“PROYECTO MINERO MISTEFA 1227”
DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL PROPUESTA PARA EL PROYECTO
MINERO MISTEFA 1227
1.- DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO DE INVERSIÓN:
La presente Evaluación Ambiental Preliminar es presentada en
cumplimiento de la Ley de Formalización y Promoción de la Pequeña
Minería Artesanal, Ley N° 27651. La cual determina que para el inicio o
reinicio de las actividades mineras es necesario que los pequeños
productores y mineros artesanales, cuenten con Estudios de Impacto
Ambiental Semidetallados o Declaraciones de Impacto Ambiental,
aprobadas.
Por tal motivo la Concesión Minera presenta una Evaluación Ambiental
Preliminar, con la finalidad de obtener la Certificación Ambiental de
Categoría 1 o buscando justificar la clasificación del proyecto como
una Declaración de Impacto Ambiental.
Fases del Proyecto y Cronograma
Se ha planificado la vida total del Proyecto en 12 años, que incluye 12
meses para la aprobación del Estudio de Impacto Ambiental y
preparación, diez años para las operaciones, uno para el cierre. Se
iniciará la construcción del Proyecto luego de la aprobación por parte
de las autoridades de la Gerencia Regional de Energía y Minas de
Moquegua del Estudio de Impacto Ambiental.
Por tal motivo se planificaron las siguientes fases del Proyecto:
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FASE AÑOS
Preparación y construcción 1º Año
Explotación 11º Años
Cierre 12º Año
Preparación y Construcción
Las actividades en esta etapa se iniciarán con la limpieza de la zona
de trabajo y la construcción de las instalaciones. La preparación de
la cantera se ejecutara en la primera etapa.
Explotación
Será atajo abierto y el sentido del trabajo será siguiendo la orientación
oeste a este.
La explotación se realizará de la siguiente manera:
Preparación de terreno:
Inicialmente se hará el desbroce hasta una profundidad aproximada de 0.30
metros, a fin de eliminar el exceso de material fino y residuos orgánicos, el
material residual será acumulado en el lado sur de la cantera, para luego ser
reutilizado en el cierre progresivo y cierre final de la misma.
Considerando que el perfil estratigráfico de la zona de extracción es
homogéneo. Hasta los 3.50 metros de profundidad, la remoción del material
del banco, comprende el corte y apilamiento del material en bruto, para
conformar rumas de material de 700 a 800 m3, para lo cual se empleará un
tractor orugas y se realizará el corte cada 0.50 metros de profundidad con un
ángulo de 60° de talud (ángulo de reposo del material).
Clasificación Preliminar:
Para la clasificación preliminar del material en bruto y obtener el agregado, se
empleará un cargador frontal y una zaranda estática. Esta clasificación se
realizará cerca a las rumas de material acumulado. Como acción previa se
definirá el lugar donde se acopiará el material residual. El agregado será
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trasladado hasta la planta de agregados y el material seleccionado será
trasladado a un apilamiento temporal.
Acarreo Interno:
Durante este proceso de producción se va a requerir acarrear el agregado
desde el pre-zarandeado hasta la cancha de acopio del materia prima,
asimismo el material residual producto de las dos etapas anteriores, será
acarreado hasta un margen sur – oriental de la quebrada para su posterior
utilización en el cierre progresivo y final de la cantera.
Se empleará un cargador frontal y volquetes.
Infraestructura
El Proyecto incluye el planeamiento, construcción y operación de las
siguientes instalaciones de producción y auxiliares:
• Cantera.
• Botadero de desmonte.
• Un campamento con capacidad de 04 trabajadores.
• Celda de seguridad.
• Letrina
• Cancha de Volatilización
La ubicación y el diseño de la disposición del Proyecto consideran los
siguientes principios:
La totalidad de las instalaciones estarán en una sola cuenca
hidrográfica;
Tendrá una disposición compacta con la cantera, tratando que las
instalaciones, estén lo más cerca posible unas de otras.
• Diseño del botadero de desmonte con un talud final de 27º.
Producción de Agregados:
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Para producir agregados de acuerdo a las normas ASTM requeridas en el
mercado de la construcción, se empleará una planta de agregados.
Esta planta procesara el agregado para obtener arena y piedra chancada
requerida de acuerdo a norma ASTM – C33.
La función básica de la planta de agregados es realizar la clasificación y
trituración del agregado global en forma mecanizada.
El proceso mecanizado se inicia cuando el agregado global es depositado en
la tolva de alimentación con un cargador frontal, desde donde será
transportado mediante la faja alimentadora hasta la zaranda vibratoria y
chancadora. La separación y clasificación del material durante un tiempo
conveniente y tamizado a través de la zaranda vibratoria, que se encarga de
sacudir el material durante un tiempo conveniente y tamizado a través de las
mallas.
Los rendimientos esperados para el presente caso, fluctúa entre los 08 y 15 m3
por hora y por tipo de material.
El material es enviado a los diferentes centros mineros y/o municipalidades.
Cierre y Post-Cierre
Se ha preparado un plan de cierre para el Proyecto, cuyo resumen
se incluye más adelante.
2. DESCRIPCIÓN DEL ÁREA DE IMPLEMENTACIÓN DEL PROYECTO
DE INVERSIÓN.
El área del proyecto de explotación de RMI, se encuentra ubicado en el
distrito de Moquegua, Provincia Mariscal Nieto y Departamento
Moquegua, en terrenos eriazos propiedad del Estado Peruano y dentro de
la Concesión Minera MISTEFA 1227 con código Nº 68-00060-10. Presentando
las siguientes coordenadas UTM.
Se adjunta plano de ubicación y plano perimétrico.
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PUNTO
ESTE
NORTE
1 8,091,623.64 295,814.14
2 8,089,623.65 295,614.15
3 8,089,623.66 293,814.17
4 8,090,623.65 293,814.16
5 8,090,623.65 294,814.15
6 8,091,623.64 294,814.15
Accesos
La concesión minera no metálica, se encuentra ubicada en el distrito de
Moquegua, Provincia Mariscal Nieto y departamento de Moquegua, la
unidad minera es accesible por el kilómetro 11 aproximadamente en la
carretera Moquegua – Toquepala. Se adjunta plano de ubicación,
perimétrico y accesos.
Recurso Minero:
En el Proyecto MISTEFA 1227, se encuentra mineral no metálico
(agregados). La zona solicitada por la concesión minera para extraer
materiales de acarreo, y realizar explotación a tajo abierto. Este material o
mineral es considerado recurso minero industrial – RMI.
Reservas Probadas:
Para el cálculo de las Reservas probadas se tomaron en cuenta muestras de
material de la zona a extraer y la realización de calicatas para determinar la
DATUM: WGS 84
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calidad del material, luego se procedió a cubicar las reservas, tomando en
cuenta la morfología de la quebrada y la zona de explotación.
Reservas Probables:
Se denomina al material que se encuentra por debajo de las reservas
probadas y alrededores. El cálculo se ha realizado en consideración a los
aspectos siguientes:
Determinación del área efectiva de extracción de agregados, que se obtiene
al descontar la zona de reservas probadas.
La profundidad de extracción de la zona es de 3.5 metros.
TIPO DE PAISAJE:
El paisaje de la zona del proyecto a ejecutar es un paisaje desértico, con
escasa o nula vegetación, sin fauna ni flora de presencia considerable.
Asimismo, no hay presencia de personas viviendo en el lugar ni mucho menos
un grado de intervención humana.
3.- DESCRIPCIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES Y
MEDIDAS DE PREVENCIÓN, ENTRE OTRAS:
“Es importante indicar que el “PROYECTO MINERO MISTEFA 1227” genera
impactos ambientales negativos leves, al tratarse de un proyecto de
explotación de cantera RMI, el cual no utiliza insumos químicos, no realiza
procesos químicos, ni tampoco trabaja con explosivos, por tanto no cuenta
con polvorín, ni zonas de mayor peligro o que demanden un cuidado especial
y no utiliza materiales o insumos peligrosos…” Así mismo, se ha asumido el
compromiso que el personal que laborará en dicho proyecto será capacitado
en temas medioambientales mineros, legales y de seguridad y salud
ocupacional, antes del inicio de operaciones y reforzando dichas
capacidades en forma semestral; estas capacitaciones serán brindadas por
personal capacitado con certificación del Ministerio de Energía y Minas y los
resultados de dichas capacitaciones serán remitidas a la autoridad del sector,
Gerencia Regional de Energía y Minas de Moquegua.
