PROYECTO: CONCENTRACIÓN PARCELARIA DE VADILLO DE LA SIERRA (ÁVILA) PROCEDIMIENTO: ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DOCUMENTO: DOCUMENTO DE SÍNTESIS
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL. DOCUMENTO DE SÍNTESIS
CONTENIDO
1. JUSTIFICACIÓN DEL ESTUDIO .......................................................................................................................................... 3 2. ANÁLISIS DEL PROYECTO ................................................................................................................................................ 3
2.1. OBJETO DEL PROYECTO .................................................................................................................................... 3 2.2. ACCIONES DEL PROYECTO ................................................................................................................................ 3
2.2.1. FASES DE DISEÑO O FORMULACIÓN ..................................................................................................................................... 4 2.2.2. FASE DE CONSTRUCCIÓN O EJECUCIÓN ............................................................................................................................... 4 2.2.3. FASE DE EXPLOTACIÓN ......................................................................................................................................................... 5
3. TERRITORIO. ANÁLISIS AMBIENTAL ................................................................................................................................ 6
3.1. ÁMBITO DE ESTUDIO. MARCO GEOGRÁFICO ................................................................................................... 6 3.2. DIAGNOSTICO AMBIENTAL ............................................................................................................................... 8
3.2.1. VALORACIÓN AMBIENTAL .................................................................................................................................................... 8 3.2.2. CAPACIDAD DE ACOGIDA DEL TERRITORIO ........................................................................................................................ 10
4. ANÁLISIS DE LOS IMPACTOS ......................................................................................................................................... 11
4.1. INTRODUCCIÓN .............................................................................................................................................. 11 4.2. LISTADO DE IMPACTOS ................................................................................................................................... 11 4.3. VALORACIÓN DE LOS IMPACTOS .................................................................................................................... 12
4.3.1. IMPACTOS POSITIVOS ......................................................................................................................................................... 12 4.3.2. IMPACTOS NEGATIVOS COMPATIBLES ............................................................................................................................... 12 4.3.3. IMPACTOS NEGATIVOS COMPATIBLES / MODERADOS ...................................................................................................... 12 4.3.4. IMPACTOS NEGATIVOS MODERADOS ................................................................................................................................ 12 4.3.5. IMPACTOS NEGATIVOS MODERADOS / SEVEROS ............................................................................................................... 12 4.3.6. IMPACTOS NEGATIVOS SEVEROS ........................................................................................................................................ 12 4.3.7. IMPACTOS NEGATIVOS SEVEROS / CRÍTICOS ...................................................................................................................... 13 4.3.8. IMPACTOS NEGATIVOS CRÍTICOS ....................................................................................................................................... 13
4.4. CUANTIFICACIÓN DE LOS IMPACTOS .............................................................................................................. 13 4.5. CONCLUSIONES .............................................................................................................................................. 13
5. MEDIDAS PROTECTORAS .............................................................................................................................................. 13
5.1. MEDIDAS PROTECTORAS PROPUESTAS .......................................................................................................... 13 5.2. ENJUICIAMIENTO DEL IMPACTO ADOPTADAS LAS MEDIDAS DE PROTECCIÓN .............................................. 15
5.2.1. IMPACTOS NEGATIVOS INICIALMENTE COMPATIBLES ....................................................................................................... 15 5.2.2. IMPACTOS NEGATIVOS INICIALMENTE COMPATIBLES / MODERADOS .............................................................................. 18 5.2.3. IMPACTOS NEGATIVOS INICIALMENTE MODERADOS ........................................................................................................ 20 5.2.4. IMPACTOS NEGATIVOS INICIALMENTE MODERADOS / SEVEROS ....................................................................................... 23 5.2.5. IMPACTOS NEGATIVOS INICIALMENTE SEVEROS ................................................................................................................ 23
5.3. CONCLUSIONES .............................................................................................................................................. 24
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6. PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL ..................................................................................................................... 25
6.1. ASPECTOS E INDICADORES DE SEGUIMIENTO DURANTE LA FASE DE DISEÑO O FORMULACIÓN .................. 25 6.2. ASPECTOS E INDICADORES DE SEGUIMIENTO DURANTE LA FASE DE CONSTRUCCIÓN ................................. 25 6.3. ASPECTOS E INDICADORES DE SEGUIMIENTO DURANTE LA FASE DE EXPLOTACIÓN ..................................... 27 6.4. ELABORACIÓN Y PRESENTACIÓN DE INFORMES ............................................................................................ 27
6.4.1. BASES DEFINITIVAS ............................................................................................................................................................. 27 6.4.2. PROYECTO DE CONCENTRACIÓN ........................................................................................................................................ 28 6.4.3. EJECUCIÓN DE LAS OBRAS .................................................................................................................................................. 28 6.4.4. FASE DE EXPLOTACIÓN ....................................................................................................................................................... 28
7. EQUIPO REDACTOR ...................................................................................................................................................... 29
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1. JUSTIFICACIÓN DEL ESTUDIO
El presente documento se redacta en cumplimiento del encargo realizado por el INSTITUTO TECNOLÓGICO AGRARIO DE CASTILLA Y LEÓN, con la denominación siguiente:
‐ Clave: ‐ Tipo: ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL ‐ Documento base para el EsIA: Estudio técnico previo de la zona de concentración parcelaria de Vadillo de la Sierra
(Ávila) ‐ Título: Estudio de Impacto Ambiental de la Concentración Parcelaria de Vadillo de la Sierra (Ávila) ‐ Situación: Término Municipal de VADILLO DE LA SIERRA (ÁVILA). ‐ Provincia: ÁVILA
Este Proyecto es sometido, mediante el presente documento, al procedimiento Evaluación de Impacto Ambiental según determina la legislación vigente.
2. ANÁLISIS DEL PROYECTO
2.1. OBJETO DEL PROYECTO
Según establece la legislación vigente en materia de concentración parcelaria para la comunidad autónoma de Castilla y León1, los objetivos perseguidos por el proceso de concentración parcelaria son los que se detallan a continuación:
1. Adjudicar a cada propietario en coto redondo o en el menor número posible de fincas de reemplazo un conjunto de superficie y derechos cuyo valor, según las bases de la concentración, sea igual al que en las mismas se hubiera asignado a las parcelas y derechos que anteriormente poseía.
2. Adjudicar contiguas las fincas integradas en una misma explotación, aunque pertenezcan a distintos propietarios.
3. Suprimir las explotaciones que resulten antieconómicas o aumentar en lo posible su superficie.
4. Emplazar las nuevas fincas de forma que pueda ser atendida del mejor modo posible su explotación desde el lugar en que radique la casa de labor, o la vivienda del interesado, o su finca más importante.
5. Dar a las nuevas fincas acceso directo a las vías de comunicación para lo que se modificarán o crearán los caminos precisos.
2.2. ACCIONES DEL PROYECTO
El proceso de concentración parcelaria, se desarrolla a través de un conjunto complejo de actividades, durante un período de tiempo relativamente largo, cuyo objetivo principal es la ordenación de la propiedad rústica, con el fin de dotar a las explotaciones, de una estructura adecuada y de una salida viable y directa a las vías de comunicación, para lo que se crearán o modificarán los caminos necesarios.
1 Ley 14/1990, de 28 de noviembre de 1990, de Concentración Parcelaria de Castilla y León. (BOCYL nº 241, de 14 de diciembre de 1990).
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En todo momento se debe atender a los valores ecológicos, paisajísticos y culturales e insertarlos en los planes existentes. En el desarrollo de las actividades de este proceso de planificación se incurre en una serie de actuaciones cuyos efectos ambientales deben analizarse.
Para poder describir las acciones del proceso de concentración parcelaria, se deben analizar las frases de la misma y dentro de éstas las actuaciones que se llevan a cabo. De las actuaciones de cada fase se eligen aquellas que producen los efectos más notables, se independizan y cuantifican en lo posible, de forma individualizada.
A continuación se señalan las acciones del proyecto susceptibles de generar impactos sobre el medio. Se desarrollan las acciones ordenadas según las actividades o tareas principales en las que se desarrolla el proyecto de CONCENTRACIÓN PARCELARIA.
