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Carmen Mercedes Archila Suy
Guía para el manejo adecuado de los desechos sólidos de la Municipalidad de Villa Nueva, Guatemala
ASESOR: Lic. Francisco Revolorio Universidad de San Carlos de Guatemala FACULTAD DE HUMANIDADES DEPARTAMENTO DE PEDAGOGÍA
Guatemala, julio de 2013
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Este informe fue presentado por la autora como trabajo de Ejercicio
Profesional Supervisado, -EPS-, previo a optar al grado de
Licenciada en Pedagogía y Administración Educativa.
Guatemala, julio de 2013
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ÍNDICE INTRODUCCIÓN I CAPÍTULO I Diagnóstico 1.1 Datos generales de la institución 5
1.1.1 Nombre de la institución 5 1.1.2 Tipo de institución 5 1.1.3 Ubicación geográfica 5 1.1.4 Visión 5 1.1.5 Misión 5 1.1.6 Políticas 5 1.1.7 Objetivos 5 1.1.8 Metas 5
1.1.8.1 Historia de Villa Nueva 5 1.1.9 Estructura organizacional 9
1.1.9.1 Organigrama 13 1.1.10 Recursos (humanos, materiales, físicos) 14
1.2 Técnicas utilizadas 14 1.3 Lista de carencias 14 1.4 Cuadro de análisis de problemas 16 1.5 Análisis de viabilidad y factibilidad 17 1.6 Problema seleccionado 19 1.7 Solución propuesta como viable y factible 19 1.8 Nombre del proyecto CAPÍTULO II Perfil del Proyecto 2.1.1 Aspectos generales 20 2.1.2 Nombre del proyecto 20 2.1.3 Problema 20 2.1.4 Localización 20 2.1.5 Unidad ejecutora 20 2.1.6 Tipo de proyecto 20 2.2 Descripción del proyecto 20
2.3 Justificación 21
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2.4 Objetivos del proyecto 21 2.4.1 Generales 21 2.4.2 Específicos 21
2.5 Metas 22
2.6 Beneficiarios 22
2.7 Presupuesto y fuentes de financiamiento 22
2.8 Cronograma de actividades de ejecución del proyecto 23
2.9 Recursos (humanos, físicos y financieros) 23
CAPÍTULO III Proceso de ejecución del proyecto
3.1 Actividades y resultados 24 3.2 Productos y logros 27
CAPÍTULO IV Proceso de evaluación
4.1 Evaluación del diagnóstico 72 4.2 Evaluación del perfil 72 4.3 Evaluación de la ejecución 73 4.4 Evaluación final 73
Conclusiones 75 Recomendaciones 76 Bibliografía y egrafía 77 Apéndices 78 Anexos 88
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INTRODUCCIÓN
Dentro del desarrollo de la carrera de Pedagogía y Administración Educativa se tiene el Ejercicio Profesional Supervisado (EPS), que es un proceso en el cual el estudiante aplica sus conocimientos sobre administración y elaboración de proyectos. El EPS es también para el estudiante dejar un poco de lo mucho que fue adquirido en su casa de estudios la Universidad de San Carlos de Guatemala, para dejar en alto el nombre de esta prestigiosa institución.
Mediante el desarrollo del presente informe se pretende indicar los
elementos fundamentales del proceso administrativo y de elaboración de proyectos aprendidos durante la propedéutica y durante el tiempo de estudios en la facultad de Humanidades. Este informe consta de varios capítulos que describen toda la actividad realizada, el primer capítulo que es el diagnóstico de la institución por medio del cual se encuentra e identifica el problema seleccionado, el segundo capítulo que es el perfil del proyecto se realizó una descripción de lo que es el proyecto con su descripción, justificación, objetivos, metas, beneficiarios y el cronograma de lo que fue el desarrollo del proyecto, el tercer capítulo se describen todas las actividades y resultados del proyecto desde la primer actividad que es la elaboración de solicitudes hasta la descripción de la entrega del documento a las autoridades municipales, es en este capítulo en donde se encuentra al final el producto y logro redactando una descripción de la entrega en las instituciones educativas, presentando en este mismo capítulo el producto del proyecto que es la guía para el manejo adecuado de los desechos sólidos y las fotografías tomadas durante el proceso del proyecto, luego se encuentra el capítulo cuarto que es en donde se describe la evaluación de cada etapa del proyecto, las conclusiones y las recomendaciones que tienen un enlace con los objetivos del proyecto evaluando si estos fueron cumplidos o no durante todo el proceso desde el inicio hasta el final del Ejercicio Profesional Supervisado.
I
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CAPÍTULO I
DIAGNÓSTICO INSTITUCIONAL
1.1 Datos Generales de la Institución 1.1.1 Nombre de la Institución: Municipalidad de Villa Nueva, departamento de
Guatemala, municipio de Villa Nueva 37 calle de la zona 12 de Villa Nueva 1.1.2 Tipo de institución: La institución es de tipo semiautónoma 1.1.3 Ubicación geográfica límites municipales:
Norte: Límite con el Municipio de Guatemala Km. 07 carretera internacional al pacifico CA-9 (37 calle de la zona 12 de Villa Nueva)
Oriente: Límite con el Municipio de San Miguel Petapa Km. 20 carretera que de Villa Nueva conduce a San Miguel Petapa, identificada como carretera 2N
Sur: Límite con el Municipio de Amatitlán Km. 25.2 carretera internacional al pacifico CA-9
Poniente: Límite con el Municipio de Santa Lucia Milpas Altas Km. 28 carretera que de Villa Nueva conduce a Santa Lucia Milpas Altas
1.1.4 Visión: Ser la gran ciudad del sur, la más bella, la más próspera, educada y segura. 1
1.1.5 Misión:
Proporcionar los servicios que reúnan las exigencias que requieren los vecinos logrando reivindicar la confianza de los habitantes hacia sus autoridades.2
1.1.6 Políticas: sin evidencia 1.1.7 Objetivos: sin evidencia 1.1.8 Metas: sin evidencia 1.1.8.1 Historia de Villa Nueva Villa Nueva es uno de los 17 municipios que integran el Departamento de Guatemala. Se encuentra en la parte sur de la Ciudad de Guatemala. Villa Nueva surge como un poblado en el periodo hispánico, por decreto de la Asamblea Constituyente del Estado de Guatemala de 8 de noviembre del año 1,839 cuando se formó el distrito de Amatitlán, en cuyo artículo 1º se mencionó a Villa Nueva.
1 Municipalidad de Villa Nueva, Manual de inducción de la Municipalidad, (2012)
2 Ídem
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El distrito cambió su nombre y categoría a “Departamento”, según el acuerdo del Organismo Ejecutivo del 8 de mayo del año 1,866. Al tenor de su artículo segundo Villa Nueva se incorporó al Departamento de Guatemala. Conforme a documentos del siglo XVIII, el 9 de octubre del año 1,762 en la primitiva Petapa y debido a fuertes lluvias, bajó un torrente de un cerro cercano a la población, la cual arrasó, perdiendo la vida unos 83 habitantes, librándose el resto de la población. Convenido el traslado, la misma se pasó hacia el noroeste, sobre las lomas de la cordillera, donde se fundó con el nombre “Nuestra Señora de la Concepción” del Valle de las Mesas, en terrenos que fueron de Don Tomas de Barillas, tierras que poseía y cedió Blas de Rivera. En el transcurso de los años, el poblado cambió su nombre por Villa Nueva. El Bachiller y Sacerdote Domingo Juarros anotó que Villa Nueva formaba parte de la Provincia de los Sacatepéquez y Amatitlanes, y especificó en diferenciar a la actual Villa Nueva de Petapa, así como antes de su traslado a raíz de la inundación en 1762. Para lo referente al poblado antiguo, Petapa, el decreto de la Asamblea Nacional Constituyente del 4 de noviembre 1,825, citado por Manuel Pineda Mont en su Recopilación de Leyes como ley 5ª, dividió el territorio del Estado de Guatemala en 7 departamentos. Perteneciente a los departamentos de Guatemala y Escuintla, se mencionó a la Villa Nueva de Petapa. En la división territorial del Estado de Guatemala para su administración de justicia por el sistema de jurados, según decreto del 27 de agosto 1,836 citado también por Pineda Mont, se mencionó a Villa Nueva dentro del Circuito Sur de Guatemala. Marco Económico y Social Según el Censo poblacional del Instituto Nacional de Estadística, realizado en el año 2002, durante el gobierno del Presidente Alfonso Portillo, la población total de Villa Nueva, es de 355,901 habitantes. Sin embargo, es bien conocido por propios y ajenos, que Villa Nueva ha sido considerada como un municipio dormitorio, y muchos de sus habitantes no se encuentran avecindados en los registros correspondientes. Algunos se encuentran temporalmente dentro del municipio, sobretodo en horas inhábiles. En la actualidad además de la agricultura, que es el original patrimonio de los habitantes, en los últimos años se han instalado dentro de la circunscripción varias industrias como fábricas de hilados, de tejidos, de plástico, entre otras, que antes funcionaban en su mayoría en la capital. La fiesta titular se celebra por lo general durante la segunda semana de diciembre, en honor de la Virgen de Concepción, patrona del pueblo. El día principal es el 8, en que la iglesia conmemora la Purísima Concepción de María. En lo religioso, se
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considera como parroquia extraurbana de la arquidiócesis de Guatemala erigida a raíz de su traslado; su archivo data del 9 de mayo de 1768. Tradiciones
La noche de los espíritus
Durante el año hay una fecha especial para los guatemaltecos que está reservada para el regreso de las ánimas benditas conocida como el Día de Los Muertos. Cuentan nuestros abuelos que el 31 de octubre, “al caer la noche, los espíritus regresan a buscar su cuerpo y salen del cementerio a merodear en busca de almas mal portadas o a visitar a sus seres queridos“. De manera que en lugar de sentirse temerosos por el encuentro con los espíritus se realiza una fiesta de bienvenida para aquellos que se extrañan, honrando la vida de los difuntos con festividad y colorido. En Villa Nueva el Día de Los Muertos se celebra con un toque muy especial, con un toque villanovano. Razón por la que hoy, conoceremos como festejamos esta tradición en el municipio:
Los Fieros, una tradición ancestral en Villa Nueva.
El 31 de octubre en Villa Nueva acostumbramos a adornar las tumbas de los seres que ya partieron, se amanece en el cementerio el cual pasa iluminado toda la noche y se observa a lo largo de la avenida principal que conduce al cementerio general (3ra. calle) a los vendedores con casetas de diferentes productos típicos del municipio como: chuchitos, caña de azúcar, dulces de harina y azúcar, nuegados, tortillitas, solporitas, quesadillas de maíz, jocotes en miel, manzanillas entre otros. Además de flores y coronas naturales o elaboradas de papel, preparándose para el 1 de noviembre, día en el que recorren los Fieros Villa nueva. Muchos se preguntarán ¿Qué son los Fieros? El desfile de los fieros o enmascarados surge como una burla a los españoles y por otro lado como una manera de alejar o espantar a los malos espíritus en el día de todos los santos. Luego esta tradición, paso a ser popular en donde se pone de manifiesto muchos aspectos de la vida diaria de la sociedad villanovana, nacional y extranjera. Este desfile da inicio en horas de la mañana frente al edificio municipal y los participantes imitan personajes variados elaborando sus trajes e indumentaria igual a la que utilizan ó usan los personajes que imitan, por ejemplo: los fundidores, las tinajeras, la Tina polaca, las vendedoras del mercado, el baile de las flores, cantinflas, blanca nieves y los 7 enanos, drácula, y muchos más. El recorrido es acompañado por marimbas y orquestas nacionales que van interpretando los éxitos del momento que regularmente es música muy alegre con la que amenizan a los enmascarados y público presente en las diferentes paradas que realizan las vistosas comparsas.
