PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL ECUADOR
SEDE SANTO DOMINGO
ESCUELA DE HOTELERÍA Y TURISMO
PORTADA
Disertación de Grado Previa la obtención del título de Ingeniera en
Administración Turística y Hotelera
“DIAGNÓSTICO DE LA PARROQUIA RURAL SAN JACINTO DEL BÚA
DEL CANTÓN SANTO DOMINGO, PROVINCIA SANTO DOMINGO DE
LOS TSÁCHILAS COMO BASE PARA EL DESARROLLO DEL TURISMO
LOCAL, 2011”.
AUTORA: Ketty Mariuxi Barrigas Pincay
DIRECTOR: Ing. José Marcelino Romero Gutiérrez
SANTO DOMINGO - ECUADOR
2013 2013
ii
APROBACIÓN DE LA DISERTACIÓN DE GRADO
TRIBUNAL
Ing. José Romero Gutiérrez
Miembro del Tribunal
Ing. Patricio Chimbo Auquilla
Miembro del Tribunal
Ing. Julieta Sánchez Mendoza
Miembro del Tribunal
Santo Domingo, mayo de 2013
iii
DEDICATORIA
Dedico esta investigación a mi hija, ese pequeño ser que nutre mi corazón día a día con
cada sonrisa, beso, abrazo o balbuceo inocente y amoroso, por convertirse en el motor
que impulsa mis pasos para seguir en el camino del crecimiento espiritual y profesional.
iv
AGRADECIMIENTO
Agradezco a Dios por prestarme constancia para terminar exitosamente esta etapa de mi
vida, a mis amigos, a la Pontificia Universidad Católica sede Santo Domingo y al personal
docente que fue parte de mi formación académica.
De igual forma agradezco a mi Director y Asesor en la elaboración de esta disertación por
su guía profesional, al Sr. Nelson Armas presidente de la Junta Parroquial de San Jacinto
del Búa, al Sr. Artemio Tuares y demás personas que colaboraron voluntaria y
generosamente en la investigación de campo para desarrollo del proyecto.
v
RESUMEN
Este diagnóstico toma como base las actuales políticas, administrativas, sociales y
económicas, mismas que permitieron establecer y formular la línea base para el
desarrollo integral de todos los sectores y componentes turísticos de la parroquia,
facilitando la realización del objetivo planteado.
Se facilita la interpretación de la disertación con la conceptualización de temas
relacionados en el marco teórico.
La metodología expone los medios de investigación empleados y aplicados en el
desarrollo del diagnóstico.
Apoyada en el DAFO de los componentes del sistema turístico en la propuesta se
sugiere la aplicación de una campaña de concientización ambiental, determinante de
carácter participativa y de beneficio multisectorial. Ésta contempla la riqueza interna del
sistema, el uso oportuno y sostenible de los recursos, su comunidad e idiosincrasia.
ABSTRACT
This diagnosis builds on the current political administratives, social and economic, that
allowed them to establish and develop the baseline for the development of all sectors and
tourism components of the parish, facilitating the realization of the objective.
It facilitates the interpretation of the dissertation with the conceptualization of issues in the
first chapter.
The second chapter presents the means used and applied research in the development of
diagnosis.
Supported by the SWOT components of the tourism system, the third chapter suggests
the application of environmental awareness campaign, given determinant participatory
carácter and multisectoral benefit. This includes the system’s internal wealth timely and
sustainable use of resources, community and idiosyncrasies.
vi
TABLA DE CONTENIDO
PORTADA ......................................................................................................................... i
APROBACIÓN DE LA DISERTACIÓN DE GRADO ............................................................ ii
DEDICATORIA ................................................................................................................... iii
AGRADECIMIENTO ........................................................................................................... iv
RESUMEN ........................................................................................................................ v
ABSTRACT ........................................................................................................................ v
TABLA DE CONTENIDO .................................................................................................... vi
ÍNDICE DE ILUSTRACIONES ............................................................................................. x
ÍNDICE DE GRÁFICOS ..................................................................................................... xii
ÍNDICE DE FIGURAS ........................................................................................................ xiii
ÍNDICE DE TABLAS ......................................................................................................... xiv
ÍNDICE DE ANEXOS ......................................................................................................... xv
INTRODUCCIÓN ............................................................................................................... 16
I MARCO TEÓRICO
1.1. MARCO CONCEPTUAL ...................................................................................... 18
1.1.1. Turismo ................................................................................................................ 18
1.1.1.1. Concepto ............................................................................................................. 18
1.1.1.2. Turismo en el siglo XXI ........................................................................................ 18
1.1.1.3. Turismo sostenible ............................................................................................... 19
1.1.1.4. Características del turismo rural .......................................................................... 22
1.1.1.5 Propósito del turismo ........................................................................................... 22
1.1.1.6. Efectos del turismo .............................................................................................. 23
1.1.1.7. Importancia socioeconómica y cultural del turismo ............................................. 24
1.1.2. Patrimonio turístico .............................................................................................. 25
1.1.2.1. Infraestructura turística ........................................................................................ 26
1.1.2.2. Planta turística ..................................................................................................... 27
1.1.2.3. Superestructura turística ...................................................................................... 28
1.1.2.4. Atractivo turístico ................................................................................................. 28
1.1.3. Sistema turístico .................................................................................................. 34
vii
1.1.3.1. Elementos que estructuran el sistema turístico ................................................... 35
1.1.3.2. Caracterización del sistema turístico ................................................................... 35
1.1.4. ¿Qué es planificación? ........................................................................................ 37
1.1.4.1. La planificación turística ...................................................................................... 37
1.1.4.2. Procedimiento a seguir en la planificación turística ............................................. 40
1.1.5. Diagnóstico turístico ............................................................................................ 40
1.1.5.1. Ciclos del diagnóstico turístico ............................................................................ 41
II METODOLOGÍA
2.1. DISEÑO Y PROCEDIMIENTO A SEGUIR PARA LA ELABORACIÓN DE UN
DIAGNÓSTICO TURÍSTICO ............................................................................... 50
2.2. MÉTODOS ........................................................................................................... 51
2.2.1. Método inductivo .................................................................................................. 51
2.2.2. Método deductivo ................................................................................................ 52
2.2.3. Método analítico .................................................................................................. 52
2.2.4. Método sintético ................................................................................................... 53
2.3. TÉCNICAS E INSTRUMENTOS PARA LA RECOPILACIÓN DE DATOS .......... 53
2.3.1. Fuentes primarias ................................................................................................ 53
2.3.2 Encuestas ............................................................................................................ 53
2.3.3 Mesas de concertación ........................................................................................ 54
2.3.3.1. Fichas de levantamiento ...................................................................................... 54
2.3.3.2 Entrevista ............................................................................................................. 55
2.3.4 Fuentes secundarias ........................................................................................... 56
III PROPUESTA: DIAGNÓSTICO DE LA PARROQUIA RURAL SAN JACINTO DEL
BÚA DEL CANTÓN SANTO DOMINGO, PROVINCIA SANTO DOMINGO DE LOS
TSÁCHILAS COMO BASE PARA EL DESARROLLO DEL TURISMO LOCAL, 2011.
3.1 ETAPA DE: PLANIFICACIÓN Y DISEÑO DEL DIAGNÓSTICO ......................... 59
3.1.1 Definición del tipo de planificación ....................................................................... 59
3.1.1.1 Enfoque ............................................................................................................... 59
3.1.1.2 Escala .................................................................................................................. 60
3.1.1.3 Objetivos .............................................................................................................. 60
3.1.2 Delimitación del área de estudios y límites territoriales ....................................... 61
3.1.2.1. Recintos y sectores ............................................................................................. 62
viii
3.1.3. Estudios previos y revisión bibliográfica .............................................................. 68
3.1.3.1. San Jacinto y sus bases para la economía ......................................................... 69
3.1.3.2 Actividad industrial ............................................................................................... 71
3.1.3.3 Gastronomía ........................................................................................................ 72
3.1.4 Actualidad ambiental ........................................................................................... 72
3.1.5 Planificación del trabajo de campo ...................................................................... 73
3.1.5.1 Metodología ......................................................................................................... 74
3.1.5.2 Recursos humanos .............................................................................................. 75
3.1.5.3 Tiempo ................................................................................................................. 75
3.1.5.4 Recursos económicos ......................................................................................... 75
3.1.5.5 Materiales ............................................................................................................ 76
3.2 ETAPA DE RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN Y DE CAMPO ........................ 76
3.2.1 Fichas de campo por ejes del sistema turístico ................................................... 77
3.2.1.1 Gobernanza: Sistema político organizacional ..................................................... 77
3.2.1.2 Demanda ............................................................................................................. 79
3.2.1.3 Atractivos ............................................................................................................. 84
3.2.1.4 Infraestructura ...................................................................................................... 92
3.2.1.5 Comunidad receptora .......................................................................................... 94
3.2.1.6 Oferta de servicios ............................................................................................. 104
3.3 ETAPA DE: ANÁLISIS Y SISTEMATIZACIÓN DE RESULTADOS ................... 105
3.3.1 DAFO ................................................................................................................. 105
3.3.1.1 Demanda ........................................................................................................... 106
3.3.1.2 Gobernanza ....................................................................................................... 107
3.3.1.3 Atractivos ........................................................................................................... 108
3.3.1.4 Infraestructura .................................................................................................... 109
3.3.1.5 Comunidad receptora ........................................................................................ 110
3.4 IDENTIFICACIÓN DE FALLAS INTERNAS Y EXTERNAS DEL SISTEMA
TURÍSTICO ....................................................................................................... 111
3.4.1 Gobernanza ....................................................................................................... 111
3.4.2 Demanda de los atractivos turísticos catastrados ............................................. 112
3.4.3 Atractivos ........................................................................................................... 112
3.4.3.1 Análisis de las atracciones y sus componentes ................................................ 112
3.4.4 Infraestructura .................................................................................................... 114
3.4.5 Comunidad receptora ........................................................................................ 114
3.5 PROPUESTA PARA LA PARROQUIA RURAL SAN JACINTO DEL BÚA ........ 115
3.5.1 Planteamiento de la filosofía y visión ................................................................. 116
ix
3.5.1.1 Misión ................................................................................................................ 116
3.5.1.2 Visión ................................................................................................................. 116
3.6 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES PARA LA CAMPAÑA DE
CONCIENTIZACIÓN AMBIENTAL .................................................................... 117
3.7 INFORME .......................................................................................................... 118
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES .................................................................. 121
FUENTES DE CONSULTA ............................................................................................. 124
ANEXOS .................................................................................................................... 126
x
ÍNDICE DE ILUSTRACIONES
Ilustración 1: Disgregación de los atractivos turísticos ...................................................... 25
Ilustración 2: Elementos del patrimonio turístico ............................................................... 26
Ilustración 3: Subdivisión del Atractivo turístico ................................................................. 29
Ilustración 4: Composición del sistema turístico ................................................................ 34
Ilustración 5: Etapas a seguir en la planificación turística ................................................. 40
Ilustración 6: Fases del diagnóstico turístico ..................................................................... 41
Ilustración 7: Etapas en la recolección de información de campo ..................................... 45
Ilustración 8: Fases en la caracterización de atractivos turísticos ..................................... 47
Ilustración 9: Caracterización del DAFO ............................................................................ 49
Ilustración 10: Modelo de entrevista aplicada a representantes de los recintos ............... 56
Ilustración 11: Esquema de la investigación ...................................................................... 57
Ilustración 12: Mapa de la división política parroquial del cantón Santo Domingo ............ 61
Ilustración 13: Cuerpo de Bomberos de San Jacinto del Búa ........................................... 63
Ilustración 14: Pozo proveedor de agua potable ............................................................... 63
Ilustración 15: Lic. Julia Castillo León ................................................................................ 64
Ilustración 16: Hacienda Gapaca ....................................................................................... 65
Ilustración 17: Lic. María Zaracay Muñoz .......................................................................... 66
Ilustración 18: Mapa parroquial de San Jacinto del Búa ................................................... 69
Ilustración 19: Extractora de palma ................................................................................... 71
Ilustración 20: Uno de los platos tradicionales de la parroquia ......................................... 72
Ilustración 21: Sr. Telmo Tuárez delegado de la presidencia parroquial ........................... 74
Ilustración 22: Doctor Nelson Armas ................................................................................. 77
Ilustración 23: Ficha de caracterización de la demanda, pág. 1 ........................................ 81
Ilustración 24: Ficha de caracterización de la demanda, pág. 2 ........................................ 82
Ilustración 25: El Tigre ....................................................................................................... 85
Ilustración 26: El Descanso ............................................................................................... 86
Ilustración 27: El soberano ................................................................................................ 87
Ilustración 28: Las Cascadas ............................................................................................. 88
Ilustración 29: La Alcantarilla ............................................................................................. 89
Ilustración 30: Etnia Tsáchila ............................................................................................. 90
Ilustración 31: Ficha de resumen e inventario de atractivos .............................................. 91
xi
Ilustración 32: Mapa del anillo vial rural ............................................................................. 93
xii
ÍNDICE DE GRÁFICOS
Gráfica 1: Frecuencia de visitas ........................................................................................ 80
Gráfica 2: Localización de los habitantes .......................................................................... 95
xiii
ÍNDICE DE FIGURAS
Figura 1: Sitios naturales ................................................................................................... 30
Figura 2: Sitios naturales ................................................................................................... 31
Figura 3: Categoría: Manifestaciones culturales ............................................................... 33
Figura 4: Modelos de enfoque A ........................................................................................ 38
Figura 5: Modelos de enfoque B ........................................................................................ 39
Figura 6: Elaboración del cuestionario previo a la entrevista ............................................ 78
Figura 7: Atractivos, categoría: Sitios naturales ................................................................ 84
Figura 8: Atractivo, categoría: Manifestaciones culturales ................................................ 84
Figura 9: DAFO, Demanda .............................................................................................. 106
Figura 10: Estrategias de la Demanda ............................................................................ 106
Figura 11: DAFO, Gobernanza ........................................................................................ 107
Figura 12: Estrategias de la Gobernanza ........................................................................ 108
Figura 13: DAFO, Atractivos ............................................................................................ 108
Figura 14: Estrategias de los Atractivos turísticos ........................................................... 109
Figura 15: DAFO, Infraestructura .................................................................................... 109
Figura 16: Estrategias de la infraestructura ..................................................................... 110
Figura 17: DAFO, Comunidad receptora ......................................................................... 110
Figura 18: Estrategias para la Comunidad receptora ...................................................... 111
xiv
ÍNDICE DE TABLAS
Tabla 1: Necesidades por satisfacer en la Escuela Fiscal Mixta Amazonas ..................... 64
Tabla 2: Necesidades por satisfacer en el Centro Intercultural Bilingüe Ka´sama ............ 67
Tabla 3: Calendario del trabajo de campo ......................................................................... 73
Tabla 4: Gastos realizados, recursos humanos ................................................................ 75
Tabla 5: Gastos realizados, recursos económicos ............................................................ 76
Tabla 6: Gastos realizados, materiales ............................................................................. 76
Tabla 7: Gestiones realizadas en la administración del Dr. Nelson Armas ....................... 79
Tabla 8: Población por edades en la parroquia ................................................................. 96
Tabla 10 Índices de alfabetización en San Jacinto del Búa ............................................ 101
Tabla 11 Actividades del proceso de ejecución ............................................................... 117
xv
ÍNDICE DE ANEXOS
Anexo N° 1 Entrevista aplicada al presidente del recinto Palma Sola ........................... 127
Anexo N° 2 Constatación de Quórum Jueves 05 de Mayo del 2011 ............................. 128
Anexo Nº 3 Ficha para inventario de atractivos turísticos MINTUR, El descanso .....
pág 1 ........................................................................................................... 129
Anexo Nº 4 Ficha para inventario de atractivos turísticos MINTUR, La Alcantarilla .....
pág 1 ........................................................................................................... 132
Anexo Nº 5 Ficha para inventario de atractivos turísticos MINTUR, Las Cascadas .....
pág 1 ........................................................................................................... 135
Anexo Nº 6 Ficha para inventario de atractivos turísticos MINTUR, El Soberano .....
pág 1 ........................................................................................................... 138
Anexo Nº 7 Ficha para inventario de atractivos turísticos MINTUR, El Tigre pág 1 .... 141
Anexo Nº 8 Ficha para inventario de atractivos turísticos MINTUR, Grupo Cultural .........
Shinopi Bolón pág 1 ................................................................................... 144
Anexo Nº 9 Evaluación jerárquica de atractivos La Alcantarilla. .................................... 147
Anexo Nº 10 Caracterización de atractivos y recursos turísticos, El descanso pag. 1 .... 148
Anexo Nº 11 Reunión con el presidente de la Junta Parroquial ...................................... 155
Anexo Nº 12 Entrevista con el Lic. Jaime Caiza .............................................................. 155
Anexo Nº 13 Entidades al servicio de la parroquia .......................................................... 155
Anexo Nº 14 CÍA de transporte mixto "Abapale” ............................................................. 156
Anexo Nº 15 Ing. Fitosanitario Rafael Paredes ............................................................... 156
Anexo Nº 16 Evidencia de buenas prácticas ambientales .............................................. 156
Anexo Nº 17 Ganado Bovino en San Jacinto del Búa ..................................................... 157
Anexo Nº 18 Balneario El Soberano en Ompechico ....................................................... 157
Anexo Nº 19 Reunión con los dirigentes de los Recintos de San Jacinto del Búa .......... 157
16
INTRODUCCIÓN
A nivel nacional los gobiernos provinciales, cantonales y parroquiales vienen impulsando
las iniciativas turísticas; es así que la PUCE SD, apoya dichas actividades de la mano
con la escuela de Hotelería y Turismo, haciendo énfasis en este caso con el turismo
desarrollado en la parroquia rural San Jacinto del Búa y todos los ejes que conforman el
sistema turístico local, siguiendo un proceso incluyente que parte desde la elaboración de
una línea base que sirva como futuro punto de partida en próximos proyectos.
La parroquia San Jacinto del Búa no dispone de un diagnóstico turístico y pautas
organizativas que permitan el aprovechamiento responsable de los recursos humanos,
naturales y culturales que posee, en beneficio de la comunidad. Por este motivo impera la
necesidad de iniciar un proceso de transformación paulatina y de bases sólidas que
propicien a futuro el orden del territorio, por ende, la inserción en el mercado turístico
local y nacional. Mediante este estudio el lector puede tangibilizar la situación actual de la
parroquia San Jacinto del Búa en sus aspectos socio-económicos, industriales, políticos y
demás.
El propósito de la investigación es conocer las bondades turísticas de San Jacinto del
Búa, el manejo de los recursos, exponer la condición del lugar y servir como banco de
información para la toma de medidas que beneficien a la población y todos los entes que
componen la parroquia, influyendo en la modificación o aplicación de proyectos que
impidan el desgaste inapropiado de los recursos.
En la elaboración de un diagnóstico priman la estructura física urbana o rural y los
aspectos medioambientales que actualmente son exigidos en todo proyecto
independientemente de su enfoque.
La SENPLADES (Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo) es la organización
estatal creada con el firme propósito de trabajar mancomunadamente con juntas
parroquiales, municipios y consejos provinciales de los sectores y regiones en donde el
desarrollo territorial se ha venido dando de manera desordenada y sin proyecciones o
protección a los recursos naturales que contemplen los cambios naturales y sociales de
los pueblos.
17
El presente trabajo está estructurado por el marco teórico, para una mejor comprensión
del desarrollo de la investigación se presentan definiciones y conceptualizaciones en
materia turística y ambiental, las mismas que, permitirán al lector la interpretación de
términos empleados para el estudio, mensaje y práctica de posibles proyectos.
La metodología expone el proceso de investigación aplicado y que fue determinante a la
hora de elaborar el diagnóstico.
En la propuesta se desarrolla el diagnóstico turístico, su primera etapa denominada
planificación y diseño del diagnóstico, se basa en el análisis del sistema turístico.
La recolección de información y de campo corresponde a la segunda etapa, aquí se
detalla la distribución y utilización de los recursos con el transcurrir de los años, su
realidad actual así como de las partes e individuos involucrados.
Es necesario el desarrollo de una tercera etapa llamada análisis y sistematización de
resultados para describir las fortalezas de la parroquia y motivar la creación de proyectos
que disminuyan el porcentaje de servicios básicos insatisfechos, los índices de pobreza,
de insalubridad, la deficiencia educativa, el bajo poder adquisitivo de la mayoría de la
población.
La propuestas parte del análisis de situación ambiental que evitará la degradación del
medio adoptando modelos que toman en cuenta detalles característicos de la región; así
como el segmento de mercado al que se enfocará el proyecto.
Se plantea como objetivo general dar a conocer la realidad actual de San Jacinto del Búa
e impulsar la creación de proyectos que permitan el desarrollo turístico integral,
participativo y sostenible para la parroquia.
La campaña sugerida y sus beneficios incentivan a la población involucrada y autoridades
a interesarse y comprometerse a trabajar en su aplicación por beneficio propio y el de
todos sus habitantes de forma voluntaria.
Debido a la mezcla de culturas entre parroquianos con foráneos se da el intercambio y
fusión de tradiciones expandiéndose los horizontes culturales e impulsando
permanentemente a crear servicios innovadores con la asesoría de profesionales en la
rama, lo que atraerá al turista y consecuentemente se reflejará en el desarrollo general de
San Jacinto del Búa.
18
I
MARCO TEÓRICO
1.1. MARCO CONCEPTUAL
Es en éste apartado se detallan conceptualizaciones necesarias para una mejor
interpretación del diagnóstico turístico local para la parroquia rural San Jacinto del
Búa, que toma como modelo a seguir, el manual para diagnóstico turístico local de
la Ms. Carla Ricaurte Quijano.
1.1.1. Turismo
De manera introductoria se da a conocer el significado del término turismo,
raíces, su evolución en el tiempo, personajes y acontecimientos relevantes que
han permitido el desarrollo de la actividad a través de los años.
1.1.1.1. Concepto
“El turismo comprende las actividades que realizan las personas durante sus
viajes y estancias en lugares distintos al de su entorno habitual, por un periodo
de tiempo consecutivo inferior a un año, con fines de ocio, negocios y otros.
(OMT, 1994)”1.
Son las personas quienes al desplazarse de su hábitat hacen posible el
turismo, disfrutando de la belleza paisajística, riqueza gastronómica, humana,
idioma, cultura, espectáculos, actividades recreacionales, haciendo uso de
hoteles etc. durante semanas o meses.
1.1.1.2. Turismo en el siglo XXI
La O.M.T. (Organización Mundial del Turismo) como organismo autónomo de Naciones Unidas, dedicado especialmente al turismo, prevé un crecimiento continuado del Turismo Internacional hasta el año 2020 con valores entre el 3 y 4 % acumulativos anuales.
1 Crosby, Arturo. Moreda, Adela. Elementos básicos para un turismo sostenible en las áreas
naturales. Pág. 10.
19
Por otra parte, desde 1995, el valor económico de los intercambios comerciales que genera el turismo con sus 800 millones de viajes internacionales es el primero a nivel mundial por encima del comercio de los productos petrolíferos que tradicionalmente había ostentado el liderato desde los años 70.
Así pues, nos encontramos ante la primera actividad económica del comercio internacional, convertida en un elemento estructural de nuestra sociedad postindustrial, con perspectivas sólidas de continuar creciendo de forma moderada, y que, a pesar de presentar una distribución geográfica irregular con puntos de alta concentración como las riveras del Mediterráneo, afecta a todos los continentes y es una actividad fundamental por su contribución al PIB de más de 80 países.
Estos valores no pueden entenderse sin comprender la inmensa masa de consumidores de productos turísticos que se necesita para alcanzarlos. La OMT estima en alrededor de 800 millones los desplazamientos de turísticos internacionales del año 2000, a los que hay que añadir los viajes turísticos que ocasiona el turismo interior de los nacionales en su propio país cuya cuantificación a nivel global no está bien establecida, pero que pueden fácilmente más que doblar el número.
Estos millones de consumidores turísticos han cambiado lógicamente sus características y su modo de compra desde los inicios del turismo de masa en los años 50. Se ha pasado de un consumidor inexperto, pasivo en el proceso de compra, movido sobre todo por motivaciones climáticas a un consumidor moderno, activo en el proceso de compra, con motivaciones climáticas pero también culturales y de descubrimiento, con una amplia memoria de consumos anteriores y conocedor de sus derechos como consumidor2.
