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ING. MAURICIO PENAGOS ACOSTA - CRM-AIRM DOCENTE - CONSULTOR EN PROYECTOS Y RIESGOS
METODOLOGIA DEL MARCO LGICO Parte II
DIPLOMADO EN FORMULACIN DE PROYECTOS DE INVESTIGACIN
Abril de 2015
CONTENIDO Parte 2
MODULO 3: Denicin de obje=vos
Elaboracin del rbol de Obje1vos Anlisis de estrategias de solucin Estructura anal1ca del proyecto (Taller 3)
MODULO 4: Matriz de planicacin Estructuracin de la matriz de planicacin (Taller 4) Ges1n y tratamiento de riesgos en proyectos
ZOPP: PASOS PARA DESARROLLAR EL MARCO LOGICO
1. ANALISIS DEL CONTEXTO DEL PROYECTO 2. ANLISIS DE ACTORES 3. ANLISIS DE PROBLEMAS (rbol de problemas) 4. ANLISIS DE OBJETIVOS (rbol de objetivos) 5. ANLISIS DE ALTERNATIVAS 6. DESARROLLO MATRIZ DE PLANIFICACION 7. DESARROLLO PLAN OPERATIVO
4. ARBOL DE OBJETIVOS
Los problemas identificados en el rbol de problemas se convierten, como soluciones, en objetivos del proyecto.
Se trasladan los problemas identificados desde un lenguaje negativo a uno positivo.
Los objetivos identificados como componentes o productos de un proyecto se convierten en los medios para solucionar el problema de desarrollo identificado.
Ejemplo rbol de Problemas
FRUTA DETERIORADA EN LA RECOLECCIN
MENORES INGRESOS
DE LOS AGRICULTORES
PRDIDAS EN COSECHA
MAQUINAS RECOLECTORAS
OBSOLETAS
MAQUINAS RECOLECTORAS
DEFICIENTES
OBREROS MALTRATAN
LA FRUTA AL RECOGERLA
OBREROS MAL
CAPACITADOS PARA RECOLECCIN
CONTAMINACIN POR
FRUTAS DAADAS
PROLIFERACIN DE PLAGAS Y MALOS OLORES
MAYOR COSTO POR MANIPULACIN DE
FRUTA DETERIORADA
DEFICIENTES
TECNOLOGAS DE RECOLECCIN
INADECUADOS
INCENTIVOS PARA RECOLECCIN
MANTENIMIENTO
DEFICIENTE DE COSECHADORAS
AMENAZAS A LA SALUD
causas
efectos
Hctor Sann Angel Consultor ILPES - CEPAL
Ejemplo rbol de Objetivos
FRUTA NO DETERIORADA
EN LA RECOLECCIN
MAYORES INGRESOS
DE LOS AGRICULTORES
DISMINUIDAS
PRDIDAS EN COSECHA
MAQUINAS RECOLECTORAS
RENOVADAS
MAQUINAS RECOLECTORAS
CON BUEN DESEMPEO
OBREROS TRATAN BIEN
LA FRUTA AL RECOGERLA
OBREROS
CAPACITADOS PARA RECOLECCIN
DISMINUCIN DE CONTAMINACIN
POR FRUTAS DAADAS
DISMINUCIN DE
PLAGAS Y MALOS OLORES
MENOR COSTO POR MANIPULACIN DE
FRUTA DETERIORADA
MEJORADAS
TECNOLOGAS DE RECOLECCIN
INCENTIVOS ADECUADOS PARA
RECOLECCIN
MANTENIMIENTO
ADECUADO DE COSECHADORAS
AMENAZAS A LA SALUD CONTROLADAS
Hctor Sann Angel Consultor ILPES - CEPAL
medios
fines
Ejemplo rbol de Objetivos Ajustado
FRUTA NO DETERIORADA
EN LA RECOLECCIN
MAYORES INGRESOS
DE LOS AGRICULTORES
DISMINUIDAS
PRDIDAS EN COSECHA
MAQUINAS
RECOLECTORAS RENOVADAS
MAQUINAS RECOLECTORAS CON BUEN DESEMPEO
OBREROS TRATAN BIEN
LA FRUTA AL RECOGERLA
OBREROS CAPACITADOS PARA
RECOLECCIN
DISMINUCIN DE CONTAMINACIN
POR FRUTAS DAADAS
DISMINUCIN DE
PLAGAS Y MALOS OLORES
MENOR COSTO POR MANIPULACIN DE
FRUTA DETERIORADA
MEJORADAS
TECNOLOGAS DE RECOLECCIN
INCENTIVOS
ADECUADOS PARA RECOLECCIN
MANTENIMIENTO
ADECUADO DE COSECHADORAS
AMENAZAS A LA
SALUD CONTROLADAS
ADECUADO
DISEO DE LAS COSECHADORAS
NUEVA VARIEDAD DE FRUTA
RESISTENTE A LA RECOLECCIN
ADAPTADAS A LA REGIN OTRAS
VARIEDADES
DESARROLLADA
NUEVA VARIEDAD
Hctor Sann Angel Consultor ILPES - CEPAL
Propsito (Objetivo General)
MEDIOS
FINES
5. Anlisis de Alternativas
Recomendaciones para el anlisis de Alterna=vas
PASO 3
PASO 2
Op=mice el rbol de obje=vos PASO 1
Discrimine acciones, esto se hace clasicndolas en dos =pos: Complementarias y Excluyentes.
