Programa de Mejora de la Gestión Municipal – Préstamo BID 1855 OC-AR
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Programa de Mejora de la Gestión Municipal
– Préstamo BID 1855 OC-AR
Subproyecto: Plan Director de Desarrollo
Municipal
“CARTA SOCIOAMBIENTAL DE
PROPUESTAS ESTRATÉGICAS”
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Índice
Introducción …………………………………………………………………………………………..…… 4
Proyección espacial/ambiental del desarrollo socioproductivo ………………..………………..…… 5
Limitantes y condicionantes espaciales/ambientales ………………..……………………………..… 5
Fortalezas / Oportunidades …………………………………………………………………...…..……… 5
Categorías de usos adoptados ……………………………………………………………………….… 5
Tabla 1 Matriz correlacionable con todo el Ejido ……………………………………………………… 7
Mapa 1 (CA Mapa 1) …………………………………………………………………………………… 10
Mapa 1.2 Ejido y distritos barriales ……………………..………………….………………………..… 11
Mapa 3.1 Alcance de servicio de la red de cloacas ………………………………………………...… 12
Mapa 3.2 Alcance de servicio de la red eléctrica …………………………………………………...… 13
Mapa 3.3 Alcance de servicio de la red de agua ……………………………………………………… 14
Mapa 3.4 Alcance de servicio de la red de gas ……………………………………………………… 15
Figura 1 ……………………………………….…………………………………………………………… 16
Figura 2 ……………………………………….…………………………………………………………… 17
Figura 3 ……………………………………….…………………………………………………………… 18
Figura 4 ……………………………………….…………………………………………………………… 19
Figura 5 ……………………………………….…………………………………………………………… 20
Figura 6 ……………………………………….…………………………………………………………… 21
Figura 7 ……………………………………….…………………………………………………………… 22
Figura 8 ……………………………………….…………………………………………………………… 23
Tabla 2 Matriz correlacionable con el Casco Urbano …...……………………………………….…… 24
Mapa 2 (CA Mapa 2) …………………………………………………………………………………...… 26
Mapa 3 (CA Mapa 3) …………………………………………………………………………………...… 27
Mapa 4 (CA Mapa 4) …………………………………………………………………………………...… 28
Mapa 5 (CA Mapa 5) …………………………………………………………………………………...… 29
Mapa 6 (CA Mapa 6) …………………………………………………………………………………...… 30
Mapa 7 (CA Mapa 7) ………………………………………………………………………………….… 31
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Figura 9 ……………………………………….…………………………………………………………… 32
Figura 10 …………………………………….…………………………………………………………..… 33
Figura 11 ……………………………………….……………………………………………………..…… 34
Figura 12 ……………………………………….……………………………………………………….… 35
Figura 13 ……………………………………….……………………………………………………….… 36
Mapa 4.7 Programa más Cerca, más Municipio, mejor País, más Patria …..…………......…….… 37
Mapa 4.9 Centros de Asistencia Sanitaria, públicos y privados ………………………......…….… 38
Mapa 4.10 Centros Educativos ……………………………......…………………………………...… 39
Mapa 4.11 Sedes Vecinales ………………………………......…………………………………....… 40
Mapa 4.12 Líneas de Transporte …………………………......…………………………………...…… 41
Mapa 4.13 Entidades de Ciencia y Técnica ………………………......…………………………..… 42
Mapa 4.14 Industrias ………………………......……………………………………………………..… 43
Mapa 4.15 Alojamientos ………………………......…………………………………………………..… 44
Mapa Incendios históricos ………………………......………………………………………….……..… 45
Mapa de comunidades …………………………..……………………......…………………………..… 46
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CARTA SOCIOAMBIENTAL DE PROPUESTAS ESTRATÉGICAS
Introducción: El producto denominado “Carta socioambiental de propuestas estratégicas” pretende responder a los requerimientos del Producto Intermedio 4 del Plan Director de Desarrollo Municipal y tiene por objetivo representar la relación espacial entre los usos propuestos (columna 3 de la Tabla 1) por la comunidad para el territorio del ejido municipal y las limitantes (columna 4 de la Tabla 1) y oportunidades/fortalezas (columna 5 de la Tabla 1) que este territorio le presenta y ofrece, a esos usos o actividades humanas específicas. Es decir que esta Carta, compuesta de representaciones gráficas e informes descriptivos/explicativos, debe