Los datos expuestos en la cita anterior evidencian la importancia económica de
la actividad turística frente a rubros como el petróleo, conocidos y que
representan el soporte económico de varios países y a nivel mundial por el
amplio número de desplazamientos internacionales reconocidos por la OMT,
sin contemplar, los movimientos que generan los turistas internos de cada país.
Los ingresos mencionados, son un referente para dar a conocer los beneficios
y el alcance que representan las buenas prácticas de dicha actividad y cuán
importante es la preparación en este ámbito para demostrar conocimiento y
experiencia brindándole un servicio de calidad que satisfaga las expectativas
ante el cliente o turista experto que ha venido evolucionando con cada viaje
realizado.
1.1.1.3. Turismo sostenible
“Es preservar los recursos naturales y ambientales a fin de que las
2 De Borja Solé, Luis. Casanovas, Josep. Bosch, Ramón. El consumidor turístico. Pág. 8.
20
generaciones futuras puedan maximizar sus opciones en el uso de los mismos
e incrementar así su bienestar” 3
El turismo sostenible vela por el buen uso de los recursos permitiendo la
conservación de éstos para el conocimiento y utilización de próximas
generaciones.
Principios básicos de sostenibilidad
Intrageneracionalidad
“Consiste en respetar la autenticidad sociocultural de los pueblos
anfitriones siendo solidarios con sus componentes actuales de todas las
poblaciones del planeta aquí y ahora”4.
La sostenibilidad ampara la idiosincrasia sociocultural de los destinos turísticos, los cuales deberán velar por la defensa de sus referentes culturales en cualesquiera de las posibles manifestaciones de los mismos (arquitectura, tradiciones, historias, etc.), aprovechando además esas iniciativas para fomentar el encuentro intercultural.5
El porqué de la Intrageneracionalidad se sustenta en el cuidado por las
manifestaciones de cultura e idiosincrasia de los pueblos, que los hace
ricos al poseer expresiones de su historia tangibles e intangibles de
interés para el visitante, ratifíquese entonces, que no hubiera historia si
no existieran pruebas de lo acontecido en cada ciudad o país y llamado
actualmente manifestaciones culturales importantes de conservar.
Intergeneracionalidad
La sostenibilidad apuesta por el uso racional del medioambiente, que constituye un factor estratégico del turismo actual, cuando es capaz de integrar los referentes ecológicos particulares de cada lugar, al tiempo que intenta proteger los recursos naturales y la biodiversidad del entorno6.
“Hace referencia a la solidaridad del ser humano con las generaciones
futuras y la sostenibilidad ecológica que ha provocado la reivindicación
3 Hermanos Gracía Noblejas. Turismo sostenible. Pág. 11. 4 Ídem. 5 Rodríguez, Gonzalo. Martínez, Fidel. Nuevos retos para el turismo. Pág. 186. 6 Rodríguez, Gonzalo. Martínez, Fidel. Nuevos retos para el turismo. Pág. 186
21
de la sostenibilidad: social, política y económica”7.
Por consiguiente, La intergeneracionalidad trata de concientizar e
insistirle a la población que preserve el medio en el que se desarrolle la
vida indistintamente de su raza o especie, asegurando el estado del
planeta que ha hecho posible la existencia de varias generaciones y
especies.
Capacidad/ potencia de transmisión.
Involucra directamente al sujeto capaz de transferir lo preservado a las
próximas generaciones.
El tema es de fondo, y afecta directamente a la posible conciencia que la especie tiene o ha de tener sobre sí misma, así como, de acuerdo a lo que ha aprendido de su historia pasada y acumulada, del proyecto hacia el porvenir que quiera mantener, siempre que no sólo haya recursos sino que exista voluntad de que haya futuro…. 8
La importancia de este apartado descansa sobre el hecho de que no
basta cuantas aclaraciones se hagan sobre la importancia de preservar
el medio ambiente porque lo más importante es el interés del ser
humano por cuidar del espacio en el que se desarrolla y visualizar el
futuro de su descendencia, así como, el estilo de vida que quiere para
ésta.
Diversificación de la actividad turística
“Alivia la carga que el turismo de masas ejerce en determinados
espacios (Los litorales y los urbanos, sobre todo) y permite satisfacer
las demanda la naturaleza como recurso turístico”9.
El respeto por la riqueza cultural de los pueblos incrementa la
interculturalidad, así como, el uso controlado de los recursos, la
predisposición del ser humano por formar parte de un futuro mejor y
cuidar del volumen de visitantes es respetar la capacidad de carga del
recurso.
7 Hermanos Gracía Noblejas. Turismo sostenible. Pág. 11. 8 Ibídem. Pág. 12. 9 Rodríguez, Jaime. Arana, Muñoz, Íñigo del Guayo Castiella. Panorama jurídico de las
administraciones públicas en el siglo XXI. Pág. 25.
22
1.1.1.4. Características del turismo rural
“Analizar la gente fuera de su hábitat natural.
Satisfacer las necesidades del visitante.
Estudiar las motivaciones, expectativas”10.
“Contribuye a mejorar la gestión parroquial,
Aumenta la sostenibilidad del agua, residuos o energía,
Abarca un único actor (la administración local) y, si bien, está orientado a la
sostenibilidad, muestra una noción que está un tanto laxa”11.
El nuevo paradigma turístico se caracteriza por la sostenibilidad, es decir, por la idea de dar satisfacción a las necesidades y demandas turísticas, pero con una esencial sensibilidad sobre la conservación del soporte natural y cultural sobre el que se desarrolla el turismo12.
El sector turístico es particularmente sensible en sus relaciones con el medio ambiente, ya que por un lado consume recursos naturales y por el otro necesita un entorno natural atractivo para su desarrollo. Desde el punto de vista del sector turístico, la conservación del medio ambiente ha dejado de ser un factor limitante al desarrollo para ser un elemento clave de competitividad13.
La preservación del medio ambiente prima entre las características del
turismo, siendo en la actualidad, el estado de conservación de los recursos,
el sentir por la naturaleza, la cultura y la organización del sistema los
principales atractivos para los turistas, impulsando así el progreso de
gestiones locales.
1.1.1.5 Propósito del turismo
“Posibilitar que las personas con menores ingresos puedan disfrutar al menos,
practicando el turismo, en su propio país”14.
Deleitarse de las bondades turísticas de su propio país aun sin exorbitantes
10 (S/A). Perspectivas turísticas para el cantón de Vásques de Coronado. Pág. 136. 11 Rodríguez, Gonzalo. Martínez, Fidel. Nuevos retos para el turismo. Pág. 205 12 Rodríguez, Jaime. Arana, Muñoz, Íñigo del Guayo Castiella. Panorama jurídico de las
administraciones públicas en el siglo XXI. Pág. 25 13 Rodríguez, Gonzalo. Martínez, Fidel. Nuevos retos para el turismo. Pág. 205 14 Quesada, Renato. Elementos del turismo. Pág. 83
23
cantidades de dinero es la intención del turismo, además es una manera de
incentivar el consumo y valoración primero de lo autóctono.
1.1.1.6. Efectos del turismo
Es una actividad que por su naturaleza influye en el campo social, educativo,
cultural, económico de cada sociedad y en sus relaciones con otros países.
Tradicionalmente, el turismo se ha visto como un elemento de distorsión, como un problema que tiende a homogeneizar las culturas locales, a aumentar las similitudes globales y a reducirlas a aspectos más banales y simplificados respecto a su punto de partida. Se tratan de tesis erosivas donde el papel del turismo es coercitivo e impacta, a través de la influencia de la industria global, negativamente sobre la comunidad local, que a su vez se considera homogénea, unitaria y feliz. Frente a estos planteamientos existen otras posturas más neutrales que por un lado, sin dejar de plantear conflictos, examinan el turismo no sólo desde la perspectiva del consumo sino también como fuerza dinámica capaz de crear lugares y por otro emplear la cultura como un fenómeno dinámico donde los turistas no destruyen culturas sino que contribuyen con su transformación (Crang, 2004). Desde este punto de vista, el turismo es un agente de destrucción creativa que puede derivar en episodios de desigualdad, tensión y violencia, pero también puede originar procesos bienvenidos, enriquecedores y productivos.15
Lo expuesto ratifica la realidad de varias locaciones, que ven en el turismo una
amenaza para su acostumbrado estilo de vida y no visualizan lo positivo de la
actividad.
“Contacto directo entre turistas y locales,
Intercambio cultural entre turistas y comunidad local,
Comercialización de la cultura para el consumo turístico (aprendizaje,
acercamiento y comprensión cultural)”16.
“Durante el tiempo de ocio los turistas tienden a cambiar de hábitos, a
experimentar nuevas sensaciones y a relajar comportamientos que pueden
ser contrarios a las costumbres, creencias o tradiciones de los residentes”17
Excluye elementos importantes para la consecución de mayores cuotas de
15 Antón, Salvador. González, Francesc. A propósito del turismo: La construcción social del
espacio turístico. Pág. 82. 16 Ibídem. Pág. 83 17 Ibídem. Pág. 84
24
sostenibilidad como: El urbanismo, transporte, participación ciudadana y de
visitantes18.
A través del turismo también es posible, el intercambio o comercialización de
las culturas, adopción o pérdida de costumbres, participación ciudadana
dejando a un lado el desarrollo urbanístico y transporte.
Como todo ejercicio tiene sus pro y contra, mas, es la capacidad y voluntad
depositada de cada persona involucrada en la transformación de su localidad,
para discernir qué acciones tomar o descartar las que permitan la obtención de
resultados favorables o negativos.
1.1.1.7. Importancia socioeconómica y cultural del turismo
En cuanto al turismo receptivo, éste es el de mayor importancia socioeconómica, pues es principalmente en torno a él que los destinos realizan su actividad turístico-empresarial, generándose con ello no sólo la captación de divisas, sino también un efecto multiplicador de grandes beneficios para la comunidad anfitriona o receptiva.
En lo referente al turismo emisor, es evidente su relevancia debido a que son los lugares donde se originan los desplazamientos turísticos internacionales, que vienen a constituir los mercados metas que desean captar los destinos. Cuanto mayor es el nivel y calidad de vida de las personas existe más propensión a viajar fuera del país en el que se reside, lo cual es característico de las naciones con mayor desarrollo socioeconómico. En contraposición con esto, en los países con menor desarrollo, los viajes internacionales son inversamente reducidos.
Esta dualidad del turismo internacional reviste gran interés para la economía de un país y ha sido por ello objeto de numerosos estudios (econométricos y estadísticos) sobre el impacto que produce en una nación, tanto el ingreso de turistas (receptivo) como la salida al exterior de los nacionales (emisor), por cuanto ello significa, respectivamente, la captación o salida de divisas con todo lo que implica (efectos positivos o negativos) para una nación, sea desde el ámbito económico como en el plano social.
Por estos motivos es que los países les prestan tanta atención a estos indicadores, pues en las naciones en vías de desarrollo lo que más interesa es que esa balanza de gastos turísticos sea positiva; es decir, que los ingresos percibidos por el turismo receptivo superen los egresos propios del turismo emisor.19
El estudio del turismo permite comprender que estas actividades no son
simplemente entretenimiento, porque para desarrollarse requiere de, la
18 Rodríguez, Gonzalo. Martínez, Fidel. Nuevos retos para el turismo. Pág. 205 19 Quesada, Renato. Elementos del turismo. Pág. 83, 84
25
Patrimonio
Inmueble
Manuscritos
Música
Natural
Cultural
Tangible
Mueble
Arte histórico
Manuscritos
Lenguas
Costumbres
Tradiciones
Documentos
Obras de arte
Intangible
Sitios Arqueológicos
Mitos
homogeneidad de un sinnúmero de factores de carácter participativos con
influencia en el desarrollo social y cultural de cada localidad.
Es el grado de desarrollo de los pueblos que capta la atención del turista
internacional y permite el ingreso de divisas destinadas en proporción al
desarrollo de la actividad que las genero (el turismo), con todo lo mencionado,
lo lógico es pretender mejoras en el sistema turístico que persigan la atracción
y ventaja del turismo receptor sobre el emisor.
1.1.2. Patrimonio turístico
Ilustración 1: Disgregación de los atractivos turísticos
Fuente: Ricaurte, Carla. Manual para diagnóstico turístico local, 2010. Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay
“Es la relación entre la materia prima (atractivo turístico), la planta turística
(aparato productivo), la infraestructura (dotación de apoyo al aparato productivo) y
la superestructura (subsistema organizacional y recursos humanos disponibles
para operar el sistema)”20.
El conjunto de elementos físicos tangibles e intangibles, naturales o construidos
que pertenecen a determinado sector son los que representan el potencial que
convertirá al lugar en destino turístico con la intervención de organizaciones
turísticas sus representantes, infra y superestructura sin dejar de lado la demanda.
Los elementos mencionados conforman el sistema turístico, sin el adecuado
20 Quesada, Renato. Elementos del turismo: teoría, clasificación y actividad. Pág. 168
26
funcionamiento de éstos no es posible obtener los resultados esperados de la
actividad turística, es por ello que impera la previa unión y organización de los
elementos turísticos antes de disponer el producto al segmento de mercado.
Ilustración 2: Elementos del patrimonio turístico
Fuente: Ricaurte, Carla. Manual para diagnóstico turístico local, 2010. Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay
1.1.2.1. Infraestructura turística
Cuando un turista viaja a un núcleo turístico, lo hace movido por unos intereses
y por unas atracciones que le llevan a desplazarse cientos o incluso miles de
kilómetros desde su lugar de residencia. Son los recursos turísticos.
Una vez en destino, este turista va a necesitar unos servicios como el de
alojamiento, restauración, información, etc., para lo que van a existir una serie
de empresas que tratan de cubrir ciertas necesidades, como: hoteles,
restaurantes, oficinas de turismo, etc. Pero para que el turista llegue al destino,
y una vez allí, como “residente o habitante temporal” del destino que visita, va a
necesitar de otros servicios, que sin ser exclusivamente turísticos, son
imprescindibles para que se desarrolle esta actividad. Se hace referencia
entonces, a la necesidad que existe en el destino de infraestructura, siendo las
más importantes las de acceso al destino, como carreteras, aeropuertos,
estaciones de tren, etc.
El resto van a ser servicios e infraestructura que necesita cualquier otro
habitante de ese destino y que el turista, al permanecer en él puede también
Patrimonio
Turístico
Planta
Super estructura
Atractivo
Infraestructura
27
necesitar, por ejemplo, la utilización de un hospital, de los servicios de la
policía, de una cabima telefónica, etc. Pues bien, los responsables del
desarrollo turístico no pueden obviar este elemento a la hora de configurar la
oferta turística del mismo.
Conviene aclarar que este apartado está referido a todos esos elementos que, aunque no sean auténticas infraestructuras, son servicios básicos para el turista y no pueden ser incluidos ni como recursos ni como empresas turísticas. Por ejemplo, una farmacia no es en sentido estricto una infraestructura turística, pero sí que se trata de esos “otros elementos” que se han de planificar en el desarrollo del núcleo a fin de cubrir todas las necesidades del turista21.
Entiéndase entonces como infraestructura, todos aquellos servicios
indispensables requeridos por el ser humano y que deben ser contemplados a
la hora de producir y ofertar un servicio o producto turístico, sin ellos
dificultarían la estadía del turista, dicho así, es otro de los ejes fundamentales
para dar a conocer un destino turístico, puesto que, de nada sirve contar con
un hermoso recurso si no es factible inicialmente el acceso hasta el mismo.
1.1.2.2. Planta turística
La planta turística está compuesta por servicios turísticos, instalaciones y equipos para producirlos como: Alojamiento, restauración y transporte, y los servicios complementarios, como son visitas, excursiones, guías, actividades recreativas y educativas, entre otras.
Así mismo, se deberá analizar la existencia y disponibilidad de la infraestructura mínima de servicios básicos que garanticen la operación turística, tales como comunicaciones, accesibilidad, telecomunicaciones, agua corriente, electricidad y servicios sanitarios.
Se debe valorar y catalogar la planta existente, sus características (calidades, servicios ofrecidos, precios, temporadas), así como la capacidad instalada22.
Se entiende por planta todos aquellos servicios ligados a la infraestructura que
hacen posible el goce del atractivo, brindando los servicios básicos y
complementarios para comodidad del visitante, aspecto vital para la existencia
y prolongación de un recurso, la cual atraerá y permitirá la fidelidad de la
demanda y posterior permanencia del producto o servicio en el mercado
21 Olmos Juárez y otros, Estructura del mercado turístico GS 11 GF. Pág 204, 205. 22 Cebrián, Francisco. Turismo rural y desarrollo local. Pág. 129
28
turístico.
1.1.2.3. Superestructura turística
“Se puede definir como la organización que los diferentes niveles de la
Administración estatal, regional o local interviene directa o indirectamente en la
planificación, fomento y control de la actividad turística”23.
Cuya función es la de controlar la eficiencia del sistema, fiscalizando su funcionamiento y la interrelación de sus partes. Consecuentemente, la superestructura turística comprende todos los organismos, tanto públicos como privados, encargados de optimizar y modificar, cuando sea necesario, el funcionamiento de cada una de las partes del sistema, o bien armonizar sus relaciones para facilitar la producción y venta de los múltiplos y dispares servicios que componen el producto turístico. En definitiva, englobaría aspectos tan determinantes como la gestión y ordenación territorial, la comercialización, acciones de comunicación e imagen, etc. 24
Está formada por los organismos públicos y privados locales que a través de
sus normas supervisan la creación, desarrollo y comercio de servicios o
productos turísticos, influyendo en cada uno de los elementos que estructuran
el sistema para un mejor funcionamiento.
1.1.2.4. Atractivo turístico
Se entiende como recurso o atractivo turístico aquellos elementos que provocan, incentivan o motivan el desplazamiento turístico, son aquellos bienes y servicios presentes en un determinado ámbito geográfico capaces de atraer por sí mismo visitantes y que hacen posible la actividad turística, satisfacen las necesidades de la demanda, mediante la actividad del hombre y de los medios con los que cuenta.25
Se considera atractivo a los lugares, objetos y demás, que poseen cualidades
auténticas que llaman la atención de la demanda, por ello la importancia de
preservar la riqueza natural existente en todos estos lugares.
Son aquellas expresiones tangibles e intangibles que originan el sistema
turístico.
23 Miralbell, Oriol. Arcarons, Ramón. Capellà, Josep. González, Francesc. Pallàs, Josep Maria.
Gestión pública del turismo. Pág 315. 24 Grandío, Antonio. Ordenación de los espacios litorales en Galicia. Pág. 118. 25 Arévalo, Raquel. Hostelería y turismo. Material didáctico módulo: Recursos turísticos. Bloque I.
Pág. 12, 13. Madrid, Liber Factory, 2010.
29
Culturales
Tipo
Subtipo Subtipo
Tipo
Atractivos
Naturales
Categoría Categoría
Ilustración 3: Subdivisión del Atractivo turístico
Fuente: Ricaurte, Carla. Manual para diagnóstico turístico local, 2010. Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay
El atractivo turístico está conformado por categorías, seguido por los tipos y
subtipos.
Clasificación de los atractivos turísticos
Como se puede apreciar en la ilustración superior, los atractivos se agrupan en
dos categorías y éstas a su vez en tipo y subtipos ampliados a continuación.
Sitios naturales
“Consiste en identificar claramente la categoría, tipo y subtipo al cual
pertenece el atractivo a inventariar, según el MINTUR (Ministerio de
Turismo del Ecuador) los atractivos pueden ser SITIOS NATURALES Y
MANIFESTACIONES CULTURALES”26.
26 Ricaurte, Carla. Manual para diagnóstico turístico local. Pág. 25
30
Categoría: Sitios naturales I
Figura 1: Sitios naturales
Sitios naturales
Montañas
Altas montañas Cordilleras Nudos Volcanes Colinas Desfiladeros Glaciares
Planicies
Costeros Salitrales Valles Mesetas
Desiertos Costeros De interior Dunas
Ambientes lacustres
Lagos Lagunas Ciénegas Pozas Cochas Pantanos Chacras estacionales
Ríos
Manantial o fuente Riachuelo o arroyo Rápidos o raudales Cascadas cataratas o saltos Riberas Deltas Meandros Vados Remansos
Bosques
Páramo Ceja de selva oriental Ceja de selva occidental Nublado oriental Nublado occidental Montano bajo oriental Montano bajo occidental Húmedo tropical amazónico Húmedo tropical occidental Manglar Seco tropical Seco interandino Petrificado
Fuente: Ministerio de Turismo del Ecuador Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay
31
Categoría: Sitios naturales
Figura 2: Sitios naturales
Sitios naturales
Fenómenos geleológicos
Cráteres Calderas Flujos de lava Tubos de lava Géiseres Escarpas de falla Solfataras Fumarolas
Tierras insulares
Islas continentales Islas oceánicas Archipiélagos Islotes Rocas
Fenómenos espeleológicos
Cuevas Cavernas Ríos subterráneos
Aguas subterráneas Aguas minerales Aguas termales Aguas sulforosas
Costas o litorales
Playas Acantilados Bahías Cabos Encenadas Fondeaderos Penínsulas Promontóreos Istmos Estrechos Canales Línea de costa Estuarios Esteros Palmeras
Ambientes marinos lacustres
Arrecifes de coral Cuevas Cráteres Acantilados Fosas Puntos calientes Trincheras Cordilleras Bentos y bentónicos
Sistema de áreas protegidas
Parque nacional Reserva ecológica Refugio de vida silvestre Reserva biológica Área nacional de recreación Reserva de producción faunística Área de caza y pesca Bosque protector Reserva geobotánica
Fuente: Ministerio de Turismo del Ecuador Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay
32
Manifestaciones culturales
“Por su parte, se subdivide en los siguientes tipos de atractivos:
Históricos,
Etnográficos,
Realizaciones técnicas y científicas,
Realizaciones artísticas contemporáneas, y,
Acontecimientos programados”27.
Esta categoría recoge y reconoce la idiosincrasia o acontecimientos que se
han vuelto tradición.
Seguidamente se detallan las manifestaciones culturales autóctonas que
son consideradas atracciones por el Ministerio de Turismo del Ecuador, la
Organización Mundial de Turismo.
Tangibles.- Cuando se habla de turismo cultural se plantea con respecto a recursos culturales básicos. Desde esta perspectiva, la motivación o manifestación básica del turismo cultural se corresponde con los testigos materiales de la historia, con el patrimonio arquitectónico tangible, con los bienes físicos.
Los recursos culturales básicos son de carácter: múltiple, religioso, monumental, otros recursos básicos son ligados con la historia.
No obstante, también existen otras motivaciones o manifestaciones intangibles del turismo cultural que se preocupan por las artes escénicas, por las tradiciones y los aspectos de identidad de los habitantes de cada zona geográfica.28
La importancia de este atractivo se basa concretamente en la constatación
de la historia y tradiciones de cada lugar, a través de pruebas materiales,
que resultan interesantes para determinados segmentos de mercado,
aficionados, periodistas, empresas turísticas o estudiosos de la historia
como materia, entre otros.
27 Ricaurte, Carla. Manual para diagnóstico turístico local. Pág. 25 28 Gómez, Miguel. Mondéjar Juan. Sevilla, Claudia. Gestión del turismo cultural y de ciudad. Murcia, UCLM, 2005
33
Figura 3: Categoría: Manifestaciones culturales
Manifestaciones
Históricas
a
Arquitectura Civil Religiosa Militar
b
Zonas Históricas Ciudades Sectores Conjuntos parciales
c Minas Antiguas
dSitios arqueológicos Zonas arqueológicas Conjuntos aislados
e
Museos religiosos Coloniales Arqueológicos Históricos Técnicos Artísticos Generales Etnográficos
f Colecciones particulares
Etnográfica
a Grupos étnicos b Arquitectura vernácula
cManifestaciones religiosas, tradiciones y creencias populares
d Música y danza e Artesanías f Ferias y mercados g Comidas y bebidas típicas h Shamanismo
Realizaciones técnicas y Científicas
a explotaciones agropecuarias b Explotaciones mineras c Explotaciones industriales d Obras técnicas e Centros científicos y técnicos f Zoológicos y acuarios g Jardines botánicos h Bibliotecas i Viveros (orquidearios, explotación piscícola
Realizaciones artísticas
contemporáneas
a Museos b Obras de arte c Pintura d Escultura e Galería
Acontecimientos
programados
a Artísticos b Fiestas c Vida nocturna d Gastronomía e Rodeos f Feria y congresos g Eventos deportivos
Fuente: Ministerio de Turismo del Ecuador Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay
34
Superestructura
Demanda Infraestructura
Comunidad receptora
Atractivos
Equipamiento e instalaciones
Intangibles.- Las motivaciones o manifestaciones intangibles del turismo cultural requieren equipamientos culturales para su total aprovechamiento y disfrute. En definitiva, los recursos susceptibles de potenciación cultural son permanentes (atractivos como una muralla romana) y temporales (acontecimiento centrado en festivales y fiestas de moros y cristianos).
