DISPOSITIVO NACIONAL DE EMERGENCIA EN SANIDAD ACUÍCOLA (DINESA).
ESPACIO PARA IMAGEN
SEPTIEMBRE 2013
1. Inspección de Puertos, Aeropuertos
y Fronteras
2. Sistema Nacional de Vigilancia
Epidemiológica (SIVE)
3. Dispositivo Nacional de Emergencia de Sanidad Animal o Acuícola (DINESA)
BARRERAS DE DEFENSA DE MÉXICO EN SALUD ANIMAL Y ACUÍCOLA
ESQUEMA DE PROTECCIÓN DE SANIDAD E INOCUIDAD EN MÉXICO
Diagnóstico de las condiciones sanitarias
del país
Análisis de Riesgos
Estrategias y acciones de
contra Plagas y Enfermedades
SISTEMAS DE VIGILANCIA EPIDEMIOLOGICARED DE LABORATORIOS
Oficiales Aprobados
Animal 26 183
Acuícola 4 esp 25
Inocuidad 1
Unidad Móvil 3
Total 30 208
SINEXESIVE-SINEXE • Muestras
• 10.5 millones de muestras analizadas en 2013
• SINEXE-SIGE/SIVE
Campañas
Programas
Dispositivo Nacional de Emergencia
Oficinas de Inspección de
Sanidad Agropecuaria
(OISAS)
Puntos de Verificación e
Inspección Federal
Productores
Organismos Auxiliares de
Sanidad e Inocuidad
Gobiernos Estatales y
Municipales
Monitoreo en Plantas TIF (116
plantas sacrificio)
SINEXE
Sistema de Información Nacional de Enfermedades
Exóticas y Emergentes
DIGITALES
Ley Federal de Sanidad Animal
Dispositivo Nacional de Emergencia en Sanidad Animal y Creación de los Grupos
Estatales de Emergencia de Sanidad Animal (GEESA’s)
18 junio 1993
EMERGENCIAS SANITARIAS
SUSTENTO LEGALLEY FEDERAL DE SANIDAD ANIMAL DEL 2007
Título Quinto.
DEL DISPOSITIVO NACIONAL DE EMERGENCIA DE SANIDAD ANIMAL RECURSO DE OPERACIÓN Y FONDO DE CONTINGENCIA Y TRAZABILIDAD.
Capítulo IDispositivo Nacional de Emergencia de Sanidad Animal
Artículos del 78 al 80.
Faculta al SENASICA a expedir las disposiciones de sanidad animal, que establezcan las medidas de prevención, control y erradicación que deberán aplicarse al caso en particular; de ser necesario facilita la obtención de recursos económicos, financieros, humanos y materiales adicionales, para la ejecución de las acciones contra-epidémicas.
SECRETARIA DE AGRICULTURA, GANADERIA,DESARROLLO RURAL, PESCA Y ALIMENTACION
DECRETO POR EL QUE SE EXPIDE LA LEY GENERAL DE PESCA Y ACUACULTURA SUSTENTABLES.
Publicado en el Diario Oficial de la Federación, Julio 24 del 2007
SUSTENTO LEGAL
SECRETARIA DE AGRICULTURA, GANADERIA, DESARROLLO RURAL, PESCA Y ALIMENTACION
ACUERDO MEDIANTE EL CUAL SE INSTRUMENTA EL DISPOSITIVO NACIONAL DE EMERGENCIA DE SANIDAD ACUÍCOLA, EN LOS TÉRMINOS DEL ARTÍCULO 116 DE LA LEY GENERAL DE PESCA Y ACUACULTURA SUSTENTABLES, CON OBJETO DE CONTROLAR Y ERRADICAR LA OCURRENCIA DE MORTALIDADES ATÍPICAS EN LAS UNIDADES DE PRODUCCIÓN DE CAMARÓN EN LOS ESTADOS DE NAYARIT, SINALOA Y SONORA
Publicado en el Diario Oficial de la Federación, Agosto 22 del 2013
SUSTENTO LEGAL
• Coordinadores Regionales (8). • Coordinadores de Zona (74).PERSONAL DE CAMPO
• 1 Laboratorio Nivel 3 de Bioseguridad (32).• 7 Laboratorios Regionales Nivel 2 (36) • 13 Laboratorios de Biología Molecular (94)
DIAGNÓSTICO
•Enlace Administrativo, Subdirección Técnica y Subdirección de Operaciones de Campo(38)OFICINAS CENTRALES.
48 GEESA y 1 grupo especial (SEDENA), con 1,970
miembros.
APOYO EXTERNO
PERSONAL CPA-DINESA
En caso de contingencia, la Comisión México-Estados Unidos para la Prevención de la Fiebre Aftosa y Otras Enfermedades Exóticas de los Animales, dependiente de la DGSA, administra y ejecuta el DINESA.
En el DINESA Acuícola, la DGSAyP y la DGSA (DEAR) comandan el Operativo
Ejecución de operativos de emergencia a través del Dispositivo Nacional de Emergencia en Salud Acuícola/Animal (DINESA).
Promoción del reporte a través de la difusión. Atención de reportes sospechosos (vigilancia epidemiológica pasiva).
Diagnóstico oportuno.
Elaboración y actualización de planes de emergencia para el control y erradicación de enfermedades.
Capacitación y actualización sobre planes y programas de emergencia en coordinación con diversos organismos nacionales e internacionales.
Vigilancia epidemiológica activa.
ACCIONES CPA-DINESA
En casos de brotes de enfermedades que pongan en riesgo a la acuacultura, la ganadería del país o a la salud de la población, la DGSA activa y coordina
en forma inmediata al DINESA, de acuerdo a los planes de emergencia.
Los GEESA’s se conforman con personal oficial y privado previamente capacitado.
