COMPORTAMIENTO DEL COMERCIO EXTERIOR DE BOLIVIA
GESTIÓN 2015
1
Santa Cruz, diciembre del 2015
LIC. ANTONIO ROCHA GALLARDO
PRESIDENTE IBCE
Índice
2
I. Contexto económico mundial
II. Comercio exterior boliviano
III. Conclusiones y recomendaciones
3
En 2015 el crecimiento de la economía mundial fue del 2,4%, dos décimas
menor que el de 2014, y para 2016 se espera una aceleración hasta el 2,9%,
sustentada por los países desarrollados y en desarrollo, con la excepción de
China
El mundo crece
apenas 2,4%
China
6,8%
EEUU
2,4%
Brasil
-3,5%
Bolivia
4,5%
Argentina
2,0%
UE
1,9%
Brasil cae estrepitosamente
EEUU se recupera, pero poco
China registra tasa de crecimiento más baja en dos décadas
Bolivia aparece como una “isla” en la región
El PIB de principales socios comerciales en el 2015
Fuente: CEPAL
4
61,7 USD
2009
93,1 USD
2014
34,7 USD
2015
Cotización promedio del Barril del Petróleo Crudo
WTI (West Texas Intermediate)
Los miembros de la OPEP aumentan su
producción de crudo pese al exceso de oferta en 2015, la
demanda se estanca: el precio del petróleo
en el 2016 será similar o menor que
el del año 2015
Fuente: Banco Mundial Nota: Precio promedio anual y del 21/DIC/2015
Precio más bajo
en 11 años
Cotización del oro
5
Cotización de la plata
445 604 697
872 973
1.225
1.569 1.670 1.411
1.266 1.065
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
USD/Onza troy
7,3 11,6 13,4 15,0 14,6
20,2
35,2 31,1
23,9 19,1
14,1
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
USD/Onza troy
Fuente: Banco Mundial Nota: Precio promedio anual y del 21/DIC/2015
Cotización internacional del grano y aceite de soya En dólares americanos por tonelada
Fuente: Banco Mundial Nota: Precio promedio anual y del 21/DIC/2015
6
Los precios cayeron fuertemente en el 2015 y no se
espera que en el 2016 se recuperen significativamente
275 269 384
523
437
450 541 591
538 492
328
545 599
881
1.258
849
1.005 1.299
1.226
1.057
909
673
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Grano de soya Aceite de soya
2.867 4.088
4.822
6.933 5.400
6.966
9.146
11.815 12.208 12.856
7.465
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 (p) 2014 (p) 2015 (p)
Bolivia: exportaciones al mundo Período 2005-2014 y avance al mes de octubre del 2015
(Expresado en millones de dólares)
1.533
Fuente: INE / Elaboración: IBCE
7 Nota: No incluye efectos personales ni reexportaciones Fuente: INE / Elaboración: IBCE
Las exportaciones tuvieron siempre una dinámica creciente -
excepto en la crisis del 2009- llegando a un nuevo récord por
casi 13.000 millones de dólares en el 2014
68% 76% 76%
79% 73%
77%
83% 81% 80%
82%
79%
32%
24% 24%
21%
27%
23%
17%
19% 20%
18%
21%
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 (p) 2014 (p) 2015 (p)
Tradicionales No Tradicionales
2.330
10.267 9.547
7.574
3.401 3.836
5.815
4.429
5.750
11.045
7.465
Nota: No incluye efectos personales ni reexportaciones Fuente: INE / Elaboración: IBCE
1.386
8
La caída del valor exportado en el 2015 tuvo como causas
principales: los embates del clima, caída de precios
internacionales y baja competitividad sistémica del país
Bolivia: Exportaciones Tradicionales y Exportaciones No Tradicionales
Comparativo enero-octubre 2005-2015
(Expresado en millones de dólares)
Principales Exportaciones No Tradicionales
Fuente: INE / Elaboración: IBCE
117.124
54.865
Ene-Oct 2014 Ene-Oct 2015
Exportaciones de girasol y derivados (Expresado en toneladas y millones de dólares)
VOLUMEN VALOR
53%
52%
9 Fuente: INE / Elaboración: IBCE
1.990.061
1.660.722
Ene-Oct 2014 Ene-Oct 2015
Exportaciones de soya y derivados (Expresado en toneladas y millones de dólares)
VOLUMEN VALOR
17%
33%
1.000 669
75
36
25.622 21.904
Ene-Oct 2014 Ene-Oct 2015
EXPORTACIONES DE QUINUA (Expresado en toneladas y millones de dólares)
VOLUMEN VALOR
10
15%
44%
101.354
71.941
Ene-Oct 2014 Ene-Oct 2015
Exportaciones de azúcar, alcohol y derivados (Expresado en toneladas y millones de dólares)
VOLUMEN VALOR
33%
29%
Fuente: INE / Elaboración: IBCE
40
60
92
172
Principales Exportaciones No Tradicionales
Fuente: INE / Elaboración: IBCE
52.042
43.691
Ene-Oct 2014 Ene-Oct 2015
EXPORTACIONES DE MADERA Y MANUFACTURAS (Expresado en toneladas y millones de dólares)
VOLUMEN VALOR
16% 3%
1.256 872
Ene-Oct 2014 Ene-Oct 2015
EXPORTACIONES DE CONFECCIONES TEXTILES (Expresado en toneladas y millones de dólares)
VOLUMEN VALOR
31%
46%
11 Fuente: INE / Elaboración: IBCE
18
34
55 53
Principales Exportaciones No Tradicionales
12
Bolivia: Importaciones desde el mundo
Ene-Oct2014
Ene-Oct2015
7.874
8.725
10%
VALOR
(millones de USD) VOLUMEN
(Toneladas)
Las
importaciones
sufrieron un
“efecto precio”
negativo
Fuente: INE / Elaboración: IBCE
Ene-Oct2014
Ene-Oct2015
4.425.170 4.479.267
1%
13
1.351
1.962
796
2.336
505
1.444
2.253
1.052
2.465
613
Equipo de Transporte
Bienes de Capital
