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GUA TEMTICAGUA TEMTICA
EL PACTOMUNDIAL
EN MXICO
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El Pacto Mundial es una oportunidad para promover
la coherencia de las polticas y prcticas de las
empresas y organizaciones mexicanas con los
valores y objetivos ticos universalmente
consensuados e internacionalmente aplicables. El
bienestar global depende de que todos participemos.
De all la importancia de establecer vnculos y
valores comunes ms slidos, como seal el
Secretario General de las Naciones Unidas, Kofi
Annan, en junio de 2004.
PARA MS INFORMACIN:
Nuestra Aldea Global slo podr prosperar siestablecemos vnculos y valores comunes ms slidos
Kofi AnnanCumbre de Lderes Empresarios (2004)
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El Pacto Mundial, que el 9 de junio de 2005 se presenta enMxico, aglutina a travs del mundo a cientos de empresas yorganizaciones en una red cuyo denominador comn es el apego a10 principios de responsabilidad social en los mbitos de losderechos humanos, los derechos laborales, la proteccin del medio
ambiente y la lucha contra la corrupcin.
Esta iniciativa, presentada por primera vez en 1999 en elForo Econmico Mundial en Davs, Suiza, por el SecretarioGeneral de las Naciones Unidas, Kofi Annan, parte de la propuestade alinear las polticas y prcticas corporativas con los valores yobjetivos ticos universalmente aceptados. Dada su importancia enel mundo actual, el sector privado, a travs de la accin conjuntacon otros actores sociales, puede y debe contribuir a la solucin de
los grandes retos de la globalizacin. Lo que propone el PactoMundial es justamente servir de puente entre el sector privado, losgobiernos y la sociedad civil, con fines de realizar la visin de unaeconoma global ms sustentable, incluyente y humana.
El Pacto Mundial no es una certificacin o un instrumentoregulador, es decir, no vigila, ni impone, ni evala la conducta o lasacciones de las empresas. Se trata ms bien de una iniciativa paraque las organizaciones, incluyendo empresas, organismos nogubernamentales y sindicatos, apoyen de manera voluntaria 10
principios de responsabilidad social:
Apoyar y respetar la proteccin de los derechoshumanosNo ser cmplice de abusos de los derechos
Apoyar los principios de la libertad de asociacin y el
derecho a la negociacin colectivaEliminar el trabajo forzado y obligatorioAbolir cualquier forma de trabajo infantilEliminar la discriminacin en materia de empleo yocupacin
Apoyar el enfoque preventivo frente a los retosmedioambientalesPromover mayor responsabilidad medioambientalAlentar el desarrollo y la difusin de tecnologasrespetuosas del medio ambiente
Actuar contra todas las formas de corrupcin,incluyendo la extorsin y el soborno
Derechos Humanos1.
2.
Condiciones Laborales3.
4.5.6.
Medio ambiente7.
8.9.
Lucha contra la corrupcin10.
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El lanzamiento del Pacto Mundial en Mxico tiene comoobjetivo bsico apoyar, a partir del enfoque propuesto por el SecretarioGeneral de las Naciones Unidas, los esfuerzos realizados paraprofundizar y difundir la cultura de la responsabilidad social de lasempresas y organizaciones. La convocatoria cuenta con la
participacin tanto de las agencias de las Naciones Unidas quecolaboran en la Oficina del Pacto Mundial (OIT, PNUD, PNUMA,ONUDI, OACNUDH) como de las principales asociaciones yorganizaciones empresariales del pas. El evento del 9 de junio ser laocasin en que un grupo destacado de empresas y organizacionesmexicanas formalice su adopcin de los 10 principios del PactoMundial. Se espera contar con la presencia del Presidente de laRepblica, como testigo de honor.
El presente documento define y aclara algunos de losconceptos clave que se estarn usando en el proceso de lanzamiento.Tambin pretende aportar elementos para animar a las empresas yorganizaciones a adherirse al Pacto Mundial.