2.2.1. FASES DE DISEÑO O FORMULACIÓN
En esta fase se incluye la elaboración del estudio técnico previo, estudio medioambiental y la elaboración de las Bases y Proyectos de Reestructuración de la propiedad infraestructuras, originándose las siguientes actuaciones:
ACTUACIONES ACCIONES
REORGANIZACIÓN DE LA PROPIEDAD (Reestructuración Parcelaria)
Decreto de Concentración parcelaria Decisión sobre el sistema de protección medioambiental Clasificación de las parcelas incluidas en la Concentración Parcelaria Investigación técnica y jurídica de la propiedad Fijación de las áreas a excluir del proceso de concentración Parcelaria y/o debilitación de su subperímetro Diseño de las nuevas fincas de reemplazo: situación, lindes y formas.
INFRAESTRUCTURAS COMPLEMENTARIAS DE LA CONCENTRACIÓN PARCELARIA
Diseño del trazado, del nuevo viario rural Diseño de los perfiles longitudinales (rasantes:pendientes) transversales (anchuras, inclinación y altura de taludes) Diseño de las bases‐rodadura: localización de graveras Diseño de la red de drenaje (no aplicable al caso de Vadillo de la Sierra) Diseño o acondicionamiento de las tomas de agua Diseño de las obras de fábrica: tipos, formas, colores y materiales.
SÍNTESIS DE ACCIONES EN FASE DE DISEÑO O FORMULACIÓN
‐ Diseño de la concentración. Acuerdos, bases y proyecto
- Desbroce y/o tala de la vegetación natural - Cambios en el uso del suelo
2.2.2. FASE DE CONSTRUCCIÓN O EJECUCIÓN
ACTUACIONES ACCIONES
REORGANIZACIÓN DE LA PROPIEDAD Replanteo y señalización sobre el terreno de las nuevas fincas de reemplazo.
OBRAS DE LA RED DE CAMINOS RURALES
Desbroce y retirada de tierra vegetal (explanaciones) Tránsito de maquinaria Desmontes y Terraplenes Apertura de “graveras” Extracción, transporte y colocación de áridos y otros materiales Acondicionamiento de cauces (no aplicable al caso de Vadillo de la Sierra) Obras de fábrica sobre los cauces Cimentaciones
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ACTUACIONES ACCIONES Encofrados, hormigonado y desencofrados Generación de escombros Determinación de colores, formas y materiales
RESTAURACIÓN DEL MEDIO NATURAL (PRMN)
Diseño del trazado, el nuevo viario rural Diseño de los perfiles longitudinales (rasantes, pendientes) y transversales (anchuras, inclinación y altura de taludes) Diseño de las bases‐rodadura: localización de graveras Diseño de la red de drenaje (no aplicable al caso de Vadillo de la Sierra) Diseño o acondicionamiento de las tomas de agua Diseño de las obras de fábrica: tipos, formas, colores y materiales
Los caminos rurales desempeñan un papel fundamental en la explotación de los recursos territoriales. Durante la fase de ejecución de las obras se producirán movimientos de tierras, desmontes y explanaciones inevitables, lo cual puede afectar a la vegetación existente, así como producir molestias a la fauna. El ruido, polvo y humo que pueda generar la maquinaria durante las obras causará un impacto de poca incidencia que, unido a su carácter temporal, permiten calificarlo, a priori, como compatible. También se prevén durante esta fase impactos paisajísticos, sobre todo a escala local.
El impacto más significativo sobre el medio son los desbroces necesarios para la construcción en los caminos. La mayor parte del territorio son campos de cultivo aunque también puede afectar a la vegetación espontánea existente en dicha traza.
SÍNTESIS DE ACCIONES EN FASE DE CONSTRUCCIÓN O EJECUCIÓN
‐ Nueva estructuración parcelaria
- Replanteo y adjudicación de las nuevas fincas
‐ Mejoras en la red de caminos
- Desbroce y/o tala de la vegetación natural - Movimiento de maquinaria - Movimientos de tierras (explanación, desmontes y terraplenes) - Ubicación y explotación de préstamos (extracción de áridos) - Ubicación y explotación de vertederos (generación de escombros) - Ubicación y explotación de acopios - Ocupación del suelo y afirmado - Estructuras y obras de paso - Obras de drenaje transversal - Instalaciones auxiliares (parques de maquinaria, plantas de hormigonado, plantas de áridos) - Obras y trabajos auxiliares - Mantenimiento de maquinaria - Actividades auxiliares
2.2.3. FASE DE EXPLOTACIÓN
ACTUACIONES ACCIONES
ADECUACIÓN DE LAS NUEVAS PARCELAS
Eliminación de ribazos, linderos, setos, muros árboles y otros elementos enclavados en la nueva propiedad. Cerramientos de las nuevas fincas Roturaciones y desbroces Modificación de “usos del suelo”. Cambios en las formas de explotación Cargas ganaderas
UTILIZACIÓN Y CONSERVACIÓN DEL NUEVO VIARIO RURAL
Limpieza de cunetas Desobstrucción de caños, salvacunetas, etc...
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ACTUACIONES ACCIONES Estabilización de taludes Señalización
Al asignarse las nuevas fincas de reemplazo y no coincidir éstas con la geometría y la superficie de las antiguas, los propietarios podrán eliminar los elementos que dificultan. Esta práctica lleva emparejada una serie de efectos negativos sobre el medio ambiente, como la eliminación de linderos y agrupaciones de matorral, que simplifican el paisaje y reduce los refugios de fauna.
SÍNTESIS DE ACCIONES EN FASE DE EXPLOTACIÓN
‐ Acondicionamiento de las nuevas fincas
- Desbroce y/o tala de la vegetación natural (setos, ribazos, linderos) - Nivelación de parcelas - Eliminación de cerramientos (muretes de piedra del país) y construcción de nuevos cercados
‐ Nuevas prácticas agrícolas
- Incremento de la mecanización de la explotación - Cambios en los aprovechamientos agroganaderos - Intensificación de los aprovechamientos agroganaderos - Tratamientos fito y zoosanitarios - Quema de rastrojos
‐ Utilización de la red de caminos
- Incremento de la accesibilidad al tráfico (presión de tráfico rodado) - Incremento de turistas, cazadores y otros visitantes (presión humana)
‐ Presencia de las infraestructuras
- Ocupación permanente del suelo - Presencia física de las vías y obras de fábrica - Desagüe de las aguas de drenaje de los caminos - Conservación y mantenimiento
3. TERRITORIO. ANÁLISIS AMBIENTAL
3.1. ÁMBITO DE ESTUDIO. MARCO
GEOGRÁFICO
El área objeto de estudio se corresponde con el Término Municipal de Vadillo de la Sierra, dentro de la provincia de Ávila, situada ésta en la zona sur de la Comunidad Autónoma de Castilla y León. Dentro de la estructura territorial de la provincia de Ávila el T.M. de Vadillo de la Sierra pertenece a la unidad morfoestructural de los Bloques medios y bajos del Sistema Central, localizándose más concretamente dentro de la comarca de El Barco de Ávila ‐ Piedrahita. Se trata de un área geográfica de
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significativo valor ecológico, donde se desarrollan formando un verdadero mosaico en el paisaje, bosques, praderas, áreas de matorral y monte bajo y los espacios urbanos de Vadillo de la Sierra. A continuación se señalan los valores geográficos más destacables.
Vadillo de la Sierra se encuentra situado en el Oeste de la provincia de Ávila, en un profundo y aislado valle, enclavado en la sierra de Ávila, atravesado por el río Margañán. Dista unos 49 km. de la capital abulense. La única carretera por la que se accede al municipio es la AV‐P‐636, propiedad de la Diputación de Ávila; ésta carretera parte de Villatoro. Para llegar a dicho municipio partiendo de Ávila, hay que seguir dirección por la Nacional N‐110 hasta Villatoro y aquí tomar la AV‐P‐636.