Son también importantes por representar a la cultura popular o folclórica
ejemplificadas en costumbres, bailes, tradiciones orales y culinarias,
fiestas, música, rituales y por plasmar la vida del prójimo y sus
particularidades en cada uno de sus productos por lo que se lo considera
“todo un mundo no asible pero presente en el clima y el sabor de las
culturas regionales”29.
Este tipo de atractivo tiene la particularidad de exigir un aporte extra para
su disfrute como es la inclusión de equipo antes de ser exhibidos, es
importante porque a pesar de su intangibilidad conserva la esencia de los
pueblos como sus tradiciones y su historia.
1.1.3. Sistema turístico
Ilustración 4: Composición del sistema turístico
Fuente: Ricaurte, Carla. Manual para diagnóstico turístico local, 2010. Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay
“Es una totalidad organizada compuesta por diferentes elementos cuya función se
29 Gómez, Miguel. Mondéjar Juan. Sevilla, Claudia. Gestión del turismo cultural y de ciudad. Pág.
30
35
interrelaciona para alcanzar un fin común”30.
La simbiosis de sus elementos es la razón de existencia del sistema turístico, al
no existir esta conexión no es posible un buen desarrollo turístico ni la realización
de los propósitos de la actividad.
1.1.3.1. Elementos que estructuran el sistema turístico
El sistema turístico está compuesto por seis subsistemas que agrupan a todos
los sectores sociales del turismo y se los detalla a continuación.
Gobernanza.- La actividad turística está compuesta por organizaciones
públicas, no gubernamentales y privadas y son éstas las que dirigen e
incurren en el desarrollo de la actividad turística, abarca también
normativas, políticas, regulaciones, leyes, planes y proyectos de carácter
turístico.
Las organizaciones públicas o privadas conocidas bajo el nombre de
gobernanza forman parte de la actividad turística con sus regulaciones, así
como la demanda con sus ingresos e influencia en la comunidad local a
través de plazas laborales.
Demanda.- Puede ser real, potencial, futura, nacional o extranjera y es la
que proporciona dinámica al turismo generando ingresos para el atractivo y
su entorno.
Comunidad receptora.- Turísticamente interviene con empleos inducidos,
indirectos, directos o de acuerdo al grado de participación puede ser parte
de la superestructura y es la modalidad de gestión turística la que
determina el grado de influencia en el desarrollo.
Atractivos, oferta de servicios e infraestructura.- Ya mencionados
anteriormente en lo referente a patrimonio turístico31.
1.1.3.2. Caracterización del sistema turístico
La información descrita pertenece y ha sido estudiada por el mexicano Sergio
30 Ricaurte, Carla. Manual para diagnóstico turístico local. Pág. 12 31 Ibídem. Pág. 17
36
Molina quien ha caracterizado el sistema turístico de la siguiente forma:
Es un sistema abierto.- Es la relación del turismo con el entorno físico y
social que hace dinámica la actividad y la mantiene en auge por su
estreches con los suprasistemas ambientales, socio-económicos y políticos
que forman el sistema turístico aún sin necesidad de relacionarse
directamente con éstos y su nivel (localidad).
Tiene límites.- Territoriales referentes a la parte geográfica y política o
conceptual que contemplan estrictamente los elementos turísticos elegidos
que definen el tipo de estudio.
Está compuesto por seis elementos o subsistemas.- Son atractivos
naturales y culturales, demanda, comunidad receptora, gobernanza, oferta
de servicios e infraestructura. Cada uno tiene funciones concretas.
Tiene un objetivo o un propósito.- Consiste en captar y mantener la
demanda, para ello se debe contemplar la conservación ambiental,
crecimiento de la oferta, mejora de la calidad de vida incrementando el
consumo turístico.
Tiene un funcionamiento.- Que persigue el equilibrio al concordar con los
objetivos e intereses de la demanda y la localidad, gracias a la interrelación
de los seis subsistemas que a su vez obedecen el siguiente proceso:
Ingreso de materia,
Energía o información proveniente del entorno.
Procesamiento de los insumos al interior del sistema,
Egreso del producto turístico terminado listo para consumo de la demanda,
y,
Retroalimentación32.
El turismo se caracteriza por ser una actividad que involucra a todos los
sectores sociales por tener funciones explícitas, y, da cabida para su incidencia
32 Ricaurte, Carla. Manual para diagnóstico turístico local. Pág. 14, 15
37
durante su desarrollo, además, la actividad permite mejorar el estilo de vida de
los pueblos, razones suficientes para entender el porqué de su importancia.
1.1.4. ¿Qué es planificación?
“Hecho de concebir un futuro deseado y acto de poner los medios necesarios para
alcanzarlos”33.
Es entendido como planificación, la preparación y aplicación de ciertos parámetros
que permitirán alcanzar los propósitos planteados.
1.1.4.1. La planificación turística
La necesidad de planificación turística es cada vez más asumida y requerida a nivel internacional para la organización de los productos y destinos turísticos de forma equilibrada.
Es en gran medida una forma de trabajo adoptada de otros sectores económicos que, como la ingeniería, la ordenación territorial y la ecología, han sido pioneras en la evolución del concepto de desarrollo sustentable.34
También es considerado como el conjunto de acciones dirigidas a la canalización de unas finalidades determinadas o a modificar el proceso de desarrollo de un país, región o localidad para alcanzar unos objetivos determinados en consideración con la política nacional, regional o local y en armonía con los planes nacionales, regionales o locales de desarrollo económico y social35.
Se asienta en el concepto de sostenibilidad la importancia de la planificación
turística, haciendo día a día esta actividad equilibrada y generosa con el medio
ambiente, produciendo desarrollo integral.
Escala
“La planificación turística en diferentes escalas internacional, nacional,
regional, local y de sitio es fundamental para alcanzar el éxito en el
desarrollo, gestión y manejo de la actividad”36.
33 Miralbell, Oriol. Arcarons, Ramon. Capellà, Josep. González, Francesc. Pallàs, Josep María.
Gestión pública del turismo. Pág 312 34 Hermanos Gracía Noblejas. Turismo sostenible. Pág. 20 35 Miralbell, Oriol. Arcarons, Ramon. Capellà, Josep. González, Francesc. Pallàs, Josep María.
Gestión pública del turismo. Pág 313 36 Ricaurte, Carla. Manual para diagnóstico turístico local. Pág. 5
38
Figura 4: Modelos de enfoque A
Enfoque Supuestos Problemas de planificación
Métodos
Tradicional
El turismo es bueno Cuantos turistas se puede atraer y acomodar
Promoción
Debe ser desarrollado
Vencer los obstáculos Propaganda
Recursos naturales y culturales deben ser explotados
Convencer a la comunidad receptora de tratar bien a los turistas
Relaciones públicas
El turismo debe liderar el crecimiento y desarrollo de la industria
Hasta donde puede crecer la oferta de servicios y actividades
Indicadores de crecimiento turístico como número de camas y habitaciones
El desarrollo se mide en términos turísticos
Desarrollistas
El turismo es una actividad económica y una manifestación del ocio y del tiempo libre
Satisfacer las necesidades de ocio
Definición de marcas conceptuales claras
El turismo puede contribuir al desarrollo nacional.
Hacer que el turismo se convierta en un instrumento de desarrollo
Modelos integrales de planificación orientados al destino
Indicadores de desarrollo
Económica
El turismo es una actividad exportadora
Maximizar los ingresos y multiplicar el empleo
Análisis de oferta demanda
El planificador es un experto
Influenciar la elección del consumidor
Análisis costo beneficio
El desarrollo se mide en términos económicos
Definir productos turísticos a ofertarse
Incentivos para la inversión
Asignar valores económicos para la conservación
Segmentación de mercado
Captación de turismo internacional con alta capacidad de gasto
Indicadores de crecimiento económicos como PIB balanza de pagos, empleo directo e indirecto
Física-espacial
El turismo es una actividad que consume espacio y recursos
Dar un uso adecuado al espacio, a los recursos naturales y culturales disponibles
Estudios de impacto ambiental
El turismo es un fenómeno espacial que implica el acondicionamiento de los destinos
Manejar y gestionar las visitas y los flujos de turistas
Cálculo de la capacidad de carga Sistemas de información geográfica
El desarrollo se mide en términos ambientales
Evitar la concentración y dispersión de visitantes
Ordenamiento territorial
Definir actividades turísticas de acuerdo a las condiciones del territorio
Indicadores ambientales
Fuente: Ministerio de Turismo del Ecuador Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay
39
Figura 5: Modelos de enfoque B
Sostenible
El turismo abarca y está influenciado por aspectos económicos, sociales, ambientales y políticos
Comprender el funcionamiento del sistema turístico
Modelos sistemáticos de planificación
La planificación del turismo debe integrarse a otros procesos de planificación
Coordinación entre el sector público y privado
Integración de análisis económicos, sociales y ambientales
Protección del patrimonio cultural y natural de los destinos
Establecimiento de objetivos claros de desarrollo
Concienciación de la comunidad receptora y del turista
Equidad dentro y entre las generaciones
Planificar la actividad para satisfacer las necesidades locales, de la demanda y el mercado
Definición de políticas de desarrollo
Planificación con enfoque holístico y entendida como un proceso en desarrollo
Estratégica
El turismo funciona bajo influencia constante de condiciones externas
Conciliar la oferta de los destinos con las necesidades de la demanda
Estudios de oferta y demanda
Enfoque prospectivo, dinámico y creativo de planificación
Comprender el entorno en el que se desenvuelve el turismo
Análisis de la competencia y del mercado
Definición de la política turística
Establecer estrategias Potenciación de la competitividad de los destinos
La planificación es capaz de adaptarse ante contextos cambiantes e inciertos
Adaptar los medios existentes o los objetivos trazados
Análisis DAFO
Solucionar las debilidades del destino
definir posibles escenarios futuros
Comunitaria
El desarrollo del turismo debe controlarse localmente
Gestionar la actividad localmente
Desarrollo comunitario
El planificador es un facilitador
Entender las actitudes y expectativas locales hacia el turismo
Educación y concienciación local acerca de la actividad
Empoderamiento y gestión local de la actividad
Minimizar impactos sociales negativos del turismo
Estudios de impacto ambiental, social y cambio cultural
El desarrollo se mide en términos socioculturales
Fuente: Ministerio de Turismo del Ecuador Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay
40
1.1.4.2. Procedimiento a seguir en la planificación turística
Brevemente y de manera generalizada, la planificación comprende las
siguientes etapas:
“Diagnóstico
Análisis
Propuesta”37
Las siguientes etapas graficadas persiguen un fin común, mas, la planificación
abarca exclusivamente los cinco primeros pasos; de los cuales, la fase tres y
cuatro recopila información de interés para el diagnóstico mientras que las
posteriores corresponden concretamente a la ejecución del mismo, para una
mejor interpretación del lector se describen cada una de ellas más adelante.
Ilustración 5: Etapas a seguir en la planificación turística
Fuente: Ricaurte, Carla. Manual para diagnóstico turístico local. 2010. Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay
1.1.5. Diagnóstico turístico
“Es el análisis de los componentes básicos de la estructura turística –oferta y
demanda- del uso y estructura del territorio, así como del medio ambiente del sitio
a planificar”.38
Los propósitos de un diagnóstico turístico son los siguientes:
37 Ricaurte, Carla. Manual para diagnóstico turístico local. Pág. 8. 38 Ibídem. Pág. 11
1
2
3
4
5
6
7 Estudio preliminar
Objetivos de desarrollo
Estudios y evaluaciones
Análisis y síntesis
Formulación del plan
Recomendaciones
Ejecución y gestión
41
Dia
gn
óst
ico
Tu
ríst
ico
Diseño del diagnóstico
Recolección de información y de campo
Análisis y sistematización de resultados
Definir la situación actual del turismo en espacio territorial determinado con
sus oportunidades y limitaciones.
Fundamentar las soluciones, la toma de decisiones, propuestas y estrategias
de desarrollo con datos cuantitativos y cualitativos actualizados.
Establecer una línea base que sirva para comparar la diferencia entre la
situación del turismo antes y los resultados obtenidos después de la aplicación
de acciones o estrategias de planificación turística39.
Partiendo de la definición anterior, es fácil entender los propósitos del estudio del
medio ambiente y los elementos que forman el sistema turístico, empezando por
el reconocimiento de la actividad en el lugar, respaldar las decisiones e identificar
las diferencias del turismo anterior y posterior a la aplicación de la planificación.
1.1.5.1. Ciclos del diagnóstico turístico
El diagnóstico turístico comprende tres fases que se detallan a continuación.
Ilustración 6: Fases del diagnóstico turístico
Fuente: Ricaurte, Carla. Manual para diagnóstico turístico local. 2010 Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay
Diseño del diagnóstico turístico
La fase de planificación del diagnóstico turístico tiene como propósito
definir el tipo y la forma en que se recogerá la información de campo. De 39 Ricaurte, Carla. Manual para diagnóstico turístico local. Pág. 11, 12
42
manera general incluye tres actividades:
Determinación del enfoque, escala y objetivos de la planificación.
La primera actividad consiste en definir si se está haciendo planificación
en espacios naturales, costeros, rurales o urbanos. Luego, de acuerdo a
las potencialidades identificadas, intereses de la demanda o del
organismo planificador, definir si la planificación tendrá un enfoque
económico, comunitario, sostenible u otro.
Tener claro el tipo de espacio y el enfoque permite ajustar el proceso de
diagnóstico a la realidad local e incluso, adaptar los instrumentos de
recolección de información a los objetivos planteados.40
Conocer el espacio de estudio es el primer paso antes de establecer un
enfoque basado en los requerimientos del visitante e investigador, de
esta forma, se corregirá a tiempo el proceso de investigación para
alcanzar los objetivos planteados.
Delimitación del área de estudios
Implica la delimitación del sistema turístico que se va a evaluar. En
efecto, si estamos haciendo el diagnóstico turístico de una localidad
(comunidad, comuna, ciudad, cantón u otro), puede suceder que los
límites territoriales sean más amplios que lo que se pretende (o se
debería) planificar turísticamente.
En todo caso, es importante la identificación de los límites político-
territoriales de la localidad con el fin de determinar un espacio físico
concreto, fácilmente identificable y capaz de ser ubicado en mapas o
coordenadas.41
No conocer con exactitud el área de estudio conlleva a retrasos
temporales, pérdidas económicas, desvíos informacionales que
desorientan al investigador y en el peor de los casos la realización de
diagnósticos errados con objetivos inalcanzables.
40 Ricaurte, Carla. Manual para diagnóstico turístico local. Pág. 20. 41 Ídem
43
Es en lo mencionado que se ratifica la importancia de la delimitación
geográfica.
Revisión bibliográfica
Consiste en buscar información del lugar de estudio que haya sido levantada previamente. Este paso previo a la recolección de información de campo, se hace con el propósito de ahorrar tiempo, recursos humanos y económicos, así como contextualizar la información que se recogerá posteriormente.
El tipo de información a buscar depende del tipo de planificación que se está haciendo. Los datos que se pueden recoger tienen que ver con datos contextuales como:
Planes de desarrollo previos para la localidad
Actores sociales locales
División política territorial
Demografía
Principales actividades económicas
Características geográficas
Flora
Fauna
Identificación de las principales atracciones.
Comités o asociaciones de turismo existentes42
En la actualidad, la optimización de tiempo, recursos económicos y
capital humano es trascendental, por ello, ejecutar este paso es
importante antes de la planificación del trabajo de campo, recopilando y
registrando estudios previos, actores sociales, flora, comités, entre
otros.
Planificación del trabajo de campo
Una vez revisados los documentos y la información existente acerca del
destino turístico, se tiene una idea clara de los estudios que hacen falta.
Este paso consiste en definir:
42 Ricaurte, Carla. Manual para diagnóstico turístico local. Pág. 20.
44
Metodología.- Si las fichas se van a aplicar a través de observación,
encuestas, entrevistas, talleres participativos.
Recursos humanos.- Cuántas personas van a recoger la información
en el destino.
Tiempo.- Cuánto tiempo se va asignar para la recolección de
información. Si se tiene que elaborar el diagnóstico turístico de varias
comunidades es importante elaborar un cronograma detallado.
Recursos económicos.- En términos de viáticos, traslados, peajes,
entradas.
Materiales.- Dependiendo del método de recolección de información
pueden ser fotocopias, computadora, grabadora, cámara fotográfica,
GPS, proyector.
Establecer el tiempo para la investigación de campo, la modalidad para
el llenado de fichas, contemplar los gastos que este levantamiento
implica y determinar el material de apoyo a utilizar es muy significativo
posterior a la revisión de documentos, lo cual muestra la preparación
previo a la constatación de la situación del destino turístico,
garantizando un buen banco de información.
Recolección de la información de campo
Ficha de diagnóstico turístico de comunidades
Recoge las ideas de varios documentos de caracterización de
comunidades y los adapta a la realidad turística, con especial énfasis en
la metodología de caracterización de comunidades del Sistema de
Información local del INEC 2003.
Datos generales.- Sirve para establecer el lugar exacto donde se está
realizando el diagnóstico o proyecto turístico.
Oferta de servicios.- Identifica en número y tipo, los servicios turísticos
que se encuentran en la comunidad o destino.
Infraestructura de servicios básicos.- Está constituida por los
45
Recolección de información de
campo
1 Diagnóstico turístico de
comunidades
2 Caracterización de demanda
3 Caracterización de atractivos y recursos
turísticos
servicios básicos con los que cuenta el destino los cuales son
indispensables para la producción de los servicios turísticos.
Gobernanza.- Identifica los diferentes órganos reguladores que han
apoyado el desarrollo del turismo en el destino como oficinas
nacionales, provinciales o municipales de turismo, así como los planes
ejecutados, por ejecutar, la opinión y visión de la comunidad ante la
planificación turística.
Comunidad receptora.- Registra las actividades económicas más
rentables que se desarrollan en el destino, así como el tipo y porcentaje
de empleo turístico43.
La aplicación de esta ficha aporta con la información relacionada con los
órganos reguladores, el lugar exacto en donde se asienta el atractivo,
los servicios propiamente turísticos, básicos, principales actividades
económicas y porcentaje de empleos turísticos.
Ilustración 7: Etapas en la recolección de información de campo
Fuente: Ricaurte, Carla. Manual para diagnóstico turístico local. 2010. Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay
43 Ricaurte, Carla. Manual para diagnóstico turístico local. Pág. 22, 23
46
Ficha de caracterización de la demanda
Recoge información mayormente cualitativa por medio de observación
directa o preguntas a varios informantes clave. No está diseñada
específicamente para hacer una estadística turística, sin embargo,
podría ampliarse y adaptarse con la finalidad de recoger información
cuantitativa. Los datos que se recogen son los siguientes:
Periodicidad y frecuencia de la visita turística
Es decir, cuándo (todos los días o fines de semana) y cada cuánto
tiempo vienen los visitantes (feriados, temporadas o estaciones, visitas
permanentes o esporádicas).
Forma de viaje
Si la demanda viaja de manera independiente o hace uso de agentes u
operadoras de viaje.
Origen de la demanda
Se refiere al lugar habitual de residencia caracterizado en internacional,
nacional y regional.
Motivos de la visita y tiempo de estadía
Con la finalidad de identificar intereses así como diferenciar turistas de
excursionistas.
Gasto promedio.- Promedio de gasto diario por el uso de servicios
turísticos44.
La importancia de esta ficha radica en que se obtiene información
relacionada a la demanda, su concurrencia, modalidad de traslado, su
procedencia, permanencia e intereses sobre el atractivo, permitiendo
así conocer el mercado y basar en éste las estrategias para llegar
adecuadamente al segmento de mercado.
44 Ricaurte, Carla. Manual para diagnóstico turístico local. Pág. 24
47
Ficha de caracterización de atractivos y recursos turísticos
Según el MINTUR (Ministerio de Turismo del Ecuador), el inventario de
atractivos es el proceso mediante el cual se registra ordenadamente los
factores físicos, biológicos y culturales que como conjunto de atractivos,
efectiva o potencialmente puestos en el mercado, contribuyen a
conformar la oferta turística del país. De manera específica, los
atractivos turísticos son el conjunto de lugares, bienes, costumbres y
acontecimientos que por sus características propias o de ubicación en
un contexto, atraen el interés del visitante45.
Ilustración 8: Fases en la caracterización de atractivos turísticos
Fuente: Ricaurte, Carla. Manual para diagnóstico turístico local. 2010. Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay
Clasificación de los atractivos.- Consiste en identificar claramente
la categoría, tipo y subtipo al cual pertenece el atractivo a inventariar.
Según el MINTUR, los atractivos pueden ser SITIOS NATURALES y
MANIFESTACIONES CULTURALES.
Recopilación de información.- En esta fase se investigan las
características relevantes de los atractivos de manera documental y
45 Ricaurte, Carla. Manual para diagnóstico turístico local. Pág. 24
Caracteri zación de atractivos y
recursos turísticos
Clasifica ción de los atractivos
2 Recopila ción de informa ción
3 Trabajo de campo
4 Evaluación y jerarquiza ción
48
se selecciona tentativamente a los que se les hará una visita. La
información documental puede obtenerse en las oficinas
relacionadas con el manejo de los atractivos, gobiernos locales,
internet, organizaciones no gubernamentales, entre otros.
Trabajo de campo.- Consiste en la visita a efectuarse a los sitios
para verificar la información sobre cada atractivo. Es el procedimiento
mediante el cual se le asignan las características al atractivo.
El trabajo de campo debe ordenarse en función de los
desplazamientos para estimar el tiempo total que demanda esta
actividad. Es recomendable dirigirse a las oficinas públicas que
puedan dotar de información adicional, como Municipios y Consejos
Cantonales, Gobernaciones, Casa Parroquiales, así como
informantes locales y tratar de visitar con algunos de ellos el
atractivo.
El trabajo de campo debe incluir la toma de fotografías o video y la
georreferenciación del atractivo.
Evaluación y jerarquización.- Consiste en el análisis individual de
cada atractivo, con el fin de calificarlo en función de la información y
las variables seleccionadas: calidad, apoyo y significado. Permite
evaluar los atractivos objetiva y subjetivamente46.
La ficha de caracterización de los recursos y atractivos es de gran
apoyo por ser en ésta que se recogen características propias como el
tipo y subtipo, también se realiza un calendario de trabajo para la
recolección de información en el campo contemplando sus distancias
para evitar la pérdida de tiempo.
Todo esto sirve al investigador como ayuda y respaldo al momento
de plasmar la información catastrada evitando la omisión de
información importante para la toma de decisiones en favor del
turismo.
46 Ricaurte, Carla. Manual para diagnóstico turístico local. Pág. 26
49
FORTALEZAS A IMPULSAR
OPORTUNIDADES A POTENCIAR
DEBILIDADES A ELIMINAR
AMENAZAS A EVITAR
ACCIONES OFENSIVAS
ACCIONES DEFENSIVAS
Análisis y sistematización de resultados
En general se puede llamar análisis al tratamiento de los resultados
obtenidos durante la recolección de información. La fase de análisis abarca
primero sistematización de los resultados obtenidos y luego consiste en
convertir esos resultados en una base efectiva para la toma de decisiones,
a través de diferentes herramientas47.
En conclusión, consiste en organizar y valorar apropiadamente la
información levantada integrando e identificando las cualidades positivas y
contrarias de cada uno de los elementos para determinar el potencial del
atractivo o el producto y que sirva como pilar y directriz en las decisiones
futuras.
