1Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
DERECHO DE COMUNICACIÓN Y TRANSPORTES
DR. ASDRÚBAL COLUMBA JOFRÉ DOCENTE TITULAR DE LA MATERIA
2Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
3Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
CONTENIDOCONTENIDO
4Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
SUPERINTENDENCIA DE TRANSPORTES SUPERINTENDENCIA DE TRANSPORTES
por D.S. 24178 del 8 de Diciembre de 1995, por D.S. 24178 del 8 de Diciembre de 1995, modificado por Decreto 24753 del 31-06-97 modificado por Decreto 24753 del 31-06-97 y se crea dispuesto por el Artículoy se crea dispuesto por el Artículo 1 y 2 de la Ley SIRESE1 y 2 de la Ley SIRESE..
5Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
SUPERINTENDENCIA DE TRANSPORTES SUPERINTENDENCIA DE TRANSPORTES
Es una Institución pública autárquica con Es una Institución pública autárquica con personalidad jurídica propia, tiene Autonomíapersonalidad jurídica propia, tiene Autonomía técnica, financiera.técnica, financiera.
Es Regular, controlar y supervisar el ramoEs Regular, controlar y supervisar el ramo de transportes.de transportes.
6Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
FUNCIONESFUNCIONES
SUPERINTENDENCIA DE TRANSPORTES SUPERINTENDENCIA DE TRANSPORTES
Velar los derechos de los usuarios.Velar los derechos de los usuarios.
Regular los servicios públicos de transporte. Regular los servicios públicos de transporte.
Velar que no exista monopolioVelar que no exista monopolio
Vigilar la prestación de los servicios. Vigilar la prestación de los servicios.
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AREASAREAS
Transporte Terrestre Servicio de CaminosTransporte Terrestre Servicio de Caminos departamentalesdepartamentales
Transporte Aéreo LAB, TAM, Transporte Transporte Aéreo LAB, TAM, Transporte aéreo privadoaéreo privado
Transporte Ferroviario reducido ENFE Transporte Ferroviario reducido ENFE residualresidual
Transporte Fluvial desarrollo nacional, Transporte Fluvial desarrollo nacional, regional y turismoregional y turismo
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ATRIBUCIONES Y COMPETENCIAATRIBUCIONES Y COMPETENCIA
Promover la eficacia de las cuatro sectores
Promover Acceso a servicios de transporte
Contribución del sector de transportes al desarrollo nacional
Otorga modificación de concesión de licencia de transportes
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ATRIBUCIONES Y COMPETENCIAATRIBUCIONES Y COMPETENCIA
Aprobar todas las tarifas, precios de pasajes de transportes
Conocer y procesar denuncias contra funcionarios de la
Superintendencia y empresas.
Proponer las normas técnicas.
Elaborar un plan Anual de Actividades y el presupuesto
Se rige por políticas nacionales
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Superintendente de TransportesSuperintendente de Transportes
Dirección JurídicaDirección Jurídica
Dirección de auditoria internaDirección de auditoria interna
Reparticiones de orden técnico en Reparticiones de orden técnico en Relación Con las aéreas de transportesRelación Con las aéreas de transportes
11Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
Otorgar licencias, concesiones recibir Otorgar licencias, concesiones recibir denuncias velar porque se cumplan lasdenuncias velar porque se cumplan las normas sectoriales velar los derechos normas sectoriales velar los derechos de los usuarios.de los usuarios.
12Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
SISTEMA TERRESTRESISTEMA TERRESTRE
Servicio nacional cooperativo Boliviano americanoSe crea en 1955 (SNCBA)Oficina técnica recibía apoyo del gobierno norteamericanoImplementar carreteras asfaltadas
Servicio nacional de caminos se crea en 1964 (SNC)Órgano administrativo Encargado de construcción, mantenimiento, rehabilitación de las carreteras.
13Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE CARRETERASLEY DEL SISTEMA NACIONAL DE CARRETERAS
Red Fundamental: Carreteras a Nivel Nacional.
Red Departamental: Las Carreteras Provinciales con los departamentales.
Red Municipal o Vecinal: Conecta los municipios y las rutas vecinales.
