Sistemas Informáticos de
Gestión Pública
Dr. MSc. Aland Bravo Vecorena
Universidad Nacional Hermilio
Valdizán de Huánuco
Maestría en Gestión Pública
para el Desarrollo Social
Acerca del Curso
1. Fundamentos de las TICs y de la
Sociedad de la Información.
2. Sistemas Informáticos de Gestión
Pública.
3. Modelado de Bases de Datos, Data
Warehouse, Datamining y Cloud
Computing.
4. Integración de Web Services y BPM.
Agenda de Trabajo
Metodología de Simplificación Administrativa
Análisis de la Sistémica Organizacional
Sistemas de Gestión de Procesos - BPM
Arquitectura Orientada a Servicios - WS
Gobierno Electrónico y TICs
¿Por qué necesitamos un Análisis de la Sistémica
Organizacional de una Institución Pública?
Si existen deficiencias en los procesos de las Unidades Orgánicas, éstos representan deficiencias del sistema organizacional, que trae como consecuencia pérdidas de eficiencia en la institución.
Para detectar y corregir estos huecos de organización, se utiliza el Modelo de Sistemas Viables con enfoque de una Arquitectura Orientada a Regulaciones (AOR).
Los procesos del sector públicos pueden ser procesos externos: TUPA, TUSNE y procesos internos: MAPROs
Análisis de Sistemas Viables
Macro Procesos del MSV-AOR
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Sistema Reproductor Macro Proceso de Recursividad Sistémica
Sistema Inmunológico Macro Proceso de Monitoreo Regulatorio
Sistema Hormonal o Endocrino Macro Proceso de Evolución Cibernética Organizacional
Sistema Nervioso Macro Proceso de Coordinación Organizacional
Sistema Excretor o Urinario Macro Proceso de Gestión de Legajo Institucional
Sistema Circulatorio Macro Proceso de Mejora Contínua
Sistema Respiratorio Macro Proceso de Comunicación Organizacional
Sistema Digestivo Macro Proceso de Gestión de Capacidades Humanas
Sistema Óseo Macro Proceso de Mejoramiento de Infraestructura
Sistema Muscular Macro Proceso de Servicio al Usuario
N°Ente Humano Ente Institucional
Detalle de los Sistemas Humanos Detalle de los Macro Procesos
MACRO PROCESOS
SUB PROCESOS
PROCESOS
Acerca del Proyecto
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N°Ente Institucional
Detalle de los Macro Procesos
Macro Proceso de Mejoramiento de Infraestructura Macro Servicio de Mejora de Infraestructura
Detalle de los Macro Servicios
Macro Proceso de Servicio al Usuario Macro Servicio de Atención a Usuarios
Macro Proceso de Comunicación Organizacional Macro Servicio de Comunicación GRH - Academia - Empresas
Macro Proceso de Gestión de Capacidades Humanas Macro Servicio de Capacitación Especializada
Macro Proceso de Gestión de Legajo Institucional Macro Servicio de Gestión de Activos Institucionales
Macro Proceso de Mejora Contínua Macro Servicio de Mejora Contínua Institucional
Macro Proceso de Evolución Cibernética Organizacional Macro Servicio de Evolución Sistémica Organizacional
Macro Proceso de Coordinación Organizacional Macro Servicio de Cadena de Mando Institucional
Macro Proceso de Recursividad Sistémica Macro Servicio de Supervivencia Institucional
Macro Proceso de Monitoreo Regulatorio Macro Servicio de Preservación de Identidad
TUPA MAPRO
PROCESOS
MACRO PROCESOS
BPMS ERP
SISTEMAS DE INFORMACIÓN
TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN Y
COMUNICACIÓN
¿Qué Procesos Considerar en
los TUPA/TUSNE/MAPRO? Procesos de Mejora Continua
Procesos de Atención Ciudadana
Procesos de Respuesta a Incidentes
A B E F
C D Proceso
Personal Medidas Ambiente
Métodos Materiales Maquinarias
Organización
Insumos
Proveedor
Producto
Cliente
Transformación Entrada Salida
Procesos de Gestión Ambiental
Procesos de Inteligencia de Negocios
Procesos de Ranking de Desempeño
Procesos de Participación Ciudadana
Etc.