Ilustración 9: Caracterización del DAFO
Fuente: Ricaurte, Carla. Manual para el diagnóstico turístico local, 2010. Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay
47 Ricaurte, Carla. Manual para diagnóstico turístico local. Pág. 26
50
II
METODOLOGÍA
2.1. DISEÑO Y PROCEDIMIENTO A SEGUIR PARA LA ELABORACIÓN DE
UN DIAGNÓSTICO TURÍSTICO
La elaboración del presente diagnóstico, parte de la base metodológica del sistema
turístico de Sergio Molina y su conceptualización del turismo, por ser quien ve en
las organizaciones de apoyo y la comunidad receptora el eje fundamental para
lograr los objetivos en la planificación que arranca en diagnósticos turísticos serios
que garantizan sostenibilidad.
Cada diseño surge como esquema para el investigador, cuyo fin es el de asegurar
la optimización de recursos humanos, materiales, económicos y temporales, el
desarrollo del diagnóstico cuyo enfoque está dirigido a la conservación ambiental,
ordenamiento, desarrollo turístico y territorial.
Un diseño requiere: la planificación y elaboración por profesionales probos en el
tema, los mismos que deberán basarse en la aplicación de métodos reales, viables
y participativos que eleven los índices de confiabilidad de la información levantada,
para alcanzar los objetivos planteados por los organismos promotores y sociedad
en cuestión reduciendo así los márgenes de error.
Las pautas o diseño a seguir para la obtención de información en la parroquia rural
San Jacinto del Búa fueron trazadas en base a los requerimientos que implica la
elaboración de un diagnóstico turístico local.
Dicho proceso consistió en realizar el cronograma de visitas campales, para iniciar
el levantamiento del diagnóstico parroquial y poblacional, dado que las leyes
ecuatorianas exigen la participación activa de los protagonistas sociales del lugar
en cuestión.
En virtud de lo dicho se trabajó con el apoyo del gobierno local, el mismo que
asignó un delegado que conocía cada uno de los recintos que conforman la
parroquia y con quien se programó las visitas diarias para constatar la realidad
51
actual de los sectores y sus atractivos turísticos.
2.2. MÉTODOS
Son los elementos o procedimientos de apoyo a través de los cuales se accederá a
información idónea que permitirá obtener los datos deseados y necesarios para
determinar las fortalezas y amenazas del territorio y la sociedad envuelta en el
mismo, sin descartar las oportunidades existentes que pudieran representar el
progreso integral de la parroquia, desplazando las debilidades que mantienen en la
actualidad al sector inmerso en una subsistencia conformista a pesar de contar con
los recursos capaces y claves para el progreso.
Para profundizar un poco en la idea general del proceso y levantamiento de
información, a continuación se detallan los métodos empleados:
2.2.1. Método inductivo
Es aquel que inicia con datos particulares para llegar a conclusiones generales,
este método se caracteriza por cuatro etapas básicas:
La observación y el registro de todos los hechos,
El análisis y la clasificación de los hechos,
La derivación de una hipótesis que soluciona el problema planteado a partir de
los hechos, y,
La contrastación.
Una forma de llevar a cabo el método inductivo es proponer, a partir de la
observación repetida de objetos o acontecimientos de la misma naturaleza, una
conclusión para todos los objetos o eventos de dicha naturaleza.
De manera introductoria y para conocer la situación actual que pudiera derivar
cierta problemática, fue necesario conocer el lugar, su entorno y entes envueltos.
Es así que, para la elaboración del presente diagnóstico fue necesario el
reconocimiento de: recursos, elementos o espacios en condiciones medianamente
aceptables que permitan su desarrollo, para lo cual se aplicó el método inductivo a
lo largo de la investigación, partiendo con la observación y registro de hechos
52
producidos a lo largo de la existencia de la parroquia, posterior clasificación para
el debido análisis que ameritan y representa la ejecución de un buen manejo
actual del medio ambiente, especialmente al desarrollar actividades relacionadas
con el turismo que indirectamente y a largo plazo influye en la aplicación de
proyectos de beneficio social como infraestructura, planta turística y otros.
2.2.2. Método deductivo
El método deductivo se ve reflejado en la investigación por ser el diagnóstico el
punto de partida clave para el desarrollo íntegro de las sociedades, mas, a través
de las visitas de campo se pudo observar particularidades de suma importancia
que fueron significativas y determinantes en la elaboración de este diagnóstico
turístico local.
Este método permitió llegar a identificar situaciones particulares partiendo de
hechos generales certificados, estudiando los componentes y características de la
parroquia San Jacinto del Búa.
Hechos que conllevaron a un diagnóstico acertado que sirva como base para
emprender proyectos satisfactorios para la parroquia e involucrados.
2.2.3. Método analítico
La aplicación del método analítico consistió en la segmentación de un todo para
realizar el estudio de cada uno de sus componentes en forma individual.
La observación al igual que en el método inductivo y el examen de los elementos,
permiten conocer la naturaleza del objeto de estudio, causas, efectos y
comprender su entorno.
A través del estudio individual de cada uno de los sectores de la parroquia, entre
éstos:
Sociales, culturales productivos, administrativos y políticos, se logró comprobar la
relación entre cada uno de ellos y se determinó la importancia de un buen
levantamiento o diagnóstico y su procedimiento.
Concluyendo, que el sector ambiental y turístico son primordiales, antes de
presentar información que representan avances si es utilizada adecuadamente.
53
Caso contrario se aísla el propósito inicial y progreso general del lugar, al
subestimar la importancia de cada uno de los recursos y las condiciones de éstos
al momento de crear una base de datos de la que partirán proyectos agrícolas,
educativos, de infraestructura o de salud.
2.2.4. Método sintético
La aplicación del método sintético consistió en la apreciación global y real de los
ejes que son parte de la actividad turística en la parroquia, este proceso partió de
la visión segmentada de cada uno de los elementos y posterior entendimiento
generalizado del sistema turístico.
2.3. TÉCNICAS E INSTRUMENTOS PARA LA RECOPILACIÓN DE DATOS
El desarrollo de diagnósticos en donde el objeto de estudio principal es el territorio y
su población; implica la utilización y aplicación de técnicas reconocidas y
clasificadas en primarias y secundarias.
Las técnicas proporcionan datos tan cercanos a la realidad y actualidad social, en
este caso, de San Jacinto y sus habitantes, de manera que, se levante un
diagnóstico cuyo fin sea facilitar bases de incuestionable credibilidad para proyectos
futuros.
2.3.1. Fuentes primarias
Como su nombre lo indica es la información recopilada y plasmada sin
interpretaciones de terceras personas más que la del investigador, son los datos
de personas que vivieron en determinado lugar o acontecimiento quienes
proporcionan información relevante y clasificada como primaria o base de las
fuentes secundarias.
A continuación se expone el material empleado.
2.3.2 Encuestas
Fueron formuladas y empleadas por el investigador, en ocasiones siguiendo
modelos ya establecidos para obtener diversas opiniones y respuestas concretas
de acuerdo al tema de investigación para lo cual formula o modifica las preguntas
de modo que obtiene respuestas sin opción a vacilaciones sobre la muestra o
54
tópico a indagar.
2.3.3 Mesas de concertación
Consistió en plantear y programar reuniones con las personas que pertenecen al
círculo investigado, que hizo de la investigación un proceso público, convocante y
participativo en el que se expusieron diversos puntos de vista sobre la historia y
realidad actual de la parroquia rural San Jacinto del Búa.
Las opiniones vertidas en dichas mesas permitieron llegar a un consenso en
beneficio de la sociedad inmersa en el sujeto de investigación y demás entes
cercanos.
2.3.3.1. Fichas de levantamiento
El Ministerio de Turismo califica cada uno de los atractivos turísticos mediante
la utilización de fichas técnicas (anexos 3-8) en las que se registra lo
observado, fueron estas fichas las empleadas al momento de realizar el
levantamiento de los atractivos, turísticos con la intención de cumplir a
cabalidad con lo estipulado por los organismos turísticos vigentes a nivel
nacional.
Con el apoyo de las fichas mencionadas, se pudo clasificar los atractivos de
acuerdo a su categoría, tipo, subtipo y otros.
La categoría sitios naturales resulta ser la que predomina en la parroquia por la
existencia de varios ríos (tipo), permitiendo que se desarrolle turismo en menor
escala a través de sus riachuelos y cascadas (subtipo).
Es importante destacar que la categoría manifestaciones culturales, se hace
presente en San Jacinto del Búa por la existencia etnográfica como tipo y cuyo
subtipo corresponde a grupos étnicos; lo cual implica la manifestación de:
tradiciones, creencias, comidas, bebidas típicas, artesanías, sus instrumentos,
música y danza.
En las fichas también se detalló el estado del atractivo, la accesibilidad y
actividades que se pueden realizar en dichos lugares y que distinguen cada
uno de los atractivos.
55
La información levantada en cada una de las fichas ayudó a determinar cuáles
eran los sectores que requerían pronta intervención.
Fue necesario valorizar el estado natural, el grado de intervención y
conservación de cada uno de los recursos apoyados en la utilización de las
fichas adjuntas en los anexos 3-8.
Rescatar la existencia de planta, infraestructura y superestructura turística al
igual que el significado de los recursos fue imprescindible en el planteamiento
del diagnóstico para proporcionar a futuros emprendedores información que
sea enfática para definir las acciones a tomar y que posibiliten el ascenso
jerárquico de los atractivos.
Tomando como base los datos registrados en las fichas de levantamiento y la
problemática existente con este diagnóstico se pretende evitar la toma de
decisiones poco acertadas.
La sección de anexos contiene un modelo de cada ficha empleada como
sustento de la investigación.
2.3.3.2 Entrevista
Éstas fueron dirigidas a los representantes de cada uno de los recintos que
conforman la parroquia, por ser estos los indicados para dar a conocer
acontecimientos que sus representados han expuesto con el fin de ser
resueltos.
Se trabajó con los dirigentes de cada recinto y sector debido a la designación
que vienen desempeñando, el fin por el que fueron elegidos se basó en no
descartar situaciones que la comunidad o concertantes pudieran olvidar en el
momento del levantamiento de información, que seguramente perjudicarían a
los grupos más vulnerables o minoritarios y así evitar la toma de decisiones
desacertadas.
La elaboración de la entrevista como se puede apreciar en la ilustración N° 10,
fue elaborada sin regirse a modelos preestablecidos y con el propósito de
obtener información exclusiva de la parroquia rural San Jacinto del Búa.
Para reforzar los datos recopilados y confirmar la investigación está una
56
encuesta como ejemplo de aquellas que fueron llenadas por el auditorio que
asistió a la reunión programada en la Junta parroquial San Jacinto (anexo 1).
2.3.4 Fuentes secundarias
Son aquellas que parten de la información obtenida por anteriores investigadores
y plasmada tanto en fuentes primarias como las ya mencionadas y respaldándose
también con la utilización y desarrollo de la información obtenida en reportajes,
artículos, opiniones, impresos como: libros, revistas, periódicos, internet etc.
Ilustración 10: Modelo de entrevista aplicada a representantes de los recintos
Fuente: Ketty Barrigas Pincay Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay
57
Ilustración 11: Esquema de la investigación
Fuente: Ketty Barrigas Pincay Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay
58
III
PROPUESTA: DIAGNÓSTICO DE LA PARROQUIA RURAL SAN JACINTO
DEL BÚA DEL CANTÓN SANTO DOMINGO, PROVINCIA SANTO DOMINGO
DE LOS TSÁCHILAS COMO BASE PARA EL DESARROLLO DEL TURISMO
LOCAL, 2011.
La propuesta se desarrolló en función del esquema de investigación siguiendo
parámetros que incluyen cada uno de los elementos que forman el sistema turístico.
El nombre de la parroquia le hace honor al santo del señor Raymundo Cedeño uno de los
primeros pobladores que donó dicha imagen al pueblo en 1963 para que lo agasajen
cada 16 de Agosto y al principal afluente, el río Búa.
San Jacinto del Búa a pesar de contar con los atributos descritos no cuenta con la
adecuada organización y distribución territorial planificada o dirigida por técnicos que
garanticen el aprovechamiento del suelo y sus recursos.
Entre las carencias que se pueden evidenciar está la falta de servicios básicos, porque la
cobertura de la existente es limitada y no abarca la demanda existente, la ausencia de
infraestructura hostelera es notoria mas es un factor que requiere pronta atención por ser
de gran importancia en el ámbito turístico.
La parroquia rural San Jacinto del Búa a lo largo de su existencia ha contado con un
número reducido de planes con carácter organizacional dirigido al sector territorial,
mismos que, han sido creados de forma generalizada en los que no se ha contemplado
aspectos como:
El cuidado y preservación del medio ambiente, y,
La división territorial de acuerdo a sus características físicas o productivas.
De tal modo que, su utilización no ha sido la apropiada dando como resultado micro
avances poco significativos y cabida a mejoras de tipo superficial y temporales.
La parroquia está en capacidad de proyectarse mejor con la ejecución de proyectos
59
estudiados técnica y metódicamente por profesionales con reconocida experiencia que
garanticen el desarrollo parroquial y el interés turístico o comercial a nivel local y
nacional.
3.1 ETAPA DE: PLANIFICACIÓN Y DISEÑO DEL DIAGNÓSTICO
En esta etapa fue necesario desarrollar cuatro pasos que permitieron determinar la
modalidad para la recolección de información en el lugar investigado, a
continuación se mencionan y describen cada uno de ellos.
3.1.1 Definición del tipo de planificación
El diagnóstico está dirigido al sector rural, ya que la parroquia San Jacinto del
Búa se encuentra en las afueras del perímetro urbano de Santo Domingo. Dicha
parroquia es una de las más prósperas en relación a las 7 rurales que conforman
la provincia.
3.1.1.1 Enfoque
Los enfoques en diagnósticos de carácter turístico definen y establecen el
alcance de posibles propuestas con proyección futurista y previendo cambios
que pudieran presentarse durante el desarrollo del diagnóstico.
Desarrollar una propuesta turística comprende la participación de diversos
sectores, razón por la que el éxito o fracaso del planteamiento depende en gran
medida de la integración de los mismos.
En tal virtud, se ha seleccionado el enfoque comunitario por ser el más acorde
hablando inicialmente desde el ámbito territorial.
El fin del enfoque es proporcionar mediante este documento información real
de la parroquia a los lectores, futuros investigadores o empresarios de visión
para el desarrollo de estrategias y proyectos de beneficio multisectorial, a partir
de la información plasmada en el diagnóstico y que proporcione progreso
turístico integral para la parroquia en mención.
La creación y aplicación de proyectos favorecerá al lugar con mejoramientos de
infraestructura y superestructura para cuya elaboración es importante el aporte
de la comunidad local quienes tendrán mejor calidad de vida.
60
El enfoque comunitario busca que el desarrollo del turismo sea debidamente
controlado, principalmente a nivel local, esto conlleva a la comunidad entera a
apoderarse de la gestión turística como muestra del interés por el progreso de
la actividad turística, el mismo que es medido en términos socioculturales, por
ello el planificador figura únicamente como facilitador.
Por otra parte, la planificación turística debe contar con un enfoque basado en
las necesidades que persigue cada proyecto, el desarrollo del diagnóstico es
de carácter comunitario, tomando en cuenta las múltiples falencias identificadas
a través del trabajo de campo y beneficiarios. Entre los problemas del enfoque
comunitario están:
Gestionar y planificar actividades satisfactorias ante la localidad, su
mercado y la demanda.
Identificar y entender la actitud versus expectativas de la comunidad ante
el turismo.
Tomar acciones que minimicen los impactos sociales y ambientales que
produzca el turismo.
Por los aspectos descritos que involucran este enfoque se han considerado los
siguientes métodos como apropiados para la elaboración de un exitoso
diagnóstico y posterior planificación:
Educación y concientización de la comunidad receptora y del turista acerca
de la actividad y sus alcances.
Estudios de impactos: ambiental y social (aculturización).
Elaboración e imposición de políticas de desarrollo turístico.
3.1.1.2 Escala
Por las razones mencionadas anteriormente, la escala o el nivel en este
levantamiento es de sitio.
3.1.1.3 Objetivos
Crear una línea base sólida para proyectos de desarrollo integral y equilibrado
61
que brinde al sector menos privilegiado una mejor calidad de vida, que
produzca controlada y sosteniblemente en su hábitat.
3.1.2 Delimitación del área de estudios y límites territoriales
Las características de cada espacio geográfico son las que permiten el desarrollo
de la vida en el mismo, a través de sus recursos facilita la existencia y su
prolongación en dicho espacio.
El ingreso a la parroquia está en el Km 9 de la vía Chone margen derecho, ésta es
una de las principales parroquias rurales del cantón Santo Domingo debido a su
ubicación geográfica., concretamente por la cercanía al sector urbano de la
cabecera provincial y sus condiciones de accesibilidad además de la belleza
natural que posee y bondades eco turísticas, mismas que se destacan entre otros
aspectos también sobresalientes a diferencia de otras parroquias.
Ilustración 12: Mapa de la división política parroquial del cantón Santo
Domingo
Fuente: Gobierno Municipal de Santo Domingo, 2011. Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay
San Jacinto del Búa se sitúa al noroeste de la provincia a 26 Km
aproximadamente del centro de la ciudad, limitando:
Al Norte con La Concordia,
Al Sur y Este con la parroquia urbana Santo Domingo y Valle Hermoso, y,
62
Al Oeste con la provincia de Manabí.
La parroquia es atravesada por el río Búa situado al norte de la parroquia y el
estero La Tola al sur.
3.1.2.1. Recintos y sectores
Los recintos pertenecientes a San Jacinto del Búa según la información
proporcionada por la Junta Parroquial que preside el doctor Nelson Armas (ver
anexo 11), son los mencionados a continuación:
Diez de Agosto
San Vicente del Búa
La Flecha
Palma Sola
Las Juntas
La Y del progreso o San pablo del progreso
San Francisco de Chila
San Pablo de Chila
El Recreo
Campesinas Progresistas
Los Laureles
Bellavista
Seguidamente se amplía información de la cabecera parroquial por ser en
donde se asienta la mayor parte de la población y otros dos recintos por sus
características sobresalientes.
Cabecera parroquial
La cabecera parroquial es el sector más privilegiado de la parroquia por
63
contar con puestos de auxilio inmediato y otros servicios básicos cercanos a
su población, por ejemplo, existen actualmente tres compañías de transporte
local: Abapale (ver anexo 14), Tersanbúa y Tesajan S.A.
Entre los puestos de auxilio inmediato a disposición figuran:
Ilustración 13: Cuerpo de Bomberos de San Jacinto del Búa
Fuente: Parroquia San Jacinto del Búa, 2011. Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay
La Junta de Agua Potable es la red pública abastecedora del líquido vital, 2
pozos profundos que reciben tratamiento permanente cada 3 o 5 meses el
agua en realidad es entubada y tratada con cloro, la utilización de medidores
impulsa a la población a economizar el recurso.
Ilustración 14: Pozo proveedor de agua potable
Fuente: Parroquia San Jacinto del Búa, 2011. Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay
64
Está a disposición de la comunidad el subcentro de salud San Jacinto del
Búa, los servicios que presta la entidad son: Medicina general, ginecología,
obstetricia, odontología y vacunación; el promedio de pacientes atendidos a
diario va de 90 a 100.
En la escuela de educación básica Ciudad de Santo Domingo y su Directora
encargada la Licenciada Julia Castillo León informó que se imparte
educación desde el inicial hasta el décimo año de básica.
Ilustración 15: Lic. Julia Castillo León
Fuente: Parroquia San Jacinto del Búa, 2011. Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay
Riobambeños de Chilimpe
Riobambeños de Chilimpe cuenta con la Escuela Fiscal Mixta Amazonas a
cargo de la Directora Licenciada Mercedes de Mora. La siguiente tabla
detalla las vicisitudes a cubrir.
Tabla 1: Necesidades por satisfacer en la Escuela Fiscal Mixta Amazonas
Nº Requerimientos Descripción 1 Bar En donde los alumnos adquieran alimentos. 1 Eq. asistencia médica Atención a los alumnos en momentos críticos.
1 Comedor Donde los alumnos ingieran cómodamente los alimentos.
1 Guardián Cuidado de los alumnos, docentes, equipo y material d.
2 Baterías sanitarias Actuales baterías en mal estado Fuente: Lic. Tamara Galván Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay
65
El recinto posee tierras ricas para la producción de piña, papaya, yuca,
malanga etc. En este recinto se encuentra una de las más prestigiosas
empresas exportadoras del Ecuador.
Se trata de la Hacienda Gapaca de Terrasol que funciona desde hace 30
años y cuyo propietario es el Señor Eduardo Evans.
Ilustración 16: Hacienda Gapaca
Fuente: Parroquia San Jacinto del Búa, 2011 Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay
Gapaca exporta el 80% de su producción a España y a través de Vida verde
que es el contacto con otros países europeos a donde también se exporta,
el 20% restante o de segunda clase se vende a países sudamericanos como
Chile o Colombia.
La empresa es recíproca con el sector y su comunidad, a más de brindar
plazas de trabajo la hacienda aporta con maquinaria como tractores, riegos
por tubería o reparando y limpiando constantemente la vía de acceso al
recinto, también responden a la solicitud de donaciones de producto y los
viernes tienen derecho a 2 piñas por colaborador de manera gratuita.
El número del personal que labora en GAPACA es de 120 personas, el
Gerente administrativo de la empresa es el Ingeniero Miguel Solórzano y el
administrador fitosanitario es el Ingeniero Rafael Paredes (ver anexo 15).
El 30% del personal es del recinto Riobambeños de Chilimpe, disponen de 3
vehículos para emergencias, el recorrido de Terrasol les evita los gastos de
66
transportación.
La infraestructura de la hacienda está formada por: empacadoras, comedor
de campo, una cancha deportiva, angaras, galpón, estractores, baños de
campo, arcas divididas por género, bodegas de fertilizantes, agroquímicos
(ver anexo 16), material de protección, mecánica, entre otros.
La organización y éxito de la empresa se debe a las buenas prácticas que
exigen los organismos de renombre mundial como GLOBAL GAP que otorgó
la certificación a la hacienda por los altos estándares cumplidos.
Debido al uso ininterrumpido del suelo a lo largo de 30 años, readecuan el
suelo con abonos de gallinaza o pollinaza que es la mescla de estiércol de
aves con viruta y arroz.
Ompechico o Umpechico
El recinto enfrenta problemas limítrofes, sin embargo al no definírselos aún
se lo considera parte de la parroquia San Jacinto del Búa.
Umpechico tiene a su disposición un Centro Educativo Fiscal Intercultural
Bilingüe que lleva por nombre Kásama y quien está en la dirección es la
Licenciada María Zaracay Muñoz.
Ilustración 17: Lic. María Zaracay Muñoz
Fuente: Parroquia San Jacinto del Búa, 2011 Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay
67
Internamente, la escuela fue creada con aporte de CONAISE (Coordinadora
Nacional Interfederativa de Cooperativas Eléctricas) y CODENPE
(Confederación de Nacionalidades y Pueblos del Ecuador), la entidad que
se hace presente con donaciones de mobiliario y adecuación del terreno es
el Consejo Provincial, seguidamente se detallan las principales necesidades
que atraviesa la institución.
Tabla 2: Necesidades por satisfacer en el Centro Intercultural Bilingüe
Ka´sama
Nº Requerimientos Descripción
1 Vivienda Para uso de personal docente.
1 Aula Para impartir educación en TICs.
1 Aula Para impartir educación inicial bilingüe
1 Bodega Para almacenamiento del material didáctico.
1 Conserje Que se encargue de la limpieza de la escuela.
1 Cancha
Para que los alumnos se recreen
positivamente.
1 Docente
Profesional experimentado en educación
parvularia.
5
Juegos
recreativos
Infraestructura para el sano desarrollo de los
niños.
1 Comedor
Donde los alumnos ingieran cómodamente los
alimentos.
Fuente: Lic. María Zaracay Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay
La entidad imparte el idioma autóctono de la etnia Tsáchila que es el
Tsa´fiqui, en el que tienen una letra propia en su alfabeto que se compone
de 2 letras del alfabeto universal que es la “Ts” pero no se emplean las
letras “q” y “c” con el fin de facilitar su aprendizaje debido a que otras etnias
como los shuar, chapalaches etc.
Emplean con mucha frecuencia la letra “k”.