Verique el grado de interdependencia entre las acciones y agrupe, las que sean complementarias.
Cada agrupacin de acciones complementarias podr congurar una alterna=va.
Fuente: Material para las sesiones Diplomado Ciencia Para Las Regiones preparado por la Universidad Nacional de Colombia 2013.
5. Anlisis de Alternativas
FRUTA NO DETERIORADA EN LA RECOLECCIN
MAYORES INGRESOS
DE LOS AGRICULTORES
DISMINUIDAS PRDIDAS EN COSECHA
MAQUINAS
RECOLECTORAS RENOVADAS
MAQUINAS RECOLECTORAS CON BUEN DESEMPEO
OBREROS TRATAN BIEN
LA FRUTA AL RECOGERLA
OBREROS CAPACITADOS PARA
RECOLECCIN
DISMINUCIN DE CONTAMINACIN
POR FRUTAS DAADAS
DISMINUCIN DE PLAGAS Y MALOS OLORES
Alterna=va 1 Recoleccin manual + Adaptacin de variedad
MENOR COSTO POR MANIPULACIN DE
FRUTA DETERIORADA
MEJORADAS
TECNOLOGAS DE RECOLECCIN
INCENTIVOS
ADECUADOS PARA RECOLECCIN
MANTENIMIENTO ADECUADO DE
COSECHADORAS
AMENAZAS A LA
SALUD CONTROLADAS
ADECUADO DISEO DE LAS
COSECHADORAS
NUEVA VARIEDAD DE FRUTA
RESISTENTE A LA RECOLECCIN
ADAPTADAS A LA REGIN OTRAS
VARIEDADES
DESARROLLADA NUEVA
VARIEDAD
Hctor Sann Angel Consultor ILPES - CEPAL
FRUTA NO DETERIORADA EN LA RECOLECCIN
MAYORES INGRESOS DE LOS AGRICULTORES
DISMINUIDAS PRDIDAS EN COSECHA
MAQUINAS RECOLECTORAS
RENOVADAS
MAQUINAS RECOLECTORAS CON BUEN DESEMPEO
OBREROS TRATAN BIEN
LA FRUTA AL RECOGERLA
OBREROS CAPACITADOS PARA
RECOLECCIN
DISMINUCIN DE CONTAMINACIN
POR FRUTAS DAADAS
DISMINUCIN DE
PLAGAS Y MALOS OLORES
Alterna=va 2 Recoleccin mecnica + Adaptacin de variedad
MENOR COSTO POR MANIPULACIN DE
FRUTA DETERIORADA
MEJORADAS TECNOLOGAS
DE RECOLECCIN
INCENTIVOS ADECUADOS PARA
RECOLECCIN
MANTENIMIENTO ADECUADO DE
COSECHADORAS
AMENAZAS A LA SALUD CONTROLADAS
ADECUADO
DISEO DE LAS COSECHADORAS
NUEVA VARIEDAD DE FRUTA RESISTENTE A LA RECOLECCIN
DESARROLLADA NUEVA
VARIEDAD
ADAPTADAS A LA REGIN OTRAS
VARIEDADES
Hctor Sann Angel Consultor ILPES - CEPAL
FRUTA NO DETERIORADA EN LA RECOLECCIN
MAYORES INGRESOS DE LOS AGRICULTORES
DISMINUIDAS PRDIDAS EN COSECHA
MAQUINAS RECOLECTORAS
RENOVADAS
MAQUINAS RECOLECTORAS CON BUEN DESEMPEO
OBREROS TRATAN BIEN LA FRUTA AL RECOGERLA
OBREROS CAPACITADOS PARA
RECOLECCIN
DISMINUCIN DE CONTAMINACIN
POR FRUTAS DAADAS
DISMINUCIN DE PLAGAS Y MALOS OLORES
Alterna=va 3 Recoleccin manual + Desarrollo
MENOR COSTO POR MANIPULACIN DE
FRUTA DETERIORADA
MEJORADAS TECNOLOGAS
DE RECOLECCIN
18 INCENTIVOS
ADECUADOS PARA RECOLECCIN