GEESAGEESA GEESA
GEESA GEESA
DINESA
GRUPOS DE ESTATALES DE EMERGENCIA DE SANIDAD ACUÍCOLA/ANIMAL (GEESA)
El programa de capacitación y selección del personal que integra los GEESA esta a cargo de la CPA/DGSA
GEESA
AUTOSIM II
AUTOSIM I
UNIVERSIDADESCURSO DE ENFERMEDADES
EXÓTICAS
SIMULACRO DE GABINETE
SIMULACRO DE GABINETE +
PRÁCTICAS DE CAMPO.
INTEGRACIÓN DE LOS GRUPOS ESTATALES DE EMERGENCIA DE SANIDAD ANIMAL (GEESA).
De los profesionales capacitados se realiza una selección en base a las habilidades técnicas y de liderazgo.
Sede Coordinadores Regionales CPA- DINESA
IIIIIIIV
VVIVIIVIII
2 GEESAcuícola, 48 GEESAnimal y 1 grupo especial (SEDENA), con 1970 miembros.
DISTRIBUCIÓN DE LOS GRUPOS ESTATALES DE EMERGENCIA DE SANIDAD ANIMAL/ACUÍCOLA
Geesa’S Acuícolas en formación en Puebla, Colima, Campeche, entre otros
Coordinaciones Regionales y de
Zona
Delegación SAG
ARPA
Subdelegde Pesca
Gobiernos
Estatales
Secretaría
de Desarrollo (Acuícola, Rural)
Uniones
de Productores
Juntas Locales
Comités
Estatales de Sanidad
Acuícola
Laboratorios de Salud Acuícola
oficiales o
locales
Univer
sidades
Escuelas Técnicas
Agrope-
cuarias
SENASICA
DGSAyPDGSACPA
DEARDGIF
CONAPESCA
INAPESCA
VIAS DE COORDINACIÓN DINESA
ACCIONES ANTE CONTINGENCIAS CLIMÁTICAS
ACCIONES
Activar los grupos estatales de emergencia en sanidad animal o acuícola (GEESA) para diagnóstico de situación.
Reuniones con productores acuícolas, pecuarios y autoridades sanitarias del estado
Colaborar en la disposición sanitarias de cadáveres de animales.
Implementación de programas preventivo de enfermedades asociadas a la contingencia.
Promoción de la notificación de enfermedades y mortalidad.
Apoyar la movilización de animales a zonas seguras.
Realizar diagnósticos tempranos de enfermedades zoonóticas.
Comunicar a la SSA los casos de enfermedades zoonóticas.
Mantener en funcionamiento las estructuras de servicio zoosanitarios.
En la Región Noroeste del país existen al momento dos Grupos de Emergencia en Sanidad Acuícola, formados en Septiembre del 2010; corresponden a las entidades federativas de Baja California Sur y Sonora.
Para inicios de Octubre está programado un Seminario Autosim para conformar el GEESA del Estado de Nayarit.
GEESA’S
PROCEDIMIENTOS DE EMERGENCIA
CONTRA EL SÍNDROME DE MORTALIDAD TEMPRANA OSÍNDROME DE NECROSIS HEPATOPANCREÁTICA AGUDA(SMT/SNHPA , por sus siglas en inglés EMS/AHPNS)
QUÉ HACER ?
OBJETIVO:
Determinar los objetivos, responsabilidades y procedimientos básicos que se deben desarrollar para el control y erradicación de dicha enfermedad.
Todo el personal oficial de Sanidad Acuícola, federal y estatal, de los Grupos de Respuesta Emergente, los Comités de Sanidad Acuícola, las Organizaciones de camaronicultores y sus técnicos, deben tener conocimiento de estos procedimientos.
Resulta igualmente esencial que conozcan como opera la autoridad sanitaria y se sumen al esfuerzo de prevención, control y erradicación.
QUÉ HACER ?
La enfermedad del camarón conocida como Síndrome de Mortalidad Temprana, exótica para México hasta su reciente aparición, ha ocasionado pérdidas significativas entre los productores de camarón en China (2009), Vietnam (2010), Malasia (2011) y Tailandia (2012).
Afecta al camarón tigre gigante (Penaeus monodon) y al camarón blanco (Litopenaeus vannamei), principalmente.
Se caracteriza por mortalidades masivas, alcanzando en algunos casos hasta un 100% en los estanques afectados, durante los primeros 10- 30 días de cultivo (etapa de engorde) y pocos días después de los primeros signos de la enfermedad.
CONOCER AL ENEMIGO:
Signos clínicos:
a. Nado errático (en espiral).
b. Crecimiento reducido.
c. Coloración pálida o blanquecina del hepatopáncreas (HP), debido a pérdida de la pigmentación en el tejido conectivo de la cápsula del órgano.
d. Tamaño del HP notablemente reducido (atrofia).
e. Textura blanda del exoesqueleto (frecuentemente).
f. Intestino con presencia entrecortada de alimento o sin alimento.
CONOCER AL ENEMIGO:
Signos clínicos:
g. Manchas o rayas oscuras en el HP que se pueden observar a simple vista.
h. El HP no se deja aplastar fácilmente entre los dedos índice y pulgar.
i. Los camarones enfermos se van hacia el fondo del estanque.
j. Algunas veces se presentan al mismo tiempo microsporidios y nemátodos.
k. La aparición de signos clínicos y de mortalidad puede darse desde losprimeros 7-10 días después de la siembra en los estanques y puede alcanzar hasta el 100% de mortalidad en los primeros 30 días de cultivo.
l. Reaparición de los signos clínicos y mortalidad a los 60 días de cultivo.
CONOCER AL ENEMIGO:
Fotos: Dr D.V. Lightner
Agente causal: cepa patógena de Vibrio parahaemolyticus. Se introduce vía oral por los detritos que se encuentran en la columna de agua y el fondo del estanque, colonizando el tracto digestivo, produciendo toxinas y causando en la fase aguda una disfunción de las células del hepatopáncreas.
Interacción con virus ?
