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OLITICAS EM RESARIALES
A. CONCEPTOS DE POLITICA EMPRESARIAL Son enunciados generales que involucran diversos objetivos y
metas, que marcan el cambio a seguir para el logro de los fnes
empresariales.
Son grandes lineamientos generales de los planes
empresariales, es decir; guas o pautas de accin que buscan el
cumplimiento de los diversos objetivos a alcanzar.
Son cursos de accin que norman el desarrollo empresarial, con
el propsito de cumplir y alcanzar los planes empresariales.
Son propsitos generales de la empresa, que permiten sustentar
los objetivos de la organizacin.
Es la gua de accin que marca el camino a seguir por la
empresa tomando en cuenta su intorno como su entorno. Para
proyectar con precisin el Planeamiento Empresarial y ormular
con objetividad las polticas especfcas que delinear!n el
que"acer de la empresa.
#a Poltica Empresarial tiene que tener en cuenta la poltica
nacional, por el impacto que estas generan en la empresa$
ejem.$ la poltica tributaria aecta directamente a todas las
empresas del pas.
#as empresas deben contar con polticas especfcas que
normen su gestin.
B. EVOLUCION HISTORICA DE LA POLITICA% partir de &'() el estudio de la poltica empieza a desarrollarse
con el perfl propio en casi todo el mundo. *rancia, +nglaterra,
+talia, %lemania, Espaa y la E- /SS son testigos del surgimiento
y consolidacin de la especialidad. En %m0rica #atina se empez a
desarrollar slo a partir de la d0cada de los sesenta, pero en orma
desigual. En este sentido, el caso peruano es paradigm!tico,
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porque gracias al esuerzo de un grupo muy reducido de
proesionales el inter0s por el estudio de la poltica empieza a ser
una gran realidad.% nivel empresarial, "istricamente la idea conceptual que
tenemos acerca de poltica como ciencia no "a cambiado
sustancialmente, sabemos que es el marco terico doctrinario queorienta y dirige los esuerzos de una persona o grupos de personas
para el logro de sus fnes.
#a evolucin de las polticas se dan en la visin que sobre ellas
tiene y "an tenido los dierentes tratadistas, cada quien a su
manera las "a clasifcado, dividido, tipifcado, orientado y aplicado
a las dierentes actividades.
El "ombre como ser racional es eminentemente poltico, de lo cual
podemos deducir que la poltica nace con el primer "ombre quevive sobre la tierra y a partir de all evoluciona y se sofstica de la
mano con el mismo y con su necesidad de relacionarse y obtener
benefcios del medio donde vive e interact1a.
% trav0s del tiempo y por necesidades, primero de supervivencia,
luego por aanes b0licos, industriales y de crecimiento 2persona,
cultural, tecnolgico, poltico, econmico, etc.3; los "ombres
asumen patrones de conducta derivados de coyunturas sociales,
tecnolgicas, econmicas, etc. que les permiten unifcar criterios
para defnir soluciones a situaciones y "ec"os de una manera m!s
"omog0nea y menos costosas, dentro de un conte-to poltico.En la actualidad, por el grado de sofsticacin que "a alcanzado del
mundo, e-isten polticas para todo tipo de actividades y empresas,
"aciendo que el uso de los recursos sea m!s racional y benefcioso
para quienes "acen uso de ellas.
C. CARACTERISTICAS DE LA POLITICA4.&. Se sustentan en el diagnstico empresarial, que re5eja
aspectos positivos y restrictivos de la gestin.4.6. 7oman en cuenta los actores polticos, econmicos, sociales,
culturales, legales, etc. del entorno empresarial, a nivel
nacional e internacional.4.8. /esponden al perfl empresarial asumida por el 9irector de la
empresa en orma colegiada.
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4.(. #os ejecutivos de las empresas fjan orientaciones a los
diversos estamentos de la uerza laboral de las empresas.4.). /e5ejan una decisin de poltica empresarial aprobada por el
directorio, previa e-posicin y undamentacin por los
ejecutivos de la empresa de las gerencias de$ Produccin,
4omercializacin, %dministracin, *inanzas, Planeamiento, etc.4.:. #a elaboracin de las polticas, por la general, nace de los
niveles operativos de la empresa, se va enriqueciendo en los
dierentes escalones organizacionales, antes de ser aprobados
por el 9irectorio.4.. Permite que las diversas
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En las polticas del gobierno 4entral se conjugan
diversas polticas que abarcan a los dierentes sectores
nacionales, siendo el
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D.1.). Poltica a nivel de o!ie"no' Re*ionale'.
Son los lineamientos dictados para el !mbito regional,
que guardan compatibilidad con las polticas del
gobierno 4entral, dentro de un conte-to del pas,
respondiendo a su realidad e identidad regional.
