UNIVERSIDAD DE CASTILLA LA MANCHA
Máster en Ingeniería y Gestión Medioambiental
GESTIÓN AMBIENTAL DE AEROPUERTOS
David Pérez Gonzalo
Gestión ambiental de aeropuertos. DPG.
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David Pérez Gonzalo
11 de marzo de 2010
ÍndiceÍndice1. Aeropuertos en un contexto territorial
2. Establecimiento de aeropuertos
3. Descripción de la zona de servicio aeroportuaria
4. Marco legal
5. Sistema de gestión ambiental
Gestión ambiental de aeropuertos. DPG.
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Aeropuertos en un contexto territorialAeropuertos en un contexto territorialLas infraestructuras aeroportuarias han adquirido una importancia capital a nivel del
contexto territorial, de la misma manera que históricamente los puertos significaron el
desarrollo económico de numerosas ciudades y condicionaron su estructura económica y su
morfología territorial.g
Hoy en día los aeropuertos, sobre todo los de las grandes ciudades, se han transformado
en verdaderos agentes transformadores del contexto territorial.
Las grandes ciudades europeas, si bien en un principio por sus características urbanísticas
condicionaron la localización de los aeropuertos, ahora en muchos casos es el aeropuerto el
que llega a condicionar parte de la morfología territorial de estas urbes.
Gestión ambiental de aeropuertos. DPG.
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En la actualidad se produce una retroalimentación positiva entre ciudad y aeropuerto que se
condicionan mutuamente y ello tiene una consecuencia importante sobre las economías de
las urbes y las zonas de influencia aeroportuarias:
l d ll d l i d d i fl l l li ió d l t
Aeropuertos en un contexto territorialAeropuertos en un contexto territorial
o el desarrollo de las ciudades influye en la localización de los aeropuertos…
o …pero también los aeropuertos influyen en la estructura de las áreas urbanas y en el
desarrollo regional.
Por otro lado, un aeropuerto ha venido en definirse como la superficie de terreno
(instalaciones, edificaciones y equipos incluidos) destinada a la llegada, salida y movimiento
en superficie de las aeronaves, pasajeros y mercancías.
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p , p j y
Pero el aeropuerto es algo más que el área de su propiedad. En un sentido amplio, hay que
considerar los efectos del aeropuerto sobre el entorno.
La primera interacción del aeropuerto con el entorno es la necesidad de establecer unas
servidumbres aeronáuticas y radioeléctricas que limiten los obstáculos en las vecindades
del aeropuerto para prevenir su interferencia con la seguridad y eficiencia de las
operaciones de aeronaves en el aeropuerto, y garantizar las mismas.
Aeropuertos en un contexto territorialAeropuertos en un contexto territorial
p p , y g
La segunda interacción del aeropuerto con el entorno es la afección por ruidos que genera.
Esto conlleva unas limitaciones constructivas en las cercanías del aeropuerto, de amplitud
variable en función del tráfico del aeropuerto, modos de operación, tipos de aeronaves,
horarios de operación, etc.
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De esta manera, el aeropuerto no debe sólo entenderse como la porción de terreno
delimitada por su límite de propiedad, sino que se trata de un ente dinámico al considerar
también las afecciones e interacciones con el entorno, y que éstas puedan variar con el
tiempo.
Aeropuertos en un contexto territorialAeropuertos en un contexto territorial
p
Actualmente existe una honda preocupación por las incidencias ambientales, que tanto el
transporte aéreo como específicamente los aeropuertos generan.
Pero a esta preocupación no debe ignorar las posibles incidencias económicas indiscutibles
que se generan del transporte aéreo y de los aeropuertos que hoy en día caracterizan el
mundo desarrollado.
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La mundialización y la globalización de las sociedades y las economías sería impensable
sin las facilidades que el desarrollo del transporte aéreo ha alcanzado.
La instalación de aeropuertos merece unas consideraciones muy especiales debido a una
doble dimensión, ya que:
o por una parte impulsa económicamente de una manera muy significativa el territorio
d d i l t l i ti t i d t d i f t t l i
Aeropuertos en un contexto territorialAeropuertos en un contexto territorial
donde se implanta al mismo tiempo que potencia o dota de infraestructuras al mismo y
por otra…
o …trae consigo distintos problemas de orden ambiental que en algunos casos devienen
conflictos sociales.
Se plantea por tanto considerar que la faceta ambiental, en cuanto a la prevención e,
inevitablemente, la corrección, debe ser considerada una parte más del proceso que lleva a
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, , p p q
la construcción y a la explotación del aeropuerto.
La compatibilidad de un aeropuerto con el entorno puede lograrse:
o Planificando correctamente el aeropuerto, armonizando:
• La ubicación, tamaño y configuración del aeropuerto con…
Aeropuertos en un contexto territorialAeropuertos en un contexto territorial
• …la forma que se utilice el terreno circundante para fines residenciales,
industriales, comerciales, agrícolas…
• …y teniendo en cuenta los efectos del aeropuerto sobre las personas, la flora, la
fauna, la atmósfera, los cursos de agua, la calidad del aire, la contaminación de
suelos y resto de aspectos ambientales
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o Controlando las causas de la contaminación y
o Planificando la utilización de los terrenos que circundan el aeropuerto
Desarrollo económico y social
Generación empleo directo e indirecto
Generación riqueza
Dotación infraestructuras
Formación
Aeropuertos en un contexto territorialAeropuertos en un contexto territorial
AEROPUERTOS
Aspectos ambientales
ImpactoGeneración Afección Vertidos
DESARROLLODESARROLLO SOSTENIBLESOSTENIBLE
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acústico
Consumo recursos
residuos
Contaminación suelos
biodiversidad
Emisiones
ÍndiceÍndice1. Aeropuertos en un contexto territorial
2. Establecimiento de aeropuertos3 Descripción de la zona de servicio aeroportuaria3. Descripción de la zona de servicio aeroportuaria
4. Marco legal
5. Sistema de gestión ambiental
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Establecimiento de aeropuertosEstablecimiento de aeropuertosExiste un instrumento esencial para hacer operativa esta meta: La Evaluación de Impacto
Ambiental (EIA), herramienta que de por sí posee tanto:
o un carácter técnico, soportado por el Estudio de Impacto Ambiental,
o como que representa un muy buen foco de información pública.