Un atractivo muy significativo es la existencia de la Comuna Tsáchila,
conocida como Grupo Cultural Shinopi Bolón que en su idioma quiere decir
“Flor de agua”, la palabra Shinopi se subdivide en Shino que significa flor, Pi
68
que quiere decir agua y Bolón es grupo.
El grupo cultural atiende a turistas nacionales y extranjeros desde hace 5
años, está integrada por 22 familias, quien dirige el grupo y figura como
presidente es el Señor Alfonso Aguavil.
En el ámbito turístico, la parroquia ofrece al turista local un balneario
llamado El Soberano nombre que adopta del río que atraviesa el lugar.
El atractivo se encuentra en el Km 19 de la vía Colorados del Búa, el mismo
se creó hace 2 años aproximadamente y tiene una capacidad de carga de
500 personas y atiende todo el año, es escenario de eventos organizados
por los propietarios o particulares, cuenta con una cancha de bolley y futball,
cabe resaltar que es de propiedad de la comuna colorados del Búa, su
administrador es el Señor Juan Carlos Yánez.
Los siguientes recintos también conforman la parroquia rural San Jacinto del
Búa:
Santa Rosa, El Progreso, El Guabal I, San José de las Juntas, Santa Rosa
de Chila, Chila Guabal, Guabalito, El Triunfo, El Porvenir, San Pedro de
Laurel, y Mocache II, Chila Guabalito, El Provenir-Ompe-Grande, La Tola-El
Santo Guabal, La Y de las Juntas, Mocache IV, San Andrés, Coop. 9 de
Octubre, San Pablo de Guabal, La Platanera, Alianza para el Progreso,
Cabeceras de las Juntas, Asociación Agrícola La Flecha, Moradora del
Triunfo, El Belén, San José de la Tola.
3.1.3. Estudios previos y revisión bibliográfica
Estudios previos realizados en la parroquia dan a conocer detalles e información
de gran importancia para el emprendimiento de proyectos no sólo enfocados al
ámbito turístico sino también para desarrollo del sector socio económico,
productivo y político.
En cuanto a la revisión de documentos fue necesario realizar indagaciones en
bibliotecas municipales y universitarias a nivel nacional; así como en instituciones
públicas, en los lugares mencionados se recaudó: revistas, documentos,
periódicos, historias habladas y demás.
69
San Jacinto del Búa parroquia rural con 191.81 Km2 de superficie, pertenece a la
provincia Santo Domingo de los Tsáchilas, la altitud general de la parroquia es de
200 msnm al Oeste y 330 msnm al Este, mientras que en la cabecera parroquial
ésta es de 270 msnm, su longitud es de 79º 12` oeste y de latitud 00º 14`sur.
Ilustración 18: Mapa parroquial de San Jacinto del Búa
Fuente: Consejo Provincial de Santo Domingo Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay
3.1.3.1. San Jacinto y sus bases para la economía
Las actividades que permiten el desarrollo económico en la parroquia son
varias y cada una de gran importancia para cada uno de los sectores
representados. Es así que, se amplía cada una de estas actividades y en el
orden de importancia para la población.
Agricultura
Reconocer las bondades de la tierra en San Jacinto y las actividades que
se desarrollan en la misma; así como, el volumen de cada una de éstas,
permitirá identificar los productos más representativos de los sectores que
requieren mayor apoyo e intervención de entes particulares o públicos por
ejemplo el MAGAP (Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y
Pesca) que incentiven a la población a ser competitivos por medio de
mejoras en sus sistemas productivos.
Otro punto importante de la cadena es la comercialización, que consiste
70
en, la alianza de pequeños y medianos productores para incrementar el
volumen de producción.
Es así como se inicia el proceso de abastecimiento del mercado aplicando
también estrategias agroindustriales como la entrega de un valor
agregado.
La acogida en el mercado internacional por su calidad han hecho del cacao
fino de aroma (ver anexo 12) uno de los productos de mayor atracción
sobre todo para los propietarios de pequeñas UPAs (Unidades Productivas
Agropecuarias) que son el eslabón fundamental de la cadena productiva
por lo que requieren intervención de profesionales que asesoren dichos
procesos de producción.
De la actividad agropecuaria se desprenden sectores bastante
diferenciados entre si y expuestos para conocimiento del lector:
Plantaciones
Cultivos
Producción
Comercialización
Pastos
Bosques
Forestación
Fauna
En cuanto a la riqueza animal no existe mayor información que detallar,
mas, un mínimo porcentaje de la población se dedica a la crianza de
animales domésticos, actividad de la cual hacen comercio, a continuación
se amplía la información.
Aves
Es poco lo que se puede aportar en relación a la crianza avícola de la
71
parroquia rural San Jacinto del Búa, es por ello que se cita lo expuesto
en el Plan de Desarrollo Parroquial del Gobierno Provincial de Santo
Domingo de los Tsáchilas.
El documento manifiesta en el 2011 la existencia de 134.000 avicultores
de los cuales 100.000 trabajan como integrados de la conocida empresa
PRONACA (Procesadora Nacional de Alimentos).
Ganado bovino
Es la segunda actividad y rubro de gran importancia en San Jacinto del
Búa, sin embargo los pobladores no aplican manejos o procesos
adecuados al momento de cultivar pastizales como: la Saboya que
sobresale entre los demás cultivos.
El ganado (ver anexo 17) es objeto de doble producción lechera y
cárnica, también existen criaderos cerdos. en los pastizales se observa
aproximadamente una cabeza por Has, cuando la densidad
recomendable es de 4.5 ejemplares por hectárea, evidenciando la
subutilización de las UPAs (Unidades Productivas Agropecuarias).
3.1.3.2 Actividad industrial
La actividad industrial en la parroquia es mínima y las empresas más
representativas son las siguientes: Palmex S.A. que se trata de una
procesadora de aceite rojo de palma y palmiste.
Ilustración 19: Extractora de palma
Fuente: Parroquia San Jacinto del Búa, 2011 Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay
72
También está una productora y empacadora de papaya, la granja experimental
Oasis propiedad de la Universidad Tecnológica Equinoccial sede Santo
Domingo, la cual fue habilitada con el objetivo de servir como laboratorio para
los estudiantes de las escuelas de agroindustria y agropecuaria.
3.1.3.3 Gastronomía
La diversidad gastronómica de la provincia es el resultado de la llegada de
migrantes provenientes de todas las provincias del país, razón por la que,
resulta difícil etiquetar a un solo producto culinario que identifique a San Jacinto
del Búa.
Entre los platos más destacados están los detallados a continuación: biche de
pescado, tamales, caldo de gallina criolla, guanta, bolón de verde, empanadas
de harina y plátano, ceviches, bollos, panes de almidón, encebollado etc.
Ilustración 20: Uno de los platos tradicionales de la parroquia
Fuente: Parroquia San Jacinto del Búa, 2011 Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay
3.1.4 Actualidad ambiental
Con el fin de hacer énfasis en el cuidado del medio ambiente, se da a conocer el
estado de los recursos y sugerir pautas a seguir con la finalidad de hacer buen
uso del entorno y sus componentes, tomando en cuenta que, es en éste que la
humanidad entera se desarrolla productiva y socialmente.
Dicho esto, es importante realizar un análisis del suelo, del clima, de sus
atractivos y capacidad de carga, que garanticen el desarrollo equilibrado,
controlado y sostenible de actividades en beneficio ambiente-comunidad, de modo
73
que no atenten el futuro de nuevas generaciones.
Es imprescindible prestarle atención inmediata a las prácticas productivas en la
parroquia; ya que las metodologías empleadas son diversas y poco óptimas
hablando del buen manejo de los recursos, situación que mantiene actualmente a
los productores insatisfechos en relación a sus cosechas y demás rubros.
3.1.5 Planificación del trabajo de campo
Al tener claro la importancia que merece la elaboración de un diagnóstico, el tipo y
enfoque que tendrá el mismo a más de los métodos a emplearse en el proceso del
levantamiento de información.
Tabla 3: Calendario del trabajo de campo
AÑO MES ACTIVIDAD
2011
Abril Investigación bibliográfica en bibliotecas y entidades públicas locales. Abril Viaje a la ciudad de Quito en búsqueda de informa
Abril Primera visita a la parroquia para solicitar información como el nombre del presidente y otros.
Mayo Entrega de oficio dando a conocer el proyecto de tesis a ejecutarse y pidiendo la colaboración del Dr. Armas.
Mayo Presentación para conocer al presidente de la Junta parroquial y solicitar datos de sus colaboradores en los recintos.
Mayo Convocatoria para la reunión con dirigentes de los recintos.
Mayo Reunión con los presidentes de los recintos y llenado de las entrevistas.
Junio Presentación y disposición del delegado parroquial para realizar las visitas de campo
Junio Creación del calendario de visitas a los recintos. Junio Priorización de los recintos que poseen atractivos turísticos. Junio Visita a los alrededores de la cabecera parroquial.
Agosto Conocimiento de los recintos más alejados. Agosto Levantamiento en la cabecera parroquial.
Agosto Reunión nuevamente con dirigentes de los recintos y exposición de la información levantada.
2012
Junio Reconfirmación del enfoque para el diagnóstico luego de las reuniones.
Junio Entrevista con trabajadores de la empresa local de agua y agentes del cuerpo de bomberos.
Junio Taller participativo para intercambio de ideas y expectativas de los presidentes y sus representados.
Julio Entrevista con el Doctor Nelson Armas para llenado de las fichas. Julio Llenado total de fichas. Julio Revisión y solicitud de firmas al Señor Telmo Túarez.
Fuente: Parroquia San Jacinto del Búa Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay
74
Cabe mencionar que se planificó previamente el trabajo de campo, visitas,
entrevistas y otros con el propósito de recabar información real y actual para lo
cual se contactó al principal de la administración parroquial Dr. Armas Nelsón
quien gestionó la colaboración de uno de los actores sociales de la parroquia para
que acompañe y proporcione datos relevantes en la elaboración del diagnóstico.
Para el levantamiento de información fue necesario aplicar técnicas y hacer uso
de instrumentos ya conocidos que se mencionan más adelante.
El trabajo o visita de campo fue imprescindible para constatar físicamente la
información recopilada en entidades públicas como la Municipalidad de Santo
Domingo y el Consejo Provincial de Santo Domingo de los Tsáchilas y ampliar la
base de datos con versiones de algunos actores sociales de la parroquia como el
informante dispuesto por el presidente del GAD (Gobierno Autónomo
Descentralizado), observaciones que se respaldan con algunas de las fotografías
expuestas en los anexos y que respaldan la caracterización dada a cada uno de
los sitios de interés turístico levantados.
Ilustración 21: Sr. Telmo Tuárez delegado de la presidencia parroquial
Fuente: Parroquia San Jacinto del Búa, 2011. Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay
3.1.5.1 Metodología
La metodología aplicada en el levantamiento de esta información se basa en
los requerimientos que exige la elaboración de diagnósticos crediticios,
tomando en cuenta la importancia de los mismos al servir como línea base en
el desarrollo y aplicación de posibles proyectos.
En la parroquia se realizaron: talleres participativos, entrevistas; también se
75
emplearon fichas que cumplen con lo estipulado por el ministerio de turismo.
3.1.5.2 Recursos humanos
Fue importante hacer partícipe a personas como el presidente de la junta
parroquial de San Jacinto del Búa para obtener su cooperación y asignación de
un delegado foráneo conocedor de la parroquia en su totalidad para dirigirnos
hasta cada uno de los atractivos como informantes calificados, un chofer que
también prestó apoyo al fotografiar el lugar y destinos de atracción; mientras
quien investigó Ketty Barrigas, entrevistaba a los personajes encontrados en
los recintos y que fueron visitados.
Tabla 4: Gastos realizados, recursos humanos
DETALLE COSTOS Digitador $ 10,00Autoridades Informantes calificados $ 30,00TOTAL $ 40,00
Fuente: Ketty Barrigas Pincay Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay
3.1.5.3 Tiempo
Al momento de ejecutar la investigación existen variantes con las que el
investigador no cuenta como prohibiciones o restricciones locales que la parte
interesada desconoce y constata hasta el momento mismo de las visitas
campales o al realizar las entrevistas a los actores sociales y autoridades,
personajes y actores sociales que por lo general mantienen información que no
es expuesta al público.
La planificación contempló en su cronograma un mes más para el desarrollo de
la investigación previendo lo mencionado. Para la elaboración de este
diagnóstico fue necesario recorrer el lugar alrededor de seis meses, los cuales
transcurrieron con el trabajo de campo entre la recopilación bibliográfica,
talleres, reuniones (ver anexo 19) y entrevistas.
3.1.5.4 Recursos económicos
El presupuesto empleado durante el desarrollo del presente diagnóstico
asciende a mil ochocientos dólares americanos, los cuales fueron empleados
76
en combustible, vehículo, chofer, fotocopias, energía eléctrica, teléfono,
materiales de oficina, equipo de cómputo, internet, llamadas telefónicas, otros.
Tabla 5: Gastos realizados, recursos económicos
DETALLE COSTOS
Movilización $ 550,00
Refrigerios $ 89,00
Internet $ 110,00
Luz $ 98,00
TOTAL $ 847,00
Fuente: Ketty Barrigas Pincay Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay
3.1.5.5 Materiales
Como ya se mencionó al justificar el gasto presupuestario en la elaboración del
diagnóstico se necesitó además de implementos como papelería, tintas para
impresiones, fotocopias, equipamiento portátil, cámara fotográfica, memoria,
entre los principales implementos para llevar a cabo la investigación.
Tabla 6: Gastos realizados, materiales
DETALLE COSTOS
Papeles $ 55,00
Agenda $ 7,00
Cartuchos $ 112,00
Anillados $ 11,00
Carpetas $ 3,00
Copias $ 289,00
Fotografías $ 25,00
Pen drive $ 18,00
TOTAL $ 520,00
Fuente: Ketty Barrigas Pincay Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay
3.2 ETAPA DE RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN Y DE CAMPO
A este segundo periodo de la investigación le corresponde la recepción y obtención
actualizada de datos para afianzar y ejecutar lo planteado y su objetivo, delimitando
77
el área de estudio, su enfoque, escala entre otros ampliados en la etapa de
planificación y diseño del diagnóstico; por ello fue importante, hacer uso de
metodologías apoyadas en fichas y encuestas estrictamente turísticas en donde se
contemplan detalles del entorno a investigar y los elementos que forman el sistema
turístico.
3.2.1 Fichas de campo por ejes del sistema turístico
Estas fichas y encuesta fueron elaboradas en base a los planteamientos del
Ministerio de Turismo del Ecuador y la Organización Mundial del Turismo. Fichas
en las que se recoge información concerniente a la oferta turística, la comunidad
receptora, demanda, los atractivos, gobernanza y demás información de la
parroquia para desarrollar el modelo trazado en la primera fase.
3.2.1.1 Gobernanza: Sistema político organizacional
Un pilar fundamental en el desarrollo de la parroquia es la presidencia
parroquial actualmente presidida por el Doctor Nelson Armas también
consejero provincial, quien figura en la fotografía, sus responsabilidades como
tal, se desarrollan mancomunadamente con el Prefecto Geovanny Benítez,
representante del Consejo provincial.
Ilustración 22: Doctor Nelson Armas
Fuente: Parroquia San Jacinto del Búa, 2011 Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay
Algunos de los avances se detallan en la tabla número veinte y uno, la misma
que se respalda en el ítem cuatro de la ficha de caracterización turística de
comunidades.
78
Las buenas relaciones entre los actores mencionados ha sido trascendental al
igual que con los delegados de los recintos para trabajar en favor de la
parroquia.
Entrevista con el Doctor Nelson Armas, junio 2011.
Con el objeto de dar a conocer el trabajo realizado por la gobernación
parroquial se visitó las oficinas gubernamentales y se planteó el siguiente
banco de preguntas al presidente Nelson Armas.
Figura 6: Elaboración del cuestionario previo a la entrevista
1 ¿De qué institución recibe o ha recibido apoyo la comunidad para su
desarrollo?
2 Nombre a las instituciones involucradas.
3 Periodo en que se recibió el apoyo de las mismas.
4 ¿Existen planes de desarrollo en la comunidad?
5 Nombre el o los planes.
6 ¿En qué año empezó o empezarán a ejecutarse los planes?
7 ¿Qué tipo de organizaciones tiene la comunidad?
Fuente: Manual para el diagnóstico turístico local, Ms Carla Ricaurte Q. 2010. Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay
Las preguntas formuladas fueron tomadas del manual de la Ms. Carla Ricaurte.
Con el fin de agilitar o encausar ciertos trámites y derechos en la vida del ser
humano, particularmente los de San Jacinto del Búa, se ha visto la necesidad
de crear directivas gremios y entidades que faciliten el vivir diario de la
comunidad.
Se detallan las organizaciones existentes en la parroquia:
Corporación Nacional de Telecomunicaciones,
Cooperativa de ahorro y crédito San Jacinto del Búa Cía. Ltda.,
Bancos comunitarios (tres),
CNEL,
Registro Civil,
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Cruz Roja,
Junta Parroquial,
Junta de Agua Potable,
Cuerpo de Bomberos,
Liga Deportiva Parroquial, y,
Tenencia Política ( ver anexo 13).
Tabla 7: Gestiones realizadas en la administración del Dr. Nelson Armas
INSTITUCIONES NOMBRE DESDE HASTA PROYECTO
NACIONALES
PREFECTURA SANTO DGO. T.
2009 2012
Convenio en cogestión GADs provincial y comunidad: *Estudio de ampliación y pavimentación de la vía principal. * Puente Río Ompe 20 mts luz. * Construcción y pavimentación de la Vía a San Vicente. * Arreglo de 17 alcantarillas. * Obra social SOLCA papanicolaou, intervenciones quirúrgicas: hernias, ojos (alianza Cuba-Latacunga-Vista para todos)
MUNICIPIO STO DGO T.
2009 2012
Convenio en cogestión GADs municipal y parroquia: * Obras múltiples e infraestructura comunitaria.
BANCO DEL ESTADO
2009 2011 Mantenimiento e implementación de obras de infraestructura
2011 2012 Maquinaria básica para viabilidad.
JUNTA PARROQUIAL
2009 2012
*Atención psicológica a domicilio para discapacitados y tercera edad inscritos en el club de los niños del ayer . *Intervenciones: urológicas, dermatológicas y ginecológicas como ligaduras,
INTERNACIONALES FUNDACIÓN EUROPEA
2012 2013 Convenio con la Junta parroquial: Plan maestro para el sistema de agua y alcantarillado.
Fuente: Dr. Nelson Armas Elaborado por: Ketty Mariuxi Barrigas Pincay
3.2.1.2 Demanda
Para recabar información sobre la demanda en la parroquia se utilizó la ficha
de caracterización de la demanda en donde se detallan aspectos de relevancia
para futuros emprendedores o proyectos sean públicos o privados, fueron
80
quince personas las que proporcionaron los datos, a ellos se los ubicó en El
Tigre el día lunes diez y ocho de junio de 2012.
Ficha de caracterización de la demanda
A través de esta ficha se pudo conocer las características de los visitantes, sus
deseos e inconformidades para tomar medidas de corrección por parte de
quien decida emprender o modificar la oferta turística en San Jacinto del Búa.
Periodicidad y frecuencia de la visita turística
La actividad turística se hace presente en la parroquia a pesar de lo ya
mencionado en este documento y es por ello que de lunes a viernes no se
observan turistas, mientras que entre sábados y domingos San Jacinto
acoge alrededor de cincuenta turistas, mas, en temporada alta el número
aproximado de visitas se incrementa a 400 según nos informó el Sr. Artemio
Tuárez.
Es así que, los valores porcentuales de las visitas son los siguientes:
Gráfica 1: Frecuencia de visitas
Fuente: Sr. Artemio Tuárez Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay
Como se puede apreciar el 10 % acude todo el año, las visitas esporádicas
cubren al 15 % de las visitas y la mayoría representada con el 75 % son
visitantes estacionales, es decir quienes acuden en feriados.
10%
75%
15%
Periocidad y frecuencia turística
Permanentes Feriados Esporádicas
81
Ilustración 23: Ficha de caracterización de la demanda, pág. 1
Fuente: Parroquia rural San Jacinto del Búa, 2011. Elaborado por: Ketty Mariuxi Barrigas Pincay
82
Ilustración 24: Ficha de caracterización de la demanda, pág. 2
Fuente: Parroquia rural San Jacinto del Búa, 2011. Elaborado por: Ketty Mariuxi Barrigas Pincay
83
Forma de viaje
Al ser inexistente la oferta de servicios turísticos en la parroquia el turista no
llega hasta los atractivos contratando paquetes turísticos o recibiendo
asesoría en una agencia de viajes, todas y cada una de las visitas se las
realiza de manera independiente.
Situación que evidencia la necesidad e importancia de iniciar un estudio de
factibilidad para la creación y oferta de servicios para el turista; así como la
oportunidad para la parroquia de proyectarse turísticamente brindando
principalmente un lugar para pernoctar y que abastezca de todos los
servicios básicos.
Origen de la demanda
Las características de la parroquia y de los atractivos turísticos no permiten
en la actualidad que el círculo y radio de visitantes trascienda los límites
regionales, haciendo de la parroquia un diamante en bruto para el sector
turístico, dando así la oportunidad para que empresarios visionarios vean en
la parroquia la oportunidad de progreso al emprender proyectos de bases
sólidas que impulsen el desarrollo de la parroquia y su población gracias a
las buenas prácticas turísticas amigables con el medio ambiente.
Motivos de la visita y tiempo de estadía
En términos generales los motivos para que el turista vaya hasta la
parroquia y visite sus atracciones son netamente el ocio y por las
condiciones de éstos no es posible una permanencia mayor a un día; ya
que, no existen lugares para el alojamiento, esparcimiento y alimentación
variada que contemple la diversidad de visitantes y sus perfiles culturales,
alimenticios, otros.
Gasto promedio
El estado de los atractivos turísticos y su actual segmento de mercado los
hace merecedores de una categorización no mayor a II, por tal razón la
inversión o gasto del visitante no supera los cinco dólares americanos por
persona al visitar cualquiera de los sitios ya mencionados y en donde el
mayor consumo se percibe en kioscos de comidas y bares.
84
3.2.1.3 Atractivos
Según la información recabada y lo observado a lo largo de las visitas de
campo existen más alternativas para el visitante local, atracciones que con la
correcta implementación y adecuación de los ejes turísticos fortalecerían el
turismo en la parroquia elevando la categoría de los recursos.
Ficha de caracterización e inventario de atractivos y jerarquización de
los recursos turísticos
Esta ficha permitió conocer el número de atractivos existentes en la
parroquia; así como, su estado actual, actividades que en éstos se
desarrollan, poblados más cercanos y demás datos de importancia tanto
para la demanda como para las personas del sector.
Clasificación de los atractivos
En San Jacinto del Búa se encuentran seis sitios de atracción turística, los
cinco mencionados a continuación pertenecen a la categoría sitios
naturales:
Figura 7: Atractivos, categoría: Sitios naturales
NOMBRE TIPO SUBTIPO
Complejo Cabañas del Tigre Río Riachuelo
Cabañas el Descanso Río Riachuelo
La Alcantarilla Río Rivera
Las Cascadas Río Cascada
El Soberano Río Riachuelo
Fuente: Parroquia Rural San Jacinto del Búa, año 2011. Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay
Y el sexto atractivo es único en la categoría de manifestaciones culturales,
se detalla su caracterización a continuación:
Figura 8: Atractivo, categoría: Manifestaciones culturales
NOMBRE TIPO SUBTIPO
Grupo Cultural Shinopi Bolón Etnográfica Grupos Étnicos
Fuente: Parroquia Rural San Jacinto del Búa, año 2011. Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay
85
Recopilación de información y trabajo de campo
La información en documentos existentes da a conocer sobre la
existencia de 2 destinos turísticos locales, mas, a lo largo de las visitas de
campo se pudo apreciar varios atractivos que no son difundidos.
Sin embargo se detallan datos como la longitud, temperatura, latitud,
acceso y estado de las vías, ingreso durante los 365 días del año aunque
en todos la acogida es estacional, m.s.n.m., precipitación, horarios de
atención que es de 10:00-18:00 pm. en todos los sitios, recintos más
cercanos al atractivo, servicios con los que cuenta, difusión y medios de
transporte: Cooperativas San Jacinto, Santo Domingo y Kennedy y la
frecuencia de viajes que es de treinta minutos, más adelante.