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Hay un lema muy conocido y ya popular entre los participantes y es “No hay fieros sin chicha ni chicha sin fieros”, la chicha es una bebida que se prepara de manera especial en esta fecha y es elaborada con diferentes frutas, jugo de caña, panela, azúcar y otros ingredientes. Esta famosa bebida se sirve en un punto especial del recorrido a los fieros que a si lo deseen.
La comparsa ganadora Dentro del comité organizador se integra a un grupo de personas que conforman el jurado calificador, evaluando la manera en que se desenvuelven las comparsas o convites y el vestuario de todos los participantes que se inscriben una semana antes. Al caer la tarde el pueblo se reúne en el parque central para enterarse quienes son los ganadores en las diferentes categorías, recibiendo premios proporcionados por la municipalidad de Villa Nueva y patrocinadores que creen y confían en la administración edil. Y es así como, desde el 31 de octubre nuestra Villa Nueva inicia una vistosa transformación de colorido, tradición y leyenda.3
3 http://www.villanueva.gob.gt/tradiciones-villanueva-guatemala
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1.1.9 Estructura organizacional
Concejo Municipal El concejo municipal es el principal encargado de la administración de una Municipalidad es electo democráticamente por un periodo de cuatro años y está integrado por el Alcalde Municipal, tres síndicos, diez concejales y un secretario municipal.
Alcalde Municipal El alcalde es la máxima autoridad del municipio y como tal le corresponde su administración. El alcalde en conjunto con el concejo municipal se encarga de administrar los recursos del municipio. Actualmente el Alcalde Municipal de Villa Nueva, electo para el periodo del 2012-2016 es el Ingeniero Edwin Escobar, de 43 años de edad. En la actualidad, su meta como Alcalde es ser un servidor para esta comunidad y hacer de Villa Nueva una ciudad bella, próspera, educada y segura, donde todo el mundo quiera vivir.
Secretaría Municipal
Es la encargada de dirigir y ordenar los trabajos de la Secretaría, bajo la dependencia inmediata del Alcalde, cuidando que los empleados cumplan sus obligaciones legales y reglamentarias. Asimismo, cumple funciones de Secretaria del Concejo Municipal. Tiene a su cargo el Archivo General, Asesoría Jurídica Municipal, Juzgado de Asuntos Municipales, Unidad de Información Pública, Registro de Personas Jurídicas y Unidad de Matrimonios y Atención a Jubilados.
Secretaría de Obras Sociales de la Esposa del Alcalde
Es parte del brazo social de la Municipalidad. Es la encargada de coordinar programas y proyectos que generen mejor calidad de vida, para grupos vulnerables de personas, brindándoles apoyo y capacitación en el desempeño de un oficio y les permita obtener un empleo para cubrir sus necesidades. Tiene a su cargo la Oficina de la Niñez y Adolescencia que, entre otras tareas, se encarga de la Guardería Municipal.
Fideicomiso
El Fideicomiso para la Planificación y Desarrollo del Municipio de Villa Nueva tiene como finalidad administrar los fondos provenientes del patrimonio fideicometido en la ejecución de los proyectos de Planificación y Desarrollo.
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Comunicación Social
Tiene a su cargo la atención a periodistas locales y nacionales, producción y divulgación de publicidad e información de la comuna, protocolo, cobertura de actividades del Alcalde y las unidades municipales, archivo de fotografía y video, administración de la página web, diseño de la imagen municipal, entre otros.
Auditoría Interna
Es la unidad encargada de velar por la correcta ejecución presupuestaria, implantar un sistema eficiente y ágil de seguimiento y ejecución presupuestaria, siendo responsable de sus actuaciones ante el Concejo Municipal.
Organización Comunitaria
Forma parte del brazo social de la comuna. Es la unidad encargada de promover, organizar y fortalecer la participación de los vecinos del municipio, integrándolos en Comités de Desarrollo Municipal, Consejos Comunitarios de Desarrollo y asociaciones civiles, a fin de que vecinos y autoridades municipales trabajen en forma conjunta para la solución de problemas de las diferentes comunidades. También atiende solicitudes de proyectos y sirve como enlace con instituciones gubernamentales y no gubernamentales, tales como la Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres.
Policía Municipal
Es la encargada de velar por el cumplimiento de los acuerdos, reglamentos, ordenanzas y resoluciones emitidas por el Concejo Municipal y el Alcalde, respetando los criterios básicos de las costumbres y tradiciones propias de las comunidades del municipio. Asimismo protege los bienes y patrimonios de la Municipalidad, el ornato público, el orden, la tranquilidad y seguridad publica en mercados, parque, cementerios, centro de comercio, oficinas y dependencias municipales.
Policía Municipal de Tránsito
Es la unidad encargada de brindar seguridad vial y peatonal a los vecinos del municipio, así como mantener el orden en la vía pública, ordenamiento vehicular, agilización de tránsito y resguardo de la vida de las personas.
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Oficina Municipal de la Mujer
Es la dependencia encargada de velar por el respeto, integración, participación y atención a la mujer de nuestro municipio, en aras de trabajar unidos por el desarrollo integral de Villa Nueva. Se encarga de impulsar políticas que promuevan la equidad de género y la dignificación de la mujer.
Dirección Municipal de Planificación
Es la oficina responsable de producir la información precisa y de calidad requerida para la formulación y gestión de las políticas públicas municipales, que podrá contar con el apoyo sectorial de los ministerios y secretarias de Estado que integran el Organismo Ejecutivo.
Dirección Administrativa
Es la encargada de brindar apoyo a todas las unidades de trabajo de la Municipalidad para el cumplimiento de sus funciones, realizando las adquisiciones y contrataciones de bienes, materiales, suministros y servicios en forma oportuna y eficiente.
Dirección de Administración Financiera Municipal
Es la encargada de administrar la gestión financiera del presupuesto, la contabilidad integrada, la deuda municipal, la tesorería y las recaudaciones. Es responsable del proceso de administración y consolidación financiera del sector público.
Dirección de Recursos Humanos
Es la encargada de velar por la selección y calificación del personal idóneo en cada puesto de trabajo de la Municipalidad, afín de garantizar que el desempeño de las actividades de cada empleado sea de calidad y se refleje en la atención que beneficie a los vecinos del municipio.
Dirección de Educación, Cultura, Deportes y Salud
También forma partes del brazo social de la Municipalidad. Ha sido creada para velar por el bienestar social de los vecinos del municipio, a través de la ejecución de programas y proyectos enfocados a desarrollar la actividad física a través del deporte, así como promover el acceso a la atención medica para la buena salud de la población y capacitación para fortalecer la economía del hogar, a fin de promover la interrelación familiar y social con eventos culturales promovidos permanentemente por la Municipalidad.
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Dirección de Infraestructura Municipal
Es la encargada de ejecutar los proyectos de obras aprobados por el Concejo Municipal y/o el Alcalde, que se relacionan a construcciones, mejoramientos de servicios, reparaciones, remodelaciones, ampliaciones de infraestructura, pavimentación, asfalto e introducción de sistemas de drenaje, lo cual permite dar respuesta a las necesidades de los vecinos, fomentar el desarrollo y proporcionar mejor calidad de vida.
Dirección de Servicios Públicos
Es la encargada de velar permanentemente porque el vecino cuente con los servicios básicos esenciales, tales como limpieza, alumbrado público, mantenimiento de parques, mercados y cementerios. Además, ordenamiento de ventas ambulantes, mantenimiento de áreas verdes y jardinizadas municipales, así como autorización y control del transporte colectivo urbano, taxis, bici-taxis y fleteros.
Dirección de Agua y Saneamiento
Es la responsable de brindar a los vecinos del municipio el servicio de agua potable, que garantice pureza, continuidad y un costo razonable. Para ello realiza permanentemente, con apoyo del Ministerio de Salud, las pruebas correspondientes a fin de proteger la salud de la población.
Dirección de Tecnología Municipal
Es la encargada de brindar un sistema informático seguro, funcional y operativo para el desarrollo de todas las actividades de la Municipalidad. También es responsable de la efectiva administración del software y hardware, como parte del patrimonio de la comuna.
Dirección de Catastro y Administración del IUSI
Se encarga del registro y control del catastro municipal, lleva el registro de las propiedades inmuebles, inscritas en el registro municipal para el cobro del Impuesto Único sobre Inmuebles y lleva el control de las áreas verdes que pertenecen a la Municipalidad.4
4 Código municipal, Art. 9, del consejo y gobierno municipal, (p.3); Municipalidad de Villa Nueva, Manual de
inducción de la Municipalidad, (2012)
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1.1.9.1 ORGANIGRAMA5
5 Municipalidad de Villa Nueva, Manual de inducción de la Municipalidad, (2012)
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1.1.10 RECURSOS Humanos:
Alcalde de Villa Nueva (Edwin Escobar) Director de Desechos Sólidos (Ricardo García) Secretarias Personal de la Municipalidad Empresas patrocinadoras Epesista Carmen Mercedes Archila Suy
Materiales:
Computadora Manual de organización de la Municipalidad Código Municipal Hojas de papel Tinta Impresora
Físicos:
Oficina de Servicios Públicos 1.2 TÉCNICAS Las técnicas utilizadas fueron, el análisis documental que se utilizó al investigar en diversos Manuales Municipales leyendo estos documentos y sacando la información necesaria para obtener información, también se investigaron en documentos legales que rigen a todas las municipalidades del País como es el Código Municipal, fue utilizada la entrevista con los diferentes encargados de las direcciones preguntando directamente sobre las carencias y necesidades que ellos observaban en la institución para la que laboran, el Análisis administrativo de Oscar Oszlak fue aplicado a la institución por medio de la investigación y obtención del organigrama de la dirección de desechos sólidos, obteniendo la misión y visión de la mencionada dirección, los objetivos y el comportamiento de los trabajadores conociendo así la dirección con la que se trabajó en conjunto el proyecto, el FODA fue aplicado con la ayuda de los trabajadores de la dirección entregándoles a cinco personas diferentes y posteriormente elaborando uno solo como conclusión general de la investigación diagnóstica. 1.3 LISTA DE CARENCIAS De acuerdo al diagnóstico realizado en la Dirección de Servicios Públicos de la Municipalidad de Villa Nueva, fueron detectadas las siguientes carencias y necesidades en el municipio de Villa Nueva:
a) Falta de respeto por la vida de las personas, Villa Nueva es una comunidad denominada como zona roja, semanalmente existen hechos delincuenciales que aquejan a la población como en la mayor parte del país
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pero es aquí en donde encontramos muy pocos valores positivos especialmente en los jóvenes de esta área de la ciudad capital.
b) No hay suficiente servicio de seguridad policial, el municipio de Villa Nueva es un municipio grande por lo tanto es necesario la existencia de suficientes cuerpos de policías y sedes en determinados puntos vulnerables.
c) No hay vigilancia nocturna. No existe organización de PNC, los principales hechos delincuenciales se dan durante la noche que es cuando ya no hay mucha población y los ladrones aprovechan para salir a realizar actos delincuenciales, afectando a la población villanovana.
d) No hay conciencia ambiental, esta es una problemática que se da en varios municipios de Guatemala sin embargo en Villa Nueva se puede observar cómo en algunas colonias las personas no tienen conciencia del daño que le hacen al planeta utilizando cualquier punto para tirar su basura.
