DIRECCIÓN DE PROTECCIÓN DE LA CALIDAD AMBIENTAL
GUÍA PARA COMPLEMENTAR UN INFORME PRELIMINAR DE SITUACIÓN
DEL SUELO (IPSS)
Mayo 2013
El objetivo del Decreto Ejecutivo No 2 del 14 de enero de 2009 “Por la cual se establece
la Norma Ambiental de Calidad de Suelos para diversos usos” es proteger la salud
humana y los ecosistemas; definir los niveles genéricos de referencia y los límites máximos
permisibles de contaminantes químicos en el suelo, establecer los métodos a utilizar en los
análisis químicos y microbiológicos; y especificar los contenidos de Informes Preliminares
de Situación, de Caracterización y de Remediación de Suelos. Y se aplicará en todo el
territorio nacional y es de obligatorio cumplimiento para todas las empresas privadas,
públicas o mixtas cuyas actividades representen un riesgo a la salud humana o al
ecosistema. La implementación de esta Norma establecerá un mercado de tierras en el país.
Este decreto ejecutivo permitirá la creación de un sistema de identificación de actividades
potencialmente contaminantes así como el Registro de Suelos Contaminados. Esta
información permitirá a la Autoridad Nacional del Ambiente, el seguimiento posterior a
terrenos contaminados o potencialmente contaminados y exigir las medidas de
remediación pertinentes.
Asimismo la creación de una marginal en las escrituras así como la localización geo
referenciada permitirá la transparencia y la asignación de responsabilidades a los posibles
futuros compradores.
ANEXO I – DECRETO EJECUTIVO N° 2
Lista de Actividades potencialmente Contaminantes del Suelo
A. Agricultura, ganadería,
Caza y Silvicultura
Cultivos en general, cultivo
de productos de mercado;
horticultura.
Cría de animales
Cultivo de productos
agrícolas en combinación con
la cría de animales
(explotación mixta).
Actividades de servicios
agrícolas y ganaderos,
excepto las actividades
veterinarias
Silvicultura, extracción de
madera y actividades de
servicios conexos.
B. Pesca
Pesca, acuicultura y
actividades de servicios
relacionados con la pesca.
C. Explotación de Minas y
Canteras
Extracción y aglomeración de
carbón de piedra.
Extracción y aglomeración de
lignito.
Extracción y aglomeración de
turba.
Extracción de petróleo crudo
y gas natural.
Actividades de servicios
relacionados con la
extracción de petróleo y gas,
excepto las actividades de
prospección.
Extracción de minerales de
uranio
Extracción de minerales de
hierro.
Extracción de minerales
DIRECCIÓN DE PROTECCIÓN DE LA CALIDAD AMBIENTAL
GUÍA PARA COMPLEMENTAR UN INFORME PRELIMINAR DE SITUACIÓN
DEL SUELO (IPSS)
Mayo 2013
metalíferos no ferrosos,
excepto los minerales de
uranio y torio.
Extracción de piedra, arena y
arcilla.
Explotación de minas y
canteras.
D. Industrias
Manufactureras.
Producción, procesamiento y
conservación de carne,
pescado, frutas, legumbres,
hortalizas, aceites y grasas.
Elaboración de productos
lácteos.
Elaboración de productos de
molinería, almidones y
productos derivados del
almidón y de alimentos
preparados para animales.
Elaboración de otros
productos alimenticios.
Elaboración de bebidas.
Elaboración de productos de
tabaco.
Hiladura, tejedura, y acabado
de productos textiles.
Fabricación de otros
productos textiles.
Fabricación de tejidos y
artículos de punto y
ganchillo.
Fabricación de prendas de
vestir, excepto prendas de
piel
Adobo y teñido de pieles,
fabricación de artículos de
piel.
Curtido y adobo de cuero;
fabricación de maletas, bolsos
de mano y artículos de
talabartería y guarnicionería.
Fabricación de calzados.
Aserrado y acepilladura de
madera.
Fabricación de productos de
madera, corcho, paja y
materiales trenzables.
Fabricación de papel y
productos de papel.
Actividades de edición.
E. Suministro de
electricidad, gas y
agua
Generación, captación y
distribución de energía
eléctrica.
Fabricación de gas,
distribución de combustibles
gaseosos por tuberías.
Suministro de vapor y agua
caliente.
F. Construcción
Preparación del terreno.