expresar, por un lado, la proyección de la ciudad (siempre con algo de “presente” pero, fundamentalmente, con el “futuro” posible al que se aspira) y, por otro, las condiciones ambientales (físicas, biológicas, económicas y sociales) actuales del territorio. El entrecruce de estas dos esferas permite visualizar, con obvias imperfecciones, la pertinencia de cada uso propuesto, lo que constituye una correcta manera de aproximarse al concepto de aptitud territorial (columna 6 de la Tabla 1). Este producto plasma entonces, de manera científico-técnica-cartográfica, los usos que se deducen de la situación actual de los acuerdos estratégicos (políticos, sociales, comunitarios, productivos) alcanzados, previos a la profundización del proceso participativo del ejercicio de planificación. Esos usos muestran una cierta vocación territorial que estimamos sujeta a ajustes luego de completar dicha profundización del proceso participativo. La expresión espacial de los acuerdos alcanzados respecto al uso (en la actualidad o a futuro) que se pretende dar al espacio físico deberá quedar representada en este formato de Carta socioambiental. Sin embargo, no debe pretenderse que la realidad de un territorio pueda ser abarcada en su totalidad por este tipo de documentos dado que, como en el presente caso, sólo es posible procesar aquella información susceptible de ser mínimamente cartografiada o representada concretamente en el espacio. Independientemente de que esta Carta se constituya en un auténtico documento rector, que contiene lineamientos de actuaciones estratégicas; una vez finalizado el proceso de elaboración del Plan Director, la versión que aquí se presenta (a la que deben adicionarse las mejoras sucesivas y permanentes a la que será sometida) constituye un insumo indispensable para canalizar y hacer más realistas y concretas las discusiones de las instancias participativas comunales previstas en las próximas etapas de este Plan Director. El presente producto incorpora dos escalas de análisis y sus correspondientes productos gráficos y explicativos. Por un lado, se ha procedido a un análisis del ejido en su totalidad (Tabla 1 y Mapa 1) y, por otro, se ha considerado al casco urbano de la ciudad de manera independiente (Tabla 2 y Mapa 2) dado su complejidad y concentración de actividades humanas. Además, se ha diseñado e incorporado, como anexos, cartografía específica vinculada a algunos de los elementos que componen las matrices ambientales (Tablas 1 y 2). Finalmente, se hace constar que el valor o signo de la aptitud territorial (columnas 6 y 4 de las Tablas 1 y 2, respectivamente) es absolutamente preliminar puesto que su estimación es altamente subjetiva y, por lo tanto, se considera que su última definición deberá surgir de instancias más plurales como las instancias participativas por ejecutarse próximamente.
Esta Carta socioambiental expresa la relación entre la proyección espacial/ambiental del desarrollo socio productivo (usos
propuestos) y las posibilidades (fortalezas / oportunidades) y limitantes del medio físico/social.
Constituye una aproximación a la aptitud espacial.
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Proyección espacial/ambiental del desarrollo socio productivo a mayo de 2015
1) Estructurar espacialmente la integración social y productiva a partir de corredores o vectores1 de integración.
2) Concentrar y sinergizar en el casco urbano los servicios de la ciudad, como fortalecimiento del perfil de ciudad de servicios urbanos y regionales.
3) Potenciar en el CERSI el fomento del desarrollo industrial, tanto a partir de la radiación de firmas como de los servicios a la producción.
4) Priorizar la integración de la población vulnerable a través de la promoción de los derechos humanos.
