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ESTUDIO DE PREINVERSIN A NIVEL DE PERFIL
PROYECTO:CONSTRUCCIN DE PAVIMENTO EN LASCALLES DEL ASENTAMIENTO HUMANOPRIMAVERA EN EL DISTRITO EL ALTO
TALARA
EL ALTO, FEBRERO 2011
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CONTENIDOS MINIMOS A NIVEL PERFIL
CAPITULO I
RESUMEN EJECUTIVO
A. Nombre del ProyectoB. Objetivo del ProyectoC. Balance oferta y demandaD. Descripcin Tcnica del PIPE. Costos del proyectoF. Beneficios del proyectoG. Resultados de la Evaluacin SocialH. Sostenibilidad del proyectoI. Impacto ambientalJ. Plan de Implementacin
K. Organizacin y GestinL. Conclusiones y RecomendacionesM. Marco Lgico
CAPITULO IIASPECTOS GENERALES
2.1. NOMBRE DEL PROYECTO2.2. UNIDAD FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA3.3. PARTICIPACION DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS
BENEFICIARIOS3.4. MARCO DE REFERENCIA
CAPITULO IIIIDENTIFICACION
3.1. DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL3.2. DEFINICION DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS3.3. OBJETIVOS DEL PROYECTO3.4. ALTERNATIVAS DE SOLUCION
CAPITULO IVFORMULACION
4.1. EL CICLO DEL PROYECTO Y SU HORIZONTE DE EVALUACIN4.2. ANALISIS DE LA DEMANDA4.3 ANALISIS DE LA OFERTA4.4 BALANCE OFERTA DEMANDA4.5. COSTOS DE CADA ALTERNATIVA A PRECIOS DE MERCADO
4.5.2. COSTOS A PRECIOS DE MERCADOCOSTOS SIN PROYECTOCOSTOS CON PROYECTOCOSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO
4.5.3. FLUJO DE COSTOS A PRECIOS DE MERCADO
CAPITULO VEVALUACION
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V.1. BENEFICIOS DERIVADOS DEL PROYECTOV.2. ESTIMACION DE LOS COSTOS A PRECIOS SOCIALESV.3. EVALUACION ECONOMICA A PRECIOS DE MERCADO
METODOLOGA COSTO/EFECTIVIDADV.4. EVALUACIN ECONOMICA A PRECIOS SOCIALES
METODOLOGA COSTO/EFECTIVIDADV.5. ANALISIS DE SENSIBILIDADV.6. SELECCIN DEL MEJOR PROYECTO ALTERNATIVOV.7. ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTOV.8. ANALISIS DE IMPACTO AMBIENTAV.9. MATRIZ DE MARCO LOGICO DEL PROYECTO SELECCIONADO
CAPITULO VICONCLUSIONES
ANEXOS.
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CAPITULO I
RESUMEN EJECUTIVOA.- NOMBRE DEL PROYECTO
CONSTRUCCIN DE PAVIMENTO EN LAS CALLES DEL ASENTAMIENTOHUMANO PRIMAVERA DISTRITO DE EL ALTO TALARA PIURA
B.- OBJETIVO DEL PROYECTO
OBJETIVO CENTRALAdecuadas condiciones de transitabilidad vehicular y fcil acceso a lospredios ubicados en el Asentamiento Humano Primavera en el Distrito de ElAlto
C. BALANCE DE LA OFERTA Y DEMANDAA continuacin se observa el Balance Oferta Demanda, en la cual la Ofertaviene a ser la oferta actual (el servicio que ofrece el pavimento actual consus respectivas caractersticas) y la demanda viene a ser la infraestructuracon proyecto (el servicio que ofrecer el pavimento proyectado con susrespectivas caractersticas), a continuacin se apreciaran dichascaractersticas:
DESCRIPCIN
BALANCE OFERTA-DEMANDA
CALLE S/N PASAJE LAS FLORES CALLE LOSALMENDROS
PASAJE S/N
SinProyect
o
Proyectocon
Adoqu
ines
ProyectoconLosade
Concreto
SinProyect
o
Proyectocon
Adoqu
ines
ProyectoconLosade
Concreto
SinProyect
o
Proyectocon
Adoqu
ines
ProyectoconLosade
Concreto
SinProyect
o
Proyectocon
Adoqu
ines
ProyectoconLosade
ConcretoEJE1 EJE2 EJE3 EJE4
Longitud (ml) 123,92 123,92
123,92
129,15 129,15
129,15
151,06 151,06
151,06
42,90 42,90 42,90
Ancho de la Va (m) 8,00 8,00 8,00 8,15 8,15 8,15 12,95 12,95 12,95 7,45 7,45 7,45Ancho decalzada(ml)
noexiste
6,00 6,00no
existe4,50 4,50
noexiste
6,00 6,00no
existe4,40 4,40
N de carriles(und)no
existe1,00 2,00
noexiste
2,00 2,00no
existe2,00 2,00
noexiste
2,00 2,00
Ancho de carril (ml)no
existe3,00 3,00
noexiste
2,25 2,25no
existe3,00 3,00
noexiste
2,20 2,20
Tipo de pavimento noexiste
Adoqun deConcr
eto
Losade
Concr
eto
noexiste
Adoqun deConcr
eto
Losade
Concr
eto
noexiste
Adoqun deConcr
eto
Losade
Concr
eto
noexiste
Adoqun deConcr
eto
Losade
Concr
etoEspesor de sub basegranular (m)
noexiste
0,15 0,15no
existe0,15 0,15
noexiste
0,15 0,15no
existe0,15 0,15
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Espesor de basegranular (m)
noexiste
0,20 0,20no
existe0,20 0,20
noexiste
0,20 0,20no
existe0,20 0,20
Capa de arena (m)no
existe0,05 -
noexiste
0,05 -no
existe0,05 -
noexiste
0,05 -
Espesor de capa derodadura(m)
noexiste
0,08 0,20no
existe0,08 0,20
noexiste
0,08 0,20no
existe0,08 0,20
topografa del
terreno
llana llana llana llana llana llana llana llana llana llana llana llana
Estado de la va Malo Bueno Bueno Malo Bueno Bueno Malo Bueno Bueno Malo Bueno BuenoRugosidad 8,00 2,00 2,00 8,00 2,00 2,00 8,00 2,00 2,00 8,00 2,00 2,00
Velocidad directriz20
km/h30
km/h30
km/h20
km/h30
km/h30
km/h20
km/h30
km/h30
km/h20
km/h30
km/h30
km/hPendiente mnima(%)
1,25% 1,72% 1,72% 0,30% 0,56%0,56
%0,18% 0,20%
0,20%
0,15% 0,18% 0,18%
Pendiente mxima(%)
3,20% 3,24%3,24
%1,91% 1,91% 1,91% 1,10% 1,12% 1,12% 0,15% 0,18% 0,18%
Bombeo (%)no
existe2,00%
2,00%
noexiste
2,00%2,00
%no
existe2,00%
2,00%
noexiste
2,00% 2,00%
Sistema de drenajepluvial
noexiste
pendientede lava
pendientede lava
noexiste
pendientede lava
pendientede lava
noexiste
pendientede lava
pendientede lava
noexiste
pendientede lava
pendientede lava
Tipo de camino callelocal
calleurbana local
calleurbana
local
callelocal
calleurbana local
calleurbana
local
callelocal
calleurbana local
calleurbana
local
callelocal
calleurbana local
calleurbana local
D. DESCRIPCION TECNICA DEL PIP.
Alternativa N 01: Construccin de Pavimento Adoquinado
1.-Construccin de pavimento adoquinado E= 8cm (colocacin de
pavimento adoquinado vehicular 20cm x 10cm. 8 cm), colocado sobre unabase de afirmado de E= 20 cm y una sub base de E= 15 cm, un metradototal de 7,133.53 M2.
2.- Sealizacin- sealizacin horizontal en pavimento, 1322 ml.- sealizacin vertical en pavimento, 14 UND.
3.- Construccin de sardinel sumergido de concreto simple de Fc= 210kg/cm2 P/sardinel sumergido, un metrado total de 136.80 Ml.
4.- Construccin de sardineles peraltados de concreto armado Fc= 175kg/cm2 P/ sardineles, H=0.55 M, un metrado total de 1,127.97 Ml.
5.- reas Verdes, sembrado de grass en rea verde, un total de 507.63M2.
Alternativa N 02: Construccin de Pavimento con Losa de Concreto
1.-Construccin de pavimento con losa de concreto simple Fc= 210kg/cm2 P/losa , E=0.20M, colocado sobre una base de afirmado de E=
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20 cm y una sub base de hormign E= 15 cm, un metrado total de1,426.71 M3.
2.- Sealizacin- sealizacin horizontal en pavimento, 1322 ml.- sealizacin vertical en pavimento, 14 UND.
3.- Construccin de sardineles peraltados de concreto armado Fc= 175kg/cm2 P/ sardineles, H=0.55 M, un metrado total de 1,127.97 Ml.
4.- reas Verdes, sembrado de grass en rea verde, un total de 507.63M2.
E. COSTOS DEL PROYECTO
COSTOS EN LA SITUACIN CON PROYECTO
ALTERNATIVA N 01:
Para la Alternativa N 01 se han considerado los siguientes costos de O& M.
ALTERNATIVA N 01: PAVIMENTO ADOQUINADO
COSTOS CON PROYECTO A PRECIOS DE MERCADO
ITEM ACTIVIDAD UNID CANT. P.U TOTAL MANTENIMIENTO RUTINARIO ANUAL PAVIMENTO
I. OPERACINI.1 Supervisin Meses 12.00 150.00 1,800.00II MANTENIMIENTO ANUAL
II.1. Limpieza de vas pavimentadas Meses 12.00 100.00 1,200.00
II.2.Sealizacin, Demarcacin Horizontal enpavimento Ml 264.40 2.50 661.00
II.3. Sealizacin Informativa Vertical (pintado) Und 5.00 320.00 1,600.00II.4. Regado de areas verdes M2 507.63 0.25 126.91II.6. Reparacion de Juntas Ml 14.71 6.46 95.03
Sub Total 5,482.93Gastos Generales (10%) 548.29Imprevistos (10%) 548.29Total costos de operacin y mantenimiento anual a precios de mercado S/. 6,579.52COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO PAVIMENTO A PRECIOSSOCIALES
S/. 5,197.82
ITEM ACTIVIDAD UNID CANT. P.U TOTAL MANTENIMIENTO PERIODICO CADA 5 AOS
III OPERACIN
III.1. Supervision Meses 12.00 150.00 1,800.00IV MANTENIMIENTO CADA 5 AOS
IV.1. Limpieza de vias pavimentadas Meses 12.00 100.00 1,200.00
IV.2.
Sealizacin, Demarcacin Horizontal en
pavimento Ml 1,322.00 2.50 3,305.00IV.3. Sealizacin Informativa Vertical (pintado) Und 14.00 30.00 420.00
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IV.4. Regado de areas verdes M2 507.63 0.25 126.91IV.5. Cambio de superficie del pavimento M2 71.34 66.05 4,712.01IV.6. Reparacion de Juntas asfalticas ML 155.00 6.46 1,001.30Sub Total 12,565.21Gastos Generales (10%) 1,256.52Imprevistos (10%) 1,256.52Total costos de operacin y mantenimientoperidico
S/. 15,078.26
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO PAVIMENTO A PRECIOSSOCIALES
11,911.82
ALTERNATIVA N 02:
Para la Alternativa N 02 se han considerado los siguientes costos de O& M.