El perímetro exterior del área afectada por la concentración parcelaría coincide con el límite del término municipal de Vadillo de la Sierra. Este perímetro encierra una superficie de 4.614 ha.
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3.2. DIAGNOSTICO AMBIENTAL
3.2.1. VALORACIÓN AMBIENTAL
Antes de abordar la identificación de los impactos que genera el proyecto, es necesario hacer una interpretación y valoración del inventario realizado, ya que el impacto provocado, será función no sólo de la actividad que se realice, sino también del valor y la fragilidad del medio sobre el que se asienta y desarrolla la actividad proyectada. Se procede a extraer las conclusiones más relevantes del inventario ambiental, para una exposición conjunta.
La valoración ambiental está basada en el análisis del valor de conservación de cada uno de los factores ambientales que conforman el medio ambiente del área objeto de estudio.
- Valor de conservación del suelo
- Productividad potencial - etc.
- Valor de conservación del agua
- Calidad bioquímica
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- Calidad biológica - Naturalidad - etc.
- Valor de conservación de la vegetación
- Naturalidad - Diversidad - Fragilidad - Reversibilidad - Endemicidad - Complejidad - etc.
- Valor de conservación de la fauna y sus hábitats
- Riqueza y diversidad - Extensión - Tamaño poblaciones afectadas
- Valor de conservación del paisaje
- Fragilidad - Calidad visual - Visibilidad
- Valor de conservación del sistema socioeconómico - Valor de conservación del sistema sociocultural
La valoración de las unidades de vegetación natural se ha establecido en función de la biodiversidad, singularidad, estado de conservación, productividad y endemicidad. Estas variables ambientales permiten estimar el valor de conservación de las diferentes unidades de vegetación, estableciendo sus meritos de conservación.
‐ Unidad de vegetación/Valor de conservación:
- Rebollares o melojares / Alto - Formaciones arbustivas de rebollos / Medio - Formaciones arbustivas espinosas / Alto - Escobonales y piornales / Medio - Matorrales y herbazales / Medio - Pastizales y cervunales / Alto - Prados de siega / Alto - Comunidades de roquedos / Alto - Cultivos / Medio
La valoración de los hábitats faunísticos se establece en función de la biodiversidad, singularidad, estado de conservación y endemicidad. Estas variables ambientales permiten estimar el valor de conservación de los diferentes hábitats, estableciendo sus meritos de conservación.
‐ Hábitats faunísticos/Valor de conservación:
- Bosques caducifolios (robledales) / Muy alto - Matorrales (escobonales y piornales) / Alto - Praderías / Alto
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- Arroyos / Medio - Pastizales / Bajo - Roquedos / Bajo - Áreas urbanas / Muy bajo
Destacamos la presencia en la zona, de especies de referencia en el estado de conservación de la fauna ibérica: desmán ibérico, nutria, gato montés, liebre del piornal, alimoche, halcón peregrino, perdiz pardilla, águila real, búho real, milano real, aguilucho cenizo, salamandra común, rana patilarga, bermejuela, gobio, entre otras.
Cabe destacar la posible presencia ocasional de aguila imperial ibérica, cuya presencia al noroeste del término municipal de Vadillo de la Sierra motivó la designación de la ZEPA “Dehesa de los ríos Gamo y Margañán”.
La valoración del paisaje se realiza a través del estudio de una serie de parámetros que permiten caracterizar un entorno perceptual. Estas variables son la calidad y la fragilidad.
‐ Paisaje / Valoración:
- Roquedos. Son zonas de alta calidad y alta fragilidad. - Pastizales en zonas llanas de valle o en laderas con pendientes moderadas. Son zonas de calidad media o
alta y de fragilidad variable. - Paisaje de prados y setos llanos de fondos de valle. Son zonas de alta calidad y baja fragilidad. - Matorrales en zonas de valle, llanas o con poca pendiente. Son zonas de calidad media o alta y de fragilidad
variable. - Matorrales en laderas. Son zonas de alta calidad y alta fragilidad. - Formaciones arbustivo ‐ arborescentes en zonas cono pendientes suaves. Son zonas de calidad media o alta
y de fragilidad variable. - Bosque caducifolio sobre laderas. Son zonas de calidad media o alta y de fragilidad variable. - Bosque caducifolio sobre terrenos llanos de valle. Son zonas de alta calidad y baja fragilidad.
3.2.2. CAPACIDAD DE ACOGIDA DEL TERRITORIO
La determinación de la capacidad de acogida del territorio frente a una actividad o proyecto requiere el análisis y la valoración del territorio de forma rigurosa, para lo que es necesario conocer a priori y con detalle la sensibilidad del medio ante la actividad, que dependerá de los valores intrínsecos del área y de su vulnerabilidad ante la perturbación. La capacidad de acogida debe asegurar la no superación de unos umbrales máximos de impacto negativo y que se alcancen unos niveles mínimos de aptitud.
CAPACIDAD DE ACOGIDA DEL TERRITORIOMEDIO NIVEL DE CAPACIDAD DE ACOGIDA
FÍSICO ABIOTICO MEDIA FÍSICO BIOTICO MEDIA ‐ BAJA PERCEPTUAL MEDIA ‐ BAJA SOCIOECONÓMICO ‐ CULTURAL MEDIA ‐ ALTA
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4. ANÁLISIS DE LOS IMPACTOS
4.1. INTRODUCCIÓN
El Real Decreto 1131/1988, de 30 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución del Real Decreto Legislativo 1302/1986, de 28 de junio, de Evaluación de Impacto Ambiental, (BOE nº 239, de 05.10.88) establece la calificación de los impactos como:
‐ Impacto compatible. Carencia de impacto o recuperación inmediata tras el cese de la actividad. No se necesitan medidas protectoras.
‐ Impacto moderado. La recuperación de las condiciones iniciales requiere cierto tiempo. No se precisan medidas protectoras.
‐ Impacto severo. La magnitud del impacto exige para la recuperación de las condiciones del medio, la adecuación de prácticas protectoras. La recuperación, aún con estas prácticas, exige un período de tiempo dilatado.
‐ Impacto crítico. La magnitud del impacto es superior al umbral aceptable. Se produce una pérdida permanente de la calidad de las condiciones ambientales, sin posible recuperación, incluso con la adopción de prácticas correctoras.
