Dirección de Calidad
Departamento Verificación de Mercado
Teléfono: 2549-1400-Ext. 514, 843, 844, 846, 847
Dirección Sabana Sur, 400 metros oeste de la Contraloría General de la República, Dirección electrónica: www.meic.go.cr Fax: 2291-2082 Apartado Postal: 10.216-1000 San José, Costa Rica
1
DCAL-DVM-INF-015-2017
VERIFICACIÓN DE CALIDAD, COMPOSICIÓN Y ETIQUETADO EN PRODUCTOS
LÁCTEOS Y MEZCLAS
ELABORADO POR: Salomé Gutiérrez Sancho, Analista de Mercado
REVISADO POR: Orlando Muñoz Hernández, Jefe
FECHA: 2017-10-12
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TABLA DE CONTENIDO
Contenido Página
I. Introducción 3
II. Objetivo general 4
III. Objetivos específicos 4
IV. Normativa aplicable 5
V. Variables analizadas 6
1. Productos muestreados 6
2. Método de trabajo: muestreo por método estadístico 8
3. Escogencia de los comercios por muestreo aleatorio 9
VI. Datos generales 10
VII. Resultados 15
1. Análisis de composición, calidad y adulteramiento 16
2. Análisis de etiquetado 21
VIII. Conclusiones 23
IX. Acciones tomadas 24
X. Anexos 26
Anexo 1: Lista de productos que cumplen calidad 26
Anexo 2: Lista de productos que cumplen etiquetado 28
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I. INTRODUCCIÓN
La Ley de Promoción de la Competencia y Defensa Efectiva del Consumidor (Ley N°
7472), establece en su artículo 45 la obligación del Estado de realizar acciones de
verificación en el mercado, con el fin de constatar, el cumplimiento de la normativa de
acatamiento obligatorio tanto en servicios como en productos, contemplando la calidad de
los mismos:
“Artículo 45.-Verificación en el mercado.
La Administración Pública debe revisar, periódica y aleatoriamente, los productos y los
servicios ofrecidos en el mercado, para constatar que cumplan con las normas y
reglamentaciones relativas a la salud, el medio ambiente, la seguridad y la calidad. En las
importaciones, la revisión puede realizarse antes de la nacionalización del producto, pero
de manera excepcional, a fin de que la revisión no se convierta en un obstáculo no
arancelario a las importaciones. (…)” (El subrayado no pertenece al original).
Tratando de cumplir con el mandato legal supracitado, el Departamento de Verificación de
Mercado (DVM) de la Dirección de Calidad (DCAL) del Ministerio de Economía, Industria y
Comercio, de conformidad con las potestades que le asigna el artículo 39 quater, del
Decreto Ejecutivo Nº 39917-MEIC (La Gaceta Nº 187 del 29/09/2016), realiza dentro de
sus funciones, la verificación en el mercado de los reglamentos técnicos de productos de
acatamiento obligatorio, así como las prevenciones y gestiones necesarias para corregir el
incumplimiento de la normativa que afecte los derechos e intereses legítimos de los
consumidores.
De esta manera, durante los meses de junio, julio y agosto se llevó a cabo una verificación
de mercado abarcando la toma de muestras para el análisis en materia de composición,
calidad, adulteramiento y etiquetado de los siguientes productos lácteos y mezclas:
Leche fluida de larga duración
Leche en polvo
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Leche condensada
Mezcla de leche condensada y grasa vegetal
Quesos frescos (incluidos quesos crema)
Para realizar las pruebas de composición, calidad y adulteramiento de los productos según
el reglamento técnico que corresponde en cada caso, se contrataron los servicios de la
Universidad de Costa Rica, dado a que dicha universidad pública cuenta con el Centro
Nacional de Ciencia y Tecnología de Alimentos (CITA), laboratorio que está acreditado por
el Ente Costarricense de Acreditación en la mayoría de los ensayos requeridos para
realizar pruebas en estos productos. Con respecto a los ensayos que el CITA no tenía
acreditados, se corroboró que no hay ningún otro laboratorio a nivel nacional que tenga la
acreditación, por lo que nos encontramos ante una situación de inopia.
Por último, cabe mencionar que esta contratación se enmarcó dentro de los objetivos
establecidos en el Plan de trabajo 2017 del Departamento de Verificación de Mercado.
Asimismo, dicha contratación se tramitó conforme lo establecen los artículos 7, 8 y 9 de la
Ley de Contratación Administrativa y los Artículos 8 y 9 de su Reglamento.
II. OBJETIVO GENERAL
Verificar que las diversas marcas de los productos alimenticios preempacados priorizados
en el Plan anual de verificación de mercado 2017 y comercializados en el mercado
nacional, cumplan con los requisitos de etiquetado, composición y calidad definidos en los
reglamentos técnicos mencionados en la Sección IV siguiente.
III. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
a. Cumplir con las metas de evaluación de la conformidad contempladas en el Plan
anual de verificación de mercado 2017.
b. Proteger el derecho de los consumidores de tener acceso a una información
veraz y oportuna sobre los diferentes bienes y servicios, con especificación
correcta de características, composición y calidad.
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c. Verificar el deber del proveedor o productor de cumplir con lo dispuesto en las
normas de calidad y las reglamentaciones técnicas de acatamiento obligatorio.
d. Presentar las denuncias respectivas ante la Comisión Nacional del Consumidor
(CNC), en caso de encontrar incumplimientos a la reglamentación técnica
correspondiente.
IV. NORMATIVA APLICABLE
Reglamento Técnico Centroamericano RTCA 67.04.66:12 Leche Pasteurizada.
Decreto Ejecutivo N° 38434-COMEX-MEIC-MAG-S (aplicable a las leches
fluidas).
Reglamento Técnico RTCR 423-2008 Leche en polvo. Decreto Ejecutivo Nº
35611-MEIC-MAG-S (aplicable a las leches en polvo).
Reglamento Técnico RTCR 464:2012 para la Leche Condensada. Decreto
Ejecutivo Nº 37483-MEIC-MAG-S (aplicable a las leches condensadas).
