8/6/2019 Elementos clave en la rehabilitacin y reinsercin de infractores de ley
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Elementos clave en larehabilitacin y reinsercin
de infractores de leyFundacin Paz Ciudadana
Catalina Droppelmann R.
[email protected], Chile
mailto:[email protected]:[email protected]8/6/2019 Elementos clave en la rehabilitacin y reinsercin de infractores de ley
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Contenidos
Datos nacionales
Conceptos clave
Desafos que presenta la rehabilitacin de infractores
Elementos clave para la rehabilitacin y reinsercin
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La realidad nacional
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Evolucindelapoblacinpenitenciaria1999
2008segnsistemas
Poblacinpenitenciaria 1999 2008 diferencia %diferencia
Sistemacerrado 32.215 49.359 17.144 53%
Sistemaabierto 32.082 48.495 16.413 51%
Poblacinpenitenciariatotal 64.297 97.854 33.557 52%
Fuente: Gendarmera de Chile, compendio estadstico 2008.
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Composicindepoblacin2008:Sistema
cerradosegnbeneficios
Total = 49.359
Fuente: Gendarmera de Chile, compendio estadstico 2008.
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Densidadpenitenciariadelsistemacerradopor
regin
Fuente: Gendarmera de Chile, compendio estadstico 2008; cifras relativas a capacidad de centros desubdireccin tcnica de Gendarmera de Chile.
*Incluye concesionados
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Principalesdficitdelsistemaabierto2008
Problema Cifras
Porcentajedepoblacinenreclusinnocturnaquepernoctaencrceles
37%
Porcentajedepoblacinenremisincondicional
delapenaquesecontrolaencrceles
22%
Nmeropromediodepersonaspordelegadode
libertadvigilada*
57
(lmitelegal=
30)
* Fuente: Gendarmera de Chile.** Fuente: Estadsticas de la unidad de Control Penitenciario de Gendarmera en base al presupuesto SIFGE2006.
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Principalesdficitdelsistemacerrado2008
Problema Cifras
Plazasfaltantes 14.879
Porcentajedepoblacincubiertaporelsistemaconcesionado 20%
Porcentajedecondenadosprivadosdelibertadquecumplen
enCentrosdeEducacinyTrabajo(CET)
1,3%
PlazasdeCentrosdeEducacinyTrabajo(CET)noutilizadas 329(40,9%)
Reclusossinactividadlaboral 67%
Actividadlaboralvinculadaaempresasprovenientesdelmediolibre(empresasatratoeinstaladas)
2%
* Fuente: Memoria 2008, Programas y Acciones de Reinsercin, Subdireccin Tcnica, Gendarmera de Chile
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Ofertaprogramticadelsistemacerrado
(perodo2008)Tipodeprograma Nmerodeusuarios
Enseanzabsica 6.051
Enseanzamedia 5.954Deportivorecreativo 21.195
Artsticocultural 5.942
Laboral 15.936
Tratamiento deadicciones 992
Programa conozcasuhijo 3.201
Residenciastransitoriasdehijosde
madresprivadasdelibertad
188
Visitasntimas 4.992
Reinsercinsocialpreviaalalibertad* 19.101
Laboralsistemaabierto 2.199
* No hay informacin disponible respecto de las caractersticas de este programa.
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Conceptos clave
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Reformar Redimir
Reinsertar Reintegrar
Rehabilitacin
Teoras antiguas
Teoras contemporneas
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Rehabilitacin
Re:retomarunacondicinprevia
Elrestablecimientodemediosdesubsistencia,condicionesdevidaysistemassociales
Procesoderestauracin
Incorporacindeunapersonaaunaactividadosituacin
http://images.google.cl/imgres?imgurl=http://www.azcrc.com/images/home01.jpg&imgrefurl=http://www.azcrc.com/&usg=__0f5i96MTXDCage2e-qXKymi3kJw=&h=200&w=250&sz=24&hl=es&start=43&itbs=1&tbnid=Q6VKrRUWLVAwTM:&tbnh=89&tbnw=111&prev=/images%3Fq%3Doofenders%2Breintegration%26gbv%3D2%26ndsp%3D21%26hl%3Des%26sa%3DN%26start%3D428/6/2019 Elementos clave en la rehabilitacin y reinsercin de infractores de ley
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What works
Surge en 1985 (STOP, R&R)Busca rescatar metodologas basadas en la evidencia
Elementos clave Clasificacin del nivel de riesgo Necesidades crimingenas
Capacidad de respuesta Comunidad Modalidad de la intervencin Integridad del programa
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What works
Principales crticas y problemas Se tom con un conjunto de ingredientes
Implementacin inadecuada de los programas Resistencias ideolgicas Evaluaciones muy tempranas
La discusin respecto de lo que funciona, lo que es promisorio y loque hay que abandonar, va a continuar por aos (citado en Robinson &Crow, 2009)
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Desafos que presenta larehabilitacin de infractores
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Reincidencia
En el Reino Unido 65% de los infractores que fueronpuestos en libertad reincidieron a los 2 aos*
La mayora de ellos reincidieron en dentro de los primeros 6meses
Los estudio muestran que se puede explicar por la presenciade factores sociales, personales y contextuales
* NACRO, 2007
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Reincidencia
Factores
desencadenantes
Factores
direccionales
Factores
inhibitorios Toma
de
decisiones
Conducta
delictual
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Qu hace que una persona deje de
delinquir?
