MDULO
PLANIFICACIN POR RESULTADOS APLICADA
AL PROCESO DE DESCOM EN AGUA Y
SANEAMIENTO BSICO
MARZO 2014
Contenido capacitacin ejecutores mi agua III
MDULO 1: PLANIFICACIN, ORGANIZACIN Y EJECUCIN DEL DESCOM-FI
CDIGO REA TEMTICA ASIGNATURA UNIDADES TEMTICAS CARGA
HORARIA
DESCOM PDF
Planificacin del DESCOM-FI
1. Planificacin por resultados para el DESCOM-FI
- Marco conceptual de la planificacin estratgica.
- Organizacin del proceso de planificacin por resultados aplicado al DESCOM
6
2. Diseo de capacitaciones
- Aspectos tericos del aprendizaje. - Formas de capacitacin - Dinmicas de apoyo - Materiales tiles a la hora de hacer
talleres
3
3. Prevencin y manejo de conflictos
- Normativa en manejo de conflictos. - Marco terico conceptual - Gestin constructiva de conflictos - Herramientas para la resolucin de
conflictos
6
DESCOM ASP
Acompaamiento social al Proyecto
1. Participacin y control Social
- Bases conceptuales del control social en Bolivia
- Participacin y control social en proyectos de agua potable y saneamiento bsico
- Herramientas para el acompaamiento al CRP
6
2. Seguimiento a la infraestructura
- Definiciones sobre seguimiento, evaluacin y control.
- Seguimiento en la fase de inversin.
3
DESCOM PSS
Desarrollo de prcticas saludables y el uso adecuado de los servicios
1. Elaboracin de la currcula local.
- Modelo del sistema educativo plurinacional
- Organizacin curricular - Elaboracin del plan curricular
3
2. Conformacin de Brigadas en Educacin sanitaria y ambiental
- Teora de dinmica de grupos - La Brigada como agente de cambio - Monitoreo y Evaluacin - Herramientas para la dinamizacin de la
brigada
3
TOTAL HORAS 30
MDULO 2: GESTIN DE SERVICIOS
CDIGO REA TEMTICA ASIGNATURA UNIDADES TEMTICAS CARGA
HORARIA
DESCOM PDF
Promover las conexiones domiciliarias y el pago oportuno de tarifas
1. Conexiones domiciliarias de agua potable y alcantarillado sanitario
- Conexiones Domiciliarias de agua y saneamiento y la normativa vigente.
- Diseo y construccin de las conexiones domiciliarias
6
2. Socializacin de la tarifa
- Costo de los servicios y de la tarifa. - Sensibilizacin a usuarios - Socializacin de la tarifa
6
DESCOM ASP
Gestin administrativa, operativa y social de la EPSA
1. Modelos de gestin - Bases conceptuales y normativa - La gestin de los servicios - Conformacin de una EPSA-
Modelos de gestin
6
TOTAL HORAS 18
Objetivos y competencias del mdulo
OBJETIVO GENERAL
Conocer conceptos bsicos, la finalidad y alcances de la planificacin por resultados aplicada a los procesos de Desarrollo comunitario en la etapa de Inversin.
OBJETIVOS ESPECFICOS
1. Brindar contenidos tericos sobre la planificacin por resultados y su importancia en los procesos de DESCOM en agua potable y saneamiento bsico.
2. Vincular las tareas centrales de la inversin con los lineamientos de la planificacin por resultados plasmados en la matriz del plan de sostenibilidad.
3. Brindar herramientas que permitan implementar en campo las acciones de acompaamiento a la obra encaminadas al logro de resultados.
COMPETENCIA S A DESARROLLAR
1. El ejecutor conoce las bases tericas de la planificacin por resultados 2. El ejecutor reconoce la importancia de la realizacin de actividades encaminadas a
resultados en el proceso DESCOM. 3. El ejecutor comprende la lgica de las matrices de los planes de sostenibilidad del
SENASBA.
CONTENIDOS CLAVE DEL MDULO
Planificacin por resultados Etapas del DESCOM en inversin
Contenido Presentacin ........................................................................................................................................ 5
Captulo Primero ................................................................................................................................. 6
1. Bases conceptuales y metodolgicas de Planificacin por Resultados ...................................... 6
1.1. Qu es la Planificacin por resultados? ............................................................................ 6
1.2. Qu es la gestin por resultados? ..................................................................................... 7
1.3. Qu es la cadena de resultados? ....................................................................................... 8
1.4. Cules son los conceptos bsicos en la planificacin por resultados? .............................. 9
1.4.1. Resultado ......................................................................................................................... 9
1.4.2. Producto ........................................................................................................................ 10
1.4.3. Indicadores .................................................................................................................... 10
1.4.4. Insumos ......................................................................................................................... 10
1.4.5. Actividades .................................................................................................................... 10
1.4.6. Estrategias ..................................................................................................................... 11
1.4.7. Supuestos crticos .......................................................................................................... 11
1.4.8. Medios de verificacin .................................................................................................. 11
Captulo Segundo .............................................................................................................................. 12
2. Organizacin del Proceso de Planificacin por Resultados Aplicado al Ajuste del Plan de
Desarrollo Comunitario ..................................................................................................................... 12
2.1. Etapa Diagnstica .............................................................................................................. 12
2.1.1 Identificacin de actores .................................................................................................. 13
2.1.2. Lnea Base ........................................................................................................................ 16
2.1.3. Identificacin de titulares de conexin ........................................................................... 17
2.1.4. Estado de situacin de servicios ...................................................................................... 18
2.2. Segunda Etapa: Planificacin de acciones ......................................................................... 19
2.3. Tercera Etapa: Definicin del Seguimiento y Evaluacin ................................................. 20
2.4. Cuarta Etapa: Promocin y Difusin ................................................................................ 21
2.4.1. Reuniones con autoridades locales ........................................................................... 21
2.4.2. Taller de Arranque ..................................................................................................... 21
3. MODELO DE PLAN DE IMPLEMENTACIN DE DESCOM ............................................................ 24
Presentacin
El presente mdulo est dirigido a profesionales tcnicos ejecutores de procesos de Desarrollo
Comunitario (DESCOM) en el sector de agua y saneamiento bsico en Bolivia, que se encuentran
acompaando los procesos constructivos de los proyectos de agua potable y saneamiento bsico
en su etapa de inversin.
El Desarrollo Comunitario es la estrategia social del Sector de Agua Potable y saneamiento bsico,
el cual debe acompaar al componente de infraestructura para hacer efectivo el derecho humano
a los servicios de agua potable y saneamiento bsico. El DESCOM se efectiviza a travs de acciones
de apoyo al Comit Responsable de Proyecto CRP, apoyo a la empresa supervisora y constructora
para la identificacin de usuarios, apoyo a la organizacin de la EPSA, Promocin de informacin
sobre el avance a la obra, acompaamiento a la poblacin para la efectivizacin de las conexiones
intradomiciliarias y procesos de promocin de uso adecuado de los servicios y prcticas de
higiene.
Para el desarrollo adecuado de los procesos DESCOM es importante considerar el avance de las
acciones hacia los Resultados propuestos, teniendo clara la secuencia y relacin entre Actividades,
Productos y Resultados tal como establecen las matrices de acciones propuestas por el SENASBA.
Por tanto todas las acciones desarrolladas deben aportar a los productos no debiendo realizarse
actividades aisladas.
Por ello el objetivo del presente mdulo es brindar el Marco Conceptual de la Planificacin por
Resultados vinculada al desarrollo de los proyectos de Inversin en Agua Potable y Saneamiento
Bsico. Por otra parte se explicitan tambin las acciones clave del proceso DESCOM
correspondientes a la etapa diagnstica y de planificacin de acciones.
En tal sentido es importante el rol que asuma el ejecutor y el enfoque hacia los resultados que d
a las acciones que desarrolle para el logro de un acompaamiento efectivo a la obra y la
concrecin de las conexiones intradomiciliarias que asegurarn el acceso a los servicios de agua
potable y saneamiento bsico.
Captulo Primero
1. Bases conceptuales y metodolgicas de Planificacin por Resultados
1.1. Qu es la Planificacin por resultados?
Es un modelo de planificacin que, vela por el cumplimiento de los resultados previstos en el
proceso de vinculacin de problemas con soluciones, acciones, estrategias, resultados y el
Objetivo o Fin del proceso de Planificacin. Busca incrementar la eficacia y el impacto de los
planes a travs de una mayor responsabilidad por el cumplimiento de los resultados.
Esto es importante en los procesos de DESCOM, en los que con facilidad se pierden de vista los
resultados esperados como ser: Poblacin que se ha apropiado del proyecto, poblacin con
prcticas adecuadas en el uso de los servicios, etc.
Un Plan por Resultados, PPR, es un plan estratgico y,al respecto podemos identificar las ideas
bsicas a las que debe responder la planificacin:
Marca un curso de acciones ordenadas relacionadas entre s para conseguir el logro de un
fin.
Identifica acciones y medidas para contrarrestar factores negativos que obstaculicen el
logro de los resultados.
Determina la asignacin de responsabilidades para el logro de los objetivos trazados
Para una planificacin por resultados efectiva debemos ser capaces de distinguir lo siguiente:
Actores Involucrados. El Anlisis de actores involucrados, los roles que desempean y la
comprensin e influencia que pueden tener en la implementacin del Plan. Es importante
identificar en el proceso de DESCOM las organizaciones e instituciones locales existentes
para realizar el anlisis e identificacin de posibles aliados para la ejecucin del plan de
DESCOM. Generalmente, los actores internos son el GAM, EPSA, Empresa Constructora,
Empresa Supervisora y Fiscalizacin de la entidad ejecutora, Centro de Salud, Centro
Educativo, Juntas Vecinales o barrios beneficiarios del proyecto.
Actores externos. Es muy relevante el papel que juegan los actores externos del Plan,
incluso aquellos, sobre los cuales los actores internos no tiene posibilidad de ejercitar
ningn control sobre sus acciones e influencia.