Reglamento Técnico RTCR 416:2008 Mezclas de leche condensada edulcorada
desnatada (descremada) y grasa vegetal. Decreto Ejecutivo Nº 35092-MEIC-
MAG-S (aplicable a las mezclas de leche condensada y grasa vegetal).
Reglamento Técnico Centroamericano RTCA 67.04.70:14 Productos lácteos.
Quesos. Especificaciones. Decreto Ejecutivo N°39678-COMEX-MEIC-MAG-S y
Reglamento Técnico RTCR 422:2008:2008 Reglamento Técnico Quesos No
Madurados, incluidos Los Quesos Frescos. Decreto Ejecutivo Nº 35610-MEIC-
MAG-S (aplicable a los quesos).
Decreto Ejecutivo N° 37280-COMEX-MEIC. Reglamento Técnico
Centroamericano RTCA 67.01.07:10 Etiquetado General de los Alimentos
Previamente envasados" (Preenvasados)".
Ley Nº 7472, Ley de Promoción de la Competencia y Defensa Efectiva del
Consumidor y su respectivo Reglamento (Decreto Ejecutivo Nº 37899-MEIC).
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V. VARIABLES ANALIZADAS
Se analizó el etiquetado de los productos en sitio al momento de recolección de
las muestras, según lo definido en el Decreto Ejecutivo N° 37280-COMEX-MEIC.
Reglamento Técnico Centroamericano RTCA 67.01.07:10 Etiquetado General de
los Alimentos Previamente envasados" (Preenvasados)".
Se realizó análisis de composición, calidad y autenticidad por parte del
laboratorio del Centro Nacional de Ciencia y Tecnología de Alimentos (CITA) de
la Universidad de Costa Rica (UCR).
1. Productos muestreados
Los productos alimenticios preempacados priorizados en el Plan de Verificación de
mercado 2017 y que formaron parte de éste muestreo son los siguientes:
Producto Pruebas químicas realizadas Normativa aplicada Cantidad
de marcas
Leches
fluidas de
larga
duración
1. Contenido de materia grasa (% grasa)
2. Proteínas 3. Extracto seco lácteo no graso
(sólidos totales no grasos) 4. Acidez expresada como ácido
láctico
RTCA, DE-38434-COMEX-MEIC-
MAG-S, Leche pasteurizada refiere
a: Norma CODEX STAN 234-1999
Norma para Métodos de Análisis y
Muestreo.
20 aproximado
1. Azúcares añadidos
2. Fitoesteroles (presencia de grasa
vegetal)
3. GMP (Glucomacropéptidos -
adición de suero lácteo a la leche)
4. Lactulosa (Relación entre
lactulosa/furosina indica uso de
leche reconstituida de leche en
polvo)
5. Furosina (Relación entre
lactulosa/furosina indica uso de
leche reconstituida de leche en
polvo)
Literatura pruebas de
adulteración
20 aproximado
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Producto Pruebas químicas realizadas Normativa a aplicar Cantidad de
marcas
Leches en
polvo
1. Grasa 2. Proteína 3. Ácidos grasos saturados (perfil de
ácidos grasos) 4. Fitosteroles
RTCR DE-35611 MEIC-MAG-S,
Reglamento Técnico para la
leche en polvo refiere a: AOAC
932.06, AOAC 930.29, AOAC
969.33, AOAC 960.46
Norma CODEX STAN 234-1999, Norma para Métodos de Análisis y Muestreo (parte A)
4 aproximado
Leches
condensadas
1. Contenido de materia grasa 2. Proteína 3. Extracto seco lácteo no graso
(sólidos totales) 4. Cenizas 5. Lactosa 6. Fitosteroles
RTCA DE-37483- MEIC-MAG-S,
Reglamento Técnico para la leche
condensada refiere a:: AOAC
920.115 y, Norma CODEX STAN
234-1999, Norma para Métodos
de Análisis y Muestreo (parte A)
4 aproximado
Mezclas de
leche
condensada
y grasa
vegetal
1. Sólidos totales no grasos 2. Proteína 3. Grasa 4. Perfil de ácidos grasos
(cuantificación de ácido butírico)
RTCR 416:2008, DE-35092-
MEIC-MAG-S, Mezclas de Leche
Condensada edulcorada
desnatada (descremada) y grasa
vegetal refiere a: Norma CODEX
STAN 234-1999, Norma para
Métodos de Análisis y Muestreo
(parte A).
4 aproximado
Producto Pruebas químicas
realizadas Normativa a aplicar
Cantidad de
marcas
Quesos no
madurados
incluidos los
quesos frescos y
quesos crema
1. Grasa 2. Proteína 3. Ácidos grasos
saturados (perfil de ácidos grasos)
4. Fitosteroles
Reglamento Técnico Centroamericano RTCA Productos Lácteos. Quesos Especificaciones (Decreto Ejecutivo N° 39678-COMEX-MEIC-MAG-S)
AOAC 933.05, AOAC 930.33, AOAC 969.33, AOAC 960.46 Literatura pruebas de
adulteración
Norma CODEX STAN 234-1999,
Norma para Métodos de Análisis
y Muestreo
20 aproximado
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Se muestrearon los productos en cualquier presentación encontrada en el mercado, dando
prioridad a seleccionar las presentaciones más pequeñas de ser posible.
2. Método de Trabajo: muestreo por método estadístico
El trabajo de campo se realizó del 26 al 30 de junio del 2017 (muestreo de leches y
mezclas) y del 26 al 31 de junio 2017, 7 y 16 de agosto 2017 (muestreo de quesos).
Funcionarios del Departamento de Verificación de Mercados (DVM) del MEIC, realizaron
visitas a comercios en los cuales tenían a disposición del consumidor, los productos a
muestrear. Se tomó como cantidad, 2 unidades de cada producto de conformidad con lo
definido en la norma ISO Nº 5538: 2012 Milk and Milk products- Sampling-Inpection by
attributes. Tabla 1- Inpecction level 1-AQL=2.5%, Reduced inspection. Al mismo tiempo se
realizó el análisis de etiquetado en sitio, a los productos muestreados.