4.2. LISTADO DE IMPACTOS
Listado de impactos en fase de formulación del proyecto:
‐ Impacto 01FF01: Eliminación de la vegetación por expectativas de los propietarios de las fincas con respecto al proceso de concentración parcelaria
‐ Impacto 02FF02: Abandono de parcelas ocasionado por el inicio del proceso de concentración parcelaria
Listado de impactos en fase de construcción del proyecto
‐ Impacto 03FC01: Eliminación de la vegetación natural para la mejora de la red de caminos y de la red de drenaje ‐ Impacto 04FC02: Afección a la fauna por las obras de construcción (mejora de las infraestructuras rurales) ‐ Impacto 05FC03: Afección a la calidad del paisaje por las obras de construcción (mejora de las infraestructuras
rurales) ‐ Impacto 06FC04: Impacto sobre la calidad de las aguas ‐ Impacto 07FC05: Impacto sobre la calidad ambiental por residuos ‐ Impacto 08FC06: Impacto sobre el patrimonio cultural ‐ Impacto 09FC07: Afecciones derivadas de la formación de préstamos (extracciones de áridos para el firme de los
caminos) ‐ Impacto 10FC08: Afecciones al paisaje derivadas de la introducción de nuevos elementos artificiales en el paisaje
(obra de paso y drenaje)
Listado de impactos en fase de explotación del proyecto
‐ Impacto 11FE01: Afección a la calidad del paisaje derivadas del acondicionamiento de las nuevas fincas ‐ Impacto 12FE02: Alteración de hábitats por el acondicionamiento de las nuevas fincas ‐ Impacto 13FE03: Alteración del drenaje superficial e intensificación de los procesos erosivos por modificación
geométrica del terreno ‐ Impacto 14FE04: Afecciones a la fauna y especies cinegéticas por transformación del hábitat ‐ Impacto 15FE05: Alteración de espacios de alto valor ecológico o vulnerables como consecuencia de un incremento
de la accesibilidad ‐ Impacto 16FE06: Afecciones a la fauna por alteración del ciclo biológico por el incremento del tráfico y la presión del
hombre ‐ Impacto 17FE07: Afecciones al paisaje derivadas de la introducción de nuevos elementos artificiales en el paisaje ‐ Impacto 18FE08: Cambios en la calidad de vida y en la evolución socioeconómica de la zona ‐ Impacto 19FE09: Impacto sobre las vías de comunicación
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4.3. VALORACIÓN DE LOS IMPACTOS
4.3.1. IMPACTOS POSITIVOS
‐ Impacto 18FE08: Cambios en la calidad de vida y en la evolución socioeconómica de la zona ‐ Impacto 19FE09: Impacto sobre las vías de comunicación
4.3.2. IMPACTOS NEGATIVOS COMPATIBLES
‐ Impacto 01FF01: Eliminación de la vegetación por expectativas de los propietarios de las fincas con respecto al proceso de concentración parcelaria
‐ Impacto 02FF02: Abandono de parcelas ocasionado por el inicio del proceso de concentración parcelaria ‐ Impacto 03FC01: Eliminación de la vegetación natural para la mejora de la red de caminos ‐ Impacto 04FC02: Afección a la fauna por las obras de construcción (mejora de las infraestructuras rurales) ‐ Impacto 10FC08: Afecciones al paisaje derivadas de la introducción de nuevos elementos artificiales en el paisaje
(obra de paso y drenaje) ‐ Impacto 13FE03: Alteración del drenaje superficial e intensificación de los procesos erosivos por modificación
geométrica del terreno ‐ Impacto 16FE06: Afecciones a la fauna por alteración del ciclo biológico por el incremento del tráfico y la presión del
hombre
4.3.3. IMPACTOS NEGATIVOS COMPATIBLES / MODERADOS
‐ Impacto 05FC03: Afección a la calidad del paisaje por las obras de construcción (mejora de las infraestructuras rurales)
‐ Impacto 17FE07: Afecciones al paisaje derivadas de la introducción de nuevos elementos artificiales en el paisaje
4.3.4. IMPACTOS NEGATIVOS MODERADOS
‐ Impacto 06FC04: Impacto sobre la calidad de las aguas ‐ Impacto 07FC05: Impacto sobre la calidad ambiental por residuos ‐ Impacto 09FC07: Afecciones derivadas de la formación de préstamos (extracciones de áridos para el firme de los
caminos) ‐ Impacto 14FE04: Afecciones a la fauna y especies cinegéticas por transformación del hábitat ‐ Impacto 15FE05: Alteración de espacios de alto valor ecológico o vulnerables como consecuencia de un incremento
de la accesibilidad
4.3.5. IMPACTOS NEGATIVOS MODERADOS / SEVEROS
‐ Impacto 08FC06: Impacto sobre el patrimonio cultural
4.3.6. IMPACTOS NEGATIVOS SEVEROS
‐ Impacto 11FE01: Afección a la calidad del paisaje derivadas del acondicionamiento de las nuevas fincas ‐ Impacto 12FE02: Alteración de hábitats por el acondicionamiento de las nuevas fincas
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4.3.7. IMPACTOS NEGATIVOS SEVEROS / CRÍTICOS
‐ No se consideran
4.3.8. IMPACTOS NEGATIVOS CRÍTICOS
‐ No se consideran
4.4. CUANTIFICACIÓN DE LOS IMPACTOS
- TOTAL IMPACTOS ANALIZADOS: 19 - POSITIVOS: 2 - COMPATIBLES: 7 - COMPATIBLES / MODERADOS: 2 - MODERADOS: 5 - MODERADO / SEVERO: 1 - SEVEROS: 2 - SEVEROS / CRÍTICOS: 0 - CRÍTICOS: 0
4.5. CONCLUSIONES
‐ No se han detectado impactos críticos que pudieran hacer inviable desde el punto de vista ambiental el presente proyecto.
‐ Se han encontrado dos (2) impactos de carácter severo que afectan a la calidad del paisaje y a la fisionomía y estructura de los hábitats actuales. Estos impactos deberán ser corregidos o minimizados hasta alcanzar una valoración de compatible.
‐ Se ha encontrado un (1) impactos de carácter moderado a severo que puede afectar al patrimonio cultural. Estos impactos deberán ser corregidos o minimizados hasta alcanzar una valoración de compatible.
‐ Se han encontrado cinco (5) impactos de carácter moderado que afectan a la vegetación a los usos del suelo tradicional, al paisaje y a la fauna así como la calidad del agua y la calidad ambiental en general. Estos impactos deberán ser corregidos o minimizados hasta alcanzar una valoración de compatible.
‐ Se han encontrado dos (2) impactos de carácter compatible a moderado que afectan al sistema perceptual, paisaje. Estos impactos deberán ser corregidos o minimizados hasta alcanzar una valoración de compatible.
‐ Se han encontrado siete (7) impactos de carácter compatible. ‐ La adopción de medidas protectoras (preventivas y correctoras) sobre todas las acciones del proyecto
potencialmente impactantes deberán garantizar una reducción de la incidencia hasta poder valorar todos los impactos finales como compatibles para un territorio clasificado como de medio‐alto valor ambiental.
‐ El mantenimiento de los valores ambientales de este espacio geográfico no solo es exigible desde el un punto de vista conservacionista sino que además, cada día más, se están convirtiendo en una de sus más importantes bazas para el desarrollo económico comarcal.
5. MEDIDAS PROTECTORAS
5.1. MEDIDAS PROTECTORAS PROPUESTAS
‐ Medidas adoptadas durante el diseño (MD)
- Diseño del nuevo parcelario según la capacidad de acogida del medio (MD‐01) - Asignación de la propiedad, localización de terrenos de titularidad pública, masas comunes y superficies
sobrantes (MD‐02) - Diseño del trazado de la red viaria según la capacidad de acogida del medio (MD‐03)
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- Adecuado diseño de obras de paso y estructuras (MD‐04) - Diseño de construcciones y empleo de materiales acordes con el entorno (MD‐05) - Diseño de los taludes en función del estudio geotécnico (MD‐06) - Diseño preventivo de las alteraciones sobre el paisaje (MD‐07) - Prospecciones arqueológicas y paleontológicas (MD‐08)
‐ Medidas preventivas (MP)