CONOCER AL ENEMIGO:
¿QUÉ HACER CUANDO SE SOSPECHE DE ESTE SÍNDROME EN LA UP?
a. Notificar de manera inmediata a la Autoridad Sanitaria para la investigación epidemiológica oficial.
b. Extremar las medidas de bioseguridad. No utilizar materiales, utensilios yequipos de las poblaciones sospechosas (tanques o estanques), en otrosestanques ni cuerpos de agua con poblaciones distintas.
c. Evitar movimiento de camarones, materiales y recurso humano de unainstalación sospechosa a otra UPA.
DETECTAR AL ENEMIGO:
¿QUÉ HACER CUANDO SE SOSPECHE DE ESTE SÍNDROME EN LA UP?
d. Lavar y desinfectar todo vehículo que ingrese o salga de las UPA’s sospechosas.
e. Prohibir estrictamente la venta de organismos vivos o congelados procedentes de las UPA’s sospechosas.
f. Evitar drenar agua de poblaciones sospechosas sin previas instrucciones de las autoridades competentes.
g. Restringir la entrada de personal y equipos a la UPA afectada o sospechosa.
DETECTAR AL ENEMIGO:
ACCIONES INMEDIATAS ANTE LA NOTIFICACIÓN DE UNA SOSPECHA
a. Acudir de manera inmediata a realizar la investigación del caso.
b. Colecta y envío de muestras al Laboratorio Oficial de Diagnóstico Acuícolapara su respectivo análisis. Se debe considerar que los resultados del laboratorio tardarán entre 5 y 10 días, por lo que puede considerarse el apoyo por otros laboratorios autorizados, para agilizar una primera respuesta.
c. Aplicar cuarentena precautoria y visitar las UPA’s vecinas para verificar sucondición sanitaria, utilizando estrictas medidas de bioseguridad.
d. En caso de resultado positivo, aplicar cuarentena definitiva y proseguir con las medidas contraepidémicas.
ACCIONES INMEDIATAS
ACTIVACIÓN DEL DISPOSITIVO DE EMERGENCIA (D.O.F.)
Los planes de emergencia nacionales deben definir la línea de mando y las personas que deberán actuar ante el brote de una enfermedad de altas consecuencias como el SMT.
Los cargos de responsabilidad deben ser ocupados por personas del sector oficial previamente capacitadas y entrenadas para enfrentar enfermedades de carácter exótico o emergente.
La experiencia demuestra que la adecuada organización, buena planeación y aplicación de medidas contraepidémicas son las mejoresherramientas en contra del desconcierto y la improvisación que suele ocurrir ante estas emergencias.
ACCIONES INMEDIATAS
ESTRUCTURA OPERATIVA
NIVEL OPERATIVO
Director de la CPA Vocal Ejecutivo del DINESA
Director General de Salud Animal Coordinador General del DINESA
Organigrama DINESADispositivo Nacional de Emergencia de Sanidad Animal
COORDINADOR REGIONAL CPA
COORDINADOR REG. DEL DINESA
Organizaciones de Productores, OASA
Delegación SAGARPA, Secretaria de Salud, otras
Gobierno del Estado, Gobierno Municipal
SEDENA, SEMAR, POLICIA FEDERAL
COORDINACIÓN
NIVEL DE DECISIÓN
Sección de Comunicación social y
educación zoosanitaria
Sección de capacitación de
personal
Sección diseño grafico y comunicación
audiovisual
Sección archivo historico, grafico y
audiovisual
Unidad Comunicación y Capacitación
Unidad de Administración
Sección Autorización de Movilizacion Animales y sus
Productos
Sección Avaluo Sección Supervisión Interna
Sección, Recepción y Distribución de
Biológicos
Sección Recursos Financieros
Sección Recursos Humanos
Sección Seguimiento de Unidades
Cuarentenadas
Sección de saneamiento de predios infectados
Sección Control y Seguimiento
Sección Recursos Materiales
Sección Analisis Epidemiológico
Unidad Cuarentena
JEFATURA DE OPERACIONES DE CAMPO
Sección Aplicación
Unidad Bioseguridad
Unidad de Inmunización
Unidad de Inactivación de
Focos
Sección Puntos de Verificación y Desinfección
Sección de Sacrificio y Disposicion de Cadáveres
Unidad de Epidemiologia
Sección Rastreo
Sección Investigación y Diagnóstico
MVZ Sergio Camacho Martinez
MVZ Jose de Jesus Garcia Moncada
MVZ Francisco de la Sota Balbanera
Unidad Inactivación de Focos
MVZ Jorge Francisco Cañez de la Fuente
Sección Avaluo
Pendiente
MVZ Alejandro Trejo Gallardo
MVZ Alejandro Trejo Arellano
POSTURA COMERCIAL
MVZ Juan Antonio Olivarez
MVZ Eric Rojas Torres
MVZ Efren Salamanca Vargas
MVZ Miguel Angel Camacho Luna
PERSONAL OFICIAL CPA
REPRODUCTORAS
Sección de Sacrificio y Disposicion de Cadáveres
Sección de saneamiento de predios infectados
MVZ Jose Diego Garcia Moncada
MVZ Jesus Arellano Sanchez
MVZ Jesus Angel Rodriguez Gutierrez
REPRODUCTORAS
MVZ Enrique Bañuelos Vidauri
MVZ Ana Fabiola Pavon Asnar
MVZ Lourdes Zacarias
MVZ David Centeno Patiño
MVZ Jose Javier Morales Arzate
MVZ Daniela Vazquez Murrieta
MVZ Ximena Pineda Mondragon
MVZ Humberto Reyes Barrios
PERSONAL CEFPPGTO
POSTURA COMERCIAL
ESTRUCTURA OPERATIVA
Generar un organigrama específico por Unidad
COORDINADOR DE CAMPO (IN SITU) DEL OPERATIVO DE EMERGENCIA
Tiene dentro de sus funciones la coordinación de las siguientes unidades:
a. Epidemiología
b. Control de la movilización
c. Inactivación de focos
d. Bioseguridad
e. Inmunización/tratamiento
f. Comunicación y capacitación
g. Administración
ESTRUCTURA OPERATIVA
COORDINADOR DE CAMPO (IN SITU) DEL OPERATIVO DE EMERGENCIA
Designado por la Autoridad Sanitaria. Funciones principales:
a. Convocar al personal de apoyo en las acciones contraepizoóticas deacuerdo al organigrama establecido.
b. Toma de decisiones apegadas a los procedimientos, leyes y reglamentos.
c. Selección del centro de comando, debe estar estratégicamente ubicado.