e) La problemática de contaminación no se detectó años atrás para no tener
estas consecuencias, el tirar la basura en la calle, el consumir productos innecesarios, entre otras cosas, es parte de la problemática de contaminación que por falta de educación desde hace años no se ha solucionado sino todo lo contrario ha empeorado de forma gradual en la población.
f) Falta de recipientes para depositar la basura, en el parque central del
municipio se puede observar la carencia de recipientes para el depósito de la basura, por el contrario si existen casetas y ventas y eso hace que se produzca basura pero no hay lugar en donde depositarla, sumándole a esto que las personas no están educadas para cargar su basura hasta encontrar un lugar adecuado en donde depositarla.
g) Basureros clandestinos en las calles y tragantes tapados, se puede observar en algunos puntos de Villa Nueva cómo la gente lanza sus bolsas de basura y las deja allí tiradas esperando a que llegue un camión de basura recogerlas sin tener que pagar ningún servicio, en algunas ocasiones no llegan a recogerla y esto genera que cuando llega la lluvia se tapen los tragantes y existan inundaciones en las calles.
h) No existe oficina de educación ambiental, la administración municipal no pone especial importancia a este punto ya que se puede observar basureros clandestinos en diferentes puntos de la comunidad, la población no tiene conocimiento sobre cómo clasificar basura orgánica e inorgánica y
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i) dentro de la Municipalidad no existe una oficina de educación ambiental que pueda ayudar hacer conciencia en la población sobre estos temas especialmente en la población estudiantil.
j) Falta de comunicación entre los cuadros administrativos y de organización
administrativa, a inicio del año 2012 tomo el cargo de alcalde municipal el Ing. Edwin Escobar es por ello que aún falta un poco de organización dentro de las diferentes direcciones que existen en de la Municipalidad de Villa Nueva y por ejemplo en el caso de la Dirección de Servicios Públicos los espacios para laborar son muy reducidos y dentro de la Municipalidad existen espacios disponibles para el traslado de esta oficina y la comodidad de los trabajadores. Es probable que esto se vaya solucionando en la medida en la que el alcalde vaya organizándose y organizando a su personal.
1.4 CUADRO DE ANÁLISIS DE PROBLEMAS: El siguiente cuadro muestra una organización de la problemática que quedó al establecer las carencias y las necesidades del Municipio de Villa Nueva, se mencionan también los factores que producen estas problemáticas y las posibles soluciones a la problemática que fue detectada:
PROBLEMAS FACTORES QUE LOS PRODUCEN SOLUCIONES
1. Inseguridad 1. Falta de respeto por la vida de las personas.
2. No hay suficiente servicio de seguridad policial.
3. No hay vigilancia nocturna. No existe organización de PNC.
1. Inculcar valores en casa.
2. Que existan cuerpos de seguridad responsables.
3. Organizar vigilancia nocturna.
2. Descono- cimiento ambiental
1. La problemática de contaminación no se detectó años atrás para no tener estas consecuencias.
2. Falta de recipientes para depositar la basura.
3. Basureros clandestinos en las calles y tragantes tapados.
4. No existe oficina de educación ambiental.
1. Concientizar sobre la importancia de cuidar el medio ambiente.
2. Colocar recipientes de basura en puntos céntricos del Municipio.
3. Elaborar una guía para el manejo adecuado de los desechos sólidos.
4. Crear una oficina de educación ambiental.
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3. Deficiencia administrativa
1. Falta de comunicación entre los cuadros administrativos.
2. Falta de organización administrativa.
1. Buscar espacios de comunicación entre las diferentes directrices y el alcalde municipal.
2. Hacer una planificación y poner en marcha el plan de trabajo municipal de la nueva administración.
1.4.1 PRIORIZACIÓN DEL PROBLEMA La principal problemática que se ha detectado es el desconocimiento en cuanto al tema de educación ambiental, este es un tema al que se le debe poner especial atención e iniciar a concientizar a la población en edad escolar, por lo tanto realizar una guía sobre el manejo adecuado de los desechos sólidos, a esta población, es una buena forma de iniciar un cambio en los pensamientos y sentimientos hacia este tema, elaborando dicha guía para el manejo adecuado de los desechos ésta puede ser utilizada por los maestros en el área de Ciencias Naturales y Tecnología e integrando el tema en las otras áreas del pensum de estudios. Y así contribuir a resolver en forma gradual esta problemática que claramente se ve reflejada en el cambio climático. 1.5 ANÁLISIS DE VIABILIDAD Y FACTIBILIDAD Para poder optar a la realización del proyecto de educación ambiental se debe contar con todo el apoyo económico y aprobación de las principales autoridades de la Municipalidad de Villa Nueva por lo que se procede a verificar los factores en una lista de cotejo. A continuación se presenta una lista de cotejo que representa la viabilidad y factibilidad del proyecto de educación ambiental que se ejecutará. Basado en el cuadro de análisis de problemas del inciso 1.4 de este capítulo, teniendo cuatro posibles opciones a trabajar, la primera opción referente a concientizar sobre la importancia de cuidar el medio ambiente, la segunda opción es proyecto sobre clasificación de basura colocando botes con los colores de la clasificación en algunos puntos específicos como mercados e instituciones educativas impartiendo charlas sobre cómo se deben de utilizar los recipientes, la tercera opción es elaborar una guía para el manejo adecuado de los desechos sólidos, socializando dicha guía con una parte de la población estudiantil de la colonia Santa Isabel en Villa Nueva, la opción número cuatro es crear una oficina de educación ambiental en la Municipalidad de Villa Nueva.
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No. INDICADORES Opción 1
Opción 2
Opción 3
Opción 4
Si No Si No Si No Si No FINANCIERO
1. ¿Se cuenta con suficientes recursos financieros?
X X X X
2. ¿Se cuenta con financiamiento externo? X X X X
3. El proyecto se realizará con recursos propios
X X X X
4. ¿Se cuenta con fondos extras para imprevistos?
X X X X
ADMINISTRATIVO LEGAL
5. ¿Se tiene la autorización legal para realizar el proyecto?
X X X X
6. ¿Se tienen estudios de impacto ambiental? X X X X
7. ¿Se tiene representación legal? X X X X
8. ¿Existen leyes que amparen la ejecución del proyecto?
X X X X
9. ¿Se tiene bien definida la cobertura del proyecto?
X X X X
10. ¿Se tienen los insumos necesarios para el proyecto?
X X X X
11. ¿Se tiene tecnología apropiada para el proyecto?
X X X X
12. ¿Se han cumplido las especificaciones apropiadas en la elaboración del proyecto?
X X X X
13. ¿El tiempo programado es suficiente para ejecutar el proyecto?
X X X X
14. ¿Se han definido claramente las metas? X X X X
MERCADO
15. ¿Se hizo estudio mercadológico en la región?
X X X X
16. ¿El proyecto tiene aceptación de la región? X X X X
17. ¿El proyecto satisface las necesidades de la población?
X X X X
18. ¿Puede el proyecto abastecerse de insumos?
X X X X
19. ¿El proyecto es accesible a la población en general?
X X X X
20. ¿Se cuenta con el personal capacitado para la ejecución del proyecto?
X X X X
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POLÍTICO SI NO SI NO SI NO SI NO
21. ¿La institución será responsable del proyecto?
X X X X
22. ¿El proyecto es de vital importancia para la institución?
X X X X
23. ¿El proyecto está realizado de acuerdo al aspecto lingüístico de la región?
X X X X
24. ¿El proyecto responde a las expectativas culturales de la región?
X X X X
SOCIAL
25. ¿El proyecto genera conflicto entre los grupos sociales
X X X X
26. ¿El proyecto beneficia a la mayoría de la población?
X X X X
27. ¿El proyecto toma en cuenta a las personas sin importar el nivel académico?
X X X X
TOTAL 15 12 11 16 21 06 13 14
1.6 PROBLEMA SELECCIONADO
El problema que ha sido seleccionado es el desconocimiento ambiental, pues es necesario como municipalidad darle la importancia que se debe al tema, por ello es que se selecciona éste, tomando en cuenta la falta de conciencia en gran parte de la población de Villa Nueva. 1.7 SOLUCIÓN PROPUESTA COMO VIABLE Y FACTIBLE Se ha llegado a la conclusión de que la solución viable y factible es la elaboración de una guía sobre el manejo adecuado de los desechos realizando charlas de socialización de la guía a niños y jóvenes de instituciones educativas públicas del municipio de Villa Nueva. 1.8 NOMBRE DEL PROYECTO “GUIA PARA EL MANEJO ADECUADO DE LOS DESECHOS SÓLIDOS”
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CAPÍTULO II
PERFIL DEL PROYECTO 2.1 Aspectos Generales 2.1.1 Nombre del proyecto: “Guía para el manejo adecuado de los Desechos
Sólidos.
2.1.2 Problema: Desconocimiento ambiental; por la contaminación que se genera al no tener un buen manejo de los desechos ni tirar la basura en donde corresponde y por no tener conciencia ni conocimiento de temas ambientales.
2.1.3 Localización: Proyecto localizado en 37 calle de la zona 12 de Villa Nueva
departamento de Guatemala. 2.1.4 Unidad ejecutora: Facultad de Humanidades. 2.1.5 Tipo de Proyecto: Producto Educativo 2.2 Descripción del Proyecto
El proyecto consiste en la elaboración de una guía para el manejo
adecuado de los desechos sólidos, dicha guía está dividida en tres partes o capítulos, el primer capítulo consiste en la descripción de “contaminación” el segundo capítulo contiene una descripción sobre la importancia de las tres “R” reducir, reciclar y reutilizar con el propósito de aplicarlo de manera adecuada, el tercer capítulo contiene la clasificación de los desechos por colores. Al final de este informe se colocan hojas de trabajo de actividades que indican cómo aplicar el tema con estudiantes del nivel primario del segundo ciclo. Previo a la entrega de este material se realizan charlas a grupos de estudiantes y personas organizadas del municipio, así como la entrega de rótulos con mensajes de concientización ambiental. Para la recopilación de la información de esta guía se realiza una investigación minuciosa de este tema, en libros, internet, instituciones ambientalistas, entre otras, se toman algunas fotografías de referencia en el municipio para que quede plasmado que este tema no es ajeno en Villa Nueva.
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2.3 Justificación La elaboración de una guía para el manejo adecuado de los desechos sólidos es importante para poder proporcionar conocimiento y conciencia de la responsabilidad ciudadana de los alumnos del segundo ciclo de educación primaria (cuarto, quinto y sexto) la entrega y socialización de la guía permiten generar educación ambiental pues según los estudios realizados durante el diagnóstico se pudo notar que la comunidad si está interesada en este tema y que la parte más accesible es la población estudiantil esto por que están en formación y es fácil hacer cambiar pensamientos y paradigmas, también existen algunas personas adultas que también están dispuestos al cambio. En los establecimientos de educación primaria la educación ambiental está inmersa en el eje de la Reforma Educativa denominado Desarrollo Integral y Sostenible y en el área de Ciencias Naturales y Tecnología, sin embargo esto no debería de aplicarse únicamente a esta área sino a las demás áreas, y si se tiene como referencia los ejes de la Reforma Educativa y los ejes del Currículo Nacional base, pues es necesario disponer de material como la Guía para el Manejo Adecuado de los Desechos Sólidos, con el propósito para poder colaborar a no ser generadores de contaminación y crear un medio ambiente sano. El tema del manejo adecuado de los desechos sólidos es de desconocimiento para muchas personas y por ello no lo practican, no es de mucha inversión el dar a conocer este tema y tampoco es de invertir para practicarlo en casa y en las instituciones en las que se quiera, todo es cuestión de tomar conciencia y responsabilidad hacia nuestro propio país, para que poco a poco podamos hacer un pequeño cambio para darle un respiro al planeta, y así tener un país limpio.