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IDENTIFICACION Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES:
GENERALIDADES
Carlos Richard Villanueva Choquegonza, es titular de la Concesión
Minera MISTEFA 1227 con código 68-00060, la cual comprende 300
hectpareas, sustancia no metálica, para explotación de RMI, ubicada
en el Distrito de MOQUEGUA, Provincia de MARISCAL NIETO,
departamento de MOQUEGUA; incorpora y cumple con la legislación
ambiental nacional y los estándares de calidad ambiental.
El Estudio de Impacto Ambiental ha sido elaborado conforme a los
requerimientos del Ministerio de Energía y Minas, teniéndose en cuenta
el Reglamento de Protección Ambiental en la Actividad Minero
Metalúrgica (Decreto Supremo 016-93-EM), Reglamento de Protección
Ambiental para las Actividades de Hidrocarburos (Decreto Supremo
046-93-EM), Guía de Manejo Ambiental para Minería No Metálica, la
Guía Ambiental del Ministerio de Energía y Minas para la Elaboración
de Estudios de Impacto Ambiental y la Guía de Relaciones
Comunitarias
Los objetivos del Estudio del Impacto Ambiental son los siguientes:
Identificar y evaluar los componentes físicos, biológicos y
socioeconómicos del área de influencia del proyecto.
Identificar y evaluar los impactos que se generarían por las
actividades de extracción y transporte de materiales de acarreo
(arena)
Establecer las medidas de prevención, corrección y/o mitigación
más convenientes para las labores previstas en el proyecto.
El proceso de formulación del DIA se organizó de la siguiente
manera: Etapa preliminar de gabinete, fase de campo y final de
gabinete.
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En la fase preliminar de gabinete se definieron aspectos básicos de
la empresa, se definieron los elementos y componentes a ser
evaluados en campo. Asimismo, se analizaron los documentos
cartográficos e imágenes de satélite que existen sobre la zona. Con
esta información preliminar, se elaboró el plan de trabajo de campo,
el cual consideró la caracterización física, biológica y
socioeconómica del área de influencia del proyecto.
En la etapa de campo se realizaron mediciones de calidad del aire y
ruido, así como muestreo de suelos, biológicos, geológicos, entre
otros. Se adquirió información de fuente primaria y secundaria.
En la fase final de gabinete, se analizaron las muestras, se prepararon
los informes y mapas.
5.2.- METODOLOGÍA PARA LA EVALUACIÓN DE IMPACTOS
El Medio Ambiente es el entorno vital, o sea el conjunto de factores
físico-naturales, estéticos, culturales, sociales y económicos que
interaccionan con el individuo y con la comunidad en que vive. El
concepto Medio Ambiente implica directa e íntimamente al hombre,
ya que se concibe, no sólo como aquello que rodea al hombre en el
ámbito espacial, sino que además incluye el factor tiempo, es decir, el
uso que de ese espacio hace la humanidad referido a la herencia
cultural e histórica. El Medio Ambiente es fuente de recursos que
abastece al ser humano de las materias primas y energía que necesita
para su desarrollo sobre el planeta. Ahora bien, sólo una parte de estos
recursos es renovable y se requiere, por tanto, un tratamiento
cuidadoso para evitar que un uso anárquico de aquellos nos conduzca
a una situación irreversible.
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Todos los factores o parámetros que constituyen el Medio Ambiente
pueden verse afectados en mayor o menor medida por las acciones
humanas. Estos parámetros medioambientales se pueden sintetizar en
cinco grandes grupos:
Factores físico - químicos.
Factores biológicos.
Factores paisajísticos.
Factores sociales, culturales y humanos.
Factores económicos.
La metodología a usarse en el análisis y aplicación en la Cantera
MISTEFA 1227 una parte deberá analizar, los sistemas ecológicos
naturales y, por otra, una serie de acciones tecnológicas del hombre
de manera que viendo las interacciones que se producen entre
ambos, nos dé una idea real del comportamiento de todo el sistema.
Los modelos podrán ser dinámicos o estáticos según incluyan o no el
factor tiempo. El primer paso para establecer una metodología es
acotar el universo de análisis, es decir, un acotamiento espacial del
ecosistema y el siguiente, será dar una idea de la magnitud del
impacto por medio de un sencillo estudio preliminar. Este estudio
preliminar debe hacerse siempre; ha de ser el punto de arranque de
toda DIA. A partir de él, y por aproximaciones sucesivas, iremos
concretando más en los factores afectados.
De estos métodos a utilizarse lo fundamental es incluir un apartado
referente a la vigilancia de los factores medioambientales, bien como
base de los estudios técnicos, bien para observar las evoluciones que,
una vez ejecutado el proyecto, tomen dichos factores para actuar de
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forma inmediata sobre aquellas que no estuvieran previstas
inicialmente en el estudio.
MATRICES DE INTERACCIÓN ASPECTO / COMPONENTE
Los impactos positivos se calificaron empleando un índice o valor
numérico de significación favorable y los impactos negativos
empleando un índice o valor numérico de significación adversa. El
método aplicado es una adaptación del Método de Criterios
Relevantes, en el cual se calculan una serie de indicadores de
impactos, que se globalizan a través de una función que proporciona
un índice único
Los valores se presentan en el cuadro de interacción y tienen como
objetivo mostrar un ordenamiento de los impactos considerándolos
desde mayor a menor severidad o favorabilidad. Dichos valores
numéricos no corresponden a una cuantificación de los impactos, sino
a índices operativos para conseguir con menor subjetividad un
ordenamiento de los impactos o agrupamiento de los mismos por nivel
de significación.
CALIFICACIÓN POR SU NATURALEZA POSITIVA O NEGATIVA
En el cuadro de identificación de impactos ambientales se consignó
esta calificación empleando la letra (P) para el impacto ambiental
considerado positivo o favorable y la letra (N) para el impacto
negativo o adverso según el caso.
CALIFICACIÓN POR CONDICIÓN DE DIRECTO O INDIRECTO
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Los impactos directos constituyen las consecuencias inmediatas de las
actividades del Proyecto, mientras que los impactos indirectos son
efectos secundarios de los impactos directos. La identificación
oportuna de los impactos directos permitirá proponer medidas
adecuadas para reducir o mitigar sus efectos sobre el ambiente.
CALIFICACIÓN POR SIGNIFICANCIA
La calificación por significancia incluye un análisis global del impacto
y determina el grado de importancia de este sobre el ambiente
receptor. La calificación define la significancia del efecto
dependiendo de la modificación de las condiciones iniciales del
factor ambiental analizado.
Para la calificación de los efectos se empleó un índice de significación
(S). Este índice o valor numérico se obtuvo en función de la
probabilidad de ocurrencia del impacto (P), su desarrollo o
temporalidad (De), magnitud (m) y duración (D), según la siguiente
evaluación:
S= P(a (De x M/10) + b(D))
Dónde:
S: Calificación por significancia expresada entre 1 y 10
P: Presencia (probabilidad de ocurrencia)
M: Magnitud
D: Duración
De: Desarrollo
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a,b: Factores de ponderación (a=0.7, b=0.3)
INDICE DE SIGNIFICANCIA AMBIENTAL DE LOS IMPACTOS
ATRIBUTO CALIFICACIÓN RANGOS**
SIGNIFICANCIA (S)*
Muy baja significancia 0 a 2
Baja significancia 2 a 4
Media o moderada
significancia 4 a 6
Alta significancia 6 a 8
Muy alta significancia 8 a 10
(*) Su valor es la resultante de la valoración asignada a los
demás atributos que intervienen en la calificación.
(**) Los rangos se establecen en función de valores promedio.
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IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES
SELECCIÓN DE COMPONENTES INTERACTUANTES
Antes de proceder a identificar y evaluar los impactos potenciales del
Proyecto, es necesario realizar la selección de componentes
interactuantes. Esta operación consiste en reconocer y seleccionar las
principales actividades del Proyecto y los elementos ambientales del
medio físico, biológico y socioeconómico que intervienen en dicha
interacción.