Su implantación a la normativa española puede considerarse completa tanto a nivel de
Administración Central (R.D.L. 1/2008, texto refundido de la Ley de evaluación de impacto
ambiental de proyectos) como de CCAA, las cuales adaptaron estos Reales Decretos a su
territorio particular incrementando el número de actividades sometidas a EIA, entre las que
siempre se consideran las infraestructuras aeroportuarias.
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p p
La EIA se ha configurado en estos años como uno de los instrumentos preventivos de
mayor alcance a nivel ambiental.
Establecimiento de aeropuertosEstablecimiento de aeropuertosEste hecho hace ver que su aplicación debería implantarse, para conseguir una máxima
operatividad preventiva, en los primeros estadios en que se plantea o prefigura una
instalación, es decir, en una Evaluación Ambiental previa que se establece como estratégica
en el proceso planificador el cual finaliza con:p p
o la decisión de ubicar el aeropuerto en un determinado lugar y con
o la asunción de determinados condicionantes en su construcción y en su operación.
Esta Evaluación Ambiental (EA) o Evaluación Ambiental Estratégica (EAE) es, en definitiva,
el proceso formalizado, sistemático y completo de evaluación de los impactos ambientales
de una acción estratégica (plan o programa) y sus alternativas, cuyos resultados serán
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g (p p g ) y , y
incorporados en el proceso de toma de decisiones.
La evaluación ambiental estratégica ya ha sido desarrollada a través de la Ley 9/2006, de
28 de abril, sobre evaluación de los efectos de determinados planes y programas en el
medio ambiente.
Establecimiento de aeropuertosEstablecimiento de aeropuertosEn cambio la Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) interviene a nivel de proyectos,
determinando su viabilidad desde el punto de vista de su impacto ambiental antes de
adoptar la decisiones sobre su realización.
E l á bit d l í d l U ió E l EIA i li d t t d d lEn el ámbito de los países de la Unión Europea, la EIA se viene aplicando, tanto desde el
punto de vista técnico como administrativo, en la fase de redacción de proyectos, que
corresponde a la fase final del proceso de toma de decisiones, por lo que muchas de las
variables y acciones que son definidas en etapas anteriores al proyecto pueden no ser
evaluadas desde el punto de vista ambiental.
Por tanto, la experiencia demuestra que no es suficiente la aplicación de la EIA en la fase de
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proyectos, siendo necesario dar contenido al principio de la integración ambiental en las
fases previas de planes y programas.
No hay que olvidar que ambos procesos reflejan los mismos principios de acción preventiva,
pero aplicados en distintas fases del proceso de toma de decisiones y de forma consecutiva.
Establecimiento de aeropuertosEstablecimiento de aeropuertosLa EAE no sustituye la EIA, sino todo lo contrario, el resultado del primero determinará la
necesidad y el alcance de la EIA de los proyectos que se deriven de la solución propuesta.
Si es distinto en cambio la sistemática y el alcance de cada proceso.
La EAE es un proceso conducido por objetivos y evidentemente el alcance y la escala
geográfica de afección es mayor que en el EIA
El conjunto de alternativas a considerar es mayor, siendo la comparación de las mismas el
objetivo principal de la EAE.
En función de la escala, los impactos a evaluar son diferentes ya que la EAE se centra
l t l l ió d i t f t l b l i l i t
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generalmente en la evaluación de impactos con efectos globales y regionales, mientras que
la EIA evalúa impactos de efectos locales.
Establecimiento de aeropuertosEstablecimiento de aeropuertos
Iniciativa Calificación Establecimiento
ESTABLECIMIENTO DE AEROPUERTOS
Iniciativa
SOLICITUD/ESTUDIO DE VIABILIDADAdmisión a trámite AIGInforme CIDEFOCalificación de AIG
Calificación
Evaluación EstratégicaAutorización de EstablecimientoPlan Director
Establecimiento
- Elaboración del proyecto
Construcción
Requisito previo
Establecimiento
- Defensa
Puesta en servicio
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p ysegún normas técnicas dediseño y operación deaeródromos de uso públicoRD 826/2009.- Estudio de ImpactoAmbiental / DIA- Aprobación del proyecto
q pa la autorizaciónde puesta en servicio(Real Decreto 862/2009)
Defensa-Medio Ambiente-Sanidad-Interior- Protección civil
Descripción de la zona de servicio aeroportuariaDescripción de la zona de servicio aeroportuaria1. Aeropuertos en un contexto territorial
2. Establecimiento de aeropuertos
3. Descripción de la zona de servicio aeroportuariap p4. Marco legal
5. Sistema de gestión ambiental
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Descripción de la Zona de Servicio AeroportuariaDescripción de la Zona de Servicio Aeroportuaria
Un aeropuerto puede definirse como el conjunto de instalaciones necesarias para el tráfico de
las líneas de transporte aéreo.
Se clasifican en categorías en función de la tipología de aviones que pueden recibir.
El sistema general aeroportuario se divide en:
o Subsistema de movimiento de aeronaves
Zona de Campo de Vuelos
Zona de Servidumbre de Equipos de Navegación
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Descripción de la Zona de Servicio AeroportuariaDescripción de la Zona de Servicio Aeroportuaria
o Subsistema de actividades aeroportuarias
Zona de Aviación General
Zona de Pasajeros
Zona de Carga
Zona de Apoyo a la Aeronave
Zona de Servicios Aeroportuarios: torre y SEI
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Descripción de la Zona de Servicio AeroportuariaDescripción de la Zona de Servicio Aeroportuaria
Zona Abastecimiento:
redes de comunicaciones
almacenamiento y servicio de combustibles
central eléctrica
distribución de energía
abastecimiento de agua
redes de saneamiento
EDAR
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EDAR
y todas las infraestructuras básicas para el funcionamiento del aeropuerto
Descripción de la Zona de Servicio AeroportuariaDescripción de la Zona de Servicio Aeroportuaria
Campo de Vuelos
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Descripción de la Zona de Servicio AeroportuariaDescripción de la Zona de Servicio Aeroportuaria
RADIOAYUDAS/CEM
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Descripción de la Zona de Servicio AeroportuariaDescripción de la Zona de Servicio Aeroportuaria
Terminal de pasajeros
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Descripción de la Zona de Servicio AeroportuariaDescripción de la Zona de Servicio Aeroportuaria
Terminal de carga
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Descripción de la Zona de Servicio AeroportuariaDescripción de la Zona de Servicio Aeroportuaria
TWR SEI
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Zona de apoyo a la aeronave
Descripción de la Zona de Servicio AeroportuariaDescripción de la Zona de Servicio Aeroportuaria
Combustible
Central eléctricaCentral eléctrica
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Descripción de la Zona de Servicio AeroportuariaDescripción de la Zona de Servicio Aeroportuaria
Punto limpio
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Descripción de la Zona de Servicio AeroportuariaDescripción de la Zona de Servicio Aeroportuaria
ZONA DE SERVICIO AEROPORTUARIA ELEMENTO 1ª LÍNEA 2ª LÍNEA 3ª LÍNEA
Zona de pasajeros
Edificios Terminales y
servicios anejos en Zona de Acceso
Restringido
Administración Agentes, Compañías de viajes,
hoteles, servicios comerciales y personales.