- Limitaciones en la ejecución de actividades ruidosas y molestas (MP‐01) - Limitación en la fecha de ejecución de las obras (MP‐02) - Ubicación y adecuación de instalaciones y parque de maquinaria (MP‐03) - Control de operaciones de mantenimiento de maquinaria (MP‐04) - Control de ubicación de zonas de préstamos y vertederos (MP‐05) - Control de los accesos temporales (MP‐06) - Prospecciones arqueológicas (MP‐07) - Jalonamientos de protección (MP‐08) - Retirada de tierra vegetal (MP‐09) - Riegos superficiales para el control del polvo (MP‐10) - Barreras de retención de sedimentos (MP‐11) - Medidas preventivas contra incendios (MP‐12) - Formulación de planes de contingencia (MP‐13) - Planificación integral de las obras en la zona (MP‐14)
‐ Medidas correctoras (MC)
- Intervenciones arqueológicas (MC‐01) - Redondeo de aristas de taludes (MC‐02) - Restauración morfológica de cauces (MC‐03) - Descompactación de terrenos (MC‐04) - Extensión de la tierra vegetal anteriormente retirada (MC‐05) - Restauración de la cubierta vegetal (MC‐06)
- Restauración de la cubierta vegetal: siembras (MC‐06s) - Restauración de la cubierta vegetal: hidrosiembras (MC‐06h) - Restauración de la cubierta vegetal: plantaciones (MC‐06p)
- Integración paisajística de las obras (MC‐07) - Retirada de residuos a gestor autorizado (MC‐08)
‐ Otras medidas (OC)
- Realización de un programa de vigilancia y seguimiento ambiental de la obra (OM‐01) - Conservación y mantenimiento (OM‐02) - Medidas disuasorias sobre el comportamiento de los propietarios y la explotación de las zonas concentradas
(OM‐03) - Control de las modificaciones del uso del suelo previas al proceso de Concentración Parcelaria (OM‐04) - Incentivar las concentraciones agroforestales en sociedad (OM‐05)
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5.2. ENJUICIAMIENTO DEL IMPACTO ADOPTADAS LAS MEDIDAS DE PROTECCIÓN
5.2.1. IMPACTOS NEGATIVOS INICIALMENTE COMPATIBLES
Impacto 01FF01: Eliminación de la vegetación por expectativas de los propietarios de las fincas con respecto al proceso de concentración parcelaria
‐ Enjuiciamiento inicial: COMPATIBLE ‐ Medidas Protectoras: SI
- Medidas correctoras (MC)
- Restauración de la cubierta vegetal (MC‐06)
- Restauración de la cubierta vegetal: plantaciones (MC‐06p)
- Otras medidas (OC)
- Realización de un programa de vigilancia y seguimiento ambiental de la obra (OM‐01) - Control de las modificaciones del uso del suelo previas al proceso de Concentración Parcelaria (OM‐
04)
- Enjuiciamiento final con medidas protectoras: COMPATIBLE
Impacto 02FF02: Abandono de parcelas ocasionado por el inicio del proceso de concentración parcelaria
‐ Enjuiciamiento inicial: COMPATIBLE ‐ Medidas Protectoras: SI
- Otras medidas (OC)
- Realización de un programa de vigilancia y seguimiento ambiental de la obra (OM‐01) - Control de las modificaciones del uso del suelo previas al proceso de Concentración Parcelaria (OM‐
04)
- Enjuiciamiento final con medidas protectoras: COMPATIBLE
Impacto 03FC01: Eliminación de la vegetación natural para la mejora de la red de caminos
‐ Enjuiciamiento inicial: COMPATIBLE ‐ Medidas Protectoras: SI
- Medidas adoptadas durante el diseño (MD)
- Diseño del nuevo parcelario según la capacidad de acogida del medio (MD‐01) - Diseño del trazado de la red viaria según la capacidad de acogida del medio (MD‐03) - Adecuado diseño de obras de paso y estructuras (MD‐04)
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- Medidas preventivas (MP)
- Jalonamientos de protección (MP‐08)
- Medidas correctoras (MC)
- Restauración de la cubierta vegetal (MC‐06)
- Restauración de la cubierta vegetal: siembras (MC‐06s) - Restauración de la cubierta vegetal: hidrosiembras (MC‐06h) - Restauración de la cubierta vegetal: plantaciones (MC‐06p)
- Otras medidas (OC)
- Realización de un programa de vigilancia y seguimiento ambiental de la obra (OM‐01)
- Enjuiciamiento final con medidas protectoras: COMPATIBLE
Impacto 04FC02: Afección a la fauna por las obras de construcción (mejora de las infraestructuras rurales)
‐ Enjuiciamiento inicial: COMPATIBLE ‐ Medidas Protectoras: SI
- Medidas adoptadas durante el diseño (MD)
- Diseño del trazado de la red viaria según la capacidad de acogida del medio (MD‐03) - Adecuado diseño de obras de paso y estructuras (MD‐04)
- Medidas preventivas (MP)
- Limitaciones en la ejecución de actividades ruidosas y molestas (MP‐01) - Limitación en la fecha de ejecución de las obras (MP‐02) - Ubicación y adecuación de instalaciones y parque de maquinaria (MP‐03) - Control de operaciones de mantenimiento de maquinaria (MP‐04) - Control de ubicación de zonas de préstamos y vertederos (MP‐05) - Control de los accesos temporales (MP‐06) - Jalonamientos de protección (MP‐08) - Riegos superficiales para el control del polvo (MP‐10) - Barreras de retención de sedimentos (MP‐11) - Medidas preventivas contra incendios (MP‐12) - Formulación de planes de contingencia (MP‐13) - Planificación integral de las obras en la zona (MP‐14)
- Medidas correctoras (MC)
- Restauración morfológica de cauces (MC‐03) - Restauración de la cubierta vegetal (MC‐06)
- Restauración de la cubierta vegetal: siembras (MC‐06s) - Restauración de la cubierta vegetal: hidrosiembras (MC‐06h) - Restauración de la cubierta vegetal: plantaciones (MC‐06p)
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- Retirada de residuos a gestor autorizado (MC‐08)
- Otras medidas (OC)
- Realización de un programa de vigilancia y seguimiento ambiental de la obra (OM‐01)
- Enjuiciamiento final con medidas protectoras: COMPATIBLE
Impacto 10FC08: Afecciones al paisaje derivadas de la introducción de nuevos elementos artificiales en el paisaje (obra de paso y drenaje)
‐ Enjuiciamiento inicial: COMPATIBLE ‐ Medidas Protectoras: SI
- Medidas adoptadas durante el diseño (MD)
- Diseño del nuevo parcelario según la capacidad de acogida del medio (MD‐01) - Diseño del trazado de la red viaria según la capacidad de acogida del medio (MD‐03) - Adecuado diseño de obras de paso y estructuras (MD‐04) - Diseño de construcciones y empleo de materiales acordes con el entorno (MD‐05) - Diseño preventivo de las alteraciones sobre el paisaje (MD‐07)
- Medidas correctoras (MC)
- Integración paisajística de las obras (MC‐07)
- Otras medidas (OC)
- Realización de un programa de vigilancia y seguimiento ambiental de la obra (OM‐01)
- Enjuiciamiento final con medidas protectoras: COMPATIBLE
Impacto 13FE03: Alteración del drenaje superficial e intensificación de los procesos erosivos por modificación geométrica del terreno
‐ Enjuiciamiento inicial: COMPATIBLE ‐ Medidas Protectoras: SI
- Medidas adoptadas durante el diseño (MD)
- Diseño del nuevo parcelario según la capacidad de acogida del medio (MD‐01) - Diseño del trazado de la red viaria según la capacidad de acogida del medio (MD‐03) - Adecuado diseño de obras de paso y estructuras (MD‐04) - Diseño de los taludes en función del estudio geotécnico (MD‐06)
- Medidas preventivas (MP)
- Ubicación y adecuación de instalaciones y parque de maquinaria (MP‐03) - Control de ubicación de zonas de préstamos y vertederos (MP‐05) - Control de los accesos temporales (MP‐06)
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- Retirada de tierra vegetal (MP‐09) - Barreras de retención de sedimentos (MP‐11) - Formulación de planes de contingencia (MP‐13)
- Medidas correctoras (MC)
- Redondeo de aristas de taludes (MC‐02) - Restauración morfológica de cauces (MC‐03) - Descompactación de terrenos (MC‐04) - Extensión de la tierra vegetal anteriormente retirada (MC‐05) - Restauración de la cubierta vegetal (MC‐06)
- Restauración de la cubierta vegetal: siembras (MC‐06s) - Restauración de la cubierta vegetal: hidrosiembras (MC‐06h) - Restauración de la cubierta vegetal: plantaciones (MC‐06p)
- Otras medidas (OC)
- Realización de un programa de vigilancia y seguimiento ambiental de la obra (OM‐01) - Conservación y mantenimiento (OM‐02)
- Enjuiciamiento final con medidas protectoras: COMPATIBLE