Hoy en da existen varias definiciones de la responsabilidad
social de las empresas y organizaciones. Sin embargo, la mayoracoinciden en que se trata de un concepto que describe cmo lasempresas y las organizaciones en general integran de maneravoluntaria preocupaciones laborales, sociales y de medio ambiente ensus operaciones diarias y en su interaccin con las partes interesadas.
En los ltimos aos, las actividades realizadas por lasempresas y organizaciones en el mbito de la responsabilidad socialhan ido adquiriendo mayor relevancia en todo el mundo. Por una parte,las normatividades nacionales e internacionales les exigen cada vez
mayores responsabilidades respecto a las consecuencias socio-laborales y ambientales de sus actividades. Por otra parte, las propiasorganizaciones han visto cmo la adopcin de una conductapromovida por la responsabilidad social ha impactado positivamenteen sus resultados. Asimismo, ha jugado un papel importante elcreciente nivel de conciencia de clientes, consumidores y opininpblica en general respecto a la importancia de la responsabilidadsocial.
A- Qu entendemos por Responsabilidad Social de las empresas y organizaciones?
1.- El propio Pacto Mundial no ha querido privilegiar ninguna definicin en particular justamente para noencasillar el concepto. Para efectos de este documento, usaremos la ac n ms amplia. Para la Alianzapor la Responsabilidad Social Empresarial en Mxico (AliaRSE), por ejemplo, la responsabilidad socialempresarial es: el compromiso consciente y congruente - que asume el empresario y la empresa - de cumplirintegralmente con la finalidad de la empresa tanto en lo interno, como en lo externo, considerando yrespondiendo a las expectativas econmicas, sociales, humanas y ambientales, de todos sus gruposrelacionados, demostrando el respeto por la persona, la comunidad, los valores ticos y el medio ambiente.2.- As lo sintetiza en parte la Comisin Europea en su Libro Verde Promoviendo un marco europeo para laResponsabilidad Social Corporativa, presentado a finales del ao 2001. Ms informacin en
eptaci
http://europa.eu.int/comm/enterprise/csr/index.htm
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Desde el ao 2000, los Objetivos de Desarrollo del Milenio,suscritos por todos los pases miembros de las Naciones Unidas, sehan convertido en un referente importante para las empresas yorganizaciones que participan en el Pacto Mundial. Estas metascuantificadas y con plazo de cumplimiento en el ao 2015 abarcan las
principales variables en las que deben centrarse las acciones de losgobiernos y la sociedad en general para promover un desarrollo msjusto y sustentable: la reduccin de la pobreza, la universalizacin de laeducacin bsica, la equidad entre los sexos, la reduccin de lasmortalidades infantil y materna, el combate a las enfermedades msgraves, la proteccin del medio ambiente y la creacin de unaorganizacin para el desarrollo.
Hasta ahora se ha mencionado el contexto en que nacieron y
se desarrollan los 10 principios del Pacto Mundial. Pero qu significacada uno de estos principios para las empresas y organizaciones delSiglo XXI? A continuacin presentamos una breve descripcin de cadaprincipio y un primer acercamiento a su significado desde el punto devista del sector privado. Su traduccin prctica ser objeto de una guaque posteriormente estar disponible en la pgina web del PatoMundial en Mxico En esedocumento se presentarn casos prcticos mexicanos.
La responsabilidad del respeto a los derechos humanos recaeen ltima instancia en los gobiernos nacionales. Sin embargo, lasempresas y organizaciones pueden desempear un papelfundamental en evitar que se violen estos derechos. No hay que olvidar
que en los espacios laborales se cometen cada vez ms atropellos enestos mbitos. En su trato a sus empleados y a sus proveedores y en ladefinicin de sus estrategias, las empresas y organizaciones debentener en cuenta y de manera preventiva los derechos fundamentalesreconocidos por todos, en particular:
El derecho al trabajo, al igual que al descanso y alesparcimiento;
El derecho a la educacin y a participar en la vida cultural de lacomunidad donde se vive;
El derecho a un nivel de vida adecuado en condiciones desalud y bienestar que incluya alimentacin, vestido, vivienda yacceso a servicios sociales y de seguridad
(http://www.pactomundialmexico.org.mx)
Principio I: Apoyar y respetar la proteccin de losderechos humanos
Derechos Humanos
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Principio II: No ser cmplice de abusos de losderechos
En un contexto empresarial y de las organizaciones la
nocin de complicidad puede llegar a producirse de variadasmaneras:
Complicidad directa
Tiene lugar cuando una empresa u organizacin, asabiendas, colabora con un Estado en la vulneracin delos derechos humanos. Un ejemplo de ello es el caso en elque se hace cmplice en el desplazamiento forzoso de
poblaciones en beneficio de la actividad empresarial.