Parking vehículos y
Edificios auxiliares. Oficinas Compañías
aéreas. Servicios Empresariales. Exposiciones ypasajeros Restringido Parking vehículos y
terminales de transporte público. Alquiler de
vehículos.
Exposiciones y congresos.
Zona de carga
Edificios Terminales Agentes
de Handling. Correos. Mensajería
Aduanas. Edificios transitarios. Parking vehículos y carga.
Terminales de transporte público
Oficinas. Almacenes privados
Zona de Apoyo a la Aeronave
Almacenes Hangares Talleres
handling. Asistencia aeronaves
Servicio de campo. Aparcamiento
Talleres, almacenes
Almacenes. Oficinas. Edificios de catering
y servicios
E A
CTIV
IDADES
AER
OPO
RTUARIA
S
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Zona de Servicios Aeroportuarios
Bloque técnico.
Torre de Control.
SEI
Punto limpio Centro de emisores. Almacenes. Cocheras
y talleres.
Zona de Aviación General
Edificio Terminal. Hangares
Área administrativos. Aparcamientos
Actividades sociales. Servicios Escuelas SU
BSI
STEM
A D
E
Zona de Abastecimiento
Redes de comunicaciones. Almacenamiento y servicio de combustibles. Central Eléctrica y Distribución de Energía. Abastecimiento de agua.
Redes de saneamiento
Descripción de la Zona de Servicio AeroportuariaDescripción de la Zona de Servicio Aeroportuaria
TMA/CTR
CAMPO DE VUELOS: Pista de vuelo y calles de rodaje Franjas de seguridadTO
DE
CAMPO DE VUELOS: Pista de vuelo y calles de rodaje. Franjas de seguridad.
PLATAFORMA: Zona de espera, seguridad, Estacionamiento de aeronaves.
Viales y Aparcamientos de Vehículos de Servicio.
Puestos de carga
Instalaciones para Equipos y Vehículos de Servicio.
UB
SIST
EM
A M
OV
IMIE
NT
AE
RO
NA
VE
S
Zonas de acceso restringido de los terminales de pasajeros y Carga
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S Zonas de acceso restringido de los terminales de pasajeros y Carga.
Descripción de la zona de servicio aeroportuariaDescripción de la zona de servicio aeroportuaria1. Aeropuertos en un contexto territorial
2. Establecimiento de aeropuertos
3. Descripción de la zona de servicio aeroportuaria
4. Marco legal5. Sistema de gestión ambiental
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Marco legalMarco legal1. Organización ambiental
2. Acceso a la información ambiental
3. Jerarquía normativa
4. Normativa preventiva
5. Normativa correctiva
6. Responsabilidad ambiental
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Organización ambientalOrganización ambientalOBLIGATORIA
FINALIDAD TEMÁTICO GEOGRÁFICO
Preventiva Residuos Internacional
VOLUNTARIA
PRODUCTO PROCESO
CorrectivaRepresiva
SuelosAguas
AtmósferaRuidos
Biodiversidad
Unión EuropeaEstadoCCAA
Ayuntamientos
INCUMPLIMIENTO
Eco etiquetasAnálisis ciclo vida
ISO 14001EMAS
NO ADHESIÓN
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RESPONSABILIDADES JURÍDICAS
AdministrativasCiviles
Penales
NO RESPONSABILIDADES JURÍDICAS
Pérdida imagenPérdida competitividad
Acceso a la información ambientalAcceso a la información ambientalDirectiva 2003/4/CE, acceso del público a la información medioambiental
OBJETIVOS
a) garantizar el derecho de acceso a la información medioambiental que obre en poder de las
autoridades públicas o de otras entidades en su nombre, y establecer las normas y
condiciones básicas, así como modalidades prácticas, del ejercicio del mismo, y
b) garantizar que, de oficio, la información medioambiental se difunda y se ponga a
disposición del público paulatinamente con objeto de lograr una difusión y puesta a
disposición del público lo más amplia y sistemática posible de dicha información.
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disposición del público lo más amplia y sistemática posible de dicha información.
Para este fin, deberá fomentarse, en particular, el uso de la tecnología de telecomunicación
y/o electrónica, siempre que pueda disponerse de la misma.
Traspuesta por Ley 27/2006, por la que se regulan los derechos de acceso a la información,
de participación pública y de acceso a la justicia en materia de medio ambiente
Jerarquía normativaJerarquía normativaActos normativos de la Unión Europea
ACTOS NORMATIVOS APLICACIÓN OBLIGATORIEDAD EJEMPLO
Reglamento Directa sin necesidad de Completa, si bien el Reglamento 2092/91,
transposición contenido suele ser más
general que las Directivas
sobre producción agraria
ecológica
Directiva Necesitan ser
transpuestas por los
estados miembros
Vinculantes para los
estados en cuanto al
resultado, no en cuanto a
los medios.
Directiva 96/61,
prevención y control
integrados de la
contaminación
Decisión Directa sin necesidad de Sólo son obligatorias para
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Decisión Directa sin necesidad de
transposición
Sólo son obligatorias para
destinatarios precisos y
concretos
Jerarquía normativaJerarquía normativaUnión Europea
Directivas Reglamentos y Decisiones
Estado Leyes y Reglamentos (R.D., O.M.)
