Tratamiento y uso de aguas residuales: Una estrategia para el futuro del saneamiento
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ESTRATEGIAS DE SANEAMIENTO EN EL ORIENTE ANTIOQUEÑO
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LA ESTRATEGIA DE SANEAMIENTO AMBIENTAL UN CAMINO HACIA LA
RECUPERACION AMBIENTAL Y MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE
VIDA DE LOS HABITANTES DEL ORIENTE ANTIOQUEÑO
AINSA-ACODAL
PRESENTACION En este documento se plasma en forma sucinta una serie de aspectos que se consideran
importantes para que la Comunidad Local, Nacional e Internacional conozca la forma como
en esta pujante región del Departamento de Antioquia- Colombia-, se viene desarrollado un
ambicioso programa de saneamiento ambiental, que se constituirá en el corto plazo en el eje
fundamental del mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes de este territorio,
flagelados entre muchos otros factores por el deterioro del recurso hídrico originado en la
inadecuada disposición de los residuos domésticos en especial.
Este programa se articula plenamente a los sueños y aspiraciones que los actores de esta
región se han forjado para que sean materializados ojalá antes del 2006, de tener UNA
REGION DESARROLLADA Y LIMPIA, en el sentido de lograr un uso adecuado y sostenible
del patrimonio natural, expresado en la inmensa biodiversidad de recursos naturales con la
cual contamos, y con ello posibilitar una adecuada satisfacción de las necesidades
socioeconómicas de la población, que se constituya en fuente de tranquilidad y convivencia,
para volver a recuperar los valores ahora deteriorados, pero ante todo para volver a sentir,
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para volver a amar, para el reencuentro con nosotros mismos, para el entendimiento de la
diferencia, para la práctica de la solidaridad y el interés colectivo.
A través de este programa La Corporación Autónoma Regional Rionegro- Nare CORNARE,
ha logrado configurar con las Administraciones Municipales, las Organizaciones Ambientales
de la región, el gremio de los Consultores y Contratistas y con la comunidad en general, un
esquema metodológico que posibilita no solo el desarrollo de los proyectos de ingeniería
para la solución al problema de contaminación derivado del vertimiento directo de las aguas
residuales domésticas, si no también la incorporación de desarrollos tecnológicos
apropiados par garantizar una eficaz inversión de los recursos y el logro de unas aceptables
eficiencias en cada uno de los sistemas construidos.
Sistema de tratamiento de Aguas Residuales Domésticas, Municipio de Concepción - Antioquia
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INTRODUCCION.
Sin lugar a discusiones los aspectos alusivos al saneamiento ambiental, permean los índices
de más significación cuando se trata de evaluar los niveles de necesidades básicas
insatisfechas y en forma mucho más general cuando se intenta interpretar y calificar los
niveles de calidad de vida en una población determinada. Bien, este planteamiento ha sido
claramente identificado desde el Consejo Directivo de CORNARE, por su Director General, y
por las Administraciones Municipales, materializando así toda la voluntad de apoyo político,
económico y técnico para sacar adelante los proyectos de saneamiento ambiental en las
áreas urbanas y centros poblados de la región, como proyectos fundamentales para la
recuperación de la calidad de los cuerpos de agua y por ende la disminución de los niveles
de morbimortalidad asociados al consumo de este recurso, y de paso y no menos importante
como fuente de generación de un buen número de empleos, en momentos en que el País
tanto lo necesita.
El concepto del saneamiento ambiental que se ha interiorizado en el Oriente Antioqueño es
un concepto mucho más maduro, mas integral frente a las consideraciones del saneamiento
básico. Es decir, se plantea desde una visión más holística unos alcances que permitan
integrar el concepto de habitabilidad confortable, con la utilización adecuada de los recursos
naturales dentro del contexto geográfico de una microcuenca o cuenca hidrográfica,
orientado a recuperar las características naturales del agua en la región, como fuente de
consumo dentro de las actividades cotidianas.
En este sentido, aceptando que la gestión ambiental desarrollada fundamentalmente por el
estado debe generar un valor agregado claro medido por el grado de incidencia en el
desarrollo social y económico de la población, en los Últimos ocho(8) años en los diferentes
planes de acción de Cornare se ha priorizado el tema del saneamiento ambiental,
consiguiendo sus más prósperos resultados en los últimos tres(3) años en donde se ha
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logrado contar con una asignación de recursos de mas de quince mil millones de pesos, cifra
que aunada al aporte de los municipios y de algunas empresas prestadoras de servicios
públicos, asciende a mas de veintitrés mil millones de pesos ($23.000’000.000).
1. CONTEXTUALIZACION GEOGRAFICA. La jurisdicción de CORNARE, conformada por veintiséis (26) municipios y una extensión de
809.400 hectáreas, se encuentra ubicada en el Oriente del Departamento de Antioquia,
sobre el costado Noroccidental de Colombia en el continente Americano. Se localiza en las
siguientes coordenadas planas: Entre 1.090.000 y 1.220.000 metros al Norte, 833.500 y
950.000 metros al Este, tomando como origen la capital del país, Bogotá, con coordenadas
X y Y iguales a 1.000.000, y 1.000.000 respectivamente.