ALTERNATIVA N 02: LOSA DE CONCRETO SIMPLE
COSTOS CON PROYECTO A PRECIOS DE MERCADO
ITEM
ACTIVIDAD UNID CANT. P.U TOTAL
MANTENIMIENTO RUTINARIO ANUAL PAVIMENTO I. OPERACINI.1 Supervisin Meses 12.00 150.00 1,800.00II MANTENIMIENTO ANUAL
II.1. Limpieza de vas pavimentadas Meses 12.00 100.00 1,200.00
II.2.Sealizacin, Demarcacin Horizontal enpavimento Ml 264.40 2.50 661.00
II.3. Sealizacin Informativa Vertical (pintado) Und 5.00 320.00 1,600.00II.4. Regado de areas verdes M2 507.63 0.25 126.91
II.5. Reparacion de Juntas asfalticas Ml 830.81 6.46 5,367.03Sub Total 10,754.94Gastos Generales (10%) 1,075.49Imprevistos (10%) 1,075.49Total costos de operacin y mantenimiento anual a precios de mercado S/. 12,905.93COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO PAVIMENTO A PRECIOSSOCIALES
S/. 10,195.68
ITEM
ACTIVIDAD UNID CANT. P.U TOTAL
MANTENIMIENTO PERIODICO CADA 5 AOS
III OPERACINIII.1. Supervision Meses 12.00 150.00 1,800.00IV MANTENIMIENTO CADA 5 AOS
IV.1. Limpieza de vias pavimentadas Meses 12.00 100.00 1,200.00IV.2. Rehabilitacion de pavimento de losa M2 356.68 356.40 127,120.75
IV.3.Sealizacin, Demarcacin Horizontal enpavimento
ML1,322.00 2.50 3,305.00
IV.4. Sealizacin Informativa Vertical (pintado) Und 14.00 320.00 4,480.00IV.5. Regado de areas verdes M2 507.63 0.25 126.91IV.6. Reparacion de Juntas asfalticas ML 4,154.04 6.46 26,835.10Sub Total 164,867.76Gastos Generales (10%) 16,486.78
Imprevistos (10%) 16,486.78Total costos de operacin y mantenimiento S/. 197,841.3
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peridicoCOSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO PAVIMENTO A PRECIOSSOCIALES
156,294.63
E.2- COSTOS DE LA INVERSION A PRECIOS PRIVADOS
ALTERNATIVA I y IIDe la Inversin total de las Alternativas I y II, la Alternativa I es la queresulta ser la que tiene mayor rentabilidad, tal como se muestra en elcuadro siguiente:
RESUMEN INVERSION ALTERNATIVA N 01:
(A PRECIOS DE MERCADO)
CODIGO CUADRO RESUMENPRECIOS
PRIVADOS
01.00.00 ESTUDIOS39,072.83
01.01.00 EXPEDIENTE TECNICO (3.0% DE TOTAL PRESUPUESTO) 39,072.83
02.00.00 OBRAS CIVILES 968,203.77
02.01.00 PAVIMENTOS Y SEALIZACION 877,599.39
02.02.00 SARDINEL 50,042.93
02.03.00 AREAS VERDES 16,736.44
02.04.00 MITIGACION AMBIENTAL 4,125.00
02.05.00 VARIOS 19,700.00
COSTO DIRECTO 968,203.77GASTOS GENERALES (7%) 67,774.26
UTILIDAD (7%) 67,774.26
SUB TOTAL 1,103,752.30
I.G.V. (18%) 198,675.41
TOTAL PRESUPUESTO 1,302,427.71
03.00.00 SUPERVISION 19,536.42
SUPERVISION (1.5% DE TOTAL PRESUPUESTO) 19,536.42
TOTAL ALTERNATIVA N 01 1,361,036.96
RESUMEN INVERSION ALTERNATIVA N 01:
(A PRECIOS DE MERCADO)
CODIGO CUADRO RESUMENPRECIOS DEMERCADO
01.00.00 ESTUDIOS 43,413.26
01.01.00 EXPEDIENTE TECNICO (3.0% DE TOTAL PRESUPUESTO) 43,413.2602.00.00 OBRAS CIVILES 1,075,757.31
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02.01.00 PAVIMENTOS Y SEALIZACION 988,021.35
02.02.00 SARDINEL 47,174.52
02.03.00 AREAS VERDES 16,736.44
02.04.00 MITIGACION AMBIENTAL 4,125.00
02.05.00 VARIOS 19,700.00
COSTO DIRECTO 1,075,757.31
GASTOS GENERALES (7%) 75,303.01
UTILIDAD (7%) 75,303.01
SUB TOTAL 1,226,363.33
I.G.V. (18%) 220,745.40
TOTAL PRESUPUESTO 1,447,108.73
03.00.00 SUPERVISION 21,706.63
SUPERVISION (1.5% DE TOTAL PRESUPUESTO) 21,706.63
TOTAL ALTERNATIVA N 02 1,512,228.63
F. BENEFICIOS DEL PROYECTO DEL PIP
BENEFICIOS SIN PROYECTO
Los beneficios sin proyecto son nulos ya que los efectos negativos sobre lapoblacin continuarn. Por lo tanto es necesaria la pronta Implementacin de
dicho proyecto.
BENEFICIOS CON PROYECTO
Los beneficios con proyecto son de dos tipos; directos e indirectos sinembargo, poseen mayor relevancia para el presente proyecto los indirectos yaque estos sern percibidos principalmente por los pobladores a los cuales lesbrindar mayor seguridad en la zona ante fenmenos naturales, as como enperiodos normales cuando se levantan nubes de polvo afectan directamente lasalud de la poblacin, por lo tanto la ejecucin del nuevo proyecto traeraconsigo mltiples beneficios como por ejemplo:
Mejoramiento de la Calidad de Vida de los vecinos:- Mayor Higiene de las viviendas- Menor deterioro de inmuebles- Mejora de la esttica del Barrio- Disminucin de enfermedades respiratorias- Mejor acceso a la locomocin colectiva- Mejor escurrimiento de aguas de lluvia
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G. RESULTADOS DE LA EVALUACION SOCIAL
RESULTADOS DE LA EVALUACION PAVIMENTACIONES
PRECIOS DE MERCADO
INDICADORES DERENTABILIDAD
ALTERNATIVAI
ALTERNATIVAII
VACT 1,253,910.27 1,609,204.43
VAE 212,915.75 273,245.21M2 PAVIMENTOS 7,133.53 7,133.53
C/E 175.78 225.58
Los resultados del cuadro anterior nos muestran que el Costo por pobladorbeneficiado de la alternativa 01 es menor que el costo efectividad de laalternativa 02 a valores sociales y actualizados.
Teniendo en cuenta los beneficios que genera el proyecto son de tipocualitativo, siendo Bien Pblico la metodologa de evaluacin social autilizar ser la denominada Costo-Efectividad, la cual indica un costopromedio, en trminos sociales, por unidad de beneficio alcanzada.
ANALISIS DE SENSIBILIDAD
EL anlisis de sensibilidad se har tomando como variable principal quepodran hacer variar significativamente el resultado obtenido la siguiente:
Costos de InversinA travs de este anlisis se intenta medir la variacin del indicador derentabilidad, que para nuestro caso es el ratio costo efectividad, frente ala variacin de la inversin inicial (inversin en la construccin delpavimento), el rango de variabilidad ser del +-5%,+-10%, +-20%,+-30%,+-40%, como a continuacin se muestra para ambas alternativas enpavimento:
ANALISIS DE SENSIBILIDAD-PAVIMENTO ADOQUINADO
ALTERNATIVA 01
VAR %
COSTO DEINFRAESTRUCTURA
VACTC/E (S/M2 DEPAVIMENTO)
40% 1,515,153.23 1,428,651.75 200.27
30%1,406,928.00 1,320,426.52 185.10
20% 1,298,702.77 1,212,201.29 169.93
10
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10% 1,190,477.54 1,103,976.05 154.76
5% 1,136,364.92 1,049,863.44 147.17
100% 1,082,252.31 995,750.82 139.59
-5% 1,028,139.69 941,638.21 132.00
-10% 974,027.08 887,525.59 124.42
-20% 865,801.84 779,300.36 109.24-30% 757,576.61 671,075.13 94.07
-40% 649,351.38 562,849.90 78.90
H. SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO
La sostenibilidad del proyecto se define como la habilidad del proyecto demantener su operacin, servicios y beneficios durante todo el horizonte devida del proyecto. Esto implica considerar en el tiempo y el marco
econmico, social y poltico en que el proyecto se desarrolla.
El anlisis de sostenibilidad del proyecto se ha realizado desde lossiguientes puntos de vista:
La capacidad de gestin de la organizacin encargada del proyectoen su etapa de inversin y operacin;
La Municipalidad Distrital de El Alto, en concordancia con susfunciones y competencia municipal, una vez concluida, recepcionarla obra, hacindose responsable del mantenimiento durante la vida
til del mismo. Cabe resaltar que el municipio dispone de personal yequipamiento para asumir las actividades operativas y demantenimiento del presente proyecto.
En la etapa de inversin por cualquiera de las modalidades deEjecucin, la entidad responsable es la Direccin de Infraestructurade la Municipalidad Distrital de El Alto, la misma que cuenta con laexperiencia necesaria, con los recursos y medios disponibles degestin y personal calificado para la supervisin y ejecucin de estetipo de obras de infraestructura.
Los recursos financieros provienen del tesoro pblico a travs delCanon Petrolero y resultan ser suficientes para la ejecucin de laobra, considerando que el PIP demuestra su Viabilidad Tcnica,Econmica y Ambiental.
Participacin de los beneficiarios
La participacin de los beneficiarios en el Proyecto ha sido activa, teniendoen cuenta que los pobladores han estado insistiendo en la formulacin delpresente proyecto, esperando con expectativa la ejecucin del mismo.
El proyecto ha sido priorizado por la Municipalidad.
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I. IMPACTO AMBIENTAL
Los cuadros siguientes, nos muestran un resumen de lo relacionado conlos impactos ambientales del PIP.
Tipo de efecto:Positivo: Cuando el impacto favorece el medio en el que semanifiestaNeutro: cuando no afecta al medio, permitiendo solo la sostenibilidaddel mismoNegativo: cuando el impacto perjudica al medio, reduciendo olimitando las caractersticas de los ecosistemas
Temporalidad: Los efectos son permanentes o transitorios: Corta, Mediana
y Larga duracinEspacio: los efectos son de tipo localMagnitud: los efectos pueden ser: Leves, Moderados o Fuertes
ANLISIS DE IMPACTO AMBIENTAL
Variables de
Incidencia
Efecto Temporalidad Espacio Magnitud
Positivo
N
egativo
N
eutro
Permanente
Transitoriedad
Local
Regional
N
acional
Leve
M
oderada
Fuerte
Corta
M
edia
Larga
1. Medio FsicoNaturalEtapa Ejecucin
Agua X X XSuelo X X X XAire X X X X
Etapa PostEjecucin
Agua X X XSuelo X X X
Aire X X X2. Medio BiolgicoEtapa Ejecucin
Flora X X XFauna x x x
Etapa Post-Ejecucion
Flora x x xFauna x x x
3. Medio SocialEtapa Ejecucin
Sociedad x x x xEtapa Post
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EjecucinSociedad x x x
FUENTE: INFORMACIN RECOPILADA EN VISITA DE CAMPO
De acuerdo al cuadro anterior se observa que durante la ejecucin delproyecto se van a generar efectos negativos moderados sin embargo estos
sern mitigados con las medidas preventivas del caso y que se encuentrandentro del presupuesto del proyecto.
Medidas de Mitigacin
Como medida mitigadora se debe regar el terreno antes deproceder a realizar las excavaciones en la preparacin de concreto parala obra.
La maquinaria liviana y pesada no debe trabajar de noche y contarcon el operador con persona de apoyo para sus desplazamientos.
Deben colocarse carteles de advertencia de peligro en las zonasde trabajo.