ESTRUCTURA OPERATIVA
COORDINADOR DE CAMPO (IN SITU) DEL OPERATIVO DE EMERGENCIA
d. Dirigir los procedimientos de control y erradicación.
e. Convocar a las autoridades locales civiles, policiales y productores para explicar la problemática y el apoyo requerido.
f. Validar los informes diarios de seguimiento y avance, que incluyen un diagnostico de situación epidemiológica y administrativa.
g. Mantener permanente comunicación con la Autoridad Competente del nivel central.
ESTRUCTURA OPERATIVA
GuaymarAcuícola
AcuícolaSelecta
AcuícolaSoid
Aqualarvas(La Bocanita)
Aqualarvas(Tastiota)
AcuícolaSayri
Tec. Ac. TastiotaAmavizca
Ac. ChipreLarvas
Genesis
Tec. Ac.Pto. Arturo
Destierro
AcuícolaDhalia
PMG AC.Sol y Mar
AcuícolaPyP
Tec. Ac. Tastiota
Parque AcuícolaTastiota
UBICACIÓN E INVENTARIO DE LAS UPA’s
GEOREFERENCIACIÓN DE FOCOS CONFIRMADOS
DIAGNÓSTICO DE SITUACIÓN
Tierra de generales
San Emilio
Neptune PacificRio Mayo
Gez
El Riito
Camarón Dorado
Zona de muestreo de contingencia para WSSV por PCR en Organismos de cultivo, agua y organismos silvestres
ESTRUCTURA OPERATIVA
UNIDAD DE EPIDEMIOLOGÍA
El responsable de las actividades, preferentemente un epidemiólogo con experiencia en programas de erradicación de enfermedades, tendrá bajo su responsabilidad las acciones tendientes al conocimiento del problema por medio de un diagnóstico de situación, así como del establecimiento de los sistemas y métodos de vigilancia y control dentro de la zona afectada.
El personal asignado a estas funciones debe tener amplio conocimiento técnico de la enfermedad, así como del medio ambiente político, económico, social y ecológico donde ésta se desarrolle.
ESTRUCTURA OPERATIVA
UNIDAD DE EPIDEMIOLOGÍA
La vigilancia epidemiológica tendrá como objetivo reunir información indispensable para identificar y evaluar la enfermedad, así como para detectar y prever cualquier cambio que pueda ocurrir por alteración de los factores condicionantes y determinantes a fin de establecer lasmedidas sanitarias correspondientes.
ESTRUCTURA OPERATIVA
UNIDAD DE EPIDEMIOLOGÍAFUNCIONES Y RESPONSABILIDADES BÁSICAS
a. Coordinar en campo a los técnicos a cargo del rastreo epidemiológico y el muestreo en UPA’s bajo estrictas medidas de seguridad pública y bioseguridad.
b. Determinar el área focal e indicar las rutas de rastreo y vigilancia.
c. Generar la información necesaria para elaborar el diagnóstico de situación.
d. Emitir informes referentes a población en riesgo, medidas de bioseguridad en granjas, población afectada, rutas de comercialización e infraestructura de procesamiento.
ESTRUCTURA OPERATIVA
UNIDAD DE EPIDEMIOLOGÍAFUNCIONES Y RESPONSABILIDADES BÁSICAS
e. Determinar el posible origen del brote y su pronóstico.
f. Coordinar las actividades requeridas para el cierre de casos.
g. Establecer sistemas de registro de información geográfica, monitoreo y mapeo.
h. Colectar información ecológica sobre fauna endémica de crustáceos, moluscos y otros grupos de micro y macrofauna que pudiera actuar como vectores o reservorios del agente causal.
ESTRUCTURA OPERATIVA
UNIDAD DE EPIDEMIOLOGÍAFUNCIONES Y RESPONSABILIDADES BÁSICAS
ESTABLECIMIENTO DE ÁREAS DE RIESGO
Una de las actividades más importantes del epidemiólogo a cargo de controlar un brote de SMT, es el relacionado al establecimiento de las áreas de riesgo cuando se tiene la confirmación de un caso.
Para facilitar esa tarea se han establecido criterios de riesgo de difusión del problema considerando población afectada, población de riesgo, movimientos, contactos de alto riesgo, tiempo que tardó el diagnóstico de laboratorio, entre otros considerandos.
Granjas
1a
1b
1
Vectores
Vectores
Hospederossilvestres
Ecosistema
Postlarvas
InvernaderosMaternidad
3c
3d
Reproductores PostlarvasNauplios
3a 3bPies de
cría
4b
4a
Reproductores provenientes de zonas foráneas
4c
Alimentos congelados
provenientes de zonas
endémicas
4d
Nauplios o Postlarvas
provenientes de zonas foráneas
3e
Plantas
Importaciones desde zona endémicas
2
2b
2a
2c5
Insumos portadores
ANÁLISIS DE RIESGO
EL ANÁLISIS DE RIESGO ABARCA MUCHO MÁS QUE LA UPA
0.00
0.10
0.20
0.30
0.40
0.50
0.60
0.70
0.80
0.90
1.00
Prob
abili
dad
de e
xper
imen
tar e
vent
os
de la
enf
erm
edad
de
las
man
chas
bl
anca
s
Enero Febrero Marzo Abril Mayo
Mes de siembra
Sonora, Sinaloa, BCS y Nayarit
0.00
0.10
0.20
0.30
0.40
0.50
0.60
0.70
0.80
0.90
1.00
Prob
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tos
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enf
rem
edad
de
las
man
chas
bla
ncas
Enero Febrero Marzo Abril
Mes de siembra
Sinaloa y Nayarit
Noroeste Sinaloa y Nayarit
ANÁLISIS DE RIESGO
Riesgo de que ocurra al menos un eventos de la EMB en una JLSA en relación a la fecha de siembra.