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BASES LEGALES A NIVEL NACIONALBASES LEGALES A NIVEL NACIONAL
D.S. 25934 de 31- 06 - 1998
D.S.25134 de 10 – 10 - 2000
Ley 1788 - referido Sistema Nacional de Carreteras 10- 09 - 1997
Ley 2064 - referidoServicio Nacional de Caminos 03 – 04 - 2000
Ley 1874 - Concesión de Obras Públicas de Transporte
15Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
BASES LEGALES A NIVEL INTERNACIONALBASES LEGALES A NIVEL INTERNACIONAL
Convenio Internacional de los países del Cono Sur sobre Convenio Internacional de los países del Cono Sur sobre Transporte Internacional TerrestreTransporte Internacional Terrestre
Bolivia, Chile, Brasil, Perú Uruguay, Paraguay
Facilita el transporte de mercaderíaFacilita el transporte: tarjeta de operaciones manifiesto de carga
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LEY 1874 CONCESIÓN DE OBRAS PÚBLICAS DE TRANSPORTE
Impulsar la iniciativa privada, construcción, mantenimiento, rehabilitación, explotación de todas las obras públicas, que
pueden estar relacionadas
OBJETIVO
Transporte aéreo
Transporte fluvial
Transporte terrestre
Transporte ferroviario
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Otorgación que hace el Estado a través de los municipios y prefecturas, para una construcción o servicio de una obra pública de transporte
CONCESIÓN
Es otorgada por el Ministerio de Desarrollo
Económico
Iniciando el proceso de dos formas
INICIATIVA PRIVADA
LICIACIÓN PÚBLICA
LEY 1874 CONCESIÓN DE OBRAS PÚBLICAS DE TRANSPORTE
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INICIATIVA PRIVADA
Debe ser de interés público
Debe ser acompañado de un diseño final
Requisitos
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LICITACIÓN PÚBLICA
Pone en conocimiento a las empresas privadas para realizar una obra o un servicio.
Pone en conocimiento a las empresas privadas para realizar una obra o un servicio.
La convocatoria pública utiliza las normas básicas de contratación de bienes y servicios modificada
por el Decreto del 16 de mayo del 2003, debiendo seguir los siguientes pasos:
Invitación Directa Invitación Pública Licitación Pública
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TRANSPORTE FERROVIARIO
1° Periodo: Construcción de las líneas férreas
2° Periodo: Explotación de las líneas férreas
3° Periodo: Periodo de Capitalización
Se divide en tres periodos
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Entra la Compañía Chilena de capitales Británicos
And Rallway Company invierte en ENFE Regional
Empresa Peruvian Corporation de capitales Británicos
Sector Andino privilegiado inversión privada administrada por Bolivia
TRANSPORTE FERROVIARIO
1 ° PERIODO
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Dirección Nacional de Ferrocarriles
comienza a caer el comienza a caer el dólar, las empresas dólar, las empresas
ganaban muchoganaban mucho
En 1959 se declaran en quiebra
El Estado se ve obligado a administrar ENFE
Plan EVER reducción de personal y presupuesto
TRANSPORTE FERROVIARIO
23Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
2DO. PERIODO2DO. PERIODODirección Nacional de
Ferrocarriles
comienza a caer el comienza a caer el dólar, las empresas dólar, las empresas
ganaban muchoganaban mucho
Creación de ENFECreación de ENFE
En 1959 se declaran en quiebra
El Estado se ve obligado a administrar ENFE
Plan EVER reducción de personal y presupuesto
Creado durante el gobierno de Barrientos
Se crea ENFE con capital británico
1964 se construye ramales en el oriente de Corumba,
Santa Cruz, Yacuiba
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BANZER PRIVILEGIA RED BANZER PRIVILEGIA RED ORIENTALORIENTAL
-1ra. FASE
-Apoyo financiero 8 millones de dólares
-2da. FASE
-28 millones de dólares
-3ra. FASE
-35 millones de dólares EE.UU. Financiamiento B.M.
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ENFE se capitalizaENFE se capitaliza1993 empieza a decaer la economía por lo cual se contrata una empresa para la auditoria
SITUACIÓN ACTUAL SITUACIÓN ACTUAL ENFEENFE
-Se creo en 1964 por Decreto Ley Gob. Barrientos
-Con la capitalización mantiene su personería jurídica
-Existe un presidente y directorio
TRANSPORTE FERROVIARIO
26Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
TRANSPORTE AÉREOTRANSPORTE AÉREO
1925 se crea el LAB como Empresa del1925 se crea el LAB como Empresa del EstadoEstado
Luego se dicta la Ley de Capitalización, Luego se dicta la Ley de Capitalización, donde incluyen al LAB (Lloyd Aéreo donde incluyen al LAB (Lloyd Aéreo Boliviano)Boliviano)
1993 se da la capitalización1993 se da la capitalización
27Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
TRANSPORTE AÉREOTRANSPORTE AÉREO
Evaluación del LAB
La Empresa VASP del Brasil, adquisición LAB
1998 VASP pide rescisión de contrato
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