Comunidades Autónomas
Ayuntamientos
Leyes autonómicas, Decretos, Órdenes, Resoluciones
Ordenanzas municipales
EMPRESA
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y p
Jerarquía normativaJerarquía normativaPrincipios esenciales del derecho ambiental
PREVENCIÓN QUIEN CONTAMINA PAGA
No es suficiente detener el
deterioro ambiental, hay
RESTAURACIÓN
Una política ambiental
óptima debe contemplar la
prevención antes que
combatir los efectos
provocados
PREVENCIÓN
Los que contaminan deben
pagar todos los costes
ocasionados por las
medidas de reducción de
la contaminación
QUIEN CONTAMINA PAGA
NIVEL ADECUADO DE ACTUACIÓN
que reparar los daños
causados en la medida de
los posible
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Se debe actuar al nivel que
mejor se adapte a los
problemas a tratar: local,
regional, nacional,
comunitario o internacional
Jerarquía normativaJerarquía normativaRequisitos derivados de la legislación ambiental de aplicación
Requisitos documentales (1)
Autorizaciones
LicenciasRequisitos documentales (1)
Concesiones
Actas de inspección
Parámetros de control y límites a cumplir
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Requisitos técnicos (2)
Medidas correctoras
(1) no necesitan revisión periódica salvo que tengan caducidad
(2) incluidos en los requisitos documentales
Normativa preventiva
Evaluación ambiental estratégica
Evaluación de impacto ambiental
Patrimonio Natural y Biodiversidad
Las autorizaciones y licencias se utilizan como forma de control con carácter
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Las autorizaciones y licencias se utilizan como forma de control, con carácter
preventivo, del desarrollo de cualquier actividad
Evaluación ambiental estratégicaEvaluación ambiental estratégicaLey 9/2006, de 28 de abril, sobre evaluación de los efectos de determinados planes y
programas en el medio ambiente:
o Se justifica porque la evaluación de impacto ambiental ha mostrado sus carencias
cuando se trata de evitar o corregir los efectos ambientales en el caso de las tomas decuando se trata de evitar o corregir los efectos ambientales en el caso de las tomas de
decisión de las fases anteriores a la de proyectos
o Tiene por objeto:
promover un desarrollo sostenible
conseguir un elevado nivel de protección del medio ambiente
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contribuir a la integración de los aspectos ambientales en la preparación y
adopción de planes y programas, mediante la realización de una evaluación
ambiental de aquellos que puedan tener efectos significativos sobre el medio
ambiente.
Evaluación ambiental estratégicaEvaluación ambiental estratégicaPlanes y programas:
o el conjunto de estrategias, directrices y propuestas que prevé una Administración
pública para satisfacer necesidades sociales, no ejecutables directamente, sino a
través de su desarrollo por medio de un conjunto de proyectos (planes hidrológicostravés de su desarrollo por medio de un conjunto de proyectos (planes hidrológicos,
planes directores, planes de infraestructuras…).
Serán objeto de evaluación ambiental los planes y programas, así como sus
modificaciones, que puedan tener efectos significativos sobre el medio ambiente y que
cumplan los dos requisitos siguientes:
a) Que se elaboren o aprueben por una Administración pública.
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b) Que su elaboración y aprobación venga exigida por una disposición legal o
reglamentaria o por acuerdo del Consejo de Ministros o del Consejo de Gobierno de
una comunidad autónoma.
Evaluación ambiental estratégicaEvaluación ambiental estratégicaSe entenderá que tienen efectos significativos sobre el medio ambiente aquellos planes y
programas que tengan cabida en alguna de las siguientes categorías:
a) Los que establezcan el marco para la futura autorización de proyectos legalmente
sometidos a evaluación de impacto ambiental en las siguientes materias: agriculturasometidos a evaluación de impacto ambiental en las siguientes materias: agricultura,
ganadería, silvicultura, acuicultura, pesca, energía, minería, industria, transporte,
gestión de residuos, gestión de recursos hídricos, ocupación del dominio público
marítimo terrestre, telecomunicaciones, turismo, ordenación del territorio urbano y
rural, o del uso del suelo.
b) Los que requieran una evaluación conforme a la normativa reguladora de la Red
E ló i E N t 2000
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Ecológica Europea Natura 2000.
Evaluación ambiental estratégicaEvaluación ambiental estratégicaInforme de sostenibilidad
Consultas
Alcance definido porel órgano ambientaltras consultas previas
Memoria ambiental
Toma consideración
El órgano promotor elaborará la
propuesta de plan o programa
tomando en consideración el
informe de sostenibilidad ambiental,
las alegaciones formuladas en las
consultas, incluyendo en su caso
las consultas transfronterizas, y la
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Publicación del plan aprobado, y
memoria ambiental.
Evaluación ambiental estratégicaEvaluación ambiental estratégicaSeguimiento.
o Los órganos promotores deberán realizar un seguimiento de los efectos en el medio
ambiente de la aplicación o ejecución de los planes y programas, para identificar con
prontitud los efectos adversos no previstos y permitir llevar a cabo las medidasprontitud los efectos adversos no previstos y permitir llevar a cabo las medidas
adecuadas para evitarlos.
o El órgano ambiental correspondiente participará en el seguimiento de dichos planes o
programas.
o El seguimiento tiene por finalidad verificar que los objetivos y metas de carácter
ambiental fijados se alcanzan, que las valoraciones de impactos son correctas y que
Gestión ambiental de aeropuertos. DPG.
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las medidas preventivas y compensatorias se ejecutan y son eficaces.
o La realización del seguimiento trasciende de la etapa de planificación, iniciándose en
el propio plan y pudiendo durar hasta el final de la vida útil de la acción proyectada.
Evaluación ambiental estratégicaEvaluación ambiental estratégicaHerramienta de toma de decisiones
o La EAE lleva aparejada una toma de decisiones sobre la viabilidad de los planes y
programas, incluyendo el estudio de las distintas alternativas.
EVALUACION AMBIENTAL ESTRATEGICA
ESTUDIO DE VIABILIDAD Y
ALTERNATIVAS
ESTUDIOS AMBIENTALES
DEFINICION DE ALTERNATIVAS VIABLES
TECNICO-AMBIENTALMENTE
SELECCION DE ALTERNATIVAS
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Normativa preventiva
Evaluación ambiental estratégica
Evaluación de impacto ambientalEvaluación de impacto ambiental Patrimonio Natural y Biodiversidad
Gestión ambiental de aeropuertos. DPG.
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Evaluación impacto ambientalEvaluación impacto ambientalLa evaluación de impacto ambiental de proyectos es un proceso de análisis encaminado a
que los agentes implicados formen un juicio previo, lo más objetivo posible…
o …sobre los efectos ambientales de un proyecto en caso de que se ejecute…
o …y sobre la posibilidad de evitarlos, reducirlos a niveles aceptables o compensarlos.
La elaboración del estudio de impacto requiere de equipos multidisciplinares
Gestión ambiental de aeropuertos. DPG.
