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Estudios de Evaluación de la Seguridad Alimentaria
Introducción a los estudios de línea base y evaluaciones
Objetivos
•Entender lo que son los estudios de línea base y los de evaluación de información-acción;
•Señalar las diferencias entre estos dos tipos de estudios en cuanto a propósito, alcance, y uso de la información;
•Comprender cómo los estudios de línea base y los de información-acción se complementan; y
•Saber qué recursos y capacidades se requieren para cada tipo de estudio.
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Introducción a los estudios de línea base y evaluaciones
Introducción
una población determinada, bajo circunstancias específicas (en un país o
región),en un momento dado.
¿Qué son los estudios de línea base y los de evaluación de información-acción?
Son trabajos de investigación para comprender mejor el estado de seguridad alimentaria de:
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Introducción a los estudios de línea base y evaluaciones
¿Qué es un estudio de línea base?
Los estudios de línea base pueden incluir uno o más de los siguientes componentes:
Comprensión de sus capacidades para afrontar los riesgos.
Comprensión de sus capacidades para afrontar los riesgos.
Comprensión de los riesgos y amenazas que enfrentan.
Comprensión de los riesgos y amenazas que enfrentan.
Caracterización de la forma en que vive una población (descripción de sus medios
de vida).
Caracterización de la forma en que vive una población (descripción de sus medios
de vida).
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Introducción a los estudios de línea base y evaluaciones
Los estudios de línea base se hacen con relativamente poca frecuencia, dado que los medios de vida de las personas suelen cambiar con relativa lentitud.
Un estudio de línea base inicial debe ser representativo de todos los sistemas de vida prevalecientes en el país.
Esta imagen completa permitirá determinar dónde se encuentran los grupos demográficos más vulnerables, es de decir donde se encuentran los llamados “lugares críticos”.
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Evaluaciones
¿Qué es un estudio de línea base?
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Introducción a los estudios de línea base y evaluaciones
De apoyo a programas y proyectos de preparación en caso de emergencias y mitigación de desastres.
¿Por qué se necesita un estudio de línea base?
Un diagnóstico veraz y fiable de una situación de seguridad alimentaria puede servir:
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Los estudios de línea base aportan un punto de orientación y una justificación para guiar los diversos procesos de toma de decisión.
Como guía de referencia para entender cambios y tendencias.
Para asesorar las políticas y programas de desarrollo a largo plazo y las estrategias de reducción de la pobreza y la vulnerabilidad.
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Introducción a los estudios de línea base y evaluaciones
COMPRENDER CAMBIOS Y
TENDENCIAS
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La información que generan los estudios de línea base indican el estado de la seguridad alimentaria de una población
específica en un momento determinado.
La conducción de un nuevo estudio de línea base en un momento posterior permite detectar:
cambios y tendencias; los factores causales; y los indicadores a los que se debería
dar seguimiento de forma regular.
¿Por qué se necesita un estudio de línea base?
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Introducción a los estudios de línea base y evaluaciones
La información de estos estudios de línea base sirve para determinar la manera de abordar los diversos limitantes y
con ello contribuir a la formulación de políticas y programas para el desarrollo a largo plazo.
DESARROLLO A LARGO PLAZO; ESTRATEGIAS DE REDUCCIÓN DE
LA POBREZA Y LA VULNERABILIDAD
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Los estudios de línea base ayudan a determinar mecanismos y limitaciones,
desafíos y oportunidades clave para lograr la seguridad alimentaria.
¿Por qué se necesita un estudio de línea base?
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Introducción a los estudios de línea base y evaluaciones
PREPARACIÓN EN CASO DE EMERGENCIAS Y MITIGACIÓN
DE DESASTRES
3¿Por qué se necesita un estudio de línea
base?
Los estudios de línea base permiten comprender las repercusiones de eventuales
desastres, con lo que se puede mejorar la planificación y preparación en caso de
emergencias.
El tener una idea de la posible situación antes de que sobrevenga el choque permite:
apreciar mejor la magnitud potencial del problema,
como las personas pueden enfrentarlo, el posible nivel de desempeño de las instituciones
a las que se pudieran recurrir, y
el tipo de ayuda externa que pudiera requerirse.
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Introducción a los estudios de línea base y evaluaciones
¿Cuándo se realiza una evaluación de información-acción?
tras una evaluación intermedia, al final de un proyecto o programa; o
a raíz de un seguimiento o evaluación de alerta temprana que indique la presencia de un problema, choque o amenaza y la necesidad de contar con información más específica para responder a la situación prevaleciente.
¿Qué es una evaluación de información-acción?
Un estudio de evaluación de información-acción se utiliza para abordar un asunto o problema específico,
con el fin de:generar recomendaciones que puedan
traducirse inmediatamente en acciones que resuelvan el problema o respondan al
asunto en cuestión.
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Introducción a los estudios de línea base y evaluaciones
¿Por qué se necesita un estudio de evaluación de información-acción?