Con el fin de asegurar la toma de acciones legales, se procedió a realizar el muestreo por
triplicado a todos los productos, según lo establecido en el Reglamento a la Ley 7472,
Decreto Ejecutivo Nº 37899-MEIC, artículo 208, procedimiento para la toma de muestra
estadística, el cual consiste en lo siguiente:
“Artículo 208.- Procedimiento para la toma de muestra estadística.
Toma de muestras: Las muestras serán tomadas en tres tantos y colocadas en empaques
debidamente sellados e identificados, sobre los cuales colocarán sus firmas y sellos tanto
el funcionario responsable como el representante del establecimiento que asista el acto. ”
Uno de los tantos se entregó al laboratorio contratado para su respectivo análisis, el
segundo tanto se dejó en custodia del comercio para ser utilizado por el productor/
distribuidor del producto, para que este realice sus propios análisis si así lo tiene a bien y el
tercer tanto se utilizó en caso de haber discrepancias entre los resultados de los análisis
del laboratorio contratado por el MEIC y el laboratorio del distribuidor o productor, en
dichos casos se realizó el análisis nuevamente y se generó un nuevo informe de ensayo.
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3. Escogencia de los comercios por muestreo aleatorio
De los 82 cantones de Costa Rica se decidió seleccionar el 10% de estos (es decir 9
cantones), para realizar el muestreo de los productos. La escogencia de dichos cantones
se realizó de la siguiente forma:
En primer lugar, se seleccionó la cantidad de cantones a muestrear en cada provincia,
siguiendo un criterio de proporcionalidad, como se muestra a continuación:
Nº Provincias Nº Cantones % Cantones a
visitar
1 San José 20 24 2
2 Alajuela 16 20 2
3 Cartago 8 10 1
4 Heredia 10 12 1
5 Guanacaste 11 13 1
6 Puntarenas 11 13 1
7 Limón 6 7 1
Total 82 100 9
En segundo lugar, de cada provincia se eligieron los cantones con mayor población, sin
embargo se tomó en consideración, que si dicho cantón ya había sido muestreado en
estudios anteriores, este se sustituyó por el segundo cantón de mayor población y así
sucesivamente, quedando la selección de los cantones de la siguiente manera:
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Dirección Sabana Sur, 400 metros oeste de la Contraloría General de la República, Dirección electrónica: www.meic.go.cr Fax: 2291-2082 Apartado Postal: 10.216-1000 San José, Costa Rica
10
Nº Provincias Cantones a visitar
1 San José
1. Alajuelita
2. Desamparados
2 Alajuela
3. Ciudad Quesada (se incluye por ser una zona
productora de leche)
4. Naranjo
3 Cartago 5. Oreamuno
4 Heredia 6. Sarapiquí
5 Guanacaste 7. Nicoya
6 Puntarenas 8. Buenos Aires
7 Limón 9. Pococí- Cariari-
Total 9
Como el propósito fue recolectar la mayor cantidad posible de marcas presentes en el
mercado y visitar negocios que no se hubieran visitado anteriormente, la escogencia de los
negocios se realizó en sitio, seleccionando supermercados independientes grandes o de
alta visita de consumidores y de no encontrarse este tipo de establecimientos, se
seleccionaron cadenas de supermercados.
VI. DATOS GENERALES En total se analizaron 60 muestras (leches fluidas larga duración: 22, leches condensadas:
5, mezclas de leche condensada y grasa vegetal: 5, leches en polvo: 6, quesos frescos: 17,
quesos crema: 5), las cuales se recolectaron en 41 supermercados, según se detalla en el
cuadro Nº 1:
Dirección de Calidad
Departamento Verificación de Mercado
Teléfono: 2549-1400-Ext. 514, 843, 844, 846, 847
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11
Cuadro Nº 1: Listado de muestras recolectadas
N° Acta Comercio Producto Marca Código de
barras Peso Distribuidor
1 389-2017 Bodegón Supermercados Cariari
Leche descremada 0% grasa
Mi Sabor 7441010627598 1 l Mercasa
2 437-2017 Coopronaranjo, Naranjo
Leche semidescremada 2% grasa
Centrolac 7454001210114 1 l Disal
3 413-2017 Maxipalí, Ciudad Quesada
Leche semidescremada 2% grasa
Sabemás 7441078209798 1 l CCA. S.A.
4 414-2017 Leche descremada 0% grasa
Sabemás 7441078209781 1 l CCA. S.A.
5 394-2017 Supermercado La Viña Puerto Viejo, Sarapiquí
Leche descremada 0% grasa
Dos Pinos Delactomy
7441001698644 1 l Dos Pinos
6 423-2017 Super Caballo de Hierro Oreamuno, Cartago
Leche semidescremada 2% grasa
Dos Pinos Delactomy
7441001601132 1 l Dos Pinos
7 402-2017 Super Compro, Nicoya
Leche entera 3% grasa Eskimo 789363809276 1 l Lala
8 401-2017 Leche semidescremada 2% grasa
Eskimo 789363809283 1 l Lala
9 441-2017 Supermercado Maxiconsumo, B° Cuba San José
Leche descremada 0% grasa
Eskimo 7893630210849 1 l Eskimo de Costa Rica
10 442-2017 Leche semidescremada 2% grasa
San Marcos 7443024090009 900 ml
Lala
11 444-2017 Supermercado JW Master plus, Desamparados
Leche semidescremada deslactosada 2% grasa
Coronado 7441013501482 1 l Dos Pinos
12 445-2017 Leche deslactosada descremada 0% grasa
Eskimo 789363809009 1 l Eskimo de Costa y Lala
13 433-2017 Centro de Compras, Alajuela
Leche semidescremada 2% grasa
Dos Pinos 7441001601064 1 l Dos Pinos
14 429-2017 Palí Buenos Aires, Puntarenas
Leche descremada calciolac 0% grasa
Dos Pinos 7441001600906 1 l Dos Pinos
15 431-2017 Comerciantes Detall. del Sur Buenos Aires, Puntarenas
Leche descremada 0% grasa
Coronado 7441013500065 1 l Dos Pinos
Dirección de Calidad
Departamento Verificación de Mercado
Teléfono: 2549-1400-Ext. 514, 843, 844, 846, 847
Dirección Sabana Sur, 400 metros oeste de la Contraloría General de la República, Dirección electrónica: www.meic.go.cr Fax: 2291-2082 Apartado Postal: 10.216-1000 San José, Costa Rica
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16 410-2017 Supermercado Compre Bien, Ciudad Quesada
Leche entera 3,5% grasa
Coronado 7441013599182 1 l Dos Pinos
17 411-2017 Leche descremada 0% grasa
Mú 764009011541 1 l La Florida S.A.