2.4 OBJETIVOS
2.4.1 Generales
a) Concientizar a estudiantes del segundo ciclo de educación primaria y
alumnos de básicos para que se comprometan a construir un ambiente limpio, con respeto al medio ambiente, proporcionándoles una guía para el manejo adecuado de los desechos y charlas sobre el tema de educación ambiental.
2.4.2 Específicos
a) Elaborar una guía de manejo adecuado de los desechos sólidos.
b) Entrega de la guía Municipalidad de Villa Nueva y a dos centros
educativos de la colonia Santa Isabel en Villa Nueva.
27
c) Fomentar medidas de protección al medio ambiente por medio de la socialización de la Guía para el Manejo adecuado de los Desechos.
2.5 Metas
a) Una guía elaborada de fácil comprensión y manejo, para que sea
utilizado en la Municipalidad de Villa Nueva y en dos instituciones educativas de la colonia Santa Isabel.
b) Tres copias de la guía entregadas a la Municipalidad de Villa Nueva y a dos establecimientos.
c) Realizar cuatro charlas de concientización para socializar la guía para el manejo adecuado de los desechos sólidos, en dos instituciones educativas de la colonia Santa Isabel, y una charla final por parte de personal de AMSA, como medida de protección del medio ambiente.
2.6 Beneficiarios
2.6.1 Directos
a) Estudiantes y maestros del segundo ciclo del nivel primario de la
escuela Oficial Urbana Mixta Niño Victorioso y estudiantes del INEB Santa Isabel II.
b) La comunidad educativa de dos establecimientos públicos de la colonia Santa Isabel.
2.6.2 Indirectos
a) Población en general del municipio de Villa Nueva.
b) Municipalidad de Villa Nueva.
c) Futuras generaciones de la comunidad.
2.7 PRESUPUESTO Y FUENTES DE FINANCIAMIENTO
2.7.1 Presupuesto
Gastos de transporte (gasolina) Q. 1000.00 Útiles de oficina Q. 800.00 Reproducción de documentos Q. 800.00 Empastados Q. 300.00 Rótulos que serán donados Q. 350.00 TOTAL Q. 3,250.00
28
2.7.2 Fuentes de financiamiento El proyecto fue financiado por la Epesista, rótulos para donación, transporte y material documental.
2.8 Cronograma de actividades de Ejecución del Proyecto:
2.9 Recursos 2.9.1 Humanos
Epesista Asesor Jefe de desechos sólidos de la Municipalidad de V.N. (Ricardo García)
Personal de empresa encargada de recolección 2.9.2 Físicos
Salón anexo de la municipalidad Edificios de instituciones educativas
2.9.3 Financieros o económicos
Q. 3,250.00
ACTIVIDADES AGOSTO SEPTIEMBRE
1 2 3 4 1 2 3 4
1 Elaboración de solicitudes de autorización
2 Investigación sobre temas ambientales
3 Clasificación del documento
4 Tecleado del documento
5 Diseño de rótulos para donación
6 Empastado de documento
7 Socialización del documento
8 Entrega de rótulos y de documento a escuelas
9 Entrega de documento a autoridades municipales
29
CAPÍTULO III
PROCESO DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO 3.1 Actividades y Resultado
ACTIVIDADES RESULTADO
3.1.1 Elaboración de solicitudes:
Durante el desarrollo de esta actividad se elaboran cartas de solicitudes a diferentes establecimientos educativos públicos, dentro del municipio de Villa Nueva, para la autorización de la aplicación del proyecto. Como resultado de esta actividad se obtuvo la autorización en dos establecimientos públicos de la Colonia Santa Isabel del Municipio de Villa Nueva.
3.1.2 Investigación sobre temas ambientales:
En esta actividad se realizan investigaciones sobre temas ambientales, en diversos documentos y entidades encargadas de la educación ambiental, como AMSA, CONAMA, diccionario ilustrado de Ecología y Medio Ambiente, Enciclopedia Encarta 98, así como investigaciones en internet, para la obtención de información de utilidad para la elaboración de la Guía para el Manejo Adecuado de los Desechos Sólidos. Como producto de esta investigación se obtuvo como resultado la Guía para el Manejo Adecuado de los Desechos Sólidos, organizada en tres capítulos.
30
ACTIVIDADES RESULTADO
3.1.3 Clasificación del documento:
Durante el desarrollo de este proceso se procede a clasificar la información obtenida, recopilando la más importante y adecuada para poder colocarla en la guía. Se obtienen datos para la elaboración del proyecto de educación ambiental, así como el conocimiento de nuevos términos referentes a este tema.
3.1.4 Tecleado del documento:
Se procede entonces a teclear la información recopilada y ordenada en el paso anterior, se toma en cuenta lo más adecuado para los lectores a quienes va dirigida la guía que son alumnos del segundo ciclo del nivel primario. Obteniendo como producto la Guía ya organizada y lista para su revisión, reproducción y entrega a quienes va dirigida dicha guía.
3.1.4 Empastado de documento:
.
Se procede a empastar el documento en un lugar adecuado para ello, se realiza una cotización previa. El resultado de esta actividad fue un documento debidamente empastado y listo para ser entregado
3.1.6 Diseño de rótulos para donación:
En este proceso se elaborarán los rótulos que serán donados para la concientización del tema de medio ambiente, se buscaron diferentes datos importantes como: “Sabías que: un botella plástica tarda de 100 a 1000 años en desaparecer de la tierra” esta frase con una ilustración que la define y con un encabezado y pie de página que indica qué entidad donó este rótulo, la Facultad de Humanidades de la USAC, por medio del trabajo de EPS, luego se imprimió este trabajo y se colocó en madera que se mandó hacer en una carpintería y se procedió a forrarlo para luego proceder a su presentación y donación. Como resultado se obtuvieron bonitos
31
rótulos adecuados a la población estudiantil del segundo ciclo de educación primaria de las instituciones educativas públicas de la colonia Santa Isabel.
3.1.7 Socialización del documento:
Se procede entonces a realizar la socialización de la Guía para el manejo adecuado de los desechos Sólidos dicha socialización se realizó con la ayuda de una entidad encargada específicamente del tema como es AMSA quienes realizaron una de las charlas de concientización con los alumnos y posteriormente se realizaron otras dos charlas realizadas por la Epesista en relación a la guía, AMSA realizó una donación de 500 folletos sobre temas de educación ambiental. Al finalizar las charlas se pudo observar que los alumnos en sus respuestas sobre el tema ya eran diferentes, tenían más conocimiento sobre la importancia del cuidado del medio ambiente.
3.1.8 Entrega de rótulos y Guía a escuelas:
En el desarrollo de esta actividad se procede a entregar a las instituciones educativas los rótulos con las frases de concientización ambiental elaborados anteriormente; se muestra a los alumnos los rótulos y se les indica que las cuiden pues son para embellecer su escuela, y se colocaron en lugares adecuados y visibles. Posteriormente se entregó a las directoras de los establecimientos educativos para que sean utilizados como material didáctico por los profesores de grado en la clase de Ciencias Naturales y Tecnología. El resultado de esta actividad fue que a los alumnos les pareció agradable ver pegados en la pared rótulos educativos sobre el medio ambiente y los pasaban leyendo durante la hora de recreo, la directora entregó la guía a las maestras quienes indicaron utilizarán dicho documento como parte del pensum de estudios de los grados a su cargo.
32
3.1.9 Entrega de documento a autoridades municipales:
Esta actividad se desarrolló cuando se hizo la entrega a las autoridades municipales que colaboraron con el desarrollo y apoyo del proyecto como es la Dirección de Desechos Sólido, se les indico que dicho documento era para utilidad de cualquier público que quisiera informarse en el tema de educación ambiental y si en un futuro la Municipalidad contaba con una dirección de educación ambiental, pues este material sería de su uso. Este producto fue entregado y mostraron su satisfacción por el material, así mismo agradecieron la entrega de los módulos donados por AMSA y los rótulos elaborados por la epesista.
3.2 Productos y Logros
PRODUCTO LOGROS
“Guía para el manejo adecuado de los desechos”
Presentación y uso de la guía por maestros, alumnos del segundo ciclo de educación primaria, y/o público en general, que quiera tener acceso a estos temas de medio ambiente. Este proyecto se socializó con alumnos de la Escuela Oficial Mixta “Niño Victorioso” e INEB Santa Isabel II, Se procedió a la entrega de la guía a las autoridades de la Municipalidad de Villa Nueva.
33
Área de Ciencias Naturales y Tecnología
34
ÍNDICE
Introducción I
Objetivos 1
Competencias del capítulo I 2
Capítulo I
1. Contaminación ambiental 3
1.1 Historia de la contaminación 4
1.2 Tipos de contaminación 5
1.3 Deforestación 7
1.4 Efectos de la contaminación ambiental 8
1.5 Cómo prevenir la contaminación ambiental 9
Competencias del capítulo II 12
Capítulo II
2. Regla de las 3 erres 13
2.1 Reducir 13
2.2 Reciclar 17
2.3 Reutilizar 19
Competencias del capítulo III 22
Capítulo III
3. Clasificación de los desechos 23
3.1 Clasificación por colores 24
Hojas de trabajo 25
Bibliografía
35
INTRODUCCIÓN
Este documento ha sido elaborado con el objetivo de dar a conocer a los
alumnos del segundo ciclo del nivel primario un tema tan importante como es la
Educación Ambiental, un problema grave a nivel mundial y en nuestro país. Este libro
puede ser utilizado de manera gradual en los grados de cuarto, quinto y sexto
primaria, tomando en cuenta que la Educación Ambiental está inmersa en el eje de la
Reforma Educativa denominado Desarrollo Integral y Sostenible y a su vez, en el eje
curricular Desarrollo Sostenible; en los contenidos de la clase de Ciencias Naturales y
Tecnología. Tomando en cuenta lo anterior nos podemos dar cuenta que uno de los
propósitos de la Educación Ambiental, es el Desarrollo Sostenible del Planeta.
Otro de los ejes curriculares en donde encontramos el tema de Medio Ambiente es en
el denominado Seguridad Social y Ambiental; la contaminación es un problema social
que afecta directamente a la misma sociedad frente a riesgos y amenazas a la salud.
Otro objetivo de este documento es involucrar de forma directa a los niños,
niñas y maestros en el tema ambiental y promover cambios de conducta para la
conservación de nuestros recursos naturales, pues nos podemos dar cuenta que en
muchas ocasiones por falta de conocimiento no cuidamos nuestros recursos naturales
y contribuimos al cambio climático, así como a las condiciones de inseguridad a nuestra
propia salud.
36
OBJETIVOS
1. Dar a conocer la Educación Ambiental e involucrar de forma directa a
la comunidad educativa en el tema.
2. Identificar la importancia que tiene el cuidado del medio ambiente,
para poder heredar una comunidad limpia a futuras generaciones.
3. Especificar cuáles son los tipos de contaminación, para así evitar esta
por medio la concientización de este tema.
4. Establecer la diferencia que existe entre reducir, reciclar, reutilizar
en la regla 3R.
5. Hacer conciencia sobre la responsabilidad que tenemos de cuidar la
naturaleza que nos ha sido heredada y que por descuido estamos
perdiendo.
37
CAPÍTULO I
Al utilizar el tema de “Contaminación Ambiental” el estudiante estará
cumpliendo con las siguientes competencias de Ciencias Naturales y Tecnología:
Competencia Indicador de logro Contenido
Emite juicio crítico acerca
del impacto que la
actividad humana y el
crecimiento poblacional
tienen en el deterioro
ambiental.