Ejemplos de poltica de
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#as polticas del
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lograr ormular polticas co"erentes con la realidad
empresarial.
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E-isten condiciones de incrementar su oerta
e-portable; debido a la localizacin geogr!fca y
e-istencia de microclimas; as como a la dierencia
estacional entre el "emiserio Corte y Sur.
Poltica%*ormular convenios bilaterales con pases que
necesiten el abastecimiento de productos en
temporadas en las que le son escasas, el gobierno que
necesita el producto seria quien fnancia la produccin;
desarrollado el producto un porcentaje mayoritario
seria para los inversionistas y el restante para el
consumo nacional.
Secto" A*"ic(lt("aE-isten zonas adecuadas para la agricultura, que no
son manejadas adecuadamente por los agricultores y
son utilizados para cultivar variedades de producto de
consumo con poco rendimiento.
Poltica%poyar al sector agrario brindando a los agricultores
capacitacin y asesoramiento, para que el agricultor
aplique los conocimientos cientfcos.
Secto" Mine"aPara que la minera se reactive se tiene que poner el
dlar a su valor real, lo que permitir! que en el e-terior
se pague el precio real de los minerales y los costos de
e-plotacin se vean compensados.
Poltica%Promover la inversin nacional y e-tranjera con
igualdad de derec"os, acilidades y garantas.
Secto" T("i'$oEl turismo es la actividad economa que vive de atraer
a las personas, que se desplazan para adquiere bienes,
servicios y e-periencias que enriquecen su vida.
Poltica%
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+ncrementar la inversin en inraestructura turstica
2"oteles, restaurantes3 de mejor calidad, para captar la
mayor cantidad de turistas con un mejoramiento del
servicio.
Secto" Man(&act("e"oEl sector manuacturero abarca diversas ramas del
sector productivo, como envases de papel, cartn,
material de transporte, cauc"o, az1car, tejidos, tabaco,
petrleo, etc. sus problemas son la alta de capital
para renovar sus m!quinas, liberalizacin del mercado
e ingreso del pas a nuevos mercados de comercio.
Poltica%9esarrollar programas de fnanciamiento que permitan
otorgar pr0stamos a las empresas manuactureras,
para mejorar su planta industrial.
Pe(e/a 0 Mic"oe$,"e'aEs el sector Empresarial m!s d0bil y menos preparado
para la luc"a empresarial, reci0n est!n empezando a
abrirse en un mercado competitivo vali0ndose slo de
su instinto de comerciante y abricante; asimismo,
padecen de una lnea de fnanciamiento de la ancapara implementar su empresa con nueva maquinaria.
Poltica%9esarrollar un sistema de inormacin que divulgue
entre los micro y pequeos empresarios, los pases
donde e-portar sus productos y las vas que deban
usar para poderlos comercializar en el e-tranjero,
omentando la e-portacin de calidad competitiva.
D.).). Poltica de lo' Secto"e' Sociale'.
Son los lineamientos que contribuyen al buen
uncionamiento de la economa y est!n orientadas a
lograr el desarrollo "umano de la sociedad, mediante$o #a compensacin social y,o #a inversin del capital "umano
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#os recursos destinados a la poltica social deben
ser considerados como una inversin y no como
un gasto.Ejemplo de polticas sociales$
o
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Establecer procedimientos yDo m0todos de trabajo,
acorde con los procesos seleccionados para la
elaboracin del producto.
#os tiempos est!ndares de produccin deben ser
fjados y determinados seg1n cada actividad
productiva.
#os productos abricados deben satisacer las
necesidades de los clientes, mediante el uso de la
administracin de la calidad.
#as m!quinas, equipos e instalaciones deben tener
un mantenimiento peridico.
D.+.). Poltica' de lo' Si'te$a' Ad$ini't"ativo'
Son lineamientos generales de los distintos niveles de
una empresa, en materia de planifcacin,
organizacin, direccin, coordinacin y control de los
Sistemas %dministrativos.
Ejemplos de polticas de los Sistemas %dministrativos.
Felar porque los recursos de la empresa sean
usados efcientemente.
4ontrolar la marc"a de las actividades
administrativas y evaluar sus resultados, para saber
si se observan los lineamientos establecidos.
D.+.+. Poltica del Si'te$a inancie"o
Son lineamientos generales que adopta la
organizacin dentro del aspecto fnanciero; cada
empresa asume polticas fnancieras, porque sus
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fnes son dierentes, varan de acuerdo al tamao,
tipo y necesidades de la empresa.
Ejemplo de poltica fnanciera
Promover la inversin en un proyecto actible,cuya fnanciacin se realice a corto plazo.