Los excedentes de excavacin y desmonte proveniente de laconstruccin debern disponerse en lugares apropiados ( terrenoseriazos, zonas de relleno)
J. PLAN DE IMPLEMENTACIN
CRONOGRAMA DE DESEMBOLSOS
Metas
Und
Meses
Sub Total1.00 2.00 3.00 4.00
1.00 ESTUDIO 39,072.83
1.01EXPEDIENTETECNICO
GLB 39,072.83 0.00 0.00 0.00 39,072.83
2.00 OBRAS CIVILES 1,302,427.71
2.01 PAVIMENTOS YSEALIZACION
GLB 0.00 377,777.67 283,333.25 283,333.25 944,444.18
2.02SARDINELES
GLB 0.00 46,755.09 35,066.32 35,066.32 116,887.72
2.03AREAS VERDES
GLB 0.00 33,432.49 25,074.37 25,074.37 83,581.23
2.04MITIGACION
GLB 0.00 28,387.92 21,290.94 21,290.94 70,969.79
2.05VARIOS
GLB 0.00 34,617.92 25,963.44 25,963.44 86,544.79
3.00
SUPERVISION DEOBRA
GLB 0.00 7,814.57 5,860.92 5,860.92 19,536.42
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T O T A L S/. 1,361,036.9
6
CRONOGRAMA DE METAS FISICAS
Metas Und
Meses
1.00 2.00 3.00 4.00
1.00 ESTUDIO
1.01EXPEDIENTE TECNICO
GLB 100.00%
--- --- ---
2.00OBRASCIVILES
2.01
PAVIMENT
OS YSEALIZACION
GLB
---
40.00% 30.00% 30.00%
2.02 SARDINELES
GLB
---
40.00% 30.00% 30.00%
2.03 AREASVERDES
GLB
---40.00% 30.00% 30.00%
2.04 MITIGACIO
N
GLB
---
40.00% 30.00% 30.00%
2.05
VARIOS
GLB
---40.00% 30.00% 30.00%
3.00SUPERVISION DEOBRA
GLB
---40.00% 30.00% 30.00%
K. ORGANIZACIN Y GESTION
Corresponde a la GERENCIA DE DESARROLLO E INFRAESTRUCTURA URBANADE LA MUNICIAPALIDAD DISTRITAL DE EL ALTO la organizacin y gestin delproyecto, que se constituye como Unidad Ejecutora para llevar a cabo la etapa depre operacin del proyecto, as como tambin es la encargada de la operacin delmismo, a travs de sus distintos rganos que lo conforman, para lo cual cuenta conla capacidad tcnica, para la ejecucin y supervisin de este tipo de proyectos,cuenta adems con la capacidad administrativa y financiera.
Mediante la participacin de los siguientes actores se establece el rol que cada
uno debe cumplir para la ejecucin y puesta en operacin del proyecto:
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DIRECCION DE INFRAESTRUCTUAFormulacion del perfilElaboracion del expediente tcnicoSupervision del expediente tcnicoElaboracion de terminos de referencia para licitacinActualizacin de expediente tcnicoProceso de licitacion pblica para ejecucion de obra mediante conformacion decomite especial.Supervision de obra.
DIRECCION DE PRESUPUESTOEncargada de programar los montos que requiere la ejecucin del proyecto, ascomo prever las fuentes de financiamiento en las etapas de preoperacion yoperacion.
DIRECCION DE ADMINISTRACIONEs la responsable de administrar en forma adecuda los gastos y rendiciones que selleven a cabo en la ejecucion del proyecto.
El proyecto se ejecutar mediante la modalidad de contrata.
De otro lado los costos de operacion y mantenimiento seran asumidos porlaMunicipalidad Distrital de El Alto, a traves de sus distintos organos que laconforman ya que la intervencin a ejecutarse se encuentra en el marco de su
jurisdicin. El mantenimiento contempla dos tipos de mantenimiento rutinario(anual) y el peridico (cada 05 aos) para este caso particular
L. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
1. La identificacin del problema central es
INADECUADAS CONDICIONES DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR YDIFCIL ACCESO A LOS PREDIOS UBICADOS EN EL ASENTAMIENTO
HUMANO PRIMAVERA EN EL DISTRITO DE EL ALTO
2. El proyecto comprende dos alternativas las mismas que estn orientadas apavimentar las calles del AA.HH Primavera, con el objetivo de mejorar lascondiciones de transitabilidad vehicular lo cual comprende ejecutar losiguiente:
ALTERNATIVA SELECIONADAAlternativa N 01: Construccin de Pavimento Adoquinado
1.-Construccin de pavimento adoquinado E= 8cm (colocacin depavimento adoquinado vehicular 20cm x 10cm. 8 cm), colocado sobre una
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base de afirmado de E= 20 cm y una sub base de E= 15 cm, un metradototal de 7,133.53 M2.
2.- Sealizacin- sealizacin horizontal en pavimento, 1322 ml.- sealizacin vertical en pavimento, 14 UND.
3.- Construccin de sardinel sumergido de concreto simple de Fc= 210kg/cm2 P/sardinel sumergido, un metrado total de 136.80 Ml.
4.- Construccin de sardineles peraltados de concreto armado Fc= 175kg/cm2 P/ sardineles, H=0.55 M, un metrado total de 1,127.97 Ml.
5.- reas Verdes, sembrado de grass en rea verde, un total de 507.63
M2.3. La valorizacin de la inversin inicial del proyecto es la siguiente:
INVERSION TOTAL ALTERNATIVA N 1 y 2
INVERSIN TOTAL PAVIMENTOS - ALTERNATIVA 01
CUADRO RESUMENPRECIOS DEMERCADO
PRECIOSSOCIALES
PAVIMENTOS 1,361,036.96 1,082,252.31
EXP.TECNICO 39,072.83 35,556.28COSTO TOTAL PAVIMENTO 1,302,427.71 1,028,917.89SUPERVISIN PAVIMENTOS 19,536.42 17,778.14
INVERSIN TOTAL PAVIMENTOS - ALTERNATIVA 02
CUADRO RESUMENPRECIOS DEMERCADO
PRECIOSSOCIALES
PAVIMENTOS 1,512,228.63 1,202,475.00EXP.TECNICO 43,413.26 39,506.07COSTO TOTAL PAVIMENTO 1,447,108.73 1,143,215.90SUPERVISIN PAVIMENTOS 21,706.63 19,753.03
4. En el anlisis social de las alternativas planteadas, se obtuvieron lossiguientes resultados:
RESUMEN DE INDICADORES
RESULTADOS DE LA EVALUACION PAVIMENTACIONES
PRECIOS DE MERCADO
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INDICADORES DERENTABILIDAD
ALTERNATIVAI
ALTERNATIVAII
VACT 1,253,910.27 1,609,204.43
VAE 212,915.75 273,245.21
M2 PAVIMENTOS 7,133.53 7,133.53C/E 175.78 225.58
RESULTADOS DE LA EVALUACION PAVIMENTACIONES
PRECIOS SOCIALES
INDICADORES DERENTABILIDAD
ALTERNATIVAI
ALTERNATIVAII
VACT 995,750.82 1,269,050.39VAE 169,079.91 215,486.57
M2 PAVIMENTOS 7,133.53 7,133.53
C/E 139.59 177.90
5. Segn el anlisis de sensibilidad, donde se consider el incrementodel 10%, 15% y 20% de la inversin Inicial, de los resultadosobtenidos se infiere que el proyecto es sensible en la inversin,resultando rentable la alternativa 1.
6. La sostenibilidad del proyecto se garantiza de la siguiente manera:
a. El costo de la inversin ser asumido por la Municipalidad
Distrital de El Alto, este proyecto se encuentra en su programade Inversiones del 2008.
b. Los gastos de operacin mantenimiento sern asumidos por laMunicipalidad Distrital de El Alto,
c. El anlisis de impacto ambiental determina que el proyecto nogenera impactos negativos para el medio ambiente del Distritode El Alto.
d.- De acuerdo a los tems desarrollados en el perfil se concluye que el
proyecto es viable desde el punto de vista econmico, social, ambiental y desostenibilidad.
RECOMENDACIONES
Se sugieren las siguientes acciones a realizar, despus de la aprobacin delpresente estudio:
Declaratoria de viabilidad respectiva Elaboracin del expediente tcnico definitivo. Ejecucin del proyecto por parte de la Municipalidad Distrital de El
Alto
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Operacin y mantenimiento a cargo de la Municipalidad Distrital de ElAlto.
M. MARCO LOGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA
MATRIZ DE MARCO LGICOResumen de Objetivos Indicadores Medios de Verificacin Supuestos
FIN
Mejora de los niveles dedesarrollo social y econmico dela poblacin del distrito de elAlto
-Reducir las Necesidades BsicasInsatisfechas aproximadamente enun 20% en el ao 2.
- Estadsticas del INEI. Tasa de crecimiento del 0proyectada al 2011
PROPSITO
Adecuadas condiciones detransitabilidad vehicular ymejora del acceso a los prediosubicados en el AsentamientoHumano Primavera
-Al final del 1 ao se cuenta con lascalles del Asentamiento HumanoPrimavera pavimentadas en un 100%.-Reduccin de las Enfermedadesrespiratorias en un 10% al finalizarel ao 2.-Reduccin de gastos enmantenimiento de la va.
-Documentos de gastos demantenimiento vial querealiza la MunicipalidadDistrital de El Alto.-Estadsticas de Saludbrindados por losestablecimientos de salud dela zona.
- Se cumple con presupuesto de inversiones- Se cumple compromisomantenimiento por parte dMunicipalidad.
COMPONENTES
-Superficie de rodadurapavimentada-Superficie de rodadura queincluye en su diseo laocurrencia de fenmenosnaturales-Implementacin de reasverdes.
1. Pavimento un total de 7,133.53m2
2. Sealizacin-sealizacin horizontal enpavimento, 1,322 ML.-sealizacin vertical enpavimento, 14 und.
3. Construccin de sardinelessumergidos 136.80 ML.4. Construccin de sardinelesperaltados de concreto un total de1,127.97 ML.5. reas verdes, sembrado de grass
en rea verde 507.63 m2.
-Informacin deSeguimiento de laMunicipalidad.
-Estadsticas de las obrasde la Municipalidad.
-Las autoridades involucrapriorizan el proyecto mejoramiento de peatonales urbanas en localidad.
ACCIONES
ACCIONES
-Estudios definitivos-Pavimentacin de las Calles delAsentamiento HumanoPrimavera.-Sealizacin Horizontal yvertical-Construccin de sardinelessumergidos.- Construccin de sardinelesperaltados.- Implementacin y sembrado dereas Verdes.
- Supervisin
-INVERSIN A PRECIOS DEMERCADO:-Estudios definitivos: 39,072.83nuevos soles.-Costo Inversin total deinfraestructura: 1`361,036.96nuevos soles.-Supervisin: 19,536.42 nuevossoles.
- Expediente tcnico de laobra.- Verificacin de DocumentosTcnicos y Legales.-Informes de supervisin-Recepcin yLiquidacin de obra
-Cumplir con especificaciones Tcnicas proyecto-Contar con los plaaprobados-Cumplir con el cronograavance fsico y financiero-Se disponga de recurpresupuestales.
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CAPITULO IIASPECTOS GENERALES
1.1. NOMBRE DEL PROYECTO
CONSTRUCCIN DE PAVIMENTO EN LAS CALLES DELASENTAMIENTO HUMANO PRIMAVERA DISTRITO DE EL ALTO TALARA PIURA
El proyecto Construccin de Pavimento en las Calles del AsentamientoHumano Primavera, se encuentra ubicado en el Distrito de El Alto, Provinciade Talara, Departamento de Piura.
El presente proyecto comprende la construccin de pavimento en lassiguientes calles y pasajes: Calle S/N Eje 1, Pasaje las Flores Eje 2, CalleLos Almendros Eje 3, Pasaje S/N Eje 4, Calle Alejandro Taboada Eje 5,Calle Castro Pozo Eje 6, Pasaje Los Jardines Eje 7, Pasaje Los Jardines Eje 8, Calle San Ignacio Eje 9, Calle San Ignacio Eje 10, Calle Los Ceibos Eje 11, Calle Los Ceibos Eje 12, Calle Los Ceibos Eje 13, Calle S /N Eje
14, Calle Los Pinos Eje 15, Calle Los Pinos Eje 16, Calle Los Pinos Eje 17.El Distrito de El Alto, con su capital del mismo nombre fue creado comopueblo por ley 12217 el 07 de marzo de 1955, geogrficamente se ubica a275 m.s.n.m, con latitud sur 04 15' 51" y longitud oeste 8113' 09". Limitapor Norte con el Distrito Los rganos, por el sur con Lobitos, por el este conla Provincia de Sullana y por el oeste con el Ocano Pacifico.