18 434-2017 Supermercado Beto y Más Río Frío, Sarapiquí
Leche entera 3,5% grasa
Pinito Dos Pinos
7441001601118 1 l Dos Pinos
19 390-2017 Bodegón Supermercados, Cariari
Leche semidescremada 1% grasa
Dos Pinos 7441001607721 1 l Dos Pinos
20 404-2017 Supermercado Grupo Económico, Nicoya
Leche semidescremada 2% grasa
Mú 764009011527 1 l La Florida
21 405-2017 Leche entera 3,5% grasa
Dos Pinos 7441001601071 1 l Dos Pinos
22 407-2017 Súper La Amistad, Nicoya
Leche nutritiva 2% grasa
Coronado 7441013560465 1 l Dos Pinos
23 387-2017 Súper San Martín, Cariari
Leche condensada Mi Sabor 7441010641327 1 kg Mercasa
24 425-2017 Super Car y Mar San Rafael Oreamuno, Cartago
Leche condensada El Ángel 7441004100083 385 g El Ángel S.A.
25 397-2017 Supermercado Beto y Más Río Frío, Sarapiquí
Leche condensada Eagle Brand Borden
652729101133 396 g Feduro de Costa Rica
26 422-2017 Super Caballo de Hierro Oreamuno, Cartago
Leche condensada azucarada
Nestlé La Lechera
7802950062809 395 g Nestlé
27 420-2017 Supermercado Canasta Básica, Ciudad Quesada
Leche condensada 0% grasa
Nestlé La Lechera
7613032592073 410 g Nestlé
28 399-2017 Supermercado Empino, Nicoya
Mezcla de leche condensada y grasa vegetal
Mi Sabor 7441010640221 1 kg Mercasa
29 388-2017 Supermercado San Martín, Cariari
Mezcla de leche condensada azucarada y grasa vegetal
Richly 7441002430069 390 g Lucema
30 415-2017 Maxipalí, Ciudad Quesada
Mezcla de leche condensada azucarada y grasa vegetal
Sabemás 7441078205271 397 g CCA S.A.
31 392-2017 Supermercado La Viña Puerto Viejo, Sarapiquí
Mezcla de leche condensada y grasa vegetal
Indavigo 7443010580798 380 g Importadora Villalobos y González
Dirección de Calidad
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13
32 438-2017 Centro de Compras, Alajuela
Mezcla de leche condensada y grasa vegetal
Favorito 9555507107208 390 g Metropark
33 447-2017 Más X Menos Desamparados
Leche entera en polvo Nestlé, La Lechera
88169019705 360 g Nestlé
34 427-2017 Súper Bogantes Buenos Aires, Puntarenas
Leche entera en polvo Pinito, Dos Pinos
7441001612060 400 g Dos Pinos
35 417-2017 Supermercado El Parque, Ciudad Quesada
Leche semidescremada en polvo
Dos Pinos 7441001612077 360 g Dos Pinos
36 416-2017 Leche entera en polvo Coronado 7441013505695 350 g Dos Pinos
37 395-2017 Supermercado La Viña Puerto Viejo, Sarapiquí
Leche en polvo deslactosada
Dos Pinos Delactomy
7441001612206 400 g Dos Pinos
38 398-2017 Supermercado Empino, Nicoya
Leche descremada en polvo In line, 0% grasa
Dos Pinos 7441001612039 400 g Dos Pinos
39 668-2017
Súper Víquez Santa Bárbara, Heredia
Queso crema Zarcero, Coronado
7441013501864 210 g Dos Pinos
40 668-2017 Queso tipo turrialba Dos Pinos 7441001606540 500 g Dos Pinos
41 674-2017 Megasúper, Alajuela Queso crema deslactosado
Delactomy Dos Pinos
7441001616143 210 g Dos Pinos
42 647-2017 Supercompro Turri 3, Turrialba
Queso semiduro Montelimar 2610097005056 500 g GESSA
43 649-2017 Maxipalí, Turrialba Queso fresco blando semiduro Montico
Monteverde 7441000500931 500 g Sigma
44 645-2017 Supermercado Cristal, Curridabat
Queso palmito Don Beto 7443007840058 N.I. Alberto Villalobos
45 642-2017 Automercado, Heredia
Queso tipo turrialba ligth
Lite House 7443005910074 300 g Automercado
Dirección de Calidad
Departamento Verificación de Mercado
Teléfono: 2549-1400-Ext. 514, 843, 844, 846, 847
Dirección Sabana Sur, 400 metros oeste de la Contraloría General de la República, Dirección electrónica: www.meic.go.cr Fax: 2291-2082 Apartado Postal: 10.216-1000 San José, Costa Rica
14
46 637-2017
La Gallinita Feliz, Coronado
Queso crema familiar Monteverde 7441000504069 100 g Sigma
47 637-2017 Queso caprino Barajas Nutrigoat
7441113203101 200 g Dialpro S.A.
48 637-2017 Queso tipo ricotta Los Antojitos 7441113200278 400 g Dialpro S.A.