Es una región rica en recursos naturales, originados por la diversidad de unidades de paisaje
en alturas que van desde los 450 m.s.n.m en las riberas del Río Magdalena- principal arteria
fluvial de Colombia_, hasta unos 3850msnm en el cerro de las Palomas en el Páramo de
Sonsón.
Se localizan en ésta región los embalses de El Peñol-Guatapé, Playas, Santa Rita,
Punchiná, San Lorenzo y Calderas, los cuales en conjunto generan mas de una tercera parte
de la hidroenergía total del País, situación que le configura un gran valor de importancia
estratégica nacional.
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2. EL SANEAMIENTO AMBIENTAL. UNA ESTRATEGIA DE MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE VIDA EN EL ORIENTE ANTIOQUEÑO.
En concordancia con lo expresado en la introducción, el programa de saneamiento
ambiental desarrollado en el Oriente Antioqueño cumple dos roles esenciales
dentro del marco de la gestión ambiental y desarrollo en el que estamos trabajando.
Uno de ellos, el principal, consiste en la recuperación de los niveles de calidad del
agua, deteriorados ante el crecimiento acelerado y un poco desordenado de
asentamientos humanos e industriales y de otras actividades de ocupación territorial,
recuperación que desde luego se ve reflejada en el mejoramiento de la calidad de
vida de los habitantes de esta región, toda vez que se disminuyen los índices de
morbimortalidad asociados a enfermedades de origen hídrico fundamentalmente. En
la tabla siguiente se relacionan algunas cifras que dan cuenta de los casos
reportados para 1998 por El Servicio Seccional de Salud de Antioquia, de donde se
La Gestión Ambiental con participación de Empleo
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desprende la importancia de continuar en la ejecución de este programa de
saneamiento ambiental.
Pero otro de los aspectos importantes que debemos resaltar en este documento es el
de la generación de empleo de personal calificado en los diferentes perfiles
profesionales, así como de mano de obra no calificada, especialmente de origen
local, seleccionada en los municipios donde se ejecuten las diferentes obras
correspondientes a los planes maestros de saneamiento ambiental, que de manera
importante se ha constituido en una fuerza de choque para contrarrestar los altos
niveles de desempleo generados en la zona. En el siguiente cuadro ilustramos
algunos datos acerca de la generación de empleo en la ejecución de este programa.
GENERACION DE EMPLEO
ESTRATEGIA DE SANEAMIENTO 1999 -2000
INVERSION PROGRAMADA
Municipio Convenio No Numero y objeto del contrato
Empleo Temporal (Mano de obra) Tiempo de
Profesional Tecnólogo Obrer Ejecución (meses)
El Retiro 298/99 523/99 Ejecución obras 2 3 20 4 444/99 Ejecución obras 2 3 50 6 370/99 . Interventoría de obras
2 2 2 9
Granada
297/99
462/99 . Ajustes al diseño 2 2 2 1 521/99 Ejecución obras 2 3 20 3
El Carmen de
Viboral
401/99 434/99 . Interventoría de obras
2 2 2 4
Alejandría
539/99 Ejecución obras 2 3 30 6
485/99 . Interventoría de obras
2 2 2 8
8/2000 Ejecución obras PTARD
2 3 50 6
465/99
Interventoría de obras 2 2 2 7
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092/2000. Ejecución obras Intercep
2 3 50 6
Marinilla
Interventoría de obras 2 2 2 7 Puerto Triunfo
082/2000. Ejecución obras
2 3 25 6
Interventoría de obras 2 2 2 7 Empleo Temporal (Mano de obra) Municipio Convenio No Numero y objeto del
contrato Profesión Tecnólogo Obrero Tiempo de
Ejecución obras Municipio
1 2 20 4
Puerto Perales
258/99. Interventoría de obras
2 2 2 4
San Francisco
40399
Construcción Obras Plan Maestro de Saneamiento Ambiental
4 0 23 7
Construcción primera etapa Alcantarillado, Planta de Tratamiento zona urbana
10 6 110 12 La Ceja
431/99
Interventoría TOTAL EMPLEO TEMPORAL PROYECTOS DE INVERSION
41 45 391
Nota: El personal obrero tiene una dedicación temporal, discrecional del contratista a lo largo del proyecto.
MORBILIDAD Y MORTALIDAD POR CONSUMO DE AGUA EN EL ORIENTE ANTIOQUEÑO 1998 REGIONAL VALLE DE SAN NICOLAS REGIONAL AGUAS REGIONAL
BOSQUES HUMEDOS
TROPICALES
REGIONAL BOSQUES
REGIONAL PORCE NUS
TOTAL
PORCENTAJE
CODIGO 615 440 376 607 400 697 674 318 148 541 667 648 321 113 591 660 197 652 002 055 483 756 670 690 21 206
RIO
NE
GR
O
MA
RIN
ILLA
LA C
EJA
EL
RE
TIR
O
LA U
NIO
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EL
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ST
O.