El Distrito de El Alto, cuenta con una superficie de 491.33 Km2 querepresenta un 17.6% con respecto a la superficie de la Provincia de Talara, y
un 1.4% de la superficie del departamento de Piura.
Este Distrito por ubicarse en una zona tropical su clima es caluroso casi todoel ao, y su temperatura en periodos de verano puede llegar hasta los 32C yen el resto de estaciones oscila entre los 26C y 30C. Existen periodos deverano en que se presentan lluvias intensas, es decir la ocurrencia delFenmeno de El Nio, como en el ao 1965,1983 y 1998.
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MACROLOCALIZACINGRAFICO N01: UBICACIN DEL DEPARTAMENTO DE PIURA EN EL PER
GRAFICO N 02: UBICACIN DE LA PROVINCIA DE TALARA
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GRAFICO N 03: UBICACIN DEL DISTRITO DE EL ALTO
MICROLOCALIZACINMBITO DE INTERVENCIN DEL PROYECTO - CALLES DEL
ASENTAMIENTO HUMANO PRIMAVERA EL ALTO TALARA -PIURAEL rea de intervencin son las calles del Asentamiento Humano Primavera,que son las que a continuacin se nombran:
La construccin de pavimento en las siguientes calles y pasajes: Calle S/N Eje 1, Pasaje las Flores Eje 2, Calle Los Almendros Eje 3, Pasaje S/N Eje 4, Calle Alejandro Taboada Eje 5, Calle Castro Pozo Eje 6, PasajeLos Jardines Eje 7, Pasaje Los Jardines Eje 8, Calle San Ignacio Eje 9,Calle San Ignacio Eje 10, Calle Los Ceibos Eje 11, Calle Los Ceibos Eje
12, Calle Los Ceibos Eje 13, Calle S /N Eje 14, Calle Los Pinos Eje 15,Calle Los Pinos Eje 16, Calle Los Pinos Eje 17.Esta rea a intervenir comprende la construccin de 7,133.53 m2 depavimento adoquinado y obras complementarias.
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1.2. UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA DEL PROYECTO
UNIDAD FORMULADORA1. NOMBRE Ing. Gino Christian Valdiviezo Lpez2. SECTOR Gobiernos Locales3. PLIEGO Municipalidad Distrital El Alto4. TELFONO 073-2562295. DIRECCIN Plaza de Armas S/N El Alto6. PERSONA RESPONSABLE Ing. Gino Christian Valdiviezo Lpez7. CARGO Jefe De la Unidad Formuladora8. CORREO ELECTRNICO [email protected]
UNIDAD EJECUTORA
1. NOMBRE Direccin de Desarrollo Urbano e Infraestructura2. SECTOR Gobiernos Locales3. RESPONSABLE Ing. Paul Steward Canales Rumiche4. CARGO Director de Desarrollo Urbano e Infraestructura5. TELFONO 073-2562296. DIRECCIN Plaza de Armas s/n7. CORREO ELECTRNICO [email protected]
La entidad ejecutora es la Municipalidad Distrital de El Alto, que es laentidad que posee la capacidad tcnica, econmica y la facultad de contratar
para la ejecucin de este tipo de proyectos.
Es importante resaltar que la Municipalidad Distrital de El Alto es la entidadque asumir los costos de la Inversin inicial as como los costos de operacin
y mantenimiento.
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mailto:[email protected]:[email protected]7/23/2019 Estudio de Preinversion a nivel de perfil.pdf
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1.3. PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOSBENEFICIARIOS
La presente obra ha sido priorizada en los Talleres del PresupuestoParticipativo por los pobladores desde el ao 2007 en donde se contempla laconstruccin del pavimento en las calles del Barrio Primavera, actualmente lazona de estudio cuenta con la Ejecucin de veredas la misma que fue ejecutahace dos aos encontrndose en buenas condiciones.
Era necesario que se realice la reformulacin PIP pues el proyecto fueviabilizado hace 5 aos aproximadamente cumpliendo as con su vigencia en elBanco de proyectos.
La Municipalidad Distrital El Alto, es la entidad del Estado que secompromete a realizar las inversiones para llevar a cabo a feliz trmino elpresente proyecto. Adems se compromete a asumir los costos de operacin ymantenimiento una vez culminada la Obra. Ver Anexo: Compromiso de laMunicipalidad en ejecutar el proyecto y asumir los Costos de Operacin yMantenimiento.
Junta Vecinal del Asentamiento Humano Primavera El Alto, la poblacinrepresentada por la Junta Vecinal es la que viene brindando informacin para
el sustento del presente estudio de pre inversin. Ver Anexo: Reconocimientode la Junta vecinal.Los pobladores frecuentemente hacen conocer su malestar por el mal estadode las vas que conforman el AA.HH Primavera, no se cuenta con pistas en lascalles las mismas que estn a nivel de terreno natural dificultando laTransitabilidad vehicular y el acceso a los predios.
1.4. MARCO DE REFERENCIA
a) Antecedentes del Proyecto:
Este Asentamiento Humano se cre el 23 de septiembre del ao 1984. yest compuesta por familias que ha falta de un lugar y de una viviendadigna, se asentaron en esta rea (De acuerdo a informacin recogida envisita de campo).
Actualmente este asentamiento esta compuesto por calles y pasajescomo son: Calle S/N Eje 1, Pasaje las Flores Eje 2, Calle LosAlmendros Eje 3, Pasaje S/N Eje 4, Calle Alejandro Taboada Eje 5,
Calle Castro Pozo Eje 6, Pasaje Los Jardines Eje 7, Pasaje LosJardines Eje 8, Calle San Ignacio Eje 9, Calle San Ignacio Eje 10,
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Calle Los Ceibos Eje 11, Calle Los Ceibos Eje 12, Calle Los Ceibos Eje 13, Calle S /N Eje 14, Calle Los Pinos Eje 15, Calle Los Pinos Eje16, Calle Los Pinos Eje 17.
En la zona a intervenir se ubican 92 inmuebles las cuales son de materialnoble de un piso, en esta zona encontramos tiendas pequeas de ventade golosinas y algunos productos de primera necesidad as como unapequea empresa de servicios electrnicos. En este AsentamientoHumano se encuentra tambin ubicado un centro educativo de inicial yprimaria Vctor Delfn, sumndose con este un total de 93establecimientos en la zona de intervencin.
Estas calles se clasifican en calles de tipo local, pues estas cumplen lafuncin principal de llevar acceso a los predios ubicados en dichas calles,
as como tambin llevan el transito propio de la zona, que es mnimo deacuerdo a lo observado en visita de campo.
Las calles a intervenir se encuentran a nivel de terreno natural y en malestado, lo que en periodos lluviosos los perjuicios son mayores pues segenera un deterioro en las fachadas de las viviendas as como laformacin de charcos que albergan insectos que traen consigoenfermedades y afectan la salud de las personas; es importantemencionar que en periodos normales se levantan nubes de polvo quetambin afectan directamente la salud de los pobladores. Esta rea
cuenta con veredas, en buen estado pero no han solucionado el problemade manera integral, las redes de agua potable y alcantarillado son nuevasde PVC ya que recientemente se ejecut el PIP denominado: Ampliacin
y Mejoramiento del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado en elDistrito de El Alto, por este motivo solamente hace 2 aos seejecutaron veredas, y recientemente se debe proceder a pavimentardichas calles.Existe el servicio de energa elctrica a domicilio y tambin alumbradopblico.
b) Breve descripcin del proyecto: el presente proyecto comprende lassiguientes actividades:
1.- Construccin de pavimento adoquinado E= 8cm, un metrado total de7,133.53 M2.
2.- Sealizacin- sealizacin horizontal en pavimento, 1322 ml.- sealizacin vertical en pavimento, 14 UND.
3.- Construccin de sardinel sumergido de concreto simple, un metradototal de 136.80 Ml.
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4.- Construccin de sardineles peraltados de concreto, un metradototal de 1,127.97 Ml.5.- reas Verdes, sembrado de grass en rea verde, un total de 507.63M2.
c) Base Legal Normativa
El presente, constituye un estudio de Pre - inversin a nivel de PERFIL,y la Direccin General de Programacin Multianual (DGPM) del Ministeriode Economa y Finanzas ha establecido las normas y procedimientos parala formulacin y aprobacin de Proyectos de Inversin Pblica, a travsde los siguientes dispositivos:
Ley N 27293 Ley del Sistema Nacional de Inversin Publica
(08/06/2000) Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica,
aprobada con Resolucin Directoral N 002-2009-EF/68.01,publicada el 05 de febrero de 2009 y modificada porResoluciones Directorales Nos. 003-2009-EF/68.01 y 004-2009-EF/68.01, publicadas el 21 de marzo de 2009 y 15 de abril de2009, respectivamente, est vigente desde el 10 de febrero de2009
Ley Orgnica de Municipalidades N 27972. Titulo V.Competencias y Funciones especificas de los Gobiernos Locales.
Art. 730 870 Ley General de Transporte y Transito Terrestre N 27181- Art.
18, 19.
Competencias y Funciones de las Municipalidades
Jerarquizar la red vial de su jurisdiccin y administrar losprocesos que de ellos deriven, en concordancia con losreglamentos nacionales correspondientes (Ley 27181 - Art 17)
Instalar, mantener y renovar los sistemas de sealizacin detrnsito en su jurisdiccin, conforme al reglamento nacionalrespectivo (Ley 27181 - Art 17).
Construir, rehabilitar, mantener o mejorar la infraestructura vialque se encuentre bajo su jurisdiccin (Ley 27181 - Art 17).
En transporte: en general, las que los reglamentos nacionales y lasnormas emitidas por la Municipalidad Provincial respectiva lessealen y en particular, la regulacin del transporte menor(mototaxis y similares) (Ley 27181 - Art 18; Decreto SupremoN 040-2001-MTC - Art 16).
d) Lineamientos de poltica sectorial
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De acuerdo al SNIP 11, Lineamientos de Poltica Sectoriales PlanesEstratgicos Sectoriales Multianuales:
Propiciar el ordenamiento territorial y los procesos queposibiliten la Descentralizacin.
Consolidar una propuesta de ordenamiento para aplicar polticasde Acondicionamiento territorial, desarrollo urbano, medioambiente y seguridad fsica.
Fomentar la integracin socioeconmica y fronteriza en elterritorio nacional.
Consolidar el Sistema Urbano Nacional en funcin del desarrollourbano sostenible.
Promover programas de destugurizacin que permitan la
recuperacin del hbitat urbano, elevando la calidad de vida de lapoblacin. Estimular el crecimiento vertical residencial mediante la
agregacin de nuevas unidades de vivienda en los aires de unavivienda ya existente.
Promover la mejora del entorno habitacional en los barrios urbanomarginales, ciudades intermedias y pequeas ciudades del pas.
e) Clasificacin funcional programtica
Segn el Anexo SNIP 01 Clasificador de Responsabilidad Funcional delSNIP, el proyecto se clasifica en la siguiente cadena funcional programtica:
FUNCIN : 015 TransportePROGRAMA : 033 Transporte TerrestreSUBPROGRAMA : 0066 Vas UrbanasRESPONSABLE : Vivienda, Construccin y Saneamiento
f) Relacin con el Contexto Regional y Local
La Municipalidad Distrital de El Alto legalmente puede intervenir con laejecucin del presente proyecto ubicado en las calles del AA.HH. JuanPablo II, calles que se encuentra dentro de su jurisdiccin.Con la Intervencin del proyecto se mejorara el ornato de la ciudad,adems de mejorar el nivel de vida de la poblacin beneficiaria.