ACTIVIDADES DEL PROYECTO CON POTENCIAL DE CAUSAR IMPACTO
ATRIBUTO CALIFICACION PONDERACION
Cierto o inevitable 1
Muy probable 0.7 – 0.9
Probable 0.3 – 0.7
Poco probable 0.1 – 0.3
Muy rápido (<1 mes) 0.8 – 1.0
Rápido (1 a 6 meses) 0.6 – 0.8
Medio (1 a 6 meses) 0.4 – 0.6
Lento (12 a 24 meses) 0.2 – 0.4
Muy lento (>24 meses) 0.1 – 0.2
Muy alta 80 – 100
Alta 60 – 80
Media 40 – 60
Baja 20 – 40
Muy baja 0 – 20
Permanente (>10 años) 10
Larga (7 a 10 años) 7 – 10
Media (4 a 7 años) 4 – 7
Corta (1 a 4 años) 1 – 4
Muy corta (<1año) 0.1 – 1
Duración (D):
Es el tiempo que dura el efecto
independientemente de toda acción de
mitigación.
RESUMEN DE CRITERIO Y CALIFICACIONES
Presencia o probabilidad de ocurrencia (P):
Son los impactos que ocurrirán inevitablemente
o que están asociados a una probabilidad.
Desarrollo (De):
Es el tiempo que tarde el efecto en alcanzar la
máxima perturbación.
Magnitud (M):
Este atributo valora el grado de
alteración (dimensión o tamaño) de las
condiciones o características iniciales del
factor ambiental afectado.
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El cuadro adjunto lista las principales actividades del Proyecto con
potencial de causar impactos ambientales en su área de influencia. Estas
actividades se presentan según el orden de las etapas del Proyecto.
5.8.- ELEMENTOS Y FACTORES AMBIENTALES POTENCIALMENTE AFECTABLES
Los elementos o factores ambientales son el conjunto de componentes
del medio físico (aire, agua, suelo, etc.), biológico (flora y fauna) y
sociocultural (relaciones sociales, actividades económicas, etc.),
susceptibles de sufrir cambios, positivos o negativos, como
consecuencia de la ejecución del Proyecto.
El conocimiento de las condiciones ambientales locales, tanto en sus
aspectos físicos como sociales, a partir de la caracterización del
estudio de la línea de base ambiental, ha permitido la elaboración de
listas de verificación referidas a los potenciales elementos ambientales
receptores de los impactos que se generarán a partir de la
ETAPAS ACTIVIDADES
CONSTRUCCION Y PUESTA EN
MARCHA
Acondicionamiento, despeje y preparación del área.
Transporte de personal, equipos e insumos.
Excavación de zanjas y fundaciones.
Montaje y prueba de equipos electromecánicos.
Instalación y tendido de la línea de transmisión eléctrica.
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
Operación de los componentes del ciclo combinado.
Generación de energía eléctrica y conexión a la S.E. .
Mantenimiento de los equipos.
ABANDONO
Retiro de las instalaciones electromecánicas y tuberías.
Remoción de las fundaciones y concreto.
Limpieza y reconformación de la zona.
IDENTIFICACION DE ACTIVIDADES DEL PROYECTO CON POTENCIAL DE GENERAR
IMPACTOS
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construcción, operación y abandono de las instalaciones y estructuras
del Proyecto. El cuadro adjunto lista los principales componentes
ambientales potencialmente afectables por el desarrollo de las
actividades del Proyecto, ordenados según subsistema ambiental.
Una vez identificadas cada una de las actividades del Proyecto
Cantera MISTEFA 1227 y los elementos del medio, se da inicio a la
identificación de los potenciales impactos ambientales del Proyecto,
utilizando la matriz de interacción.
5.9.- DESCRIPCIÓN GENERAL DE POTENCIALES IMPACTOS AMBIENTALES
Durante la etapa de construcción, los impactos estarán asociados a los
trabajos de preparación del sitio, fundaciones, obras básicas de
ingeniería, transporte de materiales, demanda de mano de obra y
montaje de instalaciones. Los impactos durante esta etapa serán
SUBSISTEMA
AMBIENTAL
ELEMENTOS
AMBIENTALES
Aire y ruido
Suelos
Agua
Paisaje
MEDIO BIOLOGICO Flora y fauna
Seguridad y salud
ocupacional
Red vial
Empleo
Comercio
MEDIO FISICO
MEDIO
SOCIOECONOMICO
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principalmente la generación temporal y puntual de polvo y ruido y en
el área de las instalaciones de energía eléctrica requeridas para la
interconexión En la etapa de operación, los impactos estarán
relacionados con la combustión de los generadores de los equipos.
Estas generarán emisiones principalmente de óxidos de carbono (NCx)
y en menor proporción de monóxido de carbono (CO). Sin embargo, la
cantidad de emisiones de dichos contaminantes es igual a la
actualmente permitida para la operación en ciclo simple de la
Cantera por lo que la conversión no resulta en un impacto adicional en
el volumen de emisiones al ambiente.
Por otro lado, el funcionamiento de mayor cantidad de instalaciones
electromecánicas resultará en una mayor cantidad de fuentes de ruido
que podrían afectar a receptores en el área del proyecto.
En cuanto a los impactos sobre la población, uno de los más
importantes se relaciona con la oportunidad laboral durante el período
de construcción.
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4.- PLAN DE CIERRE:
PLAN DE CIERRE Y ABANDONO
GENERALIDADES
El presente plan de cierre se aplica las operaciones del proyecto, cantera
MISTEFA 1227 es un instrumento de planificación que incorpora medidas
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orientadas a restituir el ambiente, en la medida que la factibilidad técnica
lo permita, cumpliendo con las exigencias de la normativa ambiental
vigente.
Para la formulación del presente plan se ha considerado que el diseño
de explotación de la Concesión debe incluir con anticipación objetivos
de cierre, con el fin de hacer la actividad sensible al ambiente y evitar
costos de cierre extremadamente altos.La formulación del plan ha
seguido los lineamientos de la "Guía Ambiental para el Cierre y
Abandono de Minas" publicado por el Ministerio de Energía y Minas.
Asimismo, asumirá el compromiso de ejecutar las acciones necesarias
para cerrar las operaciones en la Concesión, incluyendo el futuro uso
de la tierra, de acuerdo a las tecnologías existentes en la época en
que se produzca el cierre. Para la formulación de las medidas de cierre,
el presente plan ha considerado la condición árida del lugar donde se
emplaza el proyecto; así como, las características geotécnicas y
geodinámicas del área. Asimismo, se ha tomado en consideración que
la explotación de roca en sí no genera efluentes ni drenaje ácido
alguno.
En el presente plan se consideran las acciones a llevarse a cabo luego
de finalizadas todas las actividades de explotación de cantera y
construcción de las vías de acceso proyectadas. Los componentes
sujetos al cierre estarán constituidos por las canteras, las canchas de
desmonte, la vía de acceso y estructuras accesorias (caminos en el
área de explotación, oficinas, talleres, patio de máquinas, etc.).
OBJETIVOS DEL PLAN DE CIERRE
Los objetivos del presente plan de cierre son los siguientes:
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Establecer las medidas de acondicionamiento o
restauración futura del área de explotación de roca y
construcción de la vía de acceso, con el fin de reducir los
riesgos para la salud y el ambiente.
Incorporar medidas para la explotación de roca y
construcción del acceso que contribuyan después del
cierre a reducir los riesgos a la salud y el ambiente y el
mejor uso del área.
CRITERIOS PARA EL CIERRE
En esta sección se presentan los criterios para diseñar las medidas de
cierre y abandono de las operaciones de explotación de la cantera y
construcción de los caminos de acceso. Estos criterios, cuando se
decida el cierre, podrán orientar el re-diseño de las medidas o
generación de nuevas alternativas, de acuerdo a los estándares y
tecnología de la época en que se implemente el cierre. Puesto que la
explotación de las canteras se hará mediante el método de "tajo
abierto", las medidas de cierre estarán referidas principalmente a la
estabilidad física de taludes en las canteras y las canchas de
desmonte. Es importante enfatizar que la explotación de roca no
genera drenajes ácidos o vertimiento de efluentes (excepto los
efluentes correspondientes a la higiene personal, lavado de equipos,
limpieza de oficinas y almacenes), por lo que no habrá necesidad de
tomar alguna medida de cierre al respecto. Por otra parte, la
condición árida del clima en el que se ubica la Concesión, sumada a
la inexistencia de cursos de agua cercanos determinan que no se
tenga que tomar medidas respecto a la infiltración, pero si ante riesgos
de avenidas torrenciales en años excepcionales como los del Niño.