Procesos Estandarizados ISO 9001:2008 -> Procesos de Gestión
de la Calidad
ISO 14001:2004-> Procesos del Sistema de Gestión Ambiental
OHSAS 18000-> Procesos del Sistema de Salud y Seguridad Ocupacional ◦ Sistema de Gestión de la Prevención de
Riesgos Laborales (SGPRL)
◦ Sistemas de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SGSST)
Modelo del Sistema de Gestión
de Calidad de la ISO 9001:2008
6.0 - GESTIÓN DE
RECURSOS
5.0 - RESPONSABILIDAD
DE LA DIRECCIÓN
4.0
SGC
C L I E N T E
8.0 - MEDICIONES,
ANÁLISIS Y MEJORA
S A T I S F A C C I Ó N
PRODUCTO
PEDIDOS
C L I E N T E
7.0 - REALIZACIÓN
DEL PRODUCTO
R E Q U E R I M I E T O S
Modelo del Sistema de Gestión
Ambiental ISO 14001:2004
POLÍTICA AMBIENTAL
POLITICA NACIONAL DEL AMBIENTE
SISTEMA NACIONAL
DE GESTIÓN AMBIENTAL - SNGA
SISTEMA NACIONAL
DE EVALUACION
DE IMPACTO
AMBIENTAL (SEIA)
SISTEMA NACIONAL
DE INFORMACION
AMBIENTAL (SNIA)
SISTEMA NACIONAL
DE
AREAS NATURALES
PROTEGIDAS
(SINANPE)
SISTEMA NACIONAL
DE EVALUACION Y
FISCALIZACION
AMBIENTAL
(SINEFA)
Estrategias Nacionales de Diversidad Biológica,
Cambio Climático, Desertificación y sequía, etc
SISTEMA
NACIONAL
DE
RECURSOS
HÍDRICOS
Normas de Calidad
Ambiental
(ECA y LMP)
Instrumentos financieros
EIA y PAMA
Ordenamiento Territorial
Información Ambiental
Participación Ciudadana
Incentivos e Instrumentos
Económicos
Fiscalización y Sanción
Instrumentos de Gestión
Ambiental Regional y Local Planes, Estrategias,
Programas
POLÍTICA NACIONAL DEL AMBIENTE
SISTEMA NACIONAL
DE GESTIÓN
AMBIENTAL
SNGA
INSTRUMENTOS
DE
GESTIÓN AMBIENTAL
Planes de Descontami-
nación de
Pasivos Ambientales
Modelo del Sistema de Gestión
Ambiental ISO 14001:2004 SGSST basado en (OHSAS 18001:07)
Modelo del Sistema de Gestión
Ambiental ISO 14001:2004 SGSST basado en (Ley 29783 SST, D.S.005-2012-TR)
Agenda de Trabajo
Metodología de Simplificación Administrativa
Análisis de la Sistémica Organizacional
Sistemas de Gestión de Procesos - BPM
Arquitectura Orientada a Servicios - WS
Gobierno Electrónico y TICs
Paradigmas Convencionales de
Gestión Pública del siglo XX
Formulación
Estratégica
Temas
Perspectivas
Objetivos
Indicadores
Iniciativas
Creación
Estratégica
Visión
Misión
Valores
Síntesis Estratégica
Unidades
Procesos
Puestos
Indicadores
Diseño
Operacional
Metodología para Gestión de Proyectos (MGP)
Metodología para Alineamiento Estratégico de Objetivos (AEO)
Metodología para Diseño y Evaluación de Indicadores de Gestión (DEI)
Metodología para Formulación Estratégica usando Balanced Sorecard (BSC)
Metodología para Creación de la Estrategia
de Negocios (CEN)
Metodología para Diseño y Evaluación de Indicadores de Gestión (DEI)
Metodología para Optimización de Procesos de Negocios (OPN)
Metodología para Diseño de Puestos y Roles (RDR)
Metodología para Diseño de Estructuras Organizativas (DEO)
Enfoque de Simplificación Administrativa
Orientada a Procesos del Siglo XXI
Empresas
Proveedores
Ciudadanos
Metodología de Simplificación
Administrativa de la PCM (i) Preparatoria,
(ii) Diagnóstico,
(iii) Rediseño,
(iv) Implementación;
(v) Monitoreo y Evaluación; y,
(vi) Mejoramiento continuo y
sostenibilidad
Etapas del Proceso de Simplificación Administrativa
Preparatoria
Plan de trabajo del proyecto de simplificaciónPlan de trabajo del proyecto de simplificación
Identificación de los actores involucradosIdentificación de los actores involucrados
Identificación y priorización de los trámites a simplificarIdentificación y priorización de los trámites a simplificar
Caracterización del procedimiento y herramientas a utilizarCaracterización del procedimiento y herramientas a utilizarDiagnóstico legalDiagnóstico legalDiagnóstico de equipamiento e infraestructuraDiagnóstico de equipamiento e infraestructuraDiagnóstico de CostosDiagnóstico de CostosMapeo de las capacidades de los Recursos HumanosMapeo de las capacidades de los Recursos Humanos
DiagnósticoAnálisis del procedimientoAnálisis del procedimiento
Rediseño
Modificación o Elaboración del marco normativo que regule el procedimiento rediseñadoModificación o Elaboración del marco normativo que regule el procedimiento rediseñado
RediseñoRediseño
