Charla de Inducción a la Administración Pública y Ministerio de Educación
División de Administración General
Departamento de Recursos Humanos
Abril 2011
Bienvenidos!
Contenidos
• MARCO INSTITUCIONAL
– Misión
– Funciones
– Objetivos Estratégicos
• QUIÉNES SOMOS?
– Autoridades
– Dotación
• DERECHOS, DEBERES Y OBLIGACIONES
– Remuneraciones
– Jornada Laboral, Feriados, Permisos
– Licencias Médicas y Accidentes de Trabajo
– Capacitación
– Evaluación del Desempeño
• BIENESTAR
• ORGANIZACIONES DE FUNCIONARIOS
Misión MINEDUC
“Asegurar un sistema educativo equitativo y de calidad quecontribuya a la formación integral y permanente de laspersonas y al desarrollo del país, mediante la formulación eimplementación de políticas, normas y regulación sectorial”
La Misión del Ministerio de Educación está contenida en Ley N°18.956,
en donde se establecen las funciones a realizar.
BIENESTARRECURSOS HUMANOS
DERECHOS Y DEBERES
¿QUIÉNES SOMOS?
MARCO INSTITUCIONAL
Funciones
• Diseñar, normar, evaluar y supervisar la ejecución de las políticas, los planes yobjetivos de desarrollo educacional y cultural, que permitan orientar el sistemaeducacional en todos sus niveles y modalidades y velar por su cumplimiento.
• Diseñar, proponer e implementar programas que contribuyan al desarrollo delas distintas áreas de conocimiento.
• Determinar, fijar, diseñar e implementar las políticas y programas de protecciónque se estimen necesarias y apropiadas para cautelar las garantizasconstitucionales que consagran el derecho a la educación y a la libertad deenseñanza y velar por la aplicación estricta de la normativa con tal objeto.
• Asignar, distribuir y fiscalizar los recursos de las subvenciones estatales y,adicionalmente, focalizar otros recursos o elementos necesarios para eldesarrollo de los distintos niveles y modalidades de educación, en conformacióncon la normativa vigente.
• Diseñar, implementar, fiscalizar y evaluar los programas de mejoramiento einnovaciones educativas, que apoyen las políticas ministeriales.
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¿QUIÉNES SOMOS?
MARCO INSTITUCIONAL
Funciones
• Estimular el desarrollo educativo de los alumnos, focalizando los recursos conel objeto de apoyar significativamente a aquellos de mayor vulnerabilidad, deconformidad a la ley.
• Gestionar, asignar y monitorear las ayudas estudiantiles.
• Diseñar, desarrollar y adoptar las medidas para la aplicación del marcocurricular y los planes y programas de estudio para los niveles prebásico,básico y medio y modalidades de enseñanza.
• Proponer, asignar y distribuir los recursos que la ley de Presupuestos consultaanualmente para las Instituciones de Educación Superior.
• Mantener un registro Nacional de Instituciones de Educación Superior.
• Diseñar, proponer e implementar programas de fortalecimiento y desarrollode las Instituciones de Educación Superior, sin prejuicio de la autonomía deestas entidades.
• Establecer las condiciones y desarrollar la normativa que permita la existencia yfuncionamiento de los mecanismos que aseguren la calidad de lasInstituciones de Educación Superior.
• Cumplir las otras funciones que le encomiende la ley.
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DERECHOS Y DEBERES
¿QUIÉNES SOMOS?
MARCO INSTITUCIONAL
Visión
“El Ministerio de Educación espera convertirse en una institución públicade excelencia, que garantice el derecho a una educación de calidad paratodos los niños/as, jóvenes y adultos durante toda su vida, conindependencia de la edad, sexo u otra consideración; de carácterhumanista, democrática, laica, plena e integral, que mantiene nuestraidentidad social y cultural en el contexto de una sociedad mundialglobalizada, en constante cambio”
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¿QUIÉNES SOMOS?
MARCO INSTITUCIONAL
Objetivos Estratégicos
Promover un sistema educativo que asegure la calidad del aprendizaje de losalumnos de todos los niveles de enseñanza; generando y/o ejecutandoactividades de apoyo, tales como desarrollo y mejora continua del currículum,provisión de recursos pedagógicos, aplicación de programas focalizados parapotenciar áreas estratégicas
Contribuir al desarrollo de un sistema educativo más equitativo en cuanto aacceso, logro y permanencia de los estudiantes, lo que implica contribuir adisminuir las brechas entre estudiantes según variables socio-demográficasrelevantes para la política educativa
Promover una gestión de excelencia de los profesionales de la educación,sostenedores y funcionarios del MINEDUC que participan en el procesoeducativo, lo que implica mejorar los procesos, la redefinición de los sistemas deinformación para la toma de decisiones y la asignación eficiente y oportuna de losrecursos.
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¿QUIÉNES SOMOS?
MARCO INSTITUCIONAL
¿Quienes somos?Nuestras Autoridades
• Ministro: Sr. Joaquín Lavín Infante
• Subsecretario: Sr. Fernando Rojas Ochagavía
• Jefes de División:– División de Educación General Sra. Verónica Abud Cabrera
– División de Educación Superior Sr. Juan José Ugarte Gurruchaga
– División Jurídica Sr. Raúl Figueroa Salas
– División de Planificación y Presupuesto Sr. Matías Lira Avilés
– División de Administración General Sr. Javier Ojeda Laso
• Jefes de Programas
– Unidad de Currículum Sra. Loreto Fontaine Cox
– Coordinación Nacional de Subvenciones Sr. Jose Manuel Casanueva de Landa
– Red Enlaces Sr. Sebastián Barrientos Estay
– Centro de Perfeccionamiento, Estudios Sra. Violeta Arancibia Clavel
e Investigaciones Pedagógicas (CPEIP)
• Jefe de Gabinete Ministro Sr. Orlando Chacra Corvillón
• Jefe Gabinete Subsecretario Sr. Sebastián Figueroa Melo
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¿QUIÉNES SOMOS?