Complicidad por beneficio indirecto
Sugiere que una empresa u organizacin se beneficiadirectamente de los abusos cometidos por un tercero encuestiones de derechos humanos. Por ejemplo, son amenudo citados en este contexto los abusos cometidospor los cuerpos de seguridad, como la prohibicin de
protestas pacficas contra determinadas actividades de unnegocio o el uso de medidas represivas en la proteccin delas instalaciones de una empresa u organizacin.
Complicidad silenciada
Describe la forma en que los defensores de los derechoshumanos aprecian indicios de que una empresa uorganizacin ha incurrido en la vulneracin sistemtica ocontinuada de los derechos humanos en su relacin con
las autoridades de un pas. Por ejemplo, la pasividad oaceptacin por su parte de prcticas de discriminacinsistemtica en las leyes de contratacin aplicadas agrupos concretos discriminados por raza o sexo, podranoriginar acusaciones de complicidad silenciada.
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Derechos Laborales
Las empresas y las organizaciones deben reconocer lalibertad de afiliacin de sus trabajadores y para constituir sindicatos deacuerdo con sus necesidades. No deben intervenir en sus decisionesde afiliacin o en actividades que impliquen la formacin o eleccin derepresentantes en defensa de sus intereses econmicos y sociales. Sedeber reconocer la negociacin colectiva como un proceso voluntarioutilizado para determinar las exigencias y las condiciones de trabajo ypara regular las relaciones entre empresarios, trabajadores y sus
organizaciones.
El trabajo forzoso o bajo coaccin es el desempeo de una
labor o servicio al que se obliga una persona bajo la amenaza de uncastigo. El trabajo forzoso retrasa el desarrollo de las personas,disminuye el nivel de productividad y de crecimiento econmico para lasociedad en general, propicia la degradacin de la persona y rebaja suautoestima.
Por lo general, las empresas u organizaciones que funcionanlegalmente no recurren a este tipo de prcticas. Sin embargo en otrosmbitos, como puede ser el de las subcontrataciones, en especial bajo
los esquemas de negocios dentro de la economa informal, se puedenpresentar estos abusos. Conocer las causas del trabajo forzoso,permite identificar si es un problema dentro del sector especfico de laempresa u organizacin y es el primer paso para actuar y evitar que seproduzca.
El trabajo infantil, que priva a los nios de su infancia y de sudignidad, existe tanto en la economa formal como en la informal de lospases en desarrollo. Las empresas u organizaciones pueden poner enmarcha diferentes estrategias para combatirlo:
Principio III: Apoyar los principios de la libertad deasociacin y el derecho a la negociacin colectiva
Principio IV: Eliminar el trabajo forzoso yobligatorio
Principio V: Abolir cualquier forma de trabajo
infantil
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Asegurar el cumplimiento de la edad mnima queprescribe la Ley Federal del Trabajo eindependientemente de esto evitar que se contratennios, nias y adolescentes antes de haber concluido suciclo de educacin bsica (en Mxico son nueve aos
como mnimo).
Usar mecanismos adecuados y verificables paraestablecer la edad en los procedimientos dereclutamiento.
Cuando se encuentran nios y/o nias en el lugar detrabajo, tomar medidas que permitan su remocin juntocon servicios adecuados y alternativas viables para losnios y sus familias.
Ejercer influencia en los subcontratistas y otrasempresas asociadas para combatir el trabajo infantil.
Desarrollar e instrumentar mecanismos para detectar eltrabajo infantil.