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CRITERIOS PARA LA ESTABILIDAD FÍSICA
Al retirarse un gran volumen de rocas, se altera el balance de los
esfuerzos de los materiales internos, por lo que es importante conocer
tanto la estabilidad geodinámica como geotécnica del lugar. Por otro
lado, es necesario tener en consideración eventos extraordinarios
como los sismos, puesto que la operación de extracción genera áreas
con taludes que pueden tener cierta inestabilidad frente a sismos de
gran intensidad y magnitud.
CRITERIOS PARA EL AGUA DE LLUVIA.
El área donde se emplaza el proyecto ha sido clasificada
climáticamente como semiárida, donde sólo en casos extremos
(eventos torrenciales de amplios tiempos de retorno) puede
presentarse alguna escorrentía. Sin embargo, se tomarán medidas
preventivas al momento de realizar el cierre, consistente en la
construcción de zanjas de coronación y drenaje. Estas zanjas servirán
como sistemas de drenaje en caso de eventos lluviosos extraordinarios
como los del Niño.
MEDIDAS DE CIERRE PARA LA ESTABILIDAD FISICA
Las medidas de cierre para la estabilidad física se aplicarán tanto en la
cantera de explotación de roca como en las canteras de material de
préstamo para la construcción de la vía de acceso, así como en las
canchas de desmonte producto de la explotación de canteras y
construcción de la vía.
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TALUDES EN EL ÁREA DE CANTERA Y CANCHAS DE DESMONTE
Al final de la operación, al cierre de canteras, los taludes estarán estables y
no habrá bloques desestabilizados. Sin embargo, por la importancia de la
estabilidad de los taludes tanto de la cantera como de las canchas de
desmonte, se consignan las medidas siguientes:
- Los taludes de las canchas de desmonte serán acondicionados a
pendientes de reposo.
- El talud general de trabajo en aquellas zonas con fallas planares
tendrá un ángulo máximo de 40º.
- Se retirará el peso de la parte superior de taludes en los casos en que
se presente esta situación. Esta medida requerirá que se haga una
limpieza, revisión de “crestas” y el “desquinchado”.
- Se limitará el acceso a zonas con riesgo de derrumbes, mediante
letreros de advertencia, restricciones de acceso y vigilancia.
- Se implementarán evaluaciones post-cierre de la estabilidad de los
taludes para tomar conocimiento de los resultados obtenidos en las
medidas ejecutadas.
CANCHAS DE DESMONTE O DEPÓSITO DE MATERIAL EXCEDENTE
El desmonte producido por la explotación de la cantera y actividades de
construcción del acceso será dispuesto en las canchas de desmonte. El
desmonte será dispuesto en capas sucesivas compactadas, que aseguran
la estabilidad de los taludes. Se perfilará la superficie con una pendiente
suave, de modo que permita darle un acabado final acorde con la
morfología del entorno circundante. La extensión del área será controlada
por el volumen de desmonte, la altura de la pila y los taludes de reposo en
el perímetro del botadero. Para asegurar que las canchas de desmonte no
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DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
sean afectadas por excepcionales precipitaciones intensas, como las del
Fenómeno del El Niño,
MEDIDAS DE CIERRE DE LAS ESTRUCTURAS ACCESORIAS
Las medidas de cierre de las estructuras accesorias están relacionadas con
el uso futuro que tendrá la zona de la Concesión MISTEFA 1227. Las
estructuras y edificaciones serán desmanteladas y retiradas de la zona, así
como las losas de concreto. Las vías de acceso y transporte a la
Concesión serán entregadas en buen estado de mantenimiento para que
puedan ser utilizadas en la revegetacion y monitoreo del lugar, después de
lo cual no serán mantenidas o serán cerradas. Instalaciones dentro de la
Concesión Culminada la etapa de explotación de cantera y construcción
del acceso, se procederá a retirar todas las instalaciones utilizadas
(oficinas, talleres, almacén, comedor, etc.), limpiar totalmente el área
intervenida y reciclar o disponer los residuos convenientemente en el
deposito de material exedente (DME) más cercano, sellar el pozo séptico, y
luego nivelar el terreno, a fin de integrarlo nuevamente al paisaje original
En el Patio de Maquinarias y Equipos Al término de la explotación de
cantera y construcción del acceso proyectado, el escenario ocupado por
estas instalaciones debe ser restaurado mediante el levantamiento de las
estructuras implementadas para el mantenimiento y reparación de las
maquinarias y equipos utilizados en la obra. Los materiales desechados, así
como los restos de paredes y pisos serán dispuestos adecuadamente en
alguno de los DME seleccionados o administrados de acuerdo con los
requerimientos legales y buenas prácticas. De existir suelos contaminados
por aceite, petróleo y grasas, estos deben ser removidos hasta una
profundidad de 10 cm por debajo del nivel inferior de contaminación y
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disponerlo con una Empresa Prestadora de Servicios (EPS) autorizada.
Posteriormente, nivelar el área para integrarla al paisaje circundante.
MOMENTO DE APLICACIÓN DE ACTIVIDADES DE CIERRE
Algunas tareas a implementarse como parte del cierre serán simultáneas
con la actividad de explotación (concurrentes) y otras posteriores, al final
de las labores mineras. Estas actividades de cierre se detallan en las
siguientes secciones.
ACTIVIDADES DE CIERRE CONCURRENTE
La disposición de desmontes en las canchas de desmontes es parte de un
cierre concurrente. El material se va acumulando por gravedad
conformando bancos ascendentes; conforme se llenan estos bancos se
pasa al siguiente nivel de acumulación. Una vez conformados los bancos y
estabilizados, se procederán a plantar muestras representativas de
cactáceas previamente trasladadas de zonas adyacentes, de manera
similar al rescate y traslado de muestras que se habrá realizado antes del
inicio de la explotación,
ACTIVIDADES FINALES DE CIERRE.
Al final de las labores de minado se implementarán las medidas siguientes:
limpieza de taludes y estabilización de crestas, descontaminación o
remoción de suelos afectados por derrames de combustibles (de ser
necesario), y monitoreo de la estabilidad de taludes
MONITOREO EN EL PERIODO POST CIERRE
“PROYECTO MINERO MISTEFA 1227”
DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
Para evaluar la eficacia de las medidas implementadas en la etapa de
cierre se realizará un seguimiento de las acciones y resultados de las
medidas. El monitoreo de las medidas de cierre abarcará la estabilidad
física de taludes. La extracción de roca en sí misma no genera efluentes y
no tiene una demanda significativa de agua. Por ello el plan de cierre no
incorpora un plan de monitoreo de la calidad del agua, puesto que el
riesgo de contaminación de aguas subterráneas o superficiales no es
significativo.
5. RESUMEN EJECUTIVO
INTRODUCCIÓN
La minería artesanal es una actividad que se sustenta en la utilización
intensiva de mano de obra que la convierte en una gran fuente de
generación de empleo y de beneficios colaterales productivos en las
áreas de sus operaciones, que generalmente se presentan en zonas
altoandinas y apartadas.
La presente Evaluación Ambiental Preliminar es presentada en
cumplimiento de la Ley de Formalización y Promoción de la Pequeña
Minería Artesanal, Ley N° 27651. La cual determina que para el inicio o
reinicio de las actividades mineras es necesario que los pequeños
productores y mineros artesanales, cuenten con Estudios de Impacto
Ambiental Semidetallados o Declaraciones de Impacto Ambiental,
aprobadas.
“PROYECTO MINERO MISTEFA 1227”
DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
Por tal motivo la Concesión Minera presenta una Evaluación Ambiental
Preliminar, con la finalidad de obtener la Certificación Ambiental de
Categoría 1 o buscando justificar la clasificación del proyecto como
una Declaración de Impacto Ambiental.
OBJETIVO, FINALIDAD Y ALCANCE
• Determinar los componentes ambientales sensibles en la zona que
podrían ser afectados por las operaciones de explotación minera,
evaluar y mitigar los impactos ambientales generados.
1. Obtener la certificación ambiental para el proyecto minero.
• Finalidad de proteger la ecología y la inversión a efectuar, teniendo
en cuenta que todo proyecto debe ser ejecutado de acuerdo a la
normatividad ambiental vigente.
MARCO LEGAL
Normativa General
1 Constitución Política del Perú
2 Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental - Ley Nº
28245 y su respectivo reglamento aprobado mediante D.S. 008-
2005-PCM.
3 Ley General del Ambiente- Ley Nº 28611 y sus
respectivas modificatorias mediante D.L. Nº 1055.