Construcción de edificios
completos o de partes de
edificios; obras de ingeniería
civil.
Acondicionamiento de
edificios.
Alquiler de equipo de
construcción o demolición de
operarios.
DIRECCIÓN DE PROTECCIÓN DE LA CALIDAD AMBIENTAL
GUÍA PARA COMPLEMENTAR UN INFORME PRELIMINAR DE SITUACIÓN
DEL SUELO (IPSS)
Mayo 2013
Actividades de impresión y
actividades de servicios
conexos.
Reproducción de grabaciones.
Fabricación de productos de
hornos de coque.
Fabricación de productos de
la refinación del petróleo.
Fabricación de sustancias
químicas básicas.
Fabricación de otros
productos químicos.
Fabricación de fibras
artificiales.
Fabricación de productos de
caucho.
Fabricación de productos de
plásticos.
Fabricación de vidrios y
productos de vidrios.
Fabricación de productos
minerales no metálicos.
Industrias básicas de hierro y
acero.
Fabricación de productos
primarios de metales
preciosos y metales no
ferrosos.
Fundición de metales.
Fabricación de productos
metálicos para uso
estructural, tanques,.
Depósitos y generadores de
vapor.
Fabricación de otros
productos elaborados de
metal ; actividades de
servicios de trabajo de
metales.
Fabricación de maquinarias
de uso general.
Fabricación de maquinarias
de uso especial.
Fabricación de aparatos de
uso doméstico.
Fabricación de maquinarias
de oficina, contabilidad e
informática
Fabricación de motores,
generadores y
DIRECCIÓN DE PROTECCIÓN DE LA CALIDAD AMBIENTAL
GUÍA PARA COMPLEMENTAR UN INFORME PRELIMINAR DE SITUACIÓN
DEL SUELO (IPSS)
Mayo 2013
transformadores eléctricos.
Fabricación de aparatos de
distribución y control de la
energía eléctrica.
Fabricación de hilos y cables
aislados.
Fabricación de acumuladores
y de pilas y baterías
primarias.
Fabricación de lámparas
eléctricas y equipos de
iluminación.
Fabricación de otros tipos de
equipos eléctricos.
Fabricación de tubos y
válvulas electrónicos y otros
componentes electrónicos.
Fabricación de receptores de
radio y televisión, aparatos de
grabación y reproducción de
sonido y videos y productos
conexos.
Fabricación de aparatos e
instrumentos médicos y de
aparatos para medir, verificar,
ensayar, navegar y otros
fines, excepto instrumentos
de óptica.
Fabricación de instrumentos
de óptica y equipo
fotográfico.
Fabricación de relojes
Fabricación de vehículos
automotores.
Fabricación de carrocerías
para vehículos automotores,
fabricación de remolques y
semirremolques.
Fabricación de partes, piezas
y accesorios para vehículos
automotores y sus motores.
Construcción y reparación de
buques y otras
embarcaciones.
Fabricación de locomotoras y
de material rodante para
ferrocarriles y tranvías.
Fabricación de aeronaves y
naces espaciales.
Fabricación de otros tipos de
equipos de transportes.
DIRECCIÓN DE PROTECCIÓN DE LA CALIDAD AMBIENTAL
GUÍA PARA COMPLEMENTAR UN INFORME PRELIMINAR DE SITUACIÓN
DEL SUELO (IPSS)
Mayo 2013
Fabricación de muebles
Reciclado de desperdicios y
desechos metálicos.
Reciclado de desperdicios y
desechos no metálicos.
G. Comercio al por mayor y al
por menor, reparación de
vehículos automotores,
motocicletas, y efectos
personales y enseres
domésticos
Venta de vehículos
automotores
Mantenimiento y reparación
de vehículos automotores
Venta de partes, piezas y
accesorios de vehículos
automotores.
Venta, mantenimiento y
reparación de motocicletas y
de sus partes, piezas y
accesorios
Venta al por menor de
combustible para
automotores.
H. Hoteles y Restaurantes
Hoteles, campamentos y otros
tipos de hospedaje temporal.
Restaurantes, bares y
cantinas.
I. Transporte,
almacenamiento y
comunicaciones
Transporte por vía férrea.
Otros tipos de transportes por
vía terrestre.
Transporte por tuberías.
Transporte marítimo y de
cabotaje.
Transporte por vías de
navegación interiores.