Son actores externos por ejemplo los proveedores de insumos para la construccin de
mdulos sanitarios, que pueden o no tener la facilidad de proveer de insumos. Pueden ser
tambin comunidades vecinas que se vean afectadas por el proyecto,ONG o Fundaciones
que desarrollan inversiones en agua y saneamiento u otros de inversin social en el rea
de influencia del proyecto, entidades con quienes conviene tener una estrecha
coordinacin en aras de la concurrencia y sostenibilidad de las inversiones.
Tamao del Plan. Se debe tener claridad acerca del tamao del Plan, en funcin de los
recursos econmicos, institucionales y personales involucrados y los resultados esperados.
Para ello es importante dimensionar los objetivos a alcanzar con el proceso de DESCOM
para determinar ya habiendo conocido las caractersticas de la poblacin, las acciones a
desarrollar, su plazo y responsables. Existen poblaciones en las que para informar a la
poblacin se debern asumir estrategias a ms largo plazo que en otras.
Plan como Gua de Estrategias y Acciones prioritarias. De ninguna manera el Plan es una
camisa de fuerza sino ms bien una Gua para interconectar acciones, estrategias y
resultados, en un tiempo determinado y con unos recursos asignados; ya que permite
conectar actividades con resultados. Sin embargo el ejecutor DESCOM debe ser capaz de
leer la situacin local para adaptar el plan a las condiciones locales con el fin alcanzar los
resultados.
El Plan como pirmide jerrquica de Objetivos. En cada nivel del plan, es decir a nivel
de actividades, estrategias, resultados y fines, se definen objetivos, de tal modo que el
plan puede verse como pirmide jerrquica de Objetivos.
1.2. Qu es la gestin por resultados?
El concepto de Planificacin por Resultados est muy ligado a lo que se denomina Gestin por Resultados (tambin denominada administracin por objetivos o direccin por resultados) que es un enfoque de gestin que busca incrementar la eficacia y el impacto de las polticas de la organizacin a travs de una mayor responsabilidad de los tcnicos por los resultados de su gestin. La gestin por resultados supone medir el alcance de los resultados en diferentes etapas de la implementacin del Plan. Sin embargo, la medicin de los resultados es una de las cuestiones institucionales ms complejas: para analizar la gestin operativa es preciso medir productos (muchas veces servicios intangibles), para analizar la gestin estratgica es necesario medir los resultados que estos productos generan y para analizar las polticas es preciso conocer los efectos e impactos que se logran sobre la sociedad con los resultados alcanzados. Para todo ello es preciso construir y aplicar un sistema de medicin construido con indicadores vlidos y legitimados, pues los indicadores son la visin compartida de la forma en que se logran los fines. La gestin por resultados, comprende:
- La definicin de resultados esperados realistas, basados en los anlisis apropiados de la realidad local;
- La identificacin clara de los beneficiarios de programas o proyectos; - La elaboracin de programas o proyectos que responden a problemas, necesidades o
demandas claras; - El seguimiento del progreso, a partir de los indicadores apropiados, en funcin de los
resultados y recursos usados;
- La identificacin y la gestin de los riesgos, teniendo en cuenta los resultados esperados y los recursos necesarios;
- El aumento de los conocimientos por medio de las lecciones aprendidas y la integracin de ellos en las decisiones;
- El cumplimiento de los resultados en el marco de los recursos asignados y el tiempo establecido;
- La produccin de informes sobre los resultados obtenidos y los recursos usados.
1.3. Qu es la cadena de resultados?
Ligado a los conceptos de Planificacin por Resultados y Gestin de Resultados se encuentra el
concepto de Cadena de Resultados, modelo que explica mejor operativamente la lgica relacin
entre actividades, productos y resultados base del planteamiento de planificacin por resultados
que ha adoptado el SENASBA para la planificacin de sus acciones de DESCOM y FI.
Por tanto la cadena de resultados es un modelo que al igual el marco lgico permite establecer la cadena causal que discierne los logros del plan de las influencias ajenas al plan. Por tanto Una cadena de resultados establece la secuencia lgica entre insumos, actividades y productos para el logro de los resultados intermedios y finales. La cadena de resultados define la lgica causal desde el comienzo del plan, empezando por los recursos disponibles, hasta el final, los objetivos a largo plazo. Una cadena de resultados bsica representar los siguientes elementos:
(Paul J. Gertler, 2011)
La cadena de resultados tiene tres partes principales: Implementacin: El trabajo programado producido por el proyecto, que incluye los insumos, las actividades y los productos. Se trata de los aspectos que puede supervisar directamente el organismo ejecutor para medir el desempeo del proyecto. Resultados: Se refiere a los logros alcanzados durante las diferentes fases del proyecto hasta su finalizacin, como consecuencia de los insumos aplicados, las actividades realizadas y los productos alcanzados que se ha denominado resultados parciales y resultados finales en la cadena de resultados. .Los mismos, dependen de las interacciones entre el lado de la oferta (implementacin) y el lado de la demanda (beneficiarios) que el proyecto genera. Estos son los aspectos que se someten a la evaluacin de impacto para medir la efectividad. Suposiciones y riesgos: (No se muestran en el grfico) Hacen referencia a los riesgos que pueden afectar a la consecucin de los resultados esperados ya cualquier estrategia para mitigar dichos riesgos.
1.4. Cules son los conceptos bsicos en la planificacin por
resultados?
1.4.1. Resultado Es el cambio en las condiciones, caractersticas o cualidades de un grupo poblacional, en el ambiente o el medio socioeconmico, en un tiempo, con los recursos previstos y magnitud establecidos. El generador de ese cambio es la suma de productos logrados. Para la construccin de un Resultado se debe dar respuesta a cuatro preguntas clave:
En el caso de procesos de DESCOM podemos citar los siguientes:
Qu va a cambiar en la poblacin? Nivel educativo, ingresos, empleabilidad, salud, etc.
En Quines? Nios, mujeres, comunidades, hogares, operadores de Agua, etc.
Cul es el Cambio? Incrementar, disminuir o eliminar una situacin
En qu Magnitud y Tiempo? Delimitar el tiempo en que se espera el cambio y su
magnitud
Poblacin beneficiaria del proyecto de agua potable paga su tarifa de manera oportuna para la adecuada operacin y mantenimiento del sistema.
Poblacin beneficiaria del proyecto ha mejorado sus prcticas de higiene.
Poblacin beneficiaria del proyecto hace un uso adecuado y racional de los servicios de agua.
1.4.2. Producto Consiste en un conjunto de bienes (mesa, casa, auto, computadora, etc.) y servicios (capacitacin, formacin, atencin mdica, evaluacin ambiental, asistencia tcnica etc.). . Por ejemplo:
Asistencia tcnica al Comit Responsable del Proyecto para el seguimiento a la obra.
Estatutos y reglamentos de la EPSA.
EPSA capacitada.
1.4.3. Indicadores Son una manera de medir los resultados logrados, son los instrumentos que describen, en trminos cuantitativos o cualitativos, el cambio logrado o que se quiere lograr en el tiempo. Pueden ser medidas, ndices de rendimiento (aumentos, disminuciones), comparaciones entre cifras o condiciones, hechos, opiniones, etc. Deben ser mensurables, participativos, sencillos y accesibles y pertinentes. Pueden ser cuantitativos (nmero de, frecuencia de, % de, tasa de, diferencia con, etc.) o cualitativos (capacidad de, calidad de, nivel de, presencia de, percepcin de, etc.). Por ejemplo:
70% de los beneficiarios participan de los talleres de capacitacin.
1 EPSA con registro de la AAPS.
1.4.4. Insumos Recursos financieros, humanos, materiales y de otro tipo que se movilizan para realizar las
actividades.
Por ejemplo:
1.4.5. Actividades
Se refiere a las acciones que se debe hacer para alcanzar los resultados de este Plan/proyecto/investigacin. Por ejemplo:
5 talleres de socializacin de la tarifa. Visitas domiciliarias para la identificacin de usuariosdelservicio.
1.4.6. Estrategias Conjunto ordenado de actividades que se relacionan para alcanzar los resultados y el xito del Plan. Por ejemplo:
Estrategia para las conexiones intradomiciliarias al servicio de alcantarillado sanitario o Plan de comunicacin o Incentivos econmicos para la compra de materiales o Asistenciatcnicaapropietariosparalasconexionesintradomiciliarias o Cursos de plomera
1.4.7. Supuestos crticos Se refiere a la identificacin de aquellos factores externos cruciales para el xito del Plan/proyecto/investigacin con el fin de prevenirlos y mitigarlos al mximo. Por ejemplo:
N Productos Supuestos Riesgo Medida de Mitigacin
EPSA organizada La comunidad y el GAM coordinan la toma de decisiones respecto los servicios de agua y saneamiento.
Cambio contino de Alcaldes
Establecer un espacio de coordinacin permanente entre el CRP y el GAM, incluye miembros del Concejo Municipal y tcnicos municipales.
1.4.8. Medios de verificacin Dnde pueden encontrarse los datos que permiten medir los indicadores que determinen el xito del Plan/proyecto/investigacin. Por ejemplo:
Acta de conformacin del CRP. Estatutos y reglamentos aprobados.
Captulo Segundo
2. Organizacin del Proceso de Planificacin por Resultados Aplicado al
Ajuste del Plan de Desarrollo Comunitario El Desarrollo Comunitario como un conjunto de procesos sociales busca sentar las bases de la sostenibilidad de las inversiones y servicios en agua y saneamiento con la participacin y corresponsabilidad de la poblacin, y ello amerita que las acciones del DESCOM respondan a una planificacin por resultados, con un conjunto de estrategias, acciones, tiempo y recursos determinados, que permitan ser seguidas y evaluadas durante el proceso y al final del mismo. Recuerda:
2.1. Etapa Diagnstica Contar con un buen diagnstico es fundamental para poder elaborar un Plan Por Resultados para la implementacin del proceso DESCOM - FI. Para cumplir con esta etapa inicial se debe recabar la siguiente informacin con la finalidad de conocer mejor a la poblacin en la que se va a intervenir:
Aspectos Descripcin
demogrficos, socioeconmicos y
culturales
Geografa, localizacin. Tipo de poblacin (concentrada, urbanizada). Tipo de viviendas (adobe, ladrillo, techo de calamina, paja, etc.). Poblacin (nmero de habitantes por grupos etreos y diferenciados
por sexo). Aspectos culturales de la poblacin (fiestas principales, rituales del
agua, definicin de espacios para disposicin de basura, excretas y otros).