MARCO INSTITUCIONAL
Autoridades
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¿QUIÉNES SOMOS?
MARCO INSTITUCIONAL
Divisiones y Programas Mineduc
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DERECHOS Y DEBERES
¿QUIÉNES SOMOS?
MARCO INSTITUCIONAL
La División de Educación General es launidad técnico-normativa responsable deldesarrollo de los niveles de educación pre-básica, básica y media y suscorrespondientes modalidades, y depromover el mejoramiento permanente delproceso educativo formal.
DEG
Divisiones y Programas Mineduc
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DERECHOS Y DEBERES
¿QUIÉNES SOMOS?
MARCO INSTITUCIONAL
La División de Educación Superior es la unidadencargada de velar por el cumplimiento de lasnormas legales que regulan la educaciónsuperior en el ámbito de competencia delMinisterio; de asesorar en la proposición de lapolítica de este nivel de enseñanza y deestablecer las relaciones institucionales con lasentidades de educación superior reconocidasoficialmente. En especial deberá proponer laasignación presupuestaria estatal a lasinstituciones de educación superior, de acuerdoa la normativa vigente.
DIVESUP
Divisiones y Programas Mineduc
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DERECHOS Y DEBERES
¿QUIÉNES SOMOS?
MARCO INSTITUCIONAL
Unidad de Currículum y Evaluación: Programadestinado al desarrollo curricular y evaluaciónde los planes y programas de la educación prebásica, básica y media. Asimismo considera laejecución de programas de perfeccionamientodestinados a los profesionales de la educación.
UCE
Divisiones y Programas Mineduc
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DERECHOS Y DEBERES
¿QUIÉNES SOMOS?
MARCO INSTITUCIONAL
El Centro de Perfeccionamiento, Experimentación eInvestigaciones Pedagógicas es el Departamento deasesoría técnica encargado de contribuir alpermanente mejoramiento cualitativo de la educaciónformal, a través de estudios de investigacióneducacional, así como el diseño y proposición depolíticas tendientes a estos fines y demás materiasque le encomiende el Ministro. El Departamentopodrá realizar también cursos de perfeccionamientoprofesional para el magisterio.Le corresponderá, asimismo, coordinar los aspectostécnicos del procedimiento de evaluación deldesempeño docente. En especial, la asesoría técnica alos diversos actores del sistema, la revisión continuade los instrumentos de evaluación del desempeñodocente y la acreditación y capacitación de losevaluadores.
CPEIP
Divisiones y Programas Mineduc
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DERECHOS Y DEBERES
¿QUIÉNES SOMOS?
MARCO INSTITUCIONAL
Unidad a cargo de concentrar laadministración y fiscalización de lassubvenciones educacionales que seotorgan a los establecimientos de acuerdoa las normas legales y reglamentarias, através del Programa Presupuestario.
SUBVENCIONES
Divisiones y Programas Mineduc
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DERECHOS Y DEBERES
¿QUIÉNES SOMOS?
MARCO INSTITUCIONAL
La División de Planificación y Presupuesto esla unidad encargada de asesorar, estudiar yproponer las políticas, planes y programasque orienten las actividades del sector y lacorrespondiente asignación de recursoshumanos, materiales y financieros.
DIPLAP
Divisiones y Programas Mineduc
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DERECHOS Y DEBERES
¿QUIÉNES SOMOS?
MARCO INSTITUCIONAL
La División Jurídica es la unidad encargadade asesorar e informar en materias dederecho a las autoridades del Ministeriosobre la correcta aplicación de lasdisposiciones legales y reglamentarias delsector. Estará a cargo del Jefe delDepartamento, a quien le corresponderácoordinar y hacer cumplir las funciones deesta unidad.
DIVISION JURIDICA
Divisiones y Programas Mineduc
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DERECHOS Y DEBERES
¿QUIÉNES SOMOS?
MARCO INSTITUCIONAL
La División de Administración General es la unidadencargada de la administración de los recursoshumanos, financieros y materiales del Ministerio, y deproponer los procedimientos e instrucciones tendientesa cumplir las normas legales y sobre la materia ysupervisar su cumplimiento.
DAG
Divisiones y Programas Mineduc
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¿QUIÉNES SOMOS?
MARCO INSTITUCIONAL
La Misión de Enlaces es Mejorar la calidad de la educación integrando la informática educativa en el sistema escolar, de acuerdo a las necesidades de la sociedad de la información.Objetivos:• Apoyar a los colegios para que las clases sean más efectivas.• Potenciar nuevas formas de aprender. • Desarrollar competencias digitales en docentes y alumnos.
ENLACES
Divisiones y Programas Mineduc
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¿QUIÉNES SOMOS?
MARCO INSTITUCIONAL
El Sistema BECAS CHILE tiene como objetivo fundamental la definición de una política integral de largo plazo de formación de capital humano avanzado en el extranjero. Lo que promueve a través de tres líneas de acción:
1. Aumentar las oportunidades de formación y perfeccionamiento en el extranjero.
2. Modernizar y articular los programas de becas gubernamentales.
3. Fomentar la vinculación y cooperación internacional.
BECAS CHILE
Secretarios Regionales Ministeriales
SEREMI XIV Región Arica y ParinacotaSr. Arturo Valentie Fernández
SEREMI I Región TarapacáSr. Leonardo Gálvez Castro
SEREMI II Región AntofagastaSr. Vicente Ayala Araya
SEREMI III Región AtacamaSra. Yoris Rojas Vlastelica
SEREMI IV Región CoquimboSr. José Manuel Ready Salame
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¿QUIÉNES SOMOS?
