Diciembre 2014
Subsecretaría de Alimentación y Competitividad
Resultados 2014 y Propuestas de modificación de Reglas
de Operación 2015
Diciembre 2014
Reglas de Operación 2015
Estructura General
• Un documento único de ROP’s para los 11 programas (disposiciones
generales y finales).
• Proyectos Estratégicos para todos los programas (3 Programas).
• Guión Único para la elaboración de proyectos (15 Guiones).
• Solicitud Única (20 Solicitudes).
• Diagrama de flujo único de operación (15 Diagramas).
• Glosario de términos único (11 Glosarios).
• Requisitos específicos en anexos (9 Requisitos).
• Aportaciones complementarias (2 Aportaciones).
• Reportes de Auditor Externo (2 Reportes).
• Finiquitos (3 Finiquitos).
• Convocatorias se eliminan (8 Convocatorias).
Contenido de ROP’s 2015
Estructura de ROP’s
CONTENIDOGLOSARIO DE TERMINOS
TITULO I. DISPOSICIONES GENERALES
Capítulo I. Del Objeto de las Reglas de OperaciónCapítulo II. Lineamientos Generales para la obtención de los apoyos
• Criterios de elegibilidad y requisitos generales• Procedimiento para la obtención de apoyos• Derechos y obligaciones de los beneficiarios• Exclusiones
TITULO II. DE LOS PROGRAMAS Y COMPONENTESCapítulo I. Programa de …
• Objetivo General del Programa• Objetivo(s) Específico(s) del Programa• Población Objetivo del Programa
Sección I. Del Componente…
• Objetivo del Componente (lo registrado en la MIR) • Población Objetivo del Componente• Conceptos de Apoyo y Montos Máximos• Criterios técnicos y requisitos específicos del Componente• Otros aspectos específicos del Componente (en su caso)• Criterios de dictaminación (selección o elegibilidad)• Instancias participantes del Componente• Anexos que aplican al Componente (Referenciar anexos)• Fechas de apertura y cierre de ventanillas
Sección II. Mecánica Operativa del Componente…
• Recepción de solicitudes• Registro• Cumplimiento de criterios y requisitos de elegibilidad• Validación normativa• Opinión técnica• Análisis y dictamen• Resolución y notificación• Verificación• Suscripción del documento jurídico con el beneficiario• Entrega del apoyo• Seguimiento operativo• Finiquito• Reportes de avances físicos y financieros
DGPEUR
TITULO III. DE LOS PROYECTOS ESTRATEGICOS
TITULO IV. DE LAS INSTANCIAS PARTICIPANTES
Capítulo I. Facultades y obligaciones de las instancias participantes
• Unidad Responsable• Instancias ejecutoras• Entidades Federativas
TITULO V. DISPOSICIONES FINALES
Capítulo I. De la Evaluación
• Evaluaciones externas
• Indicadores de Desempeño
Capitulo II. Supervisión
Capítulo III. De los gastos de operación
Capítulo IV. De la Coordinación Institucional
Capítulo V. De la Auditoria
Capítulo VI. De las sanciones, quejas y denuncias
Capítulo VII. De la transparencia, difusión y rendición de cuentas
Capítulo VIII. De la equidad de géneroTRANSITORIOS
ANEXOS
Estructura de ROP’s
DGPEUR
31 de Octubre
Inicia el proceso de elaboración de ROP´s 2015 (instrucción del C. Secretario).
Envío de propuesta de
ROP´s para su revisión
(Formato “Dice-Debe Decir”.
Ajustes de las observaciones y
comentarios del C. Secretario y OAG.
Envío de proyecto de ROP´s a SHCP.
Recepción de autorización de ROP´s
por SHCP (máx. 10 días hábiles).
Envío de ROP’s a COFERMER para
Dictamen Regulatorio (3 días naturales).
COFEMER emite Dictamen Regulatorio (máx. 10 días hábiles) ELABORACIÓN DE MIR.11 mesas de
Trabajo para el CMPDRS en
coordinación con la CGES.