5) Desconcentrar espacialmente la gestión y articulación entre Estado y sociedad civil a partir de centros descentralizados articulados.
Limitantes y condicionantes espaciales/ambientales
Crisis en la disponibilidad de agua para consumo humano (incluye el industrial):
Déficit habitacional / Inequidad en el acceso a la tierra
Amenazas Naturales que ponen en riesgo a la población o Amenazas naturales (procesos de ladera e incendios) generadas por el
uso/ocupación de las laderas del valle. o Amenaza natural (inundación y anegamiento) generada por uso/ocupación de la
red fluvial y por la disminución del área de infiltración hídrica en la ciudad.
Suelo urbano caracterizado por perfiles y niveles de uso heterogéneos y grandes superficies de baja ocupación.
Desarrollo de espacios urbanizados satelitales.
Insuficiente conciencia y co-responsabilidad espacial y consistencia en la normativa y fiscalización territorial
Siguen . . . Fortalezas/oportunidades Existencia de importante superficie ociosa (lotes sin urbanizar) dentro del casco de la ciudad Posibilidades físicas de expansión urbana sobre sectores aledaños al casco urbano Siguen . . .
CATEGORIAS DE USOS ADOPTADOS
TURISMO INDUSTRIAL (toda producción secundaria) GANADERO / AGRICOLA (toda producción primaria) RESIDENCIAL CONSERVACION SERVICIOS
1 La lógica de los vectores es la de articular un conjunto de actividades que disparen procesos planificados de desarrollo
territorial integrados en clave del Consenso de Montevideo: equidad y sustentabilidad. Los vectores apuntan a
concentrar la gestión sobre un número acotado de iniciativas (proyectos) que tengan independencia entre sí, pero a la
vez, que su articulación permita promover de manera sinérgica una transformación estructural en el territorio.
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- Comercio - Hospedaje - Salud - Educación - Seguridad - Administración Municipal - Administración Provincial - Administración Nacional - Transporte / Comunicación - Espacios Verdes - Recreación - Deportes - Logística y Distribución - Asistencia y Reparación Técnico / Mecánico - Ciencia y Técnica
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TABLA 1 TODO EL EJIDO
MATRIZ AMBIENTAL CORRELACIONABLE CON EL MAPA 1 (CA MAPA 1)
1 2 3 4 5 6
VECTORES DE
DESARROLLO NODOS
USOS
PROPUESTOS LIMITANTES FORTALEZAS / OPORTUNIDADES APTITUD
VECTOR
NORTE
LA HOYA
TURISMO
- POSIBLE MENOR ACUMULACIÓN DE NIEVE (en la Hoya)
- OFERTA DE SERVICIOS DESACTUALIZADA (en la Hoya)
- POSIBLE SURGIMIENTO DE COMPETIDORES DIRECTOS
A ESCASA DISTANCIA COMO EL Co. LA TORTA Y EL Co.