MARCO INSTITUCIONAL
Secretarios Regionales Ministeriales
SEREMI V Región ValparaísoSra. Patricia Colarte Troncoso
SEREMI XIII Región Metropolitana:Sra. Lili Orell Padilla
SEREMI VI Región O’HigginsSr. Pedro Larraín Aguirre
SEREMI VII Región del MauleSra. María Luisa Collarte Insulza
SEREMI VIII Región del Bio-BíoSr. Benjamín Maureira Alvarez
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DERECHOS Y DEBERES
¿QUIÉNES SOMOS?
MARCO INSTITUCIONAL
Secretarios Regionales Ministeriales
SEREMI IX Región de la AraucaníaSr. Eduardo Zerené Buamscha
SEREMI XIV Región de Los RíosSr. Carlos Crot Pérez
SEREMI X Región de Los LagosSr. Carlos Muñoz Oyarzún
SEREMI XI Región de AysénSra. María Teresa Calvis Avilés (S)
SEREMI XII Región de MagallanesSr. Raúl Muñoz Pérez
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¿QUIÉNES SOMOS?
MARCO INSTITUCIONAL
Jefes Departamentos Provinciales
SEREMI XIV Región Arica y ParinacotaArica: María Loreto Letelier Salsille
SEREMI I Región TarapacáIquique: Carlos Perez Estay
SEREMI II Región AntofagastaAntofagasta: William Butler PortalesEl Loa: Arnaldo Solari Montenegro
SEREMI III Región AtacamaCopiapó: Antonia Olivares MaldonadoHuasco: Roberto Alegría Olivares
SEREMI IV Región CoquimboElqui: Viviana Collao GalleguillosLimarí: María Isabel Mundaca SilvaChoapa: Julian Gonzalez Mallea
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¿QUIÉNES SOMOS?
MARCO INSTITUCIONAL
Jefes Departamentos Provinciales
SEREMI V Región ValparaísoValparaíso: Tatiana Gonzalez MardonesSan Felipe: Rosalindo Gonzalez SantibáñezQuillota: Cesar Molina GálvezSan Antonio: Marcela Chau del Valle
SEREMI XIII Región Metropolitana:Stgo. Centro: Víctor González AcevedoStgo. Sur: Miguel Arancibia ArancíbiaStgo Norte: Orlando Vidal DuarteStgo. Oriente: María Carolina Von Chrismar PaulStgo. Poniente: Gloria Núñez VillalónCordillera: Ricardo Villegas OrdoñezTalagante: Mario Varas Rojas
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DERECHOS Y DEBERES
¿QUIÉNES SOMOS?
MARCO INSTITUCIONAL
Jefes Departamentos Provinciales
SEREMI VI Región O’HigginsCachapoal: Mónica Galvez UrbinaColchagua: Luis Vásquez CaruCardenal Caro: Abelardo Sepulveda Vargas
SEREMI VII Región del MauleCuricó: Carlos Azocar CabelloTalca: Arnoldo Fuentes MuñozLinares: Udelio Parra OrellanaCauquenes: Angela Lazo Urquieta
SEREMI VIII Región del Bio-BioConcepción: José Fuentealba PardoÑuble: Julio Moraga FuentesBio- Bio: Jaime Quezada NeiraArauco: Gonzalo Araneda Ruiz
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¿QUIÉNES SOMOS?
MARCO INSTITUCIONAL
Jefes Departamentos Provinciales
SEREMI IX Región de la AraucaníaMalleco: Alicia Bahamondes AranedaCautín Sur: Oscar Villar BrevisCautín Norte: Christian Sáez Quintana
SEREMI XIV Región de Los RíosValdivia: Vivien Turner SaelzerRanco: Celia Rojas Rojas
SEREMI X Región de Los LagosOsorno: Luis Iturra CárdenasLlanquihue: Patricio Catalán MoraChiloé: Gloria Ramos SantanderAlto Palena: Manuel Jara Vera
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¿QUIÉNES SOMOS?
MARCO INSTITUCIONAL
Jefes Departamentos Provinciales
SEREMI XI Región de AysénCoyhaique: María Teresa Calvis Avilés
SEREMI XII Región de MagallanesMagallanes: Safira Ivelich Gallardo
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¿QUIÉNES SOMOS?
MARCO INSTITUCIONAL
Dotación de Personal (31.03.2011)
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¿QUIÉNES SOMOS?
MARCO INSTITUCIONAL
971
2573
627
¿Cuántos Somos?
Titular Contrata Honorarios
Total: 4171
47%53%
Distribución según sexo
3%
64%
7%
21%5%
EstamentoPlanta, Contratas y Honorarios
Directivo
Profesional
Técnico
Administrativo
Auxiliar
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DERECHOS Y DEBERES
¿QUIÉNES SOMOS?
MARCO INSTITUCIONAL
Tarapacá
Antofagasta
Atacama
Coquimbo
Valparaíso
O' Higgins
El Maule
Bío Bío
Araucanía
Los Lagos
Aysén
Magallanes
Metropolitana
Los Ríos
Arica y Parinacota
Nivel Central
26
25
23
67
64
50
88
101
88
78
25
22
120
28
11
155
63
74
84
102
173
104
122
162
136
135
55
55
245
87
51
925
4
6
6
5
7
7
10
14
14
11
3
4
18
5
3
510
Distribución Nacional
HSA Contratas Titulares
Marco Regulatorio en Gestión de Personas
• La gestión ministerial tiene sus bases en la normativa que regula los actos de laAdministración Pública. Como elementos fundamentales del marco jurídico estála Constitución Política de la República, la Ley 18.575 de Bases de laAdministración del Estado y la Ley 18.956 que reestructura el Ministerio deEducación.