Los riesgos pueden ser generados por malas prácticas de producción Paro Sanitario 05-06 y eventos 2006
2 0 0 5 2 0 0 6Cuenca
Oceanográfica Municipio JLSA Octubre Noviembre Diciembre Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio26 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30
Golfo Norte Caborca Caborca
San Pedro Mártir Hermosillo Bahía de Kino C SGuaymas Hermosillo Cardonal C SGuaymas Hermosillo Tastiota C SGuaymas Guaymas Guaymas C SGuaymas Guaymas Cruz de piedra C SGuaymas San Ignacio R.M.Lobos C SGuaymas San Ignacio R.M.Melagos C SGuaymas Bacum Atanasia C SGuaymas Cajeme Tobari C SDel Carmen Benito Juárez Siari C SDel Carmen Huatabampo Aquiropo C SDel Carmen Huatabampo Riito C SDel Carmen Huatabampo Santa Bárbara C SFarallón Huatabampo Agiabampo Sonora C SFarallón Ahome Agiabampo Sinaloa C SFarallón Ahome Ahome C S 1 1 1 1
Farallón Guasave Guasave Norte C S 26
Farallón Guasave Guasave Sur C S 7 4
Pescadero Angostura Angostura C S 1 1 1 1 9 7 4 1
Pescadero Navolato Navolato Norte C C S 1 1 1
Pescadero Navolato Navolato Sur C S 1 1 1
Pescadero El Dorado El Dorado Oceánica C SPescadero El Dorado El Dorado Estero C S 1 6 3 2 1 3 2 2 1 1
Pescadero Cospita Cospita C S 1 2 3
Pescadero Elota Elota C SMazatlán Mazatlán Mazatlán C S 1
Mazatlán Rosario Rosario C S 3
Mazatlán Escuinapa Escuinapa C S 1 1 1
Mazatlán Tecuala Tecuala C SMazatlán Tuxpan Tuxpan C SMazatlán San Blas San Blas C S
2 0 0 5 2 0 0 6
C Fecha de Cosecha S Fecha de siembra Paro Sanitario Sin eventos + Granjas con eventos de la EMB
El evitar o acortar un lapso adecuado de vacío sanitario permite la sobrevivencia del agente patógeno
ESTRUCTURA OPERATIVA
UNIDAD DE EPIDEMIOLOGÍAFUNCIONES Y RESPONSABILIDADES BÁSICAS
ESTABLECIMIENTO DEL ÁREA FOCAL
Es aquella dentro de la cual se encuentra la población de animales enfermos o portadores y aquellas poblaciones que tienen en común el mismo riesgo de exposición a un agente patógeno y que comparten el mismo cuerpo y/o fuente de agua.
Al área focal se le conoce como área infectada, abarcando en un principio el predio infectado y los predios más cercanos hasta que se definan los límites del problema.
ESTRUCTURA OPERATIVA
UNIDAD DE EPIDEMIOLOGÍA. FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES BÁSICAS
ESTABLECIMIENTO DEL ÁREA FOCAL
Debido a que los sistemas de producción acuícolas son abiertos y comparten los mismos factores de riesgo, internacionalmente se considera que no existen áreas perifocales y de amortiguamiento como es requerido para otras enfermedades animales.
Sin embargo es conveniente que sí se establezcan las zonas perifocales, para vigilancia epidemiológica activa, y de amortiguación, para control de movilización. En realidad, dado el tamaño de la contingencia actual, las zonas focales son muy amplias.
Las áreas donde se ubican otras unidades de producción no sujetas a los factores de riesgo de las zonas de cuarentena se considerarán libres, pero sujetas a medidas de vigilancia independiente y continua.
ESTRUCTURA OPERATIVA
UNIDAD DE EPIDEMIOLOGÍA. FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES BÁSICAS
SECCIÓN DE RASTREO E INVESTIGACIÓN EPIDEMIOLÓGICA
Es la responsable de:
a. Detectar nuevos casos de SMT promoviendo la notificación mediante pláticascon productores de camarones y sus equipos técnicos.b. Investigar posibles rutas y mecanismos de difusión del problema.c. Apoyar en la elaboración del diagrama de flujo epidemiológico.d. Actualizar el censo de UPA’s en el área afectada y su inventario poblacional.e. Sensibilizar a productores y autoridades locales sobre procedimientos y finesdel operativo de emergencia.f. Investigar los casos sospechosos de SMT.g. Evaluar las medidas de bioseguridad de las UPA’s que se visiten.
ESTRUCTURA OPERATIVA
UNIDAD DE EPIDEMIOLOGÍA. FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES BÁSICAS
El personal de rastreo e investigación epidemiológica debe considerar:
• Caracterización de la zona
• Evaluación del riesgo, delimitación de granjas en riesgo
• Inspección en granjas vecinas y aquellas con relación epidemiológica • Pláticas informativas
ESTRUCTURA OPERATIVA
UNIDAD DE EPIDEMIOLOGÍA. FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES BÁSICAS
• Toma de muestras (organismos con signos o sospechosos, agua, lodos) para su Dx en histopatología, bacteriología, aflatoxinas, biotoxinas y otros contaminantes.
