3 79
8 Palo fierro Pithecellobium confine Mimosoideae 30 3 74
9 Pimientilla Adelia virgata Euphorbiaceae 30 3 74
10 Viejito Mammillaria armillata Cactaceae 30 3 74
11 Celosa Mimosa xantii Mimosoideae 27 2 67
12 Pitaya dulce Stenocereus thurberi Cactaceae 27 2 67
13 Biznaga Ferocactus peninsulae Cactaceae 20 2 50
14 Papache Randia megacarpa Rubiaceae 15 1 37
15 Cardón Pachycereus pringlei Cactaceae 12 1 30
16 Palo blanco Lysiloma candida Mimosoideae 10 1 22
17 Choya Cylindropuntia cholla Cactaceae 8 1 20
18 Palo verde
Cercidium floridium var. peninsulare
Fabaceae 8 1 20
19 Mariola Solanum hindianum Sterculiaceae 7 1 17
19 TOTAL 1,080 100.00 2,678
IV.2.2.1.4 Valores de importancia de las especies
El índice de valor de importancia (IVI) es el parámetro que mide el valor de las especies, en base a
tres parámetros: dominancia (ya sea en forma de cobertura o área), densidad y frecuencia. El
índice de valor de importancia (I.V.I.) es la suma de estos tres parámetros.
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1. Matorral Sarcocaule fragmentado (MS1):
Mediante el cálculo de la Dr, Fr y CSD, se estimó el IVI para el estrato arbóreo de esta asociación
vegetal (MS1); la especie que resulta con mayor IVI es Jatropha cinerea (94.41), seguida por
Bursera microphylla (34.06) y Cyrtocarpa edulis (18.87); los resultados totales se observan en la
Tabla 14.
Tabla 15. Cálculo del IVI, derivado del levantamiento de sitios de muestreo en las superficies cubiertas por
SM1.
No. Nombre científico Densidad
Relativa (%) Frecuencia
Relativa (%) Cobertura
relativa (%) Índice de valor de Importancia
1 Jatropha cinerea 45.16 7.14 24.4 76.66
2 Cyrtocarpa edulis 5.71 4.76 15.3 25.81
3 Bursera microphylla 6.45 7.14 10.5 24.09
4 Cercidium floridium var. peninsulare
8.19 7.14 6.5
21.85
5 Lysiloma candida 2.23 4.76 12.8 19.75
6 Stenocereus thurberi 1.74 7.14 3.8 12.71
7 Karwinskia humboldtiana 0.74 2.38 8.6 11.68
8 Pachycereus pringlei 4.22 7.14 0.1 11.42
9 Pithecellobium confine 1.49 4.76 4.5 10.78
10 Fouquieria diguetti 2.48 4.76 3.1 10.31
11 Adelia virgata 1.99 4.76 3.4 10.19
12 Bursera hindsiana 3.23 4.76 1.1 9.08
13 Stenocereus gummosus 2.48 4.76 1.3 8.55
14 Mimosa xantii 2.23 4.76 0.0 7.02
15 Colubrina glabra 1.49 2.38 2.8 6.69
16 Mammillaria armillata 1.49 4.76 0.0 6.25
18 Lophocereus schottii 3.47 2.38 0.0 5.86
19 Cochemia poselgeri 0.74 4.76 0.0 5.51
20 Acacia brandegeana 1.24 2.38 1.8 5.41
21 Solanum hindianum 1.49 2.38 0.0 3.87
22 Cylindropuntia cholla 1.24 2.38 0.0 3.62
23 Ferocactus peninsulae 0.50 2.38 0.0 2.89
23 TOTAL 100.00 100.00 100.00 300.00
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2. Matorral Sarcocaule en estado natural (MS2):
Mediante el cálculo de la Dr, Fr y CSD, se estimó el IVI para la asociación vegetal MS2; la especie
que resulta con mayor IVI es Jatropha cinerea, seguida por Bursera microphylla y Fouquieria
diguetii (32.69); los resultados totales se observan en la siguiente Tabla.
Tabla 16. Cálculo del IVI para la asociación MS2 derivado del levantamiento de información en sitios de
muestreo.
No. Nombre científico Densidad
Relativa (%) Frecuencia
Relativa (%) Cobertura
relativa (%) Índice de valor de Importancia
1 Bursera microphylla 10 7 45 61.33
2 Jatropha cinerea 25 7 19 51.43
3 Fouquieria diguetti 21 7 5 31.78
4 Cyrtocarpa edulis 7 7 7 19.85
5 Lysiloma candida 1 4 11 16.65
6 Bursera hindsiana 8 7 1 15.98
7 Pithecellobium confine 3 5 6 14.63
8 Colubrina glabra 6 5 3 13.79
9 Adelia virgata 3 7 1 10.38
10 Stenocereus gummosus 3 7 1 10.24
11 Stenocereus thurberi 2 7 0 9.22
12 Ferocactus peninsulae 2 7 0 8.41
13 Mammillaria armillata 3 5 0 8.25
14 Randia megacarpa 1 4 0 5.79
15 Pachycereus pringlei 1 4 0 5.44
16 Cylindropuntia cholla 1 4 0 5.13
17 Mimosa xantii 2 2 0 4.69
18 Solanum hindsianum 1 3 0 3.88
19 Cercidium floridium var. peninsulare 1 2 0 3.15
19 TOTAL 100 100 100 300.00
IV.2.2.1.5 Estado de conservación de la vegetación
El tipo de vegetación en el predio es matorral sarcocaule con dos diferentes asociaciones;
diferenciadas por el estado de conservación de estas así como por la conformación en su
estructura vertical y en la riqueza de especies. En este sentido es importante señalar que el MS2
que se distribuye al norte del predio presenta cierto estado de degradación, sin embargo, esta
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degradación es natural es decir, no es ocasionada por el hombre, como si sucede con el MS1
ubicado al sur.
IV.2.2.1.6 Riqueza florística (índices de diversidad)
1. Matorral Sarcocaule fragmentado (MS1):
Conforme a los resultados de los sitios de muestreo levantados en campo, en esta asociación
vegetal se registraron un total de 22 especies, pertenecientes a 9 diferentes Familias; en este
sentido la familia mejor representada es la Cactaceae con un total de 8 especies (36.36% del total);
seguida por la familia Mimosoideae con 4 especies; posteriormente están las familias Burseraceae,
Euphorbiaceae y Rhamnaceae con dos especies cada una y; finalmente 4 familias más con una
especie cada una.
Tabla 17. Riqueza de especies identificada mediante el levantamiento de sitios de muestreo en las
superficies cubiertas por SM1.
No. Nombre Común Nombre científico Familia %
1 Biznaga Ferocactus peninsulae Cactaceae
36.36
2 Cardón Pachycereus pringlei Cactaceae
3 Choya Cylindropuntia cholla Cactaceae
4 Cochemia Cochemia poselgeri Cactaceae
5 Garambullo Lophocereus schottii Cactaceae
6 Pitaya agria Stenocereus gummosus Cactaceae
7 Pitaya dulce Stenocereus thurberi Cactaceae
8 Viejito Mammillaria armillata Cactaceae
9 Celosa Mimosa xantii Mimosoideae
18.18 10 Palo blanco Lysiloma candida Mimosoideae
11 Palo fierro Pithecellobium confine Mimosoideae
12 Vinorama Acacia farnesiana Mimosoideae
13 Copal Bursera hindsiana Burseraceae 9.09
14 Torote Bursera microphylla Burseraceae
15 Lomboy Jatropha cinerea Euphorbiaceae 9.09
16 Pimientilla Adelia virgata Euphorbiaceae
17 Cacachila Karwinskia humboldtiana Rhamnaceae 9.09
18 Palo colorado Colubrina glabra Rhamnaceae
19 Ciruelo Cyrtocarpa edulis Anacardiaceae 4.55
20 Mariola Solanum hindianum Sterculiaceae 4.55
21 Palo adan Fouquieria diguetii Fouquieriaceae 4.55
22 Palo verde Cercidium floridium var. Fabaceae 4.55
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No. Nombre Común Nombre científico Familia %
peninsulare
22 TOTAL 100.00
2. Matorral Sarcocaule en estado natural (MS2):
Conforme a los resultados de los sitios de muestreo levantados en campo, en esta asociación
vegetal se registraron un total de 19 especies, pertenecientes a 10 diferentes Familias. La familia
mejor representada es la Cactaceae con un total de 6 especies (31.58% del total); seguida por la
familia Mimosoideae con 3 especies; posteriormente están las familias Burseraceae y
Euphorbiaceae con dos especies cada una y; finalmente 6 familias más con una especie cada una.
Tabla 18. Riqueza de especies identificada mediante el levantamiento de sitios de muestreo en las
superficies cubiertas por SM2.
No. Nombre Común Nombre científico Familia %
1 Biznaga Ferocactus peninsulae Cactaceae
31.58
2 Cardón Pachycereus pringlei Cactaceae
3 Choya Cylindropuntia cholla Cactaceae
4 Pitaya agria Stenocereus gummosus Cactaceae
5 Pitaya dulce Stenocereus thurberi Cactaceae
6 Viejito Mammillaria armillata Cactaceae
7 Celosa Mimosa xantii Mimosoideae
15.79 8 Palo blanco Lysiloma candida Mimosoideae
9 Palo fierro Pithecellobium confine Mimosoideae
10 Copal Bursera hindsiana Burseraceae 10.53
11 Torote Bursera microphylla Burseraceae
12 Lomboy Jatropha cinerea Euphorbiaceae 10.53
13 Pimientilla Adelia virgata Euphorbiaceae
14 Ciruelo Cyrtocarpa edulis Anacardiaceae 5.26
15 Palo verde Cercidium floridium var. peninsulare
Fabaceae 5.26
16 Palo adan Fouquieria diguetii Fouquieriaceae 5.26
17 Palo colorado Colubrina glabra Rhamnaceae 5.26
18 Papache Randia megacarpa Rubiaceae 5.26
19 Mariola Solanum hindianum Sterculiaceae 5.26
19 TOTAL 100
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IV.2.2.1.7 Presencia de especies vegetales bajo régimen de protección (NOM-059-SEMARNAT-
2010 y CITES, 2007)
De las especies vegetales identificadas dentro del predio donde se desarrollará el proyecto
“CENTRO DE CONVENCIONES LOS CABOS”, ninguna de ellas se encuentra dentro de alguna de las
categorías de protección señaladas por la NOM-059-SEMARNAT-2010.
Respecto a los apéndices de la CITES, las especies de la familia Cactaceae se encuentran dentro del
Apéndice II, en el cual se incluyen especies que no se encuentran necesariamente en peligro de
extinción, pero cuyo comercio debe controlarse a fin de evitar una utilización incompatible con su
supervivencia.
En la siguiente tabla se enlistan las especies identificadas en el predio que se encuentran listadas
en el Apéndice II.
Tabla 19. Especies identificadas en el predio que se encuentran listadas en el Apéndice II de la CITES.
No. Nombre Común Nombre científico Familia
1 Biznaga Ferocactus peninsulae
Cactaceae
2 Cardón Pachycereus pringlei
3 Choya Cylindropuntia cholla
4 Pitaya agria Stenocereus gummosus
5 Pitaya dulce Stenocereus thurberi
6 Viejito Mammillaria armillata
7 Garambullo Lophocereus schottii
8 Cochemia Cochemia poselgeri
IV.2.2.2 Fauna terrestre y/o acuática
IV.2.2.2.1 Composición de las comunidades faunísticas
Las comunidades que forman la fauna terrestre están constituidas por un conjunto complejo de
especies de animales silvestres, y que en conjunto con las comunidades de los demás reinos
bióticos interactuantes y el medio abiótico, caracterizan a los ecosistemas locales, en los cuales
cada especie tiene su lugar en la trama trófica y en el flujo de energía, ocupando niveles tróficos
específicos en el ciclo de los nutrientes del ecosistema, y en el reciclaje natural de la materia (INE,
2006).
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De manera general, Baja California Sur presenta tres de las siete regiones fitogeográficas
características del Desierto Sonorense: Región de Magdalena, Costas del Golfo de California y la
Región del Vizcaíno (Turner, 1995). Además se identifica en el extremo sur la región de transición
conocida como Árido-Tropical que incluye gran parte del distrito de los Cabos (Shreve, 1964,
Rzedowski, 1978). En términos generales, las regiones fitogeograficas se asocian marcadamente a
los hábitats disponibles para los vertebrados terrestres, por lo que presentan una asociación
marcada con los distritos faunísticos. No obstante, Wilbur (1987), reconoce dos de los grandes
distritos faunísticos: del desierto del Vizcaíno y de los Cabos.
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Figura 24. Provincias bióticas y florísticas de México.
El aislamiento geográfico de la península y las condiciones climáticas imperantes han modificado
profundamente la fauna de vertebrados terrestres de la región, encontrándose muchas especies
en hábitats diferentes a los que normalmente se les encuentra más al norte. De esta manera que
no hay especies indicadoras que muestren con claridad la separación de las distintas zonas
zoogeográficas como sucede en otras regiones más septentrionales de Norteamérica (Maya y
Guzmán 1998).
Básicamente la fauna de vertebrados terrestres presentes en la Península es de origen neártico y
sólo han permanecido algunos elementos de origen neotropical. La región neártica comprende a
Norteamérica, incluyendo las regiones áridas y altiplánicas del norte y centro de México; a su vez
la región neotropical se extiende desde las zonas cálidas y húmedas de México hasta el extremo
austral de América del Sur. Cada una de estas regiones presenta una fauna característica que
refleja, en gran medida, el grado de aislamiento biogeográfico que han tenido en su historia
geológica.
La fauna de la cuenca hidrológica en estudio tiene una estrecha relación con las condiciones del
entorno. Estas comunidades faunísticas viven en un sistema semi-árido en el cual el avance
constante de los centros de población y de las vías de comunicación modifican los patrones de
distribución local de los animales. Estos a su vez, se refugian en zonas más inaccesibles y de
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calidad sub-óptima (CONABIO, 2006).
La falta de una educación ambiental adecuada, hace a las comunidades de residentes locales sean
actores insensibles a los peligros que implica el acoso, caza, colecta o cualquier acción de disturbio
que se provoque sobre sus poblaciones, afectando así su futuro dentro de la fauna local. Todo esto
propicia que la fauna sea perseguida aun en el caso de ser inofensivos o hasta benéficos al
hombre.
En general la fauna local, es una fauna adaptadas al clima caluroso y seco de una zona semi-árida,
presentando características de adaptación al medio ambiente notables, como algunos anfibios
(sapos) y mamíferos de hábitos nocturnos y con esto evitan pérdidas corporales de agua durante
el día, algunas especies toman el agua necesaria de los alimentos que consumen, además
presentan adaptaciones muy exitosas para manejar el balance de agua y los cambios de
temperatura durante el día y la noche.
La distribución faunística de la cuenca está determinada por la región fitogeográfica: la zona árido-
tropical, del extremo sur de la península de Baja California, que incluye gran parte del distrito de
Los Cabos. La distribución faunística en la cuenca se establece por hábitats, así en los llanos de
vegetación poco densa se observa a codornices, palomas, papamoscas, chuparrosas, conejos,
coyotes, zorras, juancitos (ardillas), tejones, mapaches y reptiles. En las zonas con más dominancia
de selva baja caducifolia, con vegetación más densa, de arbustos y matorrales, es posible
encontrar el mismo tipo de fauna pero con mayor presencia, en las regiones más aisladas, se
encuentran venado y gato montés.
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Figura 25. Provincias biogeográficas de México (CONABIO).
Reptiles
La región de Los Cabos posee una herpetofauna con numerosos elementos notoriamente
diferentes de aquellos que habitan en el centro y norte de la península y es así que se observa una
proporción importante de endemismo. Algunas especies están emparentadas con la herpetofauna
de más al norte de la península, mientras que otras presentan relaciones filogenéticas con
especies de las zonas continentales adyacentes de México (Stebbins y Greesmer, 1985). Por tanto
el aislamiento biogeográfico que ha tenido esta región ha permitido el desarrollo de una
herpetofauna muy interesante y exclusiva de esta región que requiere atención especial en los
planes para el manejo de recursos bióticos que se formulen a futuro.
En la región se han detectado siete especies de reptiles, cuatro de ellas pertenecientes a la familia
Iguanidae: Callisaurus draconoides draconoides, Urosaurus nigricaudus, Uta stansburiana y
Ctneosaura hemilopha, dos especies de la familia Teiidae: Cnemidophorus hyperythrus y C. tigris
maximus. Entre los ofidios terrestres están Leptotyphlops humilis (culebra ciega), Lichanura
trivirgata (Boa rosa), Masticophis aurigulus (culebra látigo), Elaphe rosaliae (Culebra ratonera de
Baja California), Sonora semiannulata (Culebra semianillada), Chilomeniscus stramineus (Culebra
arenera), Tantilla planiceps (Culebra cabeza negra), Hypsiglena torcuata (Culebra nocturna),
Eridiphas sleveni (Culebra nocturna), Crotalus ruber lucasensis (Cascabel piel de Diamante rojo) y
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Crotalus mitchellii mitchellii (Cascabel moteada de San Lucas).
Las especies observadas en el región son de hábitos terrestres, excepto Urosaurus nigricaudus y
Ctenosaura hemilopha, que son de hábitos arbóreos. Callisaurus draconoides draconoides y
Cnemidophorus tigris maximus prefieren la arena y áreas desmontadas, sin embargo, buscan
refugio en zonas con vegetación.
En términos generales, la época de reproducción de los reptiles en la región de Los Cabos es de
mayo a octubre, y es cuando son realmente afectadas por los eventos meteorológicos.
Finalmente, se espera que con el manejo debido de la vegetación en el futuro, se pueda brindar
más protección a los reptiles durante grandes lluvias y huracanes y así permitir la recuperación de
la herpetofauna.
Tabla 20. Herpetofauna reportada para el SA.
NO. NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICO FAMILIA NOM-059-
SEMARNAT-2010
1 Ajolote Elgaria paucicarinata ANGUIDAE
2 Ajolote Gerrhonotus paucicariantus ANGUIDAE
3 Cachora Bipes biporus BIPEDIDAE Pr
4 Boa del desierto Lichanura trivirgata BOIDAE A
5 Ranita roja Bufo punctatus BUFONIDAE
6 Ranita verde Hyla regilla BUFONIDAE
7 Culebra ratonera Bogerthophis rosaliae COLUBRIDAE
8 Culebra de arena Chilomeniscus stramineus COLUBRIDAE Pr
9 Culebra ratonera Elaphe rosaliae COLUBRIDAE
10 Culebra nocturna Eridiphas slevini COLUBRIDAE A
11 Culebra nocturna Hypsiglena torquata COLUBRIDAE Pr
12 Burila Lampropeltis getula COLUBRIDAE A
13 Chirrionera Masticophis aurigulus COLUBRIDAE A
14 Chirrionera Masticophis flagellum fulginosus
COLUBRIDAE
15 Culebra prieta de agua Nerodia valida celano COLUBRIDAE
16 Culebra nariz de hoja Phyllorhynchus decurtatus decurtatus
COLUBRIDAE
17 Alicante Pituophis vertebralis vertebralis
COLUBRIDAE
18 Culebra chata Salvadora hexalepis COLUBRIDAE
19 Culebrita de cabeza negra Tantilla planiceps transmontana
COLUBRIDAE
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NO. NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICO FAMILIA NOM-059-SEMARNAT-
2010 20 Víbora sorda Trimorphodon biscutatus lyrophanes
COLUBRIDAE
21 Salamanquesa Coleonyx variegatus peninsularis
EUBLEPHARIDAE
22 Salamanquesa de San Lucas
Phyllodactylus unctus GEKKONIDAE Pr
23 Salamanquesa del Cabo Phyllodactylus xanti GEKKONIDAE Pr
24 Iguana Ctenosaura hemilopha IGUANIDAE Pr
25 Cachorón Güero Dipsosaurus dorsalis lucasensis IGUANIDAE
26 Culebra ciega Leptotyphlops humilis LEPTOTYPHLOPIDAE
27 Sapito Scaphiopus couchi PELOBATIDAE
28 Cachorón Petrosaurus thalassinus PHRYNOSOMATIDAE Pr
29 Bejori Sceloporus hunsakeri PHRYNOSOMATIDAE Pr
30 Bejori del Cabo Sceloporus licki PHRYNOSOMATIDAE Pr
31 Bejori Sceloporus monserratensis PHRYNOSOMATIDAE
32 Bejori Sceloporus zosteromus PHRYNOSOMATIDAE Pr
33 Cachora de árbol Urosaurus nigricaudus PHRYNOSOMATIDAE A
34 Camaleón Phrynosoma coronatum PHRYNOSOMATIDAE
35 Ranita verde Rana catesbeiana RANIDAE
36 Ajolotito rayado Eumeces lagunensis SCINCIDAE A
37 Guico rayado Cnemidophorus hyperythrus TEIIDAE
38 Guico rayado Cnemidophorus maximus TEIIDAE Pr
39 Víbora de cascabel Crotalus enyo VIPERIDAE A
40 Víbora de cascabel Crotalus mitchelli VIPERIDAE Pr
41 Víbora de cascabel Crotalus ruber VIPERIDAE Pr
42 Víbora de cascabel Crotalus ruber lucasensis VIPERIDAE
43 Ajolote Xantusia vigilis gilberti XANTUSIIDAE
A=Amenazada, P=Protegida, Pr=Protección especial
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Avifauna terrestre
La diversidad de aves en toda la península es caracterizada por dos situaciones temporalmente
marcadas, donde las aves migratorias hacen la diferencia. En invierno se tiene la visita invernal de
muchas especies de aves terrestres y acuáticas neárticas, que se reproducen en Norteamérica
(Ralph et al., 1995). Estas aves durante su estancia aquí, presentan plumajes de invierno, mientras
que en sus lugares de verano tienen plumajes reproductivos. Una parte importante del interés de
visitar la región por ornitófilos norteamericanos, es ver las aves aquí en su plumaje de invierno
(Howell y Webb, 1995). Por otro lado las aves residentes se reproducen en distintas épocas del
año, dependiendo si son terrestres o acuáticas, y se sus disponibilidad de alimento en una época
determinada.