* NACRO, 2007
Aspectosmadurativos
Lazossociales
asociadosaetapas
Construccinnarrativasubjetiva
Desistimiento
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Desistimiento
Se estima que 85% de los delincuentes deja de delinquiralrededor de los 28 aos. *
El desistimiento es un proceso, no un evento
Factores que se asocian al desistimiento1. Matrimonioestable
2. Empleoestable
3. Alojamientodelosparesdelamismaedady/oelmismognero
4. Sentimientosderesponsabilidad,esperanzayautoeficacia
5. Aumentasupreocupacinporlosdems,especialmenteporsus
propioshijos
*Blumstein & Cohen, 1987
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Elementos clave para larehabilitacin y reinsercin
http://images.google.cl/imgres?imgurl=http://www.forgottenaustralians.com.au/images/flinders.gif&imgrefurl=http://www.forgottenaustralians.com.au/spentconvictions.htm&usg=__4ZkRWrd0J8TBV3wJK-fU3xKBLfQ=&h=208&w=300&sz=7&hl=es&start=162&itbs=1&tbnid=HASbPgEhAYOGmM:&tbnh=80&tbnw=116&prev=/images%3Fq%3Doofenders%2Breintegration%26gbv%3D2%26ndsp%3D21%26hl%3Des%26sa%3DN%26start%3D1478/6/2019 Elementos clave en la rehabilitacin y reinsercin de infractores de ley
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1. Programas basados en la evidencia
Es el uso de evidencia cientfica para guiar las estrategias yprogramas del sistema penitenciario de manera de facilitar resultados
ms efectivos
Qu muestra la evidencia Las intervenciones deben centrarse en las necesidades crimingenas
Las intervenciones deben tener la duracin e intensidad necesaria
Integridad: Modelo terico a la base, entrenamiento del personal,procedimientos estandarizados
Seguimiento
Integracin de la familia
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1. Programas basados en la evidencia
Impacto en reincidenciaTratamientocognitivo/conductual paradelitos
sexualesenlacomunidad
31%
Tratamientopara delitossexualesenprisin 15%
Educacin vocacionalenprisin 13%
Tratamientodedrogas enlacomunidad 12%
Asistenciaparaelempleoenlacomunidad 5%
Industriasintra penitenciarias 8%
Terapiafuncionalfamiliar(en jvenes) 16%
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Modelopiramidal
Salud
mentaly
drogas
Focalizacinenlaconductadelictual
Educacinycapacitacinlaboral
Familiaintegracinsocial
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Programasfocalizadosenlaconducta
delictual
Talleresointervencionescognitivasconductuales
Manejodelaagresividad Reestructuracincognitiva
Habilidadessociales
Habilidadescognitivas
Modificacinconductual
Razonamientomoral
Prevencindereincidencia
Impactoenlavctima
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Programasfocalizadosenlaconducta
delictual
Talleresointervencionescognitivasconductuales
conmujeres Entrenamiento en habilidades para construir relaciones
interpersonales sanas.
Estrategias motivacionales.
Herramientas para el manejo de la impulsividad y la expresinemocional.
Fomentar la responsabilizacin y el locus de control interno.
Incorporar estrategias para la toma de decisiones asertiva.
Trabajar los roles y estereotipos de lo femenino.
Incorporar actividades que incorporen la maternidad como un rea atrabajar.
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2. Evaluacin de riesgo, necesidades y
capacidad de respuestaLos factores de riesgo son variables que pueden afectar negativamente el
desarrollo de las personas.
Son situaciones contextuales o personales que, al estar presentes, incrementan la
probabilidad de desarrollar problemas emocionales, conductuales o de salud.
Estos factores no generan certeza total de que se vaya a alterar el desarrollo
esperado del joven: ms bien ayuda a estimar la probabilidad de que esto ocurra.
Pueden ser estticos o dinmicos.
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Historia de conducta antisocial.
Patrones antisociales de personalidad.
Pensamiento antisocial
Asociaciones antisociales.
Circunstancias familiares Escuela/Trabajo
Tiempo libre/recreacin
Abuso de sustancias
2. Evaluacin de riesgo, necesidades y
capacidad de respuesta
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Estticos:Puedenpredecirlafuturaconductacriminal,peronosonsujetosacambio(ej.:Historiadelictual)
Dinmicos:Sonsusceptiblesalcambioysiesoocurre,sereducelareincidenciacriminal.Portalraznsellaman necesidades,altransformarseenobjetivosdeintervencin.
Larehabilitacindeinfractoresdebeorientarsealasnecesidadescrimingenas,paraaslograrunimpactoenlareincidencia.
2. Evaluacin de riesgo, necesidades y
capacidad de respuesta
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2. Evaluacin de riesgo, necesidades y
capacidad de respuesta
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
10%
20%
RecidivismImpactasaFunctionofDensityof
Criminogenicvs.NonCriminogenicNeedsTargetedbyPrograms
6 5 4 3 2 1 0 1 2 3
Targeting morenoncriminogenic
than criminogenic needs
Targeting morecriminogenic
than noncriminogenic needs
Fuente: Andrews y Bonta, 2007
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3. Supervisin y acompaamiento
La supervisin por s sola no tiene impacto en reincidencia
El supervisor o delegado debe transformarse en un agente decambio:
Desarrollar una relacin positiva con el sujeto y su familia
Modelar conductas pro sociales
Utilizar estrategias motivacionales
Las consecuencias del incumplimiento deben ser graduales yproporcionales
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4. Interaccin con el cliente
Establecerunarelacin
que
promuevaelcambio
Explorarlasmotivacionesyresistencias
alcambio
Promoverlamotivacin
internaosubjetiva
Manejarlaresistencia
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5.Manejodecaso
Evaluacin
Establecerriesgoencadarea
DisearlosobjetivosdelPII
Establecerlas
intervenciones
y
los
actoresinvolucrados
Evaluarelcumplimientodelosobjetivos
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Muchas gracias
Catalina Droppelmann [email protected], Chile
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