Transporte regular por vía
aérea.
J. Servicios sociales y de
salud
Servicios relacionados con la
salud humana
Actividades veterinarias
Actividades de servicios
sociales
K. Otras actividades de
servicios comunitarios,
sociales y personales
Eliminación de desperdicios y
aguas residuales, saneamiento
y actividades similares.
Actividades de
cinematografía, radio y
televisión y otras actividades
de entretenimiento.
Actividades de agencias de
noticias.
Actividades de bibliotecas,
archivos y museos y otras
actividades culturales.
Actividades deportivas y
otras actividades de
esparcimiento.
DIRECCIÓN DE PROTECCIÓN DE LA CALIDAD AMBIENTAL
GUÍA PARA COMPLEMENTAR UN INFORME PRELIMINAR DE SITUACIÓN
DEL SUELO (IPSS)
Mayo 2013
FLUJOGRAMA
Los titulares de las actividades relacionadas con el Anexo I, están obligados a remitir a la
Autoridad Nacional del Ambiente (ANAM), un Informe Preliminar de Situación del Suelo
Informe preliminar de situación del
suelo Responsable del suelo
del suelo ANAM
Solicitud de ampliaciones
Ampliaciones ANAM
Superación niveles y LMP
Responsable del
suelo
No superación de
Límites
Declaración
de suelo No
contaminado
Realización de Caracterización
del suelo - informe
Responsable del
Suelo
Existe contaminación del Suelo
DECLARACIÓN DE SUELO CONTAMINADO OBLIGACIÓN DE DESCONTAMINAR EL SUELO
ANAM
No existe riesgo inaceptable
DIRECCIÓN DE PROTECCIÓN DE LA CALIDAD AMBIENTAL
GUÍA PARA COMPLEMENTAR UN INFORME PRELIMINAR DE SITUACIÓN
DEL SUELO (IPSS)
Mayo 2013
que incluye los análisis químicos de pH y materia orgánica, y el análisis microbiológico de
la actividad de la deshidrogenasa.
A. Lista de verificación para el Declarante en secciones y
B. Los requisitos , recomendaciones y consideraciones que le servirán de guía para llenar su
informe preliminar de situación del suelo en cada sección..
1.1 Se requiere la razón social de la empresa ya que en ocasiones se diferencia del nombre de la
empresa.
1.2 Dirección, teléfono, fax, correo electrónico, dirección Web
La dirección requerida en este punto se refiere al domicilio social de la empresa.
Los datos requeridos como datos del centro de trabajo podrán coincidir o no, según
cada caso particular, con los de la razón social.
En caso de que el domicilio social de la empresa y la dirección de la instalación
sean diferentes, el usuario debe señalar cuál es la dirección legal a considerar por la
Dirección de Protección de la Calidad Ambiental para cursar notificaciones.
ITEM DATOS GENERALES DE LA ACTIVIDAD √
1.1 Razón social
1.2 Dirección, teléfono, fax, correo electrónico, dirección Web
1.3 Nombre del representante Legal
1.4 RUC (Registro único del contribuyente)
1.5 Escritura publica de la propiedad
1.6 Código (CIIU) y descripción de la actividad, incluyendo los procesos
1.7 Categoría de uso de suelo
1.8 Año de inicio y fin de la actividad
1.9 Superficie ocupada por la actividad
1.10 Estacionalidad de las actividades
1.11 Planos, coordenadas UTM (x, y) y descripción de las instalaciones
1.12 Superficie pavimentada y porcentaje respecto a superficie actual
1.13 Superficie ocupada por instalaciones relacionadas con proceso de producción
1.14 Población (datos sobre entorno inmediato a la instalación, incluyendo la densidad de población).
1.15 No de personas que trabajan en las instalaciones o terrenos
1.16 Potencia eléctrica instalada ( Kw )
1.17 Consumo de Agua en m3 ( se debe indicar el total consumido, independiente de las fuentes
utilizadas)
1.18 Descripción de red de saneamiento (destino final)
1.19 Descripción de red de drenaje
1.20 Estado actual de Instalaciones (en producción, inactiva, en ampliación). En caso de ampliación,
hacer descripción e indicar año de finalización.