Asegurarse de que los trabajadores adultos tienenempleo seguro, salarios y condiciones de trabajodecentes que les permitan mantener sus familias.
La discriminacin en el empleo y la ocupacin se definecomo "cualquier distincin, exclusin o preferencia que produzca elrechazo o la desigualdad en las oportunidades de un empleo uocupacin, realizada en razn de raza, color, sexo, religin,opiniones, polticas, nacionalidad de origen o razn social. Puededificultar el acceso al empleo, a la capacitacin, a prestacionessociales o a ascensos dentro de la empresa.
Los empleados que se ven afectados por la discriminacinen el trabajo no tienen oportunidades y sus derechos humanos seven violados. La discriminacin puede ser directa cuando las leyes,reglamentos o prcticas citan explcitamente algn motivo como elgnero o la raza para ser privado de alguna oportunidad. Engeneral, la discriminacin suele ser indirecta y se ejerce donde losreglamentos y las prcticas dejan amplios mrgenes deinterpretacin.
De all que las empresas u organizaciones debandesarrollar y promover una poltica de igualdad de oportunidadesaplicable a la calificacin, conocimientos y experiencia para realizarla contratacin, definir el salario y promover ascensos.
Principio VI: Eliminar la discriminacin enmateria de empleo y ocupacin
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Derechos Ambientales
De acuerdo con la Declaracin de Ro, "para lograr un
desarrollo sostenible, la proteccin ambiental debe formar una
parte integral del proceso de desarrollo y no debe ser considerado
un tema aislado [...] Para proteger al medio ambiente, los mtodos
preventivos deben aplicarse de acuerdo con las capacidades de
cada Estado. Cuando exista la amenaza de un dao grave o
irreversible, la falta de certeza cientfica absoluta no debe usarse
como pretexto para posponer las medidas costo-beneficio que
puedan prevenir el deterioro del medio ambiente".
El elemento clave de los mtodos preventivos, desde una
perspectiva empresarial u organizacional, es que resulta ms
efectivo, realizar una accin anticipada que garantice que no se
presente el dao ambiental irreversible.
La interpretacin del enfoque preventivo se facilita cuando
las organizaciones entienden el fenmeno del impacto ambiental y
las condiciones bsicas de su mbito de influencia. La inversin en
prcticas preventivas en la mayora de los casos se refleja en un usoms racional de materias primas y una reduccin de energa,
recursos naturales y residuos.
Principio VII: Apoyar el enfoque preventivofrente a los retos medioambientales
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Principio VIII: Promover mayorresponsabilidad medioambiental
Principio IX: Alentar el desarrollo y ladifusin de tecnologas respetuosas delmedio ambiente
En la Cumbre de la Tierra, el significado deresponsabilidad ambiental para las empresas u organizaciones
es "el manejo responsable y tico de los productos y los procesos
con respecto a la salud, la seguridad y los aspectos ambientales.
Para llegar a este fin, las empresas y las industrias deben
incrementar su autorregulacin guiada por cdigos, leyes e
iniciativas adecuadas en las que se integren todos los elementos
del planeamiento de las empresas y la toma de decisiones,adems de una apertura y un dilogo con los empleados y el
pblico en general".
Las empresas u organizaciones ganan legitimidad al
atender las necesidades de la sociedad, y esta misma necesita,
cada vez ms, que se lleven a cabo prcticas que sustenten el
medio ambiente.
Las tecnologas no nocivas para el medio ambiente sonun sistema que contempla capacitacin, procedimientos,
bienes, servicios y equipo, as como procesos administrativos.
Las tecnologas ambientales efectivas nos permiten reducir la
utilizacin de recursos finitos y utilizar los recursos existentes de
manera ms eficiente. El uso de tecnologas ineficientes puede
representar un incremento en los costos operativos de las
empresas u organizaciones. En contraste, evitar el impacto
ambiental por medio de la prevencin en la contaminacin y el
diseo de productos ecolgicos, incrementa la eficiencia as
como la productividad y competitividad.