Idioma predominante por sexo. Educacin (sistema formal, grado de alfabetismo) por sexo. Actividades econmicas (servicios, comercio informal, otros) por
sexo. Iniciativas econmicas en los tres ltimos aos. Capacidad de pago. Diferenciacin de roles por sexo y grupo etreo. Relaciones de gnero y generacional. Valoracin del agua y los servicios. Diagnstico de iniciativas productivas
El Plan DESCOM debe entenderse como un conjunto de actividades que dan origen a los
productos, con la asignacin de recursos econmicos, materiales y humanos definidos,
para alcanzar resultados concretos en tiempos establecidos.
Al margen de estos datos que debieran ya haber sido recogidos durante la preinversin y que debern ser validados en la inversin el ejecutor deber poner nfasis para el inicio de sus actividades a las siguientes tareas:
2.1.1 Identificacin de actores Es fundamental identificar a todos los que estn involucrados en los problemas que pretende atender el Plan, para lo cual se debe hacer un anlisis exhaustivo de todos aquellos actores que se encuentran involucrados, pues todos ellos debern participar en el proceso. Por ejemplo:
La red de organizaciones ms importantes de la comunidad Jacaranda se puede visualizar en el
siguiente esquema:
Se puede complementar la identificacin de las organizaciones con una pequea descripcin de
su finalidad y la identificacin de las personas de contacto.
ORGANIZACIN FINALIDAD DE LA ORGANIZACIN
PERSONA DE CONTACTO
FEJUVE/OTBS/COMUNIDAD/SUB CENTRAL
Defensa de los derechos del ciudadano. Coordinacin de actividades para el bien pblico.
El presidente de la FEJUVE es Demetrio Canedo. Cada zona (OTB) tiene su presidente.
FEDERACIN (O ASOCIACIN) DE TRANSPORTISTAS
Defensa de sus intereses corporativos. (la mesa directiva no cuenta con mujeres al ser
Presidente: Alberto Gomez
una organizacin compuesta slo por hombres).
FEPAJ Defensa corporativa de los intereses de los campesinos de Jacaranda Elaboracin de proyectos de desarrollo
Su presidente es Rodrigo Villca
ORGANIZACIN DE GREMIALES Defensa corporativa de sus intereses
Su presidente es Jorge Gonzales. Strio General: Mario vila
FEDERACIONES DE MOTOTAXISTAS
Defensa corporativa de sus intereses. (la mesa directiva no cuenta con mujeres al ser una organizacin compuesta solo por hombres).
Su presidente es Alejandro Pari
JUNTAS ESCOLARES DE PADRES DE FAMILIA
Defensa de los derechos de los estudiantes. Fiscalizacin y colaboracin de las actividades de las Unidades Educativas. Cada Unidad Educativa cuanta con una organizacin de padres de familia distinta.
Monseor Aubry-Fe y Alegra: Ricardo Torrico Ingavi: Tamara Gonzales
Las instituciones pblicas y/o privadas existentes en Jacaranda son:
INSTITUCIONES FINALIDAD DE LA ORGANIZACIN
CRECER Instituciones financieras. Realizan prstamos.
COOPERATIVA DE AGUA Institucin que administra la red de agua potable. Tiene fines altruistas aunque enmarcados dentro de las normas de una cooperativa.
SUB-ALCALDA Divisin administrativa-territorial del municipio. El actual sub-alcalde es Gabriel Rosas.
Paralelamente al mapeo de actores se puede realizar la recoleccin de informacin sobre el
acceso a servicios, medios de comunicacin y condiciones medio ambientales, si bien esta
informacin es parte de la preinversin es importante que el ejecutor la corrobore para no tener
contratiempos en la implementacin de su plan de acompaamiento al proyecto.
Servicios - Disponibilidad y acceso a servicios bsicos - rea de equipamiento social
Comunicacin - Vas de accesibilidad y comunicacin a la poblacin - Medios de transporte a la poblacin - Medios y espacios de comunicacin
Medio Ambiente - Situacin del medioambiente de la poblacin - Gestin de riesgos - Micro Cuenca
a. Identificacin participativa de los problemas o necesidades
Es importante que la base de un proyecto de agua y/o saneamiento sea la carencia sentida de la
poblacin de los servicios de agua y saneamiento, o en su caso la necesidad de renovacin o
mejora del sistema.
La identificacin de los problemas o necesidades de agua y/o saneamiento corresponden a la
etapa de la preinversin de un proyecto y debe contar con la participacin de los beneficiarios
(comunidades, juntas vecinales, GAM y otros), sin embargo se han dado casos de proyectos con
una preinversin dbil que no cuenta con dicha informacin, por ello la informacin debe ser
actualizada y/o generada. La identificacin de problemticas puede darse en el desarrollo en un
taller, reuniones y otros que permitan a la poblacin la identificacin de problemas y soluciones en
agua y saneamiento.
Por ejemplo:
Servicio de agua potable discontinuo (slo dos horas da y tres veces por semana en zonas
altas).
Zonas o barrios sin servicios de agua potable.
Comunidades sin servicio de agua potable.
Paso seguido, en base a la identificacin clara de las necesidades y propuestas de solucin,
se disea el proyecto de agua y saneamiento como respuesta a la demanda de servicios de
agua y saneamiento.
Recuerda:
La demanda genuina de un proyecto de agua y/o saneamiento y su aceptacin social
son la base de la sostenibilidad de la inversin.
Los proyectos de saneamiento, por lo general, no son una demanda inmediata de la poblacin,
situacin que debe obligar a generar una etapa previa a la preinversin definida en las Guas
DESCOM como la etapa de Promocin y Difusin como un proceso destinado a generar demanda
a travs de la informacin, sensibilizacin, capacitacin y otros que ayuden a la comunidad a
reconocer el problema y plantear posibles soluciones. Si bien stas tareas corresponden a la
preinversin es importante tenerla presente al inicio de la inversin en caso de que no se hayan
realizado o el tiempo entre la preinversin e inversin haya sido muy largo.
2.1.2. Lnea Base
Conforme la Gua DESCOM N1, la Lnea Base es un Conjunto de datos organizados y
sistematizados que facilitan la informacin para conocer el estado inicial de las condiciones de
salud y medio ambiente de la comunidad a ser intervenida, antes de la ejecucin de un proyecto
de agua y saneamiento. (Ministerio de Agua, 2008)
El desarrollo de la lnea base puede darse en la etapa de preinversin con el fin de que los
resultados sean elementos de reflexin por parte de la poblacin y les ayude a identificar con
mayor precisin los problemas y las soluciones. Por lo general, existe un tiempo entre la
preinversin e inversin del proyecto de agua potable y saneamiento que hace necesario
actualizar la informacin de la lnea base; otras veces, no se ha realizado la lnea base en la
preinversin y es necesario saber en qu situacin se encuentran los indicadores de salud y otros.
Por ello, como tercer paso se debe realizar el levantamiento de la Lnea Base, la cual permitir
determinar los indicadores de prcticas saludables y estado de los servicios antes del inicio del
proyecto dando tambin elementos para el diseo o concrecin de las estrategias a implementar
para la sostenibilidad de los servicios. Cabe mencionar que el instrumento de lnea de base debe
ser concreto y apuntar a indicadores clave que despus de la implementacin puedan ser
evaluados para ver el avance.
Previo al levantamiento de la informacin se debe informar a la poblacin sobre la importancia del
recojo de informacin, se debe definir el tamao de la muestra y validar los instrumentos en un
pequeo grupo para corroborar que estn adecuados a la poblacin, este recojo de informacin
deber contemplar los siguientes aspectos generales:
-
Lnea Base (salud y prcticas de higiene)
- Enfermedades de origen hdrico - Morbi mortalidad infantil - Prcticas de higiene personal, familias y comunitaria - Prcticas de higiene (observacin) - Disposicin de excretas, residuos slidos y lquidos - Conocimientos sobre causas relacionadas a las enfermedades
relacionadas con agua y saneamiento - Percepcin de la poblacin sobre enfermedades de origen hdrico
- Prcticas de tratamiento bsico de enfermedades relacionadas con agua y saneamiento
- Prcticas de medicina natural relacionada con enfermedades transmisibles
- Otros
Si bien son muchos los aspectos a considerar es importante que el ejecutor realice el recojo de
informacin enfocado en los indicadores de salud: prevalencia de enfermedades y prcticas
saludables.
Anexo 1 boleta de lnea base
2.1.3. Identificacin de titulares de conexin
La identificacin de titulares de conexin permite ubicar a todos los beneficiarios ya que es
posible que la lista de beneficiarios del periodo de la Preinversin se haya modificado y el nmero
de conexiones necesarias se haya incrementado, por lo cual es importante apenas iniciado el
trabajo en coordinacin con la empresa constructora se haga el levantamiento de la informacin
de los beneficiarios titulares. Para ello se recomienda seguir los siguientes pasos:
1. La empresa supervisora y la fiscalizacin debern definir los criterios para las conexiones
domiciliarias, por ejemplo: vivienda construida, habitada, ubicada cerca del ramal.
2. La empresa supervisora y la fiscalizacin debern definir el rea del proyecto antes de
iniciar la identificacin de las conexiones intradomiciliarias.
3. Socializacin de los criterios y rea de intervencin por parte de la supervisin al CRP y
autoridades locales, para evitar malos entendidos.
4. Organizacin de la identificacin de las conexiones domiciliarias conjuntamente con el CRP
o en su caso presidentes de cada junta de barrio beneficiaria.
5. Elaborar la lista preliminar de los de los beneficiarios, en base a la identificacin de
beneficiarios, y socializar su contenido con la empresa supervisora y la fiscalizacin.
6. Sostener una reunin con los comunarios/vecinos para organizar la validacin de la lista de
beneficiarios e identificar posibles nuevas conexiones.
7. Realizar la verificacin en campo de los titulares de conexin identificados.
En la recoleccin de informacin se debe considerar mnimamente los datos de comunidad,
referencia de ubicacin del predio, para lo cual se puede utilizar un croquis de ubicacin como se
ve en el cuadro siguiente. Por otra parte es importante caracterizar el predio en cuanto el nmero
de familias que la habitan y el nmero de personas que viven en el predio; por otra parte tambin
se debe recoger informacin sobre la tenencia de la vivienda y su tipo.