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Evaluación impacto ambientalEvaluación impacto ambientalR.D.L. 1/2008, texto refundido de la Ley de evaluación de impacto ambiental de proyectos
Documento inicial de proyecto
Consultas previas: 3 meses
Determinación del alcance del EIA
Elaboración del EIA
Información pública del EIA(30 días)
2 años
Alegaciones
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( )
Remisión al órgano ambiental
DIA
6 meses
3 meses
Programa vigilancia ambiental
Evaluación impacto ambientalEvaluación impacto ambientalEstudio de impacto ambiental
o Descripción del proyecto. Estimación ocupación de suelo, producción de residuos y
emisiones
o Alternativas (incluida la “cero” o no desarrollo del proyecto)
o Evaluación de impactos directos o indirectos y su interacción sobre:
Población, fauna y flora, vegetación, suelo, aire y agua, factores climáticos,
paisaje, bienes materiales (patrimonio), relaciones sociales…
o Medidas para eliminar, reducir o compensar los efectos significativos
Gestión ambiental de aeropuertos. DPG.
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o Programa de vigilancia ambiental
o Resumen
Evaluación impacto ambientalEvaluación impacto ambientalÁmbito territorial
Alternativas
Descripción proyectoDescripción proyecto
Inventario ambiental
Identificación y descripción impactos
Evaluación preliminar impactos
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Medidas minimizadoras de impacto
Evaluación final de impactos
Programa de vigilancia ambiental
Conclusiones
Evaluación impacto ambientalEvaluación impacto ambientalSeguimiento
o Corresponde al órgano sustantivo el seguimiento y vigilancia del cumplimiento de la
DIA…
o …Sin perjuicio de que el órgano ambiental pueda recabar información y efectuar
comprobaciones
Ejemplo identificación impactos EIA de un aeropuerto
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Evaluación impacto ambientalEvaluación impacto ambientalMatrices de evaluación de impactos
En general se pueden preparar dos matrices de evaluación de impactos, una preliminar y otra
final una vez consideradas las medidas minimizadoras.
A su vez la matriz es resultado del producto de las variables importancia por magnitud.
PRO
YEC
TO
FACTORES AMBIENTALES(geología, paisaje…)
EVALUACIÓN:CompatibleModerado
S
Gestión ambiental de aeropuertos. DPG.
50ACTU
ACIO
NES
DEL
Severo Crítico
Evaluación impacto ambientalEvaluación impacto ambientalMedidas minimizadoras
o Las medidas de minimización tienen como función asumir acciones precautorias para
evitar impactos, corregir los mismos o compensar las posibles afecciones que puede
i t l ió l t d (t t l di fí i i lprovocar una instalación como la proyectada (tanto en el medio físico como social y
económico), y que hayan sido evaluadas como de máxima entidad.
o Se distinguen tres tipos de medidas minimizadoras a ejecutar:
• Medidas cautelares, protectoras o precautorias: Aquellas se aplican con carácter
preventivo con objeto de evitar un posible impacto.
M did t l d á t iti d d i t i t
Gestión ambiental de aeropuertos. DPG.
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• Medidas correctoras: las de carácter mitigador de un impacto previsto.
• Medidas compensatorias: Las que tienden, dado un impacto inevitable, a plantear
acciones de resarcimiento del daño o efecto causado.
Evaluación impacto ambientalEvaluación impacto ambientalMedidas minimizadoras. Ejemplo
o Medidas cautelares, protectoras o precautorias:
• Evitar realizar movimientos de tierra y desbroces de vegetación durante la
primavera (época de reproducción de muchas especies de aves)
o Medidas correctoras:
• Ejecutar proyecto integración paisajística
o Medidas compensatorias:
• Aplicación de un programa agroambiental (avifauna)
Gestión ambiental de aeropuertos. DPG.
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• Aplicación de un programa agroambiental (avifauna)
Ejemplo medidas minimizadoras EIA de un aeropuerto
Evaluación impacto ambientalEvaluación impacto ambientalPrograma de vigilancia ambiental
o Es el documento de seguimiento y control ambiental del proyecto, y debe:
• Controlar la correcta ejecución de las medidas previstas en el proyecto
• Comprobar la eficacia de las medidas protectoras, correctoras y compensatorias
establecidas y ejecutadas. Cuando tal eficacia se considere insatisfactoria,
determinar la causas y establecer los remedios adecuados
• Detectar impactos no previstos y prever las medidas adecuadas para reducirlos,
eliminarlos o compensarlos
Gestión ambiental de aeropuertos. DPG.
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• Describir el tipo de informes (y la frecuencia y periodo de su emisión) que deben
remitirse a la instancia correspondiente
Evaluación impacto ambientalEvaluación impacto ambientalPrograma de vigilancia ambiental (II)
o La vigilancia se realizará sobre los siguientes aspectos:
• Medidas protectoras, correctoras y compensatorias, para controlar su aplicación
efectiva y los resultados que consiguen
• Impactos residuales, derivados de alteraciones cuya total corrección no sea
posible, con riesgo de manifestarse como efectos notables
• Impactos detectados en el estudio, para verificar su real aparición en las
condiciones de valor, tiempo y lugar previstos
Gestión ambiental de aeropuertos. DPG.
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• Impactos no previsibles o de difícil estimación en fase de proyecto pero con
riesgo de aparición durante la fase de obras o después
Evaluación impacto ambientalEvaluación impacto ambientalPrograma de vigilancia ambiental (III)
o Para cada aspecto sujeto a vigilancia se define un indicador que expresa su
comportamiento ambiental
o De los valores tomados por estos indicadores se deducirá la necesidad o no de
aplicar medidas correctoras de carácter complementario
o El programa ha de definir umbrales de alerta para señalar el punto a partir del cual
deben entrar en funcionamiento los sistemas de prevención y/o seguridad
establecidos.
• Indicadores de realizaciones: miden la aplicación efectiva de las medidas
Gestión ambiental de aeropuertos. DPG.
55
p
• Indicadores de resultados: miden los efectos de tales medidas
Ejemplo EIA.
Ejemplo PVA construcción.
Ejemplo PVA explotación. Presentación
Evaluación impacto ambientalEvaluación impacto ambientalEstudio de integración ambiental de proyectos
o Su objeto fundamental es el de resumir los estudios ambientales realizados en
paralelo a los trabajos de redacción del Proyecto Constructivo, del que será Anejo,
para integrar las consideraciones ambientales en el desarrollo del mismo.p g
o Por tanto, tendrán que definirse, a nivel de Proyecto Constructivo, el detalle de las
obras y medidas preventivas y correctoras que son necesarias para integrar la
actuación en el entorno (definidas en el proceso de EIA), evitando disfuncionalidades
y alteraciones inadmisibles.
o Asimismo, deberá incorporar el contenido de las alegaciones de carácter ambiental
Gestión ambiental de aeropuertos. DPG.
