Dentro del quehacer en la aduana, los técnicos aduaneros (aforador) al revisar la mercancía dentro de un furgón, hallaron una gran cantidad de medicamentos
¿QUÉ HACER?
PROCEDIMIENTO DE INGRESO Y REGÍMENES DETRÁNSITO E IMPORTACIÓN DEFINITIVA
SERVICIO NACIONAL DE ADUANAS
Tuvo la condición de semáforo rojo a su presentación de documentos en Aduanas (DUA)
Antes, debió tener un “alerta” de parte de Ministerio de Salud hacia la Dirección de Riesgo de la DGA. (por ser medicamentos lo que venía)
Debe realizarse por los lugares, rutas y horarios habilitados.› Peñas Blancas, Paso Canoas› Santamaría, La Anexión› Caldera, Limón
Cumplimiento con los requisitos formales para el embarque o desembarque de personas y mercancías.
Consiste en la entrada de mercancías de procedencia extranjera, que cumplan con las formalidades y los requisitos legales, reglamentarios y administrativos para el uso y consumo definitivo, dentro del territorio nacional. (111 LGDA)
LIO, CAL, PCS, PBL, AST, CTL
TICA
Importación
Liquidación
Declarante
Transmisiónelectrónica
ContabilizaciónCarga Levante
Rev. Documental y FísicaRev. Documental (Documental)
Sin Revisión (docs levante)Reg importadoresDeclaración valorNotas exoneraciónReg. garantías Control pago (cta) Intereses y bodegaje
Despacho mercancía
Consultaautorización
levante
Depósito aduanero, etc.
AceptaciónAutomática
Registro
Envío inf.vehículos
Auto-determinada
Rev. Física
SI
NO
Procedimiento según el tipo de revisión:Procedimiento según el tipo de revisión:
Sin revisión
No requiere presentarse a la aduana. Puede disponer de la mercancía en forma inmediata. Conserva los documentos.
Revisión física:
Presenta los documentos en la Aduana y el funcionario se desplaza a realizar la revisión física y documental
Cumple : Coincide lo declarado
con lo encontrado. Tiene la autorización
de desalmacenaje del Ministerio de Salud.
Tiene toda la documentación requerida y pago impuestos respectivos
No cumple: Se detiene la
mercancía hasta que presente documentación.
Queda retenido hasta ser declarado en abandono (1 año)
Se introduce una Regla de Riesgo – proceso investigado en DGA
o No se ha dado coordinación entre Aduanas y Min Salud sobre controles transfronterizos de medicamentos.
o Solo se ha dado para definir Notas Técnicas incluidas en el arancel (SAC):
51 permiso importación o exportación de MS
57 desalmacenaje de MS. otras como 73 Prohibición PROCOMER, 53 del MAG.
No hay en Ministerio de Hacienda (Aduanas, Tributación, Policía Fiscal) una directriz en cuanto a prevención y/o combate al fraude, contrabando o evasión fiscal con medicamentos, menos de combate a la falsificación de medicamentos “que pasa” por las fronteras.
o Reestructuración del Ministerio de Salud: se habla de procesos, no hay una política ni directrices en regulación, solo lo establecido en la LGS para las habilitaciones de establecimientos farmacéuticos y responsabilidades en los profesionales. Tampoco en Control Estatal se contempla una línea en el combate a la falsificación de medicamentos, de cosméticos, de alimentos, material biomédico.
COMISIÓN DE COMBATE A LA FALSIFICACIÓN DE MEDICAMENTOS.
Con cinco y medio años de conformada Coordinada por el Ministerio de Salud
(Concordante con la Rectoría sobre actores sociales)
Interinstitucional (MS, Def Hab, CCSS, FEDEFARMA, ASIFAN, Hospira, Aduanas (¿?), Policía Fiscal (¿?), Colegios de Médicos, de Farmacéuticos, ICD, UCR (¿?), Ministerio Público (¿?), LAYAFA, OIJ(¿?), Defensoria del consumidor (¿?).
En el ejercicio de la RECTORIA:1. En sus funciones sustantivas de
REGULACIÓN DE LA SALUD, en el ámbito humano y en los servicios y actividades de interés sanitario, se incluyen las actividades alrededor de las drogas, la violencia en todas sus formas, la producción y manejo de medicamentos y productos peligrosos- QUE PUEDEN AFECTAR LA SALUD DE LAS PERSONAS, IMPACTO SANITARIO
No es reconocida ÁMBITO DE RECTORÍA. NO SE RECONOCIDO A NIVEL DE LAS
AUTORIDADES DEL MSCOMO UNA RED: de Combate a la
Falsificación de Medicamentos, como una articulación de actores sociales que sinergizan un objetivo en común que es este combate a la falsificación de los medicamentos .
GRACIASGRACIAS
Esquema Funcional del Modelo: TránsitoSalida
Inicio detránsito
Tic@
Transp. Terrestre oAgencia Aduanal
ValidaciónDUA
Fin demovilización
Depósito Aduanero Zona Franca Perfeccionamiento Activo Despacho domiciliario Instalación aduanera
AceptaciónTránsito
SupervisiónDescarga
Informe deresultados yfinalizacióntránsito (1)
Responsablede ubicación
Destino
Instalación Portuaria Estacionamiento Transitorio Depósito Aduanero Zona Franca Perfeccionamiento Activo Instalación aduanera
Con supervisión
Sin supervisión
Con supervisión
Sin supervisión
(1) Ejecutado por la aduanao el depositario, según elresultado de la selección
Esquema Funcional del Modelo: Depósito
Tic@
Fin demovilización
Depósito Aduanero Zona Franca Perfeccionamiento Activo Despacho domiciliario Instalación aduanera
SupervisiónDescarga
Informe deresultados yfinalizacióntránsito (1)
Responsablede ubicación
Destino
Con supervisión
Sin supervisión
(1) Ejecutado por la aduanao el depositario, según elresultado de la selección
LIO, CAL, PCS, PBL, AST, CTL
TICA
Importación
Liquidación
Declarante
Transmisiónelectrónica
ContabilizaciónCarga Levante
Rev. Documental y FísicaRev. Documental (Documental)
Sin Revisión (docs levante)Reg importadoresDeclaración valorNotas exoneraciónReg. garantías Control pago (cta) Intereses y bodegaje
Despacho mercancía
Consultaautorización
levante
Depósito aduanero, etc.
AceptaciónAutomática
Registro
Envío inf.vehículos
Auto-determinada
Rev. Física
SI
NO
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