4 Ley del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental - Ley Nº
27446 y sus respectivas modificatorias mediante D.L. Nº 1078.
5 Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada – D.L. Nº 757.
6 Ley de creación del Ministerio del Ambiente - D. L. Nº 1013
7 Código Penal, Título XIII, Delitos contra la Ecología – D.L. Nº
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DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
635 y su respectiva modificatoria.
8 Formulación de Denuncias por los Delitos Tipificados en el
Código Penal, Ley Nº 26631.
9 Declárese en emergencia, a nivel nacional, la utilización de
explosivos de uso civil y conexos – D.L. Nº 25707 y su
reglamento D.S. Nº 086-92- PCM.
10 Reglamento de Control de Explosivos de Uso Civil - D.S. Nº 019/71/IN.
11 Ley de Recursos Hídricos – Ley Nº 29338
12 Ley General de Residuos Sólidos - Ley Nº 27314 con su
reglamento y su respectiva modificatoria mediante D.L. Nº
1065.
13 Ley que regula el Transporte Terrestre de Materiales y
Residuos Peligrosos - Ley Nº 28256, el reglamento de la ley y su
respectiva modificatoria mediante – D.S. Nº 030-2008-MTC.
14 Ley que establece la obligación de Elaborar y Presentar Planes
de Contingencia - Ley Nº 28551.
15 Decreto Supremo que aprueba el Reglamento sobre
Transparencia, Acceso a la Información Pública Ambiental y
Participación y Consulta Ciudadana en Asuntos Ambientales:
D.S. N° 002-2009-MINAM.
Normatividad sobre Biodiversidad
15.1 Ley de Áreas Naturales Protegidas - Ley Nº 26834.
15.2 Ley Forestal y de Fauna Silvestre - Ley Nº 27308.
15.3 Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los
Recursos Naturales -Ley Nº 26821.
15.4 Ley de Conservación y Desarrollo Sostenible de la Diversidad
Biológica – Ley Nº 26839.
15.5 Resolución Ministerial Nº 01710-77-AG-DGFF. Aprueban
“PROYECTO MINERO MISTEFA 1227”
DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
clasificación de Flora y Fauna Silvestre
15.6 Categorización de especies amenazadas de fauna silvestre
– Decreto Supremo N° 034-2004-AG
15.7 Categorización de especies amenazadas de flora silvestre –
Decreto Supremo Nº 043-2006-AG
Normatividad sobre Patrimonio Cultural
a. Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación - Ley Nº 28296.
b. Ley General de Amparo al Patrimonio Cultural de la Nación -
Ley Nº 24047 con sus respectivas modificatorias según la Ley Nº
24193 y la Ley Nº 25644.
c. Reglamento de Investigaciones Arqueológicas del Instituto
Nacional de Cultura (INC), R. S. Nº 004-2000-ED.
d. Reglamento de Exploraciones y Excavaciones Arqueológicas,
R.S. Nº 559-85-ED, modificada mediante R.S. Nº 060-95-ED, 2
de Agosto de 1995.
Normatividad sobre Protección a la Salud
a. Ley General de Salud - Ley Nº 26842.
b. Aprueban Manual de Seguridad Ocupacional – Resolución
Ministerial N° 510 – 2005/MINSA
Normatividad aplicado al Sector Minero
a. Ley General de Minería - D.L. Nº 109.
b. Texto Único Ordenado de la Ley General de Minería (TUO)
aprobado mediante D.S. 014-92-EM con sus modificatorias
mediante Ley 27341.
c. Ley de promoción de inversiones en el Sector Minero - D.L. Nº 708.
“PROYECTO MINERO MISTEFA 1227”
DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
d. Reglamento de Protección Ambiental en las Actividades
Minero Metalúrgicas – D.S. Nº 016-93-EM.
e. Compromiso Previo como Requisito para el Desarrollo de
Actividades Mineras y Normas complementarias - D. S. Nº 042-
2003-EM.
f. Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional y otras
medidas complementarias en minería – D.S. Nº 055-2010-EM
g. Aprueban el Reglamento de Participación Ciudadana en el
Subsector Minero – D.S. Nº 028-2008-EM.
h. Normas sobre Estabilidad de los Depósitos de Desmontes
i. Explotación de Canteras - Resolución Ministerial Nº 188-97-EM-
VMM.
j. Publicación de las Guías de Monitoreo de Agua y Aire para la
Actividad Minero Metalúrgicas - R.D. Nº 004-94-EM/DGAA.
k. Aprueban guías ambientales como lineamientos para la
elaboración de EIA y PAMA del subsector minero – R. D. Nº 035-
95-EM/DGAA.
l. Aprueban publicar Guías Ambientales para el manejo de
problemas de Ruido y estabilidad de Taludes de Depósitos de
Residuos Sólidos provenientes de Actividades Mineras – R.D. Nº
034-98-EM.
Normas Ambientales Regionales y Municipales
a. Ley Orgánica de Gobiernos Regionales - Ley Nº 27867.
b. Ley Orgánica de Municipalidades - Ley Nº 27972.
c. Ley que regula el derecho de extracción de materiales de los
alvéolos o cauces de los ríos por las municipalidades - Ley Nº
28221.
“PROYECTO MINERO MISTEFA 1227”
DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
Estándares de Calidad Ambiental y LMP.
a. Decreto Supremo Nº 002-2008 MINAM - Aprueban Estándares
Nacionales de Calidad Ambiental para Agua.
b. Decreto Supremo Nº 003-2008/MINAM Aprueban Estándares
Nacionales de Calidad Ambiental para Aire y su modificatoria.
c. Aprueban los niveles máximos permisibles para descarga de
efluentes líquidos de actividades minero – metalúrgicos – D.S.
Nº 010-2010- MINAM.
d. Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental
del Aire - D.S. Nº 074-2001-PCM y su modificatoria.
e. Aprueban niveles máximos permisibles de elementos y
compuestos presentes en emisiones gaseosas provenientes de
las unidades minero - metalúrgicas-R.M. Nº 315-96-EM/VMM.
f. Reglamento de Estándares nacionales de calidad ambiental
para ruido, aprobado mediante D.S. Nº 085-2003-PCM.
DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROYECTO.
El área del proyecto de explotación de RMI, se encuentra ubicado en el
distrito de Moquegua, Provincia Mariscal Nieto y Departamento
Moquegua, en terrenos eriazos propiedad del Estado Peruano y dentro de
la Concesión Minera MISTEFA 1227 con código Nº 68-00060-10. Presentando
las siguientes coordenadas UTM.
Se adjunta plano de ubicación y plano perimétrico.
PUNTO
ESTE
NORTE
“PROYECTO MINERO MISTEFA 1227”
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1 8,091,623.64 295,814.14
2 8,089,623.65 295,614.15
3 8,089,623.66 293,814.17
4 8,090,623.65 293,814.16
5 8,090,623.65 294,814.15
6 8,091,623.64 294,814.15
a) Accesos
La concesión minera no metálica, se encuentra ubicada en el distrito de
Moquegua, Provincia Mariscal Nieto y departamento de Moquegua, la
unidad minera es accesible por el kilómetro 11 aproximadamente en la
carretera Moquegua – Toquepala. Se adjunta plano de ubicación,
perimétrico y accesos.
b) Recurso Minero:
En el Proyecto MISTEFA 1227, se encuentra mineral no metálico
(agregados). La zona solicitada por la concesión minera para extraer
materiales de acarreo, y realizar explotación a tajo abierto. Este material o
mineral es considerado recurso minero industrial – RMI.
Reservas Probadas:
Para el cálculo de las Reservas probadas se tomaron en cuenta muestras de
material de la zona a extraer y la realización de calicatas para determinar la
calidad del material, luego se procedió a cubicar las reservas, tomando en
cuenta la morfología de la quebrada y la zona de explotación.
Reservas Probables:
DATUM: WGS 84
“PROYECTO MINERO MISTEFA 1227”
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Se denomina al material que se encuentra por debajo de las reservas
probadas y alrededores. El cálculo se ha realizado en consideración a los
aspectos siguientes:
Determinación del área efectiva de extracción de agregados, que se obtiene
al descontar la zona de reservas probadas.
La profundidad de extracción de la zona es de 3.5 metros.
c) Infraestructura
El Proyecto incluye el planeamiento, construcción y operación de las
siguientes instalaciones de producción y auxiliares:
• Cantera.