E-tender lneas de cr0dito a un nivel en que
podamos atraer nuevos clientes, sin que ello
signifque un relajamiento para los clientes
actuales.
Evaluar continuamente los riesgos y la capacidad
fnanciera para absolver p0rdidas econmicas y
adquirir una Pliza de Seguros.
D.+.-. Poltica del Si'te$a de Co$e"ciali2aci#n
Son aquellos lineamientos que conllevan a mejorar
en orma efciente la compra y venta de bienes y
servicios.
Ejemplo de polticas comerciales$ Simplifcar los costos de distribucin,
especifcando sus canales que se van a utilizar
seg1n el tipo de producto.
4ontrolar el precio y la cantidad del producto a
vender, analizando la capacidad del comprador
para evitar p0rdidas y sobre produccin.
Eectuar publicidad de diversos artculos,oreci0ndoles a precios interesantes para
incrementar el n1mero de clientes potenciales.
uscar la preerencia del p1blico consumidor,
permiti0ndole el cambio o la devolucin de un
producto sin grandes inconvenientes.
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D.-. POR SU DURACION.
#as polticas varan no solo por el campo de aplicacin, sino
tambi0n por su duracin, los planes operativos determinan
que tipos de polticas apuntan al largo, mediano y corto
plazo.
%s tenemos$
D.-.1. Poltica' a la"*o ,la2oSon lineamientos generales que albergar!n dentro de
los planes operativos m1ltiples "iptesis. Ejemplos$
Polticas de investigacin y desarrollo delproducto
Polticas de diversifcacin de las actividades
empresariales.
Polticas de investigacin de mercados
nacionales e internacionales.
Poltica integral del producto orientado a su
innovacin
Poltica de ormacin de cuadros generales, etc.
D.-.). Poltica' de $ediano ,la2o
#as polticas a mediano plazo apuntan generalmente a
medidas preventivas y de mantener un
posicionamiento en el mercado.
Ejemplos$
Polticas de desarrollo de los productos y m0todos de
produccin
Polticas de absorcin o de usiones a nivel empresarial
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Polticas comerciales en materia de$
o Aercadoso /edes de distribucino %cuerdos comerciales
o Plazos de entregao 4alidad de los productoso Publicidad
Polticas de empleo
Polticas de mejoramiento de la inormacin de la
administracin.
Polticas de aprovisionamiento, etc.
D.-.+. Poltica' a Co"to Pla2o.
Son polticas que engloban seguridad, resultados
inmediatos y su evaluacin considera un alto
porcentaje de cumplimiento. Ejemplos$
Polticas comerciales en materia de$o Precios de ventao Publicidad 2realizacin3o Servicio a la clientela
Poltica de e-istencias
Poltica de compras
Polticas de produccin y venta de productos m!srentables.
Polticas de lineamientos de la economa
empresarial
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E.3. PROCESO DE ORMULACI4N DE LA POLITICAEMPRESARIAL
E.1. ESTRATEIAS PARA SU ELABORACION
E.1.1. ene"ale' ,o" lo' #"*ano' de la e$,"e'a 0a,"o!ada' ,o" el Di"ecto"io
En algunas empresas la mec!nica operativa para
la coneccin de sus polticas, parte de los
menores niveles de la desagregacin
organizacin, quienes conocedores directos de la
realidad empresarial tienen aportes muy
signifcativos a nivel de proyecto de polticas,
bajo esta modalidad se logra buscar la
participacin y el consenso institucional.
E.1.). ene"ada' 0 a,"o!ada' ,o" el Di"ecto"io
Esta modalidad es la m!s usual, sin embargo en
la pr!ctica tiene severas limitaciones, porque
e-ige necesariamente un nivel proesional y una
e-periencia empresarial debidamente acreditada
de quienes tienen la responsabilidad de dictar
polticas en el !mbito empresarial. 4omo
contrapeso positivo se puede sealar que se
adopta esta alternativa ante una realidad que se
re5eja en el bajo nivel educativo de la uerza
laboral.