Con la finalidad de contribuir al trabajo de avance de la infraestructura toda la informacin sobre
estado de predios debe ser pasada a un plano, identificando con colores: predios baldos, predios
construidos habitados, predios construidos deshabitados; cada predio debe estar numerado sta
numeracin deber coincidir con la numeracin de la planilla resumen, as tanto el DESCOM
como la empresa constructora tendrn la misma informacin sobre el estado de los predios.
Anexo 2 modelo de planilla de registro y caracterizacin de predios
Anexo 3 plano de ubicacin de beneficiario
Es necesario disponer de datos fiables, de tal modo que se logre un anlisis objetivo de la
situacin, cada beneficiario debe estar perfectamente localizado y caracterizado.
Es importante tambin que aprovechando la verificacin casa por casa que se realizar, se releve
informacin sobre el estado actual de la infraestructura de los servicios (ver siguiente apartado).
Tambin se puede recoger las firmas de compromiso de conexin, construccin de bao, pago de
tarifa, participacin en los eventos de capacitacin del proyecto; importantes para la legitimacin
del apoyo de la poblacin al proyecto.
2.1.4. Estado de situacin de servicios
La inversin conlleva un tiempo de preparacin de la poblacin para el servicio a ser recibido, por
tanto es importante ya sea un proyecto de agua potable o de alcantarillado determinar la
infraestructura de saneamiento con la que ya cuenta la poblacin, para identificar en qu aspectos
se deber hacer mayor nfasis al momento de realizar los procesos de sensibilizacin y
capacitacin del DESCOM, incluyendo la promocin de conexiones intradomiciliarias.
Por tanto es importe que el ejecutor conozca perfectamente el estado de los servicios y el estado
del saneamiento de la poblacin: pozo ciego, letrina, cmara sptica y defecacin a campo abierto.
Con este punto de partida el ejecutor podr plantear de mejor manera la adecuacin de
actividades para el logro de las conexiones intradomiciliarias y medir su avance hacia su logro.
Para ello puede usar la ficha de identificacin de titulares para el diagnstico de los servicios y as
obtener informacin de la totalidad de la poblacin
Anexo 4: Boleta de identificacin de titulares
2.2. Segunda Etapa: Planificacin de acciones Para la planificacin de las acciones se debe considerar como se dijo anteriormente la vinculacin
de las actividades al logro de los resultados por ejemplo, siguiendo el modelo de planificacin por
resultados utilizado por el SENASBA tenemos la siguiente cadena:
Como se ve en el ejemplo, cada actividad contribuye directamente a su producto y los productos a
su vez contribuyen al resultado. La base de la Planificacin por Resultados est en no perder de
vista lo que se persigue con la ejecucin de las actividades.
Si bien las actividades presentadas en el ejemplo reflejan el trabajo a desarrollar ya al momento de
la implementacin es importante definir:
a. Sub actividades, las cuales permitirn ver la dimensin de la actividad a desarrollar
y definir claramente las tareas previas para su consecucin.
b. Plazos, establecer claramente el tiempo del que se requerir para la realizacin de
las sub actividades.
c. Responsables, lo cual permitir distribuir las responsabilidades en el equipo.
d. Actores, permitir tener claro a qu segmento de la poblacin se llegar con la
actividad.
Este plan a detalle facilita el trabajo al momento de determinar las cargas de trabajo en el equipo
y mejorar la distribucin de las tareas en el cronograma de acuerdo a prioridades. Se puede
ordenar esta informacin en una matriz complementaria al plan, Por ejemplo:
1 2 3 4 5 1 2 3 4 1 2 3 4 5 1 2 3 4 1 2 3 4 5 1 2 3 4
Elaboracin del perfil de los
eventos x Mara Equipo tcnico
convocatoria alos
miembros del CRP x Sergio CRP
Capacitacin en
caractersticas del proyecto x Mara-Sergio CRP
Capacitacin en marco legal
y normativo x Mara-Sergio CRP
Evaluacin de capacitacin x Sergio CRP
ACTORES
INVOLUCRADOS
ACTIVIDAD: Capacitacin dirigido al CRP en: Caractersticas del proyecto de infraestructura y el DESCOM - FI, Marco normativo legal que
rige el sector de agua y saneamiento
MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5 MES 6
CRONOGRAMA
SUBACTIVIDAD RESPONSABLE
Como se puede ver cada sub actividad contribuye directamente al cumplimiento de la actividad
propuesta.
Si bien existen actividades que se desglosan en sub actividades sencillas, tambin se debe
considerar que otras requerirn mayor detalle para lograr los resultados esperados, por ejemplo el
logro de conexiones intradomiciliarias requerir de acciones secuenciales y a la vez paralelas para
su consecucin.
2.3. Tercera Etapa: Definicin del Seguimiento y Evaluacin
Para el logro de los resultados es importante realizar seguimiento al cumplimiento de las
actividades en los plazos establecidos; sin embargo no basta con el cumplimiento de la actividad
sino tambin es necesario evaluar el aporte de la actividad en el cumplimiento de los resultados,
por ello se debe incluir actividades e instrumentos que contribuyan a este fin. Como se puede ver
en el ejemplo anterior se incorpora una subactividad de evaluacin de conocimientos al CRP,
estas actividades deben plantearse de acuerdo al resultado que se pretende lograr, por ejemplo
para el cambio de prcticas de higiene ms que una prueba de conocimientos se deber realizar
una evaluacin mediante fichas de observacin:
H1. Nmero de nios en total que hicieron uso de los mdulos sanitarios.
H2. Nm. de nios en total que efectuaron el acto de lavado de manos despus de salir de los mdulos sanitarios.
H3.
Escribir la respuesta brevemente
H4.
Escribir la respuesta brevemente
H5. Existe jaboncillo a disposicin de los nios en el lugar de lavado de manos. 1.Si 2. No
H6. Se vio que algunos nios llevan su propio jaboncillo para el lavado de sus manos. 1.Si 2. No
(durante el recreo, despus de los primeros 5 minutos de iniciado el recreo, observar por 10 min.)
II. OBSERVACIN: COSTUMBRES DE LIMPIEZA EN EL BAO DE HOMBRES EN HORARIO DE RECREO
Ubicar a un nio que si realizo el acto de lavado de manos y preguntar amablemente por qu se lavo las manos?
Ubicar a un nio que no realizo el acto de lavado de manos y preguntar amablemente por qu no se lavo las manos?
Por tanto de acuerdo a los resultados planteados se debern elaborar los instrumentos de
evaluacin ms adecuados que permitan medir la efectividad de las acciones y el logro del
producto propuesto para realizar ajustes y complementaciones a las actividades en caso de que no
exista avance hacia el resultado.
2.4. Cuarta Etapa: Promocin y Difusin
Un Plan estratgico tiene sentido y vigencia, en funcin de la apertura de un proceso de
participacin de todos los actores involucrados, tanto internos como externos y, en la definicin
de rutinas de seguimiento y monitoreo que permitan ajuste permanentes y el desarrollo de
mecanismos que apunten a la trasparencia de las actividades, la informacin que permite seguir la
ejecucin y los logros de la implementaciones del Plan.
En el proceso constructivo es muy importante la informacin que debe tener la poblacin para
que est preparada para apoyar el avance de la obra, para ello es importante generar espacios de
informacin como los que mencionamos a continuacin:
2.4.1. Reuniones con autoridades locales En un primer ingreso el equipo DESCOM debe ser presentado a las autoridades locales para
explicar el objetivo de su entrada a la poblacin y dar el detalle de las acciones que sern
realizadas en la comunidad. Para la presentacin se puede seguir la siguiente estructura:
- Presentacin del equipo y funciones
- Antecedentes del proyecto
- nfasis en los beneficios que aportarn los servicios a la comunidad
- Presentacin de las acciones a desarrollar por componente
- nfasis en la importancia de la participacin de la comunidad
Posteriormente a la presentacin del equipo debe iniciarse el proceso de incorporacin del equipo
a la comunidad, para ello se debe instalar y equipar una oficina en la comunidad donde los
vecinos/comunarios puedan acudir para realizar sus consultas.
2.4.2. Taller de Arranque El taller de arranque es en el rea social el equivalente a la inauguracin de obras, es el primer
evento masivo de informacin sobre informacin del proyecto, es importante que en su
programacin participen las autoridades locales, el programa se elaborar en lo posible con la
Se debe cuidar el lugar de ubicacin de la oficina, en caso de existir conflictos entre
pobladores se debe elegir un espacio neutro; en caso de no ser as se puede solicitar un
espacio a la EPSA y, alcalda o a los vecinos/comunarios OTB/comunidad.
participacin de la comunidad. En el taller se deben presentar a la poblacin los siguientes
aspectos:
Componente A tomar en cuenta Sugerencias
Presentacin de los actores y su rol en el proceso constructivo del servicio
1.- Es importante que los vecinos/comunarios conozcan a los diferentes actores del proceso constructivo y sus roles en relacin a la obra. Anexo 4 actores del proceso constructivo
Se puede realizar un esquema que muestre las relaciones e interdependencias entre los diferentes actores
Presentacin del componente DESCOM
1.- En esta presentacin es importante motivar a la poblacin resaltando la importancia de los servicios, los cambios positivos que traer para la comunidad: mejores condiciones de higiene, menos enfermedades en los nios/as 2.- Presentacin de componentes a trabajar en la poblacin, enfatizando la importancia de la participacin de la poblacin para el seguimiento a la obra, el fortalecimiento de la EPSA y el desarrollo de acciones de educacin sanitaria que contribuyan a la mejora de prcticas saludables en la poblacin
1.-Se puede utilizar fotolenguaje, realizando una exposicin de imgenes de condiciones desfavorables a ausencia de los servicios y condiciones favorables que se darn a partir de los servicios. Tambin se puede presentar un diagnstico fotogrfico de la comunidad lo cual permitir mostrar los problemas a los que se pretende atacar con el proyecto. 2.- Para este apartado se pueden utilizar imgenes que reflejen las acciones a realizar, las imgenes deben de ser de buen tamao para que puedan ser divisados por la poblacin. En caso de realizar una presentacin en Power Point es importante que la misma sea grfica.