49 638-2017 Supermercado Muñoz & Nanne, San Pedro
Queso semiduro Rancho Sacramento
203039000000 510 g Muñoz & Nanne
50 638-2017 Queso palmito La Loma 7443012313004 450 g Manuel Enrique Soto
51 670-2017 Perimercado, Heredia Queso semiduro Quesos del Norte Las cuatro A
7443017890005 500 g Quesos del Norte
52 678-2017 Pasoca, Tres Ríos Queso fresco Alun 7443000920009 350 g Compañía Solís Durán
53 672-2017
Walmart, Alajuela
Queso tipo turrialba Del Prado 2651356014852 396 g Sigma
54 672-2017 Queso crema Lactolac 787003180068 230 g Grupo Calder S.A.
55 672-2017 Queso fresco Zarcerrico Las Brisas
7441066601276 500 g No se cuenta con la información
56 676-2017 Más x Menos, Cartago
Queso mozzarella Italconan 2653604011088 250 g Italconan
57 676-2017 Queso tipo turrialba La Villita 2654931018481 440 g Sigma
58 640-2017 Automercado Río Oro, Santa Ana
Queso crema Crystal Farms
75925301181 227 g Automercado
59 643-2017
M Supermercado, Aserrí
Queso turrialba San Vicente 7443016680140 400 g Sabor de Altura
60 643-2017 Queso turrialba Tiqueso 2601390008707 236 g No se cuenta con la información
Fuente: DVM. Verificación de Mercado Composición, Calidad y Adulteramiento productos lácteos y mezclas.
Octubre 2017.
Dirección de Calidad
Departamento Verificación de Mercado
Teléfono: 2549-1400-Ext. 514, 843, 844, 846, 847
Dirección Sabana Sur, 400 metros oeste de la Contraloría General de la República, Dirección electrónica: www.meic.go.cr Fax: 2291-2082 Apartado Postal: 10.216-1000 San José, Costa Rica
15
VII. RESULTADOS
Del total de las 60 muestras analizadas, el 78% (47 muestras) no presentó ningún
incumplimiento en materia de calidad, mientras que el 22% (13 muestras) presentó uno o
más incumplimientos de calidad. Por otra parte, el 82% (49 muestras) no presentó ningún
incumplimiento en materia de etiquetado, mientras que el 18% (11 muestras) si presentó
uno o más incumplimientos de etiquetado.
En el siguiente gráfico se muestra esta representación.
Gráfico Nº 1: Listado de muestras recolectadas
Fuente: DVM. Verificación de Mercado Composición, Calidad y Adulteramiento productos lácteos y mezclas.
Octubre 2017.
Dirección de Calidad
Departamento Verificación de Mercado
Teléfono: 2549-1400-Ext. 514, 843, 844, 846, 847
Dirección Sabana Sur, 400 metros oeste de la Contraloría General de la República, Dirección electrónica: www.meic.go.cr Fax: 2291-2082 Apartado Postal: 10.216-1000 San José, Costa Rica
16
1. Análisis de composición, calidad y adulteramiento
De acuerdo al análisis de calidad realizado a los 60 productos, se concluye que los
productos denominados, mezclas de leches condensadas y grasa vegetal y las leches
condensadas, fueron los productos que más incumplen, mientras que las leches en polvo y
los quesos frescos y crema no presentaron incumplimientos en materia de calidad, lo
anterior se presenta en el siguiente gráfico:
Gráfico Nº 2: Cumplimiento en materia de calidad, según tipo de producto.
0 0
19
6
22
5 5
3
0
0
MEZCLAS DE LECHES
CONDENSADAS Y GRASA VEGETAL
LECHES CONDENSADAS LECHES FLUIDAS LECHES EN POLVO QUESOS FRESCOS Y
QUESOS CREMA
Cumplen Incumplen
Fuente: DVM. Verificación de Mercado Composición, Calidad y Adulteramiento productos lácteos y
mezclas. Octubre 2017.
El detalle de los productos que se encontraron con incumplimientos en materia de calidad,
es el siguiente:
Dirección de Calidad
Departamento Verificación de Mercado
Teléfono: 2549-1400-Ext. 514, 843, 844, 846, 847
Dirección Sabana Sur, 400 metros oeste de la Contraloría General de la República, Dirección electrónica: www.meic.go.cr Fax: 2291-2082 Apartado Postal: 10.216-1000 San José, Costa Rica
17
Cuadro Nº 2: Productos con incumplimientos en materia de calidad.
N° Producto Marca Distribuidor Incumplimiento Resultados de
análisis Parámetro
según el RT
1 Leche entera 3% grasa Eskimo Lala Contenido mínimo de grasa
2,667 +- 0,064 3,085 +- 0,074
≥3,0 g/100 g
2 Leche descremada 0% grasa
Mi Sabor Mercasa Acidez menor 0,1291 +- 0,0036 0,1252 +- 0,0037
0,13 g/100 g
3 Leche semidescremada 2% grasa
Centrolac Disal Contenido mínimo de proteína
2,421 +- 0,044 2,428 +- 0,043
≥3,0 g/100 g
4 Leche condensada Mi Sabor Mercasa
Contenido mínimo de extracto seco de la leche
25,64 +- 0,55 23,67 +- 0,51
28 g/100 g
Contenido mínimo de proteína láctea
23,36 +- 0,82 25,87 +- 0,90
34 g/100 g
5
Leche condensada El Ángel El Ángel S.A. Contenido mínimo de extracto seco de la leche
21,21 +- 0,46 21,87 +- 0,47
28 g/100 g
6
Leche condensada Eagle Brand Borden
Feduro de Costa Rica
Contenido mínimo de extracto seco de la leche
23,49 +- 0,50 23,86 +- 0,51
28 g/100 g
7 Leche condensada azucarada
Nestlé La Lechera
Nestlé Contenido mínimo de extracto seco de la leche
25,91 +- 0,56 23,62 +- 0,51
28 g/100 g
8 Leche condensada 0% grasa
Nestlé La Lechera
Nestlé Contenido mínimo de extracto seco de la leche
20,55 +- 0,44 19,18 +- 0,41
24 g/100 g
9 Mezcla de leche condensada y grasa vegetal
Mi Sabor Mercasa
Contenido mínimo de extracto seco de la leche
14,03 +- 0,45 15,10 +- 0,49
20 g/100 g
Contenido mínimo de proteína láctea
13,34 +- 0,47 12,13 +- 0,42
34 g/100 g
Dirección de Calidad
Departamento Verificación de Mercado
Teléfono: 2549-1400-Ext. 514, 843, 844, 846, 847
Dirección Sabana Sur, 400 metros oeste de la Contraloría General de la República, Dirección electrónica: www.meic.go.cr Fax: 2291-2082 Apartado Postal: 10.216-1000 San José, Costa Rica
18
N° Producto Marca Distribuidor Incumplimiento Resultados de
análisis
Parámetro
según el RT
10
Mezcla de leche
condensada azucarada
y grasa vegetal
Richly Lucema
Contenido
mínimo de
extracto seco de
la leche
15,55 +- 0,50
18,88 +- 0,61 20 g/100 g
Contenido
mínimo de
proteína láctea
12,42 +- 0,43
9,87 +- 0,35 34 g/100 g
11
Mezcla de leche
condensada azucarada
y grasa vegetal
Sabemás CCA S.A.