MANTENIMIENTO ADECUADO DE
COSECHADORAS
AMENAZAS A LA SALUD CONTROLADAS
ADECUADO DISEO DE LAS
COSECHADORAS
NUEVA VARIEDAD DE FRUTA RESISTENTE A LA RECOLECCIN
DESARROLLADA NUEVA
VARIEDAD
ADAPTADAS A LA REGIN OTRAS
VARIEDADES
Hctor Sann Angel Consultor ILPES - CEPAL
FRUTA NO DETERIORADA EN LA RECOLECCIN
MAYORES INGRESOS DE LOS AGRICULTORES
DISMINUIDAS PRDIDAS EN COSECHA
MAQUINAS RECOLECTORAS
RENOVADAS
MAQUINAS RECOLECTORAS CON BUEN DESEMPEO
OBREROS TRATAN BIEN LA FRUTA AL RECOGERLA
OBREROS
CAPACITADOS PARA RECOLECCIN
DISMINUCIN DE CONTAMINACIN
POR FRUTAS DAADAS
DISMINUCIN DE PLAGAS Y MALOS OLORES
Alterna=va 4 Recoleccin mecnica + Desarrollo
MENOR COSTO POR MANIPULACIN DE
FRUTA DETERIORADA
MEJORADAS
TECNOLOGAS DE RECOLECCIN
INCENTIVOS ADECUADOS PARA
RECOLECCIN
MANTENIMIENTO
ADECUADO DE COSECHADORAS
AMENAZAS A LA SALUD CONTROLADAS
ADECUADO DISEO DE LAS COSECHADORAS
NUEVA VARIEDAD DE FRUTA
RESISTENTE A LA RECOLECCIN
DESARROLLADA NUEVA
VARIEDAD
ADAPTADAS A LA REGIN OTRAS
VARIEDADES
Hctor Sann Angel Consultor ILPES - CEPAL
Mejorar las condiciones habitacionales de las Margaritas
Mejorar el acceso a servicios bsicos
Aumentar la adquisicin de
vivienda
Mejorar la oferta de vivienda
Op=mizar la organizacin comunitaria
Mejorar la capacidad de
gobierno para ejecutar
Disminuir la densidad poblacional por
vivienda
Reubicar allegados
Desarrollar programa de
mejora integral de
Barrios
Desarrollar campaas
de cohesin social
Involucrar al municipio a la
comunidad
Construir nuevas
viviendas
Aumentar el aprovechamiento de programas de
vivienda gubernamentales
Desarrollar campaas de informacin el programas
de vivienda
Fuente: Material para las sesiones Diplomado Ciencia Para Las Regiones preparado por la Universidad Nacional de Colombia 2013.
Pasos para el anlisis de Alternativas
Desarrollar campaas De informacin el
programas de vivienda
Desarrollar campaas
de cohesin social
Involucrar al municipio a la
comunidad
Construir nuevas
viviendas
Fuente: Material para las sesiones Diplomado Ciencia Para Las Regiones preparado por la Universidad Nacional de Colombia 2013.
Alternativa 1
Reubicar allegados
Desarrollar campaas De informacin el
programas de vivienda
Desarrollar campaas
de cohesin social
Involucrar al municipio a la
comunidad
Fuente: Material para las sesiones Diplomado Ciencia Para Las Regiones preparado por la Universidad Nacional de Colombia 2013.