Impacto 16FE06: Afecciones a la fauna por alteración del ciclo biológico por el incremento del tráfico y la presión del hombre
‐ Enjuiciamiento inicial: COMPATIBLE ‐ Medidas Protectoras: SI
- Medidas adoptadas durante el diseño (MD)
- Diseño del trazado de la red viaria según la capacidad de acogida del medio (MD‐03)
- Medidas preventivas (MP)
- Planificación integral de las obras en la zona (MP‐14)
- Otras medidas (OC)
- Realización de un programa de vigilancia y seguimiento ambiental de la obra (OM‐01)
- Enjuiciamiento final con medidas protectoras: COMPATIBLE
5.2.2. IMPACTOS NEGATIVOS INICIALMENTE COMPATIBLES / MODERADOS
Impacto 05FC03: Afección a la calidad del paisaje por las obras de construcción (mejora de las infraestructuras rurales)
‐ Enjuiciamiento inicial: COMPATIBLE / MODERADO
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‐ Medidas Protectoras: SI
- Medidas adoptadas durante el diseño (MD)
- Diseño del nuevo parcelario según la capacidad de acogida del medio (MD‐01) - Asignación de la propiedad, localización de terrenos de titularidad pública, masas comunes y
superficies sobrantes (MD‐02) - Diseño del trazado de la red viaria según la capacidad de acogida del medio (MD‐03) - Adecuado diseño de obras de paso y estructuras (MD‐04) - Diseño de construcciones y empleo de materiales acordes con el entorno (MD‐05) - Diseño de los taludes en función del estudio geotécnico (MD‐06) - Diseño preventivo de las alteraciones sobre el paisaje (MD‐07)
- Medidas preventivas (MP)
- Ubicación y adecuación de instalaciones y parque de maquinaria (MP‐03) - Control de operaciones de mantenimiento de maquinaria (MP‐04) - Control de ubicación de zonas de préstamos y vertederos (MP‐05) - Control de los accesos temporales (MP‐06) - Jalonamientos de protección (MP‐08) - Medidas preventivas contra incendios (MP‐12)
- Medidas correctoras (MC)
- Redondeo de aristas de taludes (MC‐02) - Restauración morfológica de cauces (MC‐03) - Descompactación de terrenos (MC‐04) - Extensión de la tierra vegetal anteriormente retirada (MC‐05) - Restauración de la cubierta vegetal (MC‐06)
- Restauración de la cubierta vegetal: siembras (MC‐06s) - Restauración de la cubierta vegetal: hidrosiembras (MC‐06h) - Restauración de la cubierta vegetal: plantaciones (MC‐06p)
- Integración paisajística de las obras (MC‐07) - Retirada de residuos a gestor autorizado (MC‐08)
- Otras medidas (OC)
- Realización de un programa de vigilancia y seguimiento ambiental de la obra (OM‐01)
- Enjuiciamiento final con medidas protectoras: COMPATIBLE
Impacto 17FE07: Afecciones al paisaje derivadas de la introducción de nuevos elementos artificiales en el paisaje
‐ Enjuiciamiento inicial: COMPATIBLE / MODERADO ‐ Medidas Protectoras: SI
- Medidas adoptadas durante el diseño (MD)
- Diseño del nuevo parcelario según la capacidad de acogida del medio (MD‐01)
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- Asignación de la propiedad, localización de terrenos de titularidad pública, masas comunes y superficies sobrantes (MD‐02)
- Diseño del trazado de la red viaria según la capacidad de acogida del medio (MD‐03) - Adecuado diseño de obras de paso y estructuras (MD‐04) - Diseño de construcciones y empleo de materiales acordes con el entorno (MD‐05) - Diseño de los taludes en función del estudio geotécnico (MD‐06) - Diseño preventivo de las alteraciones sobre el paisaje (MD‐07)
- Medidas preventivas (MP)
- Control de ubicación de zonas de préstamos y vertederos (MP‐05)
- Medidas correctoras (MC)
- Redondeo de aristas de taludes (MC‐02) - Restauración morfológica de cauces (MC‐03) - Descompactación de terrenos (MC‐04) - Extensión de la tierra vegetal anteriormente retirada (MC‐05) - Restauración de la cubierta vegetal (MC‐06) - Integración paisajística de las obras (MC‐07)
- Otras medidas (OC)
- Realización de un programa de vigilancia y seguimiento ambiental de la obra (OM‐01)
- Enjuiciamiento final con medidas protectoras: COMPATIBLE
5.2.3. IMPACTOS NEGATIVOS INICIALMENTE MODERADOS
Impacto 06FC04: Impacto sobre la calidad de las aguas
‐ Enjuiciamiento inicial: MODERADO ‐ Medidas Protectoras: SI
- Medidas adoptadas durante el diseño (MD)
- Diseño del trazado de la red viaria según la capacidad de acogida del medio (MD‐03)
- Medidas preventivas (MP)
- Ubicación y adecuación de instalaciones y parque de maquinaria (MP‐03) - Control de operaciones de mantenimiento de maquinaria (MP‐04) - Control de ubicación de zonas de préstamos y vertederos (MP‐05) - Control de los accesos temporales (MP‐06) - Jalonamientos de protección (MP‐08) - Barreras de retención de sedimentos (MP‐11) - Formulación de planes de contingencia (MP‐13)
- Medidas correctoras (MC)
- Restauración morfológica de cauces (MC‐03)
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- Restauración de la cubierta vegetal (MC‐06) - Retirada de residuos a gestor autorizado (MC‐08)
- Otras medidas (OC)
- Realización de un programa de vigilancia y seguimiento ambiental de la obra (OM‐01) - Conservación y mantenimiento (OM‐02)
- Enjuiciamiento final con medidas protectoras: COMPATIBLE
Impacto 07FC05: Impacto sobre la calidad ambiental por residuos
‐ Enjuiciamiento inicial: MODERADO ‐ Medidas Protectoras: SI
- Medidas preventivas (MP)
- Ubicación y adecuación de instalaciones y parque de maquinaria (MP‐03) - Control de operaciones de mantenimiento de maquinaria (MP‐04)
- Medidas correctoras (MC)
- Retirada de residuos a gestor autorizado (MC‐08)
- Otras medidas (OC)
- Realización de un programa de vigilancia y seguimiento ambiental de la obra (OM‐01)
- Enjuiciamiento final con medidas protectoras: COMPATIBLE
Impacto 09FC07: Afecciones derivadas de la formación de préstamos (extracciones de áridos para el firme de los caminos)
‐ Enjuiciamiento inicial: MODERADO ‐ Medidas Protectoras: SI
- Medidas preventivas (MP)
- Control de ubicación de zonas de préstamos y vertederos (MP‐05) - Retirada de tierra vegetal (MP‐09)
- Medidas correctoras (MC)
- Extensión de la tierra vegetal anteriormente retirada (MC‐05) - Restauración de la cubierta vegetal (MC‐06)
- Restauración de la cubierta vegetal: siembras (MC‐06s) - Restauración de la cubierta vegetal: hidrosiembras (MC‐06h) - Restauración de la cubierta vegetal: plantaciones (MC‐06p)
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- Otras medidas (OC)
- Realización de un programa de vigilancia y seguimiento ambiental de la obra (OM‐01)
- Enjuiciamiento final con medidas protectoras: COMPATIBLE
Impacto 14FE04: Afecciones a la fauna y especies cinegéticas por transformación del hábitat
‐ Enjuiciamiento inicial: MODERADO ‐ Medidas Protectoras: SI
- Medidas adoptadas durante el diseño (MD)
- Diseño del nuevo parcelario según la capacidad de acogida del medio (MD‐01) - Asignación de la propiedad, localización de terrenos de titularidad pública, masas comunes y
superficies sobrantes (MD‐02) - Diseño del trazado de la red viaria según la capacidad de acogida del medio (MD‐03)
- Medidas preventivas (MP) - Medidas correctoras (MC)
- Restauración morfológica de cauces (MC‐03) - Restauración de la cubierta vegetal (MC‐06)
- Restauración de la cubierta vegetal: siembras (MC‐06s) - Restauración de la cubierta vegetal: hidrosiembras (MC‐06h) - Restauración de la cubierta vegetal: plantaciones (MC‐06p)
- Otras medidas (OC)
- Realización de un programa de vigilancia y seguimiento ambiental de la obra (OM‐01) - Medidas disuasorias sobre el comportamiento de los propietarios y la explotación de las zonas
concentradas (OM‐03) - Control de las modificaciones del uso del suelo previas al proceso de Concentración Parcelaria (OM‐
04)
- Enjuiciamiento final con medidas protectoras: COMPATIBLE