Las aves terrestres más frecuentes en la región del Cabo son siete residentes y dos invernantes
(Ericsson y Howell 2001). Las aves terrestres se distribuyen en los diferentes hábitats que
comprende la cuenca. De las aves presentes, la mayoría de las especies comparten los mismos
recursos alimenticios. La distribución como la preferencia por el hábitat se encuentra determinada
por la selección de un sitio adecuado para el nido y la búsqueda de alimento.
Los tipos de vegetación más utilizados por las aves, es el matorral con vegetación trepadora
temporal y el palmar. Las especies más frecuentes, en abril y marzo, son el chipe celato, mientras
que en mayo, es la calandria zapoteca. Una de las especies observadas con mayor frecuencia
durante el año es el cardenal común.
Tabla 21. Listado de Aves de la Región del Cabo, especialmente las que se distribuyen en zona de
Matorral.
Nombre científico Nombre común
Aphelocoma coerulescens Pájaro azul
Auriparus flaviceps - -
Callipepla califórnica - -
Campylorhynchus brunneicapillus - -
Cardinalis cardinalis Cardenal
Carduelis psaltria. - -
Carpodacus mexicanus Gorrión
Chondestes grammacus - -
Chordeiles acutipennis Tapacamino
Colaptes auratus Pájaro carpintero
Columbina passerina Paloma
Corvus corax Cuervo
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Nombre científico Nombre común
Dendroica coronata - -
Empidonax wrightii Verdín
Euphagus cyanocephalus - -
Falco sparverius Aguililla
Hirundo pyrrhonata - -
Hylocharis xantusii Colibri
Icterria virens - -
Icterus cucullatus Cardenal
Melanerpes uropygialis Pájaro carpintero
Micrathene whitneyi - -
Mimus poliglottos - -
Myiarchus cinerascens Papamoscas
Passerculus sandwichensis Gorrión
Passerina amoena - -
Passerina versicolor - -
Phainopepla nitens - -
Polioptila caerulea Perlita común
Polioptila melanura - -
Vermivora celata - -
Wilsonia pusilla - -
Zenaida asiática Paloma alas blancas
Zenaida macroura Paloma de monte
Zonotrichia leucophrys - -
En cuanto a la reproducción de las especies residentes, en abril sólo se ha observado la anidación
de la paloma huilota (Callipepla californica). En diciembre no se ha observado anidación,
probablemente durante el invierno es cuando existe mayor competencia por los recursos
alimenticios disponibles, ya que todas las especies invernantes que visitan el área desde
Norteamérica están presentes, lo cual sería un factor limitante para la reproducción durante este
período. En mayo es cuando se ha observado más actividad reproductiva de las aves terrestres
residentes, es así que en este mes es cuando se observa plumaje con características reproductivas
en algunas aves, así se ha observado parche reproductivo en el carpintero desértico, en la
tortolita, en la calandria zapotera, en el carpintero de Gila (Melanerpes uripigialis) y en el
mascarita norteña. Además en mayo se encuentran anidando la calandria zapotera (Icterus
cuculatus) y el valoncito (Parus meridionalis).
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Aves Acuáticas
Las aves acuáticas presentan variaciones considerables en cuanto al nivel poblacional, y entre la
estación reproductiva y el invierno. Hay una gran disminución de aves a partir de septiembre-
octubre, que coincide con el período de huracanes y chubascos. Además, las aves migratorias han
abandonado el lugar. La riqueza específica varía pero en una proporción mucho menor que el nivel
poblacional, ya que algunas aves de las especies migratorias permanecen en el área. En la playa
del Zacatón la fauna de aves acuáticas en general está más bien limitada a playeros, algunas aves
marinas y garzas. Entre las aves playeras más comunes en las playas, durante el invierno están
Charadrius semipalmatus, C, alexandrinus, C. wilsonia, Haematopus palliatus, Catoptrophorus
semipalmatus, Actitis macularia, Numenius phaeopus hudsonicus, Limosa fedoa, Calidris alba,
Calidris mauri, Calidris minutilla. Las aves marinas que se pueden observar en la playa están
dominadas por las gaviotas, tanto la especie residente Larus occidentalis, como las especies
migratorias que pueden permanecer todo el invierno aquí, como Larus californicus y L.
delararensis, y especies de paso a áreas de invernación más al sur, como Larus pipixcan y L.
atricilla. Además del pelícano pardo (Pelecanus occidentalis californicus), que se le observa
prácticamente todo el año. En las garzas, está Ardea alba (Garzón blanco), Egretta thula, y Egretta
tricolor.
Mamíferos
El gran aislamiento de la región, ha originado una mastofauna rica en endemismos a nivel sub-
específico. Probablemente en el caso de los mamíferos este aislamiento ha resultado en el período
pos glacial, es decir, en los últimos 10,000 años aproximadamente, como consecuencia de los
cambios climáticos (temperatura y precipitación) ha modificado la vegetación profundamente y ha
permitido la permanencia de formaciones vegetacionales relictos en sierras altas y oasis (Álvarez-
Castañeda 1997).
De las 27 especies de mamíferos reportadas en la parte sur de la península, 20 de ellas son sub-
especies endémicas en la Península, aproximadamente 12 de éstas se distribuyen exclusivamente
en el estado de Baja California Sur y al menos una de ellas, hoy considerada extinta (Oryzomys
couesi peninsularis), estaba restringida a la porción inferior de la cuenca del río San José (Álvarez-
Castañeda 1997).
En general, la mayor riqueza de especies la presentan los murciélagos con 9 especies, cuya dieta
consiste principalmente de insectos. Debido a la importancia de estos mamíferos, es necesario
evaluar en detalle sus poblaciones y sus hábitos alimenticios. Los cambios profundos que se han
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producido en la vegetación del área aparentemente han modificado las condiciones de hábitats
que requieren algunas especies, por lo cual actualmente no se les observa en el área o bien son
muy raros, este es probablemente el caso del venado bura (Odocoileus hemionus peninsularis), el
tejón (Taxidea taxus berlandieri) y el coyote (Canis latrans peninsulae). Al igual que en los reptiles,
los fenómenos meteorológicos que afectan periódicamente el área, probablemente arrasan con
las poblaciones de mamíferos, por lo que se presenta una recolonización periódica, sin llegar a
existir poblaciones estables (Álvarez-Castañeda 1997).
Tabla 22. Mamíferos del Área de San José del Cabo (Fuente: Álvarez-Castañeda 1997, Arriaga y Ortega
1988).
Nombre Científico Nombre Común
Balantiopteryx plicata plicata Murciélago
Mormoops megalophylla megalophyla Murciélago
Pteronotus davyi fulvus Murciélago
Macrotus californicus Murciélago
Lasiurus blossevilli teliostis Murciélago
Myotis californicus californicus Murciélago orejón
Myotis peninsularis Murciélago
Plecotus townsendii pallescens Murciélago orejas de mula
Tadarina braliliensis mexicana Murciélago coludo
Lepus californicus xanti Liebre cola negra
Sylvilagus audubonii confinis Conejo
Sylvilagus bachmani peninsularis Conejo de matorral
Ammospermophilus leucurus extimus Ardilla cola blanca
Thomomys umbricus anitae Tuza
Perognathus arenarius arenarius Ratón
Perognathus spinatus peninsulae Ratón con bolsas
Dipodomys marriami melanurus Rata canguro
Neotoma lepida arenacea Rata del desierto
Oryzomys couesi peninsularis Ratón
Peromyscus eva eva Ratón
Canis latrans peninsulae Coyote
Urocyon cinereoargenteus peninsularis Zorra gris
Bassariscus astutus palmarium Babisuri
Taxidea taxus berlandieri Tejón
Spilogale putorius lucasana Zorrillo
Lynx rufus peninsularis Gato salvaje, gato de monte
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Nombre Científico Nombre Común
Odocoileus hemionus peninsularis Venado Bura
SITUACIÓN DE LAS POBLACIONES DE LA FAUNA DENTRO DEL SA
Como consecuencia de la falta de datos respecto al estado de las poblaciones de las especies de
flora y fauna de un país o región, los listados de especies en riesgo han sido empleados como
indicadores del estado de la biodiversidad por los gobiernos de muchas naciones y por
organizaciones no gubernamentales. Bajo este esquema, las especies amenazadas representan la
reducción actual o potencial de la biodiversidad de un país o región (GESAMP, 1995; UNCSD, 1995,
UICN, 2001). El indicador especies terrestres en riesgo se utiliza como indicador del estado de la
biodiversidad de algunos de los grupos taxonómicos presentes en los ecosistemas terrestres del
país (SEMARNAT, 2010). El uso del número de especies amenazadas es ampliamente
recomendado por diversos organismos internacionales (e. g., OCDE y ONU) y por las agencias o
ministerios ambientales de los gobiernos de numerosos países, incluido México. El indicador
puede subestimar el grado de riesgo de algunos grupos taxonómicos de flora y fauna, sobre todo
de aquellos en los que no existe suficiente información acerca del estado de las poblaciones de sus
especies (SEMARNAT, 2010).
La Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2010 para la Protección Ambiental de Especies
Nativas de México de flora y fauna silvestres bajo alguna categoría de riesgo (NOM-059 en lo
sucesivo) tiene como objetivo proteger a las especies o poblaciones de flora y fauna silvestres que
se encuentren en riesgo.
De acuerdo con la Caracterización del Componente Natural de documento denominado Programa
de Ordenamiento Ecológico Marino y Regional del Pacífico Norte, de las especies reportadas para
el estado de Baja California Sur, 93 de ellas se encuentran incluidas dentro de la NOM-059. No
obstante lo anterior, para el caso de la microcuenca San José del Cabo, donde se ubica el proyecto,
ésta se encuentra dentro de la Región Terrestre Prioritaria (RTP) denominada Sierra La Laguna y
Oasis aledaños, por lo cual se tomará como indicador de estado de fauna en la microcuenca, el
número de especies reportadas dentro de la RTP que se encuentran listadas en la NOM-059-
2010.
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No. Especies en NOM-059-SEMARNAT-2010
BAJA CALIFORNIA SUR 93
RTP Sierra La Laguna (NOM-059-SEMARNAT-2001)
52
RTP Sierra La Laguna (NOM-059-SEMARNAT-2010)
30
De acuerdo con la revisión bibliográfica de listado de especies de fauna reportadas para la RTP
(157 especies en total), 52 especies se encontraban dentro de alguna categoría de riesgo en la
NOM-059-SEMARNAT-2001, mientras que ahora con la actualización de dicha norma, denominada
NOM-059-SEMARNAT-2010, solo 30especies aparecen dentro del listado de la norma.
Lo anterior indica que las poblaciones de fauna silvestre dentro de RTP, y por ende dentro de la
microcuenca se encuentran en buen estado de conservación y que a pesar de las presiones por
cambio de uso de suelo, construcción de desarrollos inmobiliarios, etc, se han podido mantener y
recuperar a niveles óptimos con la aplicación de las correspondientes medidas de mitigación.
IV.2.2.2.2 Especies existentes en el área de estudio
Dentro del término biodiversidad la fauna silvestre tiene una importancia vital para los sistemas
biológicos que forman parte del paisaje natural ya que interviene en forma fundamental en los
mecanismos que mantienen el funcionamiento de los ecosistemas naturales. Funciona como
elemento indicativo de la calidad, fragilidad o estabilidad del ecosistema, ya que la presencia o
ausencia de una determinada especie puede ser un buen reflejo de la situación que priva en un
determinado lugar, principalmente para detectar ambientes perturbados.
Las comunidades faunísticas constituyen un recurso natural importante cuya conservación es
necesaria, puesto que, como ya se mencionó sirven como excelentes indicadores de las
condiciones ambientales de un determinado ámbito geográfico. En sí, la evaluación de fauna
silvestre, dentro de un estudio de impacto ambiental, se orienta a satisfacer tres objetivos:
1) Seleccionar un grupo faunístico que describa la estabilidad (o
desequilibrio) ambiental del sitio donde se establecerá el Proyecto o la
actividad.
2) Identificar a especies con algún régimen de protección derivado de la
normatividad nacional (NOM-059-SEMARNAT-2010) o internacional
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(CITES, 2005).
3) Considerar a aquellas especies que serán afectadas por el
establecimiento del Proyecto y que no se encuentran en algún régimen
de protección.
Para los propósitos de la presente MIA-P, se eligió a los vertebrados (que agrupa a peces, anfibios,
reptiles, aves y mamíferos) como el grupo faunístico “indicador” de la situación del ambiente, ya
que es el que exhibe menores limitaciones ocasionadas por las dificultades taxonómicas, escalas
espaciales de su distribución y estacionalidad, atributos que lo convierten en excelentes
indicadores de la estabilidad de una zona determinada.
El listado de fauna presente dentro del predio del proyecto “CENTRO DE CONVENCIONES LOS
CABOS”, fue obtenido mediante la realización de una visita de campo a la zona del Proyecto,
durante los días 18 al 21 de mayo del 2011.
La metodología empleada en campo corresponde a la técnica de inventarios rápidos (rapid
inventories, RBAs) de Beattie y Oliver (1994). Ésta consistió básicamente en la realización de
transectos lineales o al azar, de 100 m de longitud y duración aproximada de 30 minutos,
efectuados en el trascurso del día, en horario variable. Durante cada trayecto se registraron todas
las especies de vertebrados observadas, a partir de encuentros visuales (VESs), siguiendo la técnica
de Crump y Scott (1994), o a través del registro de rastros indirectos. Dicha técnica fue elegida
debido a la superficie del predio, su ubicación y principalmente por el grado de perturbación del
mismo.
Las identificaciones fueron realizadas con el apoyo de las siguientes guías de campo: McPeak, R.
(2000) para anfibios y reptiles; Peterson y Cahlif (1989) y Nacional Geographic (2002) en el caso de
aves; finalmente, Burt y Grossenheider (1976) para mamíferos. Las observaciones se realizaron
con la participación de un equipo de trabajo de dos personas, equipadas con binoculares 7X25 y
10X50. Las franjas fueron recorridas durante el día. Además se llevó a cabo un registro fotográfico
de los ejemplares de las especies encontradas, para ello se utilizó una cámara digital con aumento
de 10X y una resolución de 5 MP.
Adicionalmente se registraron rastros indirectos de vertebrados, tales como huellas, plumas,
esqueletos, madrigueras, osamentas, etc., detectados en campo, para lo cual se emplearon las
guías de identificación de Murie (1974) y Aranda (2002). En todos los casos se llevó un registro
fotográfico de los rastros observados durante la visita de campo. El sitio de avistamiento de cada
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individuo o rastro fue registrado con un GPS, empleando coordenadas UTM (Units Transverse
Mercator) con el Datum WGRS84, y representado en el GIS ArcMap 9.2.
A continuación se detallan algunas de las actividades realizadas, específicas para cada grupo:
Reptiles
A lo largo de los transectos se llevó a cabo la búsqueda directa de individuos, buscando debajo de
piedras, en arbustos, troncos, cactus, oquedades, etc., los recorridos se realizaron desde el
amanecer (aproximadamente 6:00 a 8:00), mediodía (12:00 a 13:00) y durante la tarde (17:00 a
18:00). Los ejemplares avistados fueron identificados y registrados, y en aquellos casos donde fue
posible, se obtuvo su registro fotográfico.
Este método tiene la ventaja de no requerir equipo de alto costo, es práctico y permite cubrir
extensas superficies. Tiene la desventaja de que consume gran cantidad de horas/hombre y que es
válido únicamente para especies diurnas y de hábitos conspicuos, características que concuerdan
con las especies reportadas para la zona.
Aves
La técnica empleada para el muestreo de aves en el sitio de estudio fue:
1.- Transectos lineales: Este método requiere de poco tiempo en relación con el esfuerzo por área
cubierta y obliga a una identificación rápida y eficiente del ave por parte del observador. Se
requiere establecer una anchura y longitud del recorrido para establecer áreas. Para el sitio de
estudio se propone una anchura de 4 metros y recorridos lineales de entre 250 y 500 m, para
cubrir áreas de 1000 a 2000 m2. El recorrido establecido se llevó a cabo de manera constante en
tiempo, estableciendo una velocidad constante, la cual fue de 100 m en 10 minutos.
El ave fue localizada dentro del transecto, mediante encuentros visuales, con ayuda de binoculares
o mediante su canto, se contarán todos los individuos presentes. Los horarios para realizar dichos
transectos fueron desde el amanecer (aproximadamente 6:00 a 8:00), mediodía (12:00 a 13:00) y
durante la tarde (17:00 a 18:00), lo anterior considerando los horarios de actividad de las especies.
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Mamíferos
Para el muestreo de mamíferos, se llevó a cabo la colocación de 20 trampas tipo sherman y 5
trampas tomahawk, fueron colocadas al atardecer y cebadas con avena y crema de cacahuate con
el objeto de atraer a los organismos, fueron revisadas periódicamente durante las primeras horas
de la noche y en las primeras horas de la mañana. En los mamíferos de talla mediana y grande se
utilizaron los rastros detectados por unidad de esfuerzo como huellas y excretas.
No obstante la aplicación de la metodología anterior, no se registraron capturas mediante el
método de trampeo, debido a que se trata de un predio con un alto grado de perturbación
antrópica, dentro de la cual fueron observados varios ejemplares de fauna urbana tales como
perros, gatos y ganado, mismos que seguramente han incidido sobre la presencia de mamíferos
silvestres.
Si bien es cierto que dentro de los listados de aves reportadas para la región de San José del Cabo
y que se distribuyen dentro de la vegetación de matorral, se encuentran especies consideradas
como migratorias, éstas son residentes de invierno, varias asociadas a cuerpos de agua, motivo
por el cual no fueron consideradas dentro del muestreo, dado que dentro del predio del proyecto
y áreas aledañas inmediatas no se ubica ningún cuerpo de agua, misma situación es aplicable a las
aves marinas, ya que el predio del proyecto y su área de influencia no se encuentran colindantes ni
cercanas a la línea de costa.
Las especies de murciélagos reportadas para la región son especies de hábitos insectívoros y
asociados a cuerpos de agua, y cuyas áreas de refugio son cuevas o minas. Dentro del predio del
proyecto y sus alrededores inmediatos, no se encuentran áreas con características que puedan
proveer a especies de murciélagos de los requerimientos de fuentes de alimentación y hábitat de
acuerdo a su biología, motivo por el cual, durante los muestreos de campo no se capturó a
ninguna especie de estos grupos.
Como resultado de los recorridos de campo fue posible el registro de 26 especies de fauna
silvestre, de los cuales 18 corresponden a aves, 4 corresponden a reptiles y 4 a mamíferos.
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IV.2.2.2.3 Listados
En la Tabla 23 se presenta el listado de las especies de fauna registradas dentro del predio donde
se desarrollará el proyecto “CENTRO DE CONVENCIONES LOS CABOS”.
Tabla 23. Listado de fauna registrada dentro del predio del Proyecto.
AVES Tipo de registro
ESTATUS EN LA NOM-059
NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN
Amphispiza bilineata Gorrión gorjinegro carirrayado Visual No reportado
Cathartes aura Aura común Visual No reportado
Geothlypis beldingi Mascarita norteña peninsular Visual Endémica, En
peligro de
extinción (P)
Colaptes auratus Carpintero alirrojo Visual No reportado
Icterus chrysater Calandria Visual No reportado
Toxostoma cinereum Cuitlacoche peninsular Visual No reportado
Zenaida macroura Paloma Visual No reportado
Cardinalis cardinalis Cardenal Visual No reportado
REPTILES
Aspidocelis tigris Guico Visual No reportado
Callisaurus draconoides Cachora blanca Visual Amenazada (A)
Dipsosaurus dorsalis Cachora Visual No reportado
MAMÍFEROS
Sylvilagus audubonii Conejo del desierto Excreta No reportado
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Figura 26. Distribución de los ejemplares de fauna encontrados.
De acuerdo al listado de especies registradas y a la distribución de éstos con dentro del predio,
ésta concuerda con el grado de conservación de la vegetación presente, siendo la parte norte del
predio correspondiente a la ladera de la loma, siendo aquí donde se ubicó el mayor número de
avistamientos de ejemplares y excretas. Lo anterior refleja el resultado de las afectación de las
actividades antrópicas que ahí se desarrollan, principalmente por los asentamientos urbanos y la
fauna urbana asociada a ellos como son perros y gatos, además de haber registrado excretas de
ganado distribuidas de manera homogénea dentro del predio.
IV.2.2.2.4 Presencia de especies animales bajo régimen de protección (NOM-059-SEMARNAT-
2001 y CITES, 2007)
De las especies registradas, la Cachora blanca (Callisaurus draconoides) se encuentra dentro de la
Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2010, con el estatus de especie Amenazada (A), la
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mascarita norteña peninsular (Geothlypis beldingi) se encuentra como endémica en Peligro de
extinción.
Callisaurus draconoides
En México se encuentra en el estado de Sonora a lo largo de las tierras bajas costeras al Oeste de
México hacia el sur de los límites con Sinaloa y también en la península de Baja California al igual
que en varias Islas del Mar de Cortés.