Alternativa 2
Desarrollar campaas De informacin el
programas de vivienda
Desarrollar campaas
de cohesin social
Involucrar al municipio a la
comunidad
Desarrollar programa de mejora integral
de barrios
Fuente: Material para las sesiones Diplomado Ciencia Para Las Regiones preparado por la Universidad Nacional de Colombia 2013.
Alternativa 3
Desarrollar campaas De informacin el
programas de vivienda
Desarrollar campaas
de cohesin social
Involucrar al municipio a la
comunidad
Desarrollar programa de mejora integral
de Barrios
Construir nuevas
viviendas
Reubicar allegados
1
2
3
Fuente: Material para las sesiones Diplomado Ciencia Para Las Regiones preparado por la Universidad Nacional de Colombia 2013.
Alternativas
Alternativa 1: Desarrollar campaas de informacin de programas de vivienda + Desarrollar campaas de cohesin social + Incrementar la comunicacin entre el municipio y la comunidad + Construir nuevas viviendas. Alternativa 2: Desarrollar campaas de informacin de programas de vivienda + Desarrollar campaas de cohesin social + Incrementar la comunicacin entre el municipio y la comunidad + reubicar allegados.
Alternativa 3: Desarrollar campaas de informacin de programas de vivienda + Desarrollar campaas de cohesin social + Incrementar la comunicacin entre el municipio y la comunidad + programa de mejora integral de barrios.
Fuente: Material para las sesiones Diplomado Ciencia Para Las Regiones preparado por la Universidad Nacional de Colombia 2013.
Cmo se elaboran las alterna=vas?
Taller 3
Una vez optimizado el rbol de problemas:
1. Elabore el rbol de objetivos. 2. Realice un anlisis de alternativas de
solucin.
2012 Mauricio Penagos Acosta Consultor de proyectos
PASOS PARA DESARROLLAR EL MARCO LOGICO
1. ANALISIS DEL CONTEXTO DEL PROYECTO 2. ANLISIS DE ACTORES 3. ANLISIS DE PROBLEMAS (rbol de problemas) 4. ANLISIS DE OBJETIVOS (rbol de objetivos) 5. ANLISIS DE ALTERNATIVAS 6. DESARROLLO MATRIZ DE PLANIFICACION 7. DESARROLLO PLAN OPERATIVO
6. DESARROLLO MATRIZ DE PLANIFICACION
DESCRICION JERARQUICA
INDICADORES VERIFICABLES
MEDIOS DE VERIFICACION
SUPUESTOS O RIESGOS
FIN
PROPOSITO
COMPONENTES O RESULTADOS
ACTIVIDADES ENTRADAS
FRUTA NO DETERIORADA EN LA RECOLECCIN
MAYORES INGRESOS
DE LOS AGRICULTORES
DISMINUIDAS PRDIDAS EN COSECHA
MAQUINAS
RECOLECTORAS RENOVADAS
MAQUINAS RECOLECTORAS CON BUEN DESEMPEO
OBREROS TRATAN BIEN
LA FRUTA AL RECOGERLA
OBREROS CAPACITADOS PARA
RECOLECCIN
DISMINUCIN DE CONTAMINACIN
POR FRUTAS DAADAS
DISMINUCIN DE PLAGAS Y MALOS OLORES
Alterna=va 1 Recoleccin manual + Adaptacin de variedad
MENOR COSTO POR MANIPULACIN DE
FRUTA DETERIORADA
MEJORADAS
TECNOLOGAS DE RECOLECCIN
INCENTIVOS
ADECUADOS PARA RECOLECCIN
MANTENIMIENTO ADECUADO DE
COSECHADORAS
AMENAZAS A LA
SALUD CONTROLADAS
ADECUADO DISEO DE LAS
COSECHADORAS
NUEVA VARIEDAD DE FRUTA
RESISTENTE A LA RECOLECCIN
ADAPTADAS A LA REGIN OTRAS
VARIEDADES
DESARROLLADA NUEVA
VARIEDAD
Hctor Sann Angel Consultor ILPES - CEPAL
MATRIZ DE PLANIFICACION PROYECTO DETERIORO RECOLECCIN DE FRUTA
DESCRICION JERARQUICA
INDICADORES VERIFICABLES
MEDIOS DE VERIFICACION
SUPUESTOS O RIESGOS
Mejora en el bienestar de las familias recolectoras de frutas
% de incremento en ingresos/familia para 2012
Encuestas