Impacto 15FE05: Alteración de espacios de alto valor ecológico o vulnerables como consecuencia de un incremento de la accesibilidad
‐ Enjuiciamiento inicial: MODERADO ‐ Medidas Protectoras: SI
- Medidas adoptadas durante el diseño (MD)
- Diseño del trazado de la red viaria según la capacidad de acogida del medio (MD‐03)
- Medidas preventivas (MP) - Medidas correctoras (MC) - Otras medidas (OC)
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- Realización de un programa de vigilancia y seguimiento ambiental de la obra (OM‐01) - Conservación y mantenimiento (OM‐02)
- Enjuiciamiento final con medidas protectoras: COMPATIBLE
5.2.4. IMPACTOS NEGATIVOS INICIALMENTE MODERADOS / SEVEROS
Impacto 08FC06: Impacto sobre el patrimonio cultural
‐ Enjuiciamiento inicial: MODERADO / SEVERO ‐ Medidas Protectoras: SI
- Medidas adoptadas durante el diseño (MD)
- Diseño del trazado de la red viaria según la capacidad de acogida del medio (MD‐03) - Prospecciones arqueológicas y paleontológicas (MD‐07)
- Medidas preventivas (MP)
- Prospecciones arqueológicas (MP‐07) - Jalonamientos de protección (MP‐08)
- Medidas correctoras (MC)
- Intervenciones arqueológicas (MC‐01)
- Otras medidas (OC)
- Realización de un programa de vigilancia y seguimiento ambiental de la obra (OM‐01)
- Enjuiciamiento final con medidas protectoras: COMPATIBLE
5.2.5. IMPACTOS NEGATIVOS INICIALMENTE SEVEROS
Impacto 11FE01: Afección a la calidad del paisaje derivadas del acondicionamiento de las nuevas fincas
‐ Enjuiciamiento inicial: SEVERO ‐ Medidas Protectoras: SI
- Medidas adoptadas durante el diseño (MD)
- Diseño del nuevo parcelario según la capacidad de acogida del medio (MD‐01) - Asignación de la propiedad, localización de terrenos de titularidad pública, masas comunes y
superficies sobrantes (MD‐02) - Diseño del trazado de la red viaria según la capacidad de acogida del medio (MD‐03)
- Medidas correctoras (MC)
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- Restauración morfológica de cauces (MC‐03) - Descompactación de terrenos (MC‐04) - Extensión de la tierra vegetal anteriormente retirada (MC‐05) - Restauración de la cubierta vegetal (MC‐06) - Integración paisajística de las obras (MC‐07)
- Otras medidas (OC)
- Realización de un programa de vigilancia y seguimiento ambiental de la obra (OM‐01) - Medidas disuasorias sobre el comportamiento de los propietarios y la explotación de las zonas
concentradas (OM‐03) - Incentivar las concentraciones agroforestales en sociedad (OM‐05)
- Enjuiciamiento final con medidas protectoras: COMPATIBLE
Impacto 12FE02: Alteración de hábitats por el acondicionamiento de las nuevas fincas
‐ Enjuiciamiento inicial: SEVERO ‐ Medidas Protectoras: SI
- Medidas adoptadas durante el diseño (MD)
- Diseño del nuevo parcelario según la capacidad de acogida del medio (MD‐01) - Asignación de la propiedad, localización de terrenos de titularidad pública, masas comunes y
superficies sobrantes (MD‐02) - Diseño preventivo de las alteraciones sobre el paisaje (MD‐07)
- Medidas correctoras (MC)
- Restauración de la cubierta vegetal (MC‐06) - Integración paisajística de las obras (MC‐07)
- Otras medidas (OC)
- Realización de un programa de vigilancia y seguimiento ambiental de la obra (OM‐01) - Medidas disuasorias sobre el comportamiento de los propietarios y la explotación de las zonas
concentradas (OM‐03) - Control de las modificaciones del uso del suelo previas al proceso de Concentración Parcelaria (OM‐
04) - Incentivar las concentraciones agroforestales en sociedad (OM‐05)
- Enjuiciamiento final con medidas protectoras: COMPATIBLE
5.3. CONCLUSIONES
IMPACTOS AMBIENTALMENTE FINALMENTE NO COMPATIBLES (RESIDUALES)
No se producen
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CONCLUSIÓN
Se estima aconsejable que el Proyecto de Concentración Parcelaria incluya un proyecto específico de Restauración del medio natural que deberá desarrollar todas las medidas de carácter protector (preventivo o corrector). Todos los datos y conceptos relacionados con la ejecución de las medidas de integración ambiental deben figurar en la Memoria, Planos, Pliego de Prescripciones Técnicas Particulares y Presupuesto del Proyecto. Se debe distinguir entre las medidas concretas de carácter constructivo y las de carácter prescriptivo para la obra y explotación. Las primeras son elementos ejecutables en obra, y por tanto, se deben incluir en todos los documentos contractuales (Planos, Presupuesto y Pliego de Prescripciones Técnicas Particulares) y se deben definir y justificar con el mismo grado de detalle que cualquier otro elemento de la obra. Las segundas, son obligaciones, prescripciones o prohibiciones a tener en cuenta durante la ejecución de las obras y que deben formar parte del Pliego de Prescripciones Técnicas. En este sentido el P.P.T.P. debe contener la totalidad de las medidas que se han propuesto.
La valoración desarrollada en los apartados anteriores muestra que el proyecto de concentración parcelaria ocasiona una merma de los valores naturales del área de VADILLO DE LA SIERRA, No se produce una pérdida de la calidad ambiental por la presencia de especies singulares. A pesar de la consideración ambiental de la comarca, la acción de concentración, diseñada con gran sensibilidad ambiental, requiere para su desarrollo de la realización de unas obras que se pueden clasificar como de pequeña entidad y siempre adaptadas a las infraestructuras existentes (la realización de nuevos trazados de caminos se restringirá a lo estrictamente necesario, ciñéndose las mayor parte de las obras a la mejora de la plataforma y firme de los ya existentes). A esta circunstancia se suma la adopción de las medidas preventivas y correctoras propuestas en el presente estudio que hacen ambientalmente viable la actuación de concentración propuesta. Por todo lo anteriormente señalado y desarrollado se puede juzgar el impacto total del proyecto, una vez adoptadas las medidas protectoras (preventivas y correctoras), como COMPATIBLE.
6. PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL
6.1. ASPECTOS E INDICADORES DE SEGUIMIENTO DURANTE LA FASE DE DISEÑO O
FORMULACIÓN
La vigilancia se centrará en verificar la correcta ejecución de las acciones que tengan incidencia ambiental para dicha fase. Los aspectos a considerar durante esta fase serán:
‐ Seguimiento ambiental previo a la aprobación de las bases provisionales
- Control de las medidas referentes al diseño del nuevo parcelario y a la asignación de la propiedad. - Control del tratamiento por la concentración de las zonas y elementos a conservar, tanto los definidos en el
estudio como los que hubieran sido considerados en la DIA.
‐ Seguimiento ambiental previa a la aprobación del proyecto de concentración
- Control del diseño de la red de caminos y las infraestructuras de saneamiento y su adaptación a los criterios señalados en el estudio y en la DIA
- Control de la efectiva inclusión de las medidas protectoras, correctoras y compensatorias en los documentos preceptivos del proyecto (memoria, planos, pliego de condiciones y presupuesto).
- Control de la realización del proyecto de restauración del medio natural (PRMN).
6.2. ASPECTOS E INDICADORES DE SEGUIMIENTO DURANTE LA FASE DE CONSTRUCCIÓN
La vigilancia se centrará en verificar la correcta ejecución de las obras del Proyecto que tengan incidencia ambiental y de las medidas preventivas y correctoras propuestas para dicha fase. Los aspectos a considerar durante esta fase serán:
‐ Seguimiento ambiental de la calidad atmosférica
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- Control de la emisión de polvo y partículas en suspensión a la atmósfera. - Control de las emisiones de la maquinaria.