En el contexto Regional, la construccin de pavimento en las calles delAA.HH. Primavera genera mejora en los niveles de desarrollo social y
econmico del Distrito lo que conlleva a Mejorar los indicadoresRegionales.
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CAPITULO II:IDENTIFICACIN
2.1. DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL
2.1.1. ANTECEDENTES DE LA SITUACIN QUE MOTIVA ELPROBLEMA
A) LOS MOTIVOS QUE GENERARON LA PROPUESTA DE ESTEPROYECTO
El presente estudio se genera a causa del mal estado en que se
encuentran las vas, especficamente las del Asentamiento HumanoPrimavera que actualmente se encuentran en estado natural y por endedificultan trnsito vehicular y difcil acceso a los predios ubicados en lascalles de dicho Asentamiento Humano.
El mal estado en que se encuentran estas vas genera efectos negativos,pues en periodos lluviosos la formacin de charcos y el paso de las aguaspluviales provenientes del Asentamiento Humano Ciudad del Pescadorafectan directamente la conservacin de las fachadas de las viviendasas como en periodos normales los fuertes vientos tpicos de la zona
generan el levantamiento de nubes de polvo que afectan directamente lasalud de los pobladores, tal como se verifica con la informacin brindadapor el Ministerio de Salud - Sub regin Luciano Castillo C., el cual al2007 registra un total de 1,313 casos de infecciones de las vasrespiratorias que representan un 31.10% del total de las enfermedades.
Es importante resaltar que estas calles cuentan con veredas, pero estaobra por s sola no es suficiente a pesar que se encuentran en buenascondiciones no solucionan la problemtica integral del proyecto
El Asentamiento Humano Primavera forma un circuito con las calles delAsentamiento Humano Ciudad del Pescador de tal manera que seconectan a la Avenida Integracin y se transportan hacia el centro de laciudad a realizar las distintas actividades que aqu se desarrollan.
Con la intervencin del PIP denominado: CONSTRUCCIN DEPAVIMENTO EN LAS CALLES DEL ASENTAMIENTO HUMANOPRIMAVERA EN EL DISTRITO EL ALTO TALARA se busca mejorarla calidad de vida de las personas y por ende una mejora de los
indicadores de desarrollo de la regin.
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Este Asentamiento Humano cuenta con el servicio de energa elctricadentro y fuera de las viviendas, poseen servicio de agua pero esdiscontinuo y los pobladores tienen que almacenar el agua en baldes,cilindros, etc. Las redes de Alcantarillado son nuevas
En cuanto al alcantarillado las redes estn en buenas condiciones, sonredes nuevas, ya que recientemente se ejecut el Proyecto Integraldenominado: Ampliacin y Mejoramiento del Sistema de Agua Potable yAlcantarillado en el Distrito de El Alto Talara Piura
Segn la visita de campo en conversacin con los pobladores semanifiesta que en periodos lluviosos las aguas provenientes de la Ciudaddel Pescador discurren por esta zona provocando daos en la
conservacin de las fachadas de las viviendas y formacin de charcoscausando malestar en la poblacin as como un incremento en el gastofamiliar.
En el rea de influencia ubicamos un total de 93 inmuebles, de los cuales92 son viviendas y 1 es un centro educativo de inicial y primaria VctorDelfn as como tambin se ubican 4 tiendas dentro de las viviendas ypor lo tanto se contabilizan en viviendas. Estos establecimientos son dematerial noble con techo de calamina o eternit de un piso.
A continuacin se muestra un cuadro resumen:
UADRO N 01RESUMEN DEL TOTAL DE VIVIENDAS
Pasaje las Flores 51.Viviendas de Material Noble 5
Con un solo piso 5Con dos pisos 0
2. Viviendas de madera 0
Calle Los Almendros 311.Viviendas de Material Noble 31Con un solo piso 31Con dos pisos 0
2. Viviendas de madera 0Establecimiento dependiente 1 tiendaPasaje S/N 0
En la parte posterior de las viviendas de la calle LosAlmendros- Calle Alejandro Taboada
Calle Alejandro Taboada 28
1.Viviendas de Material Noble 28
Con un solo piso 28Con dos pisos 0
28
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2. Viviendas de madera 0
Establecimiento dependiente1 tienda, Servicios
ElectrnicosEstablecimiento independiente C.E Vctor DelfnCalle Castro Pozo 28
1.Viviendas de Material Noble 28Con un solo piso 28Con dos pisos 0
2. Viviendas de madera 0
Establecimiento dependiente 1 tiendasubtotal viviendas 92
TOTAL ESTABLECIMIENTOS 93
B) CARACTERSTICAS DE LA SITUACIN NEGATIVA QUE SE
INTENTA MODIFICAR
A continuacin se anotan las caractersticas de la situacin negativa quese intenta modificar:
1. Clasificacin de tipo de vas y descripcin de cada calle que conforma elrea de influencia:
Clasificacin de Vas Urbanas- Ciudad:
La zona de intervencin abarca, las siguientes calles y pasajes: CalleS/N Eje 1, Pasaje las Flores Eje 2, Calle Los Almendros Eje 3,Pasaje S/N Eje 4, Calle Alejandro Taboada Eje 5, Calle Castro Pozo Eje 6, Pasaje Los Jardines Eje 7, Pasaje Los Jardines Eje 8, CalleSan Ignacio Eje 9, Calle San Ignacio Eje 10, Calle Los Ceibos Eje 11,Calle Los Ceibos Eje 12, Calle Los Ceibos Eje 13, Calle S /N Eje 14,Calle Los Pinos Eje 15, Calle Los Pinos Eje 16, Calle Los Pinos Eje17. las cuales se clasifican en Calles Locales y que cumplen con la funcinprincipal de proveer acceso a los predios.
Es importante intervenir estas calles porque son parte del circuito vialde la ciudad de El Alto es decir que permiten comunicacin y fcilacceso al centro de la ciudad. Estas calles se conectan con las calles dela Ciudad del Pescador y por ende a la Avenida Integracin que loscomunica con el centro de la ciudad y sus actividades en conjunto.
Caractersticas de las calles y pasajes a pavimentar:
Calle S/N: esta calle tiene una longitud de 123.92 ml, ancho de va de 8m, se encuentra a nivel de terreno natural y en mal estado de
conservacin, la topografa del terreno es llana, posee una pendiente
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mnima de 0.01 % y una mxima de 0.03% no existe un sistema dedrenaje pluvial y la calle es de tipo local.
Pasaje las Flores: este pasaje tiene una longitud de 129.15 ml, ancho deva de 8.15m, se encuentra en terreno natural y en mal estado deconservacin, la topografa del terreno es llana, posee una pendientemnima de 0.00 % y una mxima de 0.02% no existe un sistema dedrenaje pluvial y el pasaje es de tipo local.
Calle los Almendros: esta calle tiene una longitud de 151.06 ml, anchode va de 12.95 m, se encuentra en terreno natural y en mal estado deconservacin, la topografa del terreno es llana, posee una pendientemnima de 0.00 % y una mxima de 0.01% no existe un sistema dedrenaje pluvial y la calle es de tipo local.
Pasaje S/N: este pasaje tiene una longitud de 42.90 ml, ancho de vade 7.456m, se encuentra en terreno natural y en mal estado deconservacin, la topografa del terreno es llana, posee una pendientemnima de 0.00 % y una mxima de 0.00% no existe un sistema dedrenaje pluvial y el pasaje es de tipo local.
Calle Alejandro Taboada: esta calle tiene una longitud de 250.77 ml,ancho de va de 10.35 m, se encuentra en terreno natural y en malestado de conservacin, la topografa del terreno es llana, posee una
pendiente mnima de 0.00 % y una mxima de 0.00% no existe unsistema de drenaje pluvial y la calle es de tipo local.
Calle Castro Pozo: esta calle tiene una longitud de 247.77 ml, ancho deva de 15.15m, se encuentra en terreno natural y en mal estado deconservacin, la topografa del terreno es llana, posee una pendientemnima de 0.0 % y una mxima de 0.02% no existe un sistema de drenajepluvial y la calle es de tipo local.
Pasaje Los Jardines Eje 7: este pasaje tiene una longitud de 46.81ml, ancho de va de 5.05m, se encuentra en terreno natural y en malestado de conservacin, la topografa del terreno es llana, posee unapendiente mnima de 0.02 % y una mxima de 0.02% no existe unsistema de drenaje pluvial y el pasaje es de tipo local.
Pasaje Los Jardines Eje 8: este pasaje tiene una longitud de29.60ml, ancho de va de 5.05m, se encuentra en terreno natural y enmal estado de conservacin, la topografa del terreno es llana, posee unapendiente mnima de 0.02 % y una mxima de 0.02% no existe un
sistema de drenaje pluvial y el pasaje es de tipo local.
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Calle San Ignacio Eje 9: esta calle tiene una longitud de 91.05ml,ancho de va de 9.90m, se encuentra en terreno natural y en mal estadode conservacin, la topografa del terreno es llana, posee una pendientemnima de 0.01 % y una mxima de 0.01% no existe un sistema dedrenaje pluvial y la calle es de tipo local.
Calle San Ignacio Eje 10: esta calle tiene una longitud de 49.59ml,ancho de va de 9.90m, se encuentra en terreno natural y en mal estadode conservacin, la topografa del terreno es llana, posee una pendientemnima de 0.02 % y una mxima de 0.02% no existe un sistema dedrenaje pluvial y la calle es de tipo local.
Calle Los Ceibos Eje 11: esta calle tiene una longitud de 79.78ml,ancho de va de 7.40m, se encuentra en terreno natural y en mal estado
de conservacin, la topografa del terreno es llana, posee una pendientemnima de 0.02 % y una mxima de 0.02% no existe un sistema dedrenaje pluvial y la calle es de tipo local.
Calle Los Ceibos Eje 12: esta calle tiene una longitud de 128.51ml,ancho de va de 7.06m, se encuentra en terreno natural y en mal estadode conservacin, la topografa del terreno es llana, posee una pendientemnima de 0.01 % y una mxima de 0.01% no existe un sistema dedrenaje pluvial y la calle es de tipo local.
Calle Los Ceibos Eje 13: esta calle tiene una longitud de 63.03ml,ancho de va de 5.45m, se encuentra en terreno natural y en mal estadode conservacin, la topografa del terreno es llana, posee una pendientemnima de 0.00 % y una mxima de 0.00% no existe un sistema dedrenaje pluvial y la calle es de tipo local.
Calle S/N: esta calle tiene una longitud de 95.15ml, ancho de va de17.20m, se encuentra en terreno natural y en mal estado deconservacin, la topografa del terreno es llana, posee una pendientemnima de 0.01 % y una mxima de 0.03% no existe un sistema dedrenaje pluvial y la calle es de tipo local.
Calle Los Pinos Eje 15: esta calle tiene una longitud de 92.47ml,ancho de va de 7.60m, se encuentra en terreno natural y en mal estadode conservacin, la topografa del terreno es llana, posee una pendientemnima de 0.01 % y una mxima de 0.01% no existe un sistema dedrenaje pluvial y la calle es de tipo local.
Calle Los Pinos Eje 16: esta calle tiene una longitud de 176.83ml,
ancho de va de 9.30m, se encuentra en terreno natural y en mal estadode conservacin, la topografa del terreno es llana, posee una pendiente
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mnima de 0.01 % y una mxima de 0.01% no existe un sistema dedrenaje pluvial y la calle es de tipo local.
Calle Los Pinos Eje 17: esta calle tiene una longitud de 84.17ml,ancho de va de 8.90m, se encuentra en terreno natural y en mal estadode conservacin, la topografa del terreno es llana, posee una pendientemnima de 0.02 % y una mxima de 0.02% no existe un sistema dedrenaje pluvial y la calle es de tipo local.