Figura 27. Distribución geográfica de Callisaurus draconoides .
Esta especie está asociada con tipos de vegetación como el matorral xerófilo, matorral sarcocaule
en donde se encuentran comunidades de especies como Prossopis-Acacia o comunidades de
vegetación de Larrea tridentata.
Geothlypis beldingi
Tiene una distribución fragmentada en la península de Baja California, con concentraciones
importantes en la Punta San Pedro (70 aves), Santiago (178 a 442 aves y San José del Cabo (219 a
480 aves); se conoce ahora por lo menos 12 sitios, incluyendo un gran número en San Ignacio
(537-648 aves) y La Purísima. La población de San José del Cabo aumentó en 2009 a un estimado
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de 487 a 700 adultos, probablemente relacionada con un aumento de posibilidades en la calidad
del hábitat. Esta especie se sospecha que ser sometido a una rápida disminución de la población
debido a las presiones en los oasis de Baja California y la conversión resultante de hábitat en
muchos sitios.
Figura 28. Distribución geográfica de Geothlypis beldingi.
Ocupa oasis de juncos, espadañas y tule, flecos permanentes, las tierras bajas, pantanos de agua
dulce y ríos, y se ha encontrado ocasionalmente en aguas salobres pantanos costeros, y,
recientemente, al menos en un pantano de reciente creación de una zona hotelera y cerca de
activos de agricultura. Las aves se encuentran principalmente dentro de los 15 m de la orilla del
agua, y nunca más de 50 metros de agua.
De lo anterior se desprende que el avistamiento del ejemplar avistado esté relacionado
posiblemente con la presencia de los lagos de campos de golf cercanos como el del Club
Campestre.
IV.2.2.2.5 Aprovechamiento de especies (especies en veda o dentro del calendario cinegético)
En el calendario cinegético, el sitio del proyecto y su área de influencia forman parte de la Región
Cinegética No. 4, cuya cobertura comprende la parte sur de la península de Baja California Sur,
teniendo como especies de valor cinegético a las ardillas, las liebres, los conejos y los mapaches.
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IV.2.2.2.6 Abundancia, distribución, densidad relativa y temporadas de reproducción de las
especies en riesgo o especies relevantes
No se tienen datos de parámetros poblacionales de las especies que se encuentran dentro de la zona de estudio y su área de influencia, así como, tampoco se reporta el uso de estos organismos por parte de los pobladores de la zona, ya que se trata de un área urbana no dedicada a actividades de caza.
Dadas las características del predio al presentar una gran fragmentación de la vegetación, la zona
del Sistema Ambiental determinado refleja un gran deterioro de los ecosistemas, este presenta en
su mayoría fauna cosmopolita y de amplia distribución en sus poblaciones.
Con los datos levantados en campo se midió la abundancia y la frecuencia de las especies
registradas dentro del predio donde se desarrollara el proyecto “CENTRO DE CONVENCIONES LOS
CABOS”, entendiendo como abundancia al número total de individuos de cada especie, y como
frecuencia el número de muestreos en que fue encontrada cada especie.
Se crearon tres categorías para clasificar a las especies según la abundancia y frecuencia
encontrada, siendo las siguientes:
Alta
Media
Baja
Tabla 24. Categorías de abundancia.
Número de individuos Categoría
9-13 Alta
4-8 Media
1-3 Baja
Para frecuencias:
Tabla 25. Categorías de frecuencia.
Número de registros Categoría
6-8 Alta
3-5 Media
1-2 Baja
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De lo anterior se obtuvo lo siguiente:
Tabla 26. Abundancia y frecuencia de las especies registradas.
AVES CATEGORÍA ABUNDANCIA
CATEGORÍA FRECUENCIA NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN
Amphispiza bilineata Gorrión gorjinegro carirrayado
Media Media
Cathartes aura Aura común Baja Baja
Geothlypis beldingi Mascarita norteña peninsular Baja Baja
Colaptes auratus Carpintero alirrojo Media Media
Icterus chrysater Calandria Media Media
Toxostoma cinereum Cuitlacoche peninsular Baja Baja
Zenaida macroura Paloma Media Media
Cardinalis cardinalis Cardenal Media Media
REPTILES
Aspidocelis tigris Guico Alta Alta
Callisaurus draconoides Cachora blanca Media Media
Dipsosaurus dorsalis Cachora Baja Media
MAMÍFEROS
Sylvilagus audubonii Conejo del desierto Alta Alta
La especie más abundante registrada dentro del predio fue Sylvilagus audubonii (Conejo del
desierto), cuya área de distribución abarca las zonas áridas y semiáridas del sur de los Estados
Unidos y en México se localiza en la meseta central desde el estado de Sonora y Tamaulipas hasta
Puebla. Habita casi exclusivamente en matorrales xerófilos, bosques y pastizales con vegetación
semiárida y árida, aunque también habita en cultivos de maguey.
El resto de las especies avistadas, también presentan amplia distribución dentro del Sistema
Ambiental, así como alta adaptabilidad a los ambientes urbanos.
Lo anterior nuevamente es una evidencia de la evidente fragmentación del ecosistema donde se
ubica el predio y en toda la zona aledaña al mismo.
La cobertura vegetal fragmentada, que en conjunto cuenta con un 37.44% de la superficie del
predio con vegetación de tipo matorral sarcocaule en estado natural, con especies de muy bajo
valor ecológico, se refleja además en la carencia de corredores que crucen el predio. Se reitera
que en los predios vecinos, se han levantado cercas perimetrales y también presentan un alto
grado de perturbación ocasionado por la construcción de áreas urbanas y complejos turísticos, y
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se ha concretado en la pérdida del hábitat para las especies que, en el pasado remoto integraban
la riqueza faunística del sistema ambiental según los listados de especies reportadas para la zona.
Dadas las características del predio al presentar muy poca vegetación y al presentar una gran
fragmentación de la vegetación, la zona del Sistema Ambiental determinado refleja un gran
deterioro de los ecosistemas, este presenta en su mayoría fauna cosmopolita y de amplia
distribución en sus poblaciones.
IV.2.3 Paisaje
El paisaje predominante en el Sistema Ambiental determinado, corresponde a una superficie en la
cual se ha realizado en el pasado un deterioro de la vegetación, principalmente en la parte este del
sistema ambiental, ya que éste se encuentra inmerso dentro de la zona urbana de San José del
Cabo, la cual se caracteriza caracterizada por la presencia de construcciones dedicadas a la
vivienda y a infraestructura turística, como campos de golf y hoteles principalmente.
De igual manera el SA y la integridad funcional del mismo se encuentran ampliamente
fragmentado, ya que además de la ya mencionada zona urbana, la construcción de vías de acceso
como las carreteras han fragmentado el ecosistema, disminuyendo con ello la calidad del paisaje
natural.
El predio donde se desarrollará el proyecto cuenta actualmente con un par de construcciones, una
de ellas inconclusa que le da el aspecto de ser un predio abandonado, lo cual visualmente
ocasiona que la zona sea insegura y que fauna nociva invada estas superficies de terreno,
asimismo, dentro el terreno se observa acumulación de residuos sólidos.
El paisaje desde el punto de vista antropogenico, se verá mejorado mientras la construcción del
Proyecto el cual permitirá que la variable ambiental esté involucrada dentro del diseño del
desarrollo, por lo que las áreas verdes que considera el proyecto darán un toque de belleza
paisajística a la zona, ya que hay que tener en consideración que el paisaje y la imagen de las
ciudades es el resultado de un proceso de superposición de diferentes prácticas sociales,
condiciones del sitio, concepciones del espacio urbano y procedimientos constructivos. En el caso
de México, existe una clara diferencia entre la imagen de los espacios urbanos creados en las
últimas décadas y su entorno inmediato.
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En este sentido, el Proyecto ha considerado una imagen resultado de la combinación de los
criterios del urbanismo moderno (zonificación, jerarquización superficies y amplias áreas verdes)
con referentes al paisaje.
IV.2.4 Aspectos socioeconómicos
IV.2.4.1 Demografía
IV.2.4.1.1 Población total
La población en el Municipio de Los Cabos ha crecido a un ritmo explosivo y acelerado. El hecho de
tener 47.6 habitantes por km², lo hace el Municipio más densamente poblado de toda Baja
California Sur, ya que el promedio estatal es de 7.0 habitantes por km². Sin embargo, con sus
164,162 cabeños, registrados en el Censo Nacional de Población del INEGI en el 2005, es una de las
Entidades Federativas más pequeñas de todo el país.
IV.2.4.1.2 Crecimiento y distribución de la población
Este Municipio ha mostrado un crecimiento exponencial de su población. En 1990 quedaron
censados 43,920 habitantes, en el 2000 llegaron a 105,469 y en 2005 fueron registrados 164,162.
Esto significa tasas de crecimiento promedio anual de 9.2 % para 1990 y 2000, y de 8.1 % para
2005.
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IV.2.4.1.3 Estructura por sexo y edad
Los Cabos se encuentra inserto en un proceso de transición de la población conocido como bono
demográfico. Éste habla del ensanchamiento de las capas medias de la pirámide poblacional (de
10 a 34 años) y, contrariamente, la contracción de los grupos en edades tempranas (de cero a
nueve años).
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Este fenómeno está generando un crecimiento en la formación de hogares y un cambio en los
patrones de demanda en mercados como el laboral y el de vivienda, así como en sectores
estratégicos como el educativo y el de salud.
El proceso de envejecimiento de la población continúa en la entidad; los habitantes de 60 años y
más se incrementaron de 24,789 (5.8 % de la población) en el año 2000, a 31,053 (6.1%) en 2005.
Además, por cada 100 personas en edades dependientes (menores de 15 y de 60 años y más) hay
57 en edades productivas (de 15 a 59 años), cuando en el 2000 esta relación era de 61 personas.
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IV.2.4.1.4 Natalidad y mortalidad
Los Cabos, como los otros Municipios que conforman el Estado, viven un proceso de transición
demográfica, que apunta a cambiar el régimen caracterizado por niveles altos de fecundidad y
mortalidad a otro con niveles más bajos.
Se estima que en el año 2000 los cabeños vivían en promedio 74 años (los hombres 71 y las
mujeres 76.5 años), mientras que a mediados de 2007 este indicador se encuentra situado en 75.7
años (73.2 para ellos y 78.2 para ellas).
En el 2006 la tasa de mortalidad en el Estado fue de 4.2, cifra menor a la nacional que fue 4.9. La
tasa de mortalidad infantil ha descendido. En 2004 fue de 4.9 y en 2005 de 4.6 por 1,000 neonatos
-nacidos vivos y registrados-. Hoy, la probabilidad que tiene de morir un niño cabeño en su primer
año de vida, es mucho menor a la que tenía hace 20 años.
IV.2.4.1.5 Migración
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No obstante que la entidad ha sido, en los últimos años, un polo de atracción de la población
migrante, la intensidad de estos flujos se ha ido reduciendo. En el año 2000 el 11.3 % de los
residentes se clasificaban como migrantes recientes, en virtud de que habían llegado al Municipio
en los últimos cinco años; en 2005 tal proporción disminuyó al 9.8 %.
De las 18,350 personas que llegaron a vivir al Estado en el 2005 (la mayoría procedentes del
Estado de México, Sinaloa, Guerrero, Oaxaca y Veracruz) más del 80 % lo hizo a dos Municipios:
Los Cabos con 58.7 % y La Paz con 21.8 %.
Asimismo, 54.7 % de éstos inmigrantes son hombres y 45.3 % mujeres. El hecho de que la
población masculina sea más grande se debe a que ven en esta zona una oportunidad de trabajo.
IV.2.4.1.6 Población económicamente activa
La población económicamente activa (PEA) del Estado de Baja California Sur está formada por dos
terceras partes de la población de 14 años y más; esto representa una tasa de participación mayor
al nivel nacional que es de 58.7 %.
De acuerdo con el INEGI, en 2005, el Municipio de Los Cabos contaba con 106,661 habitantes
mayores de 14 años; aplicando la proporción para el Estado la PEA sumaría 71,107 personas.
Según estimaciones del Consejo Nacional de Población (CONAPO), la PEA del Estado crecerá en un
68 % los próximos 20 años para llegar a los 426,985 habitantes. En este rubro Los Cabos ha
presentado un incremento del 46.8 % en los últimos años.
IV.2.5 Diagnóstico ambiental
A partir de la interpretación del territorio basado en las expresiones y evidencias de los ciclos y
procesos naturales acotados en el Sistema Ambiental, se realiza el análisis de Integridad Funcional,
que de acuerdo a lo establecido por CONABIO (www://conabio.gob.mx) se define como el grado
de complejidad de las relaciones tróficas y sucesionales presentes en un sistema.
Por lo tanto como resultado del análisis realizado se determina que la integridad funcional del
Sistema Ambiental es bajo o nulo, ya que un sistema presenta mayor integridad funcional cuanto
más niveles de la cadena trófica presenta, considerando para ello especies nativas y silvestres y los
procesos naturales de sucesión ecológica, que en este caso se ven escindidos por el desarrollo
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urbano limitando finalmente sus actividades funcionales (servicios ambientales) del ecosistema
original.
La tendencia de desarrollo de Cabo San Lucas y el deterioro de la región son actividades
inherentes, lo relevante es que el diseño y planeación de los Proyectos sigan un proceso integral
apoyado en aspectos ambientales, legales, sociales y económicos, que asuman el esquema
sugerido por la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT), cuyo objetivo es
prevenir desde la etapa de planeación conflictos en la toma de decisiones.
Como parte importante en el análisis realizado para la determinación del Sistema Ambiental
fueron detectados varios factores importantes que intervienen en las características ambientales
en la zona, entre estos factores mencionaremos:
a) Incremento de los centros turísticos en la zona
La superficie en la que se determinó el sistema ambiental para el proyecto “CENTRO DE
CONVENCIONES LOS CABOS” cuenta con una clara tendencia en sus alrededores, y esta es en el
crecimiento de las zonas turísticas prevalecientes en la zona, esta característica hace que día a día
se pretenda incrementar las superficies destinadas para este uso. Dicha tendencia está
determinada por la zonificación establecida dentro del Plan Director de Desarrollo Urbano de San
José del Cabo, el cual marca la zona como apta para el desarrollo turístico.
b) Cercanía con la zona urbana
Una de las características más importantes que influyen en el uso y destino que se le está dando a
la tierra en esta región corresponde a la influencia que presenta la colindancia de la zona urbana
de San José del Cabo, de tal manera que como uno de los límites que fueron tomados en cuenta
para la delimitación del Sistema Ambiental fue la colindancia con la zona urbana y las vialidades
(carreteras) que lo atraviesan, coincide con una gran presión antropogénica para el uso de estas
tierras en las actividades turísticas.
c) Deterioro ambiental de la vegetación
La presión antropogénica por la construcción de desarrollos turístico s y viviendas en esta zona ha
generado una gran afectación a los ecosistemas, estos se han visto fragmentados y desmontados
en varios predios que componen el sistema ambiental, ocasionando con esto que el ecosistema se
vea fragmentado y aislado de los componentes ambientales originales, hecho por el cual muchas
de las especies de fauna que pudieran estar presente en este ecosistema (matorral sarcocaule)
hayan buscado mejores sitios para su distribución.
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d) Ordenación territorial vigente.
Considerando que las presiones humanas sobre estos ecosistemas ha generado una gran
destrucción y fragmentación de los mismos, una de las características importantes es que la
regulación jurídica sobre estas áreas permite establecer medidas y reglas con la finalidad de
mantener en la mayoría de los casos criterios ecológicos que nos permitan minimizar los efectos
del crecimiento de la frontera urbana sobre los relictos de vegetación presentes en la zona.
Como uno de los factores importantes con los que cuenta el Sistema Ambiental determinado es la
presencia de vegetación de matorral sarcocaule, la cual en su composición puede presentar
especies tanto de flora como de fauna que sean dignas de conservarse y con ello contribuir a la
conservación de algunas especies, por lo cual el proyecto pretende establecer las condiciones
ambientales necesarias para conservar estos pequeños fragmentos de vegetación dentro del
predio y así establecer un vínculo de cumplimiento con la normatividad jurídica vigente.
Es necesario mostrar un compromiso por parte del promovente con la sociedad, respecto al uso
sustentable de bienes y servicios ambientales. Por ejemplo que la emisión de contaminantes sea
dentro de los límites de dilución y eliminación del ecosistema, que exista compatibilidad territorial.
Es una necesidad social, ambiental y biológica respetar los criterios de sustentabilidad de los
recursos naturales y los criterios establecidos en los Instrumentos legales aplicables en materia de
impacto ambiental y las políticas de desarrollo.
Del análisis anterior se puede concluir que la pérdida de vegetación como consecuencia del
desarrollo turístico, la distribución predominante de asentamientos humanos y turísticos, son
considerados como indicadores de la baja calidad ambiental, producto de la presión a la que se ve
sometido el Sistema Ambiental.
La política urbana y ambiental, indica que el predio del proyecto es compatible con el
establecimiento del “CENTRO DE CONVENCIONES LOS CABOS”.
Bajo este contexto, se podría considerar que por las características bióticas y abióticas, las
socioeconómicas y de política, de San José del Cabo y en especial el predio donde se pretende
ubicar el proyecto, es un área con gran potencial para su aprovechamiento con la construcción de
un centro de convenciones como un atractivo más de la región.
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Sin embargo, debe tomarse en cuenta que las actividades que se realicen deberán cumplir
cabalmente con los instrumentos jurídicos correspondientes para favorecer un desarrollo
sustentable de los recursos naturales.
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Capítulo V
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Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Capítulo V Página I de I
ÍNDICE GENERAL
V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES ................... 1
V.1 Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales ..................................... 2
V.1.1 Indicadores de impacto ............................................................................................... 3
V.1.2 Lista indicativa de indicadores de impacto ................................................................. 4
V.1.3 Criterios y metodologías de evaluación .................................................................... 18
V.1.3.1 Criterios ................................................................................................................. 18
V.1.3.2 Metodologías de evaluación y justificación de la metodología seleccionada ...... 36
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VV.. IIDDEENNTTIIFFIICCAACCIIÓÓNN,, DDEESSCCRRIIPPCCIIÓÓNN YY EEVVAALLUUAACCIIÓÓNN DDEE LLOOSS
IIMMPPAACCTTOOSS AAMMBBIIEENNTTAALLEESS
La Evaluación de Impacto Ambiental (EIA), puede definirse como la identificación y valoración de
los impactos (efectos) potenciales de un proyecto, relativos a los componentes físicos, bióticos,
culturales y socioeconómicos del entorno, el propósito principal de este proceso es la
consideración del ambiente en la planificación y en la toma de decisiones para definir actuaciones
que sean compatibles con este (Canter, 1998).
La Evaluación de Impactos Ambientales (EIA) para el proyecto “CENTRO DE CONVENCIONES LOS
CABOS” tiene como objeto reconocer todos los impactos ambientales significativos del proyecto, y
exponerlos claramente para que su importancia y características específicas sean comprensibles y
en su caso establecer las medidas de mitigación pertinentes para cada uno de los impactos
identificados.
De acuerdo a lo que dispone la fracción V del artículo 12 del Reglamento de la LGEEPA en materia
de Evaluación del Impacto Ambiental, en el presente capítulo se presenta la identificación, la
descripción y la evaluación de los impactos ambientales que potencialmente pueden ser
generados o inducidos por el proyecto en sus diferentes etapas de desarrollo: preparación del
sitio, construcción, operación y mantenimiento.
La integración de este capítulo se basó en el análisis y uso de:
La información técnica y ambiental que ha sido generada en esta MIA, así como el Sistema
Ambiental dentro del cual se pretende insertar al proyecto.
La identificación de componentes representativos del área de influencia del proyecto.
El plan de constructivo y de trabajo del proyecto.
La información generada en los trabajos de campo y verificación.
Técnicas convencionales de Evaluación de Impacto Ambiental.
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V.1 Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales
La metodología para la identificación y evaluación de los impactos ambientales generados por el
presente proyecto comprendió las siguientes etapas (ver Figura 1. 1).
Figura 1. Metodología de identificación de impactos ambientales del Proyecto.
Para determinar la significancia de los impactos ambientales, se utilizará la metodología de
Bojórquez-Tapia, et. al. modificada, la cual utiliza dos tipos de criterios: los básicos (son aquellos
indispensables para la definición del impacto) y complementarios (son aquellos que
complementan la descripción del impacto, pero que pueden estar ausentes en la descripción de la
interacción), los cuales definen las características de un impacto determinado.
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Capítulo V Página 3 de 36
Figura 2. Metodología de evaluación de los impactos ambientales del Proyecto.
V.1.1 Indicadores de impacto
Una definición genéricamente utilizada del concepto "indicador" establece que este es "un
elemento del medio ambiente afectado, o potencialmente afectado, por un agente de cambio"
(Ramos, 1987). En esta guía se sugiere que se considere a los indicadores como índices
cuantitativos o cualitativos que permitan evaluar la dimensión de las alteraciones que podrán
producirse como consecuencia del establecimiento de un proyecto o del desarrollo de una
actividad.
Para ser útiles, los indicadores de impacto deben cumplir, al menos, los siguientes requisitos:
Representatividad: se refiere al grado de información que posee un indicador respecto al
impacto global de la obra.
Relevancia: la información que aporta es significativa sobre la magnitud e importancia del
impacto.
Excluyente: no existe una superposición entre los distintos indicadores.
Cuantificable: medible, siempre que sea posible en términos cuantitativos.
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Fácil identificación: definidos conceptualmente de modo claro y conciso.