‐ Seguimiento ambiental de los niveles sonoros
- Control de los niveles acústicos de la maquinaria. - Control de los niveles acústicos de las obras.
‐ Seguimiento ambiental de la hidrografía y calidad de las aguas superficiales
- Seguimiento de la calidad de las aguas superficiales durante la fase de obras. - Seguimiento de las obras de drenaje y canalización.
‐ Seguimiento ambiental de la hidrogeología
- Seguimiento de las afecciones a los acuíferos y a las áreas de recarga.
‐ Seguimiento ambiental de los suelos
- Control de la alteración y compactación de suelos. - Control de la contaminación de los suelos. - Control de la erosión de suelos y taludes.
‐ Seguimiento ambiental de la fauna
- Control de la afección a la fauna asociada a los cauces fluviales. - Control de la afección a la fauna terrestre y avifauna.
‐ Seguimiento ambiental de la flora y vegetación
- Control de la vegetación asociada a linderos y caminos. - Control de la vegetación asociada a los cauces fluviales. - Control de la vegetación asociada a las masas forestales autóctonas.
‐ Seguimiento ambiental de las áreas de alto valor de conservación
- Control de las zonas cuya integridad debe quedar garantizada por el proceso de concentración parcelaria. - Control de los relictos de bosque primitivo en evolución ecológica. - Control de los elementos singulares a conservar estrictamente.
‐ Seguimiento ambiental de las medidas para la restauración de la cubierta vegetal
- Control de la extracción de la capa superficial de tierra vegetal de los suelos durante los movimientos de tierra.
- Control de la correcta conservación de los acopios de tierra vegetal. - Control de la labor de preparación del terreno. - Control de la labor de extensión de la tierra vegetal. - Control de la ejecución de las hidrosiembras. - Control de la ejecución de las plantaciones.
‐ Seguimiento ambiental de los recursos culturales
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- Control de la protección del patrimonio arqueológico. - Vigilancia de la reposición y protección de las vías pecuarias.
‐ Seguimiento ambiental del medio socioeconómico
- Vigilancia del mantenimiento de la permeabilidad territorial.
‐ Seguimiento ambiental de otros aspectos relacionados con la fase de obras
- Control del replanteo. - Localización y control de instalaciones auxiliares. - Control de la ubicación y explotación de zonas de préstamo, acopio y vertederos. - Control de accesos y caminos de obra. - Control del movimiento de maquinaria. - Desmantelamiento de instalaciones y limpieza de la zona de obras.
6.3. ASPECTOS E INDICADORES DE SEGUIMIENTO DURANTE LA FASE DE EXPLOTACIÓN
A partir de la emisión del acta de recepción de las obras y a lo largo del periodo de garantía, se controlarán una serie de aspectos que tienen incidencia ambiental, según se recoge a continuación:
‐ Seguimiento ambiental de la hidrografía y calidad de las aguas superficiales
- Seguimiento de la calidad de las aguas superficiales durante la fase de explotación.
‐ Seguimiento ambiental de los suelos
- Seguimiento de los niveles erosivos y de la efectividad de las medidas de control.
‐ Seguimiento ambiental de la fauna
- Seguimiento de la biología, distribución y comportamiento de las especies más sensibles.
‐ Seguimiento ambiental de la flora y vegetación
- Seguimiento de la efectividad de las medidas de restauración de la cubierta vegetal.
Por último, se vigilará la aparición de efectos no previstos o considerados como escasamente relevantes en la evaluación de impacto ambiental. Para lo cual se llevará a cabo su descripción y posibles causas en los correspondientes informes ordinarios o bien, en razón de la urgencia de las medidas a tomar, darán lugar a informes extraordinarios.
6.4. ELABORACIÓN Y PRESENTACIÓN DE INFORMES
6.4.1. BASES DEFINITIVAS
‐ INFORME JUSTIFICATIVO DE LA EFECTIVA CONSIDERACIÓN Y TRATAMIENTO POR LA CONCENTRACIÓN DE LAS ACTUACIONES DE INTEGRACIÓN AMBIENTAL, COMO LAS ZONAS EXCLUIDAS Y SUS CONDICIONANTES, Y ELEMENTOS
PROYECTO: CONCENTRACIÓN PARCELARIA DE VADILLO DE LA SIERRA (ÁVILA) PROCEDIMIENTO: ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DOCUMENTO: DOCUMENTO DE SÍNTESIS
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DE INTERÉS AMBIENTAL A CONSERVAR QUE HUBIERAN SIDO ESTIMADOS EN LA DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL (LINDEROS VEGETALES, PAREDES, ESPECIES SINGULARES….).
6.4.2. PROYECTO DE CONCENTRACIÓN
‐ INFORME JUSTIFICATIVO EN EL QUE SE ESTABLEZCAN: MASAS FORESTALES Y VÍAS PECUARIAS, BIENES DE TITULARIDAD PÚBLICA Y SU TRATAMIENTO, NUEVAS FINCAS, RED VIARIA Y DE DRENAJE JUNTO CON LAS MEDIDAS ADOPTADAS PARA EL TRAZADO DE LA MISMA, EFECTIVA CONSIDERACIÓN Y TRATAMIENTO DE LOS CRITERIOS ESTABLECIDOS EN LA DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, TRATAMIENTO DE LOS BIENES CULTURALES Y PATRIMONIALES.
6.4.3. EJECUCIÓN DE LAS OBRAS
‐ LA FECHA DE INICIO PREVISTA.
‐ PERIODICIDAD MÁXIMA DE UN INFORME CADA 12 MESES, DONDE SE INDIQUE EL EFECTIVO CUMPLIMIENTO DE LAS MEDIDAS REFERENTES A LA EJECUCIÓN DE LAS OBRAS, ASÍ COMO LOS PROBLEMAS NO PREVISTOS QUE HUBIERAN SURGIDO Y LAS MEDIDAS TOMADAS PARA SU CORRECCIÓN.
6.4.4. FASE DE EXPLOTACIÓN
‐ INFORME QUE INCLUIRÁ LOS SIGUIENTES ASPECTOS EVALUADOS 1 AÑO DESPUÉS DE LA TOMA DE POSESIÓN DE LAS NUEVAS FINCAS DE REEMPLAZO: EFECTO GENERAL DEL NUEVO PARCELARIO SOBRE EL PAISAJE, VEGETACIÓN, FAUNA, ETC. EFECTO DEL PROCESO DE CONCENTRACIÓN SOBRE LA EVOLUCIÓN DEL SISTEMA AGRARIO SOBRE LA INCORPORACIÓN DE TECNOLOGÍA EN LAS EXPLOTACIONES Y SOBRE EL MEDIO SOCIO‐ECONÓMICO DE LA ZONA.
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7. EQUIPO REDACTOR
En cumplimiento de los requisitos exigidos en el artículo 47 de la LEY 11/2003, de 8 de abril, de Prevención Ambiental de Castilla y en el capítulo III del Decreto 209/1995 de 5 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento de Evaluación de Impacto Ambiental de Castilla y León, el presente EsIA ha sido desarrollado por el equipo multidisciplinar para estudios de impacto ambiental homologado con el número MAL‐2004030031.
Técnico acreditado competente en la materia sustantiva:
‐ D. José Luis Martín Lapresa, Ingeniero Agrónomo, A.P.I. 1996053660JML
Técnico acreditado competente en la materia ambiental:
‐ Dña. Mercedes Cófreces Martín, Ingeniero de Montes, A.P.I. 2004030127MCM
Técnicos colaboradores:
‐ Dña. Mª Aída Martín Lapresa, Ingeniero Técnico Forestal
Palencia, ABRIL DE 2009
EL RESPONSABLE DEL EQUIPO REDACTOR Y TÉCNICO COMPETENTE EN LA MATERIA SUSTANTIVA,
D. José Luis Martín Lapresa Ingeniero Agrónomo A.P.I.1996053660JML
EL TÉCNICO COMPETENTE EN LA MATERIA AMBIENTAL,
Dña. Mercedes Cófreces Martín Ingeniero de Montes A.P.I.2004030127MCM