El espacio urbano en el Ecuador: Red Urbana, Región y Crecimiento
Carlos BaldaSantiago Robles
17/09/2015
Capítulo 1: Introducción histórica. Formas urbanas y formaciones sociales en el
Ecuador: Los principales actores
Antecedentes• Ciudad no como un hecho natural, sino como un hecho social.
• Actores urbanos: Contribuyen a construir la ciudad y hacer de esta lo que es.
• Visión dialéctica: Avance conflictivo de la formación social.
• Ciudad nace de una decisión (poder) y una necesidad (desarrollo), expresada en norma central.
• Ciudad primero, después lo urbano: forman lo universal y lo particular.
1. De la diferencia a la Jerarquía: El Incario• Expansión del Tahuantinsuyo (Chinchaysuyo): Sistema centralizado basado en el
sistema socio-político del Cuzco.
• Caranquis: Organizados en señoríos, de varias aldeas, con el jefe más importante.
• Subordinados: Gente común: Sistema de redistribución de bienes y control de
mano de obra.
• Microverticalidad: Pisos ecológicos para la provisión de productos no existentes en
el hábitat.
• Acceso a estos recursos:
1)Cammayacuna: Autoridad primaria / materia prima
2)Mindalaes: Comerciantes a largas distancias, objetos de valor.
• La formación social radica en la vivencia material y simbólica
• Ciudad como espacio autónomo no genera ciudades
• Normas de centralización: Sol, Inca, su hijo, sus servidores directos y masa de súbditos (Cuzco)
• A más de ser sagrado, era un centro de gestión.
• Aspectos de expresión espacial: Sin dependencia del exterior Aparecimiento de estructuras cerradas.
• Infraestructura vial: eje del Capac Ñan para repartición de tierras y planificación y uso de suelo.
Mitmacuna: Poblaciones desplazadas de fuerza de trabajo de la normativa central Crecimiento de los yancuna: Primera capa social de individuos. Aclla: Producción textil.
• Incas homogenizaron el espacio a partir de sus asentamientos de control, su fuerza de trabajo y la formación de embriones de ciudades
2. Construcciones y Rupturas: La ciudad en la Colonia
• Españoles encontraron un espacio homogéneo.
• Encomienda de servicios: Primera forma de explotación de los conquistadores.
• Conflictos que marcó las formas, funciones y actores: Lucha por administrar la voluntad metropolitana y la real explotación.
• Primeros asentamientos humanos: Búsqueda del oro, fuerza de trabajo indígena en minas (enclaves).
2.1.Creación de la Real Audiencia de Quito (1563)
• Verdadera red urbana.
• Expresión de un sistema jerárquico:
• Consejo de Indias: Decisiones y regulación.
• Corregimientos: Capitales de provincia.
• Pueblos rurales: Doctrinas-pueblo de indios o parroquias-
asentamiento de españoles.
• Creación de la mita: Asegurando a los caciques la cantidad de
trabajadores que debían concurrir a los centros urbanos.
• Corregidores de indios: Imponía una distribución y repartición del
trabajo social para contrarrestar las tendencias autonomistas de los
encomenderos.
2.2.Producción de tipo agro textil.
• Aparece después del declive minero
• Parte central de la RAQ: Ibarra, Riobamba y Chimbo.
• Nuevo rol de la Audiencia: Integración e intercambio entre audiencias para conseguir unidades monetarias.
• Ciudades convertidas a unidades de explotación de los campos que los rodean.
• Ciudades constituían centros de organización y gestión de la dependencia: Expresiones socio-espaciales de dominación.
• Tomado cuerpo en un espacio físico y social para la planificación metropolitana.
• «Explotación en puro beneficio de la Madre Tierra»
• Implantación de red urbana jerarquizada y del espacio interno de las ciudades.
• Núcleo generador del modelo de desarrollo impuesto por la metrópoli.
• Ciudad con tres planos fundamentales.