Establece la
relación entre la
actividad humana, el
deterioro ambiental
y los desastres.
Explica la
importancia de la
reforestación para
la prevención de
desastres.
Descripción de las
actividades
humanas que dañan
el ambiente.
Relación entre la
reforestación con
la calidad del aíre y
por ende la calidad
de vida.
38
CAPÍTULO I
1. CONTAMINACIÓN AMBIENTAL
Medio Ambiente
Es el conjunto de todos los seres vivos, animales, personas y plantas, su espacio
físico y las relaciones entre ellos.
Contaminación Ambiental
Llamaremos contaminación ambiental a todo el cambio indeseable que
afecta negativamente al ambiente, a los animales y a las personas.1
1
Diccionario ilustrado de ecología y medio ambiente, 2002 tomo 1 ediciones Larousse S.A. España 192
39
1.1 HISTORIA DE LA CONTAMINACIÓN
Para las culturas antiguas el medio ambiente era lo más sagrado que se
podía encontrar, Nuestros ancestros por ejemplo le heredaron a Guatemala
muchas riquezas naturales, sin embargo es lamentable que no valoremos esto,
contaminando diariamente nuestro propio hogar, es decir nuestro planeta.
La contaminación tuvo sus inicios con la revolución industrial a mediados del
siglo XVIII y principios del siglo XIX, con la aparición de grandes fábricas y el
uso desmedido del carbón y otros combustibles fósiles poco a poco a se fueron
olvidando de las consecuencias que esto podría tener en el planeta. Entre 1939
y 1945 periodo en el que se dio la segunda guerra mundial también existieron
evidentes repercusiones para el ambiente con todos los ensayos nucleares y
expansión de pólvora.
Un suceso que impactó se presentó en Londres entre los días 5 de diciembre y
9 de diciembre de 1952 que cubrió la ciudad de una capa oscura. El fenómeno
fue considerado uno de los peores impactos ambientales hasta entonces, siendo
causado por el crecimiento incontrolado de la quema de combustibles fósiles en
la industria y en los transportes. Se cree que el fenómeno causó la muerte de
12.000 londinenses, y dejó otros 100.000 enfermos. Podríamos decir que este
fue uno de los primeros signos ambientales que se ha registrado en la historia.2
Guatemala no ha sido un país que ha quedado al margen de fenómenos
naturales causados por la contaminación un ejemplo reciente es el huracán
Mitch que fue uno de los ciclones tropicales más poderosos y mortales que se
han visto en la era moderna, tuvo una velocidad máxima de vientos sostenidos
de 290 km/h. Mitch pasó por América Central del 22 de octubre al 5 de
noviembre en la temporada de huracanes en el Atlántico de 1998. También
causó miles de millones de quetzales en pérdidas materiales, así como pérdidas
humanas a causa de la furia de esta tormenta que causo catastróficas
inundaciones afectando especialmente a la población más pobre y vulnerable.
2 es. Wikipedia.org/wiki/Medio_ambiente
40
1.2 TIPOS DE CONTAMINACIÓN
a) Contaminación del Aire
Es aquella que se produce como consecuencia de la emisión de gases tóxicos
que afectan a los seres vivos. Esta contaminación también ha reducido el
espesor de la capa de ozono.
Los principales causantes de este tipo de contaminación son: el humo de los
carros, quema de basura, incendios forestales, humo de chimeneas de fábricas,
polvos industriales (cemento, yeso) aerosoles entre otros.
b) Contaminación del Agua
Introducir materiales contaminantes y ajenos de forma directa o
indirecta a la superficie acuática, a esto le llamaremos contaminación del agua.
Los principales causantes de este tipo de contaminación son: arrojar residuos
sólidos, domésticos e industriales, descargar desagües domésticos e
industriales a la superficie acuática. En todo el planeta existen ríos, mares,
océanos, lagos y lagunas que sino las cuidamos corren peligro de desaparecer o
contaminarse con químicos de industrias o con basura que el ser humano
consiente o inconscientemente arroja hacia estos lugares.
41
c) Contaminación del Suelo
Este tipo de contaminación es aquel que provoca un desequilibrio físico,
químico y biológico en la superficie terrestre. Al igual que los anteriores tipos
de contaminación éste también afecta directamente a los seres vivos.
Los principales causantes son: la deforestación, arrojar aceites
directamente sobre el suelo.
d) Contaminación Visual
Este tipo de contaminación aparte de afectar visualmente a la persona también
afecta la estética de una zona o paisaje. Qué lo produce: luces intensas, vallas
publicitarias, cambio de paisaje natural por actividades (campamentos,
minerías, petróleo) crecimiento de la ciudad.
42
e) Contaminación Sonora
Este tipo de contaminación afecta la tranquilidad de todos los seres vivos es
causada por los seres humanos.
Los principales causantes son: ruido de aviones, carros, motores, máquinas
industriales, música con alto volumen. 3
1.3 DEFORESTACIÓN
Este es un proceso provocado por el ser humano, generalmente por intereses
propios, consiste en la destrucción de la superficie forestal por medio de la
tala inmoderada de árboles o en otras ocasiones por incendios forestales. La
tala inmoderada de árboles ya sea por ignorancia, por intereses propios o
causada por incendios crea lo que conocemos como deforestación, en muchas
ocasiones se conoce que existe sin embargo no se tiene la conciencia del
impacto de esto al medio ambiente lo que provoca que las personas no siembren
2 árboles cada vez que cortan uno, que seria una mínima solución para la flora y
fauna de nuestro país. 4
2 Diccionario ilustrado de ecología y medio ambiente, 2002 tomo 1 ediciones Larousse S.A. España 192 3 Ídem
43
3.1 EFECTOS DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL
La contaminación ambiental puede tener en el planeta un sinfín de
consecuencias, como el debilitamiento de la capa de ozono, enfermedades
cardiovasculares y respiratorias para el hombre, así como la destrucción
parcial o total de la flora y fauna del planeta, de allí que existan especies
animales y vegetales en peligro de extinción.
Lamentablemente es el mismo hombre quien causa toda esta pérdida de la
naturaleza, pues los empresarios y los gobiernos no ponen especial importancia
al tema para terminar pronto con la contaminación que desde hace años se
inició.
Los efectos provocados por la contaminación ambiental son:
Deterioro de nuestro planeta
Atenta contra la vida de las plantas, animales y personas.
Genera enfermedades en los individuos.
Convierte el agua en un elemento que no se puede consumir y/o utilizar.
En los suelos contaminados no es posible la siembra.
Cambio climático.
Extinción de las especies.
Estas son solamente algunas causas, que hasta el momento ya se pueden
resentir por el medio ambiente, poco a poco irán apareciendo otras pues toda
causa provoca una consecuencia. 4
4 es.wikipedia.org/ wiki/Contaminacion
44
3.2 CÓMO PREVENIR LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL
La contaminación ambiental está llegando a tal punto que pareciera que al
ser humano ya no le importa destruir y ensuciar la casa en la que habita, es
decir su planeta. Pareciera una medida suicida pues aún conociendo las causas
de la contaminación no tomen conciencia de frenar esta situación tan crucial
para los seres vivos.
Lamentablemente en Guatemala sólo existen acciones aisladas para la
prevención pues hay diferentes entidades administrativas con competencia a
nivel nacional encargadas específicamente de la gestión ambiental, en sus
diferentes temas. Una de ellas es La Comisión Nacional del Medio Ambiente,
CONAMA, creada al promulgarse la Ley de Protección y Mejoramiento del
Medio Ambiente (Decreto 68-86 del Congreso de la República), cuya función
primordial es asesorar y coordinar todas las acciones tendientes a la
formulación de la política nacional ambiental y propiciar su aplicación a través
de los distintos ministerios de Estado, dependencias autónomas,
semiautónomas y descentralizadas gubernamentales así como municipales y del
sector privado del país. La CONAMA depende directamente de la presidencia
de la República, asesora, coordina y aplica la política nacional ambiental.
Todos estamos obligados a tomar medidas para poder solucionar la
problemática de la contaminación lo ideal sería trabajar en equipo sin embargo
desde nuestra posición en la sociedad podemos tomar algunas medidas.
a) El Estado: debe preocuparse por la problemática de
contaminación y comprometerse con la población, crear leyes y
velar por el cumplimiento de éstas, sancionar a quienes las
incumplan pues el bien común es una responsabilidad del Estado
en cualquier país.
45
b) Las Municipalidades: éstas entidades autónomas son las
responsables directas de velar permanentemente porque el
vecino cuente con los servicios básicos esenciales, tales como
limpieza, alumbrado público, mantenimiento de parques,
mercados y cementerios. Además, ordenamiento de ventas
ambulantes, mantenimiento de áreas verdes y jardinizadas
municipales. Con la autoridad que estas entidades tienen en los
diferentes municipios pueden crear medidas de prevención
para que la contaminación aumente en cada comunidad.
c) CONAMA: la Comisión Nacional del Medio Ambiente, debe
propagar información sobre el tema de contaminación
ambiental, en instituciones educativas públicas y privadas pues
esta población es la que mejor recibe y aplica este tema. Debe
tener mayor control en los principales focos de contaminación
ambiental del país.
46
d) Los Ciudadanos: reconocer la importancia de este tema y de lo
que le queremos heredar a las generaciones futuras, exigir
respeto al medio ambiente y contribuir al cuidado del planeta.
El ciudadano en forma individual puede contribuir de gran
manera a este tema al educar desde la familia, tratando de
inculcar respeto a la naturaleza y al medio ambiente en
general, evitando hacer cosas tan comunes como arrojar la
basura en el suelo, evitar ruidos molestos que regularmente
provienen de los vehículos, sembrar árboles y colaborar para el
mantenimiento de áreas verdes, no utilizar productos
contaminantes, utiliza el vehículo automotor en forma
periódica.
e) Los Maestros: son quienes tienen en sus manos la educación de
generaciones futuras, tienen alta responsabilidad con el medio
ambiente; por lo tanto deben buscar métodos y técnicas
aplicables dentro de los edificios escolares y así crear
compromiso ciudadano en sus alumnos, para que ellos
transmitan esta información en sus hogares y esto sea una
cadena de compromiso gradual para cada comunidad, cada
departamento, el país y el planeta en general. 5
5
www.prensalibre.com/Medio-ambiente-guatemaltecos
47
CAPÍTULO II
Al utilizar el tema de “Regla de las 3 erres” el estudiante estará cumpliendo
con las siguientes competencias de Ciencias Naturales y Tecnología:
Competencia Indicador de logro Contenido
Emite juicio crítico
acerca del impacto
que la actividad
humana y el
crecimiento
poblacional tienen en
el deterioro
ambiental.
Establece la relación
entre ambiente sano
y salud.
Diferenciación entre
un ambiente sano y
uno contaminado.
Descripción de las
acciones a seguir con
el propósito de
prevenir más
contaminación y
desastres naturales
Relación entre el
crecimiento
poblacional, las
demandas sociales y
el agotamiento de
los recursos
naturales.
48
CAPÍTULO II
2. REGLA DE LAS 3 ERRES
Es una propuesta sobre hábitos de consumo, en donde se populariza la
organización de los productos que son utilizados diariamente por los seres
humanos. Esta propuesta pretende desarrollar hábitos generales y el consumo
responsable de los productos. Este concepto hace referencia a estrategias
para el manejo de residuos que buscan ser más sustentables con el medio
ambiente y específicamente dar prioridad a la reducción en el volumen de
residuos generados.