• Botadero de desmonte.
• Un campamento con capacidad de 04 trabajadores.
• Celda de seguridad.
• Letrina
• Cancha de Volatilización
La ubicación y el diseño de la disposición del Proyecto consideran los
siguientes principios:
La totalidad de las instalaciones estarán en una sola cuenca
hidrográfica;
Tendrá una disposición compacta con la cantera, tratando que las
instalaciones, estén lo más cerca posible unas de otras.
• Diseño del botadero de desmonte con un talud final de 27º.
d) Fases del Proyecto y Cronograma
Se ha planificado la vida total del Proyecto en 12 años, que incluye 12
meses para la aprobación del Estudio de Impacto Ambiental y
preparación, diez años para las operaciones, uno para el cierre. Se
“PROYECTO MINERO MISTEFA 1227”
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iniciará la construcción del Proyecto luego de la aprobación por parte
de las autoridades de la Gerencia Regional de Energía y Minas de
Moquegua del Estudio de Impacto Ambiental.
Por tal motivo se planificaron las siguientes fases del Proyecto:
FASE AÑOS
Preparación y construcción 1º Año
Explotación 11º Años
Cierre 12º Año
Preparación y Construcción
Las actividades en esta etapa se iniciarán con el desbroce o
limpieza de la zona de trabajo y la construcción de las instalaciones.
La preparación de la cantera se ejecutara en la primera etapa
donde las vetas afloran en la superficie y se cuenta con accesos
ejecutados.
Explotación
Para la explotación de materiales se usara el método de explotación a
“tajo abierto”. El sentido del minado será siguiendo la orientación de Oeste a
Este.
La explotación se realizará de la siguiente manera:
Preparación de terreno:
Inicialmente se hará hasta una profundidad aproximada de 0.30 metros, a fin
de eliminar el exceso de material fino y residuos orgánicos, el material residual
será acumulado en el lado sur de la cantera (ver plano topográfico), para
luego ser reutilizado en el cierre progresivo y cierre final de la misma.
“PROYECTO MINERO MISTEFA 1227”
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Considerando que el perfil estratigráfico de la zona de extracción es
homogéneo. Hasta los 3.50 metros de profundidad, la remoción del material
del banco, comprende el corte y apilamiento del material en bruto, para
conformar rumas de material de 700 a 800 m3 (ver ubicación en plano
topográfico), para lo cual se empleará un tractor orugas y se realizará el corte
cada 0.50 metros de profundidad con un ángulo de 60° de talud (ángulo de
reposo del material).
Clasificación Preliminar:
Para la clasificación preliminar del material en bruto y obtener el agregado, se
empleará un cargador frontal y una zaranda estática. Esta clasificación se
realizará cerca a las rumas de material acumulado. Como acción previa se
definirá el lugar donde se acopiará el material residual. El agregado será
trasladado hasta la planta de agregados y el material seleccionado será
trasladado a un apilamiento temporal.
Acarreo Interno:
Durante este proceso de producción se va a requerir acarrear el agregado
desde el pre-zarandeado hasta la cancha de acopio del materia prima,
asimismo el material residual producto de las dos etapas anteriores, será
acarreado hasta un margen sur – oriental de la quebrada para su posterior
utilización en el cierre progresivo y final de la cantera.
Se empleará un cargador frontal y volquetes.
Producción de Agregados:
Para producir agregados de acuerdo a las normas ASTM requeridas en el
mercado de la construcción, se empleará una planta de agregados.
Esta planta procesara el agregado para obtener arena y piedra chancada
requerida de acuerdo a norma ASTM – C33.
La función básica de la planta de agregados es realizar la clasificación y
trituración del agregado global en forma mecanizada.
El proceso mecanizado se inicia cuando el agregado global es depositado en
la tolva de alimentación con un cargador frontal, desde donde será
transportado mediante la faja alimentadora hasta la zaranda vibratoria y
chancadora. La separación y clasificación del material durante un tiempo
conveniente y tamizado a través de la zaranda vibratoria, que se encarga de
“PROYECTO MINERO MISTEFA 1227”
DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
sacudir el material durante un tiempo conveniente y tamizado a través de las
mallas.
Los rendimientos esperados para el presente caso, fluctúa entre los 08 y 15 m3
por hora y por tipo de material.
El material es enviado a los diferentes centros mineros y/o municipalidades.
Cierre y Post-Cierre
Se ha preparado un plan de cierre para el Proyecto, más adelante.
e) Consumo de Agua:
Para las operaciones de mina el recurso agua será comprado a una
empresa autorizada y transportada en un camión cisterna hasta los
depósitos en la mina. La utilizada para el consumo humano debe estar
autorizada por DIGESA y la de riego para los accesos y zona de trabajo
se usara directamente.
Al tratarse el proyecto de una cantera, es importante afirmar que sólo
se utilizará agua para regadío de vías de acceso y para consumo
humano.
f) Manejo de Residuos No Peligrosos:
La explotación minera a desarrollarse por el Titular Minero solo generará
residuos no peligrosos, los cuales serán depositados en el botadero y
trinchera respectivamente. Los mismos que al no presentar efectos de
lluvia o precipitaciones en la zona son desechos sólidos
geoquímicamente estables y residuos domésticos generados por los
trabajadores. Los cuales serán depositados en cilindros metálicos
“PROYECTO MINERO MISTEFA 1227”
DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
debidamente rotulados con tapa y trasladados hacia la trinchera en
depósitos cerrados.
g) Consumo de Hidrocarburos:
No se ha previsto consumo de Hidrocarburos directamente en la mina.
Los camiones que trasladaran el mineral se abastecerán en los grifos de
la ciudad de Moquegua.
h) Consumo de energía:
Debido al reducido personal que labora en la cantera, y la producción
mínima los trabajos se efectuarán generalmente de día. Para el
alumbrado del campamento, se utilizaran lámparas led recargables a
batería.
1. Equipos y Maquinarias:
En concordancia con lo especificado por la normatividad existente
para los pequeños productores mineros, se utilizaran equipos básicos
como: barretas, combas, carretillas, cinceles, picos, lampas, cargador
frontal, volquetes, etc.
j) Turnos de Trabajo
El personal labora en un solo turno de 08 horas, desde las 7 a 12 AM y
14.00 a 17.00pm.
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k) Número de Trabajadores
En el yacimiento minero laboraran 04 personas de planta, Servicios
Auxiliares y Apoyo y un ingeniero eventualmente.
Se implementará un campamento que sirva de descanso y refrigerio, y
almacén de herramientas menores.
POLÍTICA DE LA EMPRESA
Política Ambiental
El Titular Minero, cree que prácticas sanas de manejo ambiental son
provechosas para los intereses de sus actividades, de sus empleados y
de los pobladores de la zona donde piensa operar. Las prácticas
ambientales a utilizarse comprenderán la evaluación, planificación y
diseño ambiental de estrategias para el desarrollo de sus actividades.
En tal sentido el titular se compromete a:
• Diseñar, planificar, construir y operar nuestras instalaciones en forma
eficiente usando métodos para prevenir la contaminación y el
control de los impactos ambientales significativos que pudieran
afectar nuestro entorno.
• Cumplir con la normatividad ambiental aprobada.
• Mejorar permanentemente el desempeño ambiental.
• Tener un compromiso con las poblaciones vecinas, evitando la
generación de conflictos.
• Revisar periódicamente sus operaciones, monitoreando las mismas.
• Promover una conciencia ambiental entre sus empleados, familias y
pobladores de la zona de influencia.
Política Social
“PROYECTO MINERO MISTEFA 1227”
DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
La empresa antes de iniciar sus operaciones, ha ejecutado encuestas
entre la población que circunda al proyecto, informando los efectos
positivos y negativos de la actividad minera. Permitiendo que los
pobladores conozcan las actividades mineras que realizara la
empresa y aumentarla conciencia entre la población.
La política social de la empresa está basada en la comunicación
directa con las autoridades locales y zonas aledañas, coordinando
actividades y evitando la generación de conflictos.
Considerando que se debe reforzar estos procedimientos la empresa
realizará seminarios y capacitará a su personal en relaciones con la
comunidad y estrategias de comunicación. Con el objetivo de tener
un enfoque cordial y respetuoso a los habitantes del área, creando
así un sentido de participación conjunta. Estas capacitaciones serán
semestrales, garantizando que el personal que labora en el proyecto
esté actualizado en los compromisos socio medioambientales y de
seguridad y salud ocupacional, optimizando dicha labor. Copia de
las certificaciones de dichas capacitaciones serán remitidas a la
Gerencia Regional de Energía y Minas de Moquegua.