Contenido
mínimo de
extracto seco de
la leche
14,99 +- 0,50
11,00 +- 0,35 20 g/100 g
12
Mezcla de leche
condensada y grasa
vegetal
Indavigo
Importadora
Villalobos y
González
Contenido
mínimo de
extracto seco de
la leche
11,00 +- 0,35
11,74 +- 0,38 20 g/100 g
Contenido
mínimo de
proteína láctea
24,96 +- 0,87
22,83 +- 0,80 34 g/100 g
13
Mezcla de leche
condensada y grasa
vegetal
Favorito Metropark
Contenido
mínimo de
extracto seco de
la leche
10,87 +- 0,35
10,01 +- 0,32 20 g/100 g
Contenido
mínimo de
proteína láctea
16,71 +- 0,58
17,05 +- 0,59 34 g/100 g
Fuente: DVM. Verificación de Mercado Composición, Calidad y Adulteramiento productos lácteos y
mezclas. Octubre 2017.
Con respecto a las pruebas de adulteramiento realizadas a las leches fluidas de larga
duración y los quesos, se encontró que esos productos cumplen en materia de calidad, sin
embargo algunas leches fluidas presentaron sospecha de adulteramiento, en el siguiente
gráfico se presentan los resultados de esta valoración:
Dirección de Calidad
Departamento Verificación de Mercado
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19
Gráfico Nº 3: Porcentaje de sospecha en materia de adulteramiento.
Leches fluidas larga duración.
68% (15)
32% (7)
Cumplen
Incumplen
Fuente: DVM. Verificación de Mercado Composición, Calidad y Adulteramiento productos lácteos y
mezclas. Octubre 2017.
Nota: Sospecha adición de suero quesería y/o de excesivo tratamiento térmico o adición de leche
en polvo reconstituida.
El detalle de las leches fluidas con sospecha de adulteramiento se presenta en el siguiente
cuadro:
Dirección de Calidad
Departamento Verificación de Mercado
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20
Cuadro Nº 3:
Fuente: DVM. Verificación de Mercado Composición, Calidad y Adulteramiento productos lácteos y mezclas.
Octubre 2017.
Cuadro Nº4:
Fuente: DVM. Verificación de Mercado Composición, Calidad y Adulteramiento productos lácteos y mezclas.
Octubre 2017.
Dirección de Calidad
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21
Cabe resaltar que a las 22 muestras de quesos frescos y quesos crema se les realizó
análisis de fitosteroles (presencia de grasa vegetal), pero ninguna muestra arrojó positivo
dicho análisis.
2. Análisis de etiquetado De acuerdo al análisis de etiquetado realizado a los 60 productos, se concluye que los
quesos fueron los productos que más incumplen, mientras que las leches fluidas,
condensadas y en polvo no presentaron incumplimientos en materia de calidad.
Gráfico Nº 4: Cumplimiento en materia de etiquetado según tipo de producto.
12
4
22
56
10
1 0 0 0
QUESOS FRESCOS Y
QUESOS CREMA
MEZCLA DE LECHE
CONDENSADA Y GRASA VEGETAL
LECHES FLUIDAS LEHE CONDENSADA LECHES EN POLVO
Cumple No cumple
Fuente: DVM. Verificación de Mercado Composición, Calidad y Adulteramiento productos lácteos y mezclas.
Octubre 2017.
Los incumplimientos detectados en materia de etiquetado fueron los siguientes:
Dirección de Calidad
Departamento Verificación de Mercado
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22
Gráfico Nº 5: Tipos de incumplimientos en materia de etiquetado.
5
5
2
2
1
1
1
1
0 1 2 3 4 5 6
NO COINCIDE VALORES DE REFERENCIA EN LA ETIQUETA
NO INDICA LOTE
CLASIFICACIÓN DEL QUESO
NO INDICA % DE GRASA
NO INDICA REGISTRO SANITARIO
NO INDICA DIRECCIÓN DEL DISTRIBUIDOR
RESALTADO LA PALABRA LECHE
NO INDICA PESO
Fuente: DVM. Verificación de Mercado Composición, Calidad y Adulteramiento productos lácteos y mezclas.
Octubre 2017.
Respecto al incumplimiento donde se indica que los valores de referencia en la etiqueta no
coinciden con lo declarado, en todos los casos esta situación se presentó en los quesos,
según se muestra a continuación:
Cuadro Nº 5: Productos con incumplimientos en materia de etiquetado.