DISEÑO
EJECUCIÓN
EVALUACIÓN
Un estudio de evaluación de información-acción puede informar a las instancias normativas acerca de:
Intervenir o no
La naturaleza y el alcance de la intervención que se requiera
La priorización y asignación de recursos
La eficacia de las decisiones programáticas.
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Introducción a los estudios de línea base y evaluaciones
Los estudios de evaluación de información-acción permiten:
Comprender la magnitud del problema.
¿Cuánto puede durar?
¿Quiénes son los grupos más vulnerables?
¿Cuál sería la mejor respuesta en cuanto a lo que se necesita? y
¿En qué cantidades y por cuánto tiempo?
¿Qué ocurriría de no tomarse medida alguna (o tomarse medidas equivocadas)?
¿Por qué se necesita un estudio de evaluación de información-acción?
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como evaluación intermedia para confirmar si las medidas tomadas están generando los resultados esperados; o
EJECUCIÓN
EVALUACIÓN
DISEÑO
¿Cómo se utiliza un estudio de evaluación de información-acción?
En el transcurso de la ejecución de un proyecto, podría requerirse un estudio de información-acción:
después de suceder un choque o desastre determinado.
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Introducción a los estudios de línea base y evaluaciones
En el caso de una evaluación de emergencia de la seguridad alimentaria, puede tratarse de problemas relacionados con:
la carencia de alimentos tras la pérdida de una
cosecha por sequía
Una evaluación de información-acción puede orientarse a la adopción de
medidas para determinar el grado de pérdida de las cosechas afectadas.
la falta de acceso a los alimentos a raíz
de una falla del mercado
Una evaluación de mercado puede ayudar a comprender las causas de esta situación de choque, sus efectos sobre
los más vulnerables, y las distintas formas de abordar el problema.
¿Cómo se utiliza un estudio de evaluación de información-acción?
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Introducción a los estudios de línea base y evaluaciones
Diferencias entre los estudios de línea base y los estudios de evaluación de información-acción
En cuanto a sus propósitos, las diferencias son:
Los estudios de línea base son un ejercicio con múltiples propósitos y amplios objetivos. Así:
Ayudan a las instancias normativas a conocer y apreciar mejor una determinada situación de seguridad alimentaria,
Su énfasis recae en alimentar la planificación del desarrollo a mediano y largo plazo, y al diseño, el seguimiento y la evaluación de proyectos y programas, y
Constituyen un punto de referencia a partir del cual comparar situaciones durante una crisis.
Las evaluaciones de información-acción se concentran en analizar un problema y determinar cuáles son los resultados y las repercusiones, a fin de generar una respuesta o acción correctiva.
ESTUDIOS DE LÍNEA BASE
EVALUACIONES DE INFORMACIÓN-ACCIÓN
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Introducción a los estudios de línea base y evaluaciones
Las diferencias de alcance entre estos estudios son:
Los estudios de línea base cubren una gama de cuestiones que inciden sobre el estado de la seguridad alimentaria de una población determinada, a fin de tener una imagen completa y comprender cabalmente la situación prevaleciente.Las evaluaciones de información-acción analizan un problema a fin de formular recomendaciones concretas de acción correctiva e inmediata.
ESTUDIOS DE LÍNEA BASE
EVALUACIONES DE
INFORMACIÓN-ACCIÓN
1. ASUNTOS.
1. La gama de asuntos que tratan.
2. Los plazos cubiertos.
3. El área geográfica de intervención.
Diferencias entre los estudios de línea base y los estudios de evaluación de información-acción
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Introducción a los estudios de línea base y evaluaciones
Los estudios de línea base se pueden usar como guía durante un mínimo de 4 a 5 años, si no se presentan grandes cambios en la situación prevaleciente.
Las evaluaciones de información-acción se organizan de forma ad hoc en respuesta a necesidades específicas, la información responde específicamente a ese momento particular y suele desactualizarse rápidamente.
Los estudios de línea base procuran cubrir una parte más representativa del país.
Las evaluaciones de información-acción normalmente se limitan a las áreas específicas donde se ha detectado el problema.
2. PLAZO CUBIERTO
3. ÁREA GEOGRÁFICA
ESTUDIO DE LÍNEA BASE
EVALUACIÓN DE
INFORMACIÓN-ACCIÓN
ESTUDIOS DE LÍNEA BASE
EVALUACIÓN DE
INFORMACIÓN-ACCIÓN
Diferencias entre los estudios de línea base y los estudios de evaluación de información-acción
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Introducción a los estudios de línea base y evaluaciones
• el número de personas que podrían servirse de los resultados de cada una; y• la manera de utilizar la información.
Tienen un número potencial de usuarios alto. Su objetivo es frecuentemente el diseño de políticas de desarrollo a mediano y largo plazo o sirven para la investigación académica.
Sus objetivos son: cambiar la dirección de un proyecto; salvar vidas; o mejorar el estado nutricional de las poblaciones
afectadas.