Presentacin del componente de infraestructura.
1.- Se debe presentar las caractersticas del proyecto, sus componentes y los trabajos que se realizarn explicando grficamente en qu consistir el trabajo de la empresa constructora con trminos que sean compresibles por la poblacin, en 2.- se debe presentar el
Dependiendo del tamao de la comunidad sera interesante utilizar la maqueta como estrategia de presentacin de las caractersticas del proyecto, mejor si es una de la comunidad(a la vez esta misma maqueta permitir reforzar las capacitaciones e identificar el avance de las conexiones intradomiciliarias) En caso de que se utilice diapositivas importante incluir grficos que
alcance del proyecto, mostrar las zonas beneficiarias
expliquen los componentes del sistema y mapas que muestren la ubicacin de los beneficiarios.
PROGRAMA DE TALLER DE ARRANQUE Jikiri, 12 DE AGOSTO DE 2013
Nmero Detalle Responsable
1 Recibimiento de las autoridades visitantes Mallkus
2 Himno Nacional
Todos
3 Palabras de bienvenida Sr. Raymundo Chivas
JiliriMallku
4 Palabras de circunstancia Mallkus nombrados
5 Palabras de inauguracin MMAyA
6 Presentacin del proyecto y el componente
DESCOM
Ejecutor DESCOM
7 Presentacin de la obra Empresa constructora
8 Presentacin de nmero artstico por estudiantes de
la Unidad Educativa
Estudiantes
9 Recomendaciones y clausura del evento SENASBA
EMAGUA
10 Tribuna libre -
11 Almuerzo comunitario Mallkus
Lugar del evento: Sede social (iglesia) de Jikiri.
Hora de inicio: 10:00 am
Hora fin: 12:30 pm
En comunidades de habla originaria es importante que en el taller exista
una persona que sirva de traductor para favorecer la comprensin de los
vecinos/comunarios.
3. MODELO DE PLAN DE IMPLEMENTACIN DE DESCOM
PIC
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A.1.1.
Conformacin y capacitacin del Comit
Responsable del Proyecto (CRP):
* Roles
* Funciones
* Competencias
1 mujer debe ser parte del Comit.
2 miembros de la EPSA forman parte del CRP.
1 Evento con la participacin del 40% de las
familias beneficiarias
Acta de conformacin. Nomina de
afiliados que asistieron al evento.
A.1.2.
Curso de capacitacin dirigido al CRP en torno a:
* Caractersticas del proyecto de infraestructura y el
DESCOM - FI
* Marco normativo legal que rige el sector de agua
y saneamiento
* Enfoque de Gnero e interculturalidad
* Resolucin de conflictos
2 evento de capacitacin a miembros/as del
CRP
1 mujer debe ser parte del Comit.
80 % de los miembros del CRP participan en el
curso.
Memoria de los eventos
A.1.3. Replica de los cursos por parte del CRP dirigido a las
familias beneficiarias.
2 eventos de replica con la participacin.
40% de las familias beneficiarias.
Lista de asistencia. Memoria
fotogrfica
A.1.4.Identificacin y levantamiento de lnea base de
beneficiarios del proyecto.
100 % de los beneficiarios visitados (Boletas
llenadas).
Listado de beneficiarios
Croquis de localidad (identificando los
beneficiarios)
Compromisos de conexin pago
A.2.1.Capacitacin en la aplicacin de la ficha tcnica de
inspeccin al proyecto.
80% de los miembros participan.
1 mujer debe ser capacitada Memoria del evento
A.2.2. Apoyo a la Inspeccin y seguimiento a la obra.
3 inspecciones de seguimiento
1mujer de la directiva participa de la
inspeccion
Ficha tcnica firmada por
miembros/as del comit
A.3.1. Taller de arranque organizado y ejecutado
40% de familias beneficiarias asisten al
Taller de Arranque.
20% de los/as mujer en proyectos de agua
y saneamiento bsico.
Memoria de Taller
Nmina de familias beneficiarias
asistentes validada por la autoridad
local.
Plan de trabajo ajustado y validado
A.3.2. Equipamiento de la oficina de la EPSA.
Equipamiento adquirido y entregado por el
SENASBA:
1 Estante de 4 divisiones
2 Escritorio con silla
1 Banca Larga
1 libro de actas notariado
1 Megafono
1 Mesa de reuniones con 8 sillas
1 Pizarra acrlica 1,50 x 1,00 m.
1 Computador, completo, 1 mueble de
computaros, 1 Data show, 1 Camara
digital
Acta de entrega al GAM.
Acta de entrega EPSA.
A.3.3.
"Informe Pblico" , sobre el avance del
proyecto.
* Avance fsico de la Obra.
* Avance fsico de DESCOM - FI.
4 eventos realizados.
40% de familias beneficiarias asisten por
evento
20% de los/as participantes son mujeres
Memoria del evento
Nmina de familias beneficiarias
asitentes validada por la autoridad
local.
A.3.4.
Taller de cierre organizado y ejecutado 40% de familias beneficiarias asisten al
Taller de Cierre.
20% de los/as participantes son mujeresMemoria de Taller
Nmina de familias beneficiarias
asitentes validada por la autoridad
local.
A.4.1.Reclutamiento y organizacin de las brigadas
estudiantiles.
3 Representantes estudiantiles por curso a
partir del quinto ao primaria.
3 Profesores
2 Padres/madres de familia
20% de los/asbrigadistas son mujeres
Acta de conformacin de brigadas.
A.4.2.
Curso de capacitacin a brigadas:
* Enfermedades de origen hdrico.
*Disposicin de Resduos Slidos.
* Medio ambiente
*Higiene/Lavado de manos.
* Enfoque de genero e interculturalidad en
educacion sanitaria y ambiental
80 % de brigadistas asisten al cursoMemoria del curso
A.4.3.
Implementacin de acciones de educacin
ambiental por parte de las brigadas. * Cronograma de 3 acciones a realizar de
promocin de ESA.
Memoria de los eventos aprobadas
por el director de la unidad educativa..
A.4.4. Concurso interno de "ESA en la UE. 60 % de los cursos de la Unidad Educativa
Participan.
Convocatoria al concurso aprobado
por el director de la Unidad de
Educativa.
A.5.1.
Curso de capacitacin de maestras y maestros
en:
* Educacin Sanitaria y Ambiental
* Diseo de la currcula local
2 eventos realizados
80% de maestros y maestras capacitados
Memorias del evento
Plan de trabajo para el diseo de la
curricula.
A.5.2.
Elaboracin del diagnstico educativo.
* Problemas de contanimacion en la UE y la
comunidad.
* Problemas uso de los servicios y derroche de
agua.
* Problemas de la de preservacion de las
fuentes de agua de la comunidad.
80% de maestros y maestras de la UE
participan.
2 representantes de los alumnos de cada
curso participan.
2 Visitas de campo.
Documento diagnstico en educacin
sanitaria y ambiental.
Acta validacin del diagnostico por el
Director de la UE.
A.5.3.
Elaboracin de la currcula local que incorpore
temas de educacin sanitaria y ambiental , con
enfoque de genero e interculturalidad
*objetivos
*contenidos
*metodologa
* evaluacin
80% de las maestros y maestras se
comprometen a implementar la curricula .
2 eventos para la elaboracin de la
currcula local.
Acta de compromiso de
implementacin por parte de los
docentes.
Documento Curricula local validada
por el Director
A.5.4.Implementacin de la currcula local a nivel de
aula de la unidad educativa
80% de los maestros han incorporado los
contenidos de la curricula local en sus
planes y programas de estudio.
80% de los maerstros cuentan con
material educativo en ESA de elaboracin
propia.
Informe de implementacin validado
por el Director y
planes de aula.
A.6.1.
Elaboracin de la estrategia de comunicacin:
* Diagnstico.
* Marco Conceptual
* Plan de medios (estraregia de informacin y
difusin).
* Tipos de materiales y flujos
comunicacionales
El CRP y/o la EPSA aprueba la estrategia Documento estrategias de
Comunicacin.
Acta de aprobacin por el CRP y/o la
EPSA.
A.6.2.
Diseo, elaboracin y publicacin de
materiales con enfoque de genero e
interculturalidad
* Definidos en el diagnstico (ejm. Afiches
pasacalle, cuas radiales, tripticos, otros).
Presentacion de materiales de la
estrategia de comunicacin aprobados por
el SENASBA
Acta de conformidad recepcin de los
materiales conjuntamente con el
SENASBA.
A.6.3.
Implementacin de la estrategia de
comunicacin.
* 60 % de familias informadas mediante
actividades definidas en la estrategia.
Informe de implementacin de la
estrategia de comunicacin con
memoria fotografica .
80% de una muestra de
la poblacin
beneficiaria estan
informadas sobre
practicas saludables y
uso adecuado de los
servicios bsicos.
80% de una muestra de
la poblacin
beneficiaria conoce las
caractersticas del
proyecto.
2.R.4:
AMBITO FAMILIAS BENEFICIARIA:
Mejorados los conocimientos de los
usuarios en torno al consumo y
manejo del agua, uso de los servicios
bsicos, higiene y prevencin de
enfermedades de origen hdrico.
2.R.3:
AMBITO UNIDADES EDUCATIVAS:
Mejoradas las prcticas de consumo y
manejo de agua, uso de los servicios,
higiene y prevencin de enfermedades
de origen hdrico en las escuelas.
"Brigadas Estudiantiles Somos Agua"
conformadas y capacitadas en la
implementacin de acciones en Educacin
Sanitaria y Ambiental. (ESA)
80% de los miembros
de la brigada "Somos
Agua" aprueban la
evaluacin.
MBITO FAMILIAS BENEFICIARIAS:
Familias beneficiarias informadas ha
participado en las actividades del
proyecto.
Poblacin beneficiaria informada sobre
prcticas saludables y uso adecuado de los
servicios mediante la implementacin de una
estrategia de comunicacin.
2.P.5:
Unidades Educativas capacitadas para
elaborar e implementar "currcula local" en
Educacin Sanitaria y Ambiental (ESA).
