ESTADO SOCIAL Y DEMOCRATICO DE
DERECHO
Miguel Agudo Zamora
ESTADO ABSOLUTO
ESTADO LIBERAL DE DERECHO
ESTADO DEMOCRATICO DE DERECHO
ESTADO SOCIAL Y DEMOCRATICO DE DERECHO
ESTADO ABSOLUTO
“LEGIBUS SOLUTUS”
ABSOLUTISMO caracteres: UNIDAD
CONTINUIDAD
Dinastía con legitimación- carismática- divina- histórica
MONARCA= PROTECCION Y DEFENSA
EVOLUCION ECONOMICA
Mercantilismo burgués
Nobleza agraria
EVOLUCION IDEOLOGICA
Racionalismo= Felicidad del súbdito(Spinoza, Pufendorf, Tomasio, Wolf)
SIGLO XVIII Siglo de la Razón
Ilustración
- Burguesía poderosa - Racionalismo- Valor general y permanente de la ley
GUETZEVITCH: “ratiocracia”, imperio de la ley
ESTADO DE DERECHO (formal)
HOBBES............Igualdad
LOCKE.............Estado de naturaleza = Igualdad
Igualdad= sumisión del poder en búsqueda de la felicidad individual
DERECHO A PERSEGUIR Y OBTENER LA FELICIDAD
(Art. 1 Declaración de derechos de Virginia, 1776)
Limitar el poder pensando en el ser humano
APARICION DEL ESTADO LIBERAL DEMOCRATICO
PRINCIPIOS DEL ESTADO DEMOCRATICO
- Imperio de la ley
- Separación de poderes
- Derechos del hombre
- Soberanía popular
Finales S. XIX y siglo XX Protagonismo del proletariado - Sociedad de masas
- Aparición de grupos intermedios (partidos políticos)- Nuevas reivindicaciones sociales
· Sufragio universal· Auge de partidos políticos y sindicatos· Derechos económico-sociales
Estado Social:Aparece:
Constitución Weimar 1919 Constitución de Querétaro 1917 Constitución española de 1931
Tras la 2ª Guerra Mundial: Constitución alemana de 1948Resto de constituciones europeas
Estado Social:
Desde una perspectiva ética, supone crear una situación de bienestar general que garantice el desarrollo del ser humano y respete el ordenamiento jurídico
ESTADO SOCIAL Y DEMOCRATICO DE DERECHO en CE 1978 Constitucionalización de sus principios
LIBERTAD + IGUALDAD = JUSTICIA- Art. 1.1 CE
Art. 1.1 CE: “España se constituye en un Estado social y democrático de Derecho, que propugna como valores superiores de su ordenamiento jurídico la libertad, la justicia, la igualdad y el pluralismo político”.
Art. 9.2 CE: “Corresponde a los poderes públicos promoverlas condiciones para que la libertad y la igualdad del individuoy de los grupos en que se integra sean reales y efectivas; remover los obstáculos que impidan o dificulten su plenitudy facilitar la participación de todos los ciudadanos en la vida política, económica, cultural y social”.
Art. 10.1 CE: “La dignidad de la persona, los derechos inviolables que le son inherentes, el libre desarrollo de la personalidad, el respeto a la ley y a los derechos de los demás son fundamento del orden político y de la paz social”.
ESTADO SOCIAL Y DEMOCRATICO DE DERECHO
Libertad + Igualdad + Justicia material
Creer en el hombre DIGNIDAD
Dignidad necesita: - Libre desarrollo personalidad - Reconocimiento de derechos - Democracia
Implica: - Límites al poder: Sumisión a la ley División de poderes
- Control de los poderes fácticos
ESTADO SOCIAL = SOCIALIZACION DE LA LIBERTAD
Y DE LA PARTICIPACION CON CRITERIOS DE
IGUALDAD Y JUSTICIA
BUSQUEDA DE LA DEMOCRACIA MATERIAL
O SOCIAL
Principios básicos:- Respeto a la dignidad del individuo- Respeto y armonía con la naturaleza- Avance material de la sociedad
ESTADO SOCIAL Y ESTADO DEL BIENESTAR
¿SON LO MISMO?
CONTENIDO DEL ESTADO SOCIAL:
- Principio de igualdad material...art.9.2- Derechos sociales...Tit.I. Cap. III- Función social de la propiedad...art.33.2- Subordinación de la riqueza al interés general (C. Económica)...Tit. VII- Deber tributario...art. 31- Mandato a los poderes públicos...art.53.3
Funciones del Estado social (Friedman):
- Como protector- Como dispensador de servicios sociales-Como administrador industrial-Como controlador económico-Como árbitro
CRISIS
¿QUÉ PAPEL JUEGA LA ADMINISTRACION?
ADMON PUBLICA SIRVE CON OBJETIVIDAD
LOS INTERESES GENERALES
Principios: EficaciaJerarquíaDescentralizaciónDesconcentraciónCoordinación
Sometimiento pleno a la ley y al Derecho
¿Cuáles son los intereses generales en un Estado Social?
ESTADO SOCIAL Y DEMOCRATICO DE DERECHO
Libertad + Igualdad + Justicia material
¿Y realmente logra este objetivo la Administración Pública?
Se le achaca:
- Falta de interrelación adecuada Estado-Sociedad
- Falta de financiación
- Falta de eficiencia
- Excesiva burocratización¿eficacia o legitimidad?
- Políticas neoliberales que dificultan la prestación de servicios
ADMINISTRACION PUBLICA=
INSTRUMENTO DEL ESTADO
PARA LOGRAR LOS FINES QUE
COMO SOCIEDAD NOS IMPUSIMOS
EN NUESTRA CONSTITUCION
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