E.). DISE5O DE POLITICAS EMPRESARIALES
% continuacin presentamos a modo de gua, alguna
lnea de accin que sirven para el diseo de polticas
empresariales$
E.).1. Poltica' In'tit(cionale'
Sistemas de inormacin empresarial
/entabilidad empresarial
4ompetitividad empresarial
4alidad total G /eingeniera G E-celencia
gerencial
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Prestigio y poder
E.).). Poltica' de P"od(cci#n
9esarrollo del producto
4ontrol de calidad +nvestigacin y desarrollo de nuevos productos
Equipamiento y maquinaria 2tecnologa3
Programa de mantenimiento y reparaciones
E.).+. Poltica' de Co$e"ciali2aci#n
+nvestigacin de mercados
Plaza, precio, promocin, producto
4anales de distribucin$ mayoristas, minoristas
y consumidor fnal Fentas
4r0ditos a clientes
Estudios de la competencia
E.).-. Poltica' inancie"a'
Proyectos de ingreso y gastos 25ujo de caja3
Aecanizacin de ingresos y gastos
Civel de endeudamiento
Solicitud de cr0ditos
Sistemas contable y libros au-iliares Estados fnancieros G balance general
%uditora fnanciera
E.).3. Poltica' ad$ini't"ativa'
Planeamiento y organizacin empresarial
%dministracin de personal$ reclutamiento G
seleccin de personal, remuneraciones,
benefcios sociales, bienestar social,
negociaciones colectivas.
#ogstica$ Programacin, adquisiciones,
almacenamiento, distribucin, patrimonio.
Presupuesto$ ormulacin, ejecucin y
evaluacin.
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4ostos$ fjos G variables, directos e indirectos
+norm!tica$ Programa, equipamiento, red
+magen empresarial
%uditora +nterna
E.+. ENTORNO EMPRESARIAL
El entorno de la empresa es el proceso de an!lisis de la
situacin actual y las tendencias de los actores ecolgicos,
econmicos sociales, polticos, tecnolgicos y de mercado,
que orman parte del medio ambiente, pero que in5uyen en
las polticas empresariales.
Ento"no Ecol#*ico.
4onstituido por la naturaleza, de la cual es parte el "ombre,
toda actividad econmica implica utilizacin y
transormacin de recursos naturales, energ0ticos, etc., y las
empresas como agentes econmicos deben considerarlos en
sus polticas uturas, a fn de contribuir a su conservacin,
evitando$
/elaves mineros
%gotamiento de recursos
4ontaminacin ambiental
E-posicin radiactiva
4ontaminacin del mar, etc.
El ambiente ecolgico representa riesgos, pero puede
signifcar oportunidades. Por ejemplo$ desarrollar nuevos
productos para prevenir problemas de contaminacin
ambiental promover la construccin de algunas o-idacin,etc.
Ento"no Tecnol#*ico
En un actor decisivo para la reactivacin de la empresa.
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Es importante considerar el desarrollo tecnolgico en la
poltica empresarial. #a empresa sentir! in5uencia
tecnolgica en$
#os pases industrializados y en vas de desarrollo
El sector industrial donde act1e #os tipos de m!quinas que se utilizan en el proceso
productivo #os productos o servicios que se suministren al mercado con
respecto a su calidad #os mercados que se busquen
#a adaptacin de tecnologa e-tranjeras
#as nuevas tecnologas y su posibilidad de acceder a ellas
#as investigaciones tecnolgicas que se realizan en el pas
El uso de tecnologa nativa, etc.
Estos aspectos deber!n comprenderse en el diseo de las
polticas empresariales.
Ento"no econ#$ico.
#a empresa es un agente que recibe in5uencia econmica
del gobierno, proveedores, clientes y economa
internacional, en consecuencia deben ser tomadas en cuenta
en la poltica empresarial. El estado in5uye a trav0s de$
Civel de desarrollo econmico del pas$ Estructura
productiva y distribucin del ingreso. Civel de actividad econmico$ recesin, estabilidad o
crecimiento econmico 9istribucin de ingresos$ niveles de consumo, a"orro y
bienestar. alanza de pagos$ disponibilidad de divisas para importar
insumo y maquinaria 7asas de inter0s$ acceso y costo del cr0dito
#a poltica fscal$ impuestos.
#a deuda e-terna, refnanciada a trav0s del llamado HPlan
radyI /elacin con organismos internacionales multilaterales
2+9, A, 4%*3 y bilaterales 2
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Ento"no Social.
#a empresa est! sujeta a presiones cuyos eectos
depender!n de$
#a cultura del pas #a reduccin del ingreso aectar! el consumo de bienes de
la clase trabajadora El desempleo en porcentajes alarmantes
#a discriminacin de la mujer trabajadoras
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E.-. IMPLEMENTACION DE LA POLITICA EMPRESARIAL
Motivaci#n.9ebe ser bien asimilada y aceptada por los trabajadores,
antes propulsores del desarrollo empresarial.
Di&('i#n9ivulgar la poltica empresarial en todos los estamentos de
la organizacin para garantizar su 0-ito, utilizando los
medios de comunicacin internos de la empresa, como por
ejemplo, los boletines inormativos.
To$a de deci'ione'Es una t0cnica que utiliza el ejecutivo para aplicar la poltica
empresarial en todo nivel.
Eval(aci#nEstablecer los mecanismos de retroalimentacin, para el
pereccionamiento de la poltica empresarial.