El primero lleva por nombre El Tigre y se encuentra luego del
Recinto Palma Sola, dentro de la comunidad en el área urbana, para
llegar hasta el lugar es necesario dirigirse hasta la cabecera
parroquial, tomar la derecha y avanzar aproximadamente 3 km
dirigiéndose por el rótulo existente, también es importante informar
que la temperatura va de 23ºC a 26ºC para escoger el tipo de
vestuario a llevar.
Ilustración 25: El Tigre
Fuente: Parroquia San Jacinto del Búa, 2011. Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay
Este atractivo tiene una existencia promedio de 10 años, es
propiedad privada del Señor Ricardo Vásquez y está deteriorado
pero con posibilidades de recuperación, en el río es muy frecuente
86
observar peces conocidos con el nombre de guañas, guacucos y un
gran árbol sumergido en las aguas de una edad estimada de 50
años, fácilmente se puede apreciar que el lugar brinda los servicios
temporales de alimentación, recreación en canchas deportivas y pista
de baile, por lo que la demanda es sólo regional y no han establecido
regulaciones para el turista.
No existe señalización turística ni vial a excepción de un pequeño
rótulo con el nombre del atractivo, en el sitio se puede practicar
natación y deportes de cancha.
En el mismo sector se encuentra el segundo atractivo que lleva por
nombre El Descanso y están situadas de igual forma en plena
cabecera parroquial a donde se llega por vía asfaltada, tomar margen
izquierdo siguiendo la vía principal y Simón Bolívar en sentido hacia
San Vicente del Búa ya sea en transporte público o privado, al igual
que las Cabañas el tigre recibe demanda local y regional y no se les
impone normas de conservación.
Ilustración 26: El Descanso
Fuente: Parroquia San Jacinto del Búa, 2011. Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay
El Señor Jacinto Castillo es el propietario del atractivo quien
aprovecha el río Búa que se encuentra atravesando su propiedad, se
conoce que hay atención los fines de semana durante todo el año y
los servicios ofertados son los siguientes: una pista de baile, juegos
87
infantiles, alimentación etc. en los feriados se cobra una módica
cantidad por el ingreso al lugar, valor que es empleado para arreglos
en la propiedad, las actividades a realizarse en el lugar son deportes
de cancha y natación pero se podrían realizar eventos programados,
competencias entre otros.
El Soberano, un río que atraviesa el Recinto Ompechico de
propiedad privada, a 270 m.s.n.m. aproximadamente, hasta el lugar
se llega en transporte público o privado por vía asfaltada a pesar de
encontrarse prácticamente fuera de la parroquia, actualmente
requieren de mantenimiento las cabañas, baños y trabajar
arduamente con la comunidad para evitar que la contaminación del
río destruya en su totalidad el atractivo ya que reciben a turistas
locales e incluso regionales.
Ilustración 27: El soberano
Fuente: Parroquia San Jacinto del Búa, 2011. Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay
Generalmente reciben turistas el año entero pero es en los feriados
cuando llegan más visitantes. En el lugar se proveen de agua de
pozo, la eliminación de excretas es mediante pozos ciegos y la
energía eléctrica la obtienen de generadores debido a las distancias,
no hay guías escritas para llegar al sitio y al igual que los otros
atractivos tiene a disposición las mismas cooperativas de transporte
público.
88
El Soberano si cuenta con un bar bien surtido para facilitar la estadía
del turista sea temporada alta o baja al igual que alimentación,
cancha deportiva.
Las Cascadas como su nombre lo indica son caídas de aguas
rodeadas por vegetación intervenida a donde se llega tomando
transporte público y camionetas como la asociación Volantes del Búa
debido a la complejidad del acceso, más aún en épocas de lluvias, es
el lugar con menor capacidad de carga hasta el momento de la visita
por lo que es conocida sólo en los recintos que rodean las cascadas,
la precipitación pluviométrica está en 2779.6 cm3 y longitud de 79º
12’ aproximadamente y está conservado por la corta existencia.
Ilustración 28: Las Cascadas
Fuente: Parroquia San Jacinto del Búa, 2011. Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay
Por lo mencionado, a diferencia de los otros atractivos es el único
lugar que se considera aún no recepta visitas durante todo el año, a
menos que se trate de verdaderos aventureros a quienes el caminar
un poco en tierra no les sea impedimento para conocer un lugar
nuevo y diferente.
Tampoco cuenta con señalética vial o turística, aún no implementan
los servicios básicos como baños y vestidores o un mirador que bien
le serviría para la toma de fotografías pero cuenta con su cancha
para realizar actividades deportivas antes o después de nadar.
La Alcantarilla situada en los alrededores de la cabecera parroquial
89
se ubica a 00º14’ latitud sur de Santo Domingo de los Tsáchilas-
Parroquia rural San Jacinto del Búa, es una poza rodeada de un bello
paisaje natural que invita a compartir momentos de relax en familia y
tomar hermosas fotografías, se encuentra en buen estado por ser
creado relativamente hace muy poco y con algunas modificaciones
en el entorno debido a los servicios que presta al turista.
A pesar de lo comentado el mayor volumen de turistas es estacional
debido a la escasa o nula difusión su demanda no sobrepasa el
circuito local.
Ilustración 29: La Alcantarilla
Fuente: Parroquia San Jacinto del Búa, 2011. Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay
La tenencia del atractivo es privada y la atención va de 10:00 am. –
18:00 pm. Y el acceso puede darse durante todo el año en vías
asfaltada y finalmente un pequeño tramo empedrado, si toma
transporte público puede hacerlo en la cooperativa de transporte San
Jacinto del Búa o Santo Domingo, aquí se puede apreciar flora como
ornamentación del lugar.
El Centro Cultural Shinopi Bolón se encuentra muy cerca de El
Soberano, para llegar al mismo el turista requiere de treinta minutos y
tomar la vía al Búa que es en donde se sitúa la Comuna del mismo
nombre, ya en Shinopi Bolón las personas disfrutan de eventos
programados, caminatas o recorridos por senderos ricos en variedad
de especies nativas, visitas guiadas, compras, gastronomía, técnicas
90
de construcción, técnicas artesanales, estilo de vida, la medicina
indígena, la música, , y en si toda la cultura de la etnia Tsáchila es
posible apreciar en dicho Centro Cultural.
Ilustración 30: Etnia Tsáchila
Fuente: Parroquia San Jacinto del Búa, 2011. Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay
Durante las visitas, el grupo cultural ofrece un show musical en
donde emplean instrumentos como la marimba, y si es de preferencia
del visitante le realizan rituales shamánicos en donde él es objeto de
estas curaciones; pueden admirar los materiales de construcción
como son la chonta, paja toquilla, pambil etc. Para conocer el lugar
existe una vía alterna ingresando por el Km 7 de la Vía Chone y
adentrándose hasta el km 23 en la comuna Umpechico que se
encuentra al noroeste de Santo Domingo de los Tsáchilas.
El atractivo recibe turistas nacionales e internacionales todo el año,
previa comunicación ya que trabajan en asociación con las agencias
de viaje locales como por ejemplo Suárez & Suárez, hasta el lugar se
puede llegar en bus, automóvil, taxis, camionetas, motocicletas
debido al buen estado de las vías, aspecto a favor al no ser éste
impedimento para visitar la comuna Tsáchila.
En cuanto a la difusión se la realiza internamente como fuera del país
y al igual que todos los atractivos mencionados el turista debe
cancelar una tarifa módica por conocer cada uno de estos sitios.
91
Ilustración 31: Ficha de resumen e inventario de atractivos
Fuente: Web del Ministerio de Turismo Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay
92
Evaluación y jerarquización
De acuerdo a los valores otorgados a cada uno de los atractivos
existentes, mismos que se fundamentan en la información publicada por
el Ministerio de Turismo del Ecuador, lo recopilado mediante las visitas a
cada uno de los lugares de atracción y apoyados en las fichas empleadas
en donde se valora la calidad del sitio, su valor intrínseco, extrínseco,
entorno, estado de conservación, el apoyo que significa el acceso hasta
el destino y servicios ofertados en él, el significado sea local, provincial,
nacional o internacional
Según lo expuesto las fichas indican que en la parroquia rural San Jacinto
del Búa existen atractivos turísticos de categorización sitios naturales y
manifestaciones culturales que manejados apropiadamente podrían
ascender de jerarquía puesto que ninguno de los existentes supera el
nivel II a excepción del Centro Cultural ya mencionado que asciende a
categoría III.
Para lo cual, como ya se lo ha mencionado es importante que la
población entienda lo que implica el manejo oportuno y respetuoso de los
recursos para obtener provecho individual y global en la parroquia entera,
impera también en la parroquia el desarrollo de gestiones a nivel
gubernamental que se vean reflejadas a largo plazo en infraestructura
hotelera, servicios básicos, accesibilidad etc.
3.2.1.4 Infraestructura
La prefectura de Santo Domingo de los Tsáchilas con el Consorcio Santo
Domingo se encuentran trabajando en el mejoramiento y reconstrucción de la
vía San Jacinto del Búa-San Vicente del Búa cuya extensión aproximada es de
7.36 Km. Y se encuentra en su etapa final con un avance del 70% de la obra, -
esto para el año 2011-.
Por otra parte un proyecto de especial atención es la construcción del anillo vial
rural ya que por medio de éste se conectarán los siguientes pueblos:
Nuevo Israel, La Tola, Chila, Guabal, San Jacinto del Búa, Bellavista, Umpe
Chico y Valle Hermoso.
93
Ilustración 32: Mapa del anillo vial rural
Fuente: Parroquia Rural San Jacinto del Búa, 2011. Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay
La parroquia se encuentra a 38 minutos de Santo Domingo y a una distancia
aproximada de 26 Km, cuenta con tres vías de acceso, la principal va desde
Santo Domingo, se encuentra en óptimas condiciones y tiene un ancho de 7.20
metros, el ingreso se lo realiza por la gasolinera ubicada en el Km. nueve de la
vía Chone margen derecho, atravesando algunos recintos como:
San Pablo de Chila que es el primero por estar a tan sólo cinco Km. Le sigue
con siete Km. más adelante San Pedro del Laurel y finalmente antes de llegar a
la cabecera parroquial está Palma Sola.
Otra de las articulaciones y muy importante es la vía al Búa por ser la que
dirige hacia tierras de la comuna Tsáchila y cuya comunidad lleva por nombre
Colorados del Búa, luego continúa hacia el centro poblado Plan Piloto, sector
en el que hace presencia una tercera carretera que se inicia en el sector de
Nuevo Israel ubicado también en la vía Chone Km. Veinte y dos.
Infraestructura de servicios básicos
La infraestructura básica con la que dispone la parroquia es: Electricidad
prácticamente en un 100%, alcantarillado, recolección y manejo de desechos y
agua potable, con éste último servicio por ejemplo los parroquianos aún no
cuentan; ya que en San Jacinto, se proveen de agua entubada proveniente de
una fuente subterránea cuyo caudal es de 4,3 litros y a dicho servicio accede
94
del 75-80% de quienes habitan en la cabecera parroquial, dicho servicio es
cancelado en su cabecera parroquial al igual que la electricidad, mientras que,
el porcentaje restante se abastece por medio de pozos.
Uno de los servicios más deficientes es la recolección de basura en la
cabecera parroquial el carro recolector labora los días lunes y viernes
quedando ciertos recintos del área rural para el día miércoles y el servicio
eléctrico es con el que cuenta la mayoría de personas.
Ficha de caracterización turística de comunidades
Mediante esta ficha se puede conocer que servicios brinda la comunidad, el
grado de instrucción y capacitación para cada una de las actividades que
desarrolla la población dentro de la comunidad entre otros aspectos de igual
importancia.
3.2.1.5 Comunidad receptora
En la reunión mantenida el día jueves 5 de mayo del 2011 en la Junta
Parroquial de San Jacinto del Búa con los dirigentes de los recintos y sectores
que conforman la parroquia.
A lo largo de las visitas realizadas a varios de los recintos antes mencionados,
de manera general se pudo conocer desde la fuente misma, la existencia de un
sinnúmero de carencias e inconformidades que no han sido atendidas por los
distintos gobiernos seccionales y provinciales como la población espera.
Los problemas sociales que ameritan solución inmediata son los siguientes:
servicios básicos como agua potable, telefonía fija, alcantarillado, procesos o
sistemas que contemplen las características de la parroquia y sociedad para
manejar adecuadamente los desechos sólidos la falta de centros educativos,
vías de acceso y readecuación de las existentes, creación, inversión y
aplicación de proyectos que velen por el buen vivir y desarrollo de la niñez y
adultos mayores, mejor distribución de los recursos estableciendo prioridades y
contemplando posibles siniestros o emergencias, otros.
Según los datos encontrados en la ficha de caracterización turística de
comunidades y el ítem número cinco, la población en la parroquia
95
principalmente se dedica a la agricultura, ganadería, avicultura y porcicultura.
En cuanto al turismo la comunidad se muestra poco interesada por tal razón no
ven la importancia del aprendizaje de lenguas extranjeras o la capacitación
para guianza turística, siendo las aptitudes culinarias las más destacadas y en
un muy bajo rango la administración o contabilidad.
No existen personas que perciban ingresos por trabajar formal o informalmente
en ésta área puesto que los lugares de atracción son privados y funcionan
temporalmente; por lo cual, quienes desempeñan la actividad son los
propietarios. Además de las quince personas encuestadas la mayoría
considera que en el turismo no está la solución a los problemas económicos,
propietarios y familiares se dedican a la actividad únicamente en temporadas
altas.
El grupo más pequeño se muestra indiferente con el tema y un 20% restante
confía en que el turismo es el instrumento para ser incluidos en planes y
políticas de desarrollo integral.
La participación de los moradores del sector es mínima y se refleja en las
asambleas comunitarias y en planes estratégicos locales ejecutados por el
Gobierno Provincial y enfocados al adecuado manejo y producción del cacao,
según versiones del informante.
Datos generales: Demografía y su entorno
Gráfica 2: Localización de los habitantes
Fuente: Parroquia Rural San Jacinto del Búa Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay
22%
78%
Distribución poblacional
Cab. Parroquial Dispersos en recintos
96
Los estudios realizados por el SIISE (Sistema Integrado de Indicadores
Sociales del Ecuador) y el INEC (Instituto Nacional de Estadísticas y
Censos) la población de la parroquia está compuesta por cuatro razas.
Estas son: la población indígena es el menor número de habitantes, existen
afro ecuatorianos, hay también blancos, el grupo mayoritario de población
son los mestizos.
Por otra parte, según el Censo realizado por el INEC (Instituto Nacional de
Estadísticas y Censos) y el SIISE (Sistema Integrado de Indicadores
Sociales del Ecuador), la totalidad de habitantes de San Jacinto del Búa es
de 11.580 y se encuentra distribuida según lo indica la gráfica Nº 2.
Tabla 8: Población por edades en la parroquia
Edad de la población N° personas %
Menores a 1 año 221 2.00%
De 1 a 14 años 3833 33.00%
De 15 a 28 años 2971 26.00%
De 29 a 40 años 1616 14.00%
De 41 a 59 años 1900 16.00%
De 60 a 75 años 802 7.00%
De 76 en adelante 237 2.00%
Fuente: Parroquia Rural San Jacinto del Búa, 2011. Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay
De la totalidad de pobladores en San Jacinto del Búa, aproximadamente
538 personas pertenecientes a la nacionalidad Tsáchila que residen en la
comuna Colorados del Búa.
Identidad cultural y la etnia Tsáchila
San Jacinto del Búa como todas las parroquias, continúa con la tradición de
sus ancestros y prácticas propias de cada localidad.
En junio se inician las fiestas con el onomástico de San Antonio dando paso
a un sin número de festejos.
97
Las siguientes celebraciones ocurren en julio en homenaje a la Virgen de El
Carmen, posteriormente le siguen las fiestas patronales de la parroquia en
agosto, las cuales se extienden desde el catorce al diez y seis del mes en
mención, el cronograma de fiestas incluye encuentros deportivos, música y
baile. Prosigue la exaltación religiosa del mes de septiembre agasajando a
la Virgen del Cisne o conocida como la churona y finalmente el nueve de
noviembre es la fiesta de parroquialización de San Jacinto del Búa.
Por versión de la familia Aguavil quienes lideran al grupo cultural Shinopi
Bolón se conoce que a los autóctonos Tsáchila les resulta verdaderamente
complicado mantener sus tradiciones, practicas, costumbres y demás
situaciones debido a la influencia de la población ajena a su grupo y a la
visita de turistas.
El constante alejamiento de las prácticas culturales que identifican a la etnia
Tsáchila, provocaría la desaparición total de ésta en un número muy poco
significativo de años, por ende, la pérdida de divisas que derivan del turismo
etnográfico puesto que es un tipo de turismo de atracción nacional sobre
todo internacional.
Es imprescindible la intervención oportuna de entidades públicas y privadas
con planes o proyectos dirigidos al fortalecimiento de la identidad cultural
dando a conocer el valor real de su existencia por ser únicos en la provincia
y el Ecuador.
Sin embargo, la etnia Tsáchila existente en San Jacinto del Búa, lleva por
nombre comuna Colorados del Búa y se encuentran atravesando un proceso
de aculturización desde ya hace algunos años y que lamentablemente lo
enfrentan todas las comunas Tsáchilas existentes que identifican a la
Provincia.
Los Tsáchilas de la comuna Colorados del Búa son aproximadamente 538
distribuidos en una extensión de 2.885 Has. Los mismos que se sitúan en la
vía a Umpechico, recinto que aún pertenece a San Jacinto del Búa.
Salud
Según las leyes ecuatorianas la salud es un derecho ciudadano, sin embargo la
98
parroquia enfrenta problemas de déficits en cuanto a cantidad, calidad e
infraestructura médica.
Luego de un levantamiento de servicios médicos se determinó la existencia de
dos consultorios médicos particulares; así como de un laboratorio particular,
otra de las deficiencias es la inexistencia de campañas de salud pública que
orienten a la población de cómo cuidarse y cuidar de los suyos, especialmente
a la población infantil menor a cinco años que padecen desnutrición crónica.
En el subcentro médico gubernamental de la parroquia prestan servicios de
odontología, pediatría, obstetricia, ginecología, medicina general, laboratorio de
malaria y vacunación, un ejemplo del déficit estructural y a nivel de
infraestructura es la capacidad de dicho subcentro creada para la atención de
treinta pacientes diarios, mas, la demanda atendida por día es de cincuenta
personas.
Quienes están al frente de la atención son: una enfermera y una ayudante de
enfermería únicamente en horarios de oficina de miércoles a domingo, lo que
demuestra la poca cobertura de salud pública para los habitantes de la
parroquia exponiéndolos a situaciones angustiantes en caso de requerir
atención fuera de los horarios mencionados.
El seguro Social Campesino por su parte con el fin de, brindar atención médica
a los sectores más dispersos de la parroquia, ha creado un dispensario médico
en los siguientes recintos: San Francisco de Chila, 10 de Agosto y San Pedro
del Laurel. También cuentan con el servicio de curanderos tradicionales y
farmacias.
Educación
A continuación se detalla la nómina de instituciones educativas existentes y
que prestan su servicio a la comunidad de la parroquia y sus recintos o
sectores, información proporcionada por el Lic. Jaime Caiza (ver anexo 12)
Director encargado de la red educativa de la parroquia.
99
Tabla 9: Escuelas y N° de alumnos asistentes
Estadísticas de alumnos asistentes a las escuelas en el año 2010
Estadísticas de alumnos asistentes a las escuelas en el año 2010
1er 2do 3ro 4to 5to 6to 7mo 8vo 9no 10mo SUBTOT TOTAL
Escuela H M H M H M H M H M H M H M H M H M H M H M H/M
Ciudad de Santo Domingo 49 44 64 53 49 54 51 52 50 50 57 45 48 41 18 14 386 353 739
Pichincha 26 20 22 31 32 43 36 22 31 21 23 20 18 18 32 16 25 22 10 16 255 229 484
Alvaro Pérez Intriago 89 81 170
Fuerte Militar Atahualpa 9 9 6 6 9 4 7 7 4 4 5 3 40 33 73
San Miguel de Guabal 6 4 4 6 3 2 9 6 4 2 2 0 3 3 31 23 54
René Arteaga Cornejo 12 7 6 5 8 5 7 1 4 2 4 5 41 25 66
Diego de Almagro 10 0 10
Bellavista 1 1 2 0 3 1 1 1 1 2 2 2 10 7 17
13 de Junio 7 3 5 7 5 6 4 9 4 4 3 6 7 2 35 37 72
Isla Fernandina 6 7 6 7 7 8 7 9 8 5 4 4 38 40 78
Washington Pazmiño 9 18 20 14 8 12 8 15 17 20 14 8 26 16 102 103 205
Lorgio Cordova 3 7 4 4 6 2 2 5 3 2 1 7 19 27 46
República de Nicaragua 7 2 2 5 6 4 4 3 5 5 8 2 32 21 53
Amazonas 3 12 11 6 17 11 5 6 7 9 9 8 7 7 59 59 118
Yahuarcocha 7 8 7 7 8 6 8 8 6 4 10 3 46 36 82
Ecuador País Amazónico 11 9 20
Aracely Zamora 17 12 29
9 de Noviembre 8 10 8 6 8 7 9 5 7 6 4 2 90 36 126
Pichilingue 3 4 3 4 5 4 6 7 6 1 7 8 30 28 58
Ramona Marcillo 9 6 18 11 1 2 8 6 5 3 6 5 2 10 49 43 92
Flor María Moreira 4 6 7 5 7 8 2 3 3 2 8 1 31 25 56
Prov. Sto Dgo de los Ts. 5 4 4 2 2 0 1 1 1 2 2 2 11 11 22
1432 1238 2670
Fuente: Lic. Jaime Caiza, 2011. Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay
100
Lamentablemente no toda la población de la parroquia tiene oportunidades de
acceder al derecho de la educación, sin embargo los habitantes cuentan con
veinte y dos escuelas distribuidas en los distintos recintos que conforman la
parroquia, de las cuales dos son particulares mixtas y una es de educación
inicial, las restantes son fiscales mixtas, en éstas el número de asistentes va
desde 17 hasta 739.
También cuentan con dos colegios, uno fiscal y el otro particular, ambos son
mixtos. Sin embargo los establecimientos educativos existentes no ofertan
mayas académicas acordes con la actual ley de educación ni con las
características físicas y geográficas de la región y la mayoría son de carácter
unidocente, por tal razón la calidad de los conocimientos impartidos no es
óptima.
Como personal docente en ciertas entidades sólo figura una persona y el
mayor número de maestros llega a treinta y cinco. Es importante que los
gobiernos de turno emprendan campañas de incentivo educacional, dirigido a
padres de familia, en donde se dé a conocer la importancia de instruirse por
ser el eslabón fundamental del desarrollo en las sociedades del mundo entero,
y a la par planificar la creación de institutos educativos en sitios concluyentes y
sus rutas de acceso en donde la transportación no sea un obstáculo para
acceder a éste derecho.
La información publicada por el SIISE (Sistema Integrado de Indicadores
Sociales del Ecuador) expone que la parroquia enfrenta un problema social,
particularmente los adolescentes, y es la preferencia por el trabajo en lugar del
estudio ya que se sienten atraídos por el dinero en lugar de los estudios;
mientras que existe un grupo que caóticamente no se dedica a ninguna de las
dos actividades, posiblemente exponiendo a la población de San Jacinto a
futuros delincuentes debido a la desocupación.
Los índices de analfabetismo según estudios realizados por el SIISE (Sistema
Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador) son los detallados en la
siguiente tabla de acuerdo al rango de edades de la población y género.
101
Tabla 10 Índices de alfabetización en San Jacinto del Búa
Población instruida Hombres Mujeres Promedio H&M
15 años y más %Analfabetismo 15 14,7 14,9
15 años y más % Analfabetismo Funcional 33,4 34,5 33,9
Escolaridad - Años de estudio 4,5 4,4 4,5
12 años y más % Primaria completa 37,5 41 39,2
18 años y más % Secundaria completa 4,1 4,7 4,4
24 años y más % Instrucción superior 3,4 3,2 3,3
Fuente: Parroquia Rural San Jacinto del Búa, 2011. Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay
Por otra parte están aquellos que no trabajan pero si estudian y que
representan ventajosamente la mayoría de los adolescentes y el menor
porcentaje pertenece a quienes hacen esfuerzo trabajando y estudiando.