DO
MIN
GO
ALE
JAN
DR
IA
CO
NC
EP
CIO
N
001 Cólera 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 002 Fiebre
Tifoidea 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
004 Shigelosis y Amibiasis
260 110 1780
140 90 90 130 160 30 100 70 40 70 100 190 150 120 40 60 40 120 180 250 270 160 70 4820 18,63%
MORBI LIDAD
006 Enteritis y otras 3730 261 700 640 630 580 500 108 116 670 510 470 460 620 840 430 690 360 710 160 350 590 117 290 190 540 2068 79,
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Enfermedades diarreicas
0 0 0 0 0 92%
029 Hepatitis Virica
10 32 26 16 10 19 30 18 9 8 10 16 6 12 8 22 15 9 8 9 13 18 16 19 9 8 376 1,45%
TOTAL CASOS
4000 2752
2506
796 730 689 660 1258
1199
778 590 526 536 732 1038
602 825 409 778 209 483 788 1436
579 359 618 25876
100%
MORTALIDAD
002 Cólera
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
003 Diarreas
y gastroenteritis
2 1 0 0 1 0 1 1 0 0 1 0 0 1 0 0 1 0 0 2 0 3 0 0 0 0 14
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 004 Otras
enfermedades Infecciones intestinales
0 0 0 0 0 1 0 0 1 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3
TOTAL CASOS
2 1 0 0 1 1 1 1 1 0 1 0 0 1 1 0 1 0 0 2 0 3 0 0 0 0 17
TOTAL CONSULTAS GENERALES POR MUNICIPIO
115230
41214
45446
23315
20889
33912
19757
31470
25114
24196
23533
29240
13285
27763
21398
20477
25200
8743
26964
12405
15550
52928
34544
18774
8307
10902 730556
FUENTE: SERVICIO SECCIONAL DE SALUD DE
ANTIOQUIA SSSA
Rural: 16459 = 63,61% Urbano: 9.417 = 36,39%
3. SEMBLANZA HISTORICA DE LA EJECUCION DEL PROGRAMA DE SANEAMIENTO AMBIENTAL.
Culminada la denominada etapa de la Planeación del desarrollo en el Oriente Antioqueño
entre los años 1992 y 1993, y ante la necesidad imperiosa de preservar la calidad del
recurso en la región y en especial en la cuenca alta del Río Negro, como fuente principal de
alimentación del sistema interconectado de embalses, CORNARE emprendió el programa de
saneamiento ambiental de las descargas de las aguas servidas en las áreas urbanas-
advirtiendo que desde 1988 ya se había iniciado un trabajo coordinado con las
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Administraciones Municipales para darle solución a la problemática asociada a la disposición
de los residuos sólidos en ese entonces existente-. Se inició entonces la contratación de los
estudios y diseños de los planes maestros de Acueducto y Alcantarillado (FASE DE
PREINVERSION), a fin de estructurar con ellos los aspectos técnicos operativos,
administrativos, institucionales, financieros y ambientales, que permitieran gestar las
acciones necesarias para el jalonamiento de los recursos necesarios para su posterior
ejecución. En esta primera fase del programa se contrataron los estudios de los Municipios
de El Carmen de Viboral, Guarne, La Ceja, Concepción y Rionegro, para mas adelante
desarrollar con visión regional los demás estudios, como bien se desprende de la lectura del
cuadro anexo.
CORPORACION AUTONOMA REGIONAL RIONEGRO NARE CORNARE SUBDIRECCION GENERAL DE REGIONALES ESTRATEGIA DE SANEAMIENTO AMBIENTAL
""BBaallaannccee ddee IInnvveerrssiioonneess yy PPrrooyyeecccciióónn aa ll aaññoo 22000000"" (I) EN ESTUDIOS Y DISEÑOS DE PLANES MAESTROS DE ACUEDUCTO Y
ALCANTARILLADO
* En Cabeceras Urbanas (PREINVERSION)
PERIODO
MUNICIPIO
No.
CONVENIO
VALOR
TOTAL $
APORTE
CORNARE $
APORTE
MUNICIPIO $
1. La Ceja 21192 93,444,519 93,444,519 2. El Carmen de Viboral
19492 29,000,000 29,000,000
3. Guarne 20992 47,971,142 47,971,142
92-94
4. Concepción 21092 29,837,587 29,837,587 SUBTOTAL 200,253,248 200,253,248
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PERIODO
MUNICIPIO
No.
CONVENIO
VALOR
TOTAL $
APORTE
CORNARE $
APORTE
MUNICIPIO $
5. Rionegro 15894 300,000,000 100,000,000 200,000,000 6. El Retiro 22994 29,700,000 29,700,000 7. El Santuario 22094 50,000,000 50,000,000 8. Marinilla 138,000,000 138,000,000 9. Guatapé 21794 52,888,704 52,888,704 10.El Peñol 21594 47,780,114 47,780,114 11.San Carlos 126,000,000 126,000,000 12.Granada 11695 50,000,000 50,000,000 13.Alejandría 22895 87,838,240 30,000,000 57,838,240 14.Cocorná 12897 25,000,000 25,000,000 15.San Francisco
22294 22,064,700 22,064,700
94-98
16.San Luis 45097 20,000,000 20,000,000 SUBTOTAL 949,271,758 691,433,518 257,838,240
17. Puerto Triunfo(EE)
18. San Rafael (EE)
9599 200,000,000 170,000,000 30,000,000
19. San Vicente (EE)
9799 130,000,000 90,000,000 40,000,000
20. Santo Domingo(EE)
9699 70,000,000 40,000,000 30,000,000
21. San Roque (EE)
37699 120,000,000 120,000,000 0
22. Abejorral (EE)
50499 135,000,000 90,000,000 45,000,000
23. Argelia (EE) 41299 120,000,000 120,000,000 0
98-99
24. La Unión(EE)
9899 80,000,000 80,000,000 0
SUBTOTAL 855,000,000 710,000,000 145,000,000 Total Estudios Elaborados...................................................16 Total Estudios en Elaboración................................................8 Estudios Faltantes : Dos (2) Nariño y Sonsón (EE)En Elaboración
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EN CENTROS POBLADOS
PERIODO
MUNICIPIO
No. CONVENIO
VALOR TOTAL $
APORTE CORNARE
$
APORTE MUNICIPIO
$
94-98 25. Corregimiento de Cristales
10,000,000
10,000,000
0
SUBTOTAL 10,000,000 10,000,000 0
PERIODO
MUNICIPIO
No.