En su mayora estas calles poseen veredas para uso peatonal pero por sisola esta infraestructura no soluciona el problema integral de adecuadascondiciones de transitabilidad vehicular y acceso a los predios en elAA.HH Primavera en el Distrito de El Alto.
2. Diagnstico del tipo de establecimientos y viviendas ubicadas en la zonade influencia directa:
En el Asentamiento Humano se ubica un total de 93 inmuebles de loscuales 92 son viviendas, 1 son establecimientos independientes y 4 sonestablecimientos que se encuentran dentro de las viviendas. Las callesdel Asentamiento Humano Primavera se encuentran a nivel de terrenonatural en mal estado de conservacin. El mal estado de estas calles seha generado por la superficie de rodadura a nivel de terreno natural y
por la frecuente presencia de fenmenos Pluviales (fenmeno del Nio),vientos fuertes tpicos de la zona y por el paso de los vehculos.
A continuacin se especificar por calles la existencia de losestablecimientos:
Pasaje La Flores: en este pasaje se ubican 5 viviendas las cuales son dematerial noble de un solo piso.
Calle Los Almendros: en esta calle se ubican 31 viviendas las cuales sonde material noble de un solo piso. En esta calle se ubica una tiendadentro de la vivienda en la cual se venden golosinas y algunos productosde primera necesidad. En esta calle se ubican aproximadamente 6postes de alumbrado pblico.
Calle Alejandro Taboada: en esta calle se ubican 28 viviendas dematerial noble de un solo pido, se ubica una tienda, una pequea empresade servicios electrnicos y un centro educativo de inicial y primariaVctor Delfn, as como aproximadamente 9 postes de alumbrado pblico.
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Calle Castro Pozo: en esta calle se ubican 28 viviendas las cuales son dematerial noble, tambin se ubica una tienda dentro de la vivienda. Enesta calle existen aproximadamente 10 postes de alumbrado pblico.
Es importante mencionar que en este Asentamiento Humano existe unaplataforma deportiva y un parque recreacional.
3. Diagnstico del Sistema de transporte y flujo vehicular
En este Asentamiento Humano es casi nulo el trnsito vehicular, pues loque se observa en visita de campo el ingreso de mototaxis pero muypocas veces, que generalmente transportan pasajeros a sus predios ypor lo tanto este flujo no es importante en el estudio ya que no es tilpara una obtencin de beneficios.
El Asentamiento Humano Primavera forma un circuito con las calles delAsentamiento Humano Ciudad del Pescador de tal manera que seconectan a la Avenida Integracin y se transportan hacia el centro de laciudad a realizar las distintas actividades que aqu se desarrollan.
Es importante mencionar que en esta zona no se presentan problemas decongestin vehicular, debido a la baja frecuencia de uso de los vehculos.
El flujo peatonal es alto debido a que es una zona urbana con poblacin
asentada que hace usos de las vas para trasladarse a los diferentespuntos de la ciudad para cumplir con sus actividades cotidianas. En lazona de influencia existen veredas para el trnsito seguro de lospeatones, pero dicha infraestructura no es suficiente para solucionar elproblema integral.
4. Diagnstico de Infraestructura Vial.
La infraestructura vial se encuentra en a nivel de de terreno natural aesto se suma que dichas calles y pasajes cuentan con caractersticas
geomtricas inadecuadas y vulnerables ante la ocurrencia de fenmenosPluviales.
A continuacin se muestra un cuadro resumen de las caractersticasactuales de las calles del Asentamiento Humano Primavera:
CUADRO N 02
Descripcin
CARACTERSTICAS GEOMTRICAS DE LAS VAS SIN PROYECTO
CALLE S/NPASAJE LAS
FLORESCALLE LOS
ALMENDROS PASAJE S/NCALLE
ALEJANDROTABOADA
EJE 1 EJE 2 EJE 3 EJE 4 EJE 5
Longitud (ml) 123,92 129,15 151,06 42,90 250,37Ancho de la Va (m) 8,00 8,15 12,95 7,45 10,35
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Ancho de calzada(ml) no existe no existe no existe no existe no existeN de carriles(und) no existe no existe no existe no existe no existeAncho de carril (ml) no existe no existe no existe no existe no existeTipo de pavimento terreno natural terreno natural terreno natural terreno natural terreno naturalEspesor de sub base granular (m) no existe no existe no existe no existe no existeEspesor de base granular (m) no existe no existe no existe no existe no existeCapa de arena (m) no existe no existe no existe no existe no existeEspesor de capa de rodadura(m) no existe no existe no existe no existe no existetopografa del terreno llana llana llana llana llanaEstado de la va Malo Malo Malo Malo MaloRugosidad 8,00 8,00 8,00 8,00 8,00Velocidad directriz 20 km/h 20 km/h 20 km/h 20 km/h 20 km/hPendiente mnima (%) 0,01 0,00 0,00 0,00 0,00Pendiente mxima (%) 0,03 0,02 0,01 0,00 0,00Bombeo (%) no existe no existe no existe no existe no existeSistema de drenaje pluvial no existe no existe no existe no existe no existeTipo de camino calle local calle local calle local calle local calle local
FUENTE: INFORMACIN RECOGIDA EN VISITA DE CAMPO
CUADRO N 03
Descripcin
CARACTERSTICAS GEOMTRICAS DE LAS VAS SIN PROYECTO
CALLE CASTROPOZO
PASAJE LOSJARDINES
PASAJE LOSJARDINES
CALLE SANIGNACIO
EJE 6 EJE 7 EJE 8 EJE 9Longitud (ml) 247,77 46,81 29,60 91,05Ancho de la Va (m) 15,15 5,05 5,05 9,90Ancho de calzada(ml) no existe no existe no existe no existeN de carriles(und) no existe no existe no existe no existeAncho de carril (ml) no existe no existe no existe no existeTipo de pavimento terreno natural terreno natural terreno natural terreno naturalEspesor de sub base granular (m) no existe no existe no existe no existeEspesor de base granular (m) no existe no existe no existe no existeCapa de arena (m) no existe no existe no existe no existeEspesor de capa de rodadura(m) no existe no existe no existe no existetopografa del terreno llana llana llana llanaEstado de la va Malo Malo Malo MaloRugosidad 8,00 8,00 8,00 8,00Velocidad directriz 20 km/h 20 km/h 20 km/h 20 km/hPendiente mnima (%) 0,00 0,02 0,02 0,01Pendiente mxima (%) 0,02 0,02 0,02 0,01
Bombeo (%) no existe no existe no existe no existeSistema de drenaje pluvial no existe no existe no existe no existeTipo de camino calle local calle local calle local calle local
FUENTE: INFORMACIN RECOGIDA EN VISITA DE CAMPO
CUADRO N 04
Descripcin
CARACTERSTICAS GEOMTRICAS DE LAS VAS SIN PROYECTOCALLE SANIGNACIO
CALLE LOSCEIBOS
CALLE LOSCEIBOS
CALLE LOSCEIBOS
EJE 10 EJE 11 EJE 12 EJE 13Longitud (ml) 49,59 79,78 128,51 63,03Ancho de la Va (m) 9,90 7,40 7,06 5,45
Ancho de calzada(ml) no existe no existe no existe no existeN de carriles(und) no existe no existe no existe no existe
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Ancho de carril (ml) no existe no existe no existe no existeTipo de pavimento terreno natural terreno natural terreno natural terreno naturalEspesor de sub base granular (m) no existe no existe no existe no existeEspesor de base granular (m) no existe no existe no existe no existeCapa de arena (m) no existe no existe no existe no existeEspesor de capa de rodadura(m) no existe no existe no existe no existetopografa del terreno llana llana llana llanaEstado de la va Malo Malo Malo MaloRugosidad 8,00 8,00 8,00 8,00Velocidad directriz 20 km/h 20 km/h 20 km/h 20 km/hPendiente mnima (%) 0,02 0,02 0,01 0,00Pendiente mxima (%) 0,02 0,02 0,01 0,00Bombeo (%) no existe no existe no existe no existeSistema de drenaje pluvial no existe no existe no existe no existeTipo de camino calle local calle local calle local calle local
FUENTE: INFORMACIN RECOGIDA EN VISITA DE CAMPO
CUADRO N 05
Descripcin
CARACTERSTICAS GEOMTRICAS DE LAS VAS SIN PROYECTO
CALLE S/N CALLE LOSPINOSCALLE LOS
PINOSCALLE LOS
PINOSEJE 14 EJE 15 EJE 16 EJE 17
Longitud (ml) 95,15 92,47 176,83 84,15Ancho de la Va (m) 17,20 7,60 9,30 8,90Ancho de calzada(ml) no existe no existe no existe no existeN de carriles(und) no existe no existe no existe no existeAncho de carril (ml) no existe no existe no existe no existeTipo de pavimento terreno natural terreno natural terreno natural terreno naturalEspesor de sub base granular (m) no existe no existe no existe no existe
Espesor de base granular (m) no existe no existe no existe no existeCapa de arena (m) no existe no existe no existe no existeEspesor de capa de rodadura(m) no existe no existe no existe no existetopografa del terreno llana llana llana llanaEstado de la va Malo Malo Malo MaloRugosidad 8,00 8,00 8,00 8,00Velocidad directriz 20 km/h 20 km/h 20 km/h 20 km/hPendiente mnima (%) 0,01 0,01 0,01 0,02Pendiente mxima (%) 0,03 0,01 0,01 0,02Bombeo (%) no existe no existe no existe no existeSistema de drenaje pluvial no existe no existe no existe no existeTipo de camino calle local calle local calle local calle local
FUENTE: INFORMACIN RECOGIDA EN VISITA DE CAMPO
5. Diagnstico del Sistema de Seguridad Vial:
No se observan seales de ningn tipo, para trnsito vehicular a pesarde ser importantes para las personas que hacen uso de las vas, as seencuentre a nivel de terreno natural como en el presente caso. Tampocoexisten semforos en las calles del Asentamiento Humano Primavera.Se hace necesario mencionar que debido a un bajo trnsito vehicular
menor a 150veh/hr en va secundaria como es nuestro caso, no existendemoras excesivas de 75 veh/hr y debido a no existen estadsticas que
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afirmen la ocurrencia de accidentes en la zona de intervencin, se puedeafirmar que no es necesaria la colocacin de semforos en la zona deinfluencia del proyecto.
En la nueva proyeccin de mejoras en las calles es necesaria e
imprescindible la sealizacin de la va y las marcas en el pavimento, conel fin de proteger al conductor y a los peatones que hacen uso de la vacumpliendo as con normatividad mnima requerida en toda construccinde pavimento y de seguridad vial.
6. Anlisis de riesgo y vulnerabilidad de la zona de ejecucin del Proyecto:
a. Anlisis de peligros en la zona de ejecucin del proyecto:
Peligros naturales, En este tem se analiza los peligros naturales alos que est expuesto el presente proyecto:
CUADRO N 06
FORMATO 1: IDENTIFICACIN DE PELIGROS NATURALES EN LA ZONA DE EJECUCIN DEL PROYECTO
PREGUNTAS SI NO COMENTARIOS
1. Existe un historial de PeligrosNaturales en la Zona donde se haprevisto ejecutar el proyecto?
X
En la zona si se han registrado fuertes lluvias comoson las de 1965, 1983 y 1998; a esto se suman losfuertes vientos de la zona. Existen registros de laocurrencia del Fenmeno de El Nio de SENAMHI,
Proyecto Chira Piura Hidrometereologia, yestudios referidos al tema.
2. Existen Estudios que pronostican laprobable ocurrencia de peligrosnaturales en la zona bajo anlisis?
X
Solo existen estudios que analizan la frecuencia delluvias para el departamento en general, lo cual setomara como referencia, mas no existen estudiosespecficos para la zona.
3. Existe la Probabilidad de Ocurrenciade Peligros Naturales durante la vidatil del proyecto?
XEs muy probable la ocurrencia del Fenmeno delNio debido a la sensibilidad de Piura a latemperatura del mar
4. Para Cada uno de los Peligros que a continuacin se detallan Qu caractersticas: Frecuencia, Intensidad,tendra dicho peligro si se presentara durante la vida til del proyecto?