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formuladas durante el período de Información Pública y, finalmente, las Condiciones
que establece la Declaración de Impacto Ambiental, que deberían ser definidas en la
fase de Proyecto de Construcción.
Normativa preventiva
Evaluación ambiental estratégica
Evaluación de impacto ambiental
Patrimonio Natural y Biodiversidad
Gestión ambiental de aeropuertos. DPG.
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Patrimonio Natural y Patrimonio Natural y BiodiversidadBiodiversidadLa Ley 42/2007, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad,
Real Decreto 1997/1995, por el que se establecen medidas para contribuir a garantizar la
biodiversidad mediante la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora
silvestres (modificado por Real Decreto 1193/1998 y R.D. 1421/2006). Derogados anexos
por Ley 42/2007.
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Normativa correctivaNormativa correctivaAtmósfera
Ruido
Aguas continentales
Residuos
Gestión ambiental de aeropuertos. DPG.
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AtmósferaAtmósferaLey 34/2005, de calidad del aire y protección de la atmósfera
Están sujetos a las prescripciones de la Ley todas las fuentes de contaminantes
relacionados en el Anexo I (prácticamente todos ellos: SOx, NOx, COx, O3, COV,
partículas…) correspondientes a las actividades potencialmente contaminadoras de la
atmósfera enumeradas en el Anexo IV (clasificadas en los grupos A, B y C):
o 08 05 01: Tráfico nacional en aeropuertos (ciclos A-D; altura < 1000 m)
o 08 05 02: Tráfico internacional en aeropuertos. (ciclos A-D; altura < 1000 m)
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AtmósferaAtmósferaLey 34/2005, de calidad del aire y protección de la atmósfera. Obligaciones del titular:
Obtener autorización administrativa (grupos A y B) o notificación (grupo C).
Respetar los valores límite de emisión
Informar de las medidas preventivas necesarias cuando exista una amenaza inminente de daño y
adoptar sin demora e informar de las medidas de evitación de daños cuando se haya causado
una contaminación
Realizar controles de sus emisiones
Y para los grupos A y B, adicionalmente:
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Notificar a la CCAA la transmisión, cese o clausura de las actividades e instalaciones
En los casos en los que reglamentariamente se haya fijado la obligación de contar con estaciones
de medida de los niveles de contaminación, integrar dichas estaciones en las redes de las CCAA
Mantener un registro de los controles de emisiones y niveles de contaminación.
AtmósferaAtmósferaDecreto 833/75, reglamento de protección del medio ambiente atmosférico
Se mantiene vigente lo siguiente:
o Anexo I: normas técnicas de niveles de inmisión
o Anexo IV: límites de emisión máximos para las actividades potencialmente contaminadoras
de la atmósfera
En los artículos 50 y 51 hace referencia a las emisiones de polvo en actividades de construcción,
explotación de canteras y almacenamiento al aire libre
o Límites máximos tolerables de presencia en la atmósfera de cada contaminante,
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aisladamente o asociado a otros
AtmósferaAtmósferaOrden de 18 de octubre de 1976 (desarrolla el Decreto 833/75)
Se mantienen vigentes algunos apartados, y especifica más la periodicidad de los controles:
o Las actividades de los grupos A y B deben presentar, antes de empezar a funcionar, un
proyecto específico de medidas correctoras de la contaminación en el que se justificará la
aplicación de tecnologías limpias o sistemas de depuración adecuados: autorización
específica
o A las actividades del grupo C se les exige la declaración formal de cumplimiento legal
o Anexo II: instrucciones para el cálculo de la altura de la chimenea de instalaciones
industriales pequeñas y medianas
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industriales pequeñas y medianas
o Anexo III: ubicación de los orificios para realizar la toma de muestras de los gases emitidos
o Anexo IV: modelo del libro de registro donde llevar el control de las emisiones de los grupos
A, B y C, tanto de las inspecciones por OCA como de los autocontroles
AtmósferaAtmósferaOrden de 18 de octubre de 1976
REQUISITOSInstalacionestipo A
Autocontrol cada 15 días en cada focoBalance estequiométrico
Libro registro
Inspección OCA cada 2 años en cada foco (mediciones)Plantilla superior a 250 trabajadores (obligación de tener serviciode prevención y corrección de la contaminación al mando deingeniero ambiental, dedicado fundamentalmente a la vigilancia ycontrol del funcionamiento de los equipos de depuración y desus instrumentos de control)Se puede exigir estaciones de inmisión
Instalaciones Autocontroles periódicos en cada foco Libro registro
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tipo B Inspección OCA cada 5 años (mediciones) en cada focoPlantilla superior a 250 trabajadores (servicio de prevención)
Instalacionestipo C
Inspección OCA cada 5 años (mediciones)
AtmósferaAtmósferaNormativa específica aviación OACI
Anexo 16. Volumen II. Emisiones de los motores de las aeronaves:
o Normas y métodos relativos a la certificación de los motores de las aeronaves yy y
purga voluntaria de combustible
Banco de datos OACI sobre las emisiones del escape de los motores.
o Contiene información sólo sobre las emisiones y los escapes de los motores que
han entrado en producción y se ha recopilado principalmente a partir de la
información suministrada, a fines de cumplimiento de la certificación, para los
Gestión ambiental de aeropuertos. DPG.
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nuevos motores que se han fabricado.