10 de Octubre
18 Diciembre
1 - 15 Diciembre
21 Noviembre
1- 14 Noviembre Publicación en
el DOF
Reglas de Operación 2015
Diciembre 2014
Presupuesto 2015
Programa Productividad y Competitividad Agroalimentaria
8
Presupuesto
Unidad Responsable-Componente2014 2015
Autorizado Ejercido Autorizado
Subsecretaría de Alimentación y Competitividad 6,824.57 6,824.57 6,523.601. Dirección General de Administración de Riesgos 2,470.04 2,470.04 1,879.30
2. Dirección General de Logística y Alimentación 2,803.33 2,803.33 3,526.103. Dirección General de Normalización Agroalimentaria 243.12
243.12 49.40
4. Dirección General de Zonas Tropicales 1,308.07 1,308.07 1068.80
SUBSECRETARÍA DE ALIMENTACIÓN Y COMPETITIVIDAD
Programa de Productividad y Competitividad Agroalimentaria Presupuesto 2014 y 2015
Millones de Pesos
Fuente: Coordinación Administrativa de la SAC
Diciembre 2014
U.R. Dirección General de Administración de Riesgos
Programa Productividad y Competitividad Agroalimentaria
Componente 1. Acceso al Financiamiento Productivo y Competitivo: Resultados 2014
Presupuesto 1,748Crédito Impulsado 44,722 Monto Reservado 4,715Operaciones 43,256Beneficiarios 115,982
*Las cifras de esta lámina están expresadas en millones de pesos y corresponden al total de crédito respaldado con el Servicio de Garantías al 31 de octubre de cada año.
Agri-cultura
59%Ganadería*
10%
Otros**30%
Tipo de Actividad
Agricultura Ganadería* Otros**
Capital de tra-bajo82%
Inversión fija
10%
Otros*8%
Destino del Crédito
Capital de trabajo Inversión fija
Otros*
Financiera Nacional
40%
Bancos27%
SOFOMES20%
Otros*13%
Tipo de Intermediario Financiero
Financiera Nacional Bancos
SOFOMES Otros*
2014Presupuesto 1,832Crédito Impulsado 31,929Monto Reservado 3,248Operaciones 35,644Beneficiarios 98,304
2013Presupuesto 1,172Crédito Impulsado 25,551Monto Reservado 2,822Operaciones 29,240Beneficiarios n.d.
2012
Distribución del crédito impulsado en 2014 por:
Cifras de enero a octubre de cada año
Estado 2014 2013 2012
Aguascalientes 150 104 88
Baja California 605 322 366
Baja California Sur 279 191 130
Campeche 661 547 383
Chiapas 2,140 1,432 1,486
Chihuahua 3,353 2,528 1,829
Coahuila de Zaragoza 544 431 274
Colima 128 153 225
Distrito Federal 254 234 27
Durango 1,416 1,014 579
Guanajuato 2,182 1,824 1,639
Guerrero 251 425 314
Hidalgo 558 455 338
Jalisco 3,731 3,622 3,185
México 753 393 246
Michoacán de Ocampo 4,361 3,745 2,844
Estado 2014 2013 2012
Morelos 626 616 511
Nayarit 844 713 422
Nuevo León 352 145 93
Oaxaca 1,054 758 404
Puebla 872 596 454
Querétaro 397 354 281
Quintana Roo 109 53 54
San Luis Potosí 568 487 393
Sinaloa 6,795 3,276 2,414
Sonora 3,318 1,811 1,435
Tabasco 633 527 630
Tamaulipas 2,203 1,521 1,306
Tlaxcala 247 143 137
Veracruz de Ignacio de la Llave
3,779 2,375 2,090
Yucatán 496 314 313
Zacatecas 1,047 808 644
Total Nacional2014 2013 2012
44,722 31,929 25,551
Crédito Impulsado por estado*
*Las cifras de esta lámina están expresadas en millones de pesos y corresponden al total de crédito respaldado con el Servicio de Garantías al 31 de octubre de cada año.
Actual Modificaciones 2015
Componente 1. Acceso al Financiamiento Productivo y Competitivo:
I. Servicio de Garantía: …
Componente 1. Acceso al Financiamiento Productivo y Competitivo:
I. Servicio de Garantía: …Concepto Montos Máximos
Servicio de Garantía de acuerdo al producto financiero que se contrate ya sea con un Intermediario Financiero o con las propias Instancias Ejecutoras.
El porcentaje de incentivo será de hasta el 100% del saldo insoluto del crédito.
Concepto Montos Máximos
Servicio de Garantía de acuerdo al
producto financiero y otros servicios relacionados con el pago del crédito que se contrate, ya sea con un Intermediario Financiero o con las propias Instancias Ejecutoras.