Política de Seguridad y Salud Ocupacional.
El titular minero está comprometido a proteger a sus empleados de
cualquier daño personal o patrimonial por accidentes que pudieran
generarse como consecuencia de la puesta en marcha del
proyecto. La mayor preocupación es la seguridad y bienestar de sus
trabajadores. Por tal motivo proporcionará y mantendrá un ambiente
de trabajo seguro y saludable para todos sus empleados en
cumplimiento de los requerimientos legales y estándares de la
“PROYECTO MINERO MISTEFA 1227”
DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
industria minera. Asimismo cumplirá las exigencias determinadas por
el Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional, aprobado por
Decreto Supremo N° 055-2010-EM, presentando un Plan de Seguridad
e Salud Ocupacional, donde indicara las medidas, procedimientos,
equipos, políticas y entrenamiento requerido para promover y
proteger la salud y bienestar de los trabajadores.
DESCRIPCIÓN DEL ÁREA:
DESCRIPCIÓN DE LOS RESULTADOS DE LAS CONSULTAS EFECTUADAS A
LA FECHA.
El Titular desarrollará sus actividades en una zona alejada de la
población, sin embargo con el objetivo de describir el contexto
económico y social del proyecto para las poblaciones de los
alrededores se han realizado consultas entre los pobladores de los
lugares más cercanos.
El resultado de consultas previas a los pobladores de los distritos
aledaños ubicadas a 10 Km. del área donde se ejecutará el proyecto,
indican que los pobladores piensan que es positivo el desarrollo de las
actividades mineras porque creará movimiento económico y nuevas
fuentes de trabajo. Sin embargo también están preocupados por los
impactos ambientales que ocasionaran estas actividades y consideran
necesario que la empresa apruebe los documentos de gestión
correspondientes.
“PROYECTO MINERO MISTEFA 1227”
DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
DESCRIPCIÓN DE LOS PRINCIPALES IMPACTOS AMBIENTALES
IDENTIFICADOS
Los principales impactos ambientales identificados en el proyecto se
circunscriben a los siguientes:
• Ambiente físico: Calidad de suelo y Calidad de Aire.
• Medio Socio Económico: Creara Fuentes de trabajo y aumento del
movimiento comercial.
• Medio Perceptual: Alteración del paisaje.
CLASIFICACIÓN DEL PROYECTO Y BREVE JUSTIFICACIÓN.
El proyecto minero a desarrollarse por la Concesión Minera MISTEFA
1227, considerando los factores de dirección, extensión geográfica,
magnitud, duración y frecuencia, indican que los impactos
generados en la zona de explotación y circundantes serán mínimos,
no afectando recursos de agua, a la flora y fauna, recursos marinos
ni estar en áreas protegidas. En tal sentido justifica estar considerado
en la Categoría 1.
DESCRIPCIÓN DE LOS PLANES O LAS ESTRATEGIAS DE MANEJO
AMBIENTAL Y SOCIAL QUE SERÁN APLICADOS AL PROYECTO.
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Este plan tiene como finalidad de mitigar los impactos potenciales
de la operación minera sobre el medio ambiente mediante la
adopción de un enfoque sistemático de manejo ambiental y
contiene una descripción de las medidas que se implementarán en
el Proyecto para prevenir y mitigar impactos ambientales resultantes
de la operación minera.
“PROYECTO MINERO MISTEFA 1227”
DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
Las medidas de mitigación se basan en el cumplimiento de lo
siguiente:
• Normas ambientales exigidas por la Autoridad Minera y entes
reguladores.
• Parámetros de Calidad de aire.
• Manejo de residuos sólidos.
• Plan de Contingencias.
a. Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional.
Actividades de la Etapa de Construcción
Preparación.
La zona donde se desarrollará el proyecto, cuenta con accesos
realizados anteriormente, donde el recurso minero se muestra en una
gran extensión.
Control de Polvo
Se evitara su generación mediante el rociado con agua mediante
camiones cisternas.
Cantera
Los objetivos del plan de manejo ambiental para la Cantera es asegurar
que su talud este seguro y estable durante el desarrollo de las
operaciones mineras, considerando factores geotécnicos y sísmicos.
Área de Almacenamiento de Desmonte
El objetivo principal es asegurar que el botadero permanezca estable
durante las operaciones y después del cierre, con taludes de 27° a 30°
de pendiente. Asimismo si consideramos que el área de trabajo es
eriaza, con escasa precipitación.
“PROYECTO MINERO MISTEFA 1227”
DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
Instalaciones Auxiliares
Accesos
En la zona de trabajo ya existen caminos de acceso, serán regados
semanalmente para controlar la generación de polvo.
Residuos Peligrosos y Domésticos
Se implementará él recojo de basura con la instalación de cilindros en
diversos puntos dentro del área de trabajo, para posteriormente ser
trasladados a la trinchera de la empresa.
PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL
El plan de monitoreo ambiental ha sido diseñado para recolectar datos
e información, evaluando el impacto ambiental de las instalaciones y
descargas. Como el proyecto se desarrollara en una zona donde no
existen aguas superficiales ni subterráneas, no generara efluentes y las
condiciones climáticas son del tipo desierto con escasas
precipitaciones. Se considera que solo se causara un leve impacto en
la Calidad de Aire.
Calidad del Aire
El principal impacto sobre la calidad del aire en el Proyecto será
causado por partículas de polvo, acarreo y transporte de mineral. Por tal
motivo se realizaran monitoreos semestrales de PM 10 y se procederá al
regado de la zona de trabajo y accesos. . La información obtenida será
presentada de acuerdo al formato del Sistema de Información
Ambiental (SIA) del MINEM.
PLAN DE CONTINGENCIAS
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Objetivos:
El plan de contingencias deberá diseñarse para mitigar y evitar todo
incidente o accidente no deseado y complementar con procedimientos
de respuesta para cualquier contingencia.
Alcances del Plan
El ámbito que alcanza el plan de contingencia involucra el área de la
zona de explotación y tiene como finalidad realizar acciones de
prevención y respuesta inmediata ante cualquier contingencia
presentada. Las acciones a tomarse tendrán en cuenta las siguientes
prioridades:
• Prevenir y minimizar la contaminación en zonas involucradas
• Prevenir derrumbes.
• Preservar la integridad tísica de las personas.
• Atender quejas de terceros
• Incumplimiento de las normas.
• Manejo de estándares adecuados.
Fuentes Potenciales de Contingencia
Zona de explotación de la cantera.
Estructura y Organización
Considerando la magnitud de la explotación minera, se tendrá una
pequeña estructura que se responsabilizará del cumplimiento del Plan
de contingencias.
El Plan responde a un nivel operativo cuya estructura típica es:
• Coordinador del lugar de mitigación
• Jefe de grupo de mitigación
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• Cuadrilla de contingencia
Funciones y Responsabilidades
El coordinador de la zona de mitigación efectuara las siguientes
acciones:
- Evaluar el área de mitigación
- Disponer del apoyo del personal
El Jefe de Grupo de mitigación:
• Evaluar la cantidad de equipo y gente necesaria para la
contingencia
• Prevenir acciones que generen contingencias posteriores
• Ejecutarlas estrategias de mitigación
La cuadrilla de Contingencia efectuara:
Tareas determinadas por el jefe de grupo de mitigación tomando las
medidas de seguridad para el caso.
Procedimiento de Ejecución del Plan
El plan se efectuara siguiendo las siguientes acciones:
• Notificación
La cual se comunicara de inmediato al titular de la concesión con lo
siguiente:
Nombre del informante
Lugar de la contingencia
Fecha y hora
Característica de la contingencia
Característica de la causa
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• Inspección y Evaluación
Estas acciones deben: Confirmar y constatar la contingencia, evaluar
en forma conjunta la situación, volumen de acción y género de
acción de la contingencia.
• Operación Respuesta
Las acciones inmediatas del plan de contingencia serán: Ejecución
segura de la mitigación, prioridad para prevenir acciones
consecuentes Recuperación y normalización de la operación.
• Evaluación del Plan de Daños
La persona encargada evaluara el plan de contingencia y elaborara
sus recomendaciones, efectuando un registro de daños incluyendo:
Recursos utilizados, recursos no utilizados, recursos perdidos y
recuperados, recursos rehabilitados.