• En materia de gestión de personas, los actos administrativos son reguladosprincipalmente por el DFL N°29, año 2004 que fija el texto, refundido, coordinado
y sistematizado del Estatuto Administrativo (Ley 18.834).
• Adicionalmente, se aplica la Ley 19.882 que regula la nueva política de personalde los funcionarios públicos, el DFL N°4, año 2006 que fija la planta de personal
del Ministerio de Educación, el Decreto 69, año 2004 del Ministerio de Haciendaque establece el Reglamento sobre Concursos del Estatuto Administrativo.Decreto 1.825, año 1998 del Ministerio del Interior sobre Reglamento deCalificaciones del personal afecto al Estatuto Administrativo, y la Ley 16.744 sobreAccidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales.
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DERECHOS Y DEBERES
¿QUIÉNES SOMOS?
MARCO INSTITUCIONAL
Marco Regulatorio en Gestión de Personas
• Se incorpora en el marco regulatorio la Ley 19.653 sobre Probidad Administrativay la Ley 20.285, de Transparencia de la Función Pública y de Acceso a lainformación de la Administración del Estado, las cuales definen y regulan laactuación de las personas en contexto de transparencia y probidad, elementosesenciales en el desempeño de las personas al interior del Ministerio deEducación.
• No obstante el marco normativo señalado, existen orientaciones entregadas porlos organismos especializados, vale decir, Dirección Nacional de Servicio Civil,Contraloría General de la República y Dirección de Presupuesto, además de losinstructivos y criterios difundidos por la autoridad ministerial.
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¿QUIÉNES SOMOS?
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Dotación - Calidad Jurídica
El conjunto de personas de cada uno de los servicios de la administración publicase denomina Dotación de Personal
• Personal de Planta (titular)
Son funcionarios permanentes. La ley de planta de cada servicio,fundamentalmente determina el Nº de funcionarios de planta del respectivoservicio, así como la ubicación que tienen dentro de la escala única deremuneraciones (grado) al interior de 6 estamentos o niveles de función esto es,en orden descendente: Autoridades, Directivos, Profesionales, Técnicos,Administrativos y Auxiliares.
• Personal Contrata
Son aquellos funcionarios que son contratados cada año por el servicio y que seubican en los mismos estamentos y grados de la planta (a excepción delestamento de Directivos ya que no pueden ejercer jefaturas)
Los funcionarios a contrata no cuentan con estabilidad en el empleo al modo delos funcionarios de planta, ni su movilidad se rige por el sistema de CarreraFuncionaria, pero cuentan con todos los derechos y deberes de los funcionarios dePlanta.
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¿QUIÉNES SOMOS?
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Dotación - Calidad Jurídica
• Personal a Honorarios
Adicionalmente y dependiendo de los programas y proyectos comprometidos yfinanciados en la ley de presupuesto anual para cada Servicio de la AdministraciónPublica, existen las personas que trabajan a Honorarios.
Las personas que trabajan a honorarios no forman parte de la dotación depersonal y no tienen calidad de funcionarios públicos. No obstante, gozan de unaserie de derechos y beneficios
Los honorarios de estos funcionarios pueden clasificarse en “asimilado a grado” y“a suma alzada”
– Los primeros ajustan las remuneraciones a los grados establecidos en la escala únicade remuneraciones (EUR) y ocupan una vacante de la planta del servicio respectivo.
– Los segundos lo hacen de acuerdo a los proyectos y tareas acordados.
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DERECHOS Y DEBERES
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Derechos, Deberes y Obligaciones
DERECHOS BÁSICOS DE LOS FUNCIONARIOS
• A la remuneración
• A Ascender en el respectivo escalafón, para el caso de las personas quepertenecen al escalafón Administrativo o Auxiliar, y a la Promoción en caso depertenecer al escalafón Profesional o Técnico.
• Participar en Concursos en el caso de los Profesionales y Técnicos, para hacerefectivo en derecho a la Promoción.
• Hacer uso de feriados, permisos y licencias médicas.
• Recibir asistencia en caso de accidente de trabajo o enfermedad profesional.
• Participar en las acciones de capacitación.
• A ser defendidos y a exigir que la institución a la que pertenezcan persiga laresponsabilidad civil y criminal de las personas que atenten contra su vida ointegridad corporal, con motivo del desempeño de sus funciones.
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DERECHOS Y DEBERES
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Derechos, Deberes y Obligaciones
DEBERES BÁSICOS
• Desempeñar personalmente las funciones del cargo en forma regular y continua,sin perjuicio de las normas sobre delegación.
• Orientar el desarrollo de sus funciones al cumplimiento de los objetivos de lainstitución y a la mejor prestación de los servicios.
• Realizar las labores con esmero, cortesía, dedicación y eficiencia contribuyendo amaterializar los objetivos de la institución.
• Cumplir las destinaciones y comisiones de servicio que disponga la autoridadcompetente.
• Observar, estrictamente, el principio de Probidad Administrativa, es decir, teneruna conducta funcionaria moralmente intachable; entrega honesta y leal aldesempeño de su cargo, con preeminencia del interés público sobre el privado.
• Guardar secreto en los asuntos que revistan carácter reservado en virtud de laLey, de su naturaleza o por instrucciones especiales.
• Observar una vida social acorde con la dignidad del cargo.
