ENERGÍAS RENOVABLES Y DESARROLLO SOSTENIBLE
Pedro Gamio AitaDirector GVEP Latinoaméricae-mail: [email protected]
PERÚ:INDICADORES MACROECONÓMICOS
26,2 %
Sur
10,8 %
Norte Medio7 %
Centro
8,5 %
Norte
11,9 %
Oriente
Total Demanda 200724 722 GW.h
GW.h % GW.h %Norte 737 3.3 799 3.2 8.5
Norte Medio 3017 13.5 3344 13.5 10.8
Centro (*) 14371 64.5 15371 62.2 7.0
Sur 3833 17.2 4836 19.6 26.2
Oriente 332 1.5 372 1.5 12.0
Total 22290 100.0 24722 100.0 10.9
(*) Lima 9824 44.1 10618 42.9 8.1
2006 2007Zona Geográfica
Tasa de crecimiento (%)
• CONTAMINACION• Se generan 22,400 toneladas diarias de residuos a nivel
nacional. Solo 17% se dispone adecuadamente en rellenos sanitarios.
• 7 millones de hectáreas deforestadas (2000)• Tasa de deforestación anual 150,000 ha• Principales causas: Agricultura migratoria, apertura de vías,
minería informal y cultivos ilegales Según el Banco Mundial la polución o contaminación hoy en el Perú representa casi el 5% de su PBI, por deterioro de la salud y de la calidad de vida, etc.
COSTOS ESTIMADOS DEL IMPACTO DEL CAMBIO CLIMATICO
• Perú: US$ 9,906 millones de pérdida del PBI (4.4% per year) al 2025 (CAN, 2009)
• Impactos: Inundaciones y sequías, Los ríos Piura y Chira tienen una diferencia frente a promedio histórico de -82% y -35%. Alteración de los cultivos, incremento de incidencia de enfermedades
2010 2020 2030 2040 2050 2060 2070 2080 2090 2100 2110
0
200000
400000
600000
800000
1000000
1200000
1400000
1600000
Costos CC en LAC (Fuente: Garibaldi, 2009)
Añ o s
Mill
on
es
de
US
$
Debilidad Institucional •Costos de transacción e informalidad•Menor competitividad del Estado por ausencia de meritocracia, bajos sueldos, ausencia de carrera publica y mayor riesgo de corrupción•Muy poca inversión en educación, ciencia y tecnología. BRASIL 1% del PBI•Déficit de Infraestructura y baja productividad de servicios como salud, educación y seguridad.•Presión tributaria todavía no se ajusta a estándares internacionales• 20% de la gente, 6 Millones todavía sin luz
ASPECTOS QUE DEBEMOS CORREGIR QUE ACOMPAÑAN AL INSUMO DE ENERGÍA
¿Cómo cerrar el déficit de infraestructura?
Más de 37,000 millones de dólares
Significa déficit de oportunidadesMenos emprendimientos
Menos trabajoMenos bienestar y justicia social
PERÚ: RESUMEN DEFICIT DE INFRAESTRUCTURA
Tacna
Arequipa
Lima
Moquegua
Túmbes Ica
Junín
Lambayeque
Ancash
La Libertad
Piura
Ucayali
Madre de
Dios
San Martín
Loreto
Cajamarca
Huánuco
AmazonasCusco
Pasco
Ayacucho
PunoApurímac
Huancavelica
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
30 40 50 60 70 80 90 100
Menor
cobertura
Mayor
cobertura
Mayor
pobreza
Menor
pobreza
Coeficiente de electrificación y pobreza en el Perú, 2007
Fuente: MINEM, ENAHO 2007
Brecha totalBrecha en generación*
5,183
Hidroeléctricas
2,590
Gas natural**
1,587
Eólico
675
Geotérmico
250
Diesel/ gas natural
81
Brecha en transmisión*
1,072
Proyectos con concesión***
339
Proyectos por concesionar***336
Proyectos nuevos
397
Brecha en cobertura
2,071
Total
8,326
*Se asume un crecimiento moderado de la demanda.**Se incluyen centrales a ciclo simple y ciclo combinado. ***Proyectos incluidos en el Plan Transitorio de Transmisión.Fuente: Censo 2007 – INEI, MINEM CASEN 2006. Estimaciones propias. IPE
SECTOR ELÉCTRICOCOBERTURA Y BRECHA DE INVERSIÓN
• Atención del crecimiento de la demanda interna en el
mediano y largo plazo• Hay falta de capacidad de
transporte de gas, que se puede repetir en el
período 2017 - 2019• Electrificación rural: 20%
sin luzEl gas ya cubre el 35% de la generación eléctrica
TEMAS POR RESOLVER
• Cómo enfrentar el racionamiento de hoy y
¿Que gas usamos y a que precio?