Vivienda
La posibilidad de contraer enfermedades provocadas por la falta o inadecuada
limpieza en la parroquia, alcanza niveles bajos debido a las condiciones de
habitabilidad, que son aceptables ante los estándares que rigen el buen vivir.
En cuanto a la tipología de viviendas se conoce que son casas o villas, luego
están los ranchos, seguido están las medias aguas, los cuartos de inquilinato,
departamentos y covachas.
Pobreza
Son las necesidades básicas insatisfechas, entre otros, las que determinan el
grado de pobreza existente en determinada región y según el SIISE (Sistema
Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador) la mayor parte de la población
en San Jacinto vive en extrema pobreza por las necesidades básicas a
satisfacer.
Según estos estudios San Jacinto del Búa ocupa el segundo lugar entre las
parroquias de Santo Domingo de los Tsáchilas con extrema pobreza y del
grupo con mayor índice de pobreza por necesidades básicas insatisfechas
respectivamente.
El SIISE (Sistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador) señala que
las siguientes condiciones permiten comprobar cuan pobre es la población de
102
equis sector y para llamar pobre a alguien debe carecer mínimo una de las
condiciones detalladas a continuación en donde se da a conocer también el
impacto de cada una de estas circunstancias:
Pobreza por necesidades básicas insatisfechas, condición por la que la
población en San Jacinto del Búa es pobre.
Incidencia de la extrema pobreza de consumo, es la población que no
accede a todo cuanto debiera alcanzar.
En extrema pobreza por necesidades básicas insatisfechas, para pertenecer
al grupo cumplen al menos con dos de las condiciones expuestas.
Incidencia de la pobreza de consumo.
Personas en hogares con hacinamiento crítico.
Personas que habitan viviendas con características físicas inadecuadas.
Personas que habitan en viviendas con servicios inadecuados.
Personas en hogares con niños que no asisten a la escuela.
Personas en hogares con alta dependencia económica en la parroquia
abarcan el menor porcentaje de la totalidad de habitantes.
El alcantarillado es uno de los servicios básicos al que accede del 50 al 60 %
aproximado de los habitantes de la cabecera, otro problema es la eliminación
de excretas, misma que se realiza a través de alcantarillas, excusados, pozos
ciegos, ríos y esteros, la recolección de desechos la realizan carros
recolectores pero no abarca la totalidad de la cabecera y recintos.
Se concluyen que en la parroquia un gran porcentaje de la población total no
está en condiciones de poseer vivienda, vestuario, educación, servicios básicos
y alimentación que les proporcione una vida digna de todo ser humano.
Comunicación
Los habitantes de San Jacinto del Búa emplean diversos medios de
comunicación social, entre éstos están: comunicación escrita, televisada, radio,
103
telefonía convencional y celular disponible en cinco cabinas públicas, también
cuenta con el servicio de cuatro cibercafés que facilitan el acceso a internet y la
empresa proveedora de estos servicios de manera general es CNT
(Corporación Nacional de Telecomunicaciones).
Por otra parte los diarios de mayor aceptación son el diario la hora a nivel
provincial y centro entre otros de menor acogida, situación que da apertura a la
posibilidad de crear un diario de comunicación escrita parroquial. Entre tanto,
los medios televisivos de la localidad con acceso a la parroquia son Majestad
TV y Zaracay Televisión.
Espacios recreativos
Con el firme propósito de brindar diversas alternativas para el sano
esparcimiento de la población de San Jacinto del Búa, sus representantes
legales han realizado los trámites pertinentes en las entidades públicas y sus
gobiernos de turno solicitando la creación o modificación de espacios
deportivos, es así que, en la cabecera parroquial se encuentra: una cancha de
uso múltiple, un coliseo, un parque central, un estadio (ver anexo 16), y un
parque infantil y otros lugares de concentración para el sano esparcimiento.
Transporte
La frecuencia horaria de las cooperativas de transporte tipo bus: San Jacinto y
Santo Domingo debido al número de habitantes es de treinta minutos, a pesar
de la existencia de estas compañías hay mucha demanda de transportación; el
servicio es de carácter local y el lugar de estación se encuentra en el mini
terminal interparroquial de Santo Domingo situado en el casco central del
cantón, concretamente en el sector de la Y del indio colorado.
Entre tanto la Coop. Kennedy presta servicio intercantonal cada veinte y
cuatro horas. Mediante un convenio con la empresa de transporte
interprovincial Alóag, la parroquia cuenta con un turno diario hacia la capital del
país que parte a las cinco de la mañana.
San Jacinto del Búa emplea para la movilización interna los servicios de una
Pre Asociación de camionetas que lleva por nombre Volantes del Búa, se han
creado también tres cooperativas en taxis particulares en la parroquia y éstas
104
son: Abapale, Tersanbúa y Tesajan, también sirven como medio de
movilización las motocicletas.
En cuanto a las distancias y tiempo necesario para disfrutar de los atractivos se
expone como ejemplo.
El Tigre que se encuentra a veinte y nueve kilómetros del cantón y a menos de
un kilómetro de la cabecera parroquial, son alrededor de sesenta minutos en
transporte público y treinta en vehículos privados los necesarios para llegar a
San Jacinto desde la cabecera cantonal y tres minutos desde la cabecera
parroquial.
El turista se moviliza en vías pavimentadas, empedradas, lastradas y de tierra
debidamente señalizadas aunque turísticamente no existen anuncios que guíen
al visitante.
Seguridad
Actualmente la delincuencia crece a pasos acelerados, todas las medidas no
son suficiente puesto que el presupuesto para dotar a la parroquia de espacios,
equipos y personal de seguridad proviene del gobierno y los recursos
destinados se los ha designado a la cabecera parroquial y a San Vicente del
Búa en donde se encuentran situados dos centros policiales de ayuda
inmediata llamados UPC.
Los puestos de auxilio están provistos de una camioneta, una motocicleta y
cinco agentes del orden respectivamente. Entre tanto en los recintos dispersos
es en donde se dan manifestaciones delictivas por ausencia de entes del
orden.
3.2.1.6 Oferta de servicios
La razón fundamental de la oferta de servicios radica en prolongar la visita del
turista a través de actividades de esparcimiento, establecimientos de
restauración y hospedaje dignos con variaciones presupuestarias para
conveniencia de cada sector social al que pertenezca el visitante.
105
Las definiciones expuestas en el Manual para el diagnóstico turístico local de
Carla Ricaurte Q. y por el Ministerio de Turismo del Ecuador, además de las
características de cada uno de los subsistemas que hacen posible la actividad
turística permitieron concluir que:
En San Jacinto del Búa la oferta de servicios propiamente dicha es inexistente;
ya que no se encuentra en la parroquia un hotel al servicio del turismo, los
lugares para alimentarse no ascienden a la categoría I tenedor y por tal razón
no se amplía este subtema.
Los nueve restaurantes, cinco kioscos, cinco cantinas o villares y dos karaokes
existentes no cumplen con las características para prestar servicios al turista,
quedando únicamente dos instalaciones deportivas, cinco bancos locales cuyo
radio de servicio incluye sólo a la población local y un cajero automático de
iguales condiciones.
Lo dicho revela la importancia de educar a la población turísticamente, para
que pueda apreciar los alcances de una buena práctica turística y vea en la
actividad la posibilidad de progreso colectivo a largo plazo.
Esta acción motivaría a la población a involucrarse no necesariamente con
apoyo económico, pero, si en gestión que devele el interés por la actividad para
generar desarrollo en la parroquia y mejor calidad de vida para sus habitantes.
3.3 ETAPA DE: ANÁLISIS Y SISTEMATIZACIÓN DE RESULTADOS
Esta etapa será de gran importancia ya que de aquí partirán las estrategias a
aplicar en cualquier proyecto que tome como línea base el presente diagnóstico.
3.3.1 DAFO
Es mediante el DAFO que se va a identificar las debilidades, amenazas, fortalezas
y oportunidades de cada uno de los elementos del sistema turístico, un ejemplo
son las confrontaciones políticas internas y externas que obstaculizan los
procesos de transformación y progreso.
106
3.3.1.1 Demanda
Figura 9: DAFO, Demanda
Análisis interno
Debilidades Fortalezas
Ausencia de consciencia ambiental y turística.
Bondades climáticas acordes con lo esperado por el turista.
No disponen de un manual de prevención en caso de siniestros.
Turistas dispuestos a conocer y participar de rituales shamánicos.
Criterios de sustentabilidad, ausentes. Atractivos paisajes.
Escasez de ingresos. Se adapta con facilidad a las prestaciones.
La mayor parte de la demanda es estacional.
Interés por el turismo cultural.
Bajo poder adquisitivo de las familias y numerosas.
Preferencia por destinos naturales cercanos.
Análisis externo
Oportunidades Amenazas
Costo del transporte público local. Los turistas extranjeros influyen negativamente en la cultura Tsáchila y sus costumbres.
El internet permite al turista conocer nuevos destinos y obtener más información de los ya conocidos.
Atractivos de similares características en otras parroquias.
La crisis financiera mundial obliga a ofertar a bajos costos.
Crisis presupuestaria generalizada.
La ubicación de la parroquia y atractivos. El aspecto sanitario de carácter público.
Idiosincrasia y calidez de la población de la localidad transmite seguridad.
Probable aumento delincuencial en la parroquia.
Turistas confiados de un destino sin problemas de delincuencia.
Mal estado de los atractivos (falta de mantenimiento).
Fuente: Parroquia Rural San Jacinto del Búa, 2011. Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay
Estrategias
Figura 10: Estrategias de la Demanda
Realizar cronogramas con servicios innovadores ofertados para todo el año.
Difundir los atractivos de manera permanente.
Ofertar paquetes promocionales.
Crear servicios o productos acordes con las expectativas del turista.
Recolectar sugerencias de la demanda de manera personalizada.
Asegurar la visita de turistas con membresías.
Fuente: Ketty Barrigas Pincay Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay
107
3.3.1.2 Gobernanza
Figura 11: DAFO, Gobernanza
Análisis interno Debilidades Fortalezas
Inexistencia de planes para el manejo de recursos turísticos.
Existen 2 infocentros
La administración no aplica sistemas de energía renovable.
Proyectos encaminados y por ejecutarse en convenio con el Estado (Gobierno provincial, municipal) y Europa.
Desconocimiento de los Organismos que respaldan proyectos parroquiales.
Cuentan con Tenencia Política.
Desacuerdo entre dirigentes parroquiales.
Interés del gobierno provincial por desarrollar el turismo en toda la provincia.
Escasa gestión que permita mejor estilo de vida.
Perseverancia en relación a las gestiones.
Faltan lugares de sano esparcimiento. Escasez de recursos económicos que cubra la mayoría de carencias.
Centros de salud distantes de ciertos recintos.
Cuentan con Tenencia Política.
Falencias entre el sector público y privado no permiten concretar acuerdos de mutuo beneficio.
Interés del gobierno provincial por desarrollar el turismo en toda la provincia.
No apoya campañas que impulsen prácticas deportivas turísticas.
Perseverancia en relación a las gestiones.
Falta de recursos para el pago de instructores de los infocentros.
Escasez de recursos económicos que cubra la mayoría de carencias.
Falta apoyo de la administración parroquial en el sector turístico.
Análisis externo Oportunidades Amenazas
Capacitación agroproductiva gratuita (MAGAP) gestionado por el gobierno local.
Procesos inconclusos o postergados con el cambio de gobiernos.
Modelos de gestión y participación ciudadana amparados en el Plan Nacional de Desarrollo.
Pugna de cargos administrativos y políticos.
Apoyo del gobierno provincial a proyectos con bases sólidas.
Falta de estrategias de desarrollo.
Actividades y proyectos a emprenderse por parte del Gobierno provincial.
Ordenamiento territorial débil.
Consejo Provincial apoya la educación con infraestructura y equipo de cómputo.
Acuerdos gubernamentales sin concretarse.
Gestiones amparadas en las vigentes leyes nacionales.
Fuente: Parroquia Rural San Jacinto del Búa, 2011 Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay
108
Estrategias
Figura 12: Estrategias de la Gobernanza
Crear un cuerpo directivo que lidere gestiones de apoyo institucional median te capacitación, inversión pública o privada etc. Profundizar en los peligros que representa la utilización de aguas contaminadas y químicos que alteran el estado de salud de los habitantes y en los derivados del ganado así como en la calidad de los productos alimenticios. Aplicar y encaminar las reformas medioambientales que brinden seguridad y confianza en la comunidad por las medidas adoptadas. Supervisar los procesos aplicados para evitar alteraciones en los procesos que den resultados no deseados. Aprovechar las políticas gubernamentales que otorgan créditos y extensiones tributarias para proyectos prometedores aplicables en el país. Motivar al capital humano de la parroquia a cuidar y proteger los recursos naturales, de manera que, el sitio se proyecte como la primera alternativa turística local.
Fuente: Ketty Barrigas Pincay Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay
3.3.1.3 Atractivos
Figura 13: DAFO, Atractivos
Análisis internoDebilidades Fortalezas
Falta de Difusión de los atractivos. La existencia de sitios naturales y manifestaciones culturales en la parroquia favorece la oferta de atractivos y servicios.
Actividades turísticas paralizadas. La etnia Tsáchila es única y sólo se asientan en Santo Domingo, lo que representa una ventaja.
Inexistencia de programas turísticos. Existen 5 lugares de atracción por sus paisajes y 1 por la sabiduría ancestral de la etnia Tsáchila.
Sobrexplotación en ciertas áreas. Es un destino libre de conflictos bélicos, políticos, plagas u otros.
Contaminación de los recursos hídricos. Zona propicia para realizar Recorridos a través de senderos.
Ausencia de un plan de emergencia en caso de inundaciones o incendios forestales.
Fácil y permanente acceso a la mayoría de los atractivos.
Poca valorización de los recursos naturales y culturales.
Parroquia rica para el desarrollo de agroturismo.
Subutilización de los atractivos. El clima no tiene variaciones drásticas en la provincia permitiendo el disfrute de los sitios durante todo el año.
Análisis externoOportunidades Amenazas
Atractivos y servicios en condiciones de crecimiento y posterior oferta.
Actividades económicas distintas al turismo atentan con el buen estado de los atractivos.
Existencia de la etnia Tsáchila que es única en el país, una de las comunas se asienta en la parroquia.
La ausencia de guías de manejo para los recursos ocasiona el deterioro agresivo de los sitios de atracción.
Anillo vial rural articulará a la parroquia y destinos turísticos con otros sectores.
Contaminación de los afluentes.
Prácticas y costumbres podrían fortalecerse para ser ofertadas como un producto y/o servicio turístico.
A culturización de la etnia.
El gasto promedio de los turistas por pax es de 5USD.
Posición y desarrollo actual de la comuna Chigüilpe.
Consejo provincial apoya iniciativas sensibles con los recursos naturales y culturales de la región.
Falta de capacitación en atención al cliente.
Bajo índice delincuencial. Desaprovechamiento de los recursos.
Potenciales atractivos sin difundir. Reconocimiento como destino turístico es poco satisfactorio.
Fuente: Parroquia Rural San Jacinto del Búa, 2011. Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay
109
Estrategias
Figura 14: Estrategias de los Atractivos turísticos
Visitar entornos sobreexplotados como evidencias reales de los recursos en peligro de extinción. Aplicar técnicas y procedimientos poco ofensivos con el medio ambiente. Establecer y exponer la relación causa-efecto del manejo de los recursos. Considerar la producción de cacao fino de aroma como una actividad agro-turística llamativa al pertenecer al circuito cacaotero de la provincia. Impulsar el estudio de la etnia Tsáchila y aplicación de sus costumbres para fortalecer la riqueza étnica local. Evolucionar y fortalecer los hábitos religiosos y prácticas cotidianas que puedan atraer a foráneos. Brindar trabajo a personas comprometidas con las buenas prácticas ambientales que hayan sido capacitadas previamente.
Fuente: Ketty Barrigas Pincay Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay
3.3.1.4 Infraestructura
Figura 15: DAFO, Infraestructura
Análisis interno
Debilidades Fortalezas
Ausencia de planta hostelera. Servicios básicos existentes.
Atención médica brindada únicamente en
horarios de oficina.
Interés en la población por la actividad
Turística.
La cabecera parroquial y recintos
aledaños no es cubierta en su totalidad
por el servicio de alcantarillado.
Accesibilidad hasta cada uno de los
Recintos.
La dotación de servicio de agua entubada
no abarca la parroquia completa.
Interés en la población por la
conservación de las obras de
infraestructura.
Oportunidades Amenazas
Interés del turista por espacios naturales
o intervenidos.
Actual infraestructura no abastece la
demanda turística.
Presupuesto estatal incluye un porcentaje
considerable para el turismo.
Insuficiente presupuesto estatal para
infraestructura y menos hostelera.
Infraestructura turística urbana amenaza
con el desplazamiento de turistas hacia
otros destinos.
Fuente: Parroquia Rural San Jacinto del Búa, 2011. Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay
110
Estrategias
Figura 16: Estrategias de la infraestructura
Gestionar la asignación de presupuesto exclusivo para alcantarillado en los recintos de atracción turística. Construir uno o dos hoteles en la parroquia. Asignar un porcentaje del presupuesto anual durante seis años para la instalación del agua entubada en cada recinto priorizando aquellos que poseen atractivos. Invertir en las vías de acceso a los recintos primero en los que visitarán los turistas.
Fuente: Ketty Barrigas Pincay Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay
3.3.1.5 Comunidad receptora
Figura 17: DAFO, Comunidad receptora
Análisis internoDebilidades Fortalezas
Fragmentación de la población como apoyo en la ejecución de proyectos.
Festejos religiosos unen a la comunidad.
Falta de atención para el turista. Territorio apto para aplicar turismo rural. Falta de motivación en la comunidad. Puntualidad. Poco interés por mejorar el ornato parroquial.
Cercanía de la parroquia a Santo Domingo.
Ausencia de planes de ordenamiento territorial integral.
Población desconoce información sobre el buen manejo de atractivos turísticos.
Desconocimiento de las potencialidades del suelo e inadecuada utilización de los recursos.
Amabilidad de los habitantes es innata (no tienen cultura de atención al cliente).
Prácticas no tecnificadas y utilización de químicos que atentan la buena salud.
Población se interesa por evitar la degradación de los recursos naturales.
Contaminación auditiva sin control. Interés por conocer y aplicar campañas ambientales.
Análisis externoOportunidades Amenazas
Capacitación gratuita ofertada por el estado en beneficio del turismo.
Desconocimiento de la capacidad de carga de los atractivos.
Buena calidad de vida practicando conciencia ambiental.
Visión progresista y de desarrollo turístico ausente.
Acogimiento al Régimen del Buen vivir. No existe interés en prepararse para la actividad turística.
Campañas nacionales en favor de la sostenibilidad de los recursos.
Conformismo de los pobladores ante la situación de la parroquia y sus ingresos particulares.
Interés del Estado por preservar el medio ambiente.
Enfermedades producidas por la contaminación en piel, intestinos y vías respiratorias.
Asignación de presupuesto estatal para mejoras viales a nivel nacional.
Malos procesos de faena miento e inadecuadas vías de desecho.
Organismos internacionales de turismo hacen más énfasis en temas ambientales y turísticos.
La población desconoce los alcances de la contaminación ambiental.
Costos publicitarios de productos turísticos disminuyen gracias a la tecnología.
Contaminación de los ríos.
Fuente: Parroquia Rural San Jacinto del Búa, 2011 Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay
111
Estrategias
Figura 18: Estrategias para la Comunidad receptora
Organizar un encuentro social recreativo y de carácter instructivo.
Dictar talleres participativos en donde los habitantes contribuyan en la formulación
de estrategias para la recuperación de los recursos, respetando la relación y
beneficios tierra-hombre.
Realizar convivencias familiares anuales en las que el objetivo primordial sea la
concientización de los más pequeños sembrando 10 árboles, de los que el valor
recaudado por producción y madera serán cobrados a partir de la mayoría de
edad.
Incorporar carreras que satisfagan las expectativas de los estudiantes y
concuerden con las necesidades de la parroquia.
Desarrollar actividades de integración familiar y social que reduzcan los índices de
alcoholismo, violencia intrafamiliar y la práctica de juegos de azar.
Fuente: Ketty Barrigas Pincay Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay
3.4 IDENTIFICACIÓN DE FALLAS INTERNAS Y EXTERNAS DEL SISTEMA
TURÍSTICO
3.4.1 Gobernanza
La gobernanza o superestructura es un ámbito en el que se debe trabajar
arduamente debido a las prioridades que establece el profesional encargado de la
administración local, puesto que el turismo no es uno de los sectores de gran
importancia para el administrador de los recursos económicos designados para la
parroquia.
Al igual que los demás sectores que forman el sistema turístico, la parte
gubernamental tiene sus fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas que
permiten o facilitan la toma de decisiones si el caso fuera desarrollar la actividad
turística a plenitud.
Para llevar a cabo el proceso de transformación que implica el desarrollo del
turismo especialmente en áreas rurales, es importante tomar en cuenta como
base las observaciones plasmadas en la tabla figura N° 11 en donde se detallan
aspectos que superficialmente aparentan no merecer la importancia que para el
turismo es trascendental, también se exponen estrategias que pueden ser
112
modificadas de acuerdo a los requerimientos de la persona que lidere
determinado proyecto.
3.4.2 Demanda de los atractivos turísticos catastrados
En la siguiente tabla se da a conocer las ventajas de las que goza el demandante
y que no siempre benefician al recurso y su entorno dando como resultado el
desgaste del lugar y maltrato del atractivo sobre todo en temporadas altas ya que
no se practican acciones para apalear la sobrecarga turística.
Entre los principales problemas de la demanda se encuentran la falta de valores y
respeto por el medio ambiente, así como de los seres vivos dependientes de éste,
factor altamente preocupante visto desde un punto de vista sostenible y futurista
para los empresarios inversores en áreas relacionadas con el turismo y sus
derivados. Dicho lo anterior, es importante aprovechar las fortalezas,
acrecentarlas para mantener el segmento de mercado y evitar la fuga hacia
destinos de similares características en otros sectores o parroquias de la
provincia.
Una de las principales ventajas para el turista es el costo de la accesibilidad hacia
cada uno de los atractivos, razón por la que a la población entera en San Jacinto
del Búa no le convienen variaciones en las tarifas de los pasajes más aún en las
condiciones que se encuentra la parroquia en el ámbito turístico.
3.4.3 Atractivos
Los atractivos turísticos existentes en la parroquia rural San Jacinto del Búa son
altamente llamativos para los turistas regionales por su belleza paisajística,
cercanía hacia la provincia y entre los atractivos situados en la misma parroquia,
son también convenientes hablando de presupuesto.
A pesar de lo descrito, es importante idear soluciones para tantas falencias
identificadas y que claramente no se resolverán de inmediato por requieren de
gran inversión y del interés de la población por cambiar la situación turística en la
parroquia que llevaría a la transformación integral del sector y la comunidad.
3.4.3.1 Análisis de las atracciones y sus componentes
San Jacinto del Búa es una parroquia que goza de una buena ubicación y
113
paisajes cautivadores, sin embargo la población conoce o ha escuchado
únicamente de 2 atractivos.
A lo largo de las visitas campales se pudo constatar la existencia de varios
sitios turísticos entre éstos están El Tigre y El Descanso, pertenece a la
clasificación sitios naturales debido a sus características y dentro de la tipología
ríos, en la actualidad el estado de conservación de los balnearios no es el más
óptimo, se encuentra el espacio físico en deterioro, no hay una división de
espacios para el público y la propiedad privada.
La vía de acceso hasta estos lugares es mediante transporte terrestre público,
privado, turístico o motocicletas no necesariamente vehículos de doble tracción
ya que el estado de las vías está en condiciones aceptable por la cercanía a la
cabecera parroquial.
Las actividades que el turista realiza son deportes acuáticos, recreación y
fotografía.
En los atractivos como El Soberano (ver anexo 18), Las cascadas, La
alcantarilla los visitantes pueden igualmente realizar natación, fotografía
paisajística, juegos deportivos, baile etc.