Oportunidades operacionales para minimizar el consumo de combustible y reducir las
emisiones
Normativa correctivaNormativa correctivaAtmósfera
Ruido
Aguas continentales
Residuos
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RuidoRuidoLey 37/2003, del ruido
o Real Decreto 1513/2005, por el que se desarrolla en lo referente a la evaluación y
gestión del ruido ambiental
o Real Decreto 1367/07, por el que se desarrolla en lo referente a zonificación acústica,
objetivos de calidad y emisiones acústicas
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RuidoRuidoObjetivo
o Prevenir, vigilar y reducir la contaminación acústica (sonido y vibraciones), para evitar
y reducir los daños que de ésta puedan derivarse
Ámbito de aplicación
o Todos los emisores acústicos (automóviles, ferrocarriles, aeronaves, infraestructuras
viarias, ferroviarias, aeroportuarias, maquinaria y equipos, etc.) tanto públicos como
privados así como las edificaciones en calidad de receptores acústicos
Competencia
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o Administración general del Estado (infraestructuras viarias, aeroportuarias o
portuarias, obras de interés público), CCAA (por defecto si el mapa de ruido excede un
término municipal) o Ayuntamiento
RuidoRuidoResidencialIndustrialRecreativoSanitario, docente, cultural
Servidumbres acústicas
Usos del suelo
Infraestructuras…
Áreas acústicasObjetivos calidad acústica
(índices acústicos)
FerrocarrilesAeronavesInfraestructurasActividades industriales
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Emisores acústicos Valores límite (emisión e inmisión)
Actividades industriales…
RuidoRuido
Objetivos de calidad acústica aplicables a áreas urbanizadas existentes
Tipo de área acústica Ldia Ltarde Lnoche
Zonas con predominio del suelo con uso residencial 65 65 55
Nuevas infraestructuras. Valores límites de inmisión
Tipo de área acústica Ldia Ltarde Lnoche Lmax
Zonas con predominio del suelo con uso residencial 65 65 55 85
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Permitir evaluación global exposición contaminación
acústica de una determinada zona.
Permitir la realización de predicciones globales para dicha
zona.
RuidoRuidoGrandes ejes viarios y ferroviariosGrandes aeropuertos (>50.000mov.)Aglomeraciones (>100.000 hab.)
Valor de los índices acústicos en cada una de las áreas
acústicas afectadas.
Valores límite y objetivos de calidad acústica aplicables a
dichas áreas
Posibilitar adopción fundada de planes de acción en
materia de contaminación acústica y, en general, de las
medidas correctoras que sean adecuadas.
MAPAS DE RUIDO Objetivos
ContenidosPlanes de acción
Afrontar globalmente cuestiones concernientes
contaminación acústica en las áreas acústicas.
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dichas áreas.
Superación o no por los valores existentes de los índices
acústicos de los valores límite aplicables, y cumplimiento
o no de los objetivos aplicables de calidad acústica.
Número estimado personas, viviendas, colegios,
hospitales expuestos a la contaminación acústica en
cada área acústica.71
Determinar acciones prioritarias a realizar en caso de
superación valores límite de emisión o inmisión o de
incumplimiento objetivos calidad acústica.
Proteger a las zonas tranquilas en las
aglomeraciones y en campo abierto contra el
aumento de la contaminación acústica.
RuidoRuidoNormativa específica
o Real Decreto 1422/1992, sobre limitación del uso de aviones de reacción subsónicos
civiles (modificado por R.D. 1908/1999)
o Real Decreto 1257/2003, por el que se regula los procedimientos para la introducción
de restricciones operativas relacionadas con el ruido en los aeropuertos.
o Orden FOM/926/2005, por la que se regula la revisión de las huellas de ruido en los
aeropuertos de interés general
o R.D 1371/2007, por el que se aprueba el documento básico DB-HR Protección contra
l id d l Códi Té i d l Edifi ió
Gestión ambiental de aeropuertos. DPG.
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el ruido del Código Técnico de la Edificación
RuidoRuidoNormativa específica: OACI
o Anexo 16. Volumen I. Ruido de las aeronaves. Normas y métodos recomendados
relativos a la homologación de aeronaves en cuanto al ruido y especificaciones
i t i l l ti l ét d d l ió d l idinternacionales relativas a los métodos de evaluación del ruido:
• Capítulo 2: certificado de aeronavegabilidad para el prototipo aceptada antes del
6 de octubre de 1977
• Capítulo 3: certificado de aeronavegabilidad para el prototipo aceptada el 6 de
octubre de 1977 o después de esa fecha (marginalmente conformes cumplen por
un margen acumulado no superior a 5 EPNdB).
Gestión ambiental de aeropuertos. DPG.
73
g p )
• Capítulo 4: Certificado de aeronavegabilidad para el prototipo aceptada el 1 de
enero de 2006 o después de esa fecha
Normativa correctivaNormativa correctivaAtmósfera
Ruido
Aguas continentales
Residuos
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Aguas continentalesAguas continentalesINTRODUCCIÓN
La gestión de aguas incluye los consumos (concesión de aguas) y los vertidos (artículos 59 y
100, respectivamente, de la Ley de Aguas)
Contaminación de las aguas es inducir condiciones (energía o materias) en el agua que:
o Alteren de forma perjudicial su calidad para usos posteriores
o O alteren su calidad respecto a su función ecológica
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Aguas continentalesAguas continentalesTIPOS DE VERTIDOS
Directos:
o Emisión directa de contaminantes a las aguas continentales o a cualquier otrog q
elemento del DPH (cauce), así como la descarga de contaminantes en el agua
subterránea mediante inyección sin percolación a través del suelo o subsuelo
Indirectos
o Realizados en aguas superficiales o a través de azarbes, redes de colectores de
recogida de aguas pluviales o por cualquier otro medio de desagüe, o de cualquier
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otro elemento de DPH (ej. Vertido a una depuradora pública)
o En el caso de que el vertido tenga por destino aguas subterráneas, se considera
vertido indirecto se realiza mediante filtración a través del suelo o del subsuelo (vertido
al terreno)
Aguas continentalesAguas continentalesNORMATIVA ESPAÑOLA
Real Decreto 849/1986, de 11 de abril. Aprueba el Reglamento del Dominio público
hidráulico, y modificaciones posteriores
Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio. Aprobación del texto refundido de la
Ley de Aguas. Modificado por R.D.L. 4/2007.
Orden MAM/1873/2004, de 2 de junio, por la que se aprueban los modelos oficiales
para la declaración de vertido y se desarrollan determinados aspectos relativos a la
autorización de vertido y liquidación del canon de control de vertidos
Gestión ambiental de aeropuertos. DPG.
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Normativa correctivaNormativa correctivaAtmósfera
Ruido
Aguas continentales
Residuos
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ResiduosResiduosNORMAS ESPECÍFICAS SOBRE RESIDUOS URBANOS
Los productores de RU estarán obligados a entregarlos a las Entidades Locales. Éstas
adquirirán la propiedad de aquéllos
L i i i bl ió i 5 000 h bit t t á bli d i l tLos municipios con una población superior a 5.000 habitantes estarán obligados a implantar
sistemas de recogida selectiva de RU
Se engloban aquí los residuos industriales no peligrosos
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Residuos peligrosos: obligacionesResiduos peligrosos: obligacionesSeparar adecuadamente y no mezclar los residuos peligrosos, evitando particularmente
aquellas mezclas que supongan un aumento de su peligrosidad o que dificulten su gestión.