• Usar más potencial hidroenergético y eólico
TEMAS POR RESOLVER
Priorizar mercado interno frente a Compromiso de exportación de
hasta 4,2 TCF, firmado en el gobierno anterior.
Priorizar uso eficiente del GN, como ciclo combinado en
electricidad, transporte, industria petroquímica y
viviendas.
EJE DE ORIENTACIÓNESTRATÉGICA
•Impulso a la conectividad y competitividad del país
•Hacer Planeamiento Estratégico para satisfacer necesidades de energía
•Incorporar a mas ciudadanos a los beneficios de la sociedad moderna.
•Aprovechar nuestro rico potencial energético.
•Articular corredores y clúster y fortalecer a las cadenas productivas mediante el uso sostenible de la energía.
•Diversificar la matriz energética con Gas natural y Energías Renovables para asegurar el abastecimiento confiable y oportuno de energía, fortaleciendo la competitividad de la economía, a fin de asegurar el desarrollo sostenible.
•Planeamiento Estratégico que asegure en el corto, mediano y largo plazo la inversión en el sector energético con reglas claras, incorporando más peruanos a los beneficios de la modernidad.
POLÍTICA ENERGÉTICA
•Ampliar la cobertura e infraestructura, crear oportunidades y mejorar calidad de vida de la población. Mas de 40,000 centros poblados sin luz. Costo actual supera $1500 por conexión.
•Fomentar uso eficiente de energía. Transporte, hogares, industria.
POLÍTICA ENERGÉTICA
POLÍTICA ENERGÉTICA
Estrategia de Mitigación y Adaptación al Cambio Climático, donde el Perú cuenta con activos valiosos en el escenario mundial de mitigación, como la amazonía. Sinergias de potenciales de reducción con crecimiento económico, co-beneficios y beneficios locales. Contabilizar todas las reducciones –vendidas o no.
Estabilidad política, económica y social.
Construcción de capacidades y tecnología
Participación de las Comunidades locales y transparencia en gestión de recursos
Relación amigable con el Medio Ambiente en todo emprendimiento. Ordenamiento territorial y adecuado manejo de cuencas.
Cultura de emprendedores. Generación de oportunidades.
ASPECTOS BÁSICOS QUE ACOMPAÑAN AL INSUMO DE ENERGÍA
Perú debe cambiar su matriz energética, usar las fuentes renovables que tenemos en abundancia, cuyo costo con tecnologías modernas es ya competitivo y el manejo adecuado de bosques podría permitir alcanzar el objetivo de una economía baja en carbono. Ser líderes en el camino hacia un nuevo orden energético mundial. Esto nos permitirá captar recursos por el valor estratégico de la Amazonía.
Al mismo tiempo debemos prepararnos para la huella ecológica en los negocios y emprendimientos, eso nos va a hacer mas competitivos.
• Si creciéramos sostenidamente al 7% doblaríamos la demanda en 10 años, donde 4,500 MW adicionales son la tarea. El costo de esta nueva energía puede promediar un 20% mas que la actual, el valor medio para los usuarios sería de incrementar 10% el valor del kWh, a cambio de la SEGURIDAD de SUMINISTRO, CONFIABILIDAD, creación de mayores puestos de trabajo y sostenibilidad.