FORTALECER EL DESARROLLO DE PRCTICAS SALUDABLES Y EL USO ADECUADO DE LOS SERVICIOS.ACCIN ESTRATGICA 2:
1.R.2: 1.P.3:Poblacin beneficiaria informada sobre las
caractersticas y avances del proyecto
PROMOVER EL ACOMPAAMIENTO SOCIAL AL PROYECTO, Y A LA PRESTACIN DEL SERVICIO
1.P.2:
Comit Responsable del Proyecto recibe
Asistencia Tcnica para realizacin de
inspecciones al avance del proyecto.
70% del CRP reporta
informacin sobre el
avance y calidad del
proyecto
ACCIN ESTRATGICA 1:
MBITO DIRIGENTES: Lderes locales
de instancia de acompaamiento al
proyecto han realizado el seguimiento
sistemtico a la ejecucin del proyecto.
1.R.1:
Comit Responsable del Proyecto (CRP)
capacitado en torno a los componentes
tcnico y social.
60% del CRP aprueba la
evaluacin de
competencias
RESULTADOS ESPERADOS PRODUCTOS ACTIVIDADES INDICADOR OBJETIVAMENTE VERIFICABLE MEDIOS DE VERIFICACION
INDICADOR DE
CUMPLIMIENTO DE
PRODUCTO
CRONOGRAMA DE EJECUCION (tentativo)
PIM PIL
2.P.4:
60% de una muestra
de estudiantes
aprueban evaluacin.
2.P.6:
A.E. 1:
3.P.7:
Propietarios/as titulares informados/as sobre
los alcances de las instalaciones y/o
conexiones.
A.7.1.
Taller para propietarios titulares acerca de la
importancia y alcances de las conexiones:
* Pago de tarifas
*Registro ante la EPSA/Pago derecho de conexin.
* Instalacin del Servicio.
* Cronograma de visitas para la ubicacin de la
pileta y firma de compromisos
1 evento sensibilizacin por zona/OTB.
70% de usuarios/as titulares asistenten.
1 representante de la Empresa constructora
participa en el taller.
Memoria del evento
Cronograma de visitas, consensuado con
la Empresa Constructora y los
propietarios.
80% de una muestra de
la poblacin
beneficiaria
informados/as de los
alcances de las
instalaciones
A.8.1.
Visitas de ubicacin y ejecucin de las
conexiones:
* Replanteo para la ubicacin de la pileta.
* Caractersiticas tcnicas de las materiales y
accesorios a autilizar.
* Firma compromiso de ubicacin de la
conexcin de AP y/o AS
90% de usuarios/as titulares visitados.
85% de titulares realizaron el pago de
derecho de conexin.
85 % de beneficiarios conectados al
servicio.
Formuario de asistencia tcnica (Croquis
de conexin y conformidad de la
ubicacin)
* Acta de compromiso de conexin y pago
firmada por el propietario/responsable
del domicilio.
A.8.2.
Visita para ejecucin de la instalacin:
* Tendido de la acometida .
* Firma de formulario de registro ante la EPSA
(Contrato de Prestacin de Servicio).
60% de usuarios/as titulares visitados.
50% de titulares realizaron el pago de
derecho de conexin.
Formulario de registro firmado
Comprobantes de pagos emitidos por la
EPSA.
A.9.1.
Curso de capacitacin para autoridades y
dirigentes locales, acerca de:
* alcance y beneficios del pago oportuno de
tarifas:
* Estructura tarifaria.
* Multas y Sanciones de acuerdo a *Estatutto.
*Importancia de la participacion de las
mujeres en este proceso
*Administracion de los recursos familiares
destinados al pago de servicios
* 80 % de las autoridades locales
participan en el curso.
* 20% de los/as asistentes son mujeres
Memoria del evento
A.9.2.
Rplica a poblacin beneficiaria sobre: el
alcance y beneficios del pago oportuno de
tarifas.1 evento de rplica por OTB/ Zona
Listado de asistentes
Memoria fotogrfica
A.10.1.
Elaboracin de un plan de difusion masiva :
* Plan de medios
* Tipos de materiales y flujos
comunicacionales
La EPSA y CRP aprueba el Plan. Documento Plan.
Acta de aprobacin por la EPSA y
CRP.
A.10.2.
Diseo, elaboracin y publicacin de
materiales:
* Afiches
* Cartillas, tripticos
* Otros a definir
4 Banner, 100 afiches, 500 cartillas, 500
tripticos
Documento de especificaciones
tcnicas de los materiales de
comunicacin aprobados por el
SENASBA..
Acta de conformidad recepcin de los
materiales por el SENASBA.
A.10.3. Implementacin del Plan de difusin masiva
1 feria realizada
1 otra actividad a definir.
Memoria del evento
A.11.1. Elaboracin participativa del Plan
1 Representante Educacin.
1 Representante de Salud
2 miembros de la EPSA
20% de las personas que participan son
mujeres
Documento Plan validado por la EPSA.
A.11.2.
Convenios y/o acuerdos interinstitucionales con
Salud y Educacin suscritos para la implementacin
de Plan.
1 Convenio interinstitucional firmado para la
implementacin del Plan.
Actas de reuniones de coordinacin.
Documento Convenio suscrito
A.11.3."Informe Pblico", sobre Gestin de la EPSA a la
conclusin.
40% de las familias beneficiarias participan
20% de los participantes son mujeres
La asamblea se realiza en horarios
convenientes para propiciar mayor
participacion de mujeres
Libro de actas de la EPSA
ACCIN ESTRATGICA 3: PROMOVER LAS CONXIONES Y EL PAGO OPORTUNO DE LAS TARIFAS
3.R.6:
MBITO TITULARES DE LA CONEXIN:
Usuarios cuentan con las
instalaciones, conexiones y servicios de
SB debidamente regularizados en la
EPSA.
3,R.5:
ACCIN ESTRATGICA 4: FORTALECER LAS CAPACIDADES DE GESTIN ADMINISTRATIVA, OPERATIVA Y SOCIAL DE LA EPSA
80% de los propietarios
titulares bebeficiarios
est registrados ante la
EPSA.
MBITO FAMILIAS BENEFICIARIAS:
Mejorado el pago oportuno de tarifas
por parte de los beneficiarios del
proyecto, con un nivel de cobrabilidad
mayor al 85%
REA SOCIAL E INTERINSTITUCIONAL:
La EPSA cuenta con una instancia
reconocida institucionalmente que
implementa actividades de gestin
social e interinstitucional.
4.P.11:
EPSA recibe Asitencia Tnica para la
elaboracin e implementacin de un plan de
Gestin Social e Interinstitucional.
60% de lderes y
lideresas locales
conocen y difunden los
alcances y beneficios
del pago oportuno de
tarifas
3.P.10:
60% de una muestra de
la poblacin
beneficiaria conocen
los alcances y
beneficios del pago
oportuno de tarifas.
Poblacin beneficiaria informada acerca de
los beneficios y alcance del pago oportuno de
tarifas.
60% de la Directiva ha
particpado y conoce el
plan
Lderes locales capacitados/as en el alcance
y beneficios del pago oportuno de tarifas.
4.R.7:
Propietarios/as titulares reciben Asistencia
Tcnica, para su regularizacin ante la EPSA.3.P.8:
3.P.9:
A.12.1.
Asamblea de eleccin o ratificacin de los/as
miembros de la EPSA:
* Marco normativo de la EPSA.
* Modelos de Gestin
* Estructura Organizacional
*Leyes que promueven la participacion de mujeres
y de los pueblos indigenas y originarios
40 % de las familias beneficiarias participan,
.30% de los/as miembros de la EPSA son
mujeres.
La EPSA, respeta la alternancia en la
constitucion de su directiva
Acta de constitucin
Lista de participantes
Memoria fotogrfica
A.12.2.Elaboracin participativa del Estatuto y
Reglamento, por miembros/as de la EPSA.
El 60 % de los miembros de la EPSA y/o CRP
elaboran y aprueban el estatuto y reglamento.
Actas de reunin
Documento de Estatuto y Reglamento.
A.12.3.Socializacin y aprobacin del Estatuto y
Reglamento en asamblea general.
40 % de las familias beneficiarias participan
20% de los/as participantes son mujeres
Acta de aprobacin.
Libro actas de la EPSA.
A.12.4. Elaboracin del POA 80% de los/as miembros de la EPSA participan
Al menos 1 es mujeres. Documento del POA
A.13.1. Preparacin de la carpeta comunal 80% de los miembros de la EPSA participan.
Al menos 1 es mujeres.
Carpeta documentada
de acuerdo a formato de la AAPS
A.13.2. Seguimiento del registro ante la AAPs. 2 visitas certificadas a la AAPS Cartas de recepcin.
Actas de reunin con la AAPS
A.13.3.Taller de presentacin de resultados de los trmites
para el registro.
80% de la EPSA participa
3 dirigentes locales pasrticpan
Documentos del tramite.
Acta de reunin
A.14.1.
Cursos de capacitacin a la EPSA en Gestin
Financiera:
* Marco Normativo.
* Administracin de recursos econmicos (ingresos
y gastos).
* Administracin de recursos humanos.
* Administracin de almacenes.
3 Miembros de la EPSA participan.
20 habitantes de la comun idad participan
20% de los participantes son mujeres ,
duracin de 2 meses
Memoria de los eventos
Ficha de conformidad del curso.
A.14.2.
Cursos de capacitacin a la EPSA en Gestin
Comercial:
* Marco Normativo.
* Catastro de usuarios.
* Estructura tarifaria.
* Facturacin y Cobranza
* Control Mora (Cortes y reconexiones).
* Atencin al Cliente
* Resolucin de conflictos
3 Miembros de la EPSA participan.
20habitantes de la comunidad participan.
20% de los participantes son mujeres ,
duracin de 2 meses
Memoria de los eventos
Ficha de conformidad del curso.
A.14.3.
Elaboracin de los instrumentos de Gestin
Financiera y Comercial:
* Inresos y Gastos
*Registro de activas
* Registro de almacen
* Asistencia de RR HH.
* Registro de Facturacin.
* Registro de Cobranza.