• Muestreos en proveedores de larvas, nauplios, reproductores
• Evaluación del movimiento de animales en granjas y proveedores
• Capacitación a técnicos y productores
• Flujograma de movimiento de aguas
ESTRUCTURA OPERATIVA
UNIDAD DE EPIDEMIOLOGÍA. FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES BÁSICAS
SECCIÓN DE ANÁLISIS Y REPORTE
Es responsable de la recepción y revisión meticulosa de toda la información epidemiológica generada durante el brote, señalando puntos pendientes de investigación, ubicación de los focos índice y primario (cuando esto sea posible), confirmación del agente etiológico, documentos de manejo de la granja (calidad de agua, pruebas de estrés, bioseguridad), evaluación de la fuente de entrada del patógeno, posibles puntos de escape del agente etiológico, elaboración de diagramas de difusión del brote, entre otros.
Elabora y mantiene registros de las actividades realizadas y genera un informe diariamente al jefe de la unidad de epidemiología.
ESTRUCTURA OPERATIVA
UNIDAD DE CONTROL DE MOVILIZACIÓN
El responsable de las actividades de cuarentena, preferentemente con amplia experiencia en inspección de UPA’s, tiene bajo su responsabilidad las acciones tendientes para evitar la propagación de la enfermedad a partir de casos notificados y asegurar el área focal prevista por el epidemiólogo.
Se debe ser muy preciso en las medidas a aplicar y coordinarse adecuadamente con las fuerzas del orden, cuyo apoyo eventualmente se requerirá.
ESTRUCTURA OPERATIVA
UNIDAD DE CONTROL DE MOVILIZACIÓN
El personal asignado a estas funciones debe tener amplios conocimientos técnicos de la enfermedad, así como la idiosincrasia local y las rutas por donde puede fugarse la enfermedad a través de carreteras, caminos rurales y vías fluviales.
Es responsable de vigilar las medidas de cuarentena precautorias o preventivas, condicionadas o definitivas.
ESTRUCTURA OPERATIVA
UNIDAD DE CONTROL DE MOVILIZACIÓN
ACTIVIDADES BÁSICAS
a. Coordinarse con las instancias de seguridad y fuerzas del orden para reforzar y mantener las medidas de cuarentena.
b. Detectar y retener/disponer/retornar movilizaciones irregulares, levantar actas circunstanciales de hechos en coordinación con las autoridades policiacas.
c. Ubicar, coordinar y supervisar los puntos de inspección.
d. Controlar mediante los permisos correspondientes, la movilización en la zona infectada, de cualquier elemento capaz de diseminar la enfermedad y autorizar los productos que puedan ser comercializados.
ESTRUCTURA OPERATIVA
UNIDAD DE INACTIVACIÓN DE FOCOS.
Es responsable de realizar todas las labores relativas a la eliminación de el (los) agente(s) patógeno(s) presente(s), mediante el aseguramiento de una adecuada eliminación y disposición sanitaria de la(s) población(es) infectada(s) y los materiales de riesgo, una exhaustiva labor de limpieza y desinfección, el correspondiente seguimiento al cumplimiento del período de vacío sanitario y la centinelización de la unidad de producción, hasta asegurar, mediante muestreos periódicamente programados con antelación, la no circulación del agente o agentes etiológicos, allanando así el camino para el cierre de caso.
ESTRUCTURA OPERATIVA
ESTRUCTURA OPERATIVA
UNIDAD DE INACTIVACIÓN DE FOCOS.ACTIVIDADES BÁSICAS
Organizar las labores de despoblamiento de estanques o unidad productiva (sacrificio y disposición sanitaria de organismos afectados, sospechosos o relacionados epidemiológicamente, así como alimento, utensilios, desechos contaminados; para lo cual habrá que considerar :
a. Logística y cálculo de necesidades de personal para la actividad.
b. Adquisición de materiales de químicos para despoblación.
c. Desinfección del agua antes de ser vaciada a un cuerpo de agua natural.
UNIDAD DE INACTIVACIÓN DE FOCOS.ACTIVIDADES BÁSICAS
d. Organizar las brigadas para la recolección de los organismos muertos, y depositarlos en fosas de enterramiento, cocimiento o incineración.
e. Selección de los sitios de enterramiento, cremación o tratamiento térmico necesarios, de tal modo de no crear problemas de impacto ecológico y/o diseminación del problema.
ESTRUCTURA OPERATIVA
ESTRUCTURA OPERATIVA
UNIDAD DE INACTIVACIÓN DE FOCOS.PLAN DE ACCIÓN
La planeación es, al igual que en cada acción contraepidémica a realizar, esencial, en este caso para asegurar que las actividades de eliminación sanitaria se realicen eficientemente y que no habrá impedimento por falta de permisos o recursos, por lo que se debe establecer:
a. Elaborar por escrito un plan que incluya los métodos de despoblación, los sitios de disposición de material (biológico y no-biológico) destruido y métodos de tratamiento de agua aprobados por la Autoridad Sanitaria.
b. Ubicación de la UPA con un plano de distribución de los estanques.
ESTRUCTURA OPERATIVA
UNIDAD DE INACTIVACIÓN DE FOCOS.PLAN DE ACCIÓN
c. Cantidad, edad y peso de los organismos a eliminar.
d. Técnica de eliminación y equipos necesarios para la disposición sanitaria.
e. Contar con una orden de despoblación emitida por la Autoridad Sanitaria, considerando otras autoridades gubernamentales que pudieran estar siendo involucradas por ejemplo; protección del ser humano y ambiental.
ESTRUCTURA OPERATIVA
UNIDAD DE INACTIVACIÓN DE FOCOS.DESPOBLACIÓN
El procedimiento y técnicas específicas de despoblación serán evaluadas y aprobadas por el Coordinador del Operativo y la Unidad de Inactivación de Focos, de acuerdo a las particularidades de cada caso particular.
Hay quienes recomiendan suspender el alimento, realizar recambio de agua y aireación a los estanques con los camarones infectados, con lo que el estanque se convertirá en una fosa de oxidación, manteniendo el material infeccioso en este sitio al menos durante 5 días, para posteriormente aplicar 4 a 5 ton/ha de óxido de calcio (cal viva), y dejarla 7 días.
