SECRETARA DE SEGURIDAD PBLICA DEL ESTADO
CONSOLIDACIN DEL SISTEMA ESTATAL PENITENCIARIO
TEMAS
2
3
Qu estrategias se implementaron
Haca donde vamos
1 Antecedentes
ANTECEDENTES
Ao 2001: Sistema Penitenciario Caracterizado por:
Sobrepoblacin de 151%. Desorden y falta de transparencia en
aplicacin del ejercicio presupuestal. Limitado diseo y aplicacin de programas de
reinsercin social. Rezago en el equipamiento, capacitacin y
adiestramiento de personal. Infraestructura deteriorada.
Problemas graves de corrupcin entre el
personal de custodia.
Trfico y consumo abierto de drogas.
Proliferacin de grupos de poder y pandillerismo.
Autogobierno.
Proliferacin de enfermedades infectocontagiosas y drogadiccin.
Familiares en coexistencia directa con internos
dentro de las instalaciones (El Pueblito).
ANTECEDENTES
TRANSFORMACIN
Ao 2002: Ms de 2 mil internos trasladados del CERESO Tijuana al CERESO El Hongo.
Agosto de 2002: Inicio de Operacin del CERESO El Hongo
TRANSFORMACIN
Agosto de 2002: Destruccin de El Pueblito
TRANSFORMACIN
CENTROS EN EL ESTADO
Certificacin y acreditacin de procesos. 7.
Creacin de 12 ,474 nuevos espacios y mejoramiento de infraestructura existente. 1.
Creacin del Modelo Estratgico del Sistema de Reinsercin Social. 2.
Construccin de espacios para el desarrollo de los programas de reinsercin social. 3.
Fortalecimiento de los sistemas y procedimientos de seguridad. 4.
Implementacin de sistemas de profesionalizacin. 5.
Implementacin de sistemas de informacin y tecnologa. 6.
Principales acciones realizadas:
ACCIONES
IMPLEMENTADAS
INFRAESTRUCTURA
Crecimiento en Infraestructura ya existente (Creacin de 12 ,474 nuevos espacios) Construccin de tres NUEVOS Centros: CRS El Hongo, El Hongo II y El Hongo III. Inversin en infraestructura de 1 mil 800 millones de pesos.
INFRAESTRUCTURA
151%
62%
52% 46%
66% 82%
86% 92%
82%
34%
11% 7% 5%
10% 7% 8% 0%
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2007-oct 2008 2009 2010 2011 2012 2013-oct 2013 2014 Proy Dic. 2014
Disminucin de Sobrepoblacin de
151% al 8%
REINSERCIN SOCIAL
Creacin del Modelo Estratgico del Sistema de Reinsercin Social.
Trabajo
Capacitacin para el trabajo
Deporte
Cultura
Deshabituamiento Psicologa
Familia
Espiritual
Educacin
Salud
El Modelo Estratgico del Sistema de Reinsercin Social da inicio en enero del 2005, para brindar tratamiento acorde a las caractersticas individuales de cada uno de los internos sentenciados en los Centros de Reinsercin Social de la entidad y brindar el seguimiento necesario a los liberados de los mismos.
REINSERCIN SOCIAL
Las bases del Modelo Estratgico determinan que ser aplicado de forma INDIVIDUALIZADA, PROGRESIVA Y TCNICA al sentenciado, estructurndose en tres etapas e integrado por cinco grandes reas:
Educacin, cultura y deporte
Laboral
Psicolgica y criminolgica (incluye programas de deshabituamiento)
Fortalecimiento del ncleo familiar
Servicios de salud
1.
2.
3.
4.
5.
REINSERCIN SOCIAL
Motivar al interno sentenciado a la apertura necesaria para someterlo a los programas y subprogramas que logren que reconozca la necesidad de iniciar un tratamiento encauzado a su problemtica psicolgica, familiar y social.
SENSIBILIZACIN (ETAPA INICIAL)
Direccionar al interno a la solucin de su conflictiva personal relacionada con la comisin del delito, logrando que desarrolle hbitos positivos, canalice adecuadamente sus impulsos y establezca relaciones constructivas y asertivas.
IMPLEMENTACIN (ETAPA INTERMEDIA)
Estructurar la solucin de su conflictiva personal relacionada con la comisin del delito, elaborando un proyecto de vida productivo y socialmente til.
REINSERCIN (ETAPA FINAL)
REINSERCIN SOCIAL
A travs del Modelo Estratgico el interno a su ingreso es sometido a un Estudio Multidisciplinario Inicial
Instrumento diseado para determinar las condiciones fsicas, mentales, sociales e
histricas del individuo, que lo llevaron a cometer el delito.
La informacin generada permite desarrollar el Dictamen de Tratamiento de Reinsercin
Social, donde son determinados los programas y subprogramas de tratamiento
para el interno.
REINSERCIN SOCIAL
En continuidad al tratamiento en reclusin el seguimiento a liberados otorga apoyos y seguimiento al proceso de reintegracin a sociedad. El liberado accede a servicios asistenciales, jurdicos, laborales y educativos que le permiten crear condiciones necesarias para el auto sustento. Atendiendo de igual manera el cumplimiento de aquellas obligaciones determinadas por la autoridad.
