FORMULACIN Y EVALUACIN DE
PROYECTOS DE INGENIERA
UNIDAD I:
EL SISTEMA NACIONAL
DE INVERSIN PBLICA
(SNIP)
ELABORACIN DE UN PERFIL
DE UN PROYECTO DE
INVERSIN PBLICA
ELABORACIN DE UN PERFIL DE UN PIP
ELABORACIN DE UN PERFIL DE UN PIP
I.1. NOMBRE DEL PROYECTO
El nombre de un proyecto debe ser claro, de tal manera que al leerlo permita formarse
una idea de qu se persigue con su ejecucin.
El nombre del proyecto debe indicar la tipologa de la intervencin, cul ser el bien o
servicio proporcionado por el proyecto y su localizacin.
Ejemplo:
I. ASPECTOS GENERALES
TIPOLOGA QU SE VA A HACER? BIEN O SERVICIO QU BIEN O SERVICIO SE VA A INTERVENIR? LOCALIZACIN DNDE SE VA A LOCALIZAR?
Ejemplos de forma de adopcin del nombre de un proyecto:
I.2. UNIDAD FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA
Es la entidad encargada de formular el estudio (gobierno nacional, regional o local),
siempre que haya sido registrada como UF en el SNIP, a pedido de la OPI.
En el PIP CONSTRUCCIN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACIN DE
LETRINAS EN PAMPA FLORIDA, la unidad formuladora puede ser Foncodes.
Es la entidad encargada de ejecutar el proyecto. La UE debe tener competencia y
capacidad para la ejecucin, adems de haber sido autorizada por la DNPP.
En el PIP CONSTRUCCIN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACIN DE
LETRINAS EN PAMPA FLORIDA, la unidad ejecutora puede ser Foncodes.
I. ASPECTOS GENERALES
UNIDAD FORMULADORA
UNIDAD EJECUTORA
I.3. PARTICIPACIN DE LA POBLACIN
El proyecto debe mencionar el grado de conocimiento y participacin de la poblacin en
l mismo. (Formalizar los compromisos asumidos)
I. ASPECTOS GENERALES
La importancia de la participacin de las
entidades involucradas y de la poblacin
radica en que TODOS conozcan y den su
punto de vista sobre cual sera el
problema y las posibles soluciones, de
manera que todos los involucrados
conozcan sus beneficios y los costos de
operacin y mantenimiento.
Ningn proyecto puede
ser exitoso, si desde un
comienzo no es
participativo.
I.4. MARCO DE REFERENCIA
Aqu se deben describir los hechos importantes relacionados con el origen del
proyecto y la manera en que se enmarca en los lineamientos de poltica sectorial-
funcional y en el contexto regional y local.
Es recomendable discriminar el marco de referencia entre Antecedentes y
Contexto.
En antecedentes, se debe incluir un resumen informativo de los antecedentes e
hitos relevantes del PIP.
En el contexto, se debe sustentar la pertinencia del PIP al sealar el o los
lineamientos de poltica nacional, sectorial funcional, regional o local, segn sea el
caso, en donde se enmarca el proyecto (que corresponden con el objetivo del PIP).
Ver grfico siguiente.
Asimismo, en el contexto se debe resear el marco normativo vigente e indicar el
Programa Multianual de Inversin Pblica (PMIP) en donde se enmarca el PIP, as
como el instrumento legal o de gestin en donde se ha asignado la prioridad del PIP.
I. ASPECTOS GENERALES
GRFICO N 1
INSTRUMENTOS DEL PLANEAMIENTO ESTRATGICO EN EL PER
I. ASPECTOS GENERALES
II.1. DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL
El diagnstico es el etapa mediante el cual se recoge la informacin necesaria
para efectuar una correcta identificacin de la situacin actual y del problema
en cuestin.
A nivel de perfil, el diagnstico se elaborar utilizando principalmente
informacin secundaria (disponible), la cual se obtiene de libros,
proyectos anteriores, documentos de trabajo, entre otros.
Efectuar un diagnstico no es slo recolectar informacin, sino que es
necesario analizar e interpretar dicha informacin.
A continuacin se abordan los distintos aspectos o rubros que se suelen
contemplar al realizar este diagnstico: ver el Cuadro N 1.
II. IDENTIFICACIN
CMO ELABORAR UN DIAGNSTICO ?
CUADRO N 1
RUBROS Y CONTENIDOS DEL DIAGNSTICO
II. IDENTIFICACIN
CUADRO N 1
RUBROS Y CONTENIDOS DEL DIAGNSTICO
II. IDENTIFICACIN
LOS INVOLUCRADOS EN EL PIP
En el diagnstico se debe confeccionar una MATRIZ SNTESIS O DE
RESUMEN DE INVOLUCRADOS, en donde se reflejen las opiniones de los
grupos sociales (potenciales beneficiarios, perjudicados, etc.) y entidades
involucradas con el proyecto, tanto en su ejecucin como en su operacin y
mantenimiento, respecto a su percepcin del problema a solucionar por el
proyecto, intereses y compromisos de participacin en el ciclo del PIP (ver
Grfico N 2). La fuente de informacin es el diagnstico, que incluye el
anlisis de los involucrados.
Tambin se deber resear la estrategia del PIP para resolver los conflictos y/o
para atender las demandas, expectativas o intereses de los involucrados,
especialmente del grupo afectado por el problema y de los que pudieran
afectarse negativamente con la implementacin del PIP.
II. IDENTIFICACIN
GRFICO N 2
MATRIZ SNTESIS O DE RESUMEN DE INVOLUCRADOS
II. IDENTIFICACIN
EL DIAGNSTICO CUANDO EXISTE UNA UNIDAD PRODUCTORA
PROVEEDORA DE BIENES Y/O SERVICIOS EN LA QUE INTERVENDR
EL PIP
Si fuera el caso de que ya existiera una Unidad Productora (UP) que provea el
bien y/o servicio en la cual va a intervenir el PIP, el diagnstico debe permitir
identificar las restricciones que estn impidiendo que la UP provea los bienes y
servicios, en la cantidad demanda y con los estndares de calidad y eficiencia
establecidos, as como las posibilidades reales de optimizar la oferta existente.
Para ello, se debe analizar y evaluar, entre otros aspectos, los siguientes:
II. IDENTIFICACIN
EL DIAGNSTICO CUANDO EXISTE UNA UNIDAD PRODUCTORA
PROVEEDORA DE BIENES Y/O SERVICIOS EN LA QUE INTERVENDR
EL PIP
1) Los procesos y factores de produccin (recursos humanos, infraestructura,
equipamiento, entre otros), teniendo presente las normas y estndares
tcnicos pertinentes.
2) Los niveles de produccin.
3) Las capacidades de gestin.
4) La percepcin de los usuarios respecto a los servicios que reciben.
5) La exposicin y vulnerabilidad de la UP frente a los peligros identificados
en el diagnstico del rea de estudio.
6) Los impactos ambientales que se estuviesen generando.
II. IDENTIFICACIN
DIAGNSTICO Y ANLISIS DEL RIESGO DE DESASTRES (ADR):
II. IDENTIFICACIN