Envasar y etiquetar los residuos peligrosos de la forma que reglamentariamente se determine.
Residuo DISOLVENTES NO HALOGENADOSCódigo Q5//R2//L5//C41//H3B/5//A243//B005LERFactoríaDirecciónTelf. Fecha envasado
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Residuos peligrosos: obligacionesResiduos peligrosos: obligacionesLlevar un registro de los residuos peligrosos producidos y destino de los mismos. Ej:
Cantidad
Naturaleza
Identificación y origen
Métodos y lugar de tratamiento
Fechas de generación y cesión
Frecuencia de recogida
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Medio de transporte
Suministrar a los gestores la información necesaria para su adecuado tratamiento y
eliminación.
Residuos peligrosos: obligacionesResiduos peligrosos: obligacionesPresentar un informe anual en el que se deberán especificar, como mínimo:
o Cantidad de RP producidos
o Naturaleza de los mismos
o Destino final
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Residuos peligrosos: obligacionesResiduos peligrosos: obligacionesInformar inmediatamente en caso de desaparición, pérdida o escape de RP
Constitución de un seguro si es requerido
Las actividades de transporte de residuos requerirán, además, un documento específico de
identificación de los residuos
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Marco legalMarco legalResponsabilidad ambiental
Civil
Administrativa
Penal
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Responsabilidad civilResponsabilidad civilLey 26/2007 de Responsabilidad Medioambiental, y su reglamento (Real Decreto 2090/2008).
Regula la responsabilidad de los operadores de:
o prevenir, evitar y reparar los daños medioambientales, de conformidad con
el artículo 45 de la Constitución
y con los principios de prevención y de que quien contamina paga.
Se aplica a los daños medioambientales y a las amenazas inminentes de que tales daños
ocurran, cuando hayan sido causados por las actividades económicas o profesionales
enumeradas en el anexo III, aunque no exista dolo (intención más o menos perfecta de
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hacer un acto que se sabe contrario a la ley), culpa o negligencia:
o Actividades IPPC, vertidos, actividades sujetas a accidentes mayores, gestión de
residuos, transporte de mercancías peligrosas…
Responsabilidad civilResponsabilidad civilObligaciones:
Adoptar y ejecutar las medidas de prevención, de evitación y de reparación de daños
medioambientales y a sufragar sus costes, cualquiera que sea su cuantía, cuando resulten
responsables de los mismosresponsables de los mismos.
El cumplimiento legal no exonerará a los operadores de responsabilidad medioambiental.
Comunicar de forma inmediata a la autoridad competente la existencia de daños
medioambientales o la amenaza inminente de dichos daños.
Colaborar en la definición de las medidas reparadoras y en la ejecución de las adoptadas
por la autoridad competente
Gestión ambiental de aeropuertos. DPG.
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por la autoridad competente.
Responsabilidad civilResponsabilidad civilConstitución de una garantía financiera obligatoria.
1. Los operadores de las actividades incluidas en el anexo III deberán disponer de una
garantía financiera (seguro, aval…) que les permita hacer frente a la responsabilidad
medioambiental inherente a la actividad o actividades que pretendan desarrollarmedioambiental inherente a la actividad o actividades que pretendan desarrollar.
2. La cantidad que como mínimo deberá quedar garantizada y que no limitará en sentido
alguno las responsabilidades establecidas en la Ley, será determinada por la autoridad
competente según la intensidad y extensión del daño que la actividad pueda causar.
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Responsabilidad civilResponsabilidad civilLa determinación de la cuantía de la garantía financiera partirá del análisis de riesgos
medioambientales de la actividad (norma UNE 150008 u otras normas equivalentes):
Este análisis de riesgos deberá ser verificado y contendrá, con la finalidad de fijar la citada
cuantía las siguientes operaciones:cuantía, las siguientes operaciones:
Identificar escenarios accidentales
Establecer la probabilidad de ocurrencia
E t bl l l d l d ñ di bi t l i d
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88
Establecer el valor del daño medioambiental asociado
Riesgo = probabilidad x daño medioambiental
Ejemplo
Sistema de gestión ambientalSistema de gestión ambientalSistemas de gestión ambiental
Gestión de residuos
Almacenamiento de sustancias peligrosas
Seguimiento ambiental de empresas
Emergencias ambientales
Control de vertidos
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Sistema de gestión ambientalSistema de gestión ambientalSistemas de gestión ambiental
Procedimiento de identificación y Evaluación de Aspectos Ambientales
Procedimiento para el Despliegue de los Objetivos
Procedimiento para el Control Operacional de medio ambiente
o IT gestión residuos
o IT almacenamiento sustancias peligrosas
o IT control consumos (energía, combustibles, agua)
o IT control vertidos
Gestión ambiental de aeropuertos. DPG.
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o IT control vertidos
o IT control emisiones
o IT control ambiental contratistas
o IT prueba motores
Sistema de gestión ambientalSistema de gestión ambientalSistemas de gestión ambiental
Procedimiento para la preparación y respuesta ante emergencias ambientales
o IT incidente red colectores aguas residuales
o IT actuación ante derrames
Procedimiento para la medición y seguimiento del desempeño de la gestión del medio ambiente
Procedimiento para la Identificación de Requisitos y Evaluación del cumplimiento legal
Gestión ambiental de aeropuertos. DPG.
91
Procedimiento para la Gestión de las No conformidades, acciones correctivas y preventivas .
Procedimiento para la realización de Auditorías internas
Procedimiento para el Análisis y Revisión del sistema por la Dirección
Gestión de residuosGestión de residuosDe cara a la producción de residuos, un aeropuerto puede asimilarse a una “pequeña ciudad” en
la que trabajan un número considerable de personas y por la que transitan una gran cantidad de
pasajeros.
E l LADO AIRE d ll l ti id d á t á ti i l lEn el LADO AIRE se desarrolla la actividad más puramente aeronáutica, que incluye la
operación de aeronaves, la asistencia en tierra, el mantenimiento y conservación…
Gestión ambiental de aeropuertos. DPG.
Gestión de residuosGestión de residuosEn el LADO TIERRA se desarrolla la actividad más convencional y asimilable a un polígono
industrial.
Terminal de pasajeros. Un buen terminal puede considerarse como un centro comercial en el
d l t á it d t b j d j l á i i ique se produce el tránsito de trabajadores y pasajeros con los máximos servicios.
Terminal de carga. Puede asemejarse a un almacén logístico donde se produce la transferencia
del modo aire al terrestre.
Urbanización