CONVENIO
VALOR
TOTAL $
APORTE
CORNARE $
APORTE
MUNICIPIO $
26.Corregimiento Puerto Perales
17298 20,000,000 15,000,000 5,000,000
27. Corregimiento El Prodigio
37299 30,000,000 15,000,000 15,000,000
28. Corregimiento Santa Ana
10,000,000 10,000,000 0
29. Corregimiento Santiago
40699 30,800,000 20,800,000 10,000,000
30. Corregimiento de Porce
40599 38,000,000 23,000,000 15,000,000
98-99
31. Corregimiento Botero
40499 31,200,000 21,200,000 10,000,000
SUBTOTAL 160,000,000 105,000,000 55,000,000
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(II) En Ejecución de Planes Maestros de Acueducto y Alcantarillado
EJECUTADOS O EN PROCESO DE EJECUCION (INVERSION)
PERIODO
MUNICIPIO
No. CONVEN
IO
VALOR TOTAL
APORTE CORNARE
APORTE MUNICIPI
O 1. Concepción 8694 40,000,000 40,000,000 (NOTA 1)
26196 30,000,000 30,000,000 (NOTA 1)
2. El Carmen de Viboral
9897 271,500,000 271,500,000 (NOTA 1)
3. Guatapé 59196 60,000,000 60,000,000 (NOTA 1)
4. Cocorná 19899 277,188,584 277,188,584 (NOTA 1)
94-98
5. El Retiro* Planta Piloto de las EE.PP.MM (NOTA 1)
SUBTOTAL 678,688,584 678,688,584
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6. Cocorná 10099 21,000,000 21,000,000 0
7. Granada 29799 750,000,000 550,000,000 200,000,000
8. Alejandría 48599 550,000,000 380,000,000 170,000,000
9. Marinilla (1era Etapa)
46599 3,100,000,000
1,500,000,000
0
10.El Retiro 29899 218,000,000 200,000,000 18,000,000
11.El Carmen de Viboral
40199 260,000,000 260,000,000 0
12.Puerto Triunfo
42199 430,000,000 430,000,000 (NOTA1)
98-99
13.San Francisco
40399 300,000,000 300,000,000 0
SUBTOTAL 5,629,000,000
3,641,000,000
388,000,000
(NOTA 1) Los Municipios hicieron sus aportes independientemente en las Redes de Alcantarillado
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PROYECCION DE INVERSIONES PARA EL AÑO 2000 (1) EN ESTUDIOS Y DISEÑOS
* En Centros Poblados
CENTRO POBLADO
COSTO TOTAL
APORTE CORNARE
APORTE MUNICIPI
O
APORTE OTROS
OBSERVACIONES
1. San Miguel (Sonsón)
25,000,000 25,000,000 0 4,000,000,000
Contraprestación de la Comunidad en beneficios ambientales
2. Estación Cocorná (Pto Triunfo)
25,000,000 20,000,000 5,000,000 0
3. Las Mercedes (Pto Triunfo)
25,000,000 20,000,000 5,000,000
4. Corregimiento La Danta (Sonsón)
20,000,000 20,000,000 0 0
SUBTOTAL 95,000,000 85,000,000 10,000,000 0
PLANES EN FASE DE ELABORACION DE LOS ESTUDIOS Y DISEÑOS
1. La Unión 350,000,000 2. San Vicente 400,000,000 3. San Rafael 400,000,000 4. Santo Domingo
400,000,000
5. San Roque 400,000,000 6. Argelia 400,000,000
7. Abejorral 500,000,000 TOTAL 2,850,000,000
Planes de Alcantarillado Faltantes para una cobertura del 100% en las Cabeceras
Dos : Sonsón y Nariño
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(2) EN EJECUCION DE OBRAS (CON RECURSOS EN EL PRESUPUESTO) MUNICIPI
O No.
CONVENIO
COSTO TOTAL
APORTE CORNARE
APORTE MUNICIPIO
OTROS OBSERVACIONES
1. La Ceja
43199 3,050,000,000 1,300,000,000
500,000,000 1,250,000,000
Cornare Construye Planta de Tratamiento Aguas Residuales. Apertura 28/02/2000. Planta Construida 15/12/2000
2. Rionegro
42099 7,800,000,000 4,000,000,000
3,800,000,000 0 Pendiente de aprobación de recursos por parte del municipio para la apertura de la licitación publica.