DIRECCIÓN DE PROTECCIÓN DE LA CALIDAD AMBIENTAL
GUÍA PARA COMPLEMENTAR UN INFORME PRELIMINAR DE SITUACIÓN
DEL SUELO (IPSS)
Mayo 2013
Si la misma empresa dispone de varias fincas, se debe cumplimentar un informe
preliminar para cada una de ellas. Esto es debido a que el riesgo de contaminación
no depende únicamente de la actividad (qué sustancias maneja, qué procesos utiliza,
cómo gestiona sus productos y residuos, etc.) sino también de las características
físicas del suelo sobre el que se desarrolla la actividad..
1.3 Nombre del representante Legal actualizado.
1.4 Registro Único de Contribuyente de la empresa.
1.5 Escritura pública de la propiedad
Escritura publica de la propiedad o certificación de la propiedad del Registro
Público de Panamá o de la Oficina de Catastro.
Es necesario que la certificación contenga los límites y linderos de la finca.
1.6 Código (CIIU) y descripción de la actividad, incluyendo los procesos:
Un proceso puede ser definido como un conjunto de actividades enlazadas entre sí
que, partiendo de uno o más inputs (entradas) los transforma, generando un output
(resultado).
Incluir un Diagrama simplificado de proceso productivo con entradas y salidas de
materia prima, productos, sub productos y residuos. Esto es necesario para dar
seguimiento a puntos críticos donde se generen posibles contaminantes.
1.7 Categoría de uso de suelo
Llenar de acuerdo a la clasificación contenida en el Decreto Ejecutivo No 2
1.8 Año de inicio y fin de la actividad
Año comienzo de la actividad: Indicar el año de inicio de la presente actividad
principal, ya sea con la razón social actual o con otra. En caso de diferentes
nombres indicar éstos, sin considerar dichos cambios.
Año de finalización de la actividad: En todas las actividades potencialmente
contaminantes del suelo que se encuentren en funcionamiento, dicho campo se
dejará en blanco.
1.9 Superficie ocupada por la actividad o Superficie total: (m2) Superficie total de la parcela
ocupada por la instalación, es decir, superficie de suelo a la que hace referencia este informe
preliminar, independientemente de que esté dedicada a procesos productivos, servicios
auxiliares, o se encuentre ociosa, por lo que siempre será superior o igual a la reseñada
anteriormente.
1.10 Estacionalidad de las actividades: Se refiere a temporadas de producción no a horario de
trabajo, tiempo de zafra, temporadas de baja o alta producción.
1.11 Planos, coordenadas UTM (x, y) y descripción de las instalaciones
Para describir las instalaciones deberá proporcionar un plano y un mapa de
ubicación regional.
Se utilizaran las coordenadas UTM. Las coordenadas podrán corresponder a
cualquier punto de la instalación, preferiblemente en un punto situado en la parte
central de la misma. Este es un dato muy importante que nos facilitara la
generación de un mapa de suelos; para ello solicitamos:
Datos de rumbo y distancia; Localización regional geo referenciada; Coordenadas
de amarre identificando el vértice de amarre en el plano; de acuerdo a DATUM de
referencia NAD 27 y/o WGS 84.
Recuerde que la toma de la muestra de suelos también es geo referenciada y será
ubicada de acuerdo a las coordenadas sobre el globo de terreno que ocupa su
DIRECCIÓN DE PROTECCIÓN DE LA CALIDAD AMBIENTAL
GUÍA PARA COMPLEMENTAR UN INFORME PRELIMINAR DE SITUACIÓN
DEL SUELO (IPSS)
Mayo 2013
empresa
1.12 Superficie pavimentada y porcentaje respecto a superficie actual: Superficie pavimentada en
m2 ocupada por la actividad, exceptuando área de estacionamiento, jardines, edificios de
oficinas y similares (Indicar el estado del pavimento, material que se utilizó etc).
1.13 Superficie ocupada por instalaciones directamente relacionadas con el proceso de
producción (m2): La cifra que se consigne en este apartado debe ser el total de superficie
ocupada por procesos o instalaciones relacionadas con la actividad (zonas de producción,
almacenamiento de sustancias (peligrosas o no) y residuos (peligrosos o no), instalaciones
de depuración de aguas o gases, zonas de carga y descarga, etc.), no hay que distinguir en
este apartado si se encuentran o no pavimentadas o cubiertas.
No deberán sumarse a las anteriores aquellas superficies correspondientes a zonas
tales como oficinas, comedores, vestuarios, estacionamientos, jardines.
