FORMULACIN Y EVALUACIN DE PROYECTOS INFORMTICOS
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PREGUNTA-1
Ser lo mismo evaluar un proyecto nuevo que evaluar un
proyecto existente?
PROYECTOS EN EMPRESAS EN MARCHA
A diferencia de los estudios de proyectos de creacin de nuevos
negocios, las evaluaciones de proyectos que involucran modificar una
situacin existente, como las inversiones que las empresas realizan
para su modernizacin, requieren consideraciones muy particulares y
procedimientos de trabajo especficos y diferentes. Entre otras cosas,
esto se debe a que, en el caso de estudiar un posible cambio de una
situacin vigente, la evaluacin debe comparar el beneficio neto1 entre
la situacin base (o actual), la situacin actual optimada y la situacin
con proyecto. En otras palabras, se analiza la variacin en la creacin
de valor futuro que tendra optar por una inversin (o desinversin) con
relacin al valor que se podra esperar si se mantiene la situacin
actual. Una opcin que siempre se debe considerar al tomar una
decisin es la de mantener las condiciones de funcionalidad vigentes.
En cualquier tipo de empresa, la gestin financiera de los directivos se
caracteriza por la bsqueda permanente de mecanismos que
posibiliten la creacin y mantenimiento de valor mediante la asignacin
y uso eficiente de los recursos. La evaluacin de proyectos, en este
contexto, se debe entender como un modelo que facilita la
comprensin del comportamiento simplificado de la realidad, por lo
que los resultados obtenidos, siendo tiles en el proceso decisional, no
son exactos.
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La formulacin y evaluacin de proyectos, tomada como un proceso
de generacin de informacin que sirva de apoyo a la actividad
gerencial, ha alcanzado un posicionamiento indiscutible entre los
instrumentos ms empleados en la difcil tarea de enfrentar la toma de
decisiones de inversin, tanto para crear nuevas empresas como para
modificar una situacin existente en una empresa en marcha, ya sea
mediante el outsourcing o externalizacin de actividades que realiza
internamente, la ampliacin de sus niveles de operacin o el
reemplazo de su tecnologa, entre otros tipos de proyectos.
Mientras en la evaluacin de un proyecto nuevo todos los costos y
beneficios deben ser considerados en el anlisis, en la evaluacin de
proyectos de modernizacin slo deben incluirse aquellos que son
relevantes para la comparacin. Un costo o beneficio es relevante si
es pertinente para una decisin. Si, por ejemplo, se est evaluando la
conveniencia de reemplazar una moto-niveladora, no interesa el costo
en que incurre la empresa en su sistema de comunicaciones, ya que,
con o sin proyecto de cambio, este costo seguir siendo el mismo. Es
decir, la cuanta del gasto en comunicaciones es un costo irrelevante
para tomar la decisin de reemplazar una moto-niveladora, como sera
irrelevante el sueldo de un chofer para determinar la conveniencia de
sustituir una ambulancia o el monto del seguro contra incendio de un
edificio si se evala pintar o empapelar sus oficinas.
El nico costo que no debe ser considerado en la evaluacin de un
proyecto de creacin de un nuevo negocio es el del estudio de
viabilidad, por cuanto, aunque al momento de presentar el proyecto no
est pagado, es un costo que, hacindose o no la inversin,
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igualmente se deber incurrir en l. Por este motivo, se considera
irrelevante para la decisin.
Este elemento, que se repetir innumerables veces en este texto,
crear una de las mayores dificultades a aquellos lectores que tengan
conceptualizada una estructura de anlisis de tipo contable, que tiene
una forma diferente de considerar los costos y beneficios que la del
evaluador de proyectos.
Problemas tales como el impacto de una modernizacin sobre el nivel
de inversin que financia los requerimientos de recursos por el
desfase entre la ocurrencia de los egresos primero y la recaudacin
posterior de los ingresos, que corresponde a la inversin en capital de
trabajo de la empresa; la forma de clculo del valor remanente de la
inversin al trmino de su perodo de evaluacin o valor de desecho
del proyecto, as como de un equipo existente en la empresa que se
considera posible de reemplazar como el del nuevo que se podra
adquirir; la forma de incluir el impuesto al valor agregado (IVA) en los
flujos de ingresos y egresos de caja; la determinacin de los costos y
beneficios incrementales ocasionados por la decisin de emprender
una inversin; los ahorros tributarios asociados al proyecto; la
diferenciacin entre los costos contables asignados y los costos
pertinentes que deben ser considerados para la decisin; la
determinacin del punto de conveniencia para hacer una
modernizacin; la medicin del grado de impacto que un cambio en el
valor de una variable tenga sobre el resultado de la rentabilidad
calculada para el proyecto o la sensibilizacin de una variable con
impacto dual hacia la situacin actual y hacia la situacin con
proyecto, y el momento ptimo de efectuar la modernizacin, son
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algunas de las particularidades que justifican un anlisis especial para
el estudio de este tipo de proyectos.