Fruta no deteriorada en la recoleccin % de fruta no deteriorada para 2012
Registros de produccin
1. Obreros tratan bien la fruta # de obreros con bajo ndice de deterioro a 2012
Registros del proyecto
2. Nueva variedad de fruta resistente a la recoleccin
# de variedades exitosas en la adaptacin
Registros del laboratorio
1.1 Obreros capacitados para recoleccin
% de obreros capacitados a 2012
Planillas de asistencia
1.2 Incentivos adecuados para recoleccin
# de incentivos aceptados Registros de nmina
1.3 Mejoradas las tecnologas de recoleccin
# de tecnologas mejoradas
Documentos de compra
2.1 Otras variedades adaptadas a la regin
# de pruebas de adaptacin con xito
Registros de seguimiento pruebas
Matriz desarrollada por Mauricio Penagos A - ACAC a partir de un rbol de problemas desarrollado por Hctor Sann Angel Consultor ILPES - CEPAL
EVALUACIN DE LA COLUMNA DE OBJETIVOS
El marco lgico se estructura de tal forma que se puedan examinar los vnculos causales de abajo hacia arriba. Si est bien diseado, se cumple:
1. Las Ac=vidades especicadas para cada Obje1vo Especco son necesarias para producir los Obje=vos Especcos del proyecto
2. Cada Obje1vo Especco es necesario para lograr el Obje=vo General del proyecto
3. No falta ni sobra ninguno de los Obje1vos Especcos necesarios para lograr el Obje1vo General del proyecto
4. Si se logra el Obje1vo General del proyecto, contribuir al logro del Fin 5. Se indican claramente el Fin, el Obje1vo General , los Obje1vos Especcos y
las Ac1vidades 6. El Fin es una respuesta al problema (problem1ca) ms importante detectado
Mapa de Riesgos
INFLUENCIA ALTA ---- 3
INFLUENCIA MEDIA -- 2
INFLUENCIA BAJA ---- 1
INFLUENCIA NULA ----0
POSIBLES RIESGOS
IDENTIFICADOS
Actividad 1
Actividad 2
Actividad 3
Actividad 4
Actividad n
TOTAL INFLUENCIA
Riesgo 1 0Riesgo 2 0Riesgo 3 0Riesgo 4 0Riesgo 5 0Riesgo 6 0Riesgo 7 0 0 0 0Riesgo n 0TOTAL AFECTACION 0 0 0 0 0 0 0
Valoracin del Riesgo
RIESGO(E) = Probabilidad(E) x Consecuencia(E)
E = Evento*
* Un evento es una ocurrencia o un cambio de un grupo particular de circunstancias; este puede tener una o mas ocurrencias y puede tener varias causas, adems algunas veces puede ser referido como incidente o accidente.
* ISO-GUIDE 73:2009, Risk Management - Vocabulary
Anlisis y evaluacin del Riesgo
MONITOREO Y REVISIN (MEJORA CONTINUA)
ESTABLECIMIENTO DEL CONTEXTO
IDENTIFICACION DE EVENTOS Peligros
Oportunidades
EVALUACIN DE RIESGOS
DETERMINACION DE LAS TCNICAS PARA EL TRATAMIENTO
DE LOS RIESGOS Control /Mitigacin Aprovechamiento
IMPLEMENTACION DEL PROGRAMA DE
ADMINISTRACIN DE RIESGO
COMUNICACIN Y CONSULTA
PROCESO DE ADMINISTRACIN DEL RIESGO
Esquema desarrollado por la Fundacin Latinoamericana de Administracin de Riesgos - ALARYS
Metodologa para la ges1n del riesgo en proyectos I+D+i
1. Denicin de principios y pol1cas 2. Anlisis de procesos I+D+i segn obje1vos especcos 3. Iden1cacin de eventos por proceso o ac1vidad 4. Anlisis de eventos vs obje1vos I+D+i esperados 5. Evaluacin y Valoracin del Riesgo Inherente 6. Denicin de opciones de control y mi1gacin 7. Evaluacin y Valoracin del Riesgo Residual 8. Programa de Administracin del Riesgo 9. Coherencia y funcionalidad orgnica
Metodologa ajustada por Mauricio Penagos Acosta, de acuerdo con la NTC 5254 y la ISO 31000