N° Producto Marca Distribuidor Incumplimiento
1 Mezcla de leche condensada y grasa vegetal
Favorito Metropark S.A. No indica dirección del distribuidor No indica lote Resaltada la palabra leche No indica % de grasa
2 Queso semiduro Montelimar GESSA No indica lote
3 Queso palmito Don Beto Alberto Villalobos No indica peso
4 Queso crema familiar Monteverde Sigma S.A. Verificar % de proteína declarado
5 Queso tipo ricotta Los Antojitos Dialpro S.A. Verificar % de grasa declarado
Dirección de Calidad
Departamento Verificación de Mercado
Teléfono: 2549-1400-Ext. 514, 843, 844, 846, 847
Dirección Sabana Sur, 400 metros oeste de la Contraloría General de la República, Dirección electrónica: www.meic.go.cr Fax: 2291-2082 Apartado Postal: 10.216-1000 San José, Costa Rica
23
6 Queso palmito La Loma Manuel Enrique Soto
No indica lote Verifica % de humedad y grasa declarado
7 Queso tipo turrialba Del Prado Sigma S.A. Clasificación del queso Verificar % de grasa
8 Queso crema Lactolac Grupo Calder S.A.
Verificar % de proteína declarado
9 Queso mozzarella Italconan Italconan S.A. No indica lote
10 Queso tipo turrialba La Villita Sigma S.A. No indica lote
11 Queso turrialba San Vicente Diego Vargas Clasificación del queso No indica % de grasa No indica registro sanitario
Fuente: DVM. Verificación de Mercado Composición, Calidad y Adulteramiento productos lácteos y mezclas. Octubre 2017.
VIII. CONCLUSIONES Este estudio es muy importante como parámetro para medir el grado de cumplimiento de la
reglamentación técnica aplicable, debido que es la primera vez que se realizan análisis de
composición y calidad a productos lácteos y mezclas, entre estas: leches fluidas de larga
duración, leches en polvo, leches condensadas, mezclas de leche condensada y grasa
vegetal y quesos no madurados, incluidos los quesos frescos y los quesos crema,
concluyendo que:
1. De los 60 productos verificados, el 22% incumple en materia de calidad y el 18% en
materia de etiquetado.
2. Los quesos son los productos que presentaron mayor porcentaje de incumplimiento
en materia de etiquetado (45%), el laboratorio que analizó las pruebas recomienda
verificar con los distribuidores los valores reportados en las etiquetas porque no hay
coincidencia con lo declarado en estas y lo que resulta de los análisis.
Dirección de Calidad
Departamento Verificación de Mercado
Teléfono: 2549-1400-Ext. 514, 843, 844, 846, 847
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24
3. Las mezclas de leche condensada y grasa vegetal y las leches condensadas
presentaron el mayor porcentaje de incumplimiento en materia de calidad (100%).
4. El 100% de las leches en polvo y los quesos cumplen en materia de calidad.
5. Preocupa la sospecha de adulteramiento en las leches fluidas de larga duración, del
32%.
6. Los productos que cumplen con todos los requisitos de composición y calidad, se
detallan en el Anexo 1.
7. Los productos que cumplen con todos los requisitos de etiquetado, se detallan en el
Anexo 2.
IX. ACCIONES TOMADAS
Como resultado de la presente velicación de mercado sobre los aspectos de
composición, calidad y etiquetado de los productos lácteos y quesos, se tomaron las
siguientes acciones:
1. Se realizaron prevenciones por etiquetado a 11 productos, estas incluyen las
prevenciones a todos los quesos, tanto por designación del producto como por la
falta de coincidencia de la información en la etiqueta con los valores declarados
en la misma, dichos casos se previenen porque no incumplen la normativa
técnica sino que se presenta un incumplimiento en la información que se brinda
al consumidor. A los productos prevenidos, se les otorgó un plazo de 30 días
naturales para corregir, incluye la entrega de una declaración jurada, de no
presentar dicha declaración jurada se presentarán las denuncias ante la
Comisión Nacional del Consumidor, exponiéndose a multas que pueden ir desde
los ¢2 602 500 y ¢10 410 000.
Dirección de Calidad
Departamento Verificación de Mercado
Teléfono: 2549-1400-Ext. 514, 843, 844, 846, 847
Dirección Sabana Sur, 400 metros oeste de la Contraloría General de la República, Dirección electrónica: www.meic.go.cr Fax: 2291-2082 Apartado Postal: 10.216-1000 San José, Costa Rica
25
2. Las denuncias que se tramitarán ante la Comisión Nacional del Consumidor por
incumplimientos en materia de calidad, son las siguientes:
2.1 Compañía Nestlé Costa Rica S.A.: leche condensada y leche condensada
0% grasa Nestlé.
2.2 Mercasa S.A.: leche condensada y leche fluida descremada 0% (acidez) Mi
Sabor.
2.3 Comercializadora Lala Costa Rica: leche entera 3% grasa (mínimo de
grasa).
2.4 Agencias Feduro: Leche condensada Borden.
2.5 El Ángel S.A.: leche condensada El Ángel.
3. En los casos de las mezclas de leche condensada y grasa vegetal que se
comprueba que el problema es de designación, es decir ninguno de los
productos evaluados puede llamarse Mezcla de leche condensada y grasa
vegetal, se está trabajando con las empresas un plan de retiro del producto del
mercado y cambio del nombre, de no lograrse dicho plan se tendrá que
presentar las respectivas denuncias ante la Comisión Nacional del Consumidor,
estas empresas son las siguientes:
3.1 Corporación de Compañías Agroindustriales S.A.: mezcla de leche
condensada y grasa vegetal Sabemás.
3.2 Importadora Villalobos S.A.: mezcla de leche condensada y grasa vegetal
Indavigo.
3.3 Lucema S.A.: mezcla de leche condensada y grasa vegetal Richly.
3.4 Mercasa S.A.: mezcla de leche condensada y grasa vegetal.
3.5 Metropark S.A.: mezcla de leche condensada y grasa vegetal Favorito.
Dirección de Calidad
Departamento Verificación de Mercado
Teléfono: 2549-1400-Ext. 514, 843, 844, 846, 847
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26
Nota: En el caso de Disal, no se denunciará por la leche fluida Centrolac dado
que la muestra venció durante el proceso de análisis y además se comprobó
que este producto lo sacaron de comercialización en el mercado.
4. Con respecto a los productos (leches fluidas) en que se sospecha
adulteramiento, todavía no pueden tomarse acciones legales por ser pruebas de
carácter exploratorio con resultados de sospecha, por lo que se discutirá dicha
situación con el Ministerio de Salud, el Ministerio de Agricultura y Ganadería y
con las empresas involucradas, para lograr una autocorrección del mercado.