1.14-
1.17
Población (datos sobre entorno inmediato a la instalación, incluyendo la densidad de
población).
Utilizar los datos del último censo nacional.
No de personas que trabajan en las instalaciones o terrenos.
Este dato se requiere para contar con indicadores de productividad.
Potencia eléctrica instalada ( KW) y la potencia eléctrica generada
Potencia generada (MW): Este dato sólo se requiere en las instalaciones cuya
actividad específica es la generación de energía eléctrica.
Potencia instalada (KW): es aquella utilizada por la empresa para las actividades de
producción.
Consumo de Agua en m3: Consumo mensual en m3 de agua; se debe indicar el
total consumido, independiente de las fuentes utilizadas.
Dato adicional importante: Indicar la fuente de procedencia del agua de proceso.
1.18 Descripción de red de saneamiento (destino final).
La Red de Saneamiento indicara si el usuario está conectado a red de alcantarillas,
tanque séptico, o cuenta con un sistema de depuración propio. Indicar si existe más
de una red, para los diferentes tipos de aguas residuales generadas durante el
proceso de producción.
1.19 Descripción de red de drenaje
La red de drenaje indicara: drenaje natural, canaletas, alcantarillado pluvial,
desagüe en cuerpo de aguas cercanas. Es crítico para ciertas actividades, conocer si
existen cuerpos de agua que puedan recibir descargas contaminantes.
1.20 Estado actual de Instalaciones (en producción, inactiva, en ampliación). En caso de
ampliación, hacer descripción e indicar año de finalización.
ITEM MATERIAS PRIMAS, SECUNDARIAS Y AUXILIARES DE CARÁCTER
PELIGROSO, UTILIZADAS EN LA ACTIVIDAD √
2.1 Denominación de la materia y naturaleza (orgánica o inorgánica).
2.2 Cantidad anual consumida de la materia (incluir volumen y peso).
2.3 Estado físico (sólido, líquido, gaseoso o pastoso, este último incluye geles,
lodos y resinas).
2.4 Formas de presentación de las materias primas, secundarias y auxiliares de
carácter peligroso (tipo de envase).
DIRECCIÓN DE PROTECCIÓN DE LA CALIDAD AMBIENTAL
GUÍA PARA COMPLEMENTAR UN INFORME PRELIMINAR DE SITUACIÓN
DEL SUELO (IPSS)
Mayo 2013
2.5 Riesgo asociado a la materia según normativa de etiquetado de sustancias
(explosivo, inflamable, tóxico, corrosivo, nocivo e irritante, entre otras)
2.1 Es importante que el consultor/ auditor sepa aplicar las definiciones para materia
orgánica y materia inorgánica y las identifique correctamente.
2.2 La cantidad anual individual de cada una de las empresas que debe cotejarse con la
cantidad total de la empresa madre.
2.3 Se refiere al estado físico en que se encuentren las Materias Potencialmente
Contaminantes (MPC ) especificando que el termino pastoso aplica para geles lodos y
resinas.
2.4 Tipos de envase: latas, bidones, tanques, barriles especificando el material del cual está
hecho el envase.
2.5 La normativa de etiquetado de sustancias peligrosas clasifica cada substancia de
acuerdo a su peligrosidad y exige una etiqueta como ayuda visual (pictogramas), puede
ser más compleja que las seis categorías señaladas.
ITEM DESCRIPCIÓN DEL ALMACENAMIENTO DE MATERIAS PRIMAS, SECUNDARIAS Y
AUXILIARES DE CARÁCTER PELIGROSO, UTILIZADAS EN LA ACTIVIDAD: √
3.1 Superficie ocupada por el almacenamiento (incluyendo depósitos en superficie y
depósitos subterráneos).
3.2 Acceso al recinto de Almacenamiento (croquis de las instalaciones).
3.3 Tipo de depósitos, número de depósitos.
3.4 Sistemas de Control de Almacenamiento (detección de fugas o derrames).
3.5 Descripción de los medios de evacuación y retirada de sustancias vertidas.
3.6 Equipos de seguridad para la contención y control de la contaminación.
3.1-3.6 Almacenamiento.
Las materias se depositan en almacenes. Cada almacén que incluya debe denominarlo de
la forma que estime oportuna, recuerde que solo materias afines pueden estar en el
mismo almacén.
A éste respecto resaltar que se distinguen tres tipos de almacenamiento:
Almacenamiento en superficie
Almacenamiento en depósitos aéreos.