. Recursos del 99 (Reserva Apropiación)
(1200) 0 0 . Vigencia del 2000 2800 0 0
3. Marinilla (2da Etapa)
46599 3,700,000,000.0
0.0 1,200,000,000 1,000,000,000
Construcción Interceptor Sur, Colectores Principales(____mal)
SUBTOTAL
14,550,000,000
5,300,001,600
5,500,000,000 1,250,000,000.
RELACION DE PLANES MAESTROS EN EJECUCION
MUNICIPIO
CONTRATO
COSTO TOTAL
APORTE
CORNARE
APORTE
MUNICIPIO
FECHA
INICIACION
FECHA DE TERMINACION
1. El Retiro 52399 131,719,380 200,000,000 18,000,000 30-Nov-99 29-Mar-00
2. El Carmen de Viboral
52199 118,071,230 260,000,000 0 30-Nov-99 10-Feb-00
4. Marinilla 182000 628,797,402 1,900,000,000
1,200,000,000
92000 516,764,274
5. Puerto Triunfo 82000 357,201,362 430,000,000 0
6. Alejandría 53999 450,035,824 380,000,000 170,000,000
TOTAL 2,202,589,472
3,170,000,000
1,388,000,000
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16
La construcción de las obras correspondientes al programa inició en 1995 con la
construcción del Plan Maestro de Alcantarillado del Municipio de Concepción,
constituyéndose en el primer plan ejecutado en el Departamento de Antioquia, el cual tuvo el
apoyo pleno y decidido de la Administración Municipal y del Honorable Concejo Municipal de
ese entonces. Hoy la planta de Tratamiento de Concepción se configura como un Hito
dentro del contexto municipal, eligiéndose como sitio de encuentro, de disfrute pleno de la
naturaleza, y hasta de misteriosas pasiones juveniles.
Actualmente en el Oriente Antioqueño se cuenta con cinco (5) sistemas de tratamiento de
aguas residuales en los municipios de Concepción, El Carmen de Viboral, Guatapé, Cocorná
y El Retiro – Esta última construida por las Empresas Publicas de Medellín-, que hacen de
esta región la mas avanzada en estos aspectos dentro de toda la geografía Nacional.
Tratamiento y uso de aguas residuales: Una estrategia para el futuro del saneamiento
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Actualmente se adelanta la construcción de las plantas de tratamiento de Aguas residuales
en los Municipios de Marinilla, Puerto Triunfo, Granada, Alejandría, San Francisco y la Ceja,
las cuales estarán en funcionamiento antes de finalizar el año 2000.
De igual forma y en lo que resta del año en curso se proyectó adelantar la construcción de
otras cuatro (4) plantas de tratamiento de Aguas servidas, y llevar este programa por encima
del sesenta por ciento de ejecución, impactando en más de 15.000 Kilogramos de materia
orgánica (DBO5) que se descargan en forma directa sobre los principales ríos y quebradas
de la región. En el cuadro se relaciona el total de las inversiones realizadas en este
programa, y la proyección de inversión a corto plazo.
3.1 ALGUNOS INSTRUMENTOS Y MECANISMOS UTILIZADOS EN EL DESARROLLO
DEL PROGRAMA DE SANEAMIENTO AMBIENTAL.
El desarrollo de los diferentes proyectos asociados al programa en referencia ha tenido en
sus distintas fases el respaldo y el apoyo de instrumentos de orden técnico, de facilitación y
económicos, los cuales hemos apropiado en buena forma para el logro cabal de los objetivos
trazados.
*En primer lugar valga citar el montaje, calibración y validación del modelo de simulación de
corrientes de agua QUAL IIE, el cual implementamos con el apoyo de la Universidad de
Antioquia entre 1993 y 1995.
La idea de montar este instrumento sistematizado de planificación y predicción de la
calidad del agua se fundamentó en el reconocimiento de las virtudes y atributos del agua
para recuperarse a sí misma o autodepurarse, circunstancia que nos direcciona en el
establecimiento de unos parámetros de diseño de los sistemas de tratamiento de las aguas
Tratamiento y uso de aguas residuales: Una estrategia para el futuro del saneamiento
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residuales que respondan a esa capacidad de la naturaleza de ayudarnos a
descontaminarla – FUNDAMENTO DE GRAN BONDAD-.
Fue así con el uso del Modelo que simulamos diferentes escenarios posibles de remoción
de sustancias contaminantes en la cuenca alta del Río Negro, de tal forma que pudiésemos
definir una optimización en los recursos de inversión, partiendo de asumir un desarrollo
gradual o modular de las obras contempladas en los planes maestros de Alcantarillado, y
que permitieran a la vez actualizar la base tecnológica en materia del tratamiento de esta
agua.
La utilización de este modelo nos ha permitido además establecer en forma concertada con
los sectores productivos unos compromisos y unas metas muy claras dentro de los
convenios para una producción más limpia que se han suscrito hasta la fecha: Con el
sector industrial agremiado en la Corporación Empresarial del Oriente - CEO-, con los
productores de Flores, a través de ASOCOLFLORES; con los productores de cerdos a
través de la Asociación Colombiana de Productores de Cerdos- ACP-; con los productores
de Fique a través de ASDEFIQUE; y con los productores de Aves representados en
FENAVI.
En materia de instrumentos económicos es preciso señalar la implementación del cobro de
la Tasa Retributiva, reglamentada a través del decreto 901 de Abril de 1997, mediante el
cual de fija una especie de “peaje” para que se permita la descarga de material orgánico
(DBO5), y material sólido (SS), sin que esto se interprete que se “pague por contaminar”,
por el contrario entendido como la posibilidad de juntar esfuerzos estatales y privados para
la recuperación de la calidad del agua.
