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CODATU, Buenos Aires
Octubre 2010
El sistema de transporte masivo metropolitano en
Salta
Lic. Mariana Gasparotto Autoridad Metropolitana de Transporte - Salta
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Escenario inicial – 2004
• Incumplimiento de frecuencias y recorridos estipulados
• Escasa fiscalización por parte de la Municipalidad de la Ciudad de Salta
• Vehículos con antigüedad promedio de 8 años y alta tasa de desperfectos mecánicos
• Incremento de los servicios de transporte ilegales
• Mayor parte de las empresas en proceso de quiebra
• Alto porcentaje de trabajadores en negro
• Pago de salarios mínimos por proceso de quiebra o fuera del convenio colectivo de trabajo vigente
• Altos subsidios provinciales a empresas de transporte interurbanas
• Importante nivel de descontento de los usuarios
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Medidas adoptadas
En el año 2004, el gobierno provincial declara la emergencia del servicio público de transporte automotor de pasajeros e impulsa la aprobación de la Ley 7322 que establece:
• la región metropolitana de Salta
• que los servicios públicos de transporte automotor serán planificados, regulados y fiscalizados por un ente autárquico provincial
• que el transporte de colectivos será prestado por una sociedad anónima de capitales estatales
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Área Metropolitana de Salta
Integrada por 10 Municipios
Distancias extremas:
Norte – Sur: 56 km.Este – Oeste: 28 km.
Superficie: 9.249 km2
Población: 660.000
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Área Metropolitana de Salta
Población del área metropolitana estimada para el 2010
Capital; 562.627
Cerrillos ; 31.577
La Caldera; 7.109
Chicoana; 21.051
Rosario de Lerma; 40.750
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Ente autárquico, bajo la órbita provincial, que tiene potestades de:
• planificación
• organización
• actuación
• regulación
• fiscalización y control
Principal Objetivo:
• Garantizar la normalidad en la prestación del servicio público propio (colectivos) e impropio (taxis y remises) en la Región Metropolitana de Salta.
Autoridad Metropolitana de Transporte
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Colectivo; 64,80%
Auto o camioneta;
13,20%
Bicicleta; 5,90%Moto; 4,10%Remis; 3,90%Taxi; 0,20%Otro; 1,80%
Ninguno; 6,20%
Medios de transporte utilizados en la Ciudad de Salta
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SAETA
• Remunera por kilómetro recorrido, según valor acordado entre SAETA y las operadoras.
• Premio por modernidad de flota y por recaudación/km. recorrido
• Sistema de recaudación a través de máquinas expendedoras de boletos que reciben pago exacto con monedas o tarjeta electrónica sin contacto
• GPS a bordo
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Basado en tecnología satelital GPS y GPRS que permite:
• Control de kilómetros recorridos• Observación online de la frecuencia que posee cada
recorrido a lo largo del día (todos los días del año)
• Ubicación permanente de cada unidad
• Ajuste de la operación en función de la demanda• Comunicación permanente con el chofer para
redireccionar las unidades en caso de problemas de tránsito
• Información precisa sobre cantidad de pasajeros que acceden a los servicios
SAETA – Gestión de Flota
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• 31 recorridos urbanos
• 8 recorridos metropolitanos
Red de transporte público masivo
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Pasajeros transportados 2005 – 2010
0
2.000.000
4.000.000
6.000.000
8.000.000
10.000.000
12.000.000
14.000.000
Sep-05
Nov-05
Ene-06
Mar-06
May-06
Jul-0
6
Sep-06
Nov-06
Ene-07
Mar-07
May-07
Jul-0
7
Sep-07
Nov-07
Ene-08
Mar-08
May-08
Jul-0
8
Sep-08
Nov-08
Ene-09
Mar-09
May-09
Jul-0
9
Sep-09
Nov-09
Ene-10
Mar-10
May-10
Urbanos Metropolitanos Totales
59%
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12
7,63
4,46
2,673,03
2,59 2,42
0
1
2
3
4
5
6
7
8
2005 2006 2007 2008 2009 2010
Antigüedad de la flota 2005 – 2010
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Flota 2005 – 2010
309
450
499527 512
0
100
200
300
400
500
600
2005 2006 2008 2009 2010
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Aumentos tarifarios
Boleto común urbano2005 $ 0,902007 $ 1,002009 $ 1,25
2010 (Enero) $ 1,352010 (Julio) $ 1,50
La tarifa tuvo un incremento del 40% en 5 años.
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Tipos de bonificaciones urbanas
• Abono inicial/primario/secundario: Bonificación del 60%
• Abono universitario/terciario: Bonificación del 40%
• Abono social: Bonificación del 20% (jubilados y pensionados, desocupados, beneficiarios de planes sociales, personas carentes de recursos)
• Gratuidades: menores de 4 años, discapacitados, Policía de la provincia, Gendarmería, personal de empresas de transporte y familiares
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Financiamiento del servicio de transporteAño 2009
RECAUDACIÓN66%
SUBSIDIO NACIONAL
21%
SUBSIDIO PROVINCIAL
13%
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Desafíos futuros
• AMT fue creada en el marco de un fuerte desafío político de transformar el servicio de transporte público y la mayor atención e inversión fue puesta en SAETA.
• El mayor desafío consiste en fortalecer el organismo para que asuma plenamente sus facultades, lo cual implica:
– Incrementar las herramientas de control y planificación del sistema de transporte.
– Reglamentar el servicio de transporte masivo, estableciendo objetivos para el futuro y generando condiciones de evaluación del desempeño empresario.
– Mejorar la gestión y coordinación entre los organismos planificadores municipales y provinciales.
– Mejorar la relación del usuario con el servicio: mayor información, paradas más seguras, nuevos sistemas de comunicación.
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18
¡Muchas gracias!
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