* Registro de Estructura tarifaria
3 Miembros de la EPSA participan.
5 habitantes de la comunidad participan.
20% de los participantes son mujeres
Actas de reunin
Instrumentos aprobados por la EPSA.
A.14.4.
Aplicacin de los instrumentos de Gestin durante
la entrega provisional de la obra:
* Ingresos y Gastos
*Registro de activas
* Registro de almacen
* Asistencia de RR HH.
* Registro de Facturacin.
* Registro de Cobranza.
* Registro de Estructura tarifaria
3 Miembros de la EPSA participan.
5 habitantes de la comunidad participan.
20% se los participantes son mujeres
Instrumentos y registros llenados por la
EPSA.
A.15.1.Elaboracin de instrumentos de Catastro de
Usuarios.
3 Miembros de la EPSA participan.
5 habitantes de la comunidad participan.Instrumentos aprobados por la EPSA.
A.15.2. Implementacin del Catastro de usuarios
3 Miembros de la EPSA participan.
5 habitantes de la comunidad participan.
60% de conexiones registradas
Fichas de Catastro de usuarios levantadas
Documento de catastro centralizado
A.16.1.
Ajuste y aprobacin de la estructura tarifaria por
miembros de la EPSA.
* Costos de operacin y mantenimento.
*Costos Administrativos
* Costos de reposicin de activos de corto plazo.
* Costo de expansin de cobertura.
80% de la EPSA elabora la Estructutra Tarifaria
1 Mujer participa en la elaboracion
Documento de estudio tarifario, validado
por la EPSA
A.16.2.
Socializacin y validacin de la estructura tarifaria:
* Categoras
* Tarifas
* Derechos de conexin
* Sanciones por infracciones.
*Gastos de Operacin, mantenimiento,
administracin y reposicin de activos de corto
plazo.
60 % de las familias beneficiarias aprueban.
20% de los participantes son mujeres.
documento de aprobacin de la
estructura tarifaria.
Libro actas de la EPSA.
A.16.3.Acompaamiento en la aplicacin de la estructura
tarifaria.
2 vistas de AT para la cobranza
85% de los beneficiarios pagan su tarifa
oportunamente.
Registro de corbranzas de la EPSA.
Acta de conformidad de AT recibida.
A.17.1.
Cursos de capacitacin a la EPSA en agua potable:
* Marco Legal de regulacin y medio ambiente ley
1333.
* Tipos de sistemas de Agua Potable.
* Catastro de redes.
* Control de calidad del agua.
* Operacin y mantenimiento por etapas del
sistema.
* Agua No Contabilizada ANC (Deteccin de fugas y
reparacin de tuberas).
3 Miembros de la EPSA participan.
20 Habitantes de la comunidad participan. 20%
se los participantes son mujeres
Memoria de los eventos
Ficha de conformidad del curso.
A.17.2.
Pasanta de capacitacin en EPSA vecina:
* Control de calidad del agua
* Operacin y mantenimiento
* Catastro de redes
5 Miembros de la EPSA participan en la
pasanta.
3 habitantes de la comunidad.
3 das de pasanta.
Certificacin de la EPSA vecina
Ficha de conformidad de la pasanta.
A.18.1.
Elaboracin o ajuste del manual de operacin y
mantenimiento en concordancia con los Planos
Asbuilt entregados por la empresa constructora.
80% de los/as miembros de la EPSA participan.
1 mujer participa
Manual de operacin y mantenimiento
aprobado por la EPSA.
A.18.2.Elaboracin del plan de operacin y mantenimiento
para el sistema construido..
80% de los/as miembros de la EPSA participan.
1 mujer participaPlan de trabajo aprobado por la EPSA.
A.18.3.Equipamiento a la EPSA con herramientas bsicas
de operacin y mantenimiento,
Herramientas a entregar:
1 Lllave stilson N 12
1 Llave stilson N 18
1 Llave Cresen N 10
1 Arco de sierra mecnica + hojas
1 Tarraja acorde a medidas del sistema
1 Maletn de herramientas
1 VPegamento PVC
1 0 Tefln
Picota + pala
1 Carretilla
1 Martillo+ 2 Badilejos
1 Escobilla + cepillo de cerda plstica
1 Otros ...
Especificaciones Tcnicas aprobadas por
SENASBA.
Acta de entrega EPSA.
Acta de conformidad SENASBA.
A.18.4.Acompaamiento en las actividades de operacin y
mantenimiento en el marco del Plan.
2 visita de campo de aplicacin de
instrumentos. (produccin y distribucin)
4 miembros de la EPSA.particpan
5 habitantes de la comunidad participan
1 mujer participa
Instrumentos aplicados y firmados por los
participantes.
Acta de conformidad de la asistencia
tecnica recibida.
60% de la EPSA conoce
los procedimiento de
para la implementacin
de su catastro de
usuarios.
60% de la EPSA conoce
el procedimiento y el
estado del trmite para
la obtencin del
registro de la AAPS
4.R.9:
REA FINANCIERA COMERCIAL:EPSA
cubre costos de administracion,
operacin, mantenimiento y reposicin
de activos de corto plazo
4.R.8:REA ADMINISTRATIVA: La EPSA ha
sido regularizada ante la AAPS.
4.P.12:
4.P.14:
4.P.16:
EPSA recibe Asistencia Tcnica para la
elaboracin e implementacin de la
estructura tarifaria.
60% de la EPSA conoce
los procedimientos de
cobranza
4.P.13:EPSA recibe Asistencia Tcnica para la
obtencin del Registro ante la AAPS.
EPSA recibe Asistencia Tcnica para la
elaboracin e implementacin del catastro de
usuarios.
4.R.10:
REA TNICA: Sistema de agua
operando segun especificaciones de
diseo
4.P.18:
EPSA recibe Asistencia Tcnica para la
elaboracin e implementacin del manual de
operacin y mantenimiento.
60% de la EPSA
conocen el uso de los
instrumentos de
operacin y
mantenimiento del
sistema.
EPSA capacitada en operacin y
mantenimiento de los sistemas provistos por
el proyecto.
4.P.17:
60% de la EPSA conoce
los procedimientos de
operacin y
mantenimiento del
sistema.
4.P.15:
EPSA capacitada en la elaboracin y uso de
instrumentos de gestin Financiera y
Comercial.
60% de la EPSA
conocen el manejo de
los instrumentos de
Gestin Financiera y
Comercial
60% de la EPSA conoce
sus roles y funciones en
el marco de su estatuto
y reglamento
EPSA recibe Asistencia Tcnica para la
elaboracin e implementacin del Estatuto y
Reglamento de funcionamiento.
Anexo 1
ENCUESTA DE LINEA BASE
Nombre de la Localidad:
Departamento: Provincia: Municipio:
Proyecto:
Nombre de la Institucin:
Entrevistador-a: Fecha:
Nombre del entrevistado-a:
I. Caractersticas generales de la familia y vivienda
1. Cuntos miembros tiene su familia?
N -------------
2. Datos de los miembros de su familia:
Nombre Parentesco con e l entrevistado(a)
Sexo
Edad
Grado de Escolarida
d
Ocupacin Principal
Idioma
H M
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
3. Qu material de construccin predomina en la vivienda? (Observe)
Material predominante Piso Paredes Techo
a. Tierra
b. Cemento
c. Madera
d. Cermica
c. Adobe
d. Calamina
e. Teja
f. Con revoque
g. Sin revoque
h. Otro (especificar)
II. Acarreo de Agua (En caso que exista acarreo complete los siguientes aspectos))
4. Cuntos litros, cuntas veces, distancia y quien acarrea el agua?
Frecuencia
Cantidad Nmero de veces Quien Distancia (Km)
Diaria
Semanal
Quincenal
III. Almacenamiento, uso y manejo del agua en el hogar (Marcar con X el cdigo de la
respuesta o respuestas, segn el caso, pregunte u observe)
(Observar)
5. Almacena agua en recipientes? SI ( ) NO
( )
9. Realizan algn tratamiento al agua
antes de tomar?
Cdigo
6. El (los) recipiente (s) donde
almacena el agua tiene tapa?
SI NO a. Hierve 1
7. Los animales de la casa beben
del/los recipiente (s) de
almacenamiento de agua?
Tiene animales
b. Usa cloro 2
a. Tiene animales c. Aplica SODIS 3
8. El (los) recipiente (s) de agua
estn ubicados en un lugar limpio?
d. Otro (especificar) 4
a. Pudo ver el lugar e. No aplican ningn tratamiento 5
f. No sabe/ No responde 9
10. Cunta agua aproximadamente consume al mes? Cdigo
a. Turriles 1
b Metros cbicos 2
c. Litros 3
d. Otro (especificar) 4
e. NS/NR
IV. Higiene y Mantenimiento de la letrina/bao (Marcar con X el cdigo de la respuesta o respuestas, segn sea el caso)
11. Tiene letrina o bao en su casa? SI NO
12. Higiene y Mantenimiento de la letrina/bao (Observe) SI NO
a. Limpia (libre de excrementos en el piso y asiento)
b. Tiene mal Olor
c. Presencia de moscas y/ o cucarachas
d. Usa materiales de limpieza (papel, otros)
e. Tiene basurero o papelero
f. Presencia de basura o papeles en el bao
g. Otro (especificar)