• Material – económico• Ideológico y,• Administrativo-represivo
• Acceso igualitario a la tierra urbana mediante una decisión central.
• Ciudad como expresión fisica más depurada y mejor acabada del funcionalismo de la estructura de explotación y dependencia vertebrada por la Metrópoli.
• Creación de ordenanzas dictadas por Felipe II:
Profundizar la voluntad de organizar el espacio para la pormenorización de la
planificación urbana.
• Todos los actores estaban en un plano de igualdad formar con relación a la
corona.
• Ciudades de la América española: el centro no fue un lugar sagrado y
prohibido.
• Finales del siglo XVI: Vida económica relacionada a los obrajes textiles y
haciendas.
• Reformars Borbónicas (1778-1782): Modificaron el paisaje macro económico
de la Audiencia.
• Ampliación del polo de desarrollo hacia Guayaquil (Cacao).
• Paso de la autonomía política para generar independencia.
Nacimiento de lo urbano y proceso de urbanización. De la ciudad a lo urbano: la irrupción del Ecuador en la
Modernidad dependiente.• Costa: Ciudad como una necesidad estructural de una
formación económica.• Guayaquil: Vínculo entre la formación socio-política y de
mercado mundial: ligada a una economía agro exportadora.• Renta cacaotera: Ayudó al aparecimiento de nuevos actores
para la manipulación del cacao.• Propios intereses, pero dependientes del mercado
internacional. • Creación del Banco del Ecuador: autonomía económica y
política.
3.2. Guayaquil: Su función y sus actores
• Primer ejemplo de ciudad capitalista
• Comercio agroexportador orientada al mercado internacional.
• Capital financiero y comercial: Concentración de 2/3 del capital acumulado en Guayaquil.
3.3. Crisis del Cacao y Nueva Conformación Urbana.
• Migración masiva.
• Barriadas suburbanas cerca del malecón
• Zonas intermedias: Comerciantes, artesanos.
• Segregación residencial: Luchas por el suelo urbano.
• Banco La Previsora: Construcción a crédito inmobiliario.
• Problemas relacionados con la crisis cacaotera.
• Quito: Inversión de capital en la industria alimenticia y textil y en parte el desarrollo de bancos locales.
• Aparecimiento de fábricas: 90% de la industria textil del país.
4. Era bananera• Siglo XX: Proceso verdadero urbanización (cuantitativo).
• Colonización de la región costeña, (50’s)
• Se inicia con el auge de la explotación del banano (40 – 70’s)
• Proceso de urbanización: (3 elementos): 1) Nacimiento de ciudades (en auge). 2) La emergencia concomitante de una "clase media“ urbana. 3) Naciente papel del estado.
• En el periodo Intercensal 1950 – 1962 hubo crecimiento poblacional alto.
• Las zonas rurales empezaron a migrar. Ej. Guayaquil de 258.966 habitantes en 1950 llegó a 510.804 en 1962.
• Se realizaron programas de obras publicas (1952-1956)
• Se realizo al extensión nacional de carreteras (1944-1967) creando nudos de concentración y comercialización.
Ciudad era algo así como el resumen simbólico de la actividad y del funcionamiento social generados por el nuevo modelo agro-exportador.
En 1962 la (PEA) era ocupada en un 80 %. (jornaleros)
En 1965 se llevo hacia una nueva orientación el proceso de desarrollo urbano Dos factores modificaron este curso1) Crisis en latifundios agro-serranos2) Introducción de una nueva variedad de fruta (Cavendish).
5. Renta petrolera y consolidación de la intervención estatal.
• Comienzos 70’s extracción de petróleo genera dinero.
• El estado gracias a medios proporcionados se convirtió en el organismo regulador que faltaba.
• Se canalizo financiamiento a proyectos regionales y locales a través de corporaciones de desarrollo regional.
• Se duplicaron las carreteras, aumento el área urbana.