Hay que considerar que esta técnica (la cual se menciona con fines de información, no es recomendación técnica) involucra mantener al agente patógeno en condiciones de eventual supervivencia por unos días; el objetivo es asegurar que no existe forma alguna de diseminación del problema.
UNIDAD DE INACTIVACIÓN DE FOCOS.DESPOBLACIÓN
Paralelamente se realiza un monitoreo de la carga bacteriana durante este período, para posteriormente instalar centinelas (4 jaulas centinelas por hectárea, con 10 camarones de 0.5 a 1g) y revisarlas a partir del 5to día, lapso que corresponde al período de incubación del SMT.
Si se detecta signología sospechosa a SMT, se muestra hasta el día 10 considerando el seguimiento de los resultados.
En caso de no existir mortalidad ni signos clínicos de la enfermedad, se hará la liberación gradual del agua del estanque, ya que no representa un riesgo de contaminación al ambiente.
Se debe dar aviso a las UPA’s vecinas para que no tomen agua del estero los días y horas de mareas en las que se efectúe la liberación del agua.
ESTRUCTURA OPERATIVA
UNIDAD DE INACTIVACIÓN DE FOCOS.DESPOBLACIÓN
Los lodos sedimentados deberán ser cubiertos con hidróxido de calcio (1 a 1.5 tons/ha) y dejar que los rayos solares ayuden en el secado y desinfección hasta que el fondo quede cuarteado, sea roturado y volteado para exponer al sol las capas inferiores del suelo y obtener así una mejor desinfección por radiación natural.
El estanque deberá permanecer en vacío sanitario por un tiempo de al menos 21 días posteriores al término de las actividades del punto anterior.
Lógicamente se deben seguir todas las medidas de bioseguridad, como asignar personal específico para el manejo de los estanques afectados y mantener fomites en la orilla del estanque.
ESTRUCTURA OPERATIVA
PLANTAS DE PROCESO
Al momento no existe evidencia científica que indique que los camarones juveniles mayores de 5 gramos se enfermen de SMT, por lo que la OIRSA considera que es factible la comercialización de animales de UPA’s infectadas sin que esto represente un riesgo de diseminación de la enfermedad.
Sin embargo, las plantas de proceso que eventualmente reciban camarones de unidades de producción infectadas por el agente causante de la enfermedad, si este procedimiento se autoriza, deberán ajustarse a los procedimientos que la Autoridad Sanitaria dicte al momento de declararse la emergencia, basados en las evidencias científicas que se dispongan.
Las disposiciones para productos que se podrán movilizar para comercialización serán dictadas por el SENASICA.
ESTRUCTURA OPERATIVA
ESTRUCTURA OPERATIVA
UNIDAD DE BIOSEGURIDAD
El objetivo de esta unidad es el de evitar mediante medidas de bioseguridad, tales como el uso por el personal del DINESA de equipo de protección personal (de preferencia desechable, que se eliminará antes de salir de cada unidad de producción), que los agentes infecciosos puedan ser dispersados fuera de las UPA’s afectadas, con riesgo de infectar otras unidades e incluso el medio natural, haciéndose más difícil el control y la erradicación de la enfermedad.
Al mismo tiempo, esta Unidad debe encargarse de evaluar las condiciones mínimas de bioseguridad de cada unidad bajo investigación, en principio, y de fomentar entre los productores la adopción de un protocolo y prácticas de producción bioseguras, las cuales repercuten siempre en beneficio del productor, y de la sanidad acuícola.
UNIDAD DE BIOSEGURIDAD
Entre las medidas de bioseguridad en una UPA, tenemos, por ejemplo:
a. Puerta única de acceso, con tapete sanitario para peatones y vehículos (pediluvios y rodiluvios, respectivamente).
b. Caseta de control, donde permanezca personal instruido que se encargue del control, registro y desinfección adecuada y eficiente de personal y de vehículos al ingreso y salida, revisión de vehículos y personas que abandonen la empresa (para evitar el hurto de materiales, equipos o camarón que puedan vehiculizar el patógeno).
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ESTRUCTURA OPERATIVA
UNIDAD DE BIOSEGURIDAD
c. Material y equipo de trabajo: lavado y desinfección de material con productos eficientes.Mantener el material específico por área (en cada una se debe contar con dispensadores o lavamanos con desinfectantes), no transportarlo de un área a otra; el material no debe salir de la unidad
ESTRUCTURA OPERATIVA
UNIDAD DE BIOSEGURIDAD
Entre otras medidas de bioseguridad en una UPA, tenemos también:
a. El personal que labora en la unidad debe utilizar ropa y calzado de trabajo; en algunas ocasiones es necesario equipo de protección.
b. No deberá usarse ropa y calzado de calle para ser usado dentro de la UPA.
c. Los visitantes autorizados deberán ser informados de la política de bioseguridad y cumplir las medidas implementadas, incluyendo el uso de accesorios (batas, botas, etc.) proporcionados por el personal responsable en la unidad de producción.
d. El personal que haya tenido contacto con estanques afectados u organismos infectados, no deberán tener contacto con otros estanques que se consideren no afectados, aún dentro de la misma UPA.
ESTRUCTURA OPERATIVA
ESTRUCTURA OPERATIVA
UNIDAD DE INMUNIZACIÓN / TRATAMIENTO
Esta área del Operativo de Emergencia se encarga de implementar y llevar a cabo la protección biológica (vacunación, bacterinización, desparasitación, desinfestación) ante el agente etiológico de que se trate, si dicho procedimiento aplica.
En general, cuando de trata de una enfermedad o plaga exótica al país o región afectada, no se recomienda esta práctica, dado que, en muchos casos lo que se genera son animales portadores sanos, asintomáticos.