La principal aplicación que tienen los indicadores de impacto se registra al comparar alternativas
ya que permiten determinar, para cada elemento del ecosistema la magnitud de la alteración que
recibe, sin embargo, estos indicadores también pueden ser útiles para estimar los impactos de un
determinado proyecto, puesto que permiten cuantificar y obtener una idea del orden de magnitud
de las alteraciones. En este sentido, los indicadores de impacto están vinculados a la valoración del
inventario debido a que la magnitud de los impactos depende en gran medida del valor asignado a
las diferentes variables inventariadas.
Otro aspecto importante de los indicadores de impacto, es que estos pueden variar según la etapa
en que se encuentra el proceso de desarrollo del proyecto o actividad que se evalúa, así, para cada
fase del proyecto deben utilizarse indicadores propios, cuyo nivel de detalle y cuantificación irán
concentrándose a medida que se desarrolla el proyecto. Finalmente, se hace notar que la lista de
indicadores que se incluye es sólo una referencia indicativa.
V.1.2 Lista indicativa de indicadores de impacto
Con la finalidad de ordenar, sintetizar y enlistar la información relacionada con las actividades a
desarrollar en las etapas de preparación del sitio, construcción, operación y mantenimiento para
las actividades del proyecto “CENTRO DE CONVENCIONES LOS CABOS”, se realizó una Lista de
verificación con la caracterización de las acciones relevantes del proyecto que serán generadoras
de impactos.
Las acciones del proyecto, son todas aquellas actividades que potencialmente podrían causar
alguna perturbación al sistema ambiental actual. La caracterización de las acciones se realizó con
la finalidad de sintetizar, ordenar y enlistar la información relacionada con las actividades a
desarrollar en las diferentes etapas del Proyecto (preparación del sitio, construcción, operación y
mantenimiento). A partir de esta lista, y con base en la experiencia del grupo de trabajo, se
seleccionaron únicamente las actividades relevantes en el contexto ambiental del proyecto, es
decir, aquellas que se consideran podrán causar algún impacto ambiental (ver Tabla 1).
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Tabla 1. Actividades a desarrollar en las diferentes etapas del proyecto.
Descripción de Actividades
Preparación del Sitio y Construcción
Demolición de construcciones existentes
Rescate de flora y fauna
Limpieza del Terreno
Delimitación y Trazo de superficies para la construcción
Despalme y Desmonte
Excavación, Formación de terraplenes, Cimentaciones
Levantamiento de estructuras metálicas (Estructuración)
Conformación de Sótano de estacionamiento
Albañilería en general
Instalaciones
Acabados en general
Jardinería
Operación y Mantenimiento
Mantenimiento de instalaciones y áreas en general
Demanda de servicios públicos
Manejo de Residuos
En el Capítulo II del presente estudio se describen las actividades y acciones que se realizarán
durante cada una de las etapas del proyecto.
Posteriormente, se elaboró el listado de componentes y factores del sistema ambiental que
podrán ser afectados. En la presente MIA-P se consideró como componente ambiental a todos
aquellos elementos del medio ambiente donde se desarrolla la vida (medio físico, biótico y
socioeconómico); mientras que factor ambiental, se definió como todos aquellos elementos
propios del medio ambiente que son susceptibles de ser impactados (indicadores). A partir de la
identificación de las afectaciones a la estructura y funciones del sistema ambiental, se elaboró el
listado de componentes y factores ambientales que podrán ser afectados por la implementación
del proyecto “CENTRO DE CONVENCIONES LOS CABOS” (ver Error! Reference source not found.).
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Tabla 2. Componentes y factores ambientales que podrán ser alterados por las actividades del Proyecto.
COMPONENTE FACTOR FORMA DE MODIFICACIÓN
AIRE Calidad del aire
Generación de polvos
Emisión de gases contaminantes
Ruido Incremento en los niveles sonoros
SUELO
Características fisicoquímicas
Compactación del suelo
Contaminación (inadecuada disposición de residuos sólidos)
Uso de suelo Cambio de Uso del Suelo
HIDROLOGÍA
Patrón de escurrimiento
Modificación del patrón de escurrimiento superficial
Calidad Contaminación del agua
Disposición de aguas residuales
VEGETACIÓN
Composición florística
Eliminación de los estratos arbóreo, arbustivo y herbáceo
Cobertura
Especies vulnerables (listadas en la NOM-
059-SEMARNAT-2010 y otras de importancia
biológica)
FAUNA
Diversidad Pérdida de ejemplares
Hábitat Modificación y pérdida de hábitat
Especies vulnerables (listadas en la NOM-
059-SEMARNAT-2010 y otras de importancia
biológica)
Pérdida de ejemplares
PAISAJE Estética natural Presencia de elementos ajenos al
paisaje natural
SOCIOECONOMICO
PEA y nivel de ingresos Generación de fuentes de empleo
Infraestructura y servicios
Introducción de servicios e infraestructura urbana
Uso de los servicios urbanos
Aire: Presencia de partículas suspendidas y/o gases contaminantes provenientes del escape de la
maquinaria, equipos y/o vehículos automotores, así como la generación de ruido por el aumento
de los decibeles.
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Suelo: Erosión, compactación y estructura.
Hidrología superficial: Patrones de escurrimiento, calidad del agua de los escurrimientos.
Vegetación: Cobertura y diversidad. Matorral sarcocaule.
Fauna: Presencia de poblaciones de fauna silvestre, biodiversidad faunística, desplazamiento.
Paisaje: Integridad del paisaje, conectividad con áreas con vegetación en buen y moderado estado
de conservación.
Medio Socioeconómico: Generación de fuentes de empleo, Servicios urbanos, Infraestructura.
A partir de las listas de factores y componentes ambientales con potencial de ser impactados por
el proyecto, éstos fueron vaciados en una Matriz de causa-efecto.
Las matrices interactivas (causa-efecto) fueron de las primeras metodologías de EIA que
surgieron. Una matriz interactiva simple, muestra las acciones del proyecto o actividades en un
eje y los factores ambientales pertinentes a lo largo del otro eje de la matriz. Cuando se espera
que una acción determinada provoque un cambio en un factor ambiental, éste se apunta en el
punto de interacción de la matriz y se describe además en términos de consideraciones de
magnitud e importancia.
Para la construcción de esta matriz se incluyeron únicamente las actividades del proyecto que
pueden causar algún impacto apreciable; mientras que para el caso de los componentes
ambientales solo se ocuparon aquellos que susceptibles a estar asociados a algún impacto.
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Tabla 3. Matriz de identificación de interacciones ambientales
COMPONENTE AMBIENTAL
FACTOR AMBIENTAL
ETAPAS Y ACTIVIDADES DEL PROYECTO
PREPARACION DEL SITIO Y CONSTRUCCION OPERACIÓN Y
MANTENIMIENTO
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AIRE Calidad del aire X X X X X X
Ruido X X X X X X X
SUELO Características físico-químicas
X
X X X X X X X X X
HIDROLOGÍA
SUPERFICIAL Patrón de
escurrimiento
Calidad
VEGETACIÓN
Composición florística
X
X X X
Cobertura X X X X
Especies vulnerables
X
X X X
FAUNA
Diversidad X X X X X
Hábitat X X X
Especies vulnerables
X X
X X X
PAISAJE
Estética natural
X X X X
SOCIOECONOMICO PEA y nivel de
ingresos X X
X X X X X X X X X X X X
Infraestructura y servicios
x x
X X X X X X X X X X X
Se identificaron un total de 79 interacciones, de las cuales 41 se consideran como adversas y 38
como benéficas.
A continuación se describen las interacciones encontradas, explicando los componentes
ambientales que serán impactados en mayor proporción, en cada una de las etapas del proyecto,
asimismo, los impactos que resulten perceptibles serán los que se evalúen con la técnica de
Bojorquez – Tapia.
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PREPARACIÓN DEL SITIO
La etapa de preparación del sitio consistirá en la realización de diferentes actividades encaminadas
a facilitar la ejecución de las obras de construcción, mismas que podrán causar impactos sobre los
componentes bióticos y abióticos del Sistema Ambiental (SA). Las actividades a ejecutarse
consistirán en:
Rescate de Flora y fauna
Demolición y limpieza del terreno
Delimitación y trazo de superficies
Desmonte
Despalme
Demolición y limpieza del terreno: Generará impactos sobre los componentes aire, suelo y
socioeconómico:
- Aire: Con las actividades de demolición, habrá generación de partículas suspendidas
(polvos) se incrementará el nivel de ruido en la zona donde se realizarán las acciones de
demolición de las construcciones existentes.
- Suelo: La inadecuada disposición de residuos sólidos provenientes de las actividades de
demolición y de los trabajadores de la obra, podrá generar afectaciones en las
características fisicoquímicas del suelo producto de la contaminación del mismo.
- Socioeconómico: Habrá demanda de trabajadores para la realización de las actividades de
demolición, por lo cual se generarán fuentes de empleo temporales. Asimismo será
necesario el uso de la infraestructura urbana como vialidades y el servicio de limpia para el
retiro de residuos de demolición y de las actividades de los trabajadores.
Rescate de flora y fauna. Generará impactos sobre los componentes vegetación, fauna y
socioeconómico.
- Flora: este componente se verá beneficiado debido a que se hará una selección de
individuos que por sus características sean factibles de integrarse al paisaje,
principalmente cactáceas, manteniendo así a la flora nativa de la región.
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- Fauna: Con el ahuyentamiento, rescate y reubicación de ejemplares de fauna (organismos
de lento desplazamiento) se evitará la pérdida de ejemplares, favoreciendo con ello el
mantenimiento de las poblaciones, primordialmente de aquellas especies incluidas en
alguna categoría de protección de conformidad con lo establecido en la NOM-059-
SEMARNAT-2010.
- Socioeconómico: Para la ejecución de las actividades de identificación y marcaje de
ejemplares de flora, así como el ahuyentamiento, rescate y reubicación de ejemplares de
fauna, será requerida la contratación de personal calificado, así como personal de apoyo,
por lo que se generarán fuentes de empleo temporales.
Delimitación y trazo de superficies para la construcción: Generará impactos sobre los
componentes aire, vegetación, fauna y socioeconómico:
- Aire: Con las actividades de delimitación, se incrementará el nivel de ruido al interior de
las áreas donde se localizarán los linderos de la construcción que conformará el Proyecto.
- Fauna: Los ejemplares de fauna se verán afectados debido a la perturbación generada por
al presencia de trabajadores, ya que se incrementará el nivel de ruido en la zona,
generando con ello un alejamiento de la fauna.
- Socioeconómico: Se espera un incremento en la demanda de trabajadores para la
realización de las actividades de delimitación de las áreas del proyecto, por lo cual se
generarán fuentes de empleo temporales. Además será necesario el uso de la
infraestructura urbana para el retiro de residuos de las actividades de los trabajadores
Desmonte: La actividad de desmonte consistirá en la eliminación de la vegetación, consistente en
el retiro del estrato arbóreo y arbustivo, esto mediante medios manuales o bien mediante el
empleo de equipo mecánico, principalmente para el caso de aquellos elementos arbóreos de gran
talla. Por lo anterior se causarán impactos sobre los componentes aire, suelo, flora, fauna, paisaje
y socioeconómico.
- Aire: Como resultado de la operación de la maquinaria y/o equipo necesario para el retiro
de los estratos arbustivo y arbóreo, serán generadas partículas suspendidas (polvos) y
gases contaminantes a la atmósfera afectando con ello la calidad del aire. De igual forma
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se prevé un incremento en los niveles sonoros en las áreas donde se desarrolle dicha
actividad.
- Suelo: Con la remoción de los estratos arbustivo y arbóreo se prevé un incremento de la
erosión por acción del viento, provocando una pérdida de suelo y con ello la alteración de
las características fisicoquímicas del mismo. Por otra parte, la inadecuada disposición de
residuos sólidos y/o líquidos provenientes de las actividades de los trabajadores de la
obra, así como de alguna reparación de la maquinaria y el equipo, podrá generar
afectaciones en las características fisicoquímicas del suelo producto de la contaminación
del mismo.
- Flora: Con la remoción de los elementos del estrato arbustivo y arbóreo, disminuirá la
cubierta vegetal dentro del Sistema Ambiental, modificando con ello la estructura vegetal
de la comunidad de matorral sarcocaule, principalmente especies de valor forestal o bien
aquellas que se encuentren incluidas dentro de algún estatus de protección de acuerdo
con la NOM-059-SEMARNAT-2010 o CITES.
- Fauna: La disponibilidad de hábitat se verá reducida con la eliminación de los estratos
arbustivo y arbóreo, modificándose con ello la distribución y abundancia relativa de las
especies, debido al desplazamiento de ejemplares hacia zonas aledañas con niveles
menores de perturbación, generada por la presencia de trabajadores y el uso de
maquinaria y equipo asociadas al retiro de vegetación. Asimismo, es posible pueda existir
perdida de ejemplares de especies que se encuentren incluidas dentro de algún estatus de
protección de acuerdo con la NOM-059-SEMARNAT-2010 o CITES.
- Paisaje: Con el retiro de la vegetación en las áreas de vialidades se alterará el valor
estético al romper la continuidad de la vegetación, además de la presencia de elementos
ajenos al paisaje natural tales como la maquinaria y el equipo que serán empleados para el
retiro de la vegetación.
- Socioeconómico: Será necesaria la contratación de personal con el objeto de realizar las
actividades de retiro de los estratos arbustivo y arbóreo, con lo cual habrá una generación
de fuentes de empleo temporales. Asimismo será necesario el uso de la infraestructura
urbana como vialidades y el servicio de limpia para el retiro de residuos de demolición y
de las actividades de los trabajadores.
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Despalme: Esta actividad consiste en la remoción del estrato herbáceo y de la capa superficial del
terreno, con el objeto de evitar la mezcla de material de terracerías con materia orgánica o con
depósitos de material no utilizable. Esta actividad causará impactos sobre los componentes aire,
suelo, flora, fauna, paisaje y socioeconómico.
- Aire: Debido a la remoción del estrato herbáceo y de la capa superficial de terreno, habrá
una generación de polvos (partículas suspendidas), derivados del movimiento del material
no consolidado, así como por el continuo tránsito de maquinaria, vehículos y personal.
Con lo anterior también habrá una generación de emisión de gases contaminantes a la
atmósfera así como incremento en los niveles sonoros dentro de las zonas de trabajo.
- Suelo: Como resultado del retiro del estrato herbáceo y de la capa superficial de suelo,
éste quedará expuesto siendo más propenso a los efectos del intemperismo,
incrementando los procesos de erosión hídrica y eólica, de igual manera se incrementará
el grado de compactación del suelo en aquellas zonas expuestas al tránsito continuo de
trabajadores y de maquinaría. Finalmente, existe la posibilidad de realizar reparaciones de
emergencia a la maquinaria o equipo que se esté utilizando en esta etapa del proyecto,
por lo que un inadecuado manejo y disposición de los residuos resultantes de dicha
actividad podrán afectar las características fisicoquímicas del suelo debido a la presencia
de elementos contaminantes, lo mismo puede suceder con los residuos provenientes de
las actividades de los trabajadores.
- Flora: La principal afectación a este componente será por el retiro de las especies que
conforman el estrato herbáceo, teniendo con ello un impacto sobre la cubierta vegetal,
siendo ésta eliminada por completo. La estructura vegetal se verá afectada, debido a la
ausencia de elementos vegetales en las áreas de desmonte del proyecto.
- Fauna: Este componente se verá afectado debido a la destrucción del hábitat,
particularmente de aquellas especies denominadas fosoriales (de hábitos subterráneos),
ya que se incrementa su vulnerabilidad ante los depredadores, impactando directamente
su distribución y abundancia en la zona. De igual manera se consideran afectaciones sobre
aquellas especies que se encuentren dentro de algún estatus de protección de acuerdo
con la NOM-059-SEMARNAT-2010, CITES y aquellas con vagilidad limitada.
- Paisaje: La continuidad del paisaje se verá afectado debido a la imagen de las áreas libres
de vegetación, disminuyendo con ello el paisaje natural de la zona, que de igual manera se
verá afectado por la presencia de trabajadores, maquinaria y equipo.
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- Socioeconómico: La ejecución de las actividades de despalme generarán fuentes de
empleo temporales, ya que será requerida la contratación de personal para la ejecución
de dichas actividades. Por otra parte, será necesario el uso de la infraestructura urbana
como vialidades y el servicio de limpia para el retiro de residuos de demolición y de las
actividades de los trabajadores.
CONSTRUCCIÓN
Esta es la etapa en la que potencialmente se puede generar la mayor cantidad de impactos al
ambiente, esto debido a que las diferentes actividades que se lleven a cabo pueden afectar a los
componentes ambientales que se encuentran dentro del SA y/o en el área de estudio del
proyecto, dichas actividades se refieren a la conformación de terraplenes, vialidades, introducción
de servicios, construcción de lotes y todas aquellas obras asociadas.
La siguiente lista muestra las actividades antes señaladas que afectarán a los componentes
ambientales.
Excavación
Terraplenes
Cimentación
Estructuración
Conformación de sótano de estacionamiento
Albañilería en general
Instalaciones en general
Introducción de agua potable
Introducción de drenaje sanitario
Introducción de drenaje pluvial
Electrificación
Canalizaciones telefónicas
Acabados
Jardinería
A continuación se describen los impactos ambientales identificados con base en la matriz de
interacciones.
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Excavación, Terraplenes y Cimentación: Se generarán impactos sobre los componentes aire,
suelo, paisaje y socioeconómico.
- Aire: La maquinaria y equipo utilizado durante la realización de la excavación,
conformación de terraplenes y cimentación provocará la emisión de gases contaminantes
entre los que destacan el monóxido de carbono, dióxido de azufre, óxidos de nitrógenos e
hidrocarburos, además del movimiento de tierra, que inducirá la generación de partículas
suspendidas alterando la calidad del aire. De la misma manera, se generará un aumento
en los niveles sonoros, repercutiendo a su vez en el componente fauna.
- Suelos: Este componente verá afectadas sus características fisicoquímicas por tres
razones: 1) por los materiales de relleno que serán utilizados; 2) por el aumento del grado
de compactación generado por las actividades de nivelación; 3) por un mal manejo y
disposición de los residuos producidos, principalmente aquellos provenientes de la
maquinaria y/o equipo empleado, y los generados por los trabajadores.
- Paisaje: La principal actividad que alterará la calidad del paisaje será la presencia de la
maquinaria, equipo y empleados en la zona, rompen con la apariencia del entorno natural.
- Socioeconómico: Las actividades de construcción, generarán la necesidad de contratar
mano de obra, produciendo empleos temporales y beneficiando a la población de las
localidades cercanas al proyecto. Por otra parte será necesario el uso de los servicios de
limpia para el retiro de los residuos que se generen durante la ejecución de las actividades
de construcción
Estructuración y conformación de sótano de estacionamiento: Estas actividades tendrán un
impacto sobre los componentes aire, suelo, paisaje y socioeconómico.
- Aire: Durante el proceso de estructuración y conformación del sótano para
estacionamiento la calidad el aire será alterada por la generación de partículas de polvo y
las emisiones contaminantes provenientes de los procesos de combustión de la
maquinaria y equipo a ser utilizado se consideran fuertes emisoras de contaminantes
hacia la atmósfera. Asimismo, como resultado de la ejecución de dichos trabajos, se
incrementará el nivel de ruido en las áreas de trabajo.
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- Suelos: la inadecuada disposición de residuos sólidos y/o líquidos provenientes de las
actividades de los trabajadores de la obra, así como de alguna reparación de la maquinaria
y el equipo, podrá generar afectaciones en las características fisicoquímicas del suelo
producto de la contaminación del mismo.
- Socioeconómico: para la realización de las obras de estructuración y conformación del
sótano de estacionamiento, será necesaria la contratación de personal, con lo cual habrá
demanda de trabajadores incrementando con ello los empleos temporales en la zona. De
igual manera se hará uso de infraestructura y servicios urbanos para el retiro de los
residuos que sean generados y el traslado de insumos, se fomentará la economía local por
la compra de insumos para las actividades de construcción.
Albañilería en general: Las actividades de albañilería para la construcción de edificio que
alojará el Centro de Convenciones causarán afectaciones sobre los componentes aire, suelo y
socioeconómico.
- Aire: Debido al uso de maquinaria y equipo para la realización de las actividades de
construcción, habrá emisión de gases contaminantes a la atmósfera propiciando con ello
un deterioro en la calidad atmosférica de la zona, asimismo, debido al paso continuo de
vehículos, de maquinaria pesada y de trabajadores, así como por el movimiento de tierras
y los trabajos en áreas con materiales no consolidadas, se prevé una generación de
partículas suspendidas (polvos). Asimismo, como resultado de la ejecución de dichos
trabajos, se incrementará el nivel de ruido en las áreas de trabajo.
- Suelo: De existir un inadecuado manejo y disposición de los residuos procedentes de las
actividades propias de la construcción las características fisicoquímicas del suelo pueden
verse deterioradas por efecto de la contaminación.
- Paisaje: Con la presencia, en primer lugar de la maquinaria y equipo, se afectará el paisaje
por la fragmentación del mismo, causando un impacto visual negativo. Por otra parte una
vez terminadas la construcción, la zona seguirá su consolidación como un área de
infraestructura urbana y turística.
- Socioeconómico: éste factor se verá beneficiado debido a la demanda de trabajadores
para realizar las actividades de construcción, por lo cual se generarán fuentes de empleo
temporales para los pobladores de las zonas cercanas. Por otra parte, se hará uso de
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infraestructura y servicios urbanos para el retiro de los residuos que sean generados y el
traslado de insumos, de igual manera se fomentará la economía local por la compra de
insumos necesarios para la construcción.