La propuesta ambientalista más que una moda es una modalidad responsable de
consumir y organizar los desechos que ya no son de utilidad. Fue dada a
conocer en Junio del año 2004 por el primer ministro de Japón Koizumi
Junichiro en la cumbre del G8. a
La regla de las tres erres consiste en reducir, reciclar y reutilizar, a
continuación se describen cada una de estas “r”´s. 6
2.1 REDUCIR
Tratar de reducir el volumen de lo que consumimos puede ayudar al medio
ambiente. Muchas veces adquirimos cosas que no son necesarias o que vamos a
utilizar una vez y nada más, en otras ocasiones el consumo de energía en
industrias y hasta en los hogares es exagerado, pues es esto lo que debemos
reducir. Si de alguna manera tratamos de utilizar solamente los recursos
necesarios estamos ya aplicando esta primera erre.
El consumo de los siguientes materiales es lo que debemos reducir:
Bolsas plásticas, en lugar de utilizar este tipo de material
podríamos utilizar bolsas de tela. Una bolsa plástica tarda 150
años en degradarse.
6
es.wikipedia.org/wiki/medio-ambiente
49
Pañales desechables, sabemos que es de gran utilidad para las
madres especialmente para las que trabajan sin embargo si en
lugar de utilizar estos en grandes cantidades pudieran utilizar
también pañales de tela sería de gran ayuda para el medio
ambiente pues un niño durante los dos primeros años de vida
utiliza entre 1600 a 2000 pañales. Un pañal desechable tarda un
aproximado de 200 años en degradarse, es decir que nadie vivirá
el tiempo suficiente para ver que un pañal desaparezca del
planeta.
Latas, cada día una persona consume por lo menos de seis a ocho
latas a la semana en aguas gaseosas y alimentos enlatados, sino es
necesario es mejor reducir el consumo de estos. Una lata tarda 10
años en degradarse.
Vasos Desechables, los vasos de polipropileno son los que
contaminan un poco menos estos son los vasos transparentes. Este
material tarda 100 años en degradarse.
50
Envase tetra-brik, son en los que viene empacada la leche y
algunos jugos. Este material tarda 30 años en degradarse.
Botellas plásticas, una sola persona utiliza de 8 a 10 botellas
plásticas a la semana, entre jugos, gaseosas, agua pura, entre
otros. Este tipo de material es el que más genera contaminación
sería bueno reducir su consumo, pues el material plástico tarda de
100 a 1000 años en degradarse.
Baterías, en la actualidad existen muchos productos que para su
utilidad requieren de baterías sin embargo también existen los
productos que pueden ser utilizados con energía eléctrica estos
son mejores pues el uso desmedido de baterías contamina
grandemente al planeta y en Guatemala no existe un lugar en
donde éstas se puedan reciclar y por ser contaminantes tampoco
pueden ser reutilizables. Una batería tarda 1000 años en
degradarse.
51
Energía eléctrica, esto es algo que debemos reducir no sólo por el
alto costo de la vida sino por la contaminación que esto genera
para el ambiente, es importante que si no es utilizada una bombilla
mantenerla apagada, cualquier aparato eléctrico que no esté
siendo utilizado mantenerlo desconectado, al planchar es mejor
hacerlo una vez por semana, utilizar focos ahorradores de
energía. Aparentemente la energía eléctrica es limpia, sin
embargo produce emisión de óxido de nitrógeno y dióxido de
carbono que en conjunto es el gas causante del efecto invernadero
el principal responsable del cambio climático.
Agua, este recurso es renovable pero limitado, es por ello que
debemos tratar de reducir su consumo, al bañarse, al lavar la
ropa, trastos, entre otras cosas. Es importante tratar de utilizar
el agua en cantidades considerables. De esta forma también se
colabora al cuidado del medio ambiente.
52
2.2 RECICLAR
Consiste en que volver la materia a su estado original, aunque este no sea para
la misma utilidad o en la misma forma. Es importante saber la diferencia que
existe en reciclar y reutilizar un producto o un material. No todos los
productos pueden ser reciclables aunque muchos productos si pueden ser
reutilizables. 7
Qué materiales podemos reciclar:
Papel, es el más fácil de reconocer para reciclar y es el más común para
esto, un dato importante es que a la hora de volver a su estado natural,
es importante separarlo, periódicos, revistas, hojas de papel, cartón,
entre otros. Este es un material de común uso en las empresas,
instituciones educativas y en el hogar, casi a diario el ser humano
consume papel lo tira y lo revuelve con otros materiales como alimentos
o pegamento, lo cual provoca que este sea inservible para el proceso de
reciclaje.
Papel reciclable:
Papel de impresión y escritura
Sobres
Guías telefónicas
Catálogos, folletos periódicos, revistas, libros
Cartulina
Publicidad
Papel no reciclable:
Etiquetas adhesivas
Cartones de bebidas
Papel encerado o parafinado
Papel higiénico y sanitario
Evitar depositar:
Grapas
Plásticos
Tintas
7
Diccionario ilustrado de ecología y medio ambiente, 2002 tomo 1 ediciones Larousse S.A. España 192
53
Vidrio, este tipo de material también puede ser reciclado y es más
aprovechado si en lugar de tirarlo a la basura lo entregamos a los lugares
adecuados para su fundición y posteriormente utilizarlo ya sea
nuevamente en lo que era al principio o en otra cosa, por ejemplo lo que
al principio era una botella puede ser después un vaso.
Plástico, no todos los plásticos pueden ser reciclados pero algunos que si
pueden ser reciclados son los conocidos como PET, éste es un tipo de
plástico transparente muy utilizado, generalmente trae identificado el
envase si este es de este tipo de material para ser reconocido y
clasificado como útil para el proceso de reciclaje, se considera que no
ocasiona impactos severos para la salud y tampoco daña el medio
ambiente.
54
2.3 REUTILIZAR
Lo definimos como volver a utilizar algo, lo podemos encontrar también como
reusar. Es utilizar el material para lo que sirvió al principio o para un uso
totalmente diferente, para evitar que esto se convierta en basura, en algunas
ocasiones es necesario el uso de la creatividad.
Qué podemos volver a utilizar:
Botellas plásticas, las botellas que compramos con agua, gaseosas y/o
jugos, las podemos volver a utilizar como pachones, o también las
podemos decorar para floreros o adornos todo es cuestión de utilizar la
imaginación y existen un sinfín de cosas que podemos elaborar con ellas.
Otros botes plásticos pueden ser utilizados para condimentos o guardar
materiales de costura, entre otras cosas.
Llantas, estas pueden ser utilizadas para hacer columpios, divisiones en
estacionamientos, maceteros, y otras cosas útiles, sin que estas sean
motivos de contaminación al desecharlas.
Papel, las hojas que utilizamos en los trabajos que se entregan en la
escuela antes de desecharlas podemos utilizar la parte de atrás,
también las cartulinas aprovechémosla de los dos lados, de igual forma el
papel de regalo el periódico puede ser utilizada para muchas
manualidades.
55
Empaques Tetra, este material es muy utilizado en las industrias de
leches o jugos para su empaque, sin embargo no es muy claro el que sea o
no reciclable. Para poder aprovechar esto se puede utilizar para elaborar
diversas manualidades como bolsitas para tarjetas, monederos, entre
otras cosas.
Bolsas plásticas, lo mejor sería evitar su uso sin embargo en muchas
ocasiones no es posible por ello es recomendable utilizarlas la mayor
cantidad de veces que se pueda antes de desecharlas definitivamente.
Ropa, la ropa es algo que si está en buen estado puede ser regalada a
otras personas que aún quieran utilizarla, también se pueden hacer otras
cosas con retazos como una sábana, un cobertor, bolsas, entre otras
cosas, todo es cuestión de utilizar la imaginación.
56
Juguetes, los juguetes que los niños ya no usen al igual que la ropa puede
ser regalada a otros niños en lugar de tirarlos.
Cajas, las cajas sean grandes o pequeñas pueden ser utilizadas para
guardar libros, objetos, y para que tengan un aspecto diferente pueden
ser forradas y decoradas de acuerdo a la utilidad que se le quiera dar.
Latas, es difícil encontrar mucha utilidad para este material sin
embargo se pueden hacer macetas, porta lápices, dulceros, o incluso
colocarles un lazo y fabricar zancos para que jueguen los niños.
57
CAPÍTULO III
Al utilizar el tema de “Clasificación de los Desechos” el estudiante estará
cumpliendo con las siguientes competencias de Ciencias Naturales y Tecnología:
Competencia Indicador de logro Contenido
Emite juicio crítico
acerca del impacto que
la actividad humana y el
crecimiento poblacional
tienen en el deterioro
ambiental.
Establece la relación
entre ambiente sano y
salud.
Descripción de
las acciones a
seguir con el
propósito de
prevenir más
contaminación y
desastres
naturales
58
CAPÍTULO III
3. CLASIFICACIÓN DE LOS DESECHOS
Todo material que es considerado como desecho y se necesita eliminar es
considerado basura. En general podemos decir que los desechos los podemos
clasificar en dos grupos: orgánicos e inorgánicos.
Los desechos orgánicos: Son todos aquellos de origen biológico que en algún
momento estuvo vivo o fue parte de un ser vivo, en esta clasificación podemos
encontrar todos los desechos de alimentos elaborados en casa ya sean de
origen animal o vegetal. Estos desechos pueden ser de beneficio y
aprovechados por la misma naturaleza, puede elaborarse abono orgánico más
conocido como compostaje, la mayor parte de estos desechos no tardan en
degradarse.
Los desechos inorgánicos: En esta clasificación podemos encontrar todos los
derechos que al contrario de los anteriores no son de origen biológico sino
industrial o de algún otro proceso. Aquí encontramos más cantidad de desechos
y en algunos casos no se puede aplicar la regla de las tres erres.
Los desechos orgánicos que pueden ser clasificados para la aplicación de la
regla de las tres erres son: envases de vidrio, plástico fino, plástico grueso,
cartón, algunas latas, papel, los empaques tetra, vidrio, metales diversos, telas,
entre otros que no son mencionados aquí por su poca utilización pero que en
algunos casos si pueden ser útiles para la aplicación de la regla. 8
8
diccionario ilustrado de ecología y medio ambiente, 2002 tomo 1 ediciones Larousse S.A. España 192
59
La idea de organizar los desechos es aprovechar al máximo estos antes de
desecharlos definitivamente y que estos contaminen el medio ambiente.
Los materiales que en definitiva no pueden ser recuperados son:
Cualquier tipo de desechos sanitarios como jeringas, toallas femeninas,
pañales, papel higiénico, curitas o desechos hospitalarios.
Algunos desechos de cocina como aceites usados.
Empaques de alimentos con grasa u otras sustancias como las bandejas
de carnes.
El papel cuando se revuelve con desechos orgánicos.
Los desechos de animales.
El ripio.
3.1 CLASIFICACIÓN POR COLORES
Existe diversidad de colores y en algunos casos según el país es distinto. Sin
embargo en este documento vamos a aprender a clasificar según los siguientes
colores: 9
9 es.wikipedia.org/wiki/Medio-Ambiente
60
61
EJERCICIOS DE APLICACIÓN
TEMA: CAPÍTULO 1 CONTAMINACIÓN AMBIENTAL
Nombre: ___________________________________________________
Ejercicio 1
Instrucciones: a continuación encontrará unos enunciados; coloque la respuesta
que corresponda en cada uno.