• Esto depende del escenario: si incrementamos 1100 MW de proyectos de origen hidroeléctrico representan como máximo 2.5% mas del costo actual, por la nueva energía, 1100 MW de fuente eólica representa casi 5 % y 2300 MW con gas natural a ciclo combinado, actualmente disponible sería 2.5% de incremento, en total 10% de aumento en la tarifa. Pero la operación con diesel puede ser mucho más cara…
• El aspecto a diferenciar, es que el agua y el viento son renovables, no se agotan y su precio es predecible y estable.
Tipo de Central Potencia (Mw)
Hidroeléctricas
Macchu Picchu102
Chevez
123
Subtotal
225
Termicas
Enersur (Ciclo Simple)230
Kallpa (Ciclo Combinado)196
Kallpa (Ciclo Simple)260
Egenor - Las Flores193
Norte
200
Sur
200
Fenix (Ciclo Combinado)590
Termochilca (Ciclo Simple)270
Subtotal
2139
Total
2364
Plan de Expansión de la Generación
de Electricidad (2012 - 2013)
10%
90%
Plan de Expansión de la Generación
HidroeléctricasTermicas
50%-50%Renovables –Térmicas ???2019, gas de lote 88 llega a su techo
O mantener la participación de Renovables con más hidrosy parques eólicos
Hoy es técnicamente razonable
67% Hidro33% Termo
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¿CÓMO DIVERSIFICAR LA GENERACIÓN ELÉCTRICA?¿OBJETIVO 2021?
EL PERÚ ES UN PAÍS IMPORTADOR DE PETRÓLEO CRUDO
62 MBPD
109 MBPD
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
MBPD
Produccion Nacional Importación
Demanda de Petróleo Crudo - Año 2007 171 MBPD (Miles de barriles por día)
Más del 63% de la carga
a las refinerías es importado.
SectoresAnual 2006
Anual 2007
Anual 2008
Crecimiento periodo 2006 - 2008 (%)
Residencial 0,78 1,50 2,26 189,5%Comercial 0,18 1,33 3,76 1986,5%Industrial 333,82 546,10 675,03 102,2%GNV 7,99 50,99 157,27 1868,6%Generadoras Eléctricas 650,11 706,02 777,88 19,7%Total 992,88 1305,93 1616,20 62,8%
Consumos de Gas Natural (MMsm3)
MARCO PROMOTOR NECESITA DECISION POLITICALey para Promover la Generación de Electricidad con Energías RenovablesD.L. Nº 1002 (2008-05-02)
• Se garantiza una participación de la energía generada con RER hasta 5% del Consumo Anual durante los primeros cinco (5) años. En adelante esta participación puede ser incrementada por el MEM.
• Despacho preferencial.
• Venta asegurada de la energía generada con RER en el Mercado de Corto Plazo a Costo Marginal más una Prima, en casos que el costo marginal sea menor a la Tarifa para Generación Renovable determinada por OSINERGMIN por tipo de tecnología.
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Ley para Promover el Uso Eficiente del Gas Natural y las inversiones en Centrales HidroeléctricasD.L. Nº 1041 (2008-06-26)
• Promueve la inversión en centrales hidroeléctricas, ampliando el plazo máximo de 15 años a 20 años para los contratos de suministro de electricidad resultantes de las licitaciones de electricidad.
• Promueve la inversión a ciclo combinado de las centrales térmicas que operan a ciclo abierto, para mejorar la eficiencia del uso de gas natural y de la infraestructura del transporte.
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Ley para Promover el Uso Eficiente del Gas Natural y las inversiones en Centrales HidroeléctricasD.L. Nº 1041 (2008-06-26)
• En los procesos de licitación de electricidad se aplicará un factor de descuento al precio de energía, sólo para la evaluación de las ofertas que son respaldadas con proyectos hidroeléctricos. Los contratos de suministro se firman con los precios reales ofertados.