Jardinería. La actividad provocará impactos sobre los componentes suelo, vegetación, fauna,
paisaje y socioeconómico.
- Suelos: Con el establecimiento de áreas verdes se contribuirá a mantener los procesos
biogeoquímicos que se desarrollan en el suelo y que son parte importante en el
mantenimiento de la vegetación en la zona. Por otra parte, el uso de pesticidas y
fertilizantes para el cuidado de los jardines pueden modificar las características
fisicoquímicas del suelo.
- Vegetación: La implementación de jardines y/o áreas verdes con vegetación natural,
significa el mantenimiento de biodiversidad la conservación de nichos ecológicos y de
especies que los ocupan, así como el mantenimiento de hábitats naturales.
- Fauna: Con el establecimiento de áreas jardinadas se proporcionarán nuevos hábitat que
proveerán de nuevas zonas de descanso, alimentación o refugio para especies que
presentan una alta tolerancia a la actividad humana.
- Paisaje: El mantenimiento de espacios verdes con vegetación natural provocará un
mantenimiento de la armonía visual del paisaje, asimismo, ayudará a constituir una
imagen urbana agradable para el establecimiento dela nueva infraestructura turística.
- Socioeconómico: Para el establecimiento de las áreas jardinadas, será necesario mano de
obra proveniente de las localidades cercanas al predio del proyecto, los empleos serán
temporales.
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
Las actividades de operación y mantenimiento serán esencialmente aquellas relacionadas con el
uso de edificio, por lo cual habrá una afluencia de visitantes del Proyecto. Asimismo, con la
finalidad de mantener en óptimas condiciones de funcionamiento del Centro de Convenciones, se
realizarán actividades de mantenimiento de las instalaciones y áreas verdes. En su conjunto las
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actividades que se realizarán durante la etapa de operación y mantenimiento podrán afectar a los
componentes ambientales suelo, flora, fauna, paisaje y socioeconómico.
- Suelo: Las propiedades fisicoquímicas del suelo pueden verse deterioradas debido a un
inadecuado manejo y disposición de los residuos sólidos que se generen como resultado
de la operación del Proyecto.
- Flora: Las actividades de mantenimiento de las áreas verdes permitirán el mantenimiento
de la vegetación natural de la región, ayudando con ello a mantener un paisaje verde y
brindando áreas de refugio y descanso para la fauna. Sin embargo, el uso de pesticidas y
fertilizantes para el cuidado de los jardines pueden modificar las características
fisicoquímicas del suelo.
- Fauna: Con el mantenimiento de las áreas verdes del proyecto se generarán áreas de
descanso y refugio para los ejemplares de fauna cuya tolerancia y adaptabilidad a las
actividades humanas, se establezcan en dichas áreas.
- Paisaje: Con el adecuado mantenimiento de las áreas que conforman el proyecto, el área
donde se ubicará el proyecto se consolidará como una zona con un paisaje urbano, que va
acorde con el desarrollo de la infraestructura turística dentro de la región de San José del
Cabo.
- Socioeconómico: Se requerirá de la contratación de personal en caso de requerirlo, para la
realización de actividades de limpieza y mantenimiento de las diferentes áreas de
proyecto.
Una vez identificadas las interacciones, se procedió a construir la matriz de evaluación de
impactos de acuerdo con la metodología de Bojórquez-Tapia, et. al. modificada. En la elaboración
de dicha matriz, fueron agrupados todos aquellos impactos relacionados con los impactos
relacionados con las actividades constructivas del Proyecto.
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V.1.3 Criterios y metodologías de evaluación
V.1.3.1 Criterios
A continuación se describen los conceptos de criterios de calificación utilizados en la evaluación
de impactos del presente proyecto:
a) Definición de los criterios básicos y los criterios complementarios
Los criterios básicos se refieren a aquellos que hacen posible definir una interacción, mientras que
los criterios complementarios, son aquellos que mejoran la descripción y pueden estar ausentes
de la descripción de una interacción.
Las interacciones en la matriz se evaluaron por medio de un conjunto de criterios básicos y
complementarios que se describen a continuación.
Básicos Complementarios
E = Extensión espacial A = Acumulativos
D = Duración M = Mitigabilidad
I = Intensidad S = Sinergismo
Intensidad (I). La intensidad de un impacto es la medida en que el componente ambiental
considerado se aleja de su estado anterior.
Duración (D). La duración de un impacto es el tiempo que transcurre entre su principio y
su fin.
Extensión (E). Es la medida del espacio que ocupa el impacto.
Acumulación (A). Los impactos acumulativos son aquellos que se deben a la acción
conjunta sobre un componente ambiental de varias acciones similares, de acuerdo con la
SEMARNAT (2002) “Un impacto acumulativo es el efecto en el ambiente que resulta del
incremento de los impactos de acciones particulares ocasionado por la interacción con
otros que se efectuaron en el pasado o que están ocurriendo en el presente”
Sinergia (S). Un impacto sinérgico se produce cuando varias acciones diferentes pueden
actuar sobre un componente ambiental provocando un efecto mayor del que provocarían
si actuaran independientemente.
Mitigabilidad (M). Se refiere a la posibilidad de disminuir los impactos a través de las
medidas preventivas, correctivas, compensatorias y/o de mitigación.
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b) Obtención de los índices básicos y complementarios (EDI y SA)
La evaluación de los criterios se realizó mediante la siguiente escala
Tabla 4. Escala de calificación utilizada para los criterios básicos.
Escala Extensión del efecto (E) Duración del impacto (D) Intensidad del impacto (I)
3 Particular. Cuando afecta más
del 50% del Sistema Ambiental
Permanente. Cuando los
impactos persisten después de
la operación del proyecto
Alta. El componente ambiental pierde
completamente las características de su estado
anterior, en un 75%
2 Local. Cuando afecta entre el 25
y 50% del Sistema Ambiental
Mediana. Cuando los impactos
se presenten durante la etapa
de operación y mantenimiento
Moderada. El componente ambiental presenta
algunos cambios en su estado anterior sin
perderlos por completo, entre un 25 y 74%
1 Puntual. Cuando afecta menos
del 25% del Sistema Ambiental
Corta. Cuando los impactos solo
se presentan durante la
preparación del sitio y
construcción
Mínima. El componente ambiental permanece
muy cercano a su estado anterior, menos del
25%
Tabla 5. Escala de calificación utilizada para los criterios complementarios que se utilizarán para evaluar la
significancia de los impactos.
Escala Sinergia (S) Acumulación (A) Mitigabilidad (M)
3
Fuerte. Cuando el efecto producido
por las suma de las interacciones
(efectos simples) duplica o rebasa a
las mismas.
Alta. Cuando se presentan efectos
aditivos entre cuatro o más acciones
sobre el mismo factor.
Alta. Si la medida de mitigación
aminora la afectación en 75% o
más
2
Moderada. Cuando el efecto
producido por la suma de las
interacciones (efectos simples) no
rebasa el doble de las mismas.
Media. Cuando se presentan efectos
aditivos entre tres acciones sobre el
mismo factor.
Media. Si la medida de mitigación
aminora entre 25 y 74%
1
Ligera. Cuando el efecto producido
por la suma de las interacciones
(efectos simples) es ligeramente
superior a las mismas.
Poca. Cuando se presentan efectos
aditivos entre dos acciones sobre el
mismo factor ambiental.
Baja. Cuando la medida de
mitigación aminora la afectación
hasta en un 25%
0 Nula. Cuando no se presentan
interacciones entre impactos.
Nula. Cuando no se presentan efectos
aditivos entre impactos
Nula. No hay medidas de
mitigación
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Los índices básico y complementario, se obtuvieron describiendo los efectos de la variable j
(actividad del proyecto) sobre la variable i (componente ambiental) a través de los siguientes
modelos:
EDIij = 1/9 (Eij+ Dij + Iij)
SAij= 1/6 (Sij + Aij)
Dónde:
Criterios básicos Criterios complementarios
E = Extensión del efecto
D = Duración del impacto
I = Intensidad del impacto
S = Sinergia
A = Acumulación
Como los criterios básicos no pueden valorarse como nulos, entonces, el valor mínimo que se les
asignó es uno. Por lo tanto, los rangos de dichos índices son los siguientes:
(1/3) ≤ EDI ≤ 1 y 0 ≤ SA ≤ 1.
Los modelos presentados para la evaluación del proyecto fueron modificados del original
considerando en los criterios básicos, que se redujeron los valores asignados para cada criterio; y
en los complementarios se omitió la controversia.
c) Cálculo de la magnitud del impacto
La magnitud del impacto (MI) fue obtenida a partir de la siguiente fórmula:
MIij = EDIij1-SA
La Magnitud del Impacto deberá ser igual al índice EDI, si el valor del índice SA es cero; mientras
que, la Magnitud del Impacto es mayor que EDI cuando SA es mayor que cero.
d) Obtención de la significancia del impacto
Adicionalmente, la significancia del impacto (Gij) se calculó como sigue:
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Gij = (MI) [1-(M/3)]
Dónde:
M = Mitigabilidad
Las medidas de mitigación son evaluadas sobre una escala ordinal como criterio complementario.
Debido a que los criterios básicos no pueden ser valorados como nulos, entonces el rango de
valores de la significancia de la interacción son los siguientes:
3/9 ≤ Significancia ≤ 1
Finalmente, los valores de la significancia fueron categorizados como se observa enseguida.
Escala Significancia
0-0.25 Bajo
0.26-0.49 Moderado
0.50-0.74 Alto
0.75-1.00 Muy alto
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Tabla 6. Evaluación de Impactos Ambientales del proyecto “CENTRO DE CONVENCIONES LOS CABOS”.
Componente
ambiental Indicador Impacto E D I A S EDI AS
1-
AS Magnitud M Significancia
Categoría
de
significancia
Carácter
del
impacto
Aire
Calidad
Afectación a la calidad del aire por
polvos y gases contaminantes durante
las actividades de preparación del sitio
y construcción
1 1 1 0 0 0.3 0 1 0.33333333 3 0.00 Bajo Adverso
Ruido
Incremento del nivel sonoro por el uso
de maquinaria y equipo durante las
actividades de preparación del sitio y
construcción
1 1 1 0 0 0.3 0 1 0.33333333 1 0.22 Bajo Adverso
Suelo Características
fisicoquímicas
Alteración de la calidad fisicoquímica
por el inadecuado manejo de residuos
generados por las actividades de
preparación del sitio y construcción
1 1 1 0 0 0.3 0 1 0.33333333 3 0.00 Bajo Adverso
Alteración de la calidad fisicoquímica
por el inadecuado manejo de residuos
generados durante la operación y el
mantenimiento
1 1 1 0 0 0.3 0 1 0.33333333 3 0.00 Bajo Adverso
Alteración de la calidad fisicoquímica
por el establecimiento de áreas verdes
(jardinería)
1 3 2 0 0 0.7 0 1 0.66666667 0 0.67 Alto Benéfico
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Componente
ambiental Indicador Impacto E D I A S EDI AS
1-
AS Magnitud M Significancia
Categoría
de
significancia
Carácter
del
impacto
Vegetación
Composición
florística
Afectación de la composición florística
por las actividades de rescate de flora 1 1 1 0 0 0.3 0 1 0.333333 0 0.33 Moderado Benéfico
Afectación de la composición florística
por las actividades de despalme y
desmonte
1 3 3 0 0 0.8 0 1 0.77777778 2 0.26 Moderado Adverso
Afectación de la composición florística
durante la ocupación del proyecto y el
mantenimiento de las áreas verdes
1 3 2 0 0 0.7 0 1 0.66666667 0 0.67 Alto Benéfico
Cobertura
Afectación de la cobertura por las
actividades de rescate de flora 1 1 1 0 0 0.3 0 1 0.333333 0 0.33 Moderado Benéfico
Afectación de la cobertura vegetal por
la actividad de despalme y desmonte 1 3 3 0 0 0.8 0 1 0.77777778 2 0.26 Moderado Adverso
Afectación de la cobertura vegetal
durante el establecimiento y el
mantenimiento de las áreas verdes
1 3 2 0 0 0.7 0 1 0.66666667 0 0.67 Alto Benéfico
Especies
vulnerables
Perdida de ejemplares de especies
vulnerables por la actividades de
despalme y desmonte
1 1 1 1 0 0.3 0.2 0.83 0.40031232 3 0.00 Bajo Adverso
Fauna Diversidad
Afectación de la diversidad de especies
por las actividades de rescate de fauna 1 1 1 0 0 0.3 0 1 0.333333 0 0.33 Moderado Benéfico
Alteración de la diversidad de especies
por las actividades de trazo y
delimitación de superficie de
construcción y, por el despalme y
1 3 3 0 0 0.8 0 1 0.77777778 2 0.26 Moderado Adverso
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Componente
ambiental Indicador Impacto E D I A S EDI AS
1-
AS Magnitud M Significancia
Categoría
de
significancia
Carácter
del
impacto
desmonte.
Alteración de la diversidad de especies
por el establecimiento y
mantenimiento de áreas verdes
1 3 2 0 0 0.7 0 1 0.66666667 0 0.67 Alto Benéfico
Hábitat
Perdida de hábitat por la actividad de
desmonte 1 3 3 0 0 0.8 0 1 0.77777778 2 0.26 Moderado Adverso
Creación de hábitat por el
establecimiento y mantenimiento de
áreas jardinadas
1 3 2 0 0 0.7 0 1 0.66666667 0 0.67 Alto Adverso
Especies
vulnerables
Perdida de ejemplares por la actividad
de desmonte 1 1 1 1 0 0.3 0.2 0.83 0.40031232 3 0.00 Bajo Adverso
Paisaje Estética natural
Alteración de la estética natural por la
pérdida de cubierta vegetal,
realización de cimentaciones,
estructuras, etc.
1 1 1 0 0 0.3 0 1 0.33333333 1 0.22 Moderado Adverso
Alteración de la estética natural por el
establecimiento y mantenimiento de
las áreas verdes.
1 2 2 0 0 0.6 0 1 0.55555556 0 0.56 Alto Benéfico
Alteración de la estética natural por la
conclusión del proyecto. 1 2 1 1 0 0.4 0.2 0.83 0.50876189 0 0.51 Alto Benéfico
Socioeconómico PEA y nivel de
ingresos
Generación de empleos temporales
para la realización de las actividades de
preparación del sitio
1 1 1 0 0 0.3 0 1 0.33333333 0 0.33 Moderado Benéfico
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Componente
ambiental Indicador Impacto E D I A S EDI AS
1-
AS Magnitud M Significancia
Categoría
de
significancia
Carácter
del
impacto
Generación de empleos temporales
para la realización de las actividades
construcción
1 1 1 0 0 0.3 0 1 0.33333333 0 0.33 Moderado Benéfico
Generación de empleos temporales
para la realización de las actividades de
mantenimiento del proyecto
1 1 1 0 0 0.3 0 1 0.33333333 0 0.33 Moderado Benéfico
Infraestructura
y servicios
Afectación por la introducción de
instalación eléctrica, hidráulica y
sanitaria
1 2 1 1 0 0.4 0.2 0.83 0.50876189 0 0.51 Alto Benéfico
Uso de los servicios urbanos 2 2 1 1 0 0.6 0.2 0.83 0.61273532 2 0.20 Bajo Adverso
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Como resultado de la identificación de impactos ambientales y la agrupación de los mismos,
fueron evaluados un total de 25 impactos, de los cuales 12 son adversos y 13 tienen un carácter
benéfico.
Carácter del Impacto Nivel de
Significancia
No. de
Impactos
Adverso
Bajo 5
Moderado 6
Alto 1
Muy Alto 0
Benéfico
Bajo 0
Moderado 6
Alto 7
Muy Alto 0
Los principales componentes ambientales afectados de manera adversa serán vegetación
(estructura y cobertura), fauna (diversidad y hábitat) y el paisaje, debido a la eliminación de la
vegetación durante el despalme y desmonte.
Con base en la evaluación de impactos ambientales presentada en la tabla anterior, a continuación
se presenta una descripción de los impactos ambientales evaluados:
PREPARACIÓN DEL SITIO Y CONSTRUCCIÓN
Aire
Indicador Ambiental Actividad Descripción del impacto
Calidad Atmosférica: Emisión
de gases contaminantes y
polvos
Preparación del
sitio y construcción.
Como resultado de la operación de la maquinaria, equipo y
vehículos de carga que serán utilizados durante las etapas de
preparación del sitio y construcción se emitirán gases
contaminantes como Bióxido de azufre (SO2), Monóxido de
carbono (CO) y Bióxido de Nitrógeno (NO2), cuyas
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PREPARACIÓN DEL SITIO Y CONSTRUCCIÓN
concentraciones estimadas para el proyecto se estiman serán
de menos de 0.01 ppm (2 hr al día).
Por otra parte, el tránsito de dichos vehículos y maquinaria a
través de caminos con suelo poco consolidado provocará la
suspensión de partículas suspendidas (polvos), que podría
impedir la visibilidad y con ello también afectar la calidad del
aire, esperándose una generación de 50 µg/m3. Por la
ubicación del predio del Proyecto, la continuidad en el flujo de
los vientos permitirá la dispersión de los contaminantes
atmosféricos generados.
Por lo anterior este impacto cuenta con un nivel de
significancia bajo (0.00), con un carácter adverso, dado que
es un impacto puntual que afectará únicamente las áreas
donde se desarrollen las actividades, sin llegar a afectar más
del 25% del Sistema Ambiental definido, la intensidad es
mínima, ya que no se modificará de manera sustancial al
componente, debido a que el componente ambiental vuelve a
su estado original después de un tiempo, por otra parte el
impacto será acumulativo, debido a que dentro del SA se
desarrollan otras actividades de urbanización.
Se prevé que el impacto tenga una acumulación baja con la
emisión de gases contaminantes a la atmósfera derivados de
vehículos que circulan en la zona, ya que el predio se
encuentra colindante con el libramiento Aguajillo-San José. Sin
embargo, es importante señalar que la calidad del aire
presenta un efecto dinámico, dependiente principalmente de la
ubicación de los puntos de emisión y a la frecuencia del tráfico
y volumen de vehículos automotores. Asimismo, al
encontrarse en un área abierta y las corrientes de aire
mantienen un flujo constante, la dispersión de los
contaminantes es óptima.
Por otra parte, la mitigabilidad del impacto será media, en el
caso de las partículas suspendidas se promoverá la aplicación
de riegos periódicos en las zonas de amplia circulación así
como en aquellas donde se ubique material no consolidado;
para el caso de las emisiones por vehículos automotores y
maquinaria y/o equipo, las empresas contratistas deberán
garantizar su óptimo estado de operación con la finalidad de
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Capítulo V Página 28 de 36
PREPARACIÓN DEL SITIO Y CONSTRUCCIÓN
que cumplan con los límites máximos permisibles establecidos
en las Normas Oficiales Mexicanas aplicables.
Ruido Preparación del
sitio y Construcción
Al llevar a cabo las diferentes actividades de construcción del
proyecto, se empleará maquinaría por lo que se generará
ruido, por ejemplo, equipos pesados y el uso de martillos
neumáticos exceden frecuentemente los 35 dBA establecidos
por la OMS como óptimos para la salud. Para este impacto se
obtuvo un nivel de significancia bajo (0.22) de carácter
adverso, debido a que la extensión del impacto es puntual, ya
que el ruido solo se producirá en el sitio en el cual opere la
maquinaria, por lo que solo se afectará una pequeña porción
del SA; en cuanto a la duración e intensidad del impacto, será
corta y mínima respectivamente, dado que el ruido solo se
presentará mientras este en operación la maquinaria, lo
anterior considerando que el efecto del impacto es nulo
cuando ésta deja de operar. En cuanto a la acumulación de
impactos, se consideró acumulativo con otras actividades que
se desarrollen dentro del SA, sin embargo ésta será poca, ya
que al ser un impacto muy puntual las actividades tendrían que
ser coincidentes en espacio y tiempo; con respecto a la
mitigación, se identificó que es un impacto con una
mitigabilidad baja, siendo posible establecer horarios de
trabajo con el fin de evitar en lo posible la acumulación del
mismo con otras actividades que se desarrollen en el área y
ajustarse a la normatividad aplicable.
Suelo
Indicador Ambiental Actividad Descripción del impacto
Características fisicoquímicas Preparación del
sitio y Construcción
Este impacto fue evaluado con un nivel de significancia bajo
(0.00) de carácter adverso, debido a que se consideró como
un efecto puntual, de intensidad mediana y con una duración
permanente. Como resultado de la ejecución de los trabajos
de desmonte y despalme, y como resultado de la excavación
por la extracción de material; por la introducción de materiales
de relleno, y la consecuente compactación para la nivelación y
conformación del edificio; las características fisicoquímicas del
suelo se verán modificadas, debido a que el suelo al quedar
expuesto, es mas propenso a un incremento de los procesos
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Capítulo V Página 29 de 36
PREPARACIÓN DEL SITIO Y CONSTRUCCIÓN
de erosión eólica y/o hídrica, asimismo, hay cambios en la
textura, porosidad, porcentaje de humedad y contenido de
materia orgánica, reflejándose esto, a su vez, en la falta de
continuidad de los ciclos biogeoquímicos, al romperse la
relación del suelo con los elementos de la vegetación, así
como por la destrucción de las capas y horizontes que es
irreversible, eliminando con ello toda posibilidad de
regeneración natural.
Por otra parte, de presentarse un inadecuado manejo de
residuos provenientes de la ejecución de las actividades de
construcción, podrá existir la posibilidad de contaminación de
suelo, para lo cual se implementaran acciones específicas que
permitan una adecuada recolección, manejo y disposición final
de dichos residuos.