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Lucha contra la Corrupcin
La corrupcin afecta valores como la confianza, la credibilidad
y la confidencialidad, tanto al interior como al exterior de las
organizaciones. Tiene efectos como la distorsin de prioridades, el mal
destino de recursos y en general, el deterioro tanto de las instituciones
pblicas como sociales. En este contexto, las empresas y
organizaciones pueden tomar medidas tales como:
Publicar directrices claras de la conducta y de los valores de la
empresa y comunicarlos al personal y proveedores, en donde
se deje muy claro la posicin que sta tiene respecto al
soborno y la corrupcin.
Elaborar comunicaciones internas en donde se especifiquen
claramente las polticas que la empresa tiene con relacin aregalos, participacin poltica, y/o posibles conflictos de
inters.
Fomentar e impulsar por parte de la empresa una cultura de
lucha contra la corrupcin y el soborno.
Participar en organizaciones que promuevan estos principios
y compartir experiencias.
Asociarse con otras empresas para que de manera colectiva
se busque solucin a problemas ligados a la corrupcin.
Establecer polticas para ofrecer mayor transparencia
respecto a la gestin y las decisiones financieras de la
empresa.
Principio X: Actuar contra todas las formas decorrupcin, incluyendo la extorsin y el soborno
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C- Por qu participar en el Pacto Mundial?
Las expectativas sobre el papel que desempean en la
sociedad las empresas y organizaciones han ido aumentando en el
mundo globalizado. Cada vez son ms numerosas las evidencias
de que la responsabilidad social acaba repercutiendo de manera
positiva tanto en las empresas y organizaciones como en su
creciente grupo de interlocutores. En resumen, el Pacto Mundial
puede ofrecer las siguientes ventajas a las empresas participantes:
Modernizacin de la gestin empresarial con miras a las
nuevas exigencias sociales.
Fortalecimiento de la estructura empresarial, a travs de
una relacin ms estable y de confianza con proveedores
y clientes.
Reconocimiento de buenas prcticas a travs del
distintivo del Pacto Mundial.
Mayor sustentabilidad de la actividad empresarial a
mediano y largo plazo, de su permanencia en los
mercados.
Mayor reconocimiento en los mercados financieros
(agencias y empresas calificadoras).
Mayor identificacin de los empleados y de la comunidadlocal con las necesidades de su empresa u
organizacin.
Apoyo a la formulacin de soluciones prcticas para
problemas contemporneos relacionados con la
globalizacin, el desarrollo sostenible y la responsabilidad
social dentro de un contexto de mltiples intereses.
Adhesin a los principios universales y a la buena
ciudadana corporativa para lograr que la economa
global sea sostenible e integrada.
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Colaboracin para lograr los objetivos mundiales de la ONU y
participacin en las negociaciones con los gobiernos, las
empresas, la sociedad civil y otros interlocutores de inters.
Acceso a la informacin sobre buenas prcticas yexperiencias en todo el mundo y participacin en redes
internacionales de conocimiento.
Acceso a un conocimiento ms profundo de la misin de la
ONU en temas de desarrollo y su alcance prctico en todo el
mundo.
En general, aquellas empresas que inicien ms temprano conestas tareas, tendrn un mayor reconocimiento por la sociedad, los
consumidores, sus clientes, proveedores, los gobiernos y de manera
muy destacada, por su propio personal.
D- Cmo participar?
El Pacto Mundial no es un foro cerrado. Al contrario, aspira a
ser un espacio abierto y accesible a la mayor cantidad posible de
participantes. Las empresas y organizaciones que deseen adherirse
deben enviar una carta de su Director General, con la aprobacin del
Consejo de Administracin, afirmando su compromiso de respetar los
10 principios del Pacto Mundial. Una vez dado este paso, se espera
que la organizacin:
Introduzca cambios en sus operaciones de manera que los
principios del Pacto formen parte de su estrategia, cultura y de
sus operaciones diarias.
Promueva el Pacto y sus principios en su entorno.
Describa en un informe dirigido directamente al Pacto
Mundial, incluido en su informe anual u en otro documentosimilar, las formas en que est avanzando en la aplicacin de
los 10 principios del Pacto.
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