Es así como CORNARE acogió por acuerdo del Consejo Directivo en 1997 una meta
regional de descontaminación del 50% para las ocho (8) cuencas que cubren total o
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parcialmente su territorio, para que sea cumplida en los cinco (5) años siguientes. De igual
forma se creó un FONDO REGIONAL PARA LA DESCONTAMINACION, constituido
especialmente por los recaudos provenientes del cobro de la Tasa retributiva, el cual a su
vez tiene una destinación específica distribuida de la siguiente manera:
Un 50% para cofinanciación de proyectos de Saneamiento ambiental en los municipios.
Un 30% para el apoyo de proyectos de Reconversión industrial y procesos de producción
más limpia en el sector productivo.
Un 10% para el apoyo a proyectos de desarrollo en ciencia y tecnología, y,
Un 10% para la ejecución de proyectos de capacitación, educación ambiental y para la
administración del fondo.
Con la Implementación de las tasas retributivas, se ha logrado una reducción en un 33% de la carga contaminante
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4. COOPERACION REGIONAL PARA EL DESARROLLO DEL PROGRAMA.
El programa de saneamiento Ambiental ha contado indudablemente con la decidida
participación de las Administraciones Municipales, de los Concejos Municipales y de
algunas empresas prestadoras de servicios públicos, lo que representa la importancia y el
interés en sacar adelante unos proyectos de verdadero desarrollo para los municipios.
Para el efecto se han establecido unos criterios de cofinanciación a estos proyectos por
parte de CORNARE que es oportuno señalarlos.
En primer lugar en materia de PREINVERSION, Cornare aporta entre un 65 a un 70% de
los costos de los estudios y diseños correspondientes, explicable en virtud de que Cornare
no invierte en los aspectos correspondientes al Plan maestro de Acueducto, pero si lo
hace en la totalidad del Plan maestro de Alcantarillado, incluyendo dentro de este los
aspectos alusivos al Plan de Desarrollo Institucional –PDI-, y al Plan de Gestión de
Resultados –PGR-, como lo señala le Ley 142 de 1994.
En lo referente a la construcción de Obras, fase de INVERSION, Cornare apoya el
desarrollo de los planes maestros de Alcantarillado, bajo los siguientes lineamientos, los
cuales quedan registrados en un convenio interadministrativo que se suscribe entre las
partes:
El municipio aporta el lote o los lotes donde se construyen las Plantas de tratamiento de
las Aguas Residuales Domésticas. De igual forma se encarga de constituir las
servidumbres a que haya lugar para la construcción de las diferentes redes del
alcantarillado.
Tratamiento y uso de aguas residuales: Una estrategia para el futuro del saneamiento
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21
El Municipio se encarga de aportar los recursos económicos para la construcción de las
redes primarias, secundarias, colectores e interceptores, que transportarán el agua hasta
la Planta de Tratamiento. En circunstancias en las cuales se solicite por parte del
Municipio un aporte de Cornare para la construcción del interceptor o interceptores, se
tendrá en consideración las inversiones que el municipio adelante en materia de
saneamiento ambiental, los costos de construcción de las redes, y fundamentalmente que
el proyecto se enmarque dentro del ciclo integral del agua, esto es, que se cuente con un
tratamiento para la potabilización del agua, y que se hayan implementado proyectos de
conservación de la microcuenca que surte el acueducto. En consideración a estos
elementos Cornare cofinancia la ejecución de estos interceptores.
Cornare se encarga de financiar el costo de la totalidad de la planta de tratamiento de las
aguas residuales. De igual forma y dentro de un plan de fortalecimiento en la prestación
del servicio de alcantarillado al Municipio, la Corporación se encarga del proceso de
Arranque, estabilización del sistema de tratamiento y de capacitación y entrenamiento del
personal que designe el municipio hasta por un espacio de seis (6) meses, al cabo del
cual se le entrega a la administración Municipal una obra en correcto funcionamiento a
través de resolución y acta de entrega. A partir de este instante, es el municipio el
encargado de asumir la responsabilidad de administrar, operar y mantener en buen estado
el sistema de tratamiento, el cual le servirá además como infraestructura que valorada en
activos le permitirá al municipio para ampliar los porcentajes de participación en las
sociedades que se establezcan para la operación del servicio.
Algo importante de resaltar dentro de estos procesos de Arranque y estabilización de los
diferentes componentes del sistema de tratamiento, es el grado de validación de un gran
aporte a la ingeniería del tratamiento de las Aguas residuales Domésticas, realizado con el
apoyo de la firma SANEAR Ltda., mediante el cual se puede advertir las grandes
bondades que en materia de eficiencia se han obtenido al utilizar un sistema de
Tratamiento y uso de aguas residuales: Una estrategia para el futuro del saneamiento
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tratamiento que tradicionalmente ha servido como proceso físico para la potabilización del
agua. Esto es, se ha venido utilizando un SEDIMENTADOR DE ALTA TASA-
sedimentador de placas inclinadas- como sistema de tratamiento primario para las aguas
residuales domésticas con resultados plenamente exitosos, que han superado los niveles
de eficiencia que normalmente se reportan para un tratamiento primario, encontrándose
niveles superiores al 50%. Es de interés para Cornare seguir investigando en torno a las
posibilidades de mejora de estos sistemas que permitan a la ingeniería colombiana, y en
especial a los municipios del País hacer unas inversiones eficientes en esta materia.