CUADRO N 07
PELIGROS SI NOFRECUENCIA(a) INTENSIDAD (b) RESULTAD
OBAJA=
1 MEDIA=2ALTA=
3 SIN INF.=4BAJA=
1 MEDIA=2ALTA=
3SIN
INF.=4 c=(a)*(b)
Inundaciones XVientosFuertes
X 3 2 c=6
Lluviasintensas
X 2 2 c=4
Deslizamientos X
Heladas X
Sismos XSeguas X
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Huaycos X
Otros X
5. La informacin existente sobre la ocurrencia de peligros en la zona es suficiente para tomardecisiones para la Formulacin y Evaluacin de Proyectos?
SI NO
X
El distrito de El Alto, por su ubicacin en la costa norte del Per secaracteriza por contar con fenmenos lluviosos frecuentes como es elfenmeno del Nio, adems la frecuencia de lluvias en perodos deverano son usuales y por ende las consecuencias negativas que traeconsigo, esto es posible demostrar a travs de la estadsticasregistradas por el Proyecto Chira Piura Hidrometereologia y el Centrode Operaciones de Emergencia del Gobierno Regional Piura. Acontinuacin se adjuntan dichas estadsticas:
CUADRO N08PRECIPITACIONES PLUVIALES - TALARA (mm) ESTACIN - BASE AREA
AO ENEROFEBRER
OMARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE ANUAL
1983 321 218.2 500 608.7 460.8 234.1 4 0 0 5.4 0.2 3.1 2,355.501984 1.5 61.3 11.7 12.7 0 0.2 0.7 3.2 0.9 0.3 0.6 0 93.11985 0.3 0 5.1 0.2 3.2 0 0 1.3 0 0.7 0 1.8 12.61986 2.3 7.7 0 12.6 2 0 0 0.1 0 0 0.8 0.1 25.61987 9.6 184 92.2 33.4 0 0 0.3 0 0 0.9 0.7 0 321.11988 9.6 2.4 1.4 20.2 0.1 0 0 0 1.8 0 1.7 0 37.21989 9.5 63.3 0 0 0 0.7 0 0 0.4 4.3 0 0 78.21990 0.1 0.9 1.4 1.1 1.2 0.1 0 0 0 1.3 2.1 4.3 12.51991 3.3 5.9 26.9 0.2 0 0.2 0 0 0 0 0.2 4.9 41.61992 8.8 42.5 202.4 230.8 4.2 1.4 0 0 0 0 0.3 490.41997 0 11.5 25 13.9 0 0 0 0 0 8.4 1.8 199.2 259.81998 548.8 434.6 692.2 53.5 34.1 2.7 0.1 0 0 1.4 1 0.3 1768.71999 8 1302 11.2 17.5 4.6 2 0 0 0.2 2.2 0 5.4 1353.12001 0 2.6 238.1 240.72002 0 5 71.7 0 0 0 0 0 0 0 76.7
FUENTE: PROYECTO CHIRA PIURA - HIDROMETEREOLOGIA
FUENTE: CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA DEL GOBIERNO REGIONAL PIURACUADRO N 09PRECIPITACIONES PLUVIALES EN MM
ACUMULADO MENSUAL DE PRECIPITACIONES (ACTUALIZADO DIARIAMENTE) -TALARAAO
CALENDARIO 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006MESESEnero 364,5 15,4 0 1 0 2 0 0 34,8
Febrero 226,2 66 5 2,7 33 3 0 4 8,3Marzo 523,3 16,4 2,7 50,4 50,7 0 2 1 22Abril 54,8 0 6,8 19,2 43,2 0,8 0 0 0Mayo 3 5 0 0 0 0 4 0 0Junio 0 2,6 0 0 0 0 1 0 0Julio 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Agosto 0 0 0 0 0 0 0 0 -Septiembre 0 0 0 0 0 0 0 0 -
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Anlisis de peligros socio natural: En el Asentamiento Humano noexisten problemas de degradacin ambiental o por intervencin delhombre, ya que en la zona no ubicamos empresas que hagan uso demaquinarias pesadas hagan movimiento de tierras y la zona se vuelvavulnerable a deslizamientos u otro tipo de fenmenos.Durante la construccin del pavimento no se genera este tipo deproblemas ya que la maquinaria con la que cuenta la Municipalidad esla adecuada para este tipo de trabajos, tomando en cuenta lascaractersticas de la zona y la ocurrencia de fenmenos pluviales enel diseo de las vas.
Anlisis de peligros tecnolgicos:
En la zona no existen empresas que trabajen con materiales txicosque hagan vulnerable a la zona a un derramamiento o contaminacindel ambiente. Por lo tanto no existen peligros tecnolgicos.
b. Anlisis de riesgo en las decisiones de localizacin y diseo:
Anlisis de vulnerabilidad por exposicin (Localizacin):
La Unidad Social no es vulnerable por su localizacin pues en estazona no existen cerros, ros u otros recursos naturales que puedan
ejercer efectos negativos en perodos lluviosos. Por lo tanto seconcluye que no existe vulnerabilidad por exposicin.
Anlisis de vulnerabilidad por fragilidad (Diseo de la va):
Actualmente el rea de influencia se encuentra en estado natural yen mal estado de conservacin, por lo que esta zona es vulnerable enperiodos lluviosos pues se forman charcos de agua y se deterioranlas fachadas de las viviendas por la presencia de este fenmenonatural.
En la proyeccin del Diseo de la va se estn considerando lasnormas requeridas para la construccin de pavimentos, es decir quese estn incluyendo las caractersticas geometras de las calles yacciones que incluyen medidas de drenaje de aguas pluviales. Por lotanto una vez implementado el proyecto se espera que estavulnerabilidad se reduzca en el Diseo de la Va.
Anlisis de vulnerabilidad por resiliencia:
Actualmente la Unidad Social es vulnerable ante la situacin de susvas, pues no se encuentran organizados ni cuentan con los recursos
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necesarios para prevenir posibles daos ante la ocurrencia delfenmeno del Nio.
Al implementarse el presente proyecto con la pavimentacin de lasvas y con sistema de drenaje pluvial, permitir reducir el riesgo yvulnerabilidad en la zona de influencia del proyecto.Adems la Municipalidad a travs de un compromiso asume Costos deOperacin y Mantenimiento durante 10 aos para estas vas, lo quegarantiza la sostenibilidad del proyecto.
c) Las Razones por las que es de inters para la ComunidadResolver Dicha Situacin:
Es importante para la poblacin asentada en el Asentamiento Humano
Primavera resolver el problema de inadecuadas condiciones detransitabilidad vehicular y mejora del acceso a los predios en dichoAsentamiento Humano debido a que el malestar que genera el tenerreas sin pavimentar en pocas pluviales debido a los gastosadicionales que generan a los pobladores con el consecuenteincremento del gasto familiar. Son estas las razonas que nos llevan aafirmar que una rpida intervencin redundar en mejora de lospobladores de la zona de influencia mejorando los indicadores dedesarrollo del Distrito de El Alto.
d) La Explicacin de por qu es competencia del Estado resolverdicha situacin
Es competencia del Estado invertir en infraestructura pblicacuyos servicios derivados de la misma pueden ser utilizados portodos los pobladores. Adems, este tipo de intervencin nomuestra incentivos econmicos al sector privado.
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2.1.2. ZONA Y POBLACIN AFECTADA
A) Caractersticas de los grupos sociales afectados
a) Poblacin de Referencia: Segn datos estadsticos del INEI del
Censo Nacional 2007, XI de poblacin y VI Vivienda el Distrito de El Alto
cuenta con una poblacin total de 7,137 habitantes. De los cuales 3,698
pobladores son varones y 3,449 pobladores son mujeres lo equivalente a
decir que 51.81% son varones y 48.18% son mujeres en el Distrito de El Alto.
CUADRO N 10DATOS DEL DISTRITO DE EL ALTO
FUENTE: INEI CENSO 2007
Distrito EL ALTO
Provincia TALARA
Departamento PIURA
Dispositivo de Creacin LEY
Nro. del Dispositivo de Creacin 12217
Fecha de Creacin 17/03/1955
Capital EL ALTO
Altura capital(m.s.n.m.) 275
Proyeccin de Poblacin al 2002 7,137Superficie(Km2) 491.33
Densidad de Poblacin(Hab/Km2) 13.3
Nombre del alcalde ARQ. Sigifredo Juan Zarate Vite
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CUADRO N 11
PROYECCION DE LA POBLACION DE REFERENCIA
FUENTE: ELABORACION PROPIA
CUADRO N 12
PROYECCION DE LA POBLACION OBJETIVO
AO CALENDARIO POBLACIONPOBLACIONOBJETIVO
2011 7158 4652012 7167 4662013 7171 4662014 7176 4662015 7180 4662016 7184 467
2017 7189 4672018 7193 4672019 7197 4682020 7202 468
FUENTE: ELABORACION PROPIA
Salud
En la ciudad de El Alto existe un Centro de Salud II perteneciente al
Ministerio de Salud, que cuenta con un local propio de material noble en
buenas condiciones. Este establecimiento de salud conjuntamente con elPuesto de salud de Cabo Blanco, constituyen la oferta de servicios de salud
en la jurisdiccin del distrito de El Alto.
El personal del Centro de salud de El Alto est conformado por el siguiente
recurso humano: 01 Mdico Cirujano, 02 Enfermeras.
As mismo se cuenta con un Centro Mdico perteneciente a ESSALUD.
CUADRO N 13ESTABLECIMIENTO DE SALUD, SEGN TIPO EN EL DISTRITO DE EL ALTO
Distrito Ministerio de Salud ESSALUD
AO CALENDARIO POBLACION2011 7158
2012 71672013 71712014 71762015 71802016 71842017 71892018 71932019 71972020 7202
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Hospital
Centro de
Salud
Puesto de
Salud Hospital
Centro
Mdico
Posta
Mdica
El Alto - 1 1 - 1 -
Fuente: MINSA DIRESA PIURA
Esta situacin a generado que el servicio de salud sea totalmente deficitariodada la magnitud de la poblacin de la ciudad de El Alto.
Los servicios que brinda son: Consulta externa, servicio de Tpico,
Inyectables, vacunas, atencin de partos, curaciones, un botiqun de
administracin de medicamentos.
Los riesgos ms comunes de salud de la poblacin de la ciudad de El Alto
estn relacionados al campo de saneamiento que se reflejan en la situacinsiguiente:
La situacin anterior se corrobora con la presencia de enfermedades
infecciosas intestinales y parasitarias (5.79 %) de casos de morbilidad
registradas en la ciudad de El Alto el ao 2007, por el Centro de Salud de El
Alto, las cuales podran ser originadas por el mal uso, conservacin y
manipulacin del recurso hdrico por parte de los usuarios, este problema se
agrava por las malas prcticas de higiene de la poblacin como es ladefecacin al aire libre, falta de aseo personal. La situacin con proyecto
deber incluir un componente que trate de solucionar las malas prcticas de
higiene.
A continuacin se presentan las estadsticas del sector salud en cuanto a las
causas de morbilidad a nivel general en la Ciudad de El Alto, segn reporte
del Centro de Salud correspondiente.CUADRO N 14
PRINCIPALES CAUSAS DE MORBILIDAD, DISTRITO DE EL ALTO
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Total de viviendas
El total de viviendas en la ciudad de El Alto, de acuerdo a los datos del Censo
de Poblacin y Vivienda 2007, se determina que en la Ciudad de El Alto el
nmero de viviendas asciende a 1,844 para el ao 2007.