PERITO MORENO
- TENDENCIA DE CRECIMIENTO COMO DESTINO
- POSIBILIDADES DE EXPANSION FISICA (en la
Hoya)
- POSIBILIDAD DE INTEGRACION CON OTROS
ATRACTIVOS LOCALES (CA MAPA 1 )
+
RESIDENCIAL - DOMINIO DE LA TIERRA (sobre el corredor vial) - CERCANÍA AL CASCO URBANO (CA MAPA 1 ) + -
CONSERVACION
- EXISTENCIA DE IMPACTOS NEGATIVOS (esencialmente en
La Hoya)
- RESISTENCIA DEL EMPRESARIADO LOCAL
- ALTO VALOR ESCENICO (FIGURA 1)
+
VECTOR ESTE
AEROPUERTO TRANSPORTE
- CERCANÍA A LA PTRSU (CA MAPA 1 )
- VULCANISMO ACTIVO (EVENTUAL PRESENCIA DE
MATERIAL PIROCLASTICO) (FIGURA 2)
- POSIBLE INTERNACIONALIZACIÓN +
CERSI
INDUSTRIA
- PROVISIÓN DE SERVICIOS (AGUA Y GAS) (MAPA 3.3 Y
3.4)
- RESISTENCIA DEL EMPRESARIADO LOCAL A
RELOCALIZARSE
- EXCELENTE CONECTIVIDAD (CA MAPA 1 )
- POSIBILIDADES DE EXPANSION (CA MAPA 1 )
+
SERVICIOS IMPORTANTE DISTANCIA AL CASCO URBANO (CA MAPA
1 )
- EXCELENTE CONECTIVIDAD (CA MAPA 1 )
- BAJO VALOR ESCENICO
+
NAHUEL PAN TURISMO
- CERCANÍA AL CERSI (CA MAPA 1 )
- INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS INSUFICIENTE
(MAPAS 3.1, 3.2, 3.3 Y 3.4)
- INSUFICIENTE CAPACITACION DE LA COMUNIDAD
MAPUCHE CON RELACIONA AL USO
- CONSTITUYE UNO DE LOS USOS ACTUALES
(FIGURA 3)
- PRESENCIA DE COMUNIDAD Y CULTURA
MAPUCHE (FIGURA 4)
- PREDISPOSICION DE LA COMUNIDAD
MAPUCHE A PARTICIPAR DE ESTE USO
- SITIO HISTORICO (FIGURA 4)
- EXCELENTE CONECTIVIDAD (CA MAPA 1 )
- ALTO VALOR ESCENICO (FIGURA 5)
+
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RESIDENCIAL
- LIMITADO A LA COMUNIDAD MAPUCHE
- INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS INSUFICIENTE
(MAPAS 3.1, 3.2, 3.3 Y 3.4)
- DISPONIBILIDAD DE SUPERFICIE PARA
CONSTRUIR (FIGURA 6) -
CONSERVACION - ECOSISTEMAS FRAGILES (FIGURAS 5 Y 6) - PREDISPOSICION DE LA COMUNIDAD
MAPUCHE A PARTICIPAR DE ESTE USO
+ -
AGRICOLA-
GANADERO
VALLE CHICO
RESIDENCIAL
- AMENAZA NATURAL (ANEGAMIENTO POR INTERFERENCIA DE LA RED FLUVIAL) (FIGURA 7)
- VIEJO BASURAL (CONTAMINACIÓN AGUAS?) (FIGURA
7)
-
TURISMO
- APARENTE INTERFERENCIA CON EL USO RESIDENCIAL
- INFLUENCIA NEGATIVA DEL ANTIGUO BASURAL
(FIGURA 7)
- ALTO VALOR ESCENICO (FIGURA 7)
CONSERVACION - INTERFERENCIA CON EL USO RESIDENCIAL
- ALTO VALOR ESCENICO (FIGURA 7)
+ -
VECTOR SUR
RUTA NAC. N° 259 CAMINO A
TREVELIN HASTA CRUCE AL P.N. LOS
ALERCES
RESIDENCIAL
- SUELOS ANEGADIZOS E INESTABLES SOBRE EL
FONDO DEL VALLE Y EN INMEDIACIONES DEL AYO.
ESQUEL (FIGURA 8 )
- SECTORES CON LADERAS DE FUERTES PENDIENTES (FIGURA 8)
- TENENCIA DE LA TIERRA
- INCOMPATIBILIDAD EN CERCANÍAS DE LA PLANTA DE
TRATAMIENTO DE EFLUENTES.