El tipo de atractivos con los que cuenta la parroquia en su mayoría son ríos, de
categoría sitios naturales, aunque también hay un atractivo etnográfico en
donde las manifestaciones culturales, paseos por senderos, observación de
flora y fauna entre otras se destacan y a todos ellos se llega en transporte
terrestre.
Es importante resaltar que la parroquia tiene potencial turístico a través de sus
recursos, de las actividades productivas, de la etnia que se encuentra en la
localidad, de la simpatía que caracteriza a la población, mas desconocen los
medios y vías para desarrollarse de forma integral mediante actividades
turísticas amigables con el ecosistema.
Por otra parte, si bien es cierto el atractivo turístico no lo es todo, es por ello
que se debe enfatizar en la creación de planta turística como primer paso para
encauzar y promover el turismo, puesto que en el lugar no hay sitios donde
hospedarse, espacios físicos de alimentos y bebidas atrayentes, transporte
exclusivamente turístico y demás.
114
Como se lo ha venido mencionando en el documento, son servicios
complementarios con los que estrictamente debe contar cualquier destino
turístico.
La accesibilidad, es otro de los inconvenientes que tiene la parroquia para
promover los atractivos, ya que en su mayoría son de segundo y tercer orden,
la vía principal es asfaltada pero requiere pronto mantenimiento.
También hacen falta servicios básicos, puestos de asistencia médica y
entidades bancarias que faciliten al turista su estadía; así como la creación y
aplicación de normativas que regulen las actividades turísticas en la localidad,
es muy importante ya que no existen parámetros a obedecer durante su
ejecución.
3.4.4 Infraestructura
A título de la autora del presente trabajo quien se atreve a decir que la
infraestructura es de las más importantes áreas a valorizar, puesto que, hay
lugares de gran belleza y con el cálido recibimiento de los lugareños, mas son
lugares en donde el acceso es tan complejo y arriesgado dependiendo de la
temporada del año que es muy probable que el visitante se devuelva a medio viaje
y que nunca vuelva a menos que el acceso presente cambios significativos.
Ya se mencionó la dimensión de la importancia que representa este eje turístico
en particular y la situación actual del mismo en la parroquia, sin embargo también
es necesario resaltar el continuo mantenimiento que se le debe dar a los servicios
dispuestos, a las vías de acceso en la parroquia para lograr el desarrollo turístico.
En el supuesto caso de que la parroquia despegue turísticamente, es uno de los
componentes al igual que los recursos que más deterioros enfrentan, por tal razón
impera crear un fondo exclusivo para mejoras con el fin de no enfrentar bajas en
el recibimiento de turistas o déficits económicos que comprometan los ingresos
predestinados a otros proyectos posiblemente de beneficio multisectorial.
3.4.5 Comunidad receptora
El DAFO de la comunidad receptora es importante ya que para el turismo y sus
demandantes resulta muy influyente la calidad de atención al cliente y muy
posiblemente es la forma más efectiva para publicitar o difundir un recurso o
115
atractivo indistintamente de si es natural o si se trata de una manifestación
cultural.
Es por ello que vale tomar y prestar la importancia adecuada a las oportunidades
y fortalezas que posee la población ya que son puntales básicos de las buenas
prácticas turísticas.
La población al igual que los atractivos son entes altamente en capacidad de ser
modificados en beneficio propio gracias a la repercusión directa e indirecta de la
actividad turística, ratificándose así que el turismo es fuente de ingreso y
desarrollo integral.
3.5 PROPUESTA PARA LA PARROQUIA RURAL SAN JACINTO DEL BÚA
Al realizar la investigación de campo en San Jacinto del Búa se pudo constatar el
estado actual de la parroquia y la posición de la comunidad ante ésta,
estableciéndola como base para la elaboración del DAFO. Partiendo del mismo se
plantean proyectos tentativos para la población en donde se avizore alternativas
para el desarrollo integral totalmente viables a nivel político y socio-económico,
tomando en cuenta que es el producto interno bruto el que permite medir la calidad
de vida de las poblaciones, razón para enfatizar en la conservación de los recursos,
respetando el medio ambiente del que dependerá el buen vivir de futuras
generaciones.
Como es lógico, desarrollo comprende y se lo asocia con el progreso financiero. Sin
embargo, se ha dejado en un segundo plano la calidad de vida de los seres, la cual
enmarca el bienestar corporal, social y psicológico, factor humano que es el más
representativo por ser el productor y consumidor nato dejando entrever que no hay
planes de desarrollo en donde no se contemple todo y a todos como parte
integradora de determinada sociedad al momento de realizar actividades que
generen desarrollo y ordenamiento sectorial o global, partiendo del hecho de que
cada uno respete y valore al otro y así trabajar aunadamente por fines comunes.
Además, la propuesta para la parroquia rural San Jacinto del Búa se acopla al
nuevo Régimen de Desarrollo, pues servirá como instrumento para la evolución de
los objetivos planteados por los habitantes, por ello, las opciones a tomar en cuenta
son diversas y basadas en cada una de los anhelos de la población.
116
La comunidad desde su perspectiva es quien decidirá qué proyecto es el más
idóneo a ejecutar de acuerdo a sus necesidades ya que la presente propuesta tiene
como objetivo orientar a las partes involucradas en la toma de decisiones y
aplicación de proyectos, tomando en cuenta los impactos socio-ambientales
positivos y negativos que pudieran resultar de dichas acciones, adoptando como
directrices los procesos y políticas establecidos por la SENPLADES(Secretaría
Nacional de Planificación y Desarrollo), y la Carta Magna del Ecuador a través del
Régimen del Buen Vivir.
3.5.1 Planteamiento de la filosofía y visión
Cada diagnóstico o proyecto requiere de un propósito a corto y largo plazo, por
ello paso seguido se expone la misión y visión del presente documento.
3.5.1.1 Misión
Acoplar a la población con el gobierno de la junta parroquial para impulsar la
elaboración de diagnósticos que sirvan como línea base en la ejecución de
proyectos de desarrollo integral mediante la formulación y aplicación de
políticas y estrategias de gestión interna basadas éstas en las características
físicas y sociales de la parroquia, mismas que contribuyan con la realización
del objetivo planteado para el desarrollo de la parroquia y sus recursos.
3.5.1.2 Visión
Hacer de San Jacinto del Búa la parroquia rural más próspera de Santo
Domingo de los Tsáchilas por desarrollar actividades turísticas, productivas y
económicas significativas, que evidencien un alto poder adquisitivo y acceso a
la educación, salud, recreación etc. Y que como tal se destaque por la calidad
de vida de sus habitantes y buenas prácticas de sostenibilidad con el medio.
117
3.6 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES PARA LA CAMPAÑA DE CONCIENTIZACIÓN AMBIENTAL
Tabla 11 Actividades del proceso de ejecución
TIEMPO 2012 2013 2014 2015 2016
ACTIVIDADES Trimestral Trimestral Trimestral Trimestral Trimestral
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV Estudio de la parroquia
Diagnóstico actualizado de SJB
Establecer consensos con la población
Determinar acuerdos entre promotores e involucrados
Elaboración de estrategias
Aplicación de leyes locales, regionales y nacionales
vigentes.
Elaboración de actividades y tareas
Asignación de actividades y tareas
Lanzamiento de estrategias
Socialización del proyecto
Inicia la ejecución del proyecto
Visita y coloquio al rango principal de la población meta.
Seguimiento y evaluación de la concientización
Medidas correctivas y preventivas aplicables en las
estrategias restantes
Evaluación de resultados en torno a las medidas
correctivas.
Estrategias aplicadas a todo el público.
Supervisar el impacto de las estrategias.
Fortalecer, modificar y mantenerse con el proyecto.
Evaluación final de la concientización ambiental.
Fuente: Ketty Barrigas Pincay Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay
118
3.7 INFORME
El propósito fundamental para la elaboración de este diagnóstico fue el de catastrar
los atractivos más destacados en la parroquia así como el estado actual de éstos y
todo el sistema turístico en conjunto, para lo cual se contempló las siguientes
etapas:
Planificación y diseñó del diagnóstico.- En esta primera fase fue determinante
la planificación del trabajo para elaborar el diagnosis: Establecer el tipo de
planificación, enfoque, escala y objetivos a seguir; así como, la delimitación del
área de estudios, revisión bibliográfica, economía, ambiente y otros fueron
aspectos de gran importancia para proceder a la recopilación de información
actualizada de la parroquia.
Recopilación de información y de campo.- Es a través de las visitas campales
que se desarrolla la segunda fase empleando como modelo a seguir el manual
para el diagnóstico turístico local elaborado por la ESPOL y la Ms Carla Ricaurte
Quijano para realizar el trabajo de campo de manera programada y recolectar
información necesaria que identifique aquellos sucesos que pueden ser
modificados a favor del progreso parroquial y sus actores.
Análisis y sistematización de resultados.- Es mediante el DAFO que se
identificaron las diversas potencialidades, fortalezas, oportunidades con las que
cuenta la parroquia así como sus falencias, debilidades y amenazas que
obstaculizan hasta hoy el óptimo e integral desarrollo de San Jacinto y su
entorno, luego de estudiarlas fue determinante el planteamiento de estrategias
que faciliten el encaminamiento de nuevos procesos integrales.
Los procesos que se ejecuten deberán caracterizarse por ser integrales e
incluyentes de modo que cada elemento se vuelva simbiótico con el siguiente,
logrando la interconexión necesaria y optimización de recursos permitiendo el
desarrollo de las actividades: turísticas, socio-productivas, económicas y sociales
del sector. Es importante rescatar en cada proceso el buen uso de los recursos
naturales: hídricos, vegetales, animales, humanos etc. existentes en la parroquia
haciendo énfasis en la difusión de una cultura de sostenibilidad.
Con la ayuda de las fichas expuestas en el manual antes mencionado se pudo
conocer las exigencias, expectativas e importancia de la demanda, características
119
los atractivos, aspectos distintivos de la comunidad receptora, desenvolvimiento de
la gobernación, actual superestructura, estado de la infraestructura, al igual que sus
efectos en todo el sistema turístico y estrategias para fortalecer y atraer más
visitantes en la parroquia apoyados en la diversa oferta de servicios dirigidos y
administrados por personas que se identifiquen con la actividad turística o tengan
instrucción relacionada a ésta.
En cuanto a la riqueza de la parroquia, actualmente cuentan con suelos ricos para
la producción y crianza de animales domésticos que representan el sustento
económico para la mayoría de familias al igual que lo es el turismo para un grupo
minúsculo que ve en la actividad el ingreso para la subsistencia a través de sus ríos
y el agro siendo el primero de éstos el más representativo turísticamente hablando.
Como se ha venido mencionando la importancia de las buenas prácticas turísticas,
es conveniente recalcar cuán importante es la oferta de servicios hosteleros,
actividades y circuitos recreativos, la restauración, guianza entre otros que permitan
complementar y hacer más agradable la estadía del visitante.
La infraestructura es uno de los pilares fundamentales que proporciona la
posibilidad de una vida digna a las personas, son entonces, los servicios básicos
los primeros a implementarse en destinos turísticos que se complementan con la
debida señalización y accesibilidad haciendo posible el desplazamiento, visita y
disfrute en el atractivo.
El hablar de sostenibilidad es hablar también de superestructura e involucrar al
sector gubernamental de la localidad, ya que lo anteriormente mencionado no sería
factible sin el apoyo y gestión de la presidencia parroquial; así como, el
establecimiento de normas que regulen el adecuado manejo y conservación de los
recursos, cuidando de la capacidad de carga, periódico mantenimiento del atractivo,
innovación de servicios, agregados, otros.
La comunidad receptora también juega un papel clave al momento de ofertar los
productos turísticos; es por ello, que debe plantearse metodologías basadas en la
calidez y cultura de la hospitalidad y atención al cliente, mismas a seguir en
conjunto con las personas dedicadas al turismo, entidades públicas, privadas,
gubernamentales e involucrados varios. Todos los elementos se interconectan y es
ésta la razón por la que en San Jacinto del Búa no se vive el boom turístico ya que
las falencias identificadas impiden el éxito de los procesos emprendidos.
120
Dichas fallas pueden ser superadas una vez que cada una de las partes se
identifique y perseveren por un mismo fin que es el de obtener mejor calidad de
vida y la proyección turística de la parroquia a través de las buenas prácticas
medioambientales caracterizadas por la inclusión e integralidad de todos sus
elementos y aprovechando correctamente sus sitios naturales y manifestaciones
culturales.
Para finalizar el trabajo se plantea a modo de sugerencia cuál sería el punto de
partida en el proceso de transformación para la parroquia en cuestión; es así que
una campaña de concientización ambiental sería la decisión más acertada para
emprender el camino hacia el desarrollo y excelencia en oferta de servicios
turísticos para lo cual se presentan las primeras pautas a seguir de manera
generalizada, mismas que incluyen un cronograma que puede ser modificado de
acuerdo a las exigencias del momento o necesidades del emprendedor.
Los objetivos, alcances, estrategias, actividades, costos y responsables planteadas
y propuestos para la presente campaña tienen origen en el valor que merecen los
recursos naturales, turísticos, sociales y los habitantes de la región así como del
análisis DAFO elaborado y que contempla el sector ambiental, socio-cultural,
económico, productivo y turístico.
121
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
CONCLUSIONES
San Jacinto del Búa a pesar de ser una de las parroquias rurales más destacadas
de la provincia, carece de proyectos sólidos enfocados en procesos ambientales
sostenibles que contemplen los ejes: económico, social, cultural y político.
Las visitas realizadas a la parroquia muestran claramente la necesidad de
desarrollar e implementar políticas locales, que regulen el uso y aprovechamiento
de los recursos existentes como lo pretenden las entidades y organismos con sus
respectivas leyes nacionales.
Las políticas y leyes existentes no se apegan a la realidad de cada uno de los
núcleos sociales.
La problemática que viven los habitantes de algunos sectores en San Jacinto del
Búa, especialmente los más lejanos, raya en lo excesivo alimentando el índice de
necesidades insatisfechas e incrementando la pobreza.
La realidad actual de la parroquia exige una planificación de largo plazo y carácter
integral que evite el desarrollo de entes particulares; así como la eficacia
momentánea para la parroquia en general.
Es importante emprender iniciativas que nazcan desde los órganos institucionales
vigentes de modo que la población se sienta respaldada y motivada a participar
en procesos generadores de desarrollo integral para la parroquia y los elementos
conformantes.
La población se muestra interesada en trabajar por el desarrollo socio-económico
del lugar, mas expresa, inconformidad con las gestiones realizadas por las
administraciones ocasionándose la división de sectores y desacuerdos internos,
principalmente políticos.
Las medidas adoptadas hasta el momento, literalmente han suplido carencias
particulares, cuyo periodo de satisfacción es relativamente corto, manteniéndose
ineludiblemente en la población la necesidad de proyectos que se apoyen en
122
entidades y leyes como el Régimen del Buen Vivir que permitan un mejor estilo
de vida, desarrollado en ambientes y estructuras dignas a nivel de educación,
salud, poder adquisitivo etc.
La parroquia ofrece paisajes cautivadores en cada uno de sus atractivos,
gastronomía típica de la región, calidez en cada una de las personas del lugar.
Otra característica que merece ser acentuada son las actividades productivas a
las que se dedica la población y que atraen a turistas, que buscan experimentar
nuevas emociones y disfrutar de medios ajenos al de su entorno habitual, viendo
en San Jacinto la opción y decisión más acertada para llevar a cabo actividades
propias del turismo.
RECOMENDACIONES
En las campañas de concientización integrales serían apropiados procedimientos
metódicos que se rijan a modelos preestablecidos o procedimientos que cumplan
con las normas estatales y que principalmente se apeguen a cada una de las
características del sector en donde va a ser aplicado.
En virtud de lo mencionado y basándonos en la investigación de campo es
importante valorar y sensibilizarnos con los recursos mediante campañas
ambientales significativas, ante la valoración económica éstos procesos deberán
iniciarse inductivamente pero con proyección colectiva.
La realización de actividades amigables con el medio ambiente y de conservación
que inician desde cada hogar busca el equilibrio ambiental, por lo que se sugiere a
la población de San Jacinto del Búa adoptar esta posición.
Reforestar las riveras de los ríos: Chila, El Búa, La Tola e imponer y efectivizar
sanciones económicas a los infractores que contaminen los afluentes de la
parroquia.
La campaña de concientización ambiental propuesta es un proyecto a largo plazo
y cuyos réditos indiscutiblemente se verán reflejados de manera integral a través
del progreso en los servicios de: salud, educación, infraestructura, accesibilidad,
planta turística etc. Servicios que permitirán a la comunidad la posibilidad de un
mejor estilo de vida.
Incentivar a los nativos Tsáchilas para que fortalezcan la etnia, distribución del
123
territorio de acuerdo a las necesidades desde una perspectiva futurista que
mantenga las raíces de sus integrantes y los medios necesarios para su
permanencia en nuevas generaciones.
Proponer mesas de diálogo con el gobierno e instituciones a más del apoyo de la
población y es fundamental para desarrollar procesos participativos en los que los
objetivos se materialicen mediante la incorporación y ejecución de nuevas
políticas locales respetuosas de la naturaleza así como de la vida faunística y
floral que se desarrolla en ésta.
El correcto uso de los suelos al desarrollar actividades acordes con sus
potencialidades, identificar aspectos singulares que destaquen y distingan a la
población o la parroquia ya sea por su gastronomía o etnia, serviría también para
iniciar el proceso de difusión en San Jacinto del Búa.
Dada la importancia que merecen los proyectos de carácter ambiente, territorial, y
social, impera la necesidad de medir el grado de impacto ambiental al ejecutar
determinados planes o programas.
Se sugiere supervisar y evaluar de manera cualitativa y cuantitativa los procesos a
aplicar, los recursos y sus efectos, los implicados en él y sus reacciones, por ser
la actitud el aspecto más importante y complejo de tratar, razón por la que se
requiere de un tiempo prudencial que dificulta y retarda la evaluación del proceso
y su efectividad.
Con el fin de involucrar a la población en la Campaña propuesta se sugiere
delegar responsabilidades a los personajes más populares de la parroquia, a fin
de aprovechar su empatía para captar el interés de más pobladores.
Es aconsejable la ejecución de la campaña como aporte en el proceso de
desarrollo integral de la parroquia rural San Jacinto del Búa.
Para iniciar dicha campaña es oportuno socializar el proyecto, sus objetivos y
repercusiones.
La ejecución de la Campaña en cuestión deberá ser supervisada para controlar y
corregir acontecimientos no previstos que pudieran suscitarse.
Al término de la campaña conviene evaluar el desarrollo de la campaña con el
propósito de constatar la realización de los objetivos planteados.
124
FUENTES DE CONSULTA
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Anexo N° 1 Entrevista aplicada al presidente del recinto Palma Sola
Fuente: Ketty Barrigas Pincay Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay
128
Anexo N° 2 Constatación de Quórum Jueves 05 de Mayo del 2011
Fuente: Ketty Barrigas Pincay Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay
129
Anexo Nº 1 Ficha para inventario de atractivos turísticos MINTUR, El descanso pág 1
Fuente: Ketty Barrigas Pincay Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay
130
Ficha para inventario de atractivos turísticos MINTUR, El descanso pág 2
Fuente: Ketty Barrigas Pincay Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay
131
Ficha para inventario de atractivos turísticos MINTUR, El descanso pág 3
Fuente: Ketty Barrigas Pincay Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay
132
Anexo Nº 2 Ficha para inventario de atractivos turísticos MINTUR, La Alcantarilla pág 1
Fuente: Ketty Barrigas Pincay Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay
133
Ficha para inventario de atractivos turísticos MINTUR, La Alcantarilla pág 2
Fuente: Ketty Barrigas Pincay Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay
134
Ficha para inventario de atractivos turísticos MINTUR, La Alcantarilla pág 3
Fuente: Ketty Barrigas Pincay Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay
135
Anexo Nº 3 Ficha para inventario de atractivos turísticos MINTUR, Las Cascadas pág 1
Fuente: Ketty Barrigas Pincay Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay
136
Ficha para inventario de atractivos turísticos MINTUR, Las Cascadas pág 2
Fuente: Ketty Barrigas Pincay Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay
137
Ficha para inventario de atractivos turísticos MINTUR, Las Cascadas pág 3
Fuente: Ketty Barrigas Pincay Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay
138
Anexo Nº 4 Ficha para inventario de atractivos turísticos MINTUR, El Soberano pág 1
Fuente: Ketty Barrigas Pincay Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay
139
Ficha para inventario de atractivos turísticos MINTUR, El Soberano pág 2
Fuente: Ketty Barrigas Pincay Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay
140
Ficha para inventario de atractivos turísticos MINTUR, El Soberano pág 3
Fuente: Ketty Barrigas Pincay Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay
141
Anexo Nº 5 Ficha para inventario de atractivos turísticos MINTUR, El Tigre pág 1
Fuente: Ketty Barrigas Pincay Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay
142
Ficha para inventario de atractivos turísticos MINTUR, El Tigre pág 2
Fuente: Ketty Barrigas Pincay Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay
143
Ficha para inventario de atractivos turísticos MINTUR, El Tigre pág 3
Fuente: Ketty Barrigas Pincay Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay
144
Anexo Nº 6 Ficha para inventario de atractivos turísticos MINTUR, Grupo Cultural Shinopi Bolón pág 1
Fuente: Ketty Barrigas Pincay Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay
145
Ficha para inventario de atractivos turísticos MINTUR, Grupo Cultural Shinopi Bolón pág 2
Fuente: Ketty Barrigas Pincay Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay
146
Ficha para inventario de atractivos turísticos MINTUR, Grupo Cultural Shinopi Bolón pág 3
Fuente: Ketty Barrigas Pincay Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay
147
Anexo Nº 7 Evaluación jerárquica de atractivos La Alcantarilla.
Fuente: Ketty Barrigas Pincay Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay
148
Anexo Nº 8 Caracterización de atractivos y recursos turísticos, El descanso pag. 1
Fuente: Atractivos de la parroquia Rural San Jacinto del Búa. Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay
149
Caracterización de atractivos y recursos turísticos, cabañas El descanso pág 2.
Fuente: Atractivos de la parroquia Rural San Jacinto del Búa. Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay
150
Caracterización de atractivos y recursos turísticos, cabañas El descanso pág 3.
Fuente: Atractivos de la parroquia Rural San Jacinto del Búa. Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay
151
Caracterización de atractivos y recursos turísticos, cabañas El descanso pág 4.
Fuente: Atractivos de la parroquia Rural San Jacinto del Búa. Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay
152
Caracterización de atractivos y recursos turísticos, cabañas El descanso pág 5.
Fuente: Atractivos de la parroquia Rural San Jacinto del Búa. Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay
153
Caracterización de atractivos y recursos turísticos, cabañas El descanso pág 6.
Fuente: Atractivos de la parroquia Rural San Jacinto del Búa. Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay
154
Caracterización de atractivos y recursos turísticos, cabañas El descanso pág 7.
Fuente: Atractivos de la parroquia Rural San Jacinto del Búa. Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay
155
Anexo Nº 9 Reunión con el presidente de la Junta Parroquial
Fuente: Dr. Nelson Armas Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay
Anexo Nº 10 Entrevista con el Lic. Jaime Caiza
Fuente: Lic. Jaime Caiza Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay
Anexo Nº 11 Entidades al servicio de la parroquia
Fuente: Parroquia Rural San Jacinto del Búa Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay
156
Anexo Nº 12 CÍA de transporte mixto "Abapale”
Fuente: Parroquia Rural San Jacinto del Búa Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay
Anexo Nº 13 Ing. Fitosanitario Rafael Paredes
Fuente: Hacienda Gapaca Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay
Anexo Nº 14 Evidencia de buenas prácticas ambientales
Fuente: Bodega de la Hacienda Gapaca Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay
157
Anexo Nº 15 Ganado Bovino en San Jacinto del Búa
Fuente: Parroquia Rural San Jacinto del Búa Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay
Anexo Nº 16 Balneario El Soberano en Ompechico
Fuente: Complejo el Soberano en el Recinto Ompechico Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay
Anexo Nº 17 Reunión con los dirigentes de los Recintos de San Jacinto del Búa
Fuente: Cabecera parroquial Elaborado por: Ketty Barrigas Pincay
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