• Depreciación Acelerada hasta un 20% al año (D.L. N° 1058).
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P 5% x P Unid Acum Und Acum2007 299432008 311412009 323862010 33682 1684 549 6412011 35029 1751 22 571 26 6662012 36430 1822 23 594 27 6932013 37887 1894 24 618 28 721
Tasa de crecimiento de la Producción Nacional de Energía 4,00%Tasa de participación objetivo de la Generación RER 5,00%Factor de Planta RER (opción Nro. 1) 0,35Factor de Planta RER (opción Nro. 2) 0,3
Año
Potencia Instalada (MW) con Factor de Planta de:
0,35 0,3
Requerimiento de Capacidad Instalada de Generación con Energías RenovablesAplicando el articulo 2do del DL Nro. 1002
Producción Nacional de
Energía (Gwh)Energia (Gwh)
Participación Objetivo de la Generación RER
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Tecnologia Postor ProyectoPrecio
ofertado (cUS$/kwh)
Potencia a instalar (MW)
Factor de Planta
Energia Ofertada durante el año
(Gwh)
Energia Requerida en la 1era Subasta (Gwh)
% Cubierto
en la 1era Subasta
Biomasa Petramas S.A.C. Huaycoloro 11.00 4.40 73.00 28.30
BiomasaAgroindustrial Paramonga S.A.C.
Central Cogeneracion Paramonga
5.20 23.00 57.00 115.00Total Biomasa 8.10 27.40 59.57 143.30
EolicaConsorcio Cobra Peru / Energía Renovable
Marcona6.55 32.00 52.93 148.38
Eolica Energia Eolica S.A.Central Eolica Talara 8.70 30.00 46.00 119.67
Eolica Energia Eolica S.A.Central Eolica Cupishnique 8.50 80.00 43.00 302.95
Total Eolica 7.92 142.00 45.87 571.00
Solar Consorcio Panamericana
Panamericana Solar 20TS 21.50 20.00 28.90 50.68
Solar Solar Grupo T Majes Solar 22.25 20.00 21.50 37.63Solar Consorcio Tacna Solar Tacna Solar 22.50 20.00 26.90 47.20
Solar Grupo T SolarReparticion Solar 20T 22.30 20.00 21.40 37.44
Total Solar 22.14 80.00 24.68 172.94Total General 12.50 249.40 887.24 1314.00 67.5%
(A) ERNC (sin incluir las Hidroeléctricas menores a 20 Mw)
Resultados de la 1era Subasta de Proyectos de Generación de Electricidad con ERNC
813.00 17.6%
320.00 178.4%
181.00 95.5%
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Tecnologia Postor ProyectoPrecio
ofertado (cUS$/kwh)
Potencia a instalar (MW)
Factor de Planta
Energia Ofertada durante el año
(Gwh)
HidroelectricaHidroelectrica Santa Cruz
Central Hidroelectrica Santa Cruz 5.50 6.00 65.00 29.50
Hidroelectrica Energoret Shima 6.40 5.00 75.00 39.92Hidroelectrica Energia del Perú Angel III 6.00 19.95 75.00 131.00Hidroelectrica Energia del Perú La Joya 6.00 9.60 65.00 65.00Hidroelectrica Energia del Perú Angel II 6.00 19.95 75.00 131.05Hidroelectrica Energía del Perú Angel I 6.00 19.95 75.00 131.05
HidroelectricaElectrica Yanapampa S.A.C.