Presentación al Comité de Dirección del Proyecto de SimplificaciónPresentación al Comité de Dirección del Proyecto de SimplificaciónElaboración de la propuesta finalElaboración de la propuesta final
Capacitación y sensibilización a las áreas InvolucradasCapacitación y sensibilización a las áreas Involucradas
Implementación
Mejora continua y Sostenibilidad
Aprobación del marco normativo del proceso rediseñadoAprobación del marco normativo del proceso rediseñadoAdecuación de ambientes y difusión de característicasAdecuación de ambientes y difusión de característicasDifusión masiva de la reforma emprendidaDifusión masiva de la reforma emprendida
Capacitación y sensibilización de los equiposCapacitación y sensibilización de los equipos
Identificación y Conformación del EquipoIdentificación y Conformación del Equipo
Presentación de resultados al Comité de dirección del proyecto de simplificaciónPresentación de resultados al Comité de dirección del proyecto de simplificación
Propuesta de acondicionamiento de la infraestructura y el equipamientoPropuesta de acondicionamiento de la infraestructura y el equipamientoPropuesta de rediseño de costosPropuesta de rediseño de costosPropuesta de fortalecimiento de capacidadesPropuesta de fortalecimiento de capacidades
Herramientas:
• Tabla ASME-VM
• Diagrama de Flujo
• Costeo ABC del Proceso
• Sustento Legal
• Formulario Digital
• Interface de Usuario
• Indicadores de Desempeño
• Acuerdo de Nivel de Servicio
Agenda de Trabajo
Metodología de Simplificación Administrativa
Análisis de la Sistémica Organizacional
Sistemas de Gestión de Procesos - BPM
Arquitectura Orientada a Servicios - WS
Gobierno Electrónico y TICs
Características de un Gobierno
Electrónico del Siglo XXI
Características de un Gobierno
Electrónico del Siglo XXI
Componentes del Proyecto de
Gobierno Electrónico
Arquitectura Empresarial
Escenario de Uso E-Gob
Módulos del E-Gob del GRH
Agenda de Trabajo
Metodología de Simplificación Administrativa
Análisis de la Sistémica Organizacional
Sistemas de Gestión de Procesos - BPM
Arquitectura Orientada a Servicios - WS
Gobierno Electrónico y TICs
Sistema de Gestión de Procesos BPM
Y donde esta BPM?
“SOA es el soporte
tecnológico de BPM”
“BPM se implementa en SOA”
Tecnologías BPM/BPMS
Disciplinas de la BPM
Disciplinas de la BPM
Componentes del BPMS
Notación BPMN
Enfoque de Mejora Continua
Ejemplo BPMS de Intalio
Web Services
Orchestration Director Engine (Ejecutor de procesos de Negocios)
Agenda de Trabajo
Metodología de Simplificación Administrativa
Análisis de la Sistémica Organizacional
Sistemas de Gestión de Procesos - BPM
Arquitectura Orientada a Servicios - WS
Gobierno Electrónico y TICs
Los Servicios Web (WS)
Entendiendo los Web Services
Estructura de un Documento XML
Entendiendo el XSLT
Entendiendo el WSDL Web Service Description Languaje (WSDL) – Es el mecanismo de los servicios web para describir el
servicio
– Puede verse como la “interfaz” ó contrato que proporciona el Proveedor del Servicio
– Proporcionan al Solicitante del Servicio
• Estructura de los mensajes de solicitud / salida
• Localización física (address) del servicio (endpoint)
Entendiendo el SOAP
Estructura general de los mensajes SOAP
– Estructura bastante simple:
• SOAP envelope
– “Contenedor” de cada mensaje
– Dentro del mismo, dos secciones:
• header (cabecera), contiene
meta-información y los header
blocks (mecanismo extensión)
• body, guarda el contenido del
mensaje (payload)
¿Para que Usamos los Web
Services en el Sector Público?
Diadem - Labview
Labview: Laboratory Virtual Instrument
Engineering Workbench
Es un entorno de desarrollo gráfico de
4ta Generación, orientado para la
Medición Control y Automatización.
Diadem es una Herramienta de
software que permite ubicar, cargar,
visualizar, analizar y reportar los datos
desde diversas fuentes.
Ejercicios Guiados de Labview
Ejercicio 1: Construyendo una Página
Web en Labview.
Ejercicio 2: Desplegando un Web
Service con Labview.
Sistemas Informáticos de
Gestión Pública
Dr. MSc. Aland Bravo Vecorena
Universidad Nacional Hermilio
Valdizán de Huánuco
Maestría en Gestión Pública
para el Desarrollo Social
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