El porcentaje de incentivo será de hasta el 100% del saldo insoluto del
crédito o de los servicios relacionados con el mismo.
2. Modificaciones a Reglas de Operación
Actual Modificaciones 2015
Componente 1. Acceso al Financiamiento Productivo y Competitivo:
IV. Reducción del Costo de Financiamiento.
Componente 1. Acceso al Financiamiento Productivo y Competitivo:
IV. Reducción del Costo de Financiamiento.
Temporalidad de los Incentivos:Este incentivo se otorgará hasta por el plazo total de los créditos que sean autorizados al amparo del mismo y que cumplan con lo establecido en los Criterios Técnicos de Operación que para tal efecto emita la Unidad Responsable.
Permanencia de Recursos:Los recursos derivados de cancelaciones, recuperaciones o los no utilizados, así como los productos financieros que se generen y otras disponibilidades, permanecerán en las cuentas que para tal efecto se creen, para atender operaciones futuras.
2. Modificaciones a Reglas de Operación
2. Modificaciones a Reglas de Operación
Actual Modificaciones 2015
Componente 4. Fortalecimiento a la Cadena Productiva:
Componente 4. Fortalecimiento a la Cadena Productiva:
Adicionalmente, es importante señalar que se podrá continuar dando atención a los ciclos anteriores, siempre y cuando las solicitudes hayan sido registradas en el ejercicio anterior.
Permanencia de Recursos:Los recursos derivados de cancelaciones, recuperaciones o los no utilizados, así como los productos financieros que se generen y otras disponibilidades, permanecerán en las cuentas que para tal efecto se creen con la finalidad de estar en posibilidad de atender operaciones futuras.
Diciembre 2014
U.R. Dirección General de Normalización Agroalimentaria
Programa de Productividad Y Competitividad Agroalimentaria
Presupuesto 2014 Presupuesto 2015
Asignado $47,667,945 Asignado: 48,502,998
Adicional $200,000,000
Total $247,667,945 48,502,998
Avance del Presupuesto Asignado $247,667,945
Avance del Presupuesto Ejercido 100%
Proyectos Beneficiados 4279
Beneficiarios 10,698 (estimación)
Inversión Detonada 495,335,890
Productores Orgánicos en México* 169,570
*FUENTE: Universidad de Chapingo 2013. CIESTAAM
1. Resultados 2014
Componente de Certificación para la Productividad Agroalimentaria
Actual Modificaciones 2015
Componente 2: Componente de Certificación para la Productividad Agroalimentaria
- Población Objetivo: Dirigida a Operadores de Productos Orgánicos, Productores de Insumos, Comercializadoras, Procesadores y Evaluadores de la Conformidad, que presenten sus solicitudes de apoyo para participar en la selección y adjudicación, en su caso, de los incentivos productivos del Componente de Certificación para la Productividad Agroalimentaria. (Se estableció en la convocatoria específica del componente)
Componente 2: Componente para la Conversión y Certificación de la Producción Orgánica
- Población Objetivo: Personas Físicas y Morales, Productores, Operadores de Productos Orgánicos, Productores de Insumos, Comercializadoras, Procesadores y Evaluadores de la Conformidad, que presenten sus solicitudes de apoyo para participar en la selección y adjudicación, en su caso; de los incentivos productivos del Componente para la Conversión y Certificación de la Producción Orgánica.