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DERECHOS Y DEBERES
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MARCO INSTITUCIONAL
Derechos, Deberes y Obligaciones
DEBERES BÁSICOS
• Proporcionar con fidelidad y precisión los datos relativos a situacionespersonales o de familia, que sean de interés para la administración de lainstitución.
• Denunciar a la justicia, con la debida prontitud, los crímenes o simples delitos ya la autoridad los hechos de carácter irregular de que tome conocimiento en elejercicio de su cargo.
• Rendir fianza cuando en razón de su cargo tenga la administración y custodia defondos o bienes, de conformidad con la Ley Orgánica Constitucional de laContraloría General de la República.
• Justificarse ante el superior jerárquico de los cargos que se le formulen conpublicidad, dentro del plazo que éste le fije, atendidas las circunstancias delcaso.
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Derechos, Deberes y Obligaciones
PROHIBICIONES DE LOS FUNCIONARIOS
• Ejercer facultades, atribuciones o representaciones de las que no este legalmenteautorizado o no le hayan sido delegadas.
• Intervenir en razón de sus funciones, en asuntos de interés para el, su cónyuge, susparientes consanguíneos hasta el tercer grado inclusive o por afinidad hastasegundo grado y las personas ligadas a él por adopción.
• Tramitar innecesariamente o dilatar los asuntos entregados a su conocimiento oresolución o exigir para estos efectos documentos o requisitos no establecidos enlas disposiciones vigentes.
• Realizar cualquier actividad política dentro de la administración pública del Estadoo usar su autoridad, cargo o bienes de la institución para fines ajenos a susfunciones.
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Derechos, Deberes y Obligaciones
ACTIVIDADES COMPATIBLES CON CARGOS PÚBLICOS
• Docencia, hasta un máximo de 12 horas semanales.
• Ejercicio de funciones a honorarios, siempre que se efectúen fuera de lajornada ordinaria de trabajo.
• Ejercicio de un máximo de dos cargos como miembro de consejos o juntasdirectivas de organismos estatales.
• Ejercicio de un cargo subrogante, suplente o a contrata.
• Cargos que tengan la calidad de exclusiva confianza y con aquellos cuyonombramiento sea por plazos legalmente determinados.
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Derechos, Deberes y Obligaciones
RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA
Los funcionarios incurren en responsabilidad administrativa cuando cometen unainfracción a sus deberes y obligaciones, y dichas infracciones son susceptibles de laaplicación de una medida disciplinaria.
Medidas Disciplinarias
• Censura: Consiste en la reprensión por escrito que se hace al funcionario, de lacual se dejara constancia, en su hoja de vida, mediante una anotación deDemérito de dos puntos en el factor de calificación correspondiente. (artículo122, Estatuto Administrativo)
• Multa: Consiste en la privación de un porcentaje de la remuneración mensual,la que no podrá ser inferior a un 5%, ni superior a un 20% de ésta. Elfuncionario en todo caso mantendrá su obligación de servir el cargo. (artículo123, Estatuto Administrativo).
Se dejara constancia en la hoja de vida del funcionario de la multa impuesta,mediante una anotación de demérito en el factor de calificacióncorrespondiente, de acuerdo a una escala ad hoc.
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DERECHOS Y DEBERES
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MARCO INSTITUCIONAL
Derechos, Deberes y Obligaciones
MEDIDAS DISCIPLINARIAS
• Suspensión del Empleo: Se define como la privación temporal del empleo(desde treinta días a tres meses) con goce de un 50% a un 70% de lasremuneraciones y sin poder hacer uso de los derechos y prerrogativasinherentes al cargo. (artículo 124 del Estatuto Administrativo).
Se dejara constancia de ella en la hoja de vida del funcionario mediante unaanotación de demérito de seis puntos en el factor correspondiente.
• Destitución: Decisión la autoridad facultada para hacer el nombramiento, deponer termino a los servicios de un funcionario(a).
La medida disciplinaria de destitución procederá sólo cuando los hechosconstitutivos de la infracción vulneren gravemente el principio de probidadadministrativa (artículo 125, Estatuto Administrativo).
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MARCO INSTITUCIONAL
Deberes y Derechos de las Personas Contratadas a Honorarios
La relación contractual de las personas contratadas a Honorarios se rige por loexpresamente establecido en su Convenio de Prestación de Servicios. En esesentido, sus Deberes Contractuales se remiten a:
• Cumplir las tareas y funciones acordadas, durante el período y las horas detrabajo previamente establecidas.
• Participar de las actividades que la jefatura directa de la unidad, a la cual seencuentra asignado, requiera en función del cumplimiento de las tareasencomendadas.
• Dar cuenta de su gestión y realizar los informes que se establezcan en elconvenio de prestación de servicios.
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MARCO INSTITUCIONAL
Deberes y Derechos de las Personas Contratadas a Honorarios
Por su parte, es facultad de la autoridad reconocer algunos de los siguientesBeneficios, siempre y cuando queden definidos en el convenio de prestación deservicios:
• Permiso con goce de remuneraciones: 6 días al año
• Feriado Legal (vacaciones): 15 días por año
• Pago de remuneración en caso de ausencia por licencia médica, extendida porfacultativo, la que debe ser presentada en original.
• Permiso sin goce de remuneraciones, hasta por tres meses.
• Sala Cuna o Jardín Infantil, sin costo, siempre y cuando la capacidad dematrículas así lo permita y una evaluación socioeconómica lo justifique.
• Participar en actividades de Capacitación del MINEDUC, cuando éstas nosignifiquen costo para el Servicio o en casos de justificación particular.
Las personas en Calidad Jurídica a Honorarios, no cuentan con ninguna retenciónpara fondos previsionales: Administradoras de Fondos de Pensión (AFP) ni de Salud(Isapres o FONASA).