Yanapampa5.60 4.13 77.43 28.00
HidroelectricaHidroelectrica Santa Cruz
Huasuhuasi5.70 8.00 70.50 42.50
Hidroelectrica Maja Energia Roncador 5.99 3.80 88.89 28.12
Hidroelectrica Duke EnergyCentral Cana Brava 7.00 6.00 41.00 21.50
Hidroelectrica Duke EnergyCentral carhuaquero 7.00 10.00 76.00 66.50
Hidroelectrica SINERSACentral Hidroelectrica Poechos 5.95 10.00 75.00 50.00
Hidroelectrica SINERSA Hidro Chancay 5.85 19.20 85.00 143.00
HidroelectricaHidroelectrica Santa Cruz
Huacahuasi5.80 7.86 70.00 42.50
HidroelectricaHidroelectrica Santa Cruz
Santa Cruz II5.50 6.50 66.00 33.00
Hidroelectrica Electrica Santa Rosa Pumacane 6.00 1.80 71.30 9.00
Hidroelectrica HidrocañeteHidro Nuevo Imperial 5.60 3.97 81.34 25.00
Total Hidroelectrica 5.99 161.71 73.70 1016.63
(B) Hidroenergía (Centrales con potencias menores a 20 Mw)
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Nombre de la Empresa
Centrales Hidraulicas
(Sistemas Aislados) - Potencia (Mwe)
Centrales Hidraulicas (SEIN) - Potencia (Mwe)
Castrovirreyna Compañía Minera S.A. 1.0Cemento Andino S.A. 12.7Compañía de Minas Buenaventura S.A.A. 7.36Compañía Minera Atacocha S.A.A. 6.6Compañía Minera Milpo S.A. 4.71Compañía Minera Poderosa S.A. 1.72Compañía Minera Raura S.A. 4.14Compañía Minera San Ignacio de Morocohca S.A. 11.5Compañía Minera San Nicolás S.A. 0.04Compañía Minera San Valentin S.A. 3.78Compañía Minera Santa Luisa S.A. 4.3Compañía Minera Sayapullo S.A. 2.37Sociedad Minera El Brocal 4.34Southern Peru Cooper Corporation 9.00Total 59.86 13.7
Empresas Mineras que cuentan con centrales Hidroeléctricas para Uso Propio (Mwe)
Potencia Instalada Uso PropioEmpresas Mineras
73.6 Mwe, (27%)
202.24 Mwe, (73%)
Potencia Instalada para Uso Propio -Empresas Mineras
Centrales Hidroelectricas
Centrales Termicas
Total 275.8 Mwe
LO MISMO QUE SE DEBATIOEN EUROPA HACE 20 AÑOS
1
a) “La energía eólica es muy cara y subirán enormemente las tarifas”. No es cierto. El impacto de las tarifas de origen eólico será del orden del 3% sobre las tarifas finales para el caso de contar con el 5% de toda la energía consumida en el Perú, de origen eólico.
b) “La energía eólica no es predecible y es errática”. No es verdad. Los vientos en la costa peruana son muy estables y predecibles, es su atributo.
c) “Tenemos abundantes reservas de gas natural para generación eléctrica”. Nuestros recursos gasíferos son y serán limitados y debemos valorizar, priorizar y agregar valor a nuestro gas, con su aplicación al transporte, la industria, el desarrollo de la petroquímica del metano y el etano.
d) Corregir fracaso de Licitación de 500 MW para Hidroeléctricas y persistir en subasta.
e) Actualizar mapa hidroenergético y hacer estudios para portafolio de nuevos proyectos.
f) Nueva Subasta discrimino eólicas, cambio reglas de juego. Nos falta cubrir el universo faltante de 500 MW y 5% de la energía que se comercializa.
g) DEBEMOS APROVECHAR NUESTRO POTENCIAL HIDROELECTRICO Y OTRAS RENOVABLES PARA ASEGURAR ENERGIA A COSTOS COMPETITIVOS CON LOS NUEVOS EMPRENDIMIENTOS.
A TOMAR EN CUENTA
1
I. Tenemos un potencial eólico de 22,000 MW. Se ha avanzado con el Mapa Eólico. Se ha aprobado una ley promotora (DL 1002) con su Reglamento. Del total de estos proyectos eólicos, se han adjudicado un total de 3 con una potencia instalada de 142 MW y un factor de planta promedio del 46%.