ANEXO
FICHAS TÉCNICAS PLANES MAESTROS DE ALCANTARILLADO
Sedimentador de Alta Tasa Aporte Tecnológico de la Ingeniería Local
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ORIENTE DEL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA
Municipio : ALEJANDRÍA (Cuenca del Río Nare)
Preinversión : Estudios y diseños Plan Maestro alcantarillado y
sistema de tratamiento de aguas residuales zona
urbana
Contrato / convenio: No. 22895
Consultor : Universidad de Antioquia, 1996
Costo : $87.838.240
Aportes : CORNARE
$30.000.000
MUNICIPIO
$57.838.240
Sistema de Tratamiento Aguas Residuales :
Sedimentación primaria y filtro anaerobio de flujo ascendente (FAFA). Remoción: 60%
Nota : Actualmente se encuentra en ejecución el Plan
Maestro de Alcantarillado –PRIMERA ETAPA-
Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales,
Colector e interceptor principal.
Costo : $550.000.000
Aportes : CORNARE
$380.000.000
MUNICIPIO
$170.000.000
Contratista: Zapata Lopera. ZL
Contrato No. : 53999
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FICHA TÉCNICA
Municipio : COCORNÁ (Cuenca del Río Samaná Norte)
Preinversión : Estudios y diseños, obras complementarias y estabilización de
plantas de tratamiento de aguas residuales, zona urbana.
Contrato No. : 12897
Consultor : SANEAR Ltda., 1997
Costo : $25.000.000
Aportes : CORNARE
$25.000.000
MUNICIPIO
0
Sistema de Tratamiento Aguas Residuales :
Sedimentación de alta tasa y digestor UASB. Remoción: 50%
Población de Diseño:
5.806 habitantes
Caudal de Diseño : 20 L/S. (PTAR No 1) Recibe aproximadamente el 65% de las
Aguas Residuales y (PTAR 2 )Recibe las Aguas Residuales del
sector Oriental y del Matadero Municipal.
Nota : Se ejecutó el Plan Maestro de acueducto y alcantarillado con
un costo: $277.188.584 aportadas por CORNARE
Inversión : Obras complementarias y Estabilización de la Planta de
Tratamiento de Aguas Residuales.
Contrato No. : 44899
Contratista : Sanear Ltda.
Costo : $ 18.036.843
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FICHA TÉCNICA
Municipio : CONCEPCIÓN (Cuenca alta del Río )
Preinversión : Estudios y diseños Plan Maestro, alcantarillado y
sistema de tratamiento de aguas residuales, zona
urbana
Convenio No. : 21092
Costo : $30.000.000
Consultor : Estudios Civiles y Sanitarios, 1993
Inversión : Ejecución Plan Maestro, 1997
Contrato No. : 8694 – 26196
Costo : $279.000.000
Aportes : CORNARE
$79.000.000
MUNICIPIO
$200.000.000
Nota : El aporte del municipio se hizo en redes de
alcantarillado
Sistema de Tratamiento Aguas Residuales :
Lagunas facultativas. Remoción 80%
Población Diseño :
2.100 habitantes
Caudal Diseño : 10 l/s
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FICHA TÉCNICA
Municipio : EL CARMEN DE VIBORAL (Cuenca alta del Rionegro)
Preinversión :
Estudios y diseños Plan Maestro, alcantarillado, colector principal y
planta de tratamiento de aguas residuales.
Contrato / convenio No. : 19492
Consultor : SANEAR LTDA
Costo : $29.000.000, Aporte total CORNARE
Inversión : Construcción 1ª etapa Plan Maestro, alcantarillado, colector
principal y planta de tratamiento.
Contrato/ Convenio No: 09897
Contratista : CANALICON LTDA
Costo : $ 271.500.000
Inversión : Construcción 2ª etapa Plan Maestro, alcantarillado, colector
principal y planta de tratamiento.
Costo : $118.0000.000
Contrato/ Convenio No: 52199
Contratista : Gustavo Sánchez
Sistema de Tratamiento Aguas Residuales :
Sedimentador primaria y reactor UASB. Remoción 60%
Primera Etapa :
? Población Diseño: 15.700 habitantes
? Caudal Diseño: 60 l/s
? Período Diseño : 10 años
Segunda Etapa : ? Población Diseño: 30.000 habitantes
? Caudal Diseño: 120 l /s
? Período Diseño: 24 años
Tratamiento y uso de aguas residuales: Una estrategia para el futuro del saneamiento
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FICHA TÉCNICA
Municipio : EL RETIRO (Cuenca alta del Río Negro)
Inversión : Readecuación redes alcantarillado y obras
complementarias, zona urbana.
Costo : $218.000.000
Contrato No. : 52399
Contratista : SANEAMBIENTE Ltda.