- AMPLIAS ZONAS DISPONIBLES PARA LOTEO
(FIGURA 8) +
TURISMO
- IMPORTANTE DESARROLLO DE INFRAESTRUCTURA
PARA LOS SERVICIOS URBANOS DE LA CIUDAD (PLANTA DE TRATAMIENTO EFLUENTES, AUTODROMO,
EDIFICIOS PUBLICOS, ETC) (MAPA 3.1)
- ZONA VEHICULAR MUY TRANSITADA
- EN LA ACTUALIDAD FUNCIONA COMO UN
CORREDOR TURÍSTICO
+
CONSERVACION + -
VECTOR OESTE
LA ZETA
TURISMO - IMPORTANTE PRESIÓN DE OTROS USOS ESCASAMENTE
COMPATIBLES
- STATUS DE AREA URBANA PROTEGIDA (MAPA
1.2) +
CONSERVACION - IMPORTANTE PRESIÓN DE OTROS USOS ESCASAMENTE
COMPATIBLES
- STATUS DE AREA URBANA PROTEGIDA (MAPA
1.2) +
RESIDENCIAL
- DIFICULTAD EN EL ACCESO A SERVICIOS BÁSICOS
(MAPAS 3.1, 3.2, 3.3 y 3.4)
- DOMINIO DE LA TIERRA
- POSIBLE INCOMPATIBILIDAD CON EL USO TURISMO
-SECTORES ALEDAÑOS DISPONIBLES PARA
LOTEO (MAPA 3.7)
ALTO RIO PERCY Y
CERRO LA TORTA
TURISMO
- LEJANÍA A ESQUEL (13KM), FUERA DE CIRCUITO
TRADICIONAL (CA MAPA 1)
- ESCASO POSICIONAMIENTO DEL ATRACTIVO
- ALTO VALOR ESCENICO
- TURISMO CULTURAL.
- FUTURO ACCESO A CENTRO DE ESQUÍ NO
+
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- ESCASA CAPACIDAD DE INVERSION PROPIA POR
PARTE DE LA COMUNIDAD LOCAL
CONVENCIONAL (CA MAPA 1)
- PREDISPOSICION DE LA COMUNIDAD LOCAL A
PARTICIPAR DE ESTE USO
INDUSTRIAL
(ARTESANAL)
-COMPATIBILIDAD CON LOS USOS RECREATIVOS Y
TURISTICOS.
-EXISTENCIA DE ÁSOCIACIÓN LOCAL DE
PRODUCTORES ARTESANALES +
CONSERVACION
-ACTIVIDADES HISTORICAS COMPATIBLES CON
ESTE USO -IMPORTANTE PRESENCIA DE BOSQUE NATIVO
-INGRESO AL AMBIENTE MONTAÑOSO
-TRAMO CAUDALOSO DEL RIO PERCY
+ -
RESIDENCIAL - ESCASA TIERRA FISCAL DISPONIBLE
- DIFICULTAD EN EL ACCESO A SERVICIOS BÁSICOS -IMPORTANTES EXIGENCIAS CONSTRUCTIVAS -
AGRICOLA-
GANADERO
VECTOR
CASCO
URBANO
(TABLA 2 /
MAPA 2)
SERVICIOS
TURISMO
RESIDENCIAL
La Tabla 1 se ajusta a una escala de análisis territorial que incluye todo el ejido municipal y su expresión cartográfica es el Mapa 1. Las columnas 1 y 2 se corresponden con los vectores y nodos de desarrollo definidos hasta la fecha. En la tabla no se incluyen los nodos “Laguna Larga” y “Boquete Nahuel Pan” dado que, aunque reconocidos por la comunidad, los mismos no han sido debidamente mencionados e integrados a los vectores correspondientes.
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Figura 1: Centro de Deportes de Invierno La Hoya
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Figura 2: Polvo volcánico en la ciudad de Esquel proveniente del volcán chileno Chaitén (Mayo / 2008).
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Figura 3: Museo en la Comunidad Mapuche Nahuel Pan. Integrante de la comunidad recibiendo a turistas.
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Figura 4: Viviendas en la Estación Nahuel Pan (Comunidad Nahuel Pan).
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Figura 5: El Viejo Expreso Patagónico acercándose a la Estación Nahuel Pan.
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Figura 6: Comunidad y Estación Nahuel Pan.