Combustibles yLubrincantes
Suministros Industriales
Alimentos y Bebidas
Ene-Oct 2014 Ene-Oct 2015
VALOR
(millones de USD)
223
214
1.000
2.175
559
224
246
947
2.089
716
Equipo de Transporte
Bienes de Capital
Combustibles yLubrincantes
Suministros Industriales
Alimentos y Bebidas
Ene-Oct 2014 Ene-Oct 2015
VOLUMEN
(Miles de Toneladas)
18%
5%
24%
13%
6%
Bolivia: Importaciones según Grandes
Categorías Económicas
Fuente: INE / Elaboración: IBCE
4%
22%
6%
1%
0,1%
CONCLUSIONES
14
Las exportaciones (sin efectos personales ni reexportaciones) a octubre de 2015
sumaron 7.465 millones de dólares frente a 11.045 millones de igual lapso del 2014
Las importaciones (sin efectos personales) al mes de octubre fueron de 7.874
millones de dólares, frente a 8.725 millones del pasado año en igual período
La consecuencia: balance deficitario de 409 millones de dólares a octubre
Comparativamente, a octubre de 2014 Bolivia tenía 2.320 millones de superávit
Después de más de una década, Bolivia vuelve al déficit comercial…
15
“Lo que exportamos ya no nos alcanza ya para financiar lo que importamos”
Ésta es la verdadera importancia del comercio exterior boliviano:
Las exportaciones del 2006 a octubre del 2015 sumaron 81.698 millones de dólares
Las importaciones del 2006 a octubre del 2015 sumaron 66.018 millones de dólares
El aporte neto del comercio exterior a las RIN en dicho lapso fue de 15.680 millones
Bolivia es uno de los países que mayor coeficiente de apertura tiene en el mundo,
con más del 70%, por eso lo que pasa afuera le impacta tanto y tan rápidamente
Preocupa que haya quienes nieguen la importancia de las exportaciones,
cuando significan casi 40% del PIB, mientras que las importaciones más del 30%
CONCLUSIONES
El resultado previsible del año 2015 no es halagüeño: las exportaciones bordearán los
9.000 millones de dólares, las importaciones superarán los 9.500 millones
Si las exportaciones caen por encima del 30% y las importaciones bajan apenas un
10%, el déficit comercial estará por los 700 millones de dólares en la gestión 2015
Aún el 2009 -el único año de crisis en más de una década de bonanza internacional-
Bolivia registró un superávit por 822 millones de dólares, pero ahora tiene déficit…
En materia de exportaciones, lamentablemente Bolivia retrocede cerca de 5 años…
No así en importaciones: la propensión a comprar productos extranjeros es muy alta…
16
Estamos frente a un ajuste estructural internacional: nada qué ver la crisis del 2009…
Con una tendencia al déficit comercial, el comercio exterior retrocede 11 años…
CONCLUSIONES
RECOMENDACIONES
Liberalizar, facilitar y promover las exportaciones no tradicionales, como alternativa
al gas y minerales
Repriorizar la inversión pública en infraestructura logística y facilitación del comercio
exterior, para disminuir el sobrecosto de ser un país geográficamente enclaustrado
Garantizar la seguridad jurídica y la institucionalidad en beneficio de la empresa
formal, así como la legalidad y transparencia en las entidades públicas y privadas
Política salarial ajustada a la realidad de los sectores productivos: disminuir costos
Revisar los esfuerzos en materia de integración comercial: abrir y consolidar buenos
mercados
Para la Exportación: forjar la competitividad…
17
Mitigar el negativo impacto de la apreciación cambiaria, con políticas públicas para
mejorar la productividad/competitividad (biotecnología, riego, crédito)
Aplicación de salvaguardias para paliar los efectos de la devaluación/depreciación
de monedas en países vecinos y evitar la pérdida del mercado interno y empleos
Combate integral y frontal anti-contrabando y contra la defraudación fiscal:
ampliación del número de contribuyentes (inducir la formalización)
Para la Importación: Defender el mercado interno
Gestionar de forma estricta el Despacho de Importación de Mínima Cuantía y Tráfico
Vecinal Fronterizo que estando distorsionado provoca el “contrabando hormiga”
Solo con buenos mercados externos para la exportación y un mercado interno
revalorizado y defendido de la agresión comercial habrá más empleos y divisas
18
RECOMENDACIONES
-774 -482 -512 -101
275 428 1.163 1.234
1.833 822
1.362 1.210
3.233 2.862 2.371 2.320
-409 -2.000
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
14.000
BOLIVIA: SALDO COMERCIAL CON EL MUNDO PERÍODO 2000-2014 Y AVANCE A OCTUBRE DEL 2015
(Expresado en millones de dólares americanos)
SALDO COMERCIAL EXPORTACIONES IMPORTACIONES
Fuente: INE / Elaboración: IBCE
19
2006-2015
Exportaciones 81.698
Importaciones 66.018
Saldo Comercial 15.680
Bolivia precisa implementar con urgencia una agresiva Política de
Promoción de Exportaciones y una inteligente Política de Sustitución
Competitiva de Importaciones: solo así generará más divisas y empleos
20
www.ibce.org.bo
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