Se considero poca acumulación, principalmente con las
actividades de urbanización que se desarrollan dentro del
Sistema Ambiental.
Establecimiento de
áreas verdes
El establecimiento de áreas jardinadas es un impacto de
carácter benéfico, con un nivel de significancia alto ((0.61),
debido a que se mantendrá la cobertura vegetal dentro del
predio, asimismo, se buscará mantener la estructura de la
vegetación mediante el establecimiento de especies de los
estratos herbáceo, arbustivo y arbóreo. Lo anterior en una
superficie de 33,088.77 m2 que corresponden a las áreas
verdes con vegetación natural. Asimismo se contará con una
superficie permeable de 17,270.287 m2 que será ocupada
como estacionamiento y superficie de rodamiento.
Vegetación
Indicador Ambiental Actividad Descripción del impacto
Cobertura Despalme y
desmonte
Durante la ejecución de las actividades de desmonte y
despalme, será eliminado todo el estrato arbóreo, arbustivo y
herbáceo, dentro de la superficie de donde se desplantará el
Proyecto. Se estima la remoción de un total de 33,051.82 m2.
La vegetación a removerse corresponde en su mayor parte a
matorral sarcocaule fragmentado con una amplia distribución
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PREPARACIÓN DEL SITIO Y CONSTRUCCIÓN
dentro del SA, predominando las especies comunes que no se
encuentran dentro de ningún estatus de protección de acuerdo
con la NOM-059-SEMARNAT-2010.
Este impacto será acumulativo con las actividades de
urbanización previstas dentro del Sistema Ambiental. La
extensión del impacto será puntual, la duración del impacto es
permanente y la intensidad es alta debido a que se perderá
por completo la vegetación dentro del área de desplante, por lo
anterior, la significancia de este impacto se encuentra como
moderado (0.26) y de carácter adverso.
Sin embargo la mitigabilidad hacia este impacto será media,
debido a la aplicación de un Programa de rescate de especies
de flora consideradas de importancia biológica y paisajística,
cuyos ejemplares producto del rescate incorporación de
elementos arbóreos significativos al paisaje del proyecto,
siendo el impacto de ésta actividad considerado como
moderado (0.33) de carácter benéfico.
Composición florística y
especies vulnerables
Desmonte;
Despalme
Con las acciones de eliminación de vegetación realizadas para
llevar a cabo los trabajos de desmonte y despalme, se alterará
la composición florística dentro del área de estudio, ya que se
eliminarán los estratos arbóreo y arbustivo, sumado a ello con
el retiro del material orgánico y herbáceo se disminuye
notablemente la posibilidad del reestablecimiento en un corto
plazo de la comunidad vegetal en las áreas de desmonte. Por
lo anterior la intensidad del impacto es alta con un efecto
acumulativo con las actividades de urbanización que se
desarrollan dentro de la zona de San José del Cabo. El
impacto será permanente y la extensión del efecto será
puntual. La mitigabilidad del impacto es baja debido a que no
es posible regenerar la cobertura y abundancia vegetal dentro
de las áreas donde se desplante el proyecto. Debido a lo
anterior, el nivel de significancia del impacto sobre la
estructura vegetal es moderado (0.54) de carácter adverso.
En el caso de las especies vulnerables, estas se refieren a las
especies de cactáceas reportadas dentro del predio del
proyecto, las cuales se encuentran dentro del Apéndice II de la
CITES, el impacto hacia este componente cuenta con un nivel
de significancia bajo (0.0) de carácter adverso, lo anterior en
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Capítulo V Página 31 de 36
PREPARACIÓN DEL SITIO Y CONSTRUCCIÓN
virtud de que se aplicará un Programa de rescate de especies
de flora consideradas de importancia biológica y paisajística, el
cual contemplara el rescate de todos los ejemplares de
cactáceas que se encuentren dentro del área de desplante del
proyecto.
Fauna
Indicador Ambiental Actividad Descripción del impacto
Diversidad, Hábitat y
Especies Vulnerables
Trazo y
Delimitación de
superficie de
construcción;
Desmonte;
Despalme
Con la eliminación de vegetación se modificarán la diversidad,
de especies, así como también se influirá sobre la
disponibilidad de hábitat y la continuidad del mismo, ya que la
vegetación en los estratos arbóreo, arbustivo y herbáceo,
provee de sitios que brindan protección o refugio contra los
intemperismos, asimismo, proporcionan una fuente alimento.
Las actividades relacionadas con el desmonte y el despalme
provocaran el desplazamiento de fauna, principalmente de
aquella con alta movilidad, hacia zonas que les provean un
mejor hábitat para su establecimiento. Por otra parte, en el
caso de aquellos individuos que presenten una baja capacidad
de desplazamiento, puede presentarse la pérdida de
organismos.
En el caso de las especies protegidas, es posible la afectación
de ejemplares de Cachora blanca (Callisaurus draconoides) la
cual se encuentra dentro de la Norma Oficial Mexicana NOM-
059-SEMARNAT-2010, con el estatus de especie Amenazada,
y cuyo comportamiento le lleva a buscar refugio bajo rocas o
en oquedades en el suelo. No así el caso de la mascarita
norteña peninsular (Geothlypis beldingi) se encuentra como
endémica en Peligro de extinción, especie que cuenta con una
alta vagilidad, además de solo haberse registrado el
avistamiento de un ejemplar y su hábitat se encuentra
asociado a cuerpos de agua.
Estos impactos tienen una extensión puntual con una
duración corta, su intensidad será alta , particularmente en el
caso de las afectaciones a la fauna por el retiro del estrato
arbustivo y arbóreo, debido a que estos estratos son los que
proporcionan una mayor cobertura vegetal, y la
implementación de dichas acciones implica el retiro total de
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PREPARACIÓN DEL SITIO Y CONSTRUCCIÓN
ambos estratos. En general los impactos generados al
componente de fauna serán acumulativos con los impactos
provocados por las actividades de urbanización que se
desarrollan en la zona, por lo anterior, el carácter de estos
impactos es adverso, con un nivel de significancia que va de
moderado (0.26) para la perdida de diversidad y hábitat, a
bajo (0.0) para la pérdida de ejemplares de especies
vulnerables. La mitigabilidad de estos impactos es variable,
siendo alta para el caso de la afectación a especies
vulnerables, media para el caso de la alteración del hábitat, y
baja para la pérdida de hábitat. Lo anterior, debido a la
aplicación de medidas preventivas como las acciones de
ahuyentamiento, rescate y reubicación de organismos, con la
finalidad de prevenir y evitar la pérdida organismos, cuyo
impacto es moderado (0.33) de carácter benéfico.
Paisaje
Indicador Ambiental Actividad Descripción del impacto
Estética Natural Alteración de la
estética natural por la
pérdida de cubierta
vegetal, realización
de cimentaciones,
estructuras, etc.
Con el retiro de la vegetación se alterará la calidad visual de la
zona debido al retiro total de los estratos arbustivo, arbóreo y
herbáceo. La composición y estructura que presenta la
vegetación serán desplazadas por el suelo que posteriormente
será ocupado por el edificio del proyecto. La extensión de los
impactos hacia el componente ambiental paisaje es local, dado
que los cambios se encuentran restringidos a las áreas de
construcción del Proyecto, la intensidad es alta, sin embargo,
la acumulación es poca, debido a la afectación que sobre el
paisaje tienen las obras de urbanización que se desarrollan
dentro del Sistema Ambiental. La mitigabilidad es mínima,
debido a que el impacto al paisaje será de manera gradual,
conforme se realice el avance de la obra. Por lo anterior, el
nivel de significancia es moderado (0.22) y de carácter
adverso.
Socioeconómico
Indicador Ambiental Actividad Descripción del impacto
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PREPARACIÓN DEL SITIO Y CONSTRUCCIÓN
PEA y nivel de ingresos Preparación del
sitio y construcción
Este impacto es de carácter benéfico, con un nivel de
significancia moderado (0.33), debido a que se espera la
generación de empleos temporales para la ejecución de las
actividades relacionadas con la preparación del sitio y la
construcción del Proyecto. Lo anterior contribuirá a
incrementar las oportunidades laborales de la PEA, y a
mejorar la calidad de vida de los pobladores de las localidades
circunvecinas a la zona donde se ejecutará el proyecto. La
duración del impacto comprende desde solo la etapa de
preparación del sitio y construcción, la intensidad es
considerada como moderada y la acumulación es poca con los
empleos generados por las actividades de urbanización que se
desarrollan en la región.
Infraestructura y
servicios
Este impacto tiene un nivel de significancia bajo (0.20) de
carácter adverso, ya que durante las etapas de preparación
del sitio y construcción será necesario el uso de la
infraestructura y los servicios urbanos, tales como agua
potable, servicio de limpia, vialidades para el traslado de
residuos e insumos, etc. Sin embargo, la zona cuenta con la
infraestructura adecuada y suficiente para brindar dichos
servicios. Además el impacto se mitigará con la aplicación de
medidas preventivas de mitigación relacionadas con el
adecuado manejo y disposición de residuos y la contratación
de servicios especiales como sanitarios portátiles.
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
Suelo
Indicador Ambiental Actividad Descripción del impacto
Características fisicoquímicas Operación y
mantenimiento
El impacto a las características fisicoquímicas del suelo
durante esta etapa del Proyecto, se dará principalmente por
un inadecuado manejo y disposición de los residuos sólidos
que se generen por el uso del Centro de Convenciones y del
mantenimiento de las instalaciones del mismo, ya que la
presencia dichos residuos podrá generar contaminación de
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OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
suelo, aunado a una mala imagen urbana y la posible
proliferación de fauna nociva.
La extensión del impacto será puntual, su duración es corta
dado que sólo se presentara durante la operación y el
mantenimiento del Proyecto, la intensidad será mínima dado
que el volumen de generación de residuos no será muy alto,
no se presenta acumulación ni sinergia. Por lo anterior, el
carácter de éste impacto es adverso y su grado de
significancia es bajo (0.00), sin embargo se aplicarán medidas
de mitigación encaminadas al adecuado manejo y disposición
de los residuos y, de las sustancias y materiales empleados
en la realización de las actividades anteriormente señaladas.
Establecimiento y
mantenimiento de
áreas verdes
Con el establecimiento de áreas verdes con vegetación nativa
y su correspondiente mantenimiento, se tendrá un impacto con
un nivel de significancia alto (0.67) de carácter benéfico
sobre las características fisicoquímicas del suelo, ya que se
incrementará la cobertura vegetal disminuyendo con eso los
procesos de erosión hídrica y eólica que se puedan presentar
en áreas desprovistas anteriormente de vegetación.
Vegetación
Indicador Ambiental Actividad Descripción del impacto
Composición florística,
cobertura
Ocupación del
proyecto y el
mantenimiento de las
áreas verdes
Con el mantenimiento de las áreas verdes del proyecto se
permitirá el sostenimiento en condiciones óptimas de de la
cobertura vegetal que quedará en el predio una vez construido
el proyecto, asimismo, se mantendrá la estructura de la
vegetación en sus diferentes estratos, permitiendo con ello, en
la medida de lo posible, una continuidad de los procesos
biológicos que se desarrollan en este tipo de vegetación,
además que tendrá impacto sobre el paisaje de la zona y
sobre el componente ambiental fauna, brindando sitios para el
establecimiento de especies silvestres tolerantes a las
actividades humanas. Por lo anterior, este impacto tiene un
nivel de significancia alto (0.67) de carácter benéfico.
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Capítulo V Página 35 de 36
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
Fauna
Indicador Ambiental Actividad Descripción del impacto
Diversidad y hábitat Mantenimiento de
áreas verdes
Este impacto cuenta con un nivel de significancia alto (0.67)
de carácter benéfico, debido a que con el mantenimiento de
las áreas verdes, el proyecto brindará espacios (hábitat) para
el establecimiento de especies de fauna silvestre, mismas que
podrán usar estos espacios como áreas de refugio,
alimentación o descanso. Con ello se beneficiará la
abundancia relativa de especies dentro del predio del
proyecto.
Paisaje
Indicador Ambiental Actividad Descripción del impacto
Estética natural
Mantenimiento de
áreas verdes y
vialidades
El impacto sobre el componente ambiental de paisaje es de
carácter benéfico y con un nivel de significancia alto (0.71), lo
anterior en función de la integración armónica de los
elementos que conforman el nuevo paisaje urbano del
proyecto, y permitirán a su vez la funcionalidad del Proyecto,
lo anterior debido al mantenimiento de los elementos que
conforman sus vialidades y áreas verdes; con lo cual se
prestará un servicio de infraestructura vial de calidad, logrando
un equilibrio armónico entre los elementos propios del
proyecto y su entorno natural. La extensión del impacto es
puntual, dado que el mantenimiento se realizará únicamente
dentro del predio del Proyecto, la duración del efecto será
corta debido a que las actividades de mantenimiento de
efectuarán solo durante la vida útil del proyecto, y la intensidad
es mínima, dado que se esperan mantenimientos periódicos.
Alteración de la
estética natural por la
conclusión del
proyecto.
Una vez concluido el Centro de Convenciones, éste se
integrará al entorno urbano en el que se ubica, por lo cual se
considera como un impacto de carácter benéfico con un nivel
de significancia alto.
Socioeconómico
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Capítulo V Página 36 de 36
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
Indicador Ambiental Actividad Descripción del impacto
PEA y nivel de ingresos
Actividades de
operación y
mantenimiento del
proyecto
Durante la etapa de operación y mantenimiento se requerirá
de mano de obra para llevar a cabo las actividades propias de
la operación del Centro de Convenciones, así como para
prestar servicios relacionados con el mantenimiento del
inmueble y áreas de servicios. En cuanto a la extensión, el
impacto será local pues en las poblaciones cercanas a la obra
puede hallarse el personal necesario. La duración del impacto
será mediana puesto que no rebasará una etapa posterior a la
operación del proyecto. La intensidad será moderada pues la
oferta de empleo en la zona no se alejara de su estado
original, no obstante será un impacto acumulativo con otras
actividades económicas que se desarrollan en el área. Por lo
antes expuesto, la significancia (0.33) es moderada y de
carácter benéfico.
Uso de servicios
urbanos
El uso de los servicios urbanos consiste en hacer uso de la
infraestructura urbana de energía eléctrica, agua potable,
drenaje, etc. No obstante la zona cuenta con la disponibilidad
de brindar dichos servicios al Centro de Convenciones, la
planeación de éste contempla la instalación de una planta de
tratamiento de aguas residuales y celdas solares, con la
finalidad de no abatir los servicios urbanos de San José del
cabo y crear un concepto de sustentabilidad del edificio.
V.1.3.2 Metodologías de evaluación y justificación de la metodología seleccionada
Para determinar la significancia de los impactos ambientales, se utilizará la metodología de
Bojórquez-Tapia, et. al. modificada, la cual utiliza dos tipos de criterios: los básicos (son aquellos
indispensables para la definición del impacto) y complementarios (son aquellos que
complementan la descripción del impacto, pero que pueden estar ausentes en la descripción de la
interacción), los cuales definen las características de un impacto determinado. La cual se describió
detalladamente en este capítulo.
CENTRO DE CONVENCIONES LOS CABOS
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular
Capítulo VI
CENTRO DE CONVENCIONES LOS CABOS
Manifestación de Impacto Ambiental
Modalidad Particular Capítulo VI Página I de I
ÍNDICE GENERAL
VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES ...................... 1
VI.1 Descripción de la medida o programa de medidas de la mitigación o correctivas por
componente ambiental ................................................................................................................... 2
VI.2 Impactos residuales ............................................................... Error! Bookmark not defined.
CENTRO DE CONVENCIONES LOS CABOS
Manifestación de Impacto Ambiental
Modalidad Particular Capítulo VI Página 1 de 8
VVII.. MMEEDDIIDDAASS PPRREEVVEENNTTIIVVAASS YY DDEE MMIITTIIGGAACCIIÓÓNN DDEE LLOOSS
IIMMPPAACCTTOOSS AAMMBBIIEENNTTAALLEESS
En este capítulo se incluirán las medidas de prevención, mitigación y compensación aplicables al
proyecto para prevenir, mitigar o compensar los efectos producidos al ambiente por la
construcción e implementación del mismo.
Como resultado de la identificación y evaluación de los impactos ambientales realizada en el
capítulo V del presente estudio, se identificaron los impactos ambientales de carácter adverso, por
lo que en el presente capítulo se considerarán las medidas de prevención, mitigación y/o
compensación aplicables al proyecto de acuerdo a las limitaciones ambientales, técnicas y
económicas del mismo, el objetivo de incluir este tipo de medidas se debe a que ayudarán a
prevenir los impactos ambientales que se desarrollen a causa de la construcción y operación del
proyecto, así como a reducir los impactos limitando algunas actividades de diversas formas, o
compensando el impacto, con lo cual se reemplazaría o proporcionarían ambientes sustitutos. Es
importante señalar que en la mayoría de los proyectos las acciones que ayuden a prevenir los
impactos ambientales del mismo tienen una mayor importancia debido a que siempre es deseable
evitar impactos adversos en el ambiente que originarlos; asimismo, el prevenir resulta mucho
menos costoso que el reducir o compensar los impactos ambientales.
Además de las medidas preventivas y de mitigación, también se proponen las medidas
compensatorias para los impactos ambientales que no son susceptibles de prevención ni de
reducción. Dichas medidas, contrarrestan la alteración al ambiente, a través de la aplicación de
acciones con efectos positivos que compensan los impactos negativos disminuyendo así el impacto
final.
Cabe señalar que aun y cuando algunos de los impactos se consideraron como no perceptibles o
no significantes a nivel SA, también se propusieron las medidas necesarias para prevenir y
aminorar dichos impactos.
CENTRO DE CONVENCIONES LOS CABOS
Manifestación de Impacto Ambiental
Modalidad Particular Capítulo VI Página 2 de 8
VI.1 Descripción de la medida o programa de medidas de la mitigación o correctivas por componente ambiental
De acuerdo con el reglamento de la LGEEPA en materia de Evaluación del Impacto Ambiental, las
medidas de mitigación son el “conjunto de acciones que deberá ejecutar el promovente para
atenuar los impactos y restablecer o compensar las condiciones ambientales existentes antes de la
perturbación que se causare con la realización de un proyecto en cualesquiera de sus etapas”.
Las medidas de mitigación que se aplicarán a través del desarrollo del proyecto “CENTRO DE
CONVENCIONES LOS CABOS” se definen como sigue:
Medidas Preventivas: Son el conjunto de disposiciones o actividades anticipadas que tiene como
finalidad evitar el deterioro del ambiente.
Medidas de Compensación: Se consideran como una indemnización, pago o prestación de servicio
que se abona para reparar un daño o un perjuicio al ambiente.
Medidas de Reducción: Son las medidas encauzadas a disminuir emisiones contaminantes,
residuos u otros impactos que afecten al ambiente.
A continuación se presentan las medidas de mitigación que serán aplicadas en cada una de las
etapas de desarrollo del proyecto “CENTRO DE CONVENCIONES LOS CABOS”, mismas que se
encuentran agrupadas de acuerdo con el tipo de medida que se aplicará durante la realización del
Proyecto.
Tabla 1. Medidas de mitigación a ser aplicadas para minimizar los impactos sobre el
componente Aire.
COMPONENTE AMBIENTAL: AIRE
TIPO DE
MEDIDA
ETAPA DE
APLICACIÓN DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA
P R C 1 2 3
Realización de riegos periódicos con agua tratada, en las zonas con suelo no
consolidado, con la finalidad de mantener siempre las áreas húmedas y
disminuir las emisiones de polvos.
CENTRO DE CONVENCIONES LOS CABOS
Manifestación de Impacto Ambiental
Modalidad Particular Capítulo VI Página 3 de 8
COMPONENTE AMBIENTAL: AIRE
TIPO DE
MEDIDA
ETAPA DE
APLICACIÓN DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA
P R C 1 2 3
Se tratará de realizar en el menor tiempo posible todas aquellas actividades
que generen material y suelo no consolidado.
El retiro de residuos se realizará por medio de camiones de volteo
perfectamente enlonados, que cubran la totalidad de la caja contenedora
cuando salgan de los límites del predio, además de moderar la velocidad de
desplazamiento de vehículos y maquinaria para evitar la dispersión de las
partículas sólidas. La contratación de este servicio se deberá hacer con
empresas que garanticen el buen estado de los vehículos para evitar la
dispersión incrementada de polvos, gases y humos, así como la generación
de ruidos durante todo su trayecto.
La maquinaria y el equipo que sean utilizados deberán, encontrarse en
condiciones mecánicas adecuadas cumpliendo con un mantenimiento
periódico, que permita la operación óptima de acuerdo con las
recomendaciones del fabricante y sometidos a un programa de
mantenimiento preventivo por parte de los contratistas, con objeto de estar
en condiciones de cumplir con las normas establecidas en relación con las
emisiones máximas permisibles de ruido y emisiones a la atmósfera
ocasionadas por vehículos automotores.
El horario de trabajo será de 8:00 am a 6:00 pm
P: Preventiva; R: Reductiva; C: Compensación
1: Preparación del Sitio; 2. Construcción; 3. Operación y Mantenimiento
Tabla 2. Medidas de mitigación a ser aplicadas para minimizar los impactos sobre el
componente Suelo.