Almacenamiento en depósitos subterráneos.
Los almacenamientos en superficie de una misma materia consumida, producto
intermedio, final o residuo, que estando ubicados en sitios diferentes de la instalación,
dispongan de las mismas características estructurales (pavimentación, cubiertas, red de
drenaje, accesos, etc.), podrán sumarse y declararse como “almacenamiento en
superficie” para esa sustancia.
Depósitos aéreos: aquellos con apoyo directo sobre el terreno, elevado por algún
elemento estructural, cuando no existe entre el fondo del mismo y el terreno ninguna
barrera física que impida apreciar una fuga mediante inspección visual.
Si un depósito está apoyado sobre una plataforma de hormigón o similar se considerará
como apoyado directamente sobre el terreno.
Depósitos subterráneos: como en el caso de los expendios de combustibles es necesario
declarar si existen detectores o sensores para derrames y fugas instalados.
ITEM PRODUCTOS INTERMEDIOS O FINALES DE CARÁCTER PELIGROSO √
4.1 Denominación y naturaleza (orgánica e inorgánica).
4.2 Cantidad anual producida (volumen, peso).
4.3 Estado físico (sólido, líquido, gaseoso o pastoso, este último incluye geles, lodos y
DIRECCIÓN DE PROTECCIÓN DE LA CALIDAD AMBIENTAL
GUÍA PARA COMPLEMENTAR UN INFORME PRELIMINAR DE SITUACIÓN
DEL SUELO (IPSS)
Mayo 2013
resinas).
4.4 Almacenamiento.
4.1-4.4 Este segmento se completara para cada producto intermedio, final o subproducto de
carácter peligroso.
NO se establecen cantidades mínimas de producción para tener en cuenta dichos
productos, por tanto todos deberán incluirse en el Informe.
ITEM RESIDUOS O SUBPRODUCTOS GENERADOS POR LA ACTIVIDAD: √
5.1 Denominación.
5.2 Composición (constituyentes principales de los residuos).
5.3 Cantidad anual producida (volumen, peso).
5.4 Estado físico (sólido, líquido, gaseoso o pastoso, este último incluye geles, lodos y
resinas).
5.5 Gestión final de los residuos generados por la actividad.
5.6 Almacenamiento.
5.1-5.6 Este párrafo se completara para cada residuo generado. NO se establecen cantidades
mínimas de producción para tener en cuenta dichas sustancias, por lo que todas deberán
incluirse en el Informe.
Quedan excluidos los residuos urbanos que se generen en la instalación (basuras
procedentes de los comedores, papel, etc.). Los residuos urbanos o domésticos no se
reseñarán en el Informe y por lo tanto, tampoco se requieren datos sobre las
características de su almacenamiento
Deberán incluirse residuos industriales no peligrosos (lodos, escorias, cenizas, etc.).
ITEM DERRAMES Y FUGAS √
6.1
Registro de derrames y fugas que pueden haber contaminado el suelo. El registro debe
incluir la fecha de ocurrencia, nombre de la sustancia, el volumen vertido y la superficie
presumiblemente contaminada.
6.2 Describir el Sistema de Gestión Ambiental, si lo tiene.
6.1-6.2 Se debe detallar la zona en la que se ha producido el derrame o fuga. Del mismo modo
se consignará la fecha y la sustancia que se derramo o esparció durante el evento. Se
entiende que los datos correspondientes a superficie presumiblemente afectada y
volumen vertido, son sólo estimaciones tan aproximadas como el conocimiento del
hecho permita.
En caso de que se hayan producido derrames y/o fugas y que alguno de ellos se haya
producido en la zona de almacenamiento descrita arriba, se declarara el sistema de
recolección empleado para subsanar el acontecimiento así como la gestión llevada a
cabo.
DIRECCIÓN DE PROTECCIÓN DE LA CALIDAD AMBIENTAL
GUÍA PARA COMPLEMENTAR UN INFORME PRELIMINAR DE SITUACIÓN
DEL SUELO (IPSS)
Mayo 2013
El sistema de gestión ambiental se refiere a las Normas ISO; específicamente a la 14000,
la 9001 y la OHSAS 18001 que no son aun de obligatoriedad.