LÍNEA BASE
INFORMACIÓN-ACCIÓN
En cuanto al uso de la información las diferencias están en:
Diferencias entre los estudios de línea base y los estudios de evaluación de información-acción
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Introducción a los estudios de línea base y evaluaciones
¿Cómo se relacionan los estudios de línea base con los estudios de evaluación de información-acción?
Los estudios de línea base pueden proveer un contexto importante para entender e interpretar los resultados de las evaluaciones de información-acción.
Los estudios de línea base proveen puntos que pueden utilizarse como criterios para juzgar la gravedad de la situación en una evaluaciones de información-acción.
Los estudios de línea base también permiten diferenciar entre estados crónicos y estados transitorios de seguridad alimentaria.
Los estudios de línea base y los estudios de evaluación de información-acción son productos distintos, pero están estrechamente
relacionados en cuanto a su uso y aplicación.
ESTUDIOS DE LÍNEA BASE
EVALUACIONES DE INFORMACIÓN-ACCIÓN
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Introducción a los estudios de línea base y evaluaciones
EVALUACIONES DE LÍNEA
BASE
EVALUACIÓN DE
INFORMACIÓN-ACCIÓN
Los estudios de línea base proveen información para comprender la situación del momento.
El estudio de línea base debería anteceder a la evaluación de información-acción, a fin de comprender cabalmente la situación imperante
Los resultados y las lecciones aprendidas con las evaluaciones de información-acción también pueden utilizarse para actualizar un estudio de línea base anterior.
¿Cómo se relacionan los estudios de línea base con los estudios de evaluación de información-acción?
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Introducción a los estudios de línea base y evaluaciones
Limitaciones de recursos
Requiere de cantidades sustanciales de recursos humanos, logísticos, técnicos y financieros
En general, están sujetas a serias limitaciones de tiempo, pero requieren menos recursos humanos y financieros.
LÍNEA BASE INFORMACIÓN-ACCIÓN
Las limitaciones de recursos incluyen:
las de tiempo;
necesidades de personal;
necesidades logísticas; y
recursos financieros.
Limitantes por razones prácticas y financieras.
En particular:
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Introducción a los estudios de línea base y evaluaciones
SI...La entidad que realiza la evaluación conoce bien la zona y ha trabajado anteriormente en la región…
La entidad no conoce bien la zona...
¿Qué podemos hacer si es necesario realizar un estudio de evaluación-acción, pero no hay un estudio de línea base que guie el proceso?
Discusión de grupo
¿Qué podemos hacer?
SI...¿Qué
podemos hacer?
Limitaciones de recursos
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Introducción a los estudios de línea base y evaluaciones
Evaluación de la capacidad
Los estudios de línea base son flexibles en cuanto al tiempo, a fin de permitir sopesar las capacidades existentes a través de un inventario de:
los representantes de instituciones académicas; ONGs locales e internacionales; y funcionarios de los gobiernos nacional y
subnacionales.
Por lo general se requiere emprender iniciativas interinstitucionales para poder combinar pericias distintas y movilizar recursos humanos pertinentes a nivel local y descentralizado.
ESTUDIOS DE LÍNEA BASE
EVALUACIONES DE INFORMACIÓN-
ACCIÓN
Si se tiene una noción del desempeño general de las instituciones existentes y de su disposición a participar, es posible comprender mejor el papel que podrían cumplir en el proceso de evaluación
brindando apoyo y servicios al mismo.
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• ONGs nacionales e internacionales, • funcionarios administrativos nacionales y locales,• gerentes y personal, • representantes del sector privado,• sociedad civil, • instituciones académicas, centros de investigación, etc.
Diferentes personas e instituciones pueden participar en ambos tipos de estudios y evaluación:
Evaluación de la capacidad
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Introducción a los estudios de línea base y evaluaciones
Puede considerarse la utilización de recursos externos a fin de contar con una opinión independiente.
En ambos casos:
En una situación de emergencia, se puede sacrificar calidad y precisión a favor de que la evaluación se realice lo más pronto posible para que la información resulte útil.
Evaluación de la capacidad
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Introducción a los estudios de línea base y evaluaciones
Un estudio de línea base de seguridad alimentaria es una descripción integral del estado de seguridad alimentaria de una población dada de un país o región en un momento específico.
Los estudios de línea base pueden utilizarse para varios fines: como punto de orientación para entender los cambios y tendencias; para guiar las políticas y los programas de desarrollo a largo plazo y las estrategias de reducción de la pobreza y la vulnerabilidad; o para apoyar programas y proyectos de preparación en caso de emergencias y mitigación de desastres.
Una evaluación de información-acción se utiliza para atender un asunto o problema específico a fin de formular recomendaciones que puedan traducirse inmediatamente en acciones .
Cuando se trata de evaluar un proyecto, los resultados de un evaluación de información-acción puede contribuir a ajustar las actividades vigentes y futuras y conducir a la reorientación del proyecto. En una emergencia de seguridad alimentaria, podría requerirse una evaluación de este tipo para estimar la envergadura del problema.
Los estudios de línea base pueden aportar un contexto, puntos de referencia y orientación para interpretar los resultados de las evaluaciones de información-acción.
Resumen
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