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DERECHOS Y DEBERES
¿QUIÉNES SOMOS?
MARCO INSTITUCIONAL
Política de Seguridad de la Información
• Formalizada mediante Resolución Exenta N° 5336, de fecha 10 Noviembre del
2010
• Disponible en Intranet: http://www.mineduc.cl/usuarios/intramineduc/doc/201103041033560.PoliticadeSeguridadUltimaversiOn19104.pdf
OBJETIVOS:
• Formalizar las normas que regulan el correcto uso de los servicios e información através de las distintas actividades que el personal vinculado al Mineduc realiza enel desempeño de sus funciones, con el fin de asegurar la confidencialidad,integridad y disponibilidad de los servicios e información.
• Formalizar las normas que permitan establecer los requisitos de seguridad,producto de las exigencias regulatorias establecidas en el marco legal al que estásujeto el Mineduc, los riesgos a que están expuestos los activos de información ylos principios y objetivos internos para el resguardo de sus operaciones.
BIENESTARRECURSOS HUMANOS
DERECHOS Y DEBERES
¿QUIÉNES SOMOS?
MARCO INSTITUCIONAL
Puntos fundamentales del Política
• Organización y responsabilidades, se crea un comité de seguridad,liderado por el subsecretario.
• Clasificación, registro y control de activos, tiene relación con el correctouso y protección de los activos de información.
• Seguridad del personal, reducir los riesgos de error humano o mal uso delos recursos informáticos.
• Seguridad Física, acceso restringido a las instalaciones en las que seencuentren equipos de procesamiento o comunicaciones de datos
• Control de acceso, acceso a la información de las aplicacionesinformáticas, conforme al rol y cargo.
• Continuidad de los servicios, consiste en asegurar la continuidadoperacional.
Consultas en : Coordinación de Tecnología, Proyecto de Seguridad de la Información
: Srta. Paola Fuentes Avaria, [email protected] , 390 4885.
BIENESTARRECURSOS HUMANOS
DERECHOS Y DEBERES
¿QUIÉNES SOMOS?
MARCO INSTITUCIONAL
Pago de Remuneraciones
REMUNERACIONES
• Se cancela los días 18 de cada mes. En el caso de los Honorarios es el último día hábil del mes.
• Bonos Trimestrales:
o Base : 15%
o Institucional (PMG): 7,6%
o Convenio de Desempeño Colectivo: 8%
• Aguinaldos:
o Fiestas Patrias: $51.500 (Remuneración Bruta mensual promedio inferior a $525.000) y de $35. 875 (mas que $525.000 y menos de $1.743.150)
o Navidad: Por definir.
• Reajustes: En el mes de diciembre de cada año
BIENESTARRECURSOS HUMANOS
DERECHOS Y DEBERES
¿QUIÉNES SOMOS?
MARCO INSTITUCIONAL
Remuneraciones
Estructura Escala Única de Sueldos (E.U.S.)
• Grados vigentes en el MINEDUC (DFL Nº 4 DE 27-06-2006):
Autoridades de Gobierno : Grado B y Grado C
Estamento de Directivos : Grado 2 al Grado 9
Estamento de Profesionales : Grado 4 al Grado 15
Estamento de Técnicos : Grado 9 al Grado 18
Estamento de Administrativos : Grado 10 al grado 22
Estamento de Auxiliares : Grado 18 al Grado 24
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¿QUIÉNES SOMOS?
MARCO INSTITUCIONAL
Remuneraciones
Ejemplos Comunes de Haberes Remuneracionales
PROFESIONAL GRADO 12: (Afiliado a AFP)
SUELDO BASE: $ 243.908
BIENIOS (4 equivalente a un 8%) 9.756
INCREMENTO PREVIS. 33.103
ASIGNACION PROFESIONAL 170.736
ASIGNACION SUSTITUTIVA 401.226
BONIF. LEY 18.675 99.317
BONIF. LEY 18.566 40.942
ASIG. MOD. BASE 122.381
ASIG. MOD. INST. 62.006
ASIG. MOD COLECTIVO 65.270
BONIF. ART. 8º LEY 19.553 51.180
TOTAL HABER $ 1.299.825
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MARCO INSTITUCIONAL
Remuneraciones
Ejemplos Comunes de Haberes Remuneracionales
ADMINISTRATIVO GRADO 10: (Afiliado a AFP)
SUELDO BASE: $ 284.475
INCREMENTO PREVIS. 37.124
ASIGNACION SUSTITUTIVA 222.392
BONIF. LEY 18.675 32.181
BONIF. LEY 18.566 13.279
ASIG. MOD. BASE 76.030
ASIG. MOD. INST. 38.522
ASIG. MOD COLECTIVO 40.549
BONIF. ART. 8º LEY 19.553 31.796
TOTAL HABER $ 776.348
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¿QUIÉNES SOMOS?
MARCO INSTITUCIONAL
Pago a Honorarios
• Se cancela de acuerdo a lo estipulado en Convenio
• Día de pago es el último día hábil del mes.
• Se requiere presentación de Informe debidamente firmado.
• Importante:
• Iniciación de actividades en www.sii.cl
• Generación de boleta los días 15 de cada mes.
• En casos excepcionales se acepta el día 20 de cada mes.
• Consultas en : UNIDAD DE REMUNERACIONES
• Encargado : Sr. Nelson Martínez González, Jefe Unidad de Remuneraciones, teléfono: 390 4330, [email protected]
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Asistencia y Jornada Laboral
Jornada Laboral
• Todo funcionario está obligado a cumplir la Jornada Laboral que lecorresponde. Para ello debe registrar su ingreso y salida del serviciodiariamente. La jornada de trabajo tiene una duración de 44 horas semanalesdistribuidas de lunes a viernes, sin exceder de 9 horas diarias.