13. Cuantas veces a la semana limpia?
a. 1 b. 2 c. 3 d. Otros ( especificar) e. No limpia f. NS/NR
V. Higiene personal: (Marcar con una X slo una respuesta segn sea el caso)
14. Cuantas veces al da se lava las manos?
a. 1 b. 2 c. 3 d. Ms de 3 e. Ninguna f. NS/NR
15. Cundo se lava las manos? Cdigo 16. Qu usa para lavarse las manos? Cdigo
a. Antes de comer 1 a. Solo agua 1
b. Despus de usar el bao 2 b. Jabn o detergente 2
c. Antes de preparar la comida 3 c. Ceniza 3
d. Despus de cambiar paales al
beb
4 d. Agua de quinua o chuo 4
e. No se lava las manos 5 e. Otro (especificar) 5
f. Otro (especificar) 6 f. No sabe/ No responde 9
17. Con qu frecuencia se baan
los miembros de su familia? Cada da Da por medio Dos veces por semana Otro
a. Madre
b. Padre
c. Hija
d. Hijo
e. Otros
f. Cada qu tiempo baa al nio/a (si
hay nios)
VI. Residuos slidos y aguas sucias: (Marcar con X hasta dos respuestas)
18. Cmo elimina la basura? Cdigo 19. Dnde elimina las aguas sucias? Cdigo
a. Entierra 1 a. A la calle 1
b. Quema 2 b. Al patio de la casa 2
c. Bota al ro o acequia 3 c. A la acequia 3
c. Bota alrededor de la casa 4 d. Otro (especifique) 4
e. Bota en el patio casa 5 e. NS/NR
f. Alimenta con ella a los animales 6
g. Al carro basurero 7
h. Otro (especifique) 8
i. NS/NR
VII. Higiene de la vivienda: (Pregunte y observe. Marcar con X la respuesta)
20. Presencia de animales Cdigo 21. Limpieza de la vivienda Cdigo
a. Animales en el corral 1 a. Diariamente 1
b. Animales sueltos dentro de la casa 2 b. Semanalmente 2
c. Animales sueltos en el patio 3 c. Mensualmente 3
d. No hay animales 4 d. Otro (especifique) 4
e. NS/NR
22. Presencia de basura en el patio de la vivienda SI NO
a. Basura en el patio
b. Escombros en el patio
c. Patio limpio
VIII. Conocimientos y cuidado de la salud: (Marcar con X hasta dos respuestas, segn el caso)
23. Tiene nios menores de 5 aos? SI ( )
NO ( )
25. Cundo su (s) hijo (s) tenan diarrea
qu hizo para curarlos?
Cdigo
24. Qu enfermedades son ms
frecuentes en nios menores de 5
aos?
SI NO a. No hizo nada 1
a. Enfermedades diarreicas b. Les dio ms lquido o leche materna 2
b. Enfermedades respiratorias c. Les dio menos lquidos 3
c. Enfermedades de la piel (sarna) d. Les dio menos alimentos 4
d. Parasitosis intestinal e. Les dio ms alimentos 5
e. Otras (especificar) f. Les prepar suero casero o SRO 6
f. NS/NR g. Les dio medicina 7
h. Otro (especificar) 8
i. NS/NR
26. Por qu cree que los nios se
enferman con diarrea?
Cdigo 27. Sabe cmo puede evitarse la
diarrea?
Cdigo
a. Por tomar agua sucia 1 a. Tomando agua hervida 1
b. Por comer alimentos sucios o en
mal estado
2 b. Cociendo los alimentos 2
c. Por no lavarse las manos 3 c. Lavndose las manos antes de comer 3
d. Otros (especificar) 4 d. Lavndose las manos despus de ir al
bao
4
e. NS/NR e. Otro (especificar) 5
26. Por qu cree que los nios se
enferman con diarrea?
Cdigo 27. Sabe cmo puede evitarse la
diarrea?
Cdigo
f. NS/NR
28. Conoce los sntomas de la deshidratacin? Cdigo
a. Boca seca 1
b. Sed intensa 2
c. Llanto sin lgrimas 3
d. No orina o la orina es oscura 4
e. Ojos hundidos 5
f. Piel arrugada 6
e. Otro (especificar) 7
f. No sabe/No responde 9
29. Por qu cree que es
importante lavarse las manos?
Cdigo 30. Por qu cree que es importante usar
la letrina o bao?
Cdigo
a. Para no contaminar los alimentos 1 a. Para no contaminar el suelo 1
b. Para no contaminar el agua 2 b. Para no contaminar el agua 2
c. Para evitar enfermarse 3 c. Para evitar enfermarse 3
d. No es importante 4 d. No es importante 4
e. Otros (especificar) 5 e. Otros (especificar) 5
f. NS/NR f. NS/NR
IX. Roles de hombres y mujeres en el hogar y comunidad
(Responsabilidades que asumen los miembros del hogar. Marcar con X hasta dos
respuestas en el lugar correspondiente)
31. Qu responsabilidades asume cada miembro en el hogar?
H M H M H M Por qu?
a. Cocinar
b. Lavar la ropa
c. Limpiar la casa
d. Limpiar el bao
e. Cuidar a los nios ms pequeos
f. Cuidar a los nios cuando se enferman
g. Acarrear el agua
h. Cuidar a los animales
i. Arreglar desperfectos (electricidad, plomera)
j. Otros (especificar)
k. No sabe/No Responde
32. Qu cargos cree que deben asumir hombres o mujeres en la comunidad?
H M H M H M Por qu?
a. Ser presidente (a) de la organizacin comunal
b. Ser tesorero (a) o secretario (a) hacienda
c. Ser secretario de actas
d. Ser vocal
e. Ninguno
f. Otro (especificar)
g. No sabe/No responde
X. Caractersticas socio- econmicas de la familia
33. Cul es la fuente principal de ingreso de la familia?
a) agrcola b) ganadera c) ambos d) Comercio e) otros
(especificar)
34.Cul es el monto de ingreso familiar mensual?
a) menos de 800 b) 800 a 1500 c) ms de 1500 c) otros
(especificar)
35. Cul es el ingreso de los miembros de su hogar?
Miembros de la familia Jornal/da Salario/mensual
a) Padre
b) Madre
c) Hijos
d) Otros miembros de la fla. (Tos, abuelos, etc.)
Ingreso Total Familiar Anual
36. Cunto gasta en?:
Concepto Mes N de veces al ao Total Ao (Bs.)
a) Alimentacin
b) Educacin
c) Salud
d) Transporte
e) Energa Elctrica (luz)
f) Agua (servicio, aguatero, etc.).
g) Telfono (cel, y/o fijo)
h) Ropa
i) Fiestas patronales
j) Otros (especificar)
37.Le gustara tener el servicio de agua potable o alcantarillado sanitario (segn corresponda) en su
domicilio?
a) Si
b) No Por qu?....................................................................
c) NS/NR
38. (Si la respuesta es afirmativa) Cunto paga actualmente por el servicio de agua? Bs.....................
39. Conoce Ud. el destino del monto que paga? a) SI b) NO En que?
40. Y cunto estara dispuesto a pagar mensualmente por el servicio? Bs.
Firma del Encuestador:.
Anexo 2
Modelo de planilla de registro y caracterizacin de predios
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
REGISTRO DE BENEFICIARIOS PROYECTO AGUA POTABLE ACHICA ARRIBA
Zona: CHICHILLANCA Localidad: Achica Arriba
N Nombre del beneficiario
Tie
ne
cas
a
VIV
E
En
con
stru
cci
n
Tie
ne
cas
a
NO
VIV
E
List
a d
e
EMA
GU
A
CMARA Acera Observaciones
Bo
leta
Codigo
Boleta
CI
1 Cecilia Mamani Lopez 1 1 2 Antonio Mamani Loza, traspasa Si 227 Si
2 Felix Mamani Lopez 1 1 5 Si 203 Si
3 Nicolas Paco Lopez 1 1 2 Si 209 Si
4 Pedro Alejo Ortega 1 1 3 Si 208 Si
5 Feliciano Paco Lopez 1 1 9 Si 210 Si
6 Anastacio Lopez Apaza 1 1 2 Si 224 Si
7 Maxima Alejo Vda. De Mayta 1 1 3Esta alejado 300 metros de la rep
principal Si 218 Si
8 Angel Paco Colque 1 1 5 Si 214 Si
9 Zacarias Mamani Mayta 1 1 4 solo terreno Si 222 Si
10 Isidora Lopez Arma 1 1 4 Si 212 Si
11 Jhon Erick Mamani Camargo 1 1 5 Si 213 Si
12 Freddy Jhonny Mamani Alejo 1 1 2 David Mamani Lopez, traspasa Si 287 Si
13 Marcelino Saire Apaza 1 1 6 Si 177 Si
14 Mery Alejo Alejo 1 1 3 Ciriaco Alejo Huallpara, traspaso Si 176 Si
15 Angel Lopez Huallpara 1 1 2 Si 211 Si
16 Petrona Mamani de Colque 1 1 6 Ancelmo Calle, reemplazado Si 223 Si
17 Santiago Colque Mamani 1 1 1 Si 217 Si
18 Luis Poma Mamani 1 1 7fallecio don Cipriano y en vez de
el asume Luis Poma hijo. Si 226 Si
19 Sede Social 1 1 0 Pedro Mayta, reemplazado Si 285 Si
20 Nelly Alejo Quezo 1 1 3 Candido Alejo Huallpara, traspaso Si 225 Si
21 Anteno Lopez Arma 1 1 5 Si 205 Si
22 Roly Lopez Mamani 1 3 Est marcado con el nmero 25 Si 262 Si
23 Omar Santos Lopez Mamani 1 3 Est marcado con el nmero 26 Si 261 Si
Totales 23 0 0 21 85
Situacin del beneficiarioUBICACIN EN EL
PLANOBoleta de compromiso
Anexo 3
Plano de ubicacin de beneficiario
Anexo 4
Boleta de identificacin de titulares Warisata
Bibliografa Ministerio de Agua. (2008). Lineamientos Orientadores para la Implementacin del Desarrollo
Comunitario en el sector de Saneamiento Bsico en Bolivia. La Paz: Viceministerio de Servicios
Bsicos.
Paul J. Gertler, S. M. (2011). La evaluacin de impacto en la prctica. Washington DC: Banco
Mundial.
Ministerio de Agua. (2008). Gua de Desarrollo Comunitario en proyectos de agua y saneamiento
para poblaciones menores a 2.000 habitantes. La Paz: Viceministerio de Servicios Bsicos
Ministerio de Agua. (2008). Gua de Desarrollo Comunitario en proyectos de agua y saneamiento
para poblaciones entre 2.001 a 10.000 habitantes. La Paz: Viceministerio de Servicios Bsicos
Fondo Nacional de Inversin Social y Productiva (2012), Desarrollo Comunitario y FI, instrumento
de aplicacin DESCOM - FI, FPS
SENASBA (2013) Plan de Desarrollo Comunitario Warisata
SENASBA (2013) Plan de Desarrollo Comunitario Tomoroco
SENASBA (2013) Plan de Desarrollo Comunitario Achica Arriba
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