2. Modificaciones a Reglas de Operación
Actual Modificaciones 2015Componente 2: Componente de Certificación para la Productividad Agroalimentaria- Monto (máx.) de apoyo:
Componente2: Componente para la Conversión y Certificación de la Producción Orgánica- Monto (máx.) de apoyo:
2. Modificaciones a Reglas de Operación
Actual Modificaciones 2015
Componente 2: Componente de Certificación para la Productividad Agroalimentaria
Componente 2: Componente para la Conversión y Certificación de la Producción Orgánica
- PRINCIPALES MODIFICACIONES:
2. Modificaciones a Reglas de Operación
Diciembre 2014
U.R. Dirección General Sur Sureste
Programa de Productividad Y Competitividad Agroalimentaria
Presupuesto 2014$1,033 MDP
Se sembraron 71,795 hectáreas Sur Sureste.• 67,795 hectáreas con la Banca de Desarrollo• 4,000 hectáreas apoyando al sector social sin crédito • 25,000 vientres, bovinos, ovinos y caprinos
Siembra por estado:Cacao: Chiapas y Tabasco 2,000 hectáreas.Hule: Chiapas, Oaxaca, Tabasco y Veracruz 1,087 mil hectáreas.Pimienta: Chiapas Campeche, Tabasco y Veracruz 284 hectáreas.Piñas: Veracruz 2,416 hectáreas.Palma de aceite: Chiapas Campeche, Tabasco: 11,687 hectáreas.Café vivero y siembra: Chiapas, Veracruz, Oaxaca, Puebla y Tabasco: 20,000 hectáreasPalma de Coco: 26,073 hectáreas Otros: Macadamia, Estevia, Ramón, Vainilla, Mangostán, Amaranto, cítricos: 8,248 hectáreasNúmero de Beneficiarios apoyados: 25,131 ProductoresAvance presupuesto ejercido al 30 de noviembre 2014: 893.54 MDP (91%)
Metas sembrada en 2013: 42,838
Presupuesto 2015$1,068 MDP
METAS2014
1. Resultados 2014Componente Desarrollo Productivo Sur Sureste
Actual Modificaciones 2015
Componente 3 : Desarrollo Productivo del Sur-Sureste
- Población Objetivo: Personas físicas y morales dedicadas a la actividad agropecuaria y a la acuacultura.
Hasta 70% del monto del proyecto con un límite máximo de $15,000,000.00
Hasta 50% del monto del proyecto con un límite máximo de $15,000,000.00
Hasta 30% del monto del proyecto con un límite máximo de $8,000,000.00
Componente 3 : Desarrollo Productivo del Sur-Sureste
- Población Objetivo: Personas físicas y morales dedicadas a la actividad agropecuaria y a la acuacultura.
Hasta 70% del monto del proyecto con un límite máximo de $15,000,000.00(Ejidatarios, comuneros y pequeños propietarios en localidades de alta y muy alta marginación o municipios de “Sin hambre”)
Hasta 50% del monto del proyecto con un límite máximo de $15,000,000.00(Ejidatarios, comuneros en general y pequeños productores).
Hasta 30% del monto del proyecto con un límite máximo de $8,000,000.00(Todos los demás)
2. Modificaciones a Reglas de Operación
Diciembre 2014
U.R. Dirección General de Logística y Alimentación
Programa de Productividad y Competitividad Agroalimentaria
COMPONENTE ORIGINAL MODIFICADOPRODUCTIVIDAD AGROALIMENTARIA $ 2,335,900,000.00 $ 2,090,000,000.00 SISTEMA NACIONAL DE AGROPARQUES $ 1,074,267,851.00 $ 538,295,902.33
COMPONENTE PRODUCTIVIDAD AGROALIMENTARIA 2014
PROYECTOS AUTORIZADOS
MONTO AUTORIZADO(Pesos)
INVERSIÓN A DETONAR (Pesos ) HOMBRES MUJERES TOTAL DE
BENEFICIARIOSMONTO AUTORIZADO
CNcH PLAN MICHOACÁN
350 2,219,946,762.75 5,207,048,932.23 2,659 1,493 4,152 $957,383,050.82 $183,227,292.00
COMPONENTE SISTEMA NACIONAL DE AGROPARQUES 2014PROYECTOS
AUTORIZADOS MONTO AUTORIZADO INVERSIÓN A DETONAR HOMBRES MUJERES TOTAL DE BENEFICIARIOS
MONTO AUTORIZADO CNcH PLAN MICHOACÁN
37 $ 514,093,579.15 $ 948,167,938.87 4,419 2,088 6,507 $431,695,770.15 $ -
PRESUPUESTO 2015
COMPONENTE ORIGINALPRODUCTIVIDAD AGROALIMENTARIA $ 2,335,900,000.00 SISTEMA NACIONAL DE AGROPARQUES $ 1,110,800,000.00
1. Resultados 2014 Componente Productividad Agroalimentaria Componente Sistema nacional de Agroparques
Actual Modificaciones 2015
Componente 6: Productividad agroalimentaria
- Población Objetivo:Productores agropecuarios y pesqueros, ya sean, personas físicas y morales que se dediquen a actividades relacionadas con la producción, transformación, agregación de valor, comercialización, certificación de procesos y productos orgánicos, y servicios del sector Agroalimentario.