Dirección de Calidad
Departamento Verificación de Mercado
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27
X. ANEXO
Anexo 1: Lista de productos que cumplen calidad
N° Producto Marca
1 Leche semidescremada 2% grasa Sabemás
2 Leche descremada 0% grasa Sabemás
3 Leche descremada 0% grasa Dos Pinos Delactomy
4 Leche semidescremada 2% grasa Dos Pinos Delactomy
5 Leche semidescremada 2% grasa Eskimo
6 Leche descremada 0% grasa Eskimo
7 Leche semidescremada 2% grasa San Marcos
8 Leche semidescremada deslactosada 2% grasa Coronado
9 Leche deslactosada descremada 0% grasa Eskimo
10 Leche semidescremada 2% grasa Dos Pinos
11 Leche descremada calciolac 0% grasa Dos Pinos
12 Leche descremada 0% grasa Coronado
13 Leche entera 3,5% grasa Coronado
14 Leche descremada 0% grasa Mú
15 Leche entera 3,5% grasa Pinito Dos Pinos
16 Leche semidescremada 1% grasa Dos Pinos
17 Leche semidescremada 2% grasa Mú
18 Leche entera 3,5% grasa Dos Pinos
19 Leche nutritiva 2% grasa Coronado
20 Leche entera en polvo Nestlé, La Lechera
21 Leche entera en polvo Pinito, Dos Pinos
22 Leche semidescremada en polvo Dos Pinos
23 Leche entera en polvo Coronado
24 Leche en polvo deslactosada Dos Pinos Delactomy
25 Leche descremada en polvo In line, 0% grasa Dos Pinos
26 Queso crema Zarcero, Coronado
27 Queso tipo turrialba Dos Pinos
28 Queso crema deslactosado Delactomy Dos Pinos
29 Queso semiduro Montelimar
30 Queso fresco blando semiduro Montico Monteverde
31 Queso palmito Don Beto
32 Queso tipo turrialba ligth Lite House
33 Queso crema familiar Monteverde
34 Queso caprino Barajas Nutrigoat
35 Queso tipo ricotta Los Antojitos
36 Queso semiduro Rancho Sacramento
37 Queso palmito La Loma
Dirección de Calidad
Departamento Verificación de Mercado
Teléfono: 2549-1400-Ext. 514, 843, 844, 846, 847
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28
N° Producto Marca
38 Queso semiduro Quesos del Norte Las cuatro A
39 Queso fresco Alun
40 Queso tipo turrialba Del Prado
41 Queso crema Lactolac
42 Queso fresco Zarcerrico Las Brisas
43 Queso mozzarella Italconan
44 Queso tipo turrialba La Villita
45 Queso crema Crystal Farms
46 Queso turrialba San Vicente
47 Queso turrialba Tiqueso
Anexo 2: Lista de productos que cumplen etiquetado
N° Producto Marca
1 Leche descremada 0% grasa Mi Sabor
2 Leche semidescremada 2% grasa Centrolac
3 Leche semidescremada 2% grasa Sabemás
4 Leche descremada 0% grasa Sabemás
5 Leche descremada 0% grasa Dos Pinos Delactomy
6 Leche semidescremada 2% grasa Dos Pinos Delactomy
7 Leche entera 3% grasa Eskimo
8 Leche semidescremada 2% grasa Eskimo
9 Leche descremada 0% grasa Eskimo
10 Leche semidescremada 2% grasa San Marcos
11 Leche semidescremada deslactosada 2% grasa Coronado
12 Leche deslactosada descremada 0% grasa Eskimo
13 Leche semidescremada 2% grasa Dos Pinos
14 Leche descremada calciolac 0% grasa Dos Pinos
15 Leche descremada 0% grasa Coronado
16 Leche entera 3,5% grasa Coronado
17 Leche descremada 0% grasa Mú
18 Leche entera 3,5% grasa Pinito Dos Pinos
19 Leche semidescremada 1% grasa Dos Pinos
20 Leche semidescremada 2% grasa Mú
21 Leche entera 3,5% grasa Dos Pinos
22 Leche nutritiva 2% grasa Coronado
23 Lehe condensada Mi Sabor
24 Leche condensada El Ángel
25 Leche condensada Eagle Brand Borden
Dirección de Calidad
Departamento Verificación de Mercado
Teléfono: 2549-1400-Ext. 514, 843, 844, 846, 847
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29
N° Producto Marca
26 Leche condensada azucarada Nestlé La Lechera
27 Leche condensada 0% grasa Nestlé La Lechera
28 Mezcla de leche condensada y grasa vegetal Mi Sabor
29 Mezcla de leche condensada azucarada y grasa vegetal Richly
30 Mezcla de leche condensada azucarada y grasa vegetal Sabemás
31 Mezcla de leche condensada y grasa vegetal Indavigo
32 Leche entera en polvo Nestlé, La Lechera
33 Leche entera en polvo Pinito, Dos Pinos
34 Leche semidescremada en polvo Dos Pinos
35 Leche entera en polvo Coronado
36 Leche en polvo deslactosada Dos Pinos Delactomy
37 Leche descremada en polvo In line, 0% grasa Dos Pinos
38 Queso crema Zarcero, Coronado
39 Queso tipo turrialba Dos Pinos
40 Queso crema deslactosado Delactomy Dos Pinos
41 Queso fresco blando semiduro Montico Monteverde
42 Queso tipo turrialba ligth Lite House
43 Queso caprino Barajas Nutrigoat
44 Queso semiduro Rancho Sacramento
45 Queso semiduro Quesos del Norte Las Cuatro A
46 Queso fresco Alun
47 Queso fresco Zarcerrico Las Brisas
48 Queso crema Crystal Farms
49 Queso turrialba Tiqueso
Salomé Gutiérrez Sancho Orlando Muñoz Hernández
Analista de Mercado Jefe
Fin del informe
C: Expediente