Contenido
Sector Ambiente en Guatemala
Grupo Núcleo: MARN, CONAP, INAB,
AMSA, AMPI, AMASURLI, AMSCLAE
Participación mediante: Servicios, proyectos de
fortalecimiento institucional y vínculo con POA y presupuesto
Acompañan:SEGEPLANMINFINMINEX
Lidera:MARN
MEM, MAGA, MINEDUC, MSPAS, MINECO, MICUDE, MINDEF, MP, MINGOB, MICIVI, SESAN, SAA, Vice‐Presidencia
INFOM, INSIVUMEH, INGUAT, INDE, FONAPAZ, CONRED, OCRET, ANAM, Comisiones del Congresos de la República, Corte de Justicia.
Participación mediante: Servicios, proyectos de fortalecimiento institucional y Agendas Compartidas
•Constitución Política.
•Protección y Mejoramiento del Medio Ambiente.•Decreto 90‐2000 (creaciónMARN).
•Ley de Areas Protegidas y Reglamento.
•Ley Forestal y Reglamento
•Código de salud.•Código municipal. • otros
Políticas
• Ley de CambioClimático
• Política Gestión Integrada de los Recursos Hídricos.
• Política de AP y Biodiversidad
• Política Forestal.
• Política de RecursosMarino Costeros.
• … entre otros
Planes y prioridades
•Planes Estratégicos y POA´sinstitucionales (INAB, CONAP, MARN, A. Lago)
• Pactos
Convenios internacionales
Leyes
• ODM
• Convenio Cambio climático ‐ Kyoto
• Convención de Lucha contra la Desertificación y Sequía
• Convenio de Basilea sobre el Control de los Movimientos Transfronterizos de los Desechos Peligrosos y su eliminación
• Convenio de las Naciones Unidas sobre Diversidad Biológica
• Capítulo 17 del Tratado de Libre Comercio entre Centro América, los Estados Unidos y la República Dominicana (TLC CAFTA)
• … entre otros
Marco Normativo
Instalado en junio del 2009 , con un número de 52 miembros (39 miembros de instancias del Estado, incluyendo 4 Comisiones del Congreso de la República y 13 miembros de la Cooperación bilateral (7) y multilateral (6)).
Estructura del Subsector Eléctrico
Marco Legal Subsector Eléctrico de Guatemala
Área de Medio Ambiente y EnergíaOficina de País ‐ Guatemala
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1. Marcos y Estrategias para el Desarrollo Sostenible
2. Cambio Climático
Helen Clark, Administradora PNUD
+
Parte Alta: Mantener los bosques para captar y regular el ciclo del agua.
Parte Media: Estabilizar las laderas y evitar la erosión del suelo
Parte Media y Baja: Acondiciona-miento en las orillas de cauces de ríos.
Marco TerritorialMarco Territorial
3. Conservación y Uso Sostenible de la Biodiversidad
Potencial de liderar las economías emergentes
Uso Sustentable de la Biodiversidad y los Servicios de los Ecosistemas
4. Energía Sostenible para Todos
5. Gobernabilidad del Agua
6. Manejo sostenible del suelo para combatir la Degradación y Desertificación de la Tierra
7. Manejo de Sustancias Químicas
¿ Por que es importante…?
… porque la conflictividad socio-ambiental está creciendo en el país, con efectos impredecibles para el mantenimiento de la paz
– Casos: minería metálica, hidroeléctricas, conflictos agrarios
…porque la seguridad alimentaria del país esta altamente amenazada y depende de mantener suelos fértiles y agua limpia y suficiente .
…porque el país es altamente vulnerable a los embates del cambio climático (huracanes, sequías, otros) incluyendo la infraestructura y las vidas humanas
¿ Por que es importante…?
…porque la competitividad de nuestra economía depende cada vez más de lo ambiental, por ejemplo, – En los tratados comerciales
– En el acceso a mercados cada vez mas exigentes
… porque la acción de corto plazo están degradando irreversiblemente el patrimonio natural y la base de recursos naturales del país
¿ Por que es importante…?
…porque la competitividad de nuestra economía depende cada vez más de lo ambiental, por ejemplo, – En los tratados comerciales
– En el acceso a mercados cada vez mas exigentes
… porque la acción de corto plazo están degradando irreversiblemente el patrimonio natural y la base de recursos naturales del país
Situación
•Degradación ambiental
•Costos ambientales mayores que la capacidad de inversión de la economía nacional
•Incremento de las desigualdades económicas y sociales
Tendencia si todo sigue igual
•Decrecimiento de la economía
•Población pobre reside en áreas de riesgo
•Incremento de la frecuencia e intensidad de los desastres ambientales
•Agudización de la pobreza
•Ingobernabilidad
Causas
•Modelo productivo incompatible con el ambiente
•Pobreza y crecimiento poblacional incrementa presión sobre los recursos naturales (pérdida de cobertura forestal, erosión, azolvamiento de cauces de ríos, etc.)
•Cambio climático (incremento de frecuencia e intensidad de tormentas tropicales, reducción de cosechas, incremento de la pobreza)
Perspectiva Deseable
•Cambio de modelo productivo (compatibilidad entre ambiente y economía -usos productivos del ambiente- es decir activar nuevos motores para el desarrollo y el mejoramiento ambiental para lo que será indispensable realizar inversiones y rentabilizar la conservación)
• Servicios ambientales• Ecoturismo• Aprovechamiento de los derivados del bosque• Hidroenergía• Intensificación de la agricultura en áreas aptas
•Cambio de modelo de gestión (participación social, reducción de riesgos, aprovechamiento de oportunidades, reducción de la pobreza, inversiones, mejoramiento tecnológico, procesamiento, inteligencia de mercados, nuevas formas de gobernabilidad)
QUE HACERInversiones en Capital Social, Desarrollo Productivo y Servicios
Ambientales (revalorización de los recursos y el trabajo, mediante la generación y democratización de oportunidades -cambio de modelo de competitividad-)
Análisis
Oportunidades• Financiamiento global ofrece oportunidades financieras: Global Global
Environmental Facility, Fondo de AdaptaciEnvironmental Facility, Fondo de Adaptacióón, REDD (Reduccin, REDD (Reduccióón de n de Emisiones provenientes de la deforestaciEmisiones provenientes de la deforestacióón y degradacin y degradacióón de los n de los bosques).bosques).
• Iniciativas económicos globales esta buscando la sostenibilidad: Green Green Commodities Facility, Global CompactCommodities Facility, Global Compact
• Actores sociales están dispuestos y demandan ayudar a mantener la base de recursos naturales (no es solo un asunto del estado sino de todos los actores sociales)
• El país continúa teniendo un potencial enorme - forestal, turístico, de energía limpia y de agroindustria sostenible: SE4allSE4all
SERVICIOS PNUD: Las apuestas de desarrollo basado en el uso sostenible de recursos naturales
Servicios sustantivos del PNUD
Servicios sustantivos del PNUD
Tres convenciones de Rio
RBM Biósfera Maya
GEF Terrestre
GEF Marino Costero
Proyecto OEA
Corredor Seco KfW
Plan Trifinio
Programa Conjunto
Canje de Deuda KfW
Visualización de proyectos con cooperación internacional y la adicionalidad de los recursos PNUD
Unidad de Relaciones y CooperaciUnidad de Relaciones y Cooperacióón Internacional n Internacional ––URCIURCI‐‐
Unidad de Relaciones y CooperaciUnidad de Relaciones y Cooperacióón Internacional n Internacional ––URCIURCI‐‐
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