- Monto (máx.) de apoyo:Infraestructura y equipamiento en postproducción: Hasta el 50% de la inversión total, sin rebasar $10’000,000.00 (Diez millones de pesos 00/100 M. N.), por proyecto.
Componente 6: Productividad agroalimentaria
- Población Objetivo:Personas físicas o morales que se dediquen a actividades relacionadas con el Sector agroalimentario, que requieran incrementar su escala productiva con infraestructura y equipamiento para mejorar el manejo postproducción.
- Monto (máx.) de apoyo:Infraestructura y equipamiento en postproducción: Hasta el 35% de la inversión total, sin rebasar $5’000,000.00 (Cinco millones de pesos 00/100 M. N.), por proyecto. Para la “Población objetivo Prioritaria” (Cruzada contra el Hambre, Alta y Muy Alta Marginación y Municipios del Sur-Sureste), los porcentajes y montos máximos serán hasta del 70% de la inversión total, sin rebasar $5’000,000.00 (Cinco millones de pesos 00/100 M. N.), por proyecto.
2. Modificaciones a Reglas de Operación
Actual Modificaciones 2015
Componente 6: Productividad agroalimentaria
- Monto (máx.) de apoyo:Infraestructura y equipamiento de Proyectos Integrales de Alto Impacto: Hasta el 50% de la inversión total, sin rebasar $30’000,000.00 (Treinta millones de pesos 00/100 M. N.), por proyecto.
Componente 6: Productividad agroalimentaria
- Monto (máx.) de apoyo:Infraestructura y equipamiento de Proyectos Integrales de Alto Impacto: Hasta el 35% de la inversión total, sin rebasar $20’000,000.00 (Veinte millones de pesos 00/100 M. N.), por proyecto.
- SE INCLUYÓ:El proyecto simplificado; por tanto, la población objetivo que requiera incentivos para infraestructura y equipamiento en postproducción, podrá presentar un proyecto simplificado para solicitar apoyos por hasta el 35% del total de la inversión sin rebasar los $400,000.00 (Cuatrocientos mil pesos 00/100 M.N.), por proyecto simplificado, y para la “Población objetivo Prioritaria” el apoyo será por hasta el 70% del total de la inversión, sin rebasar los $400,000.00 (Cuatrocientos mil pesos 00/100 M.N.) , por proyecto simplificado .
2. Modificaciones a Reglas de Operación
Actual Modificaciones 2015
Componente 8: SISTEMA NACIONAL DE AGROPARQUES
- Población Objetivo:Los productores agropecuarios y pesqueros, ya sean, personas físicas y morales que se dediquen a actividades relacionadas con la producción, transformación, agregación de valor, comercialización, certificación de procesos y productos orgánicos, y servicios del sector Agroalimentario.
- Monto (máx.) de apoyo:Para Diagnóstico y/o proyecto ejecutivo, hasta el 70% del costo del diagnóstico y/o proyecto ejecutivo, sin rebasar $5’000,000.00 (Cinco millones de pesos 00/100 M.N.) por diagnóstico y/o proyecto ejecutivo por Agroparque.
Componente 8: SISTEMA NACIONAL DE AGROPARQUES
- Población Objetivo:Personas morales que se dediquen a actividades relacionadas con el Sector agroalimentario y/o aquellas cuyo objeto social esté directamente vinculado al desarrollo integral de un Agroparque.
- Monto (máx.) de apoyo:Para Estudio de Factibilidad, hasta el 70% del costo del Estudio, sin rebasar $5’000,000.00 (Cinco millones de pesos 00/100 M.N.) por Agroparque.
Para Proyecto Ejecutivo, hasta el 70% del costo del Proyecto, sin rebasar $5’000,000.00 (Cinco millones de pesos 00/100 M.N.) por Agroparque.
Se incluyó el concepto de apoyo: “infraestructura y equipamiento para Centros de Transformación Rural (CTR)” con hasta el 50% de la inversión total del CTR, sin rebasar $20’000,000.00 (Veinte millones de pesos 00/100 M.N.) por proyecto.
- SE CONSERVÓ:Para el Desarrollo Integral de Agroparques, se conservó el mismo porcentaje de apoyo (50%) y monto (250mdp).
2. Modificaciones a Reglas de Operación
Top Related