1. Es todo cambio indeseable que afecta negativamente al ambiente, a los
animales y a las personas:
_______________________________
2. La “Revolución Industrial” marco un inicio en el tema de la contaminación
en qué siglo sucedió esto:
_______________________________
3. Nombre del Huracán que se menciona en ésta guía; que causó impacto en
Guatemala dejando numerosas pérdidas económicas y humanas:
_______________________________
4. Es la contaminación que afecta en forma directa o indirecta a la
superficie acuática:
_______________________________
5. Nombre que se le da a la tala inmoderada de árboles:
_______________________________
62
Ejercicio 2
Instrucciones: marque con un círculo la respuesta correcta, de las
descripciones de los tipos de contaminación que se le presentan en los
enunciados.
1. Es aquella que se produce como consecuencia de la emisión de gases
tóxicos que afectan a los seres vivos. Esta contaminación también ha
reducido el espesor de la capa de ozono.
Del aire Del suelo Visual
2. Introducir materiales contaminantes y ajenos de forma directa o
indirecta a la superficie acuática.
Sonora Del agua Del aire
3. Este tipo de contaminación es aquel que provoca un desequilibrio físico,
químico y biológico en la superficie terrestre.
Visual Del suelo Del aire
4. Este tipo de contaminación aparte de afectar visualmente a la persona
también afecta la estética de una zona o paisaje
Del agua Del suelo Visual
5. Este tipo de contaminación afecta la tranquilidad de todos los seres
vivos es causada por ruidos intensos provocados por los seres humanos,
Sonora Visual Del aire
63
Ejercicio 3
Instrucciones: elabore un poema al “Medio Ambiente” en donde mencione por lo
menos dos de las principales consecuencias de la contaminación que se le
presentan a continuación:
Deterioro de nuestro planeta
Atenta contra la vida de las plantas, animales y personas.
Convierte el agua en un elemento que no se puede consumir y/o utilizar.
En los suelos contaminados no es posible la siembra.
Cambio climático.
Extinción de las especies.
Ejercicio 4
Instrucciones: realice una investigación sobre una especie animal en peligro de
extinción, elabore un cartel con la imagen de la especie y una descripción de
esta; luego realice una exposición a sus compañeros. A continuación se le
presentan algunos ejemplos de animales en peligro de extinción.
Gorila de montaña
Leopardo de las nieves
Rinoceronte de Java
Orangután de Sumatra
Atún Rojo
Tortuga Baula
Tigre
Vaquita Marina
Elefante Asiático
Parlama Tortuga Negra
64
Ejercicio 5
Instrucciones: escriba un ejemplo de una actividad o acción que pueda realizar
para colaborar con el medio ambiente el miembro de la sociedad que se le
presenta.
1. CONAMA (Comisión Nacional del Medio Ambiente):
________________________________________________________
________________________________________________________
2. Yo (escriba su nombre):
________________________________________________________
________________________________________________________
3. Municipalidad:
________________________________________________________
________________________________________________________
4. El Estado de Guatemala:
________________________________________________________
________________________________________________________
5. Mi maestra(o):
________________________________________________________
________________________________________________________
65
EJERCICIOS DE APLICACIÓN
TEMA: CAPÍTULO 2 REGLA DE LAS 3R
Nombre: _________________________________________________
Ejercicio 1
Instrucciones: escriba con sus propias palabras los siguientes conceptos:
1. RECICLAR: _____________________________________________
________________________________________________________
________________________________________________________
________________________________________________________
________________________________________________________
2. REDUCIR: _____________________________________________
________________________________________________________
________________________________________________________
________________________________________________________
________________________________________________________
3. REUTILIZAR: __________________________________________
________________________________________________________
________________________________________________________
________________________________________________________
________________________________________________________
66
Ejercicio 2
Instrucciones: marque la respuesta correcta que indique cuánto tiempo tardan
aproximadamente en degradarse los siguientes desechos:
1. Bolsas plásticas
150 años 5 años 300 años
2. Pañales desechables,
20 años 200 años 1000 años
3. Latas
3 años 10 años 15 años
4. Vasos Desechables
100 años 200 años 300 años
5. Baterías
10 años 150 años 1000 años
Ejercicio 3
Instrucciones: a continuación se le presentan unas ilustraciones de diferentes
cosas marque con una “X” sólo los materiales que si pueden ser reciclados:
67
Ejercicio 4
PROYECTO DE REUTILIZACIÓN DE PAPEL
MATERIALES:
5 periódicos enteros o más
Pegamento
Tijeras
INSTRUCCIONES:
1. El primer paso, es hacer muchos rollos de papel. Para esto debemos
tomar una hoja de periódico, proceder a doblarla y luego enrollarla.
Hacer suficientes para que alcance o según el tamaño de la canasta
que se desee hacer. Se debe hacer uno muy grande que servirá como
base es decir para el fondo de la canasta.
2. El segundo paso es colocar la base grande abajo y luego pegar una fila
alrededor luego otra fila y otra, y así sucesivamente hasta que quede
como se ve en la imagen.
68
EJERCICIOS DE APLICACIÓN
TEMA: CAPÍTULO 3 CLASIFICACIÓN DE LOS DESECHOS
Nombre: __________________________________________________
Ejercicio 1
Instrucciones: pinte los botes del color que se le indica e ilustre dentro de
cada uno dos desechos que corresponde depositar dentro de él.
69
Ejercicio 2
Instrucciones: marca con una “X” todo lo que debe ir colocado en el siguiente
recipiente, tu maestra te indicará de qué color debes pintar el recipiente.
70
BIBLIOGRAFÍA
Diccionario ilustrado de ecología y medio ambiente, 2002 tomo 1
ediciones Larousse S.A. España 192
Inventario nacional de Gases de efecto invernadero, versión preliminar,
Unidad de Cambio Climático Guatemala, proyecto primera comisión
nacional y plan de acción sobre cambio climático, Guatemala enero 2001
Lineamientos de la estrategia regional, cambio climático. Primera edición
San Salvador, año 2008, edición única.
Vulnerabilidad y adaptación al cambio climático, diagnóstico inicial,
avances, vacíos y potenciales líneas de acción en Mesoamérica, María
Elena Gutiérrez, Tatiana Espinosa, septiembre 2010.
EGRAFÍA
es.wikipedia.org/wiki/Medio_ambiente
es.wikipedia.org/wiki/Contaminación
www.prensalibre.com/Medio-ambiente-guatemaltecos
71
Charlas sobre concientización para los docentes
72
Charlas a los alumnos en las escuelas e institutos de Santa Isabel
73
74
75
76
77
78
CAPÍTULO IV
EVALUACIÓN
4.1 Evaluación del diagnóstico
En el proceso de evaluación del diagnóstico se utilizó como instrumento un
cuestionario, que está contenido en el apéndice de éste informe AP1 con
preguntas abiertas dirigido al Director de Desechos Sólidos y al Director de
Servicios Públicos de la Municipalidad de Villa Nueva, donde se evaluaron los
objetivos que se lograron de acuerdo al plan del diagnóstico, así como la
aplicación de técnicas y herramientas como ayuda en la obtención de datos, para
ello se utilizó como guía el análisis administrativo de Oscar Oszlak, se obtuvo
como resultado concordancia con las respuestas en cuanto que las actividades
extracurriculares que se realizaron en el plan si contribuyen a la concientización de
valores en temas ambientales y sobre la importancia para los estudiantes, las
capacitaciones que se realizan contribuyen a mejorar una protección efectiva al
medio ambiente puesto que es la base primordial en todo proceso de los
educadores ambientales.
La factibilidad del proyecto al reforzar los programas o actualizaciones en temas
ambientales es positiva ya que a través de las capacitaciones se ha logrado
fortalecer el conocimiento recibido en la formación de los involucrados.
4.2 Evaluación del Perfil
Para la evaluación de esta etapa se utilizó como instrumento una Lista de Cotejo,
que está contenida en el apéndice de éste informe AP2 la cual consistió en una
serie de preguntas relacionado directamente con el proyecto a realizarse, se
utilizó un Sí o un No como respuesta. En él se evaluó los objetivos, actividades,
recursos, cronograma, entre otros, todos estos aspectos entrelazados. Quienes
evaluaron dicha etapa fueron el director de Desechos Sólidos y el Sub director de
Servicios Públicos, obteniendo como resultado que los objetivos si tienen relación
79
con las actividades ya que éstas harán que se cumplan los mismos; el problema
planteado se justifica ante el proyecto que se desea realizar puesto que es una
problemática que se tiene que resolver ya que ayudarán a la protección de
nuestro medio ambiente; los recursos a utilizarse permiten llevar a cabalidad el
proyecto así como las actividades propuestas en el cronograma cumpliéndose
cada una de ellas y se obtuvieron los resultados deseados.
4.3 Evaluación de la Ejecución
Como instrumento se utilizó una Lista de Cotejo con escalas, que se encuentra
contenida en el apéndice de éste informe AP3 en ella se evalúa los objetivos
planteados en la etapa del perfil del proyecto dirigido a diversas personas entre
educadores, estudiantes y personas de la comunidad de Villa Nueva como
resultado de ello todos coincidieron en las siguientes aseveraciones como
concientizar a los educandos con la recolección y clasificación de los desechos
sólidos es una acción que se debe de tomar como todo ser humano además de
ello las actividades extracurriculares están en total acuerdo que fortalecen y
enriquecen al estudiante para su buen desarrollo y desempeño en la vida
cotidiana, como proyecto se contempló la elaboración de actividades con el
reciclaje dirigida a los estudiantes ya que promueven una actitud crítica así como
el desarrollo de su creatividad y fueron colocados unos rótulos con mensajes en
relación al cuidado del medio ambiente.
La información ambiental relacionada con el tema de la basura motiva e incentiva
a difundir la importancia del reciclaje para una mejora en educación ambiental ya
que contribuye a reducir el volumen de los residuos sólidos que llegan a los
sistemas de rellenos sanitarios y por lo tanto alarga la vida útil de estos.
4.4 Evaluación final
Ésta actividad se evaluó por medio de una entrevista dirigida al director del
departamento de Desechos Sólidos de la Municipalidad de Villa Nueva, se
80
encuentra contenida en el apéndice al final de éste informe AP4, se desarrolló de
acuerdo a los lineamientos establecidos para evaluar los resultados logros y
productos; practicando los criterios de: pertinencia, efectividad, eficiencia, el
impacto y costo del beneficio que el proyecto tuvo a nivel institucional y su
sostenibilidad dentro de la estructura organizativa de la institución. Se pudo notar
el interés por parte de los beneficiados pues pusieron mucha atención en la
socialización, los docentes también estuvieron muy agradecidos por la guía que
les fue entregada y se observó cómo en algunas aulas fue utilizada y aplicada
pues elaboraron la manualidad que está dentro de las actividades de la guía, los
rótulos fueron utilizados para las charlas y posteriormente los alumnos de los
grados altos ayudaron a colocarlos en los lugares electos por ellos, es evidente el
beneficio que se proporcionó a la comunidad educativa de la colonia Santa Isabel
de Villa Nueva y por el interés presentado se puede percibir que continuaran con
la utilidad de la guía y los rótulos que les fueron entregados. Se espera que
también sea de beneficio a nivel personal el tener conocimiento de la utilidad que
se le pueden dar a algunos desechos, pues pueden elaborar algunas
manualidades de utilidad y sacar algún beneficio económico con ello.
81
CONCLUSIONES
Se logró la concientización de los estudiantes del segundo ciclo de educación primaria y alumnos de básicos, obteniendo un compromiso de contribuir a construir un ambiente limpio, por medio de la entrega de la guía y dando las charlas sobre el tema de educación ambiental.
Se elaboró una guía para el manejo adecuado de los desechos sólidos.
Se entregó la guía para el manejo adecuado de los desechos sólidos a la Municipalidad de Villa Nueva y a dos centros educativos de la colonia Santa Isabel de Villa Nueva.