Al final de toda operación de contingencia debe de hacerse de
conocimiento del titular minero y de la Gerencia Regional de Energía
y Minas de Moquegua.
Fuentes de Información
Para el desarrollo del presente trabajo de Estudio de Impacto
Ambiental, se contó con información oficial de entidades como:
• Servicio Nacional de Meteorología e Hidrológica (SENA MHI)
• Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI)
• Instituto Geográfico Nacional (IGN)
• Instituto Nacional Forestal y Fauna (INFOR)
• Ministerio de Agricultura
• INGEMMET
• INRENA
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• Ministerio de Energía y Minas.
PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Introducción
La participación ciudadana es importante y es necesario que exista
una interrelación armoniosa entre el titular del proyecto y el entorno
existente y cercano, generando un desarrollo sostenido y
solucionando los problemas sociales que puedan presentarse.
Objetivo
El objetivo principal de este plan es promover las relaciones
armoniosas mediante reuniones y concertaciones técnicas para
solucionar o gestionar los problemas que puedan generarse.
Plan de acciones
El plan de acciones contempla el conjunto de aspectos que incluirán
las medidas y decisiones con las cuales se solucionaran problemas o
gestiones de apoyo. Entre los cuales tenemos:
- Establecimiento de un compromiso de responsabilidad social,
donde participaran pobladores e instituciones cercanas para
solucionar los temas sociales impulsando y apoyando un desarrollo
sostenido en el área sin que esta actividad sea una carga
económica para el titular.
- Políticas de prevención y manejo de los aspectos socioeconómicos,
solucionando problemas que generen impactos en la salud y medio
ambiente.
- Responsabilidad Social, donde se indicaran las acciones básicas
de aportes que efectuara el titular para ayudar o solucionar
problemas generados por el proyecto.
“PROYECTO MINERO MISTEFA 1227”
DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
PLAN DE CIERRE Y POST CIERRE
El objetivo es proteger la vida humana y medio ambiente mediante
el control de la estabilidad física de taludes y botadero,
recuperando el área en lo posible y alcanzar la estabilidad física del
área del proyecto para que en el futuro no constituya un peligro
potencial para la vida de los ecosistemas de la zona de trabajo e
influencia. Este plan será progresivo y se ejecutará en la etapa de
operación y al finalizar las operaciones en el yacimiento minero.
Considerando las Características geológicas y climáticas de la zona la
condición de Post Cierre será de abandono simple.
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
Misión:
Ser una empresa integrada en sus procesos para asegurar la
satisfacción total de nuestros clientes, a quienes proporcionemos
productos con calidad certificada, respetando la normativa vigente
en cuanto a responsabilidad social y medioambiental.
Visión
Liderar la Pequeña Minería en la Región Moquegua, aplicando la
normatividad existente y utilizando procedimientos adecuados y
estándares nacionales e internacionales.
Programa de seguridad y salud ocupacional
Introducción
El presente Programa de Seguridad y Salud Ocupacional tiene la
finalidad de cumplir las normas emitidas por el Ministerio de Energía
y Minas, previniendo los incidentes, accidentes y enfermedades
“PROYECTO MINERO MISTEFA 1227”
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ocupacionales en la Concesión minera, en cumplimiento a lo
estipulado por el D.S. N°055-2010-EM.
La estrategia de empresa será asegurar el apoyo de todos los niveles
operativos, fomentando la mutua cooperación de todos los
trabajadores, motivando la participación consiente e integral en
todas las actividades establecidas en este programa anual y se ha
elaborado bajo las premisas de:
• Producción estimada de 1800 TM Mensuales.
• Población laboral de 04 personas.
• Actividad básica: minado y extracción de minerales en el turno de
8 horas diarias.
Comité de seguridad y Salud Ocupacional
Miembros titulares
Gerente: CARLOS RICHARD VILLANUEVA CHOQUEGONZA.
Un representante de los trabajadores
Miembros de apoyo
Comité de seguridad (Art. 60 del D.S. 055-2010-EM)
En concordancia con la Ley General de Minería el comité efectuara
reuniones ordinarias los fines de cada mes y en forma extraordinaria
cuando lo estime necesario o cuando las condiciones así lo ameriten.
Las reuniones se efectuaran con la finalidad de que la Gerencia
General tome conocimiento del Jefe de Mina y de los trabajadores,
las inquietudes e incidencias relacionadas con la eliminación de los
riesgos potenciales de accidentes y la aplicación de las disposiciones
de seguridad dentro de la Unidad Minera.
La presidirá el Gerente General, actuando de secretario el Jefe de
Mina, tratándose temas de análisis de los incidentes personales,
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equipos de seguridad y estadística mensual de incidentes y
accidentes.
Información estadística
Se implementara un registro y mantendrá actualizados los siguientes
datos estadísticos bajo la responsabilidad del jefe de Mina.
• Estadísticas de producción y avance de labores.
• Riesgos de accidentes personales.
• Índice de frecuencia y severidad mensual
• Registro de Reuniones de Entrenamiento
• Registro de recomendaciones de inspección.
• Registro de entrega de equipo de protección personal
Documentación oficial
Se contará con libro de actas y se informará a las instancias
correspondientes sobre los incidentes y accidentes presentados
mensualmente en la mina, en cumplimiento del Reglamento de
Seguridad y Salud ocupacional.
Control de riesgos
Tiene como fin detectar los riesgos potenciales y tomar acciones
correctivas para evitar que sucedan incidentes y motivar a los
trabajadores para que con su activa participación eliminen los actos y
condiciones inseguras. Asimismo tienen el fin de controlar la dotación y
uso adecuado de los equipos de protección.
Para tal fin se efectuaran las siguientes acciones:
Inspecciones de rutina
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El jefe de mina y el capataz inspeccionaran diariamente los ambientes
de trabajo, constatando la utilización y existencia de los equipos de
seguridad individuales y ordenando la eliminación inmediata de las
condiciones de riesgo que se presentan en la labor (rocas colgadas,
tiros cortados, etc.)
Inspecciones programadas:
Serán efectuadas por el Comité de Seguridad con sus miembros
titulares y de apoyo, inspeccionando las diferentes áreas de trabajo,
constatando la existencia y utilización de los equipos de seguridad,
condiciones de trabajo y actos Subestandares. Emitiendo las
recomendaciones e implementando el seguimiento y control de las
medidas correctivas.
Equipo de protección personal
Se llevara un control especial del equipo entregado a cada trabajador
así como de la correcta utilización del mismo.
Capacitación en seguridad
La orientación y concientización del personal, se realizaran mediante
seminarios de capacitación en seguridad a fin de que tomen
conciencia del trabajo que efectúan y la forma como deben hacerlo
para evitar situaciones de riesgo y peligro.
Capacitación para Jefe de Mina y representante de trabajadores
Se orientara a dichos trabajadores en tópicos referidos al rol que les
compete como responsables y agentes claves en la seguridad de la
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unidad. Estas serán de periodicidad mensual o cuando la condición así
lo ameriten.
Capacitación para trabajadores
Se propiciarán reuniones mensuales para conocer directamente las
inquietudes de los trabajadores en cuanto a la prevención de
accidentes, así mismo se organizaran seminarios de primeros auxilios y
de orientación psicológica para el buen desempeño de sus funciones.
Capacitación Personal Nuevo
Se orientará al personal nuevo sobre los objetivos de la empresa en lo
que se refiere a seguridad y riesgo, dándole a conocer el reglamento
interno de seguridad y salud ocupacional.
Actividades complementarias
Investigación e informe de accidentes
Los accidentes personales o de equipo serán reportados al comité en
el término de la distancia bajo responsabilidad del jefe de mina. . La
investigación se efectuará en forma inmediata y el informe final se
evaluará en un plazo no mayor de las 48 horas de producidas. Se
coordinará todas las acciones directamente con la gerencia general y
con presentación de informes, bajo responsabilidad del Jefe de mina.
Equipos de Seguridad
Los equipos de seguridad serán usados por todos los trabajadores en
forma obligatoria y serán renovados de acuerdos a la vida útil que se
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les asigne o en la evidencia de que no estén en situación adecuada
para el cumplimiento de sus fines, dando cuenta a la gerencia general.
Examen Médico
El examen médico ocupacional se realizará una vez al año y al
momento de retirarse a todos los trabajadores. Los nuevos al ingresar
serán evaluados.
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