ITEM ACTIVIDADES HISTÓRICAS: √
8.1 Descripción de la actividad o actividades desarrolladas en el pasado sobre el terreno
8.2 Fecha de inicio y fecha final de cada una de las actividades realizadas
6.1-6.2 En aquellos casos en los que se conozcan las actividades históricas potencialmente
contaminantes que tuvieron lugar en el suelo, se deberá completar hasta donde sea
posible los campos de información de esta sección.
Item Datos edafológicos, microbiológicos y climáticos del sitio de muestreo: √
9.1 Características climáticas y topográficas del sitio de muestreo, tipo de suelo, textura, y color
9.2 Porcentaje (%) de pendiente
9.3 Resultados de análisis de pH, materia orgánica y de la actividad de la deshidrogenasa de una
muestra compuesta, correspondiente, simultánea y representativa del suelo, por actividad.
9.4 Determinar el Índice de Actividad Microbiológica (IAM)
9.1-9.4 En esta sección es importante considerar
1.) El estudio y caracterización del medio físico.
2.) El Muestreo y análisis químico general orientado a confirmar o descartar las
sospechas de contaminación en función de los focos contaminantes.
Existen tres metodologías para el muestreo:
Selectivo: consiste en escoger sitios para el muestreo en base a diferencias
obvias o típicas. Tales diferencias se determinan según la experiencia del
muestreador y generalmente incluyen factores tales como la visibilidad del área
de un derrame de químicos, los cambios en el color del suelo, las áreas de
perturbación física anterior o las áreas sin vegetación o con vegetación muerta. Sistemático: este método es útil para documentar probables gradientes de
concentración. los puntos de muestreo seleccionados se ubican a distancias
uniformes entre sí. Aplica en sitios con derrames de químicos líquidos o con
deposición aérea de contaminantes.
Al azar: el muestreo al azar se basa en la teoría de probabilidades y la necesidad
de un riguroso análisis estadístico. El muestreo al azar permite toda combinación
posible de unidades de muestras a seleccionarse y el número de combinaciones
posibles está sólo limitado por el tamaño de la muestra
El análisis físico-químico del terreno comienza con la toma de muestras, la
muestra del suelo es usualmente empleada para evaluar las características. Es
importante que la muestra de suelos sea representativa del terreno que se desea
evaluar, aunque no esta establecido en la versión vigente del Decreto,
recomendamos recurrir a laboratorios con los parámetros de análisis acreditados
DIRECCIÓN DE PROTECCIÓN DE LA CALIDAD AMBIENTAL
GUÍA PARA COMPLEMENTAR UN INFORME PRELIMINAR DE SITUACIÓN
DEL SUELO (IPSS)
Mayo 2013
por el Consejo Nacional de Acreditación de Panama y con muestreadores
experimentados.
Equipos de muestreo Los dispositivos de muestreo de suelo deben escogerse luego de considerar la
profundidad de la muestra a tomar, las características del suelo, el contenido de
humedad, la textura, etc., y la naturaleza del análisis de interés (por ejemplo, orgánico o
inorgánico, volátil o no volátil).
El muestreo de superficie, como lo establece el Decreto a una profundidad de 10 cm, se
podrá escoger para derrames o contaminación recientes y para tasas reducidas de
migración de contaminantes. Si los contaminantes han estado en contacto con el suelo
por un período prolongado de tiempo, es necesario el muestreo a mayores
profundidades.
Preservación de las muestras El tiempo transcurrido entre la toma de las muestras y su posterior análisis ha de ser el
mínimo posible con objeto de que las propiedades de las muestra permanezcan
inalteradas. Es recomendable la refrigeración para garantizar la estabilidad de las
muestras hasta llegar al laboratorio de análisis. Consideramos de suma importancia que
la muestra se preserve a temperaturas de 4 grados C, aunque no este establecido en el
Decreto, debido a la batería de análisis microbiológicos que deberá realizarse para
cálculo de la Actividad Biológica del Suelo para ello la preservación en frio es de
importancia crucial.
ITEM DATOS DEL CONSULTOR / AUDITOR QUE REALIZA EL INFORME PRELIMINAR DE
SITUACIÓN DEL SUELO √
10.1 Nombre, teléfono.
10.2 Correo electrónico y registro de la Autoridad Nacional del Ambiente (ANAM)
10.1-
10.2
El consultor ambiental u Auditor deberá estar actualizado en el Registro de ANAM y
Firmar todos los documentos presentados.