“Los avances de la política de Alimentación Escolar en América
Latina”
Fortalecimiento de Programas de Alimentación Escolar en América Latina y el Caribe
Programa de Alimentación y Nutrición del Escolar y el Adolescente
PANEA
Ministerio de Educación Pública, Costa Rica
Ofrecer una alimentación complementaria mediante el comedor escolar para reforzar la ingesta de alimentos
nutritivos
Fortalecer hábitos adecuados de higiene y comportamiento
Promover procesos de educación alimentaria y nutricional
Propósitos:
Principales Características
Subsidio para la compra de alimentos
Subsidio para la contratación de los trabajadoras del comedor estudiantil
Principales Características
Subsidio para equipamiento y mejoras a la infraestructura del comedor estudiantil
Subsidio para establecer proyectos productivos en centros educativos de I y II ciclos y
secundaria académica (huertas estudiantiles) y educación a partir de la huerta
Apoyo con material técnico , didáctico y capacitación para el desarrollo de huertas
estudiantiles y de la educación para la salud en educación general básica y diversificada
Principales Características
Presupuesto – 2015
Numerototalestudiantes2015
Numerototalestudiantesatendidos
Porcentajedecobertura
888.452701.970
79,01
Cobertura
Modelo de Gestión Centralizado
Despacho Ministra
Vice Ministerio Administrativo
Direccion de Programas de
Equidad
Vice Ministerio de Planificación y
Gestión Regional
Dirección de Gestión y Desarrollo Regional
Direcciones Regionales
Centros Educacivos
Juntas de Administración
Dirección Financiera
Departamento de Gestión de Juntas
Vice Ministerio Academico
Marcos legales y normativos
*Artículo 82 de la Constitución Política, “El Estado proporciona alimento y vestido a los escolares indigentes, de acuerdo a la ley”.
*Ley FODESAF que da contenido presupuestario.
*Decreto Ejecutivo 38170-MEP.
*Dirección de Programas de Equidad, órgano técnico y competente.
*Ley para el fortalecimiento de los Programas de Alimentación y Nutrición de
los Programas Estatales de Costa Rica, actualmente en Asamblea Legislativa
para aprobación.
Vinculación con mercados locales,
especialmente con la agricultura familiar
1. Consejo Nacional de Producción, Artículo 9° Ley Constitutiva: establece la obligatoriedad de las instituciones del Estado a comprar los alimentos al CNP.
* Con CNP en las vacaciones de verano 2015 – 2016 vamos a abrir 110 centros ubicados en distritos prioritarios de todo el país, como un plan piloto de apertura de comedores escolares en vacaciones.
2. Compras directas a organizaciones de agricultores familiares como los Centros Agrícolas Cantonales, Cooperativas y Asociaciones a partir de la experiencia brasileña dese el 2014.
PRINCIPALES DESAFIOS ENFRENTADOS
• Fortalecer la educación nutricional y
alimentaria con la comunidad educativa.
• Mejorar la coordinación interinstitucional e
intersectorial para avanzar en las compras
locales.
• Fortalecer el menú del PANEA para favorecer
la compra de productos locales y el respeto a
la diversidad cultura.
• Trabajar con la Contraloría General de la
República para que se propicie un trato
diferente para las compras de alimentos de
los comedores escolares.
• Promover una mayor organización de los
agricultores familiares para consolidar el
sistema de compras locales.
PRINCIPALES AVANCES A PARTIR DE LA
COOPERACIÓN TECNICA
• Coordinación más efectiva con el Sector Salud y Agropecuario (Comité Estratégico).
• Alianzas estratégicas para la educación nutricional y alimentaria (UCR).
• Sensibilización sobre la importancia de conocer el estado nutricional de los
estudiantes para promover el desarrollo de menús adecuados.
• Revisión y actualización de los menús escolares.
• Huerta estudiantil como herramienta pedagógica
para la educación nutricional y alimentaria.
• Compra de alimentos a la agricultura familiar local.
• Reflexión sobre la necesidad de incorporar
profesionales en nutrición en el PANEA.
• Fortalecimiento de las Juntas de Educación y los
Comités de Salud y Nutrición como organizaciones
de la sociedad civil del PANEA.
• Importancia de un sistema de información que
contribuya con la toma de decisiones.
LECCIONES APRENDIDAS CON LA COOPERACIÓN
TECNICA
• Coordinación interinstitucional para abordar la alimentación y nutrición escolar.
• Abordaje diferenciado para requerimientos nutricionales diferentes.
• Necesidad de un sistema de información para la toma de decisiones.
• Importancia de ejercicios prácticos para contribuir con la toma de decisiones.
• Importancia de incorporar la agricultora familiar local en el abastecimiento de los
comedores escolares.
DESAFIOS FUTUROS/RETOS
• El PANEA ofrece un presupuesto muy importante para compra de alimentos
que debería destinarse a la agricultura familiar local.
• Vincular con mayor profundidad la cultura nacional de alimentación con los
comedores escolares para promover las compras a la agricultura familiar.
• Consolidar la relación de compras con el PAI del CNP y promover las
compras locales.
• Actualización de los menús escolares.
• Lograr que la huerta estudiantil sea una herramienta pedagógica en todos
los centros educativos.
• Establecer un proceso de seguimiento y monitoreo de los resultados del
PANEA a nivel nacional y de forma permanente.
• Desarrollo de un ejercicio de “Escuelas Sostenibles” mucho más amplio que
contribuya a la toma de decisiones a nivel político.
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