• Jornada MINEDUC : 08:45 - 17:45 hrs. de lunes a jueves
08:45 - 16:45 hrs. viernes
• Es responsabilidad de cada funcionario registrar su asistencia, pues la nomarcación, es causal de descuento por tiempo no trabajado.
Los atrasos y ausencias reiteradas, sin causa justificada serán sancionados condestitución del funcionario, previa investigación sumaria (Estatuto Administrativo)
Horas de Atraso: son horas enteras y es la sumatoria de atrasos durante el mes.Para el nivel central la hora de llegada tiene una tolerancia de 10 minutos, esdecir, si una persona, cuyo horario de ingreso es a las 09:00, hasta las 09:10 no seconsiderará atraso, pero si marca a las 09:11, se registra como 11 minutos deatraso.
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Horas Extraordinarias
• El jefe Superior de la Institución, el Secretario Regional Ministerial o elDirector Regional de servicios nacionales descentralizados puede ordenartrabajos después de la jornada ordinaria, en día sábado, domingo o festivos;cuando sea necesario cumplir con tareas impostergables.
• El trabajo extraordinario será compensado con descanso complementario(TIEMPO) o con recargo en las remuneraciones, equivalente a un 25% devalor hora (diurna) o 50% del valor hora (trabajo nocturno, sábado, domingoo festivo)
• Horas a Compensar: son aquellas horas extraordinarias pagadas en tiempomediante Resolución. Mientras no esté totalmente tramitada la Resoluciónque las autoriza, los funcionarios no podrán hacer uso de ellas. Es importanteseñalar, que no pueden ser utilizadas para evitar descuentos por atraso.
Asistencia y Jornada Laboral
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Días Exentos de Trabajar
• Las tardes de los días 17 de septiembre, 24 y 31 de diciembre, siempre ycuando estos días correspondan a días hábiles.
• Por fuerza mayor, calificada por la autoridad.
Feriados
• 15 días : Con menos de 15 años de servicio.
• 20 días : Entre 15 y 20 años de servicio.
• 25 días : con 20 o más años de servicio.
El feriado legal es un derecho.
El Feriado se puede fraccionar, pero uno de las fracciones no puede ser inferiora 10 días.
El reconocimiento de feriado progresivo se realiza con Cartola Histórica deimposiciones de la AFP.
Asistencia y Jornada Laboral
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PERMISOS
• Permiso Administrativo:
o 6 días anuales, se puede fraccionar en medios días.
o No es un derecho. La autorización es discrecionalidad de l jefe directo.
• Permiso Paternal : 5 días
• Enfermedad grave de hijo menor de 18 años : 10 días
• Fallecimiento de familiar:
o Hijo o cónyuge: 7 días
o Padres o hijo en gestación: 3 días
• Permiso sin Goce de Sueldo:
o Hasta por 6 meses o 2 años, si permanece en el extranjero
o No se puede fraccionar en medios días
Licencias Médicas
• Se debe entregar en original, ante la jefatura directa del funcionario.
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Capacitación
• Todos los funcionarios tienen derecho a participar de las actividades decapacitación programadas anualmente.
• Los planes de capacitación están orientados a mejorar la gestióninstitucional, potenciando el aporte de los funcionarios al logro de las metas yobjetivos estratégicos ministeriales.
• Se regula por lo establecido en el Estatuto Administrativo y el Plan Anual deCapacitación (PAC).
• El diseño de las políticas y programas anuales de capacitación, se realiza con lacolaboración de los Comités Bipartitos de Capacitación, instancia departicipación paritaria con 3 representantes Institucionales y 3 representantesde los trabajadores.
• Existe un Comité Bipartito por cada región, en el Nivel Central del MINEDUC, yel Comité Bipartito Nacional de Capacitación.
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Capacitación
Para este año las actividades de capacitación se han organizado en torno a 5 ámbitos:
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Ámbito 1 Inducción y Actualización Institucional
Actividades de capacitación que orienten sobre los temas pertinentes a las personas que se integran al Ministerio de Educación,, así como, la actualización en materias relativas al quehacer del
Ministerio.
Ámbito2 Actualización Normativa
Contempla aquellas acciones de capacitación relativas a la actualización del marco jurídico-administrativo vigente, que regula el
funcionamiento del Ministerio.
Ámbito 3Nuevas Tecnologías
Refiere a aquellas actividades de capacitación que corresponden al entrenamiento y/o actualización en aplicaciones informáticas
generales.
Ámbito 4 Herramientas especificas de la
función
Son todas aquellas actividades de capacitación específicas y en directa relación con el ejercicio del cargo o desempeño.
Ámbito 5 Gestión y Desarrollo de
Personas
Acciones de capacitación focalizada en las personas que se desempeñan en este Ministerio, enfatizando en la
Comunicación, Trabajo en Equipo, Relaciones Interpersonales y Clima Organizacional.
Capacitación
Adicionalmente, se trabajará desde un Programa Transversal para todo el país, losámbitos de Inducción y Actualización Institucional, así como, el de Desarrollo yGestión de Personas, lo que pone de manifiesto, el interés por parte de todosquienes gestionan la capacitación de potenciar los contenidos y competenciasconsiderados en estos ámbitos.
Por último, tanto en el Nivel Central como en algunas regiones del País, seimplementa el FONDO CONCURSABLE en capacitación, el cual esta destinado afinanciar iniciativas de las personas y grupos, en temas adicionales a losimplementados en el Plan Anual de Capacitación. Para ello, se establecen BasesAdministrativas y un proceso de postulación.