REINSERCIN SOCIAL
LIBERADOS PERSONAS BENEFICIADAS Y APOYOS OTORGADOS
APOYOS OTORGADOS TOTAL APOYOS OTORGADOS TOTAL TIJUANA 1,636 ESTATAL 5,209
PERSONAS BENEFICIADAS
TOTAL PERSONAS
BENEFICIADAS TOTAL
TIJUANA 813 ESTATAL 2,394
REINSERCIN SOCIAL
JUSTICIA RESTAURATIVA
La implementacin de mtodos
RESTAURATIVOS crear las herramientas necesarias para reintegrar al sujeto a la vida en comunidad y en familia. Resarciendo el tejido social y permitiendo la culminacin del proceso de reinsercin social del interno y el grupo familiar.
REINSERCIN SOCIAL
SEGURIDAD PENITENCIARIA
Se cuenta con la Polica Estatal de Seguridad y Custodia Penitenciaria ACREDITADA.
Traslados entre los diversos Centros en el
Estado. La PESCP se encuentra en permanente
Evaluacin por parte del Centro de Control y Confianza
(C3). Depuracin policial y acciones disciplinarias Actualizacin del marco jurdico. Profesionalizacin y Capacitacin.
Equipamiento.
SISTEMAS DE INFORMACIN Y TECNOLOGA
A partir del ao 2008 el Sistema Penitenciario ha venido fortaleciendo los mecanismos tecnolgicos a travs de las siguientes dos estrategias:
1) FORTALECIMIENTO DE LAS TECNOLOGAS DE INFORMACIN
PENITENCIARIA - SICUAP, Sistema Integral de Control para Unidades de Abastecimiento Penitenciario. - SICAMP, Sistema Integral de Control y Administracin de Medicamentos Penitenciario.
SISTEMAS DE INFORMACIN Y TECNOLOGA
2) INNOVACIN TECNOLGICA DE LOS CENTROS PENITENCIARIOS. - CCTV - Controles de acceso biomtrico - Pase de lista biomtrico - Cerraduras magnticas - Sistema de inhibicin de telefona - Aduanas Inteligentes - Arcos detectores de metal - Monitoreo de imputados (NSJP) - Radio comunicacin MATRA
ADUANA INTELIGENTE
SISTEMAS DE INFORMACIN Y TECNOLOGA
2) INNOVACIN TECNOLGICA DE LOS CENTROS PENITENCIARIOS
CONTROL DE ACCESOS
SISTEMAS DE INFORMACIN Y TECNOLOGA
2) INNOVACIN TECNOLGICA DE LOS CENTROS PENITENCIARIOS
VIDEOVIGILANCIA
SISTEMAS DE INFORMACIN Y TECNOLOGA
2) INNOVACIN TECNOLGICA DE LOS CENTROS PENITENCIARIOS
PASE DE LISTA
SISTEMAS DE INFORMACIN Y TECNOLOGA
2) INNOVACIN TECNOLGICA DE LOS CENTROS PENITENCIARIOS
CERRADURAS MAGNTICAS
SISTEMAS DE INFORMACIN Y TECNOLOGA
2) INNOVACIN TECNOLGICA DE LOS CENTROS PENITENCIARIOS
SISTEMA INTEGRAL DE CONTROL DE UNIDADES DE ABASTECIMIENTO
SISTEMAS DE INFORMACIN Y TECNOLOGA
2) INNOVACIN TECNOLGICA DE LOS CENTROS PENITENCIARIOS
INHIBIDORES DE SEAL DE TELEFONA MVIL
SISTEMAS DE INFORMACIN Y TECNOLOGA
2) INNOVACIN TECNOLGICA DE LOS CENTROS PENITENCIARIOS
Captura de Huella en Constancias de
Antecedentes Penales
Monitoreo de imputados con beneficio de medida cautelar
SISTEMAS DE INFORMACIN Y TECNOLOGA
2) INNOVACIN TECNOLGICA DE LOS CENTROS PENITENCIARIOS
Modelo Estratgico del Sistema de Reinsercin Social
Visita Familiar
Elaboracin de Estudios Tcnicos de Personalidad
Servicios a la ciudadana Expedicin de constancias de antecedentes
penales en Mexicali Tijuana y Ensenada
CERTIFICACIN DE PROCESOS ISO 9001-2008
CERTIFICACION Y ACREDITACION
DE PROCESOS
CERTIFICACIN DISTINTIVO H
CENTRO DE REINSERCIN SOCIAL EL HONGO II
CERTIFICACION Y ACREDITACION
DE PROCESOS
ACREDITACIN DEL CENTRO DE
REINSERCIN SOCIAL EL HONGO II
CERTIFICACION Y ACREDITACION
DE PROCESOS
Subsecretara del Sistema Estatal Penitenciario
Programa Integral de Poltica Criminolgica Penitenciaria
2014-2019
86 Lneas de accin
Programa Integral de Poltica Criminolgica
Penitenciaria 2014-2019
E J E S
1. Derechos Humanos
2. Normatividad y NSJP
3. Desarrollo Humano del
Personal
4. Reinsercin Social
5. Seguridad Penitenciaria y
Tecnologa
6. Infraestructura
7.Certificacin y Acreditacin de
Procesos
16 Estrategias
7 Ejes
SECRETARA DE SEGURIDAD PBLICA DEL ESTADO
CONSOLIDACIN DEL SISTEMA ESTATAL PENITENCIARIO