En camaronicultura, dadas las particularidades especiales del sistema inmunológico de los crustáceos, la inmunización no representa una alta utilidad práctica.
ESTRUCTURA OPERATIVA
UNIDAD DE COMUNICACIÓN Y CAPACITACIÓN
Esta Unidad es la responsable de concentrar la información generada, ya una vez analizada, de las diferentes otras áreas del Operativo de Emergencia, y generar los informes que se enviarán, ya validados por el Coordinador en Campo, al Director y al Coordinador General del DINESA, informando del avance diario epidemiológico, administrativo, socio-político.
Dichos reportes, dependiendo del problema de que se trate, deberán ser tres veces al día, a la misma hora, o diariamente, a medida de que el riesgo vaya siendo controlado.
Asimismo, esta Unidad elabora las notas informativasy los spots para radio, prensa y televisión, además del material de difusión (información y promoción a la notificación que se requiera, para su validación por el Área de Comunicación Social del SENASICA, previo a su liberación a los medios ypúblico en general.
UNIDAD DE COMUNICACIÓN Y CAPACITACIÓN
Esta área también se encarga de capacitar a los miembros del DINESA en temas específicos; en el caso de la creciente producción camaronícola, no son muchos los elementos que tienen conocimiento, amplio y veraz, técnico científico de las características de la especie en cultivo y de las condiciones médico-zootécnicas apropiadas del mismo.
ESTRUCTURA OPERATIVA
ESTRUCTURA OPERATIVA
UNIDAD ADMINISTRATIVA
Como su nombre lo indica, es el área responsable del manejo, registro, control, distribución y auditoría interna de los recursos humanos, materiales y financieros.
Deberá llevar una documentación estricta que avale toda acción realizada.
Al igual que las demás unidades del DINESA, deberá estar conformada por personal que tenga experiencia en el tema y que, especialmente en este caso, tenga reconocida ética moral y laboral.
Cada una de las unidades del Operativo deberá, además de las funciones básicas ennumeradas anteriormente:
a. Determinar el número y tipo de personal, vehículos, materiales o equipos necesarios para el desarrollo de sus funciones.
b. Elaborar y mantener registros de las actividades realizadas.
c. Mantener permanentemente informada al Comando Operativo del DINESA sobre sus actividades, realizando, como mínimo, un informe diario.
d. Reunir la evidencia y preparar la documentación que permita sancionar a los culpables, en caso de violación a los reglamentos de seguridad o disposiciones oficiales.
ESTRUCTURA OPERATIVA
Con la finalidad de evitar impactos ambientales por las actividades de control de la enfermedad, se recomienda incluir en los grupos de emergencia a personal de las instancias oficiales de protección al ambiente.
La industria camaronera debe gestionar proyectos para adecuar y mejorar sus infraestructuras para el control y disminución de riesgos ecológicos.
Lo anterior tomando en cuenta que en años recientes se discute mucho sobre los posibles impactos ambientales negativos del cultivo de camarón. Las principales preocupaciones son: destrucción de los manglares, polución de los cuerpos de agua con nutrientes, materia orgánica y sedimentos, salinización del agua dulce y el uso de drogas tóxicas o bioacumulativas.
IMPACTO ECOLÓGICO
PRODUCTORE
S
FUNCIONARIOSGUBERNAMENTALES
COMUNICACIÓNNACIONAL E
INTERNACIONAL
CONSUMIDORES
Ante las emergencias, el personal del DINESA hace frente a las enfermedades y coordina a las personas involucradas con un mismo fin, para evitar daños mayores a la acuacultura, ganadería, avicultura y en su
caso a la salud pública.
IMPORTANCIA DEL DINESA
Se necesita de un esfuerzo cooperativo muy bien organizado para que todo caso sospechoso de SMT se reporte a la mayor brevedad posible y sea investigado por personal previamente entrenado y capacitado en el conocimiento y atención de las enfermedades exóticas y en las medidas contraepizoóticas aplicables a la misma.
El mismo precepto versa para cada una de las diferentes actividades que realiza cada Unidad Operativa del DINESA
COOPERACIÓN, ESENCIAL
LA PRESENCIA DE PATÓGENOS EXÓTICOS ES COMPLETAMENTE EVITABLE.EL EFECTO SOBRE EL MEDIO AMBIENTE SE PUEDE MINIMIZARLAS PRÁCTICAS DE BUEN MANEJO SE PUEDEN APLICARSE HA INCREMENTADO LA CAPACIDAD DE DIAGNÓSTICOSE PUEDE PRODUCIR ALIMENTO INOCUO AL HOMBREES POSIBLE LA COOPERACIÓN ENTRE GOBIERNO, ACADEMIA Y PRODUCTORES A NIVEL LOCAL, NACIONAL, REGIONAL E INTERNACIONAL
CON TODO LO ANTERIOR SE PUEDE LOGRAR QUE LA ACUACULTURA CUMPLA SUS OBJETIVOS QUE SON:
INCREMENTAR LA PRODUCCIÓN DE ALIMENTOINCREMENTAR EL NÚMERO DE EMPLEOSMEJORAR EL NIVEL DE VIDA DE LAS POBLACIONESPROPORCIONAR DIVISAS A LOS PAÍSES
NADA ES IMPOSIBLE
DINESA ACUICOLA
QUÉ DEBEMOS HACER?
AGARRAR AL TORO POR LOS CUERNOS
Y LUCHAR POR ERRADICAR ESTA AMENAZA A LA ACUACULTURA Y LA ECONOMÍA NACIONAL
MVZ D.E. JORGE F. CAÑEZ DE LA FUENTECOORDINADOR REGIONAL I
CPA – DINESA D.G.S.A. / SENASICA / [email protected] [email protected]
Cel. 6621 872055. Ofna. 6622 599800, ext 74263
QUEDO A SUS ÓRDENES PARA CUALQUIER DUDA O ACLARACIÓN
Gracias por su atenciónGracias por su atención
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