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Figura 7: Visual desde el sur del Valle Chico donde se indica la ubicación del proyecto para viviendas y del antiguo basural. Se puede apreciar como ambos elementos interfieren con la natural dinámica de los flujos hídricos superficiales y subsuperficiales.
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Figura 8: Valle del Arroyo Esquel al sur de la ciudad. Se observan las laderas empinadas que lo limitan por el este y el fondo de la depresión sometido a las crecidas y al anegamiento fluvial.
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TABLA 2 EL CASCO URBANO
MATRIZ AMBIENTAL CORRELACIONABLE CON EL MAPA 2
1 2 3 4
USOS PROPUESTOS LIMITANTES FORTALEZAS / OPORTUNIDADES APTITUD
TURISMO
- ESCASA OFERTA DE INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS
RECREATIVOS.
- SIN IMPORTANTES ATRACTIVOS TURISTICOS EN EL CENTRO
DE LA CIUDAD
- GRAN VARIEDAD DE ATRACTIVOS NATURALES Y CULTURALES.
- ENTRADA DE TURISTAS A LA REGIÓN
RESIDENCIAL
- ESCASA OFERTA DE TERRENOS
- AUMENTO DE LAS OCUPACIONES INFORMAL EN ZONAS DE
DUDOSA CAPACIDAD PARA LA URBANIZACIÓN (CA MAPA 3 y
FIGURAS 9, 10, 11, 12 y 13)
- EXPANSION DE POBLACION VULNERABLE CON NBI, TPI, PLAN
CALOR Y REFUERZO ALIMENTARIO HACIA TERRENOS
SOMETIDOS A AMENAZAS NATURALES (Y CA MAPAS 4, 5, 6 y 7 Y FIGURA 9, 10, 11, 12 Y 13)
- POSIBILIDAD DE DENSIFICACION
- PLANES NACIONALES DE FINANCIAMIENTO PARA LA COMPRA Y CONSTRUCCIÓN DE VIVIENDAS (PLAN PROCREAR)Y EL
MEJORAMIENTO DE VIVIENDAS PRECARIAS (PROGRAMA: MÁS
CERCA, MÁS MUNICIPIO, MEJOR PAÍS, MAS PATRIA (MAPA 4.7)
S
E
R V
I
C I
O
S
COMERCIO
- CONCENTRACION DE COMERCIOS DE RUBROS ESPECÍFICOS(
FARMACIAS) EN LA ZONA CENTRICA DE LA CIUDAD (MAPA 4.9 DE ASISTENCIA SANITARIA)
- ESQUEL ACTUAL COMO CENTRO DE APROVISIONAMIENTO DE
SU AREA DE INFLUENCIA
HOSPEDAJE - DEMANDA CON MARCADA ESTACIONALIDAD - PRESENCIA DE DISTINTOS TIPOS Y CATEGORIAS
SALUD
- DECRECIENTE DISPONIBILIDAD HORARIA PARA LA
ATENCIÓN DE LOS “CENTROS DE ATENCION PRIMARIA DE LA SALUD” CON LA CONSECUENTE PRESION SOBRE LOS
SERVICIOS DEL HZE
- SERVICIOS PUBLICOS DE FORMA SISTEMATICA A POBLADORES
DE TODA LA ZONA DE INFLUENCIA (MAPA 4.9. MAPA DE CENTROS DE ASISTENCIA SANITARIA)
EDUCACION
- SE PRESTA ESTE SERVICIO PUBLICO DE FORMA SISTEMATICA A
POBLADORES DE TODA LA ZONA DE INFLUENCIA (MAPA 4.10.