Taller 4
1. A partir del anlisis de alternativas de solucin defina la estructura analtica de su proyecto.
2. Elabor la matriz de planificacin de su proyecto, incluyendo el anlisis de supuestos y riesgos.
2012 Mauricio Penagos Acosta Consultor de proyectos
7. Plan Opera=vo
Para cada Objetivo Especfico se hace un Plan Operativo
Las Actividades se vuelven operativas a travs de la tareas
Los insumos requeridos se mencionan en la Matriz de Planificacin del Proyecto a nivel de Actividades.
Se sugiere seleccionar algunas subactividades representativas para establecer los indicadores. Estos se convierten en los indicadores de Actividades para realizar el monitoreo.
Plan Opera=vo
Actividades/ tareas
Indicadores clave. Responsables Tiempo Recursos (Humanos,
fsicos, financ)
Monto Observa-ciones
Actividad 1.1. Tareas 1.1.1 1.1.2. 1.1.3.
Actividad 1.2 Tareas 1.2.1. 1.2.2. 1.2.3.
Objetivo Especfico N
Fecha de Inicio Fecha de Finalizacin
LISTA DE VERIFICACION DE DISEO DEL PROYECTO (1/3)
1. El Fin est claramente expresado. 2. Los indicadores de Fin son vericables en trminos de can1dad, calidad y
1empo. 3. El proyecto 1ene un slo Propsito. 4. El Propsito est claramente expresado. 5. Los indicadores del Propsito no son un resumen de los Obje1vos
Especcos, sino una forma independiente de medir el logro del Propsito. 6. Los indicadores del Propsito slo miden lo que es importante. 7. Los indicadores del Propsito 1enen medidas de can1dad, calidad y 1empo. 8. Los indicadores del Propsito miden los resultados esperados al nal de la
ejecucin del proyecto. 9. Los Obje1vos Especcos del proyecto estn claramente expresados.
LISTA DE VERIFICACION DE DISEO DEL PROYECTO (2/3)
10. Los Obje1vos Especcos estn expresados como resultados. 11. Todos los Obje1vos Especcos son necesarios para cumplir el
Propsito. 12. Los Obje1vos Especcos incluyen todos los rubros de los cuales es
responsable la gerencia del proyecto. 13. Los indicadores de los Obje1vos Especcos son vericables en
trminos de can1dad, calidad y 1empo. 14. Las Ac1vidades incluyen todas las acciones necesarias para producir
cada Obje1vo Especco. 15. Las Ac1vidades iden1can todas las acciones necesarias para recoger
informacin sobre los indicadores. 16. Las Ac1vidades son las tareas para las cuales se incurre en costos para
completar los Obje1vos Especcos. 17. La relacin entre las Ac1vidades y el presupuesto es realista.
LISTA DE VERIFICACION DE DISEO DEL PROYECTO (3/3)
18. La relacin si/entonces entre el Propsito y el Fin es lgica y no omite pasos importantes.
19. La relacin entre los Obje1vos Especcos y el Propsito es realista. 20. La lgica ver1cal entre las Ac1vidades, los Obje1vos Especcos, el
Propsito y el Fin es realista en su totalidad. 21. El Propsito, con sus supuestos, describen las condiciones necesarias,
aunque no sean sucientes, para lograr el Fin. 22. Los Obje1vos Especcos, con sus supuestos, describen las condiciones
necesarias y sucientes para lograr el Propsito. 23. Los supuestos a nivel de Ac1vidad no incluyen ninguna accin que tenga
que llevarse a cabo antes que puedan comenzar las Ac1vidades. 24. La columna de medios de vericacin iden1ca dnde puede hallarse la
informacin para vericar cada indicador. 25. El marco lgico dene la informacin necesaria para la evaluacin del
proyecto.
CONTACTO
E-mail: [email protected] PBX: (1) 3155900 3155898 3155899
Ext. 115 116 129 Cel. 3165297881
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