Viena , julio de 2011
Entidades de Fiscalización Superior y Participación ciudadana
Experiencia de Costa Rica
Reunión CTRC/OLACEFS
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Rendición de Cuentas
Activación del
Sistema Integral
Instrumentos y
sistemas de
información Aplicación
del marco legal
Acciones de la Contraloría sobre la rendición de cuentas
Acceso a informació
n
Insumos para la
planificación
Activación del
sistema
Instrumentos y Sistemas de Información
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1. Generación del valor público
2. Servicio a la ciudadanía costarricense, con productos acordes con
características de calidad y oportunidad
3. Disposición de información haciendo uso de la tecnología
4. Información pública de fácil acceso y comprensible para el ciudadano
1. Sitio WEB Denuncias ciudadanas como insumo para el ejercicio de la
fiscalización superior.
Fortalecimiento del servicio al cliente en la atención de denuncias, mediante la mejora en la atención integral de los denunciantes (confidencialidad, el buen trato y la divulgación y mejoramiento de la recepción de denuncias).
Difusión de canales disponibles para el planteamiento de denuncias ciudadanas.
4
Instrumentos y Sistemas de Información
5
Instrumentos y Sistemas de Información2. Sistemas de información
• Sistema de información y presupuestos públicos (SIPP)
• Sistema Integrado de la Actividad Contractual (SIAC)
• Sistema de denuncia electrónica
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Instrumentos y Sistemas de Información3. Difusión de los informes de
fiscalización
– Acompaña el informe con un resumen
– Se publica en la página web
– Boletines de prensa que a veces incluye audio
– Documento se remite a:• Administración• Diputados y asesores legislativos• Fiscalizadores
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Instrumentos y Sistemas de Información3. Difusión de los informes de
fiscalización
– Los materiales de prensa se remiten a diversos sectores de interés• Medios de comunicación• Prensa de a entidad fiscalizada• Prensa Asamblea
– También se envía información a organizaciones externas:• Cámaras empresariales• Organizaciones civiles• Universidades• Organismos gremiales…
– Rol de UPC
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Instrumentos y Sistemas de Información4. Difusión de los informes de
fiscalización
– Analiza y emite opinión respecto del análisis de los 60 indicadores contemplados en Índice de Gestión Municipal (IGM).
– Este índice agrupa 5 ejes, a saber: • Desarrollo y gestión institucional• Planificación, participación
ciudadana y redición de cuentas• Gestión de Desarrollo Ambiental• Gestión de Servicios Económicos • Gestión de Servicios Sociales.
Insumos para la planificación
• Plan de fiscalización de mediano plazo:
– Expertos nacionales
– Consulta ciudadana
– Taller con actores
Insumos para la planificación
• Consulta a la ciudadanía:
– Temas a los que el gobierno debe darles prioridad
– Instituciones que deben ser fiscalizadas
– Trámites en los que se puede generar más corrupción
Denuncias ante la Contraloría
Insumos para la planificación
Confidenciales
Escritas
Verbales
La CGR recibe denuncias de presuntos hechos irregulares relacionados con el uso de los fondos públicos.
Pueden ser anónimas.
Herramientas para dar seguimiento al trámite de la denuncia.
Verbal
Escrita
Denuncia Electrónica
Vías para presentar una denuncia
Personalmente Teléfono
Entrega personalCorreo normalApartado postal
Insumos para la planificación
Activación del sistema integrado de rendición de cuentas
Asamblea Legislativa
Informes de fiscalización, remisión 100%.
Asesoría técnica en materia de hacienda pública.
Atiende las solicitudes de información,
solicitudes de estudios de fiscalización y
consultas de proyectos de ley.
Informes para su control político. (Memoria
Anual)
• Dictamen de Evaluación Gestión Pública
• Informe de Labores
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¿Qué mecanismos de articulación existe entre la EFS y las demás autoridades de control?
14
Activación del sistema integrado de rendición de cuentas
InstitutoCostarricens
eSobre
Drogas
PGR
Ministerio
Público
Alianza estratégica interinstitucional de asistencia y cooperación
Enriquecer y desarrollar las actividades investigación, análisis y control y fiscalización
Ámbito de las competencias de las partes involucradas, para enfrentar la corrupción.
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Activación del sistema
Acciones para enfrentar la corrupción y la percepción de impunidad
Constitucional
Contencioso
Administrativo
Penal y Laboral
Procedimiento
Administrativo
Participación Judicial de la CGR en procesos
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