Consultas en : Unidad de Formación y Desarrollo, Dpto. Recursos Humanos.
Encargado : Sr. Eugenio Escorza Silva, [email protected] , 390 4562.
Sra. Patricia Vargas T, Profesional área Capacitación,[email protected] , 4875427.
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Gestión del Desempeño
EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO
Período
• Entre el 1° de Septiembre y el 31 de Agosto.
o Precalificación: al 31 de Agosto
o Fecha de Calificación: al 15 de Octubre
Actores del Proceso: Funcionarios, Jefaturas directas, Junta Calificadora
Listas de Calificación
• LISTA 1, Distinción: de 81,00 a 100 puntos
• LISTA 2, Buena: de 46,00 a 80,99 puntos
• LISTA 3, Condicional: de 30,00 a 45,99 puntos
• LISTA 4, Eliminación: de 10,00 a 29,99 puntos
Consultas en : Unidad de Formación y Desarrollo, Dpto. Recursos Humanos.
Encargado : Sr. Eugenio Escorza Silva, [email protected] , 390 4562.
Srta. Paola Manqui, área Evaluación de Desempeño, [email protected] ,487 5199.
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Gestión del Desempeño
• Anotación de Merito.
Destinadas a dejar constancia de cualquier acción del empleado que impliqueuna conducta de desempeño funcionario destacado. Entre estas la adquisiciónde algún título, la aprobación de los cursos de capacitación, el desempeño delabor por períodos más prolongados que el de la jornada laboral.
• Anotación de Demérito
Destinadas a dejar constancia de cualquier acción u omisión del empleado queimplique una conducta de desempeño funcionario reprochable. Entre estasincumplimiento manifiesto de obligaciones funcionarias, tales comoinfracciones a las instrucciones y ordenes del servicio.
• Retroalimentación
Rol fundamental ejercen las jefaturas directas quienes son responsables, entreotras funciones, de hacer seguimiento y controlar el cumplimiento de las tareasy actividades asignadas, así como, propender al mejoramiento continuo, através del mecanismo de la retroalimentación
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Prevención de Riesgos, Salud e Higiene Laboral
RESPALDO FRENTE A ACCIDENTES DEL TRABAJO
• Es el derecho que tienen los funcionarios de Planta y Contrata a atención médica,hospitalaria, de tratamiento y pago de licencia por los días no trabajados a causa deun accidente del trabajo hasta su total recuperación o por enfermedad producida aconsecuencia del desempeño de sus funciones.
• Accidentes ocurridos en el trayecto o en el lugar de trabajo.• Los funcionarios deben denunciar inmediatamente de un accidente al
Departamento de Recursos Humanos o en regiones, en los Departamentos deAdministración Regional respectivos.
• El MINEDUC mantiene convenios con la Asociación Chilena de Seguridad (ACHS), elInstituto de Seguridad del Trabajo (IST) y la Mutual de Seguridad de la CámaraChilena de la Construcción, según adhesión regional.
• En Santiago, la atención se realiza en la Asociación Chilena de Seguridad (ACHS).
Consultas en : Unidad de Formación y Desarrollo, Dpto. Recursos Humanos.
Encargado : Sr. Eugenio Escorza Silva, [email protected] , 390 4562.
Sr. Ricardo Aranda C., Prevención de Riesgos, [email protected] , 4875378.
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Servicio de Bienestar
Pago de Beneficios Médicos
• Seguro ING (de salud y catastrófico): paga gastos médicos excluida atención dental
• Servicio de Bienestar paga atención dental y gastos médicos no cubiertos por el Seguro y los rechazos por presentación fuera de plazo
Subsidios
Nacimiento $70.000.-
Matrimonio $70.000.-
Fallecimiento carga familiar $150.000.-
Ayudas médicas Enfermedades
Catastróficas
Define Consejo
Educación Superior $60.000.-
Educ. Prebásica, Básica y Media $40.000.-
Catástrofes Define Consejo
Condonación deudas por
prestamos – fallecimiento
Según monto deuda
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Servicio de Bienestar
Beneficios Facultativos
Convenios• Odontología
• Librerías
• Médicos a domicilio
• Farmacias
• Telefonía celular
• Cabañas y Hotelería
• AIEP., Instituto Chileno Norteamericano de Cultura, U. Católica del Norte, U. San Sebastián
Asignación de Navidad Monto se define
anualmente en Octubre
Proyectos de Extensión $10.000 p.p.
Proyectos Culturales $945.235
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Organizaciones de Funcionarios
• Asociación Nacional de Funcionarios (ANDIME)
o Presidente Nacional: Sr. Egidio Barrera G.
o Presidente Nivel Central: Sr. Gastón Guzmán G.
• Club Deportivo y Cultural MINEDUC
o Presidente: Sr. Jorge Martínez (DES)
• Coro MINEDUC: Dependiente de Bienestar
• Grupo Creación
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Comunicaciones Internas
• Diario Mural• Intranet• Boletin Mineduc• Comunicaciones via mail• Sacapuntas
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Sistema de Recursos HumanosAUTOCONSULTA
• Permite acceder a liquidaciones de remuneraciones.• Solicitudes de permisos, feriados.• Información personal.• Una vez tramitado un Contrato y/o Convenio de Prestación de Servicios, se
activa automáticamente la información en el modulo de Autoconsulta.• Para acceder, deben ingresar a Intranet, Módulo de Recursos Humanos,
Autoconsulta, e ingresar con el rut (sin guión ni puntos) y luego ingresar laclave que corresponde al rut sin el digito verificador.
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Gracias
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