II. Se ha avanzado con el estudio de pre factibilidad de dos proyectos de Geotermia en Tacna. Pendiente el Plan maestro.
III. Se ha avanzado con estudios para el desarrollo de la Bioenergía, ventajas y límites para los biocombustibles.
IV. Hay mezcla obligatoria – hoy postergada para el caso del etanol en Lima y Callao-. Hay un trabajo multisectorial en marcha. Debemos prepararnos para los biocombustibles de segunda generación. Hoy en laboratorios ya se separa celulosa del contenido alimentario.
V. En Eficiencia Energética se ha vuelto a fijar objetivos, hay avances con focos ahorradores garantizados, falta implementar bono del chatarreo, etiquetado de electrodomésticos, línea de crédito a la industria y PYMES. Prepararnos para la huella de carbono en el comercio mundial.
• Según el Atlas de energía solar del Perú la zona de mayor potencial de energía solar del país se encuentra en la costa sur, en las regiones de Arequipa, Moquegua y Tacna (entre los 16° y 18° de latitud sur), donde el promedio anual de energía solar incidente diaria estaría en un rango de 6,0 a 6,5 kW.h/m2. Otras zonas con alta disponibilidad de energía solar diaria, entre 5,5 a 6,0 kW.h/m2, se encontrarían en la costa norte y en gran parte de la sierra, sobre los 2500 msnm).
ENERGÍA SOLAR
Al día de hoy 1´800,000 peruanos accedieron a la energía eléctrica pero solo utilizan el 50% de la capacidad instalada.
Se debe desarrollar nuevas herramientas:
-Concesión eléctrica rural-Subsidio cruzado-Plan Maestro de EERR en zonas rurales-Fondos Concursables-Redes en sistemas aislados
PLAN NACIONAL DE ELECTRIFICACIÓN RURAL
2008
POLITICA SOBRE PYMES
• Transversalidad en materia de políticas
(ambiente-economía-tecnología)• Acceso a información y mercados • Acceso a asesorías y consultorías • Inversión en tecnologías limpias• Gestión ambiental• AGENTES DINAMIZADORES• Infraestructura y provisión de bienes y servicios • Apoyar el buen comportamiento ambiental • Una regulación promotora de gobiernos locales • Las PYME que operan con algún esquema de asociatividad,
sectorial o territorial tienen más fuerza frente a la autoridad
Instrumentos
• Incentivos económicos (exoneraciones)
• Certificación de Reducción de Emisiones (en nuevos proyectos)
• Permisos negociables de emisiones
• Depreciación acelerada de equipos
• + Cultura ambiental (sostenibilidad)• + Información disponible• Regulaciones promotoras• Opciones tecnológicas• + Infraestructura adecuada• + Financiamiento disponible
Factores de éxito
Crédito y microcrédito en laPYME?
• ¿Informalidad, poca capacidad de elaboración de propuestas sustentables?
• Sectores que aparecen de alto riesgo financiero, no las consideran sujetos de crédito.
• Involucrar a la banca privada en procesos de fomento
Saliendo de la economía de subsistencia, generando excedentes. PYMES y uso productivo de la electricidad
De acuerdo con la Ley de Electrificación Rural, hasta el 1% de los recursos destinados a la electrificación rural deben ser destinados a la educación y capacitación en programas de desarrollo en usos productivos. El semillero de las futuras PYMES.
Nuestro reto es la capacidad para estimular el espíritu de iniciativa y de generar la posibilidad de una mejor vida para millones de personas con gran espíritu de trabajo, que en la actualidad carecen de acceso al mundo moderno y sus ventajas.
Se ha ejecutado un proyecto piloto en la localidad de Vilcallamas en Puno, un taller artesanal de tejidos.
GRACIAS POR SU ENERGÍA POSITIVA
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