Aportes : CORNARE
$200.000.000
MUNICIPIO
$18.000.000
Sistema de Tratamiento Aguas Residuales :
Planta piloto EEPPM
1ª Etapa Readecuación Alcantarillado :
? Población Diseño: 7.861 habitantes ? Caudal Diseño: 20 l/s
2ª Etapa Readecuación Alcantarillado :
? Población Diseño: 12.530 habitantes ? Caudal Diseño: 32 l/s
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FICHA TÉCNICA
Municipio : GRANADA (Cuenca Río Samaná Norte)
Preinversión : Estudios y diseños Plan Maestro, alcantarillado y
sistema de tratamiento de aguas residuales, zona
urbana
Consultoría : “Unidad de Asesoría y Consultorías Municipales”.
Universidad de Antioquia, 1996.
Contrato No. : 11695
Costo : $50.000.000 Aportados por CORNARE
Preinversión : Ajustes a los Diseños STARD
Contrato No: 46299
Consultor : SANEAMBIENTE LTDA
Costo : $15.000.000 Aportados por CORNARE
Inversión : Construcción Plan Maestro, alcantarillado 1ª etapa.
Finaliza ejecución en agosto del 2000
Convenio No. : 29799
Aportes : CORNARE
$550.000.000
MUNICIPIO
$70.000.000
Sistema Tratamiento Agua Residuales :
Sedimentación primaria y filtro anaerobio de flujo ascendente FAFA
Población Diseño : 5.134 habitantes
Caudal Diseño : 20 l/s
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FICHA TÉCNICA
Municipio : GUATAPÉ (Cuenca Río Nare)
Inversión : Ejecución Plan Maestro de saneamiento acueducto
– alcantarillado, zona urbana
Contratista : SANEAR Ltda., 1996
Convenio No. : 59196
Costo : $79.450.000
Aportes : CORNARE
$60.000.000
MUNICIPIO
$19.450.000 (Adecuación
redes alcantarillado)
Sistema de Tratamiento Aguas Residuales :
Sedimentación primaria y reactor UASB. Remoción: 40%
Población Diseño : 4.752 habitantes
Caudal Diseño : 15 l/s
Tratamiento y uso de aguas residuales: Una estrategia para el futuro del saneamiento
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FICHA TÉCNICA
Municipio : LA CEJA (Cuenca alta del Río Negro)
Preinversión : Estudios y diseños Plan Maestro, acueducto – alcantarillado,
interceptores y planta de tratamiento aguas residuales, zona urbana
Consultor : ALVARO OROZCO Y ASOCIADOS. Ajustes realizados por
SANEAMBIENTE LTDA/1999, Costo:$30.000.000, aportados por
Cornare
Convenio No. : 21192
Costo : $93.450.000
Aportes : CORNARE
Costo Total del Proyecto $3.050.000.000
Aportes : CORNARE
$1.300’000.000
MUNICIPIO
$500.000.000
OTROS
$1.250’000.000
Nota : Actualmente se encuentra en proceso de adjudicación el Plan
Maestro de Saneamiento
Inversión : Construcción Vía de Acceso a la PTAR
Contrato No: 026/2000
Contratista : CONCORPE S.A
Costo : $ 50.532.000
Inversión : Construcción Puente de Acceso a la PTAR
Contrato No: 027/2000
Contratista : AGIL S.A
Costo : $ 44.955.000
Población Diseño : 36.678 habitantes
1ª Etapa : Caudal Diseño: 170 l/s
2ª Etapa : Caudal Diseño: 85 l/s
Caudal Total Diseño: 255 l/s
Sistema de Tratamiento Aguas Residuales
Lagunas facultativas. Remoción 80%
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FICHA TÉCNICA
Municipio : MARINILLA (Cuenca alta de Río Negro)
Inversión : Adecuación y ampliación del alcantarillado, zona
urbana, interceptor norte y estación de bombeo.
Contratos Nos. : 0092/2000 – 018/2000
Costo : $1.147.000.000
Costos interceptor Norte : $517.000.000
Costo Estación de Bombeo: $630.000.000
Constructor Interceptor Norte :
CONCORPE S.A.
Constructor Estación de Bombeo y Planta de tratamiento de aguas residuales :
PAECIA LTDA
Sistema de Tratamiento Aguas Residuales :
Sedimentador de alta tasa y digestor lodos. Remoción: 50%
Población Diseño : 80.000 habitantes, primera etapa 20.000 habitantes
Caudal Bombeo : 106 l/s. Primera etapa 65 litros
Caudal de diseño Interceptor Norte.
160 l/s
FICHA TÉCNICA
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Municipio : PUERTO TRIUNFO (Cuenca del Río Claro
Cocorná Sur )
Inversión : Construcción colector principal y sistema de
tratamiento de aguas residuales, zona urbana.
Contrato/convenio : 008/2000 – 42199
Contratista : SANER Ltda.
Costo : $430.000.000
Aportes : CORNARE
Sistema de Tratamiento Aguas Residuales :
Lagunas de estabilización. Remoción 80%
Población Diseño :
3.425 habitantes
Caudal de Diseño : 8.5 l/s
Corregimiento : PUERTO PERALES
Interventoría PTAR
Inversión : Construcción sistema tratamiento aguas residuales y
adecuación redes alcantarillado.
Costo : $20.000.000
Aportes : CORNARE
$15.000.000
MUNICIPIO
$5.000.000
Sistema Tratamiento Aguas Residuales :
Sedimentación primaria y FAFA (filtro anaerobio, flujo ascendente)
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