COMPONENTE AMBIENTAL: SUELO
TIPO DE
MEDIDA
ETAPA DE
APLICACIÓN DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA
P R C 1 2 3
Implementación de un Programa de Manejo de Residuos Sólidos no peligrosos,
CENTRO DE CONVENCIONES LOS CABOS
Manifestación de Impacto Ambiental
Modalidad Particular Capítulo VI Página 4 de 8
COMPONENTE AMBIENTAL: SUELO
TIPO DE
MEDIDA
ETAPA DE
APLICACIÓN DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA
P R C 1 2 3
peligrosos y líquidos
La empresa contratista deberá asegurar que la maquinaria y equipo a utilizar,
contarán con el mantenimiento preventivo que permita la operación óptima y segura
de todos sus componentes, con la finalidad de evitar la realización de composturas
de éstos dentro del predio del Proyecto.
Todas las actividades relacionadas con el mantenimiento y abastecimiento de
aceites y combustibles, se realizarán en lugares debidamente establecidos y
autorizados fuera del predio.
En caso de derrames accidentales, se recuperará el material contaminado para ser
retirado por una empresa debidamente autorizada la cual será la responsable de la
disposición de estos residuos.
Se establecerá un área específica para la recolección de desechos de obra, y el
acondicionamiento un sitio para el resguardo de maquinaria y equipos de trabajo,
con el objeto de prevenir la contaminación del suelo por derrames de grasas, aceites
y/o combustibles durante el resguardo de los mismos en horas no laborables.
Se colocarán recipientes con tapa para la basura, identificados con un color
representativo y un letrero que indique sus servicios, estos serán colocados en
lugares estratégicos, a manera de hacer más eficiente el proceso de recolección.
Quedará estrictamente prohibida la quema de residuos tanto vegetales, producto de
las actividades de construcción y residuos generados por trabajadores y/o usuarios
del proyecto.
Se contratarán el servicio de renta de baños portátiles, mismos que serán colocados
en áreas estratégicas del predio, en proporción de una por cada 15 trabajadores,
para evitar el fecalismo al aire libre por parte del personal que intervenga en la obra.
Ejecutar las actividades de despalme y desmonte de manera paulatina,
disminuyendo con esto el tiempo de exposición del suelo a los factores climáticos
(lluvia principalmente) con los consecuentes riesgos de erosión hídrica.
Efectuar riegos frecuentes con agua tratada, en aquellas áreas de suelo desnudo
que hayan sido sujetas de despalme, para evitar la erosión eólica.
La tierra removida debido a las excavaciones deberá será reutilizada en los rellenos
y nivelación del terreno, asimismo, en la introducción de redes hidráulicas, eléctricas
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Manifestación de Impacto Ambiental
Modalidad Particular Capítulo VI Página 5 de 8
COMPONENTE AMBIENTAL: SUELO
TIPO DE
MEDIDA
ETAPA DE
APLICACIÓN DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA
P R C 1 2 3
y de comunicaciones será reincorporada a la zanja una vez que se instale la red.
Los residuos vegetales producto del despalme y desmonte serán acumulados dentro
de predio para su posterior trituración y conformación de composta orgánica, con el
objeto de integrarla a las áreas verdes y jardinadas, minimizando o eliminando en el
uso de sustancias químicas.
En caso de ser necesario, utilizar compuestos biodegradables para el mantenimiento
de las áreas verdes del proyecto
P: Preventiva; R: Reductiva; C: Compensación
1: Preparación del Sitio; 2. Construcción; 3. Operación y Mantenimiento
Tabla 3. Medidas de mitigación a ser aplicadas para minimizar los impactos sobre el
componente Flora.
COMPONENTE AMBIENTAL: FLORA
TIPO DE
MEDIDA
ETAPA DE
APLICACIÓN DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA
P R C 1 2 3
Se elaborará y aplicará un Programa de rescate y conservación de especies de flora
incluidas dentro de los apéndices de la CITES y otras de importancia biológica.
Se identificarán los elementos vegetales susceptibles de integrarse al proyecto,
mediante la aplicación de un desmonte selectivo de vegetación, para lo cual previo
al inicio del desmonte se sugiere realizar una selección y marcaje de ejemplares que
por sus características y aspecto visual puedan ser integrados al proyecto.
El desmonte se restringirá únicamente a las áreas previstas para el proyecto, por lo
cual no se podrá sobrepasar dichas superficies.
Se promoverá el uso de especies propias de la región en las áreas libres del proyecto
y aquellas provenientes del rescate y se llevarán a cabo acciones de mantenimiento
de la vegetación que sea necesaria.
Reforestación de las áreas que queden sin construir, con especies preferentemente
nativas, que además de que esta práctica ayude a la estabilización de los taludes
que se pudieran conformar con la construcción del proyecto pueda ayudar también
CENTRO DE CONVENCIONES LOS CABOS
Manifestación de Impacto Ambiental
Modalidad Particular Capítulo VI Página 6 de 8
COMPONENTE AMBIENTAL: FLORA
TIPO DE
MEDIDA
ETAPA DE
APLICACIÓN DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA
P R C 1 2 3
al fomento y conservación de la vegetación del área.
Se sugiere que el desmonte se realice en primer lugar en forma manual y paulatina,
con machetes o motosierras, con el objeto de realizar recorridos previos que
permitan la selección de ejemplares y el desplazamiento de ejemplares de fauna:
una vez marcados los ejemplares a conservar y ahuyentadas y rescatadas las
especies de fauna, se procederá a utilizar la maquinaria pesada.
P: Preventiva; R: Reductiva; C: Compensación
1: Preparación del Sitio; 2. Construcción; 3. Operación y Mantenimiento
Tabla 4. Medidas de mitigación a ser aplicadas para minimizar los impactos sobre el
componente Fauna.
COMPONENTE AMBIENTAL: FAUNA
TIPO DE
MEDIDA
ETAPA DE
APLICACIÓN DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA
P R C 1 2 3
Se establecerá la prohibición a los trabajadores de capturar, molestar o cazar a la
fauna que pudiera encontrarse en el predio. En caso de encontrar algún organismo
significativo se procederá su rescate y liberación inmediata.
Se implementarán señalizaciones informativas y restrictivas para evitar afectaciones
a la fauna.
Se informará al residente de la obra y trabajadores, mediante pláticas y letreros
colocados en la obra, que se debe respetar en general a la fauna del sitio y los
alrededores.
Quedará prohibido introducir fauna doméstica, nociva y/o exótica al predio del
proyecto.
Implementación de un Programa de Protección de Fauna Silvestre y especies
incluidas dentro de categorías de riesgo
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Manifestación de Impacto Ambiental
Modalidad Particular Capítulo VI Página 7 de 8
COMPONENTE AMBIENTAL: FAUNA
TIPO DE
MEDIDA
ETAPA DE
APLICACIÓN DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA
P R C 1 2 3
P: Preventiva; R: Reductiva; C: Compensación
1: Preparación del Sitio; 2. Construcción; 3. Operación y Mantenimiento
Tabla 5. Medidas de mitigación a ser aplicadas para minimizar los impactos sobre el
componente Paisaje.
COMPONENTE AMBIENTAL: PAISAJE
TIPO DE
MEDIDA
ETAPA DE
APLICACIÓN DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA
P R C 1 2 3
Se deberá evitar que los materiales y residuos de construcción permanezcan por
tiempo prolongado dentro del predio, con la finalidad de evitar la afectación de la
calidad del paisaje en esta zona.
El diseño de las instalaciones que conforman el proyecto se ajustarán a las
especificaciones establecidas en los ordenamientos legales aplicables, en cuanto a
alturas, formas de diseño, etc.
Se hará uso de materiales y colores suaves con la finalidad de evitar un contraste
muy marcado entre la vegetación natural y las instalaciones.
Se fomentará el establecimiento y adecuado mantenimiento de áreas verdes con
vegetación nativa
P: Preventiva; R: Reductiva; C: Compensación
1: Preparación del Sitio; 2. Construcción; 3. Operación y Mantenimiento
Tabla 6. Medidas de mitigación a ser aplicadas para minimizar los impactos sobre el
componente Socioeconómico.
COMPONENTE AMBIENTAL: SOCIOECONÓMICO
TIPO DE
MEDIDA
ETAPA DE
APLICACIÓN DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA
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Manifestación de Impacto Ambiental
Modalidad Particular Capítulo VI Página 8 de 8
P R C 1 2 3
La contratación de personal deberá contemplar a los habitantes del san
José del Cabo y de poblaciones cercanas.
Todos los materiales de construcción que sean requeridos por el proyecto
deberán ser adquiridos en casas de materiales de la zona y en bancos de
materiales autorizados.
El proyecto contempla el uso de equipos ahorradores de agua, así como
de elementos de iluminación ahorradores de luz, la instalación de una
planta de tratamiento y paneles solares.
P: Preventiva; R: Reductiva; C: Compensación
1: Preparación del Sitio; 2. Construcción; 3. Operación y Mantenimiento
Conclusión
1. Disminución de la cubierta vegetal.
Por la construcción del Proyecto, se eliminará la vegetación en una superficie de 33,051.82 m2,
donde se desplantará el “CENTRO DE CONVENCIONES LOS CABOS”. Sin embargo, se mantendrá
una superficie de 33,088.77 m2 con vegetación natural, donde serán reubicados los ejemplares de
flora que sean resultado de la aplicación del Programa de Rescate, Reubicación y Conservación de
Flora, con lo cual se elevará la calidad de esa porción de vegetación dentro del predio del
Proyecto.
2. Alteración del paisaje.
El impacto residual más evidente consistirá en la alteración de la continuidad del paisaje ya que se
incluirán elementos constructivos y habrá afluencia de visitantes en la zona. No obstante lo
anterior, las políticas de planeación del municipio de Los Cabos contemplan un tipo de
construcciones y una arquitectura integradas con su ambiente, de tal manera que el paisaje final,
si bien diferente al actual, no disminuirá en calidad paisajística y se integrará al paisaje urbano
actual.
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Modalidad Particular
Capítulo VII
CENTRO DE CONVENCIONES LOS CABOS
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Capítulo VII Página I de I
ÍNDICE GENERAL
VII. PRONOSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS .................... 1
VII.1 Pronostico del escenario ..................................................................................................... 1
VII.2 Programa de Vigilancia Ambiental ...................................................................................... 5
Programa de manejo y disposición de residuos sólidos no peligrosos, peligrosos y líquidos. ... 7
Programa de rescate de especies de flora incluidas dentro los apéndices de la CITES y otras de
importancia biológica. ................................................................................................................. 9
Programa de protección de especies de fauna silvestre y aquellas incluidas dentro de
categorías de riesgo. ................................................................................................................. 12
VII.3 Conclusiones...................................................................................................................... 18
CENTRO DE CONVENCIONES LOS CABOS
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular
Capítulo VII Página 1 de 18
VVIIII.. PPRROONNOOSSTTIICCOOSS AAMMBBIIEENNTTAALLEESS YY EENN SSUU CCAASSOO,, EEVVAALLUUAACCIIÓÓNN
DDEE AALLTTEERRNNAATTIIVVAASS
Con el fin de generar el pronóstico del escenario que se tendrá una vez instalado el proyecto, y a
través de aplicar las medidas de mitigación propuestas, es necesario en primer lugar establecer las
condiciones actuales del sitio para determinar los cambios físicos y biológicos que se obtendrán.
VII.1 Pronostico del escenario
Los pronósticos del escenario nos permiten tener una imagen a futuro de las condiciones
ambientales del área del proyecto a fin de prever las afectaciones que tendrían los recursos
naturales por el desarrollo del mismo. Así como poder discernir, si las medidas preventivas, de
mitigación y /o de compensación consideradas dentro del desarrollo del proyecto, son eficaces en
la disminución y/o prevención los impactos ambientales generados.
Es así que a través de estos escenarios se pueden reconsiderar las medidas de mitigación
propuestas a fin de establecer las más adecuadas para la prevención y mitigación de las posibles
afectaciones generadas por el proyecto.
Para la elaboración del pronóstico de los escenarios, es necesario contar con un estado cero o
estado base de la condición de deterioro o conservación de los recursos naturales, el cual sería el
punto de partida para establecer la evolución de los mismos.
El área donde se pretende realizar el proyecto “CENTRO DE CONVENCIONES LOS CABOS” cuenta
con una clara tendencia al desarrollo de las zonas turísticas y urbanas prevalecientes en la zona,
esta característica hace que día a día se pretenda incrementar las superficies destinadas para estos
usos.
Una de las características más importantes que influyen en el uso y destino que se le está dando a
la tierra en esta región corresponde a la influencia que presenta su ubicación dentro de la zona
turística del municipio de Los Cabos, por lo que se cuenta con una gran presión antropogénica
para el uso de estas tierras en las actividades turísticas y la oferta de espacios de alojamiento y
vivienda.
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Capítulo VII Página 2 de 18
La presión antropogénica por el uso de espacios y playas en esta zona ha generado una gran
afectación a los ecosistemas de la zona, estos se han visto fragmentados y desmontados en zonas
que se encuentran dentro del área de influencia determinada para el Proyecto, la cual
corresponde al área urbanizada y turística de San José del Cabo.
Como uno de los factores importantes con los que cuenta el Sistema Ambiental determinado, es la
presencia de vegetación de matorral sarcocaule la cual en su composición puede presentar
especies tanto de flora como de fauna que sean dignas de conservarse y con ellos contribuir a la
conservación de algunas especies. Sin embargo, la zona también cuenta con una amplia superficie
destinada a usos urbanos y cuya política de aprovechamiento sigue fomentando los usos urbanos
y turísticos, por lo cual es un área de desarrollo potencial.
De forma particular, las características bióticas que prevalecen en el predio del proyecto “CENTRO
DE CONVENCIONES LOS CABOS” son el resultado de un ambiente degradado, con alteraciones en
la estructura y función del ecosistema, presentando como principales características un baja
diversidad de especies de flora y fauna, desplazamiento de fauna, y abatimiento de los servicios
ambientales. Las especies presentes en el predio son consideradas de amplia distribución dentro
del SA, además de especies generalistas de amplia distribución por lo cual cuentan con un valor
ambiental bajo.
Pronóstico sin proyecto y con proyecto
A continuación se presenta un cuadro que muestra cómo repercutiría la construcción y operación
del proyecto y sin proyecto sobre los factores ambientales:
Factor
ambiental Con proyecto Sin proyecto
Aire El proyectó no influirá en este factor y
por lo cual se mantendrá sin cambios.
Este componente se mantendrá con
las mismas características.
Hidrología
Este componente se mantendrá sin
cambios, dado que no se detectaron
escurrimientos dentro del predio del
proyecto que pudieran verse afectados
por la ejecución de las obras del
proyecto.
Este componente se mantendrá con
las mismas características,
influenciado por las actividades
turísticas que se desarrollan en las
zonas con escurrimientos
superficiales que se encuentren
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Factor
ambiental Con proyecto Sin proyecto
dentro del SA.
Flora
Se afectará la cobertura vegetal
presente dentro de la superficie de
33,051.82 m2, sin embargo, ello no
comprometerá los recursos ambientales
en el resto del área de influencia, en
donde la tendencia está encaminada al
establecimiento de nuevos sitios de
alojamiento y servicios turísticos.
Asimismo, se mantendrán áreas verdes,
donde se dará preferencia al uso de
especies nativas de la región.
La flora continuaría con sus
procesos biológicos, sin embargo,
actualmente la vegetación de la
zona cuenta con condiciones altas
de deterioro, debido a las presiones
que ejercen las obras de
construcción dentro del área, ya
que la zona se encuentra en una
región apta para el desarrollo de
actividades turísticas.
Fauna
La fauna “tolerante” a las actividades
humanas, podrá seguir habitando el
área de influencia en las partes donde
se cuenten con espacios adecuados de
vegetación, las especies que no se
adapten se verán desplazadas por el
proceso de construcción del proyecto
hacia zonas colindantes con menor
grado de perturbación. No obstante lo
anterior, el establecimiento del proyecto
no contribuirá a una mayor afectación
de la fauna, al contrario, se crearán
nuevas áreas que puedan servir de
descanso o refugio.
La biodiversidad animal se
mantendrá alterada debido a la
presión que ejercen los
asentamientos humanos y las
vialidades cercanas al área. Por lo
que en el predio permanecerán solo
aquellas especies tolerantes a las
actividades turísticas.
Paisaje
El proyecto integrará el elemento de
vegetación natural mediante la
implementación de áreas verdes,
asimismo, la zona se consolidará como
un área de servicios turísticos con
elementos naturales de vegetación.
Continuaría un fragmento con
vegetación alterada de matorral
sarcocaule, dando un aspecto de
lote baldío, mezclado con las
construcciones ubicadas en las
colindancias con el predio del
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Factor
ambiental Con proyecto Sin proyecto
Proyecto.
Socioeconómico
El proyecto se sumará a los
requerimientos de servicios que ya
existen en la zona de San José del Cabo,
sin embargo, no se comprometerá el
abastecimiento de los mismos ni su
calidad de funcionamiento, lo anterior,
en virtud de que el proyecto contempla
el uso de infraestructura adecuada, la
implementación de dispositivos
ahorradores de agua, ahorradores de
energía eléctrica, instalación de una
planta de tratamiento y celdas solares.
El área de estudio seguirá haciendo
uso de los servicios urbanos San
José del Cabo, ya que cuenta con
varios complejos turísticos que
requieren de dichos servicios.
El escenario final que se obtiene en una perspectiva a futuro, la obra a realizarse tiene más
impactos positivos, tanto ambientales económicos y sociales, lo que se considera en conjunto, un
proyecto altamente viable.
En la vida útil del proyecto se tendrá un desarrollo económico y social, se estima que
prácticamente no habrá ningún cambio significativo de la calidad ambiental del sitio, ni deterioro
en los ecosistemas de la región, manteniéndose la responsabilidad ambiental sobre los procesos y
residuos que se generen acorde a las condiciones ambientales.
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VII.2 Programa de Vigilancia Ambiental
El Programa de Vigilancia Ambiental, tendrá como fin integrar las acciones y medidas establecidas
en el presente proyecto, tomando en cuenta indicadores ambientales que permitan evaluar la
eficacia en la aplicación de las medidas y programas establecidos en la presente MIA-P. Por lo
anterior, el programa presenta los siguientes objetivos:
Objetivo general:
Llevar a cabo el monitoreo de las medidas y programas establecidos en el Capítulo VI del presente
estudio, a fin de verificar el cumplimiento y eficacia de las medidas de mitigación.
Objetivos particulares:
a) Incluir todas y cada una de las medidas establecidas en el capítulo VI del presente estudio,
así como los programas específicos propuestos para aminorar el impacto adverso
producido por el proyecto.
b) Establecer los indicadores ambientales que permitan llevar a cabo el monitoreo de la
aplicación y eficiencia de la aplicación de las medidas.
c) Llevar a cabo el monitoreo de las medidas a través de informes que representen el avance
en las mismas y su eficacia, durante todas las etapas del proyecto y durante su operación.
Alcances:
A través del Programa de Vigilancia Ambiental, se establecerá un Sistema de Administración
Ambiental, en el cual se plasmen las estrategias para dar cumplimiento a las medidas establecidas
dentro del presente estudio, asimismo, se establecerán los indicadores ambientales que permitan
medir el cumplimiento en las medidas y en caso de detectar tendencias no deseadas se realizaran
las modificaciones correspondientes para disminuir los efectos negativos, de igual forma,
permitirá detectar los impactos no previstos y proponer las medidas correctivas adecuadas y velar
por su ejecución y eficacia.
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Metodología:
El programa incluirá una lista de las medidas de mitigación que se aplicarán para aminorar la
afectación del proyecto hacia las componentes ambientales del SA, así como las acciones que se
deberán llevar a cabo para el cumplimiento de la misma, se establecerán los indicadores que
reflejen la evaluación en la eficacia de las medidas y se programarán los tiempos a los cuales se
ajustará cada una de las medidas, asimismo, derivado del programa se realizarán informes de
cumplimiento los cuales serán presentados a las autoridades ambientales competentes.
Por otra parte, con el fin de llevar a cabo el seguimiento de todas las acciones se deberá contar
con una bitácora ambiental en la cual se registren todas aquellas acciones que se lleven a cabo
dentro del predio en el que se desarrollará el proyecto.
Resultados:
Como se mencionó anteriormente, los resultados se plasmarán en un informe el cual deberá ser
presentado ante las autoridades correspondientes para verificar el cumplimiento de las medidas y
acciones establecidas en el capítulo VI del presente estudio. Se recomienda que el informe sea
presentado semestralmente desde el inicio de la construcción del proyecto, asimismo, se
recomienda que dicho informe sea acompañado de un anexo fotográfico que permita avalar el
cumplimiento de dichas acciones o actividades encaminadas a minimizar los efectos negativos que
se deriven de la construcción del proyecto, por tanto el informe deberá presentar la siguiente
información:
a) Objetivos
b) Alcances
c) Metodología
d) Cronograma de actividades
e) Resultados
Dentro del Programa de Vigilancia Ambiental se incluirán los siguientes Programas específicos:
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Programa de manejo y disposición de residuos sólidos no peligrosos, peligrosos y líquidos.
Objetivos:
El programa de manejo y disposición de residuos sólidos (peligrosos y no peligrosos) y líquidos
tiene como objetivo llevar a cabo el control, manejo y disposición temporal de los residuos, con el
fin de evitar la afectación al ambiente por el inadecuado manejo y disposición de los mismos.
Alcances:
El programa pretende establecer los lineamientos y acciones que permitan evitar a toda costa la
contaminación del agua, suelo y aire a causa del inadecuado manejo y disposición de los residuos.