En la ciudad de El Alto, el tipo de inmueble es fundamentalmente casa
independiente, tal como se muestra en el cuadro siguiente, el 97.07 % de losinmuebles equivalente a 1790 inmuebles son para dicho uso o simplemente
vivienda, un 0.98% lo destinan para casa de vecindad, 1.36 vivienda
improvisada, el 0.11 % locales no destinadas para habitacin humana, 0.05%
otro uso, el 0.22% se utiliza para hospedaje, 0.05 casa pensin, 0.11%
vivienda de tipo colectivo respectivamente.
CUADRO N 5 VIVIENDA
Categoras Casos % Acumulado %
Casa Independiente 1,790 97.07 % 97.07 %Casa en casa de vecindad 18 0.98 % 98.05 %Vivienda improvisada 25 1.36 % 99.40 %Local no destinado para hab.humana 2 0.11 % 99.51 %Otro tipo particular 1 0.05 % 99.57 %Hotel, hostal, hospedaje 4 0.22 % 99.78 %Casa Pensin 1 0.05 % 99.84 %Otro tipo colectiva 2 0.11 % 99.95 %
En la calle (persona sin vivienda) 1 0.05 % 100.00 %Total 1,844 100.00 % 100.00 %
No. Ord Descripcin Total %
TOTAL 4232 100
1 INFECCIONES AGUDAS DE LAS VIAS RESPIRATOR.SUP. 1316 31.10
2 OTRAS INFECCIONES AGUDAS DE LAS VIAS RES 564 13.33
3 SINTOMAS Y SIGNOS GENERALES (R50 - R69) 414 9.78
4 OTRAS ENFERMEDADES DE LAS VIAS RESPIRATO 367 8.67
5 ENFERMEDADES INFECCIOSAS INTESTINALES (A 245 5.79
6 OTRAS ENFERMEDADES DEL SISTEMA URINARIO 194 4.58
7 DERMATITIS Y ECZEMA (L20 - L30) 144 3.40
8 DESNUTRICION (E40 - E46) 118 2.79
9 ENFERMEDADES DEL OIDO MEDIO Y DE LA MAST 109 2.58
10 TRAUMATISMOS DE LA RODILLA Y DE LA PIERN 92 2.17
OTRAS CAUSAS 669 15.81
Fuente: Estadsticas Bsicas Centro Salud El Alto. Ao 2007.
43
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Fuente: INEI - CPV2007
Material predominante de las viviendas
De acuerdo a los resultados del Censo 2007, se ha determinado que el
material predominante de las viviendas es el Ladrillo o Bloques de cemento,
llegando a representar el 75.45% del total, seguido de las viviendas de
madera con el 21.68%.
CUADRO N 6: MATERIAL DE LAS VIVIENDAS, 2007
Categoras Casos % Acumulado %
Ladrillo o Bloque de cemento 1,288 75.45 % 75.45 %Adobe o tapia
14 0.82 % 76.27 %Madera
370 21.68 % 97.95 %Quincha
3 0.18 % 98.13 %Estera
3 0.18 % 98.30 %Piedra o Sillar con cal o cemento 4 0.23 % 98.54 %Otro
25 1.46 % 100.00 %Total
1,707 100.00 % 100.00 %NSA 137
Fuente: INEI - CPV2007
Nmero de habitantes promedio por vivienda
En este aspecto y de acuerdo a datos del CPV 2007 del INEI, en la ciudad de
El Alto el nmero promedio de habitantes por vivienda es de 4.18 personas.
Abastecimiento de agua potable
En el Distrito de El Alto el abastecimiento de agua generalmente se da a
travs de camin - cisterna u otro similar, el cual representa 97.07% segn
los datos publicados por el INEI censo 2007, que se muestra acontinuacin:
CUADRO N 7: ABASTECIMIENTO DE AGUA
Categoras Casos % Acumulado %
Red pblica Dentro de la viv.(Agua potable) 26 1.52 % 1.52 %Red Pblica Fuera de la vivienda 4 0.23 % 1.76 %Piln de uso pblico
13 0.76 % 2.52 %Camin-cisterna u otro similar 1,657 97.07 % 99.59 %Vecino
1 0.06 % 99.65 %
Otro 6 0.35 % 100.00 %Total
1,707 100.00 % 100.00 %
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Fuente: INEI - CPV2007
Es importante mencionar que recientemente se ha ejecutado un Proyecto
Integral denominado: Ampliacin y Mejoramiento del Sistema de Agua Potable y
Alcantarillado en el Distrito de El Alto Talara Piura dicho proyecto contemplocomo componentes el cambio de redes de agua y alcantarillado, adems de
conexiones domiciliarias y buzones, por lo que las redes son nuevas
encontrndose en buenas condiciones.
Servicio de alcantarillado conectado
Respecto al sistema de alcantarillado segn los datos del censo del ao 2007
se dispone de la siguiente informacin:
Es necesario mencionar que las redes de Agua Potable y Alcantarillado se
encuentran en buen estado ya que recientemente se ha ejecutado el PIP
Integral de Ampliacin y Mejoramiento del Sistema de Agua potable y
Alcantarillado en el Distrito de El Alto- Talara- PiuraCUADRO N 8: SERVICIO DE ALCANTARILLADO
Categoras Casos % Acumulado %Red pblica de desage dentro de la Viv. 772 45.23 % 45.23 %Red pblica de desage fuera de la Viv. 222 13.01 % 58.23 %Pozo sptico
72 4.22 % 62.45 %
Pozo ciego o negro / letrina 50 2.93 % 65.38 %Ro, acequia o canal
2 0.12 % 65.50 %No tiene
589 34.50 % 100.00 %Total
1,707 100.00 % 100.00 %
Fuente: INEI - CPV2007
Sin embargo el sistema de agua y el sistema de alcantarillado sus conexiones
son nuevas, estn a la espera de las pruebas respectivas por parte de la ESP-
Grau.
Educacin
El servicio educativo en el distrito del El Alto cuenta con los tres niveles
bsicos de educacin: inicial, primaria y secundaria servicio que es
proporcionado por instituciones pblicas como privadas, esta informacin se
detalla en los cuadros N 16 y 17
CUADRO N 19: INSTITUCIONES EDUCATIVAS PBLICAS
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CUADRO N 20 : I.E.S EN EL ALTO- PRIVADAS
A nivel distrital existen 15 Centros Educativos, que brindan el servicio
educativo en tres niveles: Inicial, Primaria y Secundaria de Menores, de
acuerdo a las estadsticas bsicas para el ao 2008 de la DREP, tal como se
puede apreciar en el siguiente cuadro:CUADRO N21: I.E. DE SECUNDARIA
DISTRITO DE EL ALTO TOTAL
Nombre del Centro
Educativo
Nivel /
ModalidadDireccin Centro poblado Gnero
Alumnos
(2008)
Docentes
(2008)
Secciones
(2008)
142 Inicial - Jardn Calle PRINCIPAL S/N CABO BLANCO Mixto 11 1 3
15515 Inicial - Jardn Otros BLANCO EL ALTO Mixto 29 1 1
614 Inicial - Jardn Otros VERDE EL ALTO Mixto 210 6 614905 Primaria Calle PRINCIPAL S/N CABO BLANCO Mixto 20 1 6
15032 JULIO CESAR
TELLO
Primaria Otros BLANCO EL ALTO Mixto 225 10 8
15515 Primaria Otros BLANCO EL ALTO Mixto 426 18 17
FELIX CIPRIANO
CORONEL ZEGARRA
Secundaria Otros CASTRO POZO EL ALTO Mixto 580 28 13
Fuente: DREP - ESTADISTICA BASICAS 2008
Nombre del Centro EducativoNivel /
ModalidadDireccin
Centro
pobladoGnero
Alumnos
(2008)
Docentes
(2008)
Secciones
(2008)
JESUS DE NAZARETH Inicial - Jardn
Otros
VOLANTE EL ALTO Mixto 51 0 3
MANUEL SCORZA Inicial - Jardn
Otros
BLANCO EL ALTO Mixto 29 0 4NUESTRA SEORA DE
FATIMA Inicial - Jardn
Otros
BLANCO EL ALTO Mixto 71 0 3NUESTRA SEORA DE
FATIMA Primaria
Otros
BLANCO EL ALTO Mixto 100 0 6
JESUS DE NAZARETH Primaria
Otros
VOLANTE EL ALTO Mixto 84 0 6
MANUEL SCORZA Primaria
Otros
BLANCO EL ALTO Mixto 55 0 6
MANUEL SCORZA Secundaria
Otros
BLANCO EL ALTO Mixto 30 0 5NUESTRA SEORA DE
FATIMA Secundaria
Otros
BLANCO EL ALTO Mixto 80 0 5
Fuente: DREP - ESTADISTICA BASICAS 2008
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INICIAL JARDIN 6
PRIMARIA DE MENORES 6
SECUNDARIA DE MENORES 3TOTAL IEP 15
Fuente: DREP - ESTADISTICA BASICAS 2008
En cuanto al servicio elctrico en el Distrito de El alto se cuenta con dicho
servicio, por lo que se muestra a continuacin:
Tipo de Alumbrado:
CUADRO N 22
CARACTERSTICAS DEL SERVICIO DE ELECTRIFICACIN EL ALTOCategoras Casos % Acumulado %Electricidad 1,447 93.78 93.78Kerosene (mechero / lamparin) 46 2.98 96.76Petrleo / gas (lmpara) 11 0.71 97.47Vela 32 2.07 99.55Generador 2 0.13 99.68Otro 1 0.06 99.74No tiene 4 0.26 100.00Total 1,543 100.00 100.00
FUENTE: PORTAL INEI DATOS CENSO 2005
2.1.3. GRAVEDAD DE LA SITUACIN ACTUAL NEGATIVA QUE SEINTENTA MODIFICAR
a) Temporalidad: la situacin negativa se presenta desde el ao1981, es decir desde que se han asentado los pobladores y segnmanifiestan no habido intervencin alguna en estas vas yactualmente se encuentran en estado natural generando efectosnegativos en la salud de la poblacin, en la conservacin de sus
viviendas y en su economa.b) Relevancia: la situacin actual de la superficie de rodadura anivel de terreno natural, falta de sistema de drenaje pluvial enlas calles del Asentamiento Humano Primavera, es un problemapermanente que no se solucionar sin la intervencin del Estadorepresentado por la Municipalidad Distrital de El Alto con elobjetivo de Mejorar el acceso a los predios ubicados en elAsentamiento Humano Primavera.
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c) Grado de Avance: el problema afecta a los pobladoresasentados en las calles del Asentamiento Humano Primavera queal 2011 asciende a 465 habitantes.
2.1.4. INTENTOS ANTERIORES DE SOLUCIN
No existen evidencias de intentos anteriores de solucin integral alproblema de falta de pavimentos, drenaje pluvial entre otros en elAsentamiento Humano Primavera, pues lo que aqueja a toda lapoblacin del Distrito de El Alto, el servicio de agua a domicilio no escontinuo, se ha ejecutado un proyecto integral desde fines de juniodel 2008. Por lo que una vez ejecutado este proyecto se iniciarn lasconstrucciones de pavimentos ya que las calles ya poseen veredas entodo el Distrito. Teniendo en cuenta los priorizado en el Presupuesto
Participativo ao 2010.
2.1.5. INTERESES DE LOS GRUPOS INVOLUCRADOS
En trabajo de campo se puede rescatar los datos siguientes:
CUADRO N0 23MATRIZ DE LOS GRUPOS INVOLUCRADOS
Grupo afectados Problemas Percibidos Intereses y Estrategia
Poblacin del
Asentamiento Humano
Primavera
- Bajos niveles de desarrollo social y
econmico de los pobladores del Distrito El
Alto.
- Falta de pavimento y obras
complementarias que brinden una adecuada
transitabilidad vehicular y mejora del acceso a
los predios ubicados en el barrio Asentamiento
Humano Primavera.
Inters: La poblacin se muestra interesada en la construcc
del pavimento, pues esto mejorara la vista del AsentamieHumano Primavera, incidira directamente en la mejora de
salud de la poblacin, reduciendo el gasto familiar.
Estrategia: La poblacin afectada particip
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