MAPA DE CENTROS EDUCATIVOS)
SEGURIDAD / DEFENSA - ALTO NIVEL DE GENERARION DE EMPLEO Y SU CONSECUENTE
RENTA FAMILIAR
ADMINISTRACION MUNICIPAL
- ALTO NIVEL DE GENERACION DE EMPLEO Y SU CONSECUENTE
RENTA FAMILIAR
- PRESENCIA DE ORGANIZACIONES VECINALES EN LOS BARRIOS
Y EN LOS PARAJES RURALES (MAPA 4.11. MAPA JUNTAS
VECINALES)
ADMINISTRACION
PROVINCIAL
- ALTO NIVEL DE GENERARION DE EMPLEO Y SU CONSECUENTE
RENTA FAMILIAR
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ADMINISTRACION
NACIONAL
- CONSIDERABLE NIVEL DE GENERARION DE EMPLEO Y SU
CONSECUENTE RENTA FAMILIAR
TRANSPORTE / COMUNICACION
- OFERTA INSUFICIENTE DE SERVICIO PUBLICO DE PASAJEROS
URBANO (MAPA 4.12. MAPA TRANSPORTE )
- LA CIUDAD ACTUAL COMO NODO CONCENTRADOR Y
DISTRIBUIDOR DEL SERVICIO
ESPACIOS VERDES - INSUFICIENTE RESPECTO A SUS DEMANDAS
RECREACION - OFERTA INSUFICIENTE EN EPOCA INVERNAL
DEPORTES
- MASIVA PARTICIPACION COMUNITARIA
- DESARROLLO DE NUMEROSAS DISCIPLINAS
- PROYECCION REGIONAL DE LAS COMPETENCIAS
ORGANIZADAS LOCALMENTE
- ESTRUCTURA INSTITUCIONAL COMPLETA (clubes, sector público)
LOGISTICA Y
DISTRIBUCION
- LA CIUDAD ACTUAL COMO NODO CONCENTRADOR Y
DISTRIBUIDOR DEL SERVICIO
ASISTENCIA Y REPARACION
TECNICA /
MECANICA
- SE PRESTAN SERVICIOS DE FORMA SISTEMATICA A POBLADORES DE TODA LA ZONA DE INFLUENCIA
CIENCIA Y TECNICA
- ELEVADA PRESENCIA DE INSTITUCIIONES QUE TRABAJAN EN
CRECIENTE ARTICULACION (MAPA 4.13)
Esta Tabla 2 se ajusta a una escala de análisis territorial que se focaliza exclusivamente en el casco urbano de la ciudad y su alcance espacial se expresa en el Mapa 2.
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Los sectores de ocupación informal coinciden con laderas de pendientes moderadas a fuertes y/o sometidas a procesos de ladera (remoción en masa) que implican peligro para vidas y bienes.
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Los sectores NBI tienden a coincidir con laderas de pendientes moderadas a fuertes y/o sometidas a procesos de ladera (remoción en masa), inundaciones e incendios que implican peligro para vidas y bienes.
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La figura muestra la superposición existente entre población beneficiada por el Plan “Trabajar para Incluir” con algunos sectores de la ciudad sometidos a amenazas naturales como taludes activos e incendios.
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La figura muestra la superposición existente entre población beneficiada por el “Plan Calor” con algunos sectores de la ciudad sometidos a amenazas naturales como taludes activos e incendios.
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La figura muestra la superposición existente entre población beneficiada por el Plan “Refuerzo Alimentario” con algunos sectores de la ciudad sometidos a amenazas naturales como taludes activos e incendios.
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Figura 9: Ficha técnica del incendio que afectó sectores del bosque comunal de la ciudad durante el año 2003.
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Figura 10: Expansión urbana, de población vulnerable, sobre las laderas del valle de Esquel, las cuales generan riesgo para vidas y bienes (procesos de ladera e incendios).
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Figura 11: Crecida reciente del Arroyo Esquel afectando viviendas de población vulnerable.
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Figura 12: Viviendas de barrios periféricos sometidas a alta peligrosidad por desprendimientos de rocas
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Figura 13: Expansión urbana, de población vulnerable, sobre las laderas del valle de Esquel, las cuales generan riesgo para vidas y bienes (procesos de ladera e incendios).
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