Metodología:
Residuos sólidos no peligrosos
a) Quedará Prohibido tirar basura dentro y fuera de las áreas de trabajo
b) Se llevará a cabo la colocación de letreros restrictivos en los cuales se prohibirá tirar
basura
c) Se colocarán tambos de 200 lts. debidamente etiquetados para que se lleve la disposición
de los residuos en los mismos
d) Se realizarán los convenios o contratos necesarios para el retiro de residuos domésticos
(los cuales serán producidos por el personal) y de la construcción (varillas, laminas, cartón,
cascajo, etc.), los cuales serán depositados donde indique la autoridad correspondiente.
e) En el caso del transporte de residuos productos de la construcción a bancos de tiro
autorizados, los camiones que transporten dichos residuos deberán contar con un horario
para la transportación, así como deberán estas ocupados a solo ¾ de su capacidad y
debidamente cubiertos con lona.
f) Se prohibirá depositar residuos de excavaciones, cortes o suelo vegetal fuera del derecho
de vía del proyecto, asimismo quedará prohibida su disposición en barrancas, o cuerpos
de agua, aún y cuando estos sean intermitentes.
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Residuos peligrosos
El manejo y disposición de los residuos peligrosos se llevará a cabo de acuerdo a lo establecido en
la Ley para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos y su Reglamento, así como lo
establecido dentro de la NOM-052-SEMARNAT-2005.
a) Se deberá contar con un área específica para llevar a cabo el mantenimiento de la
maquinaria y equipos automotores.
b) Se deberán colocar contenedores para el almacenamiento temporal de los residuos
peligrosos
c) El manejo de dichos residuos será llevado a cabo por una empresa encargada en el manejo
y disposición de los mismos, dicha empresa deberá estar debidamente acreditada ante la
autoridad competente para llevar a cabo dichas actividades.
d) En caso de derrame accidental en suelo o derecho de vía, se establecerán las medidas
adecuadas de remediación de suelo.
e) El personal deberá contar con equipo de protección durante el manejo de estos residuos
con objeto de evitar cualquier tipo de accidente.
Residuos líquidos
No se espera producir residuos líquidos, ya que se emplearán sanitarios portátiles a razón de 1 por
cada 15 trabajadores, y el manejo de las aguas residuales provenientes de los mismos será llevado
a cabo por la empresa que preste el servicio de renta de los sanitarios portátiles.
En caso de que se produzcan aguas residuales, éstas serán depositadas en contenedores para su
posterior manejo, se evitará verter aguas residuales a cuerpos de agua cercanos al proyecto así
como al mismo suelo.
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Programa de rescate, reubicación y conservación de especies de flora incluidas dentro los apéndices de la
CITES y otras de importancia biológica.
Tiene por objetivo salvaguardar al mayor número posible de ejemplares de especies incluidas en
los apéndices de la CITES y otras de importancia biológica, de daños físicos por las actividades de
desmonte y despalme, propias de la etapa de preparación del sitio.
Objetivo:
El objetivo principal del programa es reubicar a los individuos pertenecientes a especies de flora
incluidas dentro de categorías de riesgo fuera del área de construcción del proyecto. Dicha
reubicación se hará en sitios previamente designados para tal fin, o bien dentro de un vivero
rústico.
Alcances:
Establecer medidas y acciones tendientes a proteger a la flora silvestre presente dentro
del área de construcción del Proyecto, con especial énfasis en especies incluidas dentro
de los apéndices de la CITES.
Indicar las metodologías y/o técnicas empleadas para realizar las acciones de reubicación
de individuos de flora.
Para cumplir con el objetivo planteado se requiere implementar las siguientes acciones:
1. Identificación de abundancia y distribución de las especies de flora, incluidas dentro
de los apéndices de la CITES y otras de importancia biológica. Está actividad tiene por
finalidad detectar los sitios, dentro del área de construcción del Proyecto, donde se
concentran, en mayor abundancia, las especies de flora incluidas dentro de categorías
de riesgo. Como indicador ambiental se tendrá la abundancia de dichas especies antes
y después de la realización del proyecto. Se contempla la realización de un censo de
los organismos vegetales correspondientes a las especies a rescatar.
2. Reubicación de los individuos fuera del área de construcción del Proyecto. En esta
actividad, una brigada de biólogos, especialistas en flora, se dará a la tarea de
reubicar, a los individuos de flora silvestre fuera del área de construcción del Proyecto
antes de las actividades de desmonte y de despalme. De esta forma se salvaguardará
la integridad física de los mismos. La reubicación se hará dentro de las zonas
destinadas a áreas verdes del proyecto.
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Capítulo VII Página 10 de 18
3. Elaboración de una guía de identificación fotográfica de especies sujetas al rescate.
Esta guía servirá de referencia para que el personal de obra reconozca las especies de
flora que deben ser protegidas durante la realización de las diferentes etapas del
proyecto.
4. Realización de talleres de educación ambiental dirigidos al personal de la obra. Tiene
como finalidad dar a conocer, al personal de obra, las medidas y acciones tendientes
a proteger a la flora silvestre durante todas las etapas del proyecto.
Indicadores a evaluar
Los principales indicadores de éxito del programa serán el Número y porcentaje de sobrevivencia
de individuos pertenecientes a especies en riesgo rescatados.
Metodología
Las especies susceptibles a ser rescatadas de flora se muestran en la siguiente tabla:
Tabla 1. Susceptibles de rescate.
No. Nombre Común Nombre científico Familia
1 Biznaga Ferocactus peninsulae
Cactaceae
2 Cardón Pachycereus pringlei
3 Pitaya agria Stenocereus gummosus
4 Pitaya dulce Stenocereus thurberi
5 Viejito Mammillaria armillata
6 Garambullo Lophocereus schottii
7 Cochemia Cochemia poselgeri
8 Torote Bursera microphylla Burseraceae
9 Ciruelo Cyrtocarpa edulis Anacardiaceae
A continuación se presentan las técnicas de rescate, protección y conservación que se
implementarán:
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Capítulo VII Página 11 de 18
Rescate:
1) Se realizará un recorrido previo al inicio de las actividades de desmonte y despalme con el
fin de ubicar los individuos de flora que se distribuyan dentro de las áreas a ser
desmontadas.
2) Se marcaran con cintas plásticas de colores las especies de flora que presenten las
características antes señaladas, asimismo se geoposicionará (empleando coordenadas
UTM), y se registrará en bitácora
3) Se realizará el rescate empleando la siguiente técnica:
En el caso de cactáceas:
Los individuos a rescatar serán menores a 60 cm de alto, se medirá una distancia del doble del
diámetro de la cactácea formando un círculo alrededor de la misma, posteriormente se cavará
llegando a una profundidad de 40 a 60 cm dependiendo de la cantidad de raíz que presente el
organismo.
Se levantará la cactácea, limpiando cuidadosamente la raíz evitando que los rayos del sol le
peguen directamente, se espolvoreará algún enraizador, los organismos rescatados serán
transportados (empleando costales de yute o bolsas de papel, tratando de no maltratar las raíces)
a un vivero temporal, el cual será acondicionado en alguna área cercana al proyecto.
Para llevar a cabo el transplante del organismo dentro del vivero o sitio final, se hará un hoyo o
cajete de las mismas dimensiones que el de su procedencia, se colocará una columna de tierra
preparada, para garantizar la sobrevivencia de los organismos se agregará un enraizador.
En el caso de las cactáceas columnares, de no ser posible su traslado completo, su rescate se hará
por medio de esquejes:
Se selecciona el ejemplar de cuál se tomarán los esquejes, debiendo de estar en buenas
condiciones de salud. Se identifica, se registra y se georeferencia mediante el uso de un GPS. Con
el empleo de un cuchillo de campo esterilizado se cortan los esquejes de entre 15 y 20 cm. de
largo. Se aplica polvo secante en un extremo y enraizador en el otro y se envuelven en papel para
su traslado. Se dejan pasar 15 días hasta que se aprecie cicatrización en los extremos cortados.
Posterior a esto se procede a su transplante en tierra preparada.
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Cabe señalar que la transportación de los individuos se realizará empleando camiones de 3/2 ton.
Por lo que la carga se ajustará a la caja del camión, evitando que los organismos se muevan,
asimismo, se evitará estibar más de niveles o capas durante el traslado, a fin de evitar en lo posible
la afectación de los organismos, el traslado de los individuos se realizará en horarios
recomendados para evitar el estrés de los organismos por ejemplo se deberá llevar a cabo en las
primeras horas de la mañana o al atardecer, de ser necesario el traslado será a un vivero temporal
dentro del predio, el cual se encontrará acondicionado para mantener los organismos rescatados,
el tiempo de permanencia de los individuos dentro del vivero durará en tanto no sea posible
transplantar a los individuos a las áreas verdes del proyecto.
Cronograma
Las actividades de rescate de especies se llevarán a cabo previo al inicio de las obras, con el fin de
rescatar al mayor número de organismos que se presenten dentro del predio. Los monitoreos
iniciarán una vez que se lleve a cabo el rescate y se encuentren en el vivero temporal o bien en los
sitios de reubicación definitivos, el seguimiento en vivero se realizará durante la etapa de
preparación y construcción, una vez liberados los espacios en los cuales se reubicarán los
organismos se llevará a cabo el seguimiento durante seis meses posteriores a su plantación.
Componente Actividad Pre-
operativa Preparación del sitio Construcción
Operación y
mantenimiento
Flora
Rescate
Reubicación
Monitoreo
Programa de rescate y reubicación de especies de fauna silvestre y aquellas incluidas dentro de categorías
de riesgo.
Tiene por objetivo salvaguardar al mayor número posible de ejemplares de fauna silvestre y en
especial de especies incluidas en la NOM-059-SEMARNAT-2010, de daños físicos por las
actividades de desmonte y despalme, propias de la etapa de preparación del sitio.
Objetivo:
El objetivo principal del programa es reubicar a los individuos pertenecientes a especies
vulnerables y/o incluidas dentro de categorías de riesgo fuera del área de construcción del
proyecto.
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Alcances:
Establecer medidas y acciones tendientes a proteger a la fauna silvestre presente dentro
del área de construcción del Proyecto, con especial énfasis en especies endémicas y
aquellas incluidas dentro de la NOM-059-SEMARNAT-2010.
Indicar las metodologías y/o técnicas empleadas para realizar las acciones de reubicación y
protección de fauna.
Para cumplir con el objetivo planteado se requiere implementar las siguientes acciones:
1. Reubicación de los individuos pertenecientes a especies incluidas dentro de categorías
de riesgo, especies vulnerables o de escaso desplazamiento, fuera del área de
construcción del Proyecto. En esta actividad, una brigada de biólogos, especialistas en
manejo de fauna silvestre, se dará a la tarea de reubicar, tanto como sea posible, a los
ejemplares de fauna silvestre fuera del área de construcción del Proyecto antes de las
actividades de desmonte y de despalme.
Técnicas de Rescate y Reubicación de los individuos pertenecientes a especies de fauna incluidas
dentro de categorías de riesgo, especies vulnerables o de escaso desplazamiento, fuera del área
de construcción del Proyecto.
Las acciones y medidas de protección de la fauna contenidas son de naturaleza preventiva y
correctiva. Tales medidas giran en torno al supuesto de que conforme avance la obra, la fauna se
desplazará por medios propios, fuera de las áreas destinadas a la creación de infraestructura vial,
hacia zonas contiguas, cuyas condiciones sean apropiadas para su sobrevivencia.
El supuesto anterior es parcialmente válido en el caso de la fauna con amplia capacidad de
desplazamiento, como lo son las aves y mamíferos, no así en el caso reptiles, cuya capacidad de
desplazamiento a menudo es limitada. Por tanto, se han contemplado medidas encaminadas a la
reubicación de ejemplares pertenecientes a especies con capacidad de desplazamiento limitado o
en situación de desventaja, como pueden ser crías, juveniles o hembras preñadas. La estrategia
del rescate de fauna básicamente será la siguiente:
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Técnicas de rescate de ejemplares de fauna desglosadas por grupos
Reptiles
Para el caso de los reptiles, el proceso de ahuyentamiento deberá realizarse en dos horarios, ya
que por sus hábitos estos organismos son más fáciles de encontrar cuando la incidencia de los
rayos solares no es tan elevada, los horarios para el ahuyentamiento serían entre 9:00 – 12:00 h y
de 16:00 a 18:30 hrs, ya que estos organismos necesitan termorregularse para iniciar sus
actividades. En estos horarios será muy común observarlas entre rocas y troncos, muchas de ellas
tenderán a huir de la zona.
Estos organismos serán capturados utilizando tubos de PVC transparentes u oscuros, ganchos
herpetológicos, pinzas y de requerirse, arreglos de trampas tipo “Pit-fall”. También se realizará
búsqueda activa, donde se capturarán de forma manual. Como medida de seguridad se deberá
contar con equipo de venoclisis, sueros faboterápicosantialacrán y antiviperino.
Las capturas de individuos pertenecientes a especies de reptiles especialmente aquellas que se
encuentran incluidas dentro de la NOM-059-SEMARNAT-2010 se realizarán mediante búsqueda
activa y trampeo intensivo, capturando todos los organismos posibles. Las trampas se colocaran
en la tarde antes de que oscurezca y se mantendrán activas toda la noche, realizando una revisión
de dos a cuatro horas después de su colocación, en las primeras horas de la mañana y antes de
mediodía. Dichas trampas se mantendrán activas varios días y serán revisadas continuamente,
para evitar que los ejemplares se lastimen dentro de las trampas.
En particular, las Trampas tipo Pit-fall consiste en formar una barrera física (generalmente una
malla metálica, tipo mosquitero o de plástico resistente), consistente en tres líneas de 15 m de
longitud, que parten del mismo punto y que se encuentran separadas entre sí por un Angulo de
120º (ver Figura 1). En el centro de donde parten dichas líneas y en los extremos de las mismas, se
entierran cubetas de plástico de 16 lt, mismas que son cubiertas parcialmente. Estas trampas, al
constituir barreras físicas, impiden el libre tránsito de individuos, los cuales son forzados a seguir la
barrera hasta que caen atrapadas dentro de las cubetas.
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Capítulo VII Página 15 de 18
Figura 1. Fotografía de una trampa tipo Pit-fall, empleada en el muestreo de anfibios y reptiles.
Aves
En el caso de las aves, se llevará a cabo el ahuyentamiento de especies, y solo en casos
excepcionales se llevará a cabo la captura dado que son animales muy vágiles, de tal manera que
éstos animales encontrarán refugios apropiados a sus necesidades por su propia cuenta en la
mayoría de los casos. Se tendrá especial cuidado en vigilar que si existen nidos para que éstos
puedan ser removidos y trasladados en las mejores condiciones.
Las aves que se encuentran en la región son transitorias, temporales o permanentes de la zona en
donde se llevan a cabo los trabajos de construcción del Proyecto por lo cual el personal de la obra
debe abstenerse de molestar o cazar, cualquier tipo de ave silvestre que se localice en las áreas de
trabajo.
El ahuyentamiento se realizará agitando de manera vigorosa la vegetación, debemos recordar que
muchas de estas aves necesitarán grandes extensiones para su desarrollo por lo que se deberá
realizar el ahuyentamiento por lo menos 3 horas antes de iniciar las actividades de desmonte y
despalme, el horario para llevar a cabo el ahuyentamiento de estas especies será de 8:00 a 12:00
am o de 17:00 a 19:00 hrs, ya que es en este periodo en el cual se presenta mayor actividad.
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Para la verificación de nidos es conveniente el uso de binoculares, dado que facilitarían la
localización de éstos, previo a las actividades, donde se lleva cabo el derribo de árboles de buen
tamaño, mismos que en ocasiones pueden presentar nidadas o nidos de diferentes especies. La
gran mayoría de las aves habita en la copa de los árboles. Así que cuando se realicen las
actividades antes mencionadas es importante poner especial atención y observar detenidamente
la presencia o actividad de este tipo de organismos para darles tiempo de que se alejen y busquen
otro sitio para refugio. Cabe mencionar, que muchas aves también tienen preferencia por lugares
como troncos, agujeros o torres de transmisión.
Para la reubicación de los nidos primero es necesario capturar a los padres a través del empleo de
redes de niebla, asimismo, se reubicarán los nidos junto con sus padres, cuando se localicen nidos
ubicados en árboles muy altos, se hará todo lo posible para bajar los nidos para evitar el daño a las
aves que ahí se encuentren. La reubicación de dichos nidos se procurará que se realice a la misma
altura, posición, orientación y especie de árbol de donde se removió este nido. Se recomienda que
no se manipulen polluelos, crías o huevos en los nidos encontrados, por lo que, se deberá cortar la
rama en la que se ubique el nido y amarrarla en el árbol hospedero.
Mamíferos
Para la captura de ejemplares de mamíferos se emplearán sujetadores, trampas tipo Sherman,
Tomahawk y Fitch, de diferentes tamaños para el caso de roedores y ardillas. Las actividades de
captura, deberán realizarse con 36 hrs de anticipación al desmonte y la finalidad es saber si hay
crías y así proceder a su reubicación. En el caso de existir crías, será necesario capturar a los
padres y así reubicarlos a una zona apartada del predio.
Trampas Sherman
Estas se emplearán para la captura de organismos pequeños como ratones, ardillas, conejos, las
trampas serán cebadas con avena, crema de cacahuate o una combinación de avena y vainilla,
colocando las antes del crepúsculo y revisándolas continuamente cada tres horas y recogiéndolas
antes del amanecer.
Los individuos colectados deberán ser colectados en sacos de tela o manta, esto con la finalidad de
evitar que se asfixien. Deberán ser fotografiados, georrefenciados, identificados y trasladados a
sitios alejados al derecho de vía del proyecto pero que presenten condiciones ambientales
similares a los de la zona de la cual fueron rescatados.
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Trampas Tomahawk
Estas trampas son ideales para mamíferos medianos. Estas trampas serán cebadas con sardina o
atún, o algún otro atrayente como loción (obsesión), serán colocadas antes del crepúsculo y se
levantaran antes del amanecer.
Para su traslado, los animales serán colocados en contenedores, trampas tipo Sherman y
Tomahawk y bolsas de manta que minimicen la posibilidad de lesiones o estrés, los organismos se
liberarán lo antes posible para minimizar daños, en áreas similares a su hábitat y en las
condiciones óptimas. Durante esta etapa se revisará y cuidará su estado de salud, se curará alguna
posible lesión, se evitará que se deshidraten y cuando sea necesario, serán alimentados.
La liberación se realizara en horarios crepusculares para que las condiciones climáticas no afecten
a los organismos y estos puedan encontrar un refugio que garantice su sobrevivencia, se procurara
que los animales tengan acceso a escondites en el momento de su liberación.
Los animales serán liberados en zonas donde no se presente actividad humana o al menos ésta
actividad sea mínima, de manera que la población humana así como los animales domésticos
tengan poco contacto con la fauna liberada.
Las áreas de liberación deberán cumplir con las siguientes características:
La interacción con personas es mínima o muy poco probable.
En dichas áreas se tienen condiciones similares a las del trazo del Proyecto y se cumple la
existencia de los microhábitats para las especies rescatadas.
Las áreas se encuentran cercanas al terreno y esto disminuye el estrés de los animales y el
tiempo que permanecen capturados, incrementando las posibilidades de sobrevivencia.
El rescate de especies no solo será de especies de fauna incluidas en la NOM-059-SEMARNAT-
2010, sino que también se llevará a cabo el rescate de las especies de fauna que no se alejen por sí
mismas.
2. Elaboración de una guía de identificación fotográfica de especies de fauna registradas en
el predio. Esta guía servirá de referencia para que el personal de obra reconozca las
especies de fauna que deben ser protegidas prioritariamente durante la realización de las
diferentes etapas del proyecto.
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Indicadores de éxito
Los principales indicadores de éxito del programa serán el Número y porcentaje de sobrevivencia
de individuos pertenecientes a especies en riesgo rescatados.
VII.3 Conclusiones
El municipio de Los Cabos ha tenido un gran avance en materia empresarial y turística, esto ha
generado beneficio a nivel económico en el municipio. Sin embargo hay una carencia de
infraestructura y espacios apropiados en los cuales se puedan llevar a cabo eventos de nivel
internacional, dichos espacios son y serán necesarios con mayor intensidad de acuerdo al
crecimiento del sector tanto turístico como el empresarial. El “CENTRO DE CONVENCIONES LOS
CABOS” aportará un beneficio en la infraestructura de Los Cabos, siendo un espacio donde se
realicen una gran variedad de eventos para la población y además servirá como escaparate para
eventos nacionales e internacionales.
Ninguno de los impactos identificados obstaculiza la existencia y el desarrollo del hombre, por el
contrario, entendiendo que dentro del concepto de desarrollo humano tiene perfecta cabida el
disponer de un medio ambiente adecuado., y toda vez que el proyecto permitirá disponer de
espacios de infraestructura urbana adecuados sin comprometer los servicios ambientales, por el
contrario, se mejorarán algunas condiciones como la cubierta vegetal y el hábitat de fauna.
La obra propuesta es compatible con los usos de suelo autorizados en la zona. Las dimensiones
que presenta el proyecto, y la superficie de desplante del mismo aseguran una mínima afectación
a la zona, considerando el grado de disturbio que presenta actualmente el predio.
Por todo lo anterior y con base en el análisis de los impactos positivos y negativos que se generan
con el Proyecto, se puede afirmar que es un proyecto ambientalmente viable y sustentable. Con la
magnitud ambiental y social no solo presente sino futura para el desarrollo de la región.
Asimismo, es viable desde el punto de vista ambiental y socioeconómico, por lo que no se
causarán desequilibrios ecológicos ni se rebasarán los límites y condiciones establecidos en las
disposiciones jurídicas aplicables en materia de protección al ambiente.
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