Fueron elaboradas algunas manualidades con materiales de desecho logrando una medida de protección al medio ambiente con la reutilización de éstos materiales y el manejo adecuado de los desechos que es el principal tema de la guía que se entregó y socializó.
82
RECOMENDACIONES
Las autoridades de la municipalidad de Villa Nueva, deben continuar concientizando a diferentes entidades para que se propague más la importancia de temas ambientales.
Los alumnos del segundo ciclo de primaria y los alumnos de básicos de las instituciones educativas de la colonia Santa Isabel, de Villa Nueva, deben propagar el tema aprendido por medio de la aplicación de éstos.
Los maestros de las escuelas Niño Victorioso e INEB Santa Isabel de Villa Nueva, deben utilizar y aprovechar el material entregado, las autoridades municipales deben de propagar también el tema de clasificación de los desechos.
Las autoridades de la municipalidad de Villa Nueva, deben fomentar actividades en donde se puedan aprovechar los desechos sólidos, fomentando de esta forma medidas de protección al medio ambiente.
83
BIBLIOGRAFÍA
Código municipal de Guatemala
contaminación-ambiente.blogspot.com/
Diccionario ilustrado de ecología y medio ambiente, 2002 tomo 1 ediciones
Larousse S.A. España 192
es.wikipedia.org/wiki/Medio_ambiente
es.wikipedia.org/wiki/Contaminación
Municipalidad de Villa Nueva, manual de inducción de la Municipalidad de
Villa Nueva.
Universidad de San Carlos de Guatemala, propedéutica para el ejercicio
profesional supervisada, EPS, 2009 ediciones superación, Guatemala C.A.
www.villanueva.gob.gt
84
APÉNDICE
85
PLAN DE DIAGNÓSTICO INSTITUCIONAL I Identificación: Nombre del estudiante: Carmen Mercedes Archila Suy Sede del Proyecto: Municipalidad de Villa Nueva II Título: “Diagnóstico de la Municipalidad de Villa Nueva” III Objetivos: GENERALES: Identificar las principales problemáticas que afectan a la administración de la Municipalidad de Villa Nueva. ESPECÍFICOS:
Interpretar resultados obtenidos durante la investigación de la institución. Detallar la organización de la institución por medio del análisis
administrativo de Oscar Oszlak. IV Técnicas a utilizar:
Encuestas: Se realizará una encuesta a los vecinos de Villa Nueva para saber cuáles son las problemáticas que ellos creen que deben ser solucionadas por su municipalidad.
Observación: desarrollo de la observación dentro de la institución para fijar aspectos importantes que muestren la situación actual de la misma.
Análisis administrativo de Oscar Oszlak: será aplicado con la ayuda del personal de la Municipalidad de Villa Nueva
V Recursos: Humanos:
Alcalde de Villa Nueva (Edwin Escobar)
Director de Desechos Sólidos (Ricardo García)
Secretarias
Personal de la Municipalidad
Empresas patrocinadoras
Epesista
86
Materiales:
Computadora
Manual de organización de la Municipalidad Físicos:
Oficina de servicios públicos de la Municipalidad de Villa Nueva VI Actividades Cronograma del Diagnóstico
ACTIVIDADES MAYO JUNIO JULIO
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
1 Presentación de solicitud a la Municipalidad
2 Entrevista con el Alcalde de la Municipalidad de V.N.
3 Observación
4 Entrevistas a empleados de la oficina de Servicios Públicos
5 Reunión con representantes con la Dir.De Desechos Sólidos
6 Entrevista a vecinos de Villa Nueva
7 Aplicación de técnica de investigación Análisis administrativo de Oscar Oszlak
8 Reunión con empresas patrocinadoras para el proyecto
87
Director
Asistente Administrativo Secretaria
Sub Director
Departamento de Cementerios
Departamento de Transportes
Unidad de Alumbrado
Público
Departamento de Desechos
Sólidos
Secretaria Inspector
Departamento de Mercados
Departamento de Vía Pública
Departamento de Limpieza y
Chapeo
Unidad de Áreas Verdes y
Jardinización
Centro de Comercio
Intervenciones Municipales
TECNICAS
Observación: Esta técnica fue aplicada al momento de iniciar el diagnostico para determinar aspectos del FODA e incluso de la técnica de Análisis Administrativo de Oscar Oszlak, se realizó una observación de el municipio en general y se encontraron algunas deficiencias, falta de ornato en algunas colonias, así como contaminación ambiental en ciertos puntos céntricos del municipio de Villa Nueva.
Estructura Organigrama De Servicios Públicos
1
Normas: Visión: Hacer del municipio de Villa Nueva, un municipio ordenado, limpio, jardinizado, con áreas específicas para mercados y cementerios, acorde a las necesidades del mismo, y con proyección moderna y futurista, para que los vecinos se sientan cómodos y orgullosos del lugar que habitan. Misión: Desarrollar los programas técnicos y operativos en cuanto a servicios de intervención municipal, tránsito vehicular, mercados, cementerios, limpieza, ornato y jardinización en el municipio de Villa Nueva, con diligencia, eficiencia y de acuerdo a las necesidades del municipio. 2
1 Municipalidad de Villa Nueva, Manual de inducción de Oficina de Servicios público
2 Ídem
88
Objetivos: 1. Información actualizada de los acuerdos emitidos por la Alcaldía Municipal y
Concejo Municipal, determinando la racionabilidad de los fondos de las Asociaciones o Colonias, de acuerdo a lo que regulan las leyes vigentes, y dictando las medidas administrativas-contables y legales que procedan a cada caso, formulando observaciones y recomendaciones pertinentes, para emitir una opinión sobre la situación y forma de operación de todo lo realizado y dar una orientación efectiva a los interventores.
2. Ejercer la delegación de la competencia de tránsito, con apego a la Constitución Política de la República de Guatemala y leyes relacionadas con el tránsito y con la seguridad pública.
3. Brindar los servicios públicos, la atención y la resolución de los conflictos surgidos en los mismos (mercados, cementerios, jardines, etc.) planteados por los vecinos del municipio de Villa Nueva, en forma eficiente y eficaz.
Comportamiento de los Trabajadores La mayor parte de los trabajadores se relaciona con las personas y tiene actitud de servicio, existe un ambiente de trabajo agradable aunque como en todas las empresas tiene excelentes empleados así como empleados regulares, por el cambio en la administración de la Municipalidad no ha habido muchos cambios en el personal, al menos en esta Dirección de Servicios Públicos.
FODA
FORTALEZAS OPORTUNIDADES
Internet
Teléfono
Ventilación
Organización
Personal suficiente
Proporcionan atención adecuada a sus usuarios.
Cuentan con el apoyo de otras instituciones privadas.
Apoyo por parte de las autoridades municipales hacia sus direcciones.
DEBILIDADES AMENAZAS
Falta de recursos materiales
No hay personal específico encargado de Educación Ambiental.
Inestabilidad laboral
Violencia y delincuencia en la comunidad
Contaminación
Enfermedades respiratorias
89
Universidad de San Carlos de Guatemala
Facultad de Humanidades
Departamento de Pedagogía
Licenciatura en Pedagogía y Admón. Educativa
Ejercicio Práctico Supervisado
Epesista Carmen Mercedes Archila Suy
Carné: 200317810
EVALUACIÓN DEL DIAGNÓSTICO
Dirigido a:
Director de Desechos Sólidos de la Municipalidad de Villa Nueva.
Personal de Recursos Humanos de la Municipalidad de Villa Nueva.
Objetivo: recabar información para la evaluación de la etapa diagnostica del
proyecto.
Instrucciones: Responda a los siguientes cuestionamientos en los espacios en
blanco.
1. ¿Considera usted que se lograron los objetivos de acuerdo al plan de
diagnóstico?
2. ¿Se aplicaron técnicas o herramientas como ayuda para obtención de datos
en el diagnóstico?
3. ¿Las actividades extracurriculares a realizarse en el plan de diagnóstico
contribuyen a la concientización de valores en temas ambientales?
4. ¿Las capacitaciones a realizarse contribuyen a mejorar una protección
efectiva en los servicios naturales que se realiza como seres humanos?
5. ¿Es factible como proyecto el reforzar los programas o actualizaciones en
temas ambientales?
AP1
90
Universidad de San Carlos de Guatemala
Facultad de Humanidades
Departamento de Pedagogía
Licenciatura en Pedagogía y Admón. Educativa
Ejercicio Práctico Supervisado
Epesista Carmen Mercedes Archila Suy
Carné: 200317810
Evaluación del Perfil del Proyecto
Nombre del evaluador: _______________________________________________
Cargo: ___________________________________________________________
Fecha: ___________________________________________________________
Objetivo: obtener información para análisis del perfil del proyecto.
AP2
NO,
INDICADOR
SI
NO
OBSERVACIONES
1.
Los objetivos tienen relación con las actividades.
2.
El problema planteado se justifica ante el proyecto que se desea realizar.
3.
Los recursos permiten llevar a cabalidad el proyecto.
4.
El cronograma es suficiente para llevar a cabo las actividades propuestas.
5.
Las actividades son acordes al proyecto planteado.
91
Universidad de San Carlos de Guatemala
Facultad de Humanidades
Departamento de Pedagogía
Licenciatura en Pedagogía y Admón. Educativa
Ejercicio Práctico Supervisado
Epesista Carmen Mercedes Archila Suy
Carné: 200317810
Evaluación de la ejecución del Proyecto
Nombre del evaluador: _______________________________________________
Cargo: ___________________________________________________________
Fecha: ___________________________________________________________
Objetivo: obtener información para análisis del perfil del proyecto.
Instrucciones: Marque con una X en el cuadro correspondiente.
Totalmente de acuerdo
Parcialmente de acuerdo
En desacuerdo
AP3
1.
El concientizar a los educandos con la recolección y clasificación de los desechos sólidos es una acción que se debe de tomar como todo ser humano.
2.
Las actividades extracurriculares fortalecen y enriquecen al estudiante para su buen desarrollo y desempeño en la vida cotidiana.
3.
Al elaborar actividades de reciclaje los estudiantes promueven una actitud crítica así como el desarrollo de su creatividad.
4.
La información ambiental relacionada con el tema de la basura motiva e incentiva a difundir la importancia del reciclaje para una mejora en educación ambiental
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Universidad de San Carlos de Guatemala
Facultad de Humanidades
Departamento de Pedagogía
Licenciatura en Pedagogía y Admón. Educativa
Ejercicio Práctico Supervisado
Epesista Carmen Mercedes Archila Suy
Carné: 200317810
Evaluación Final
Nombre del evaluador: _______________________________________________
Cargo: ___________________________________________________________
Objetivo: obtener información para análisis del perfil del proyecto.
Instrucciones: Coloque una X en la línea correspondiente y escriba el porque de
su respuesta.
1. Al poner en práctica el reciclaje se ahorra el uso de energía para una mejor
conservación de la misma.
Si______ No____
¿Por qué?________________________________________________________
2. El concientizar al estudiante sobre la importancia de la basura mejora el
ahorro de los recursos naturales.
Si______ No____
¿Por qué?________________________________________________________
3. La clasificación de la basura disminuye la contaminación en el medio
ambiente.
Si______ No____
¿Por qué?________________________________________________________
93
4. El reciclaje evita la deforestación que se esta dando día con día en los
bosques de Guatemala.
Si______ No____
¿Por qué?________________________________________________________
5. La elaboración de manualidades con material de desechos sólidos ayuda
al desarrollo de la imaginación para vivir en una ciudad más limpia.
Si______ No____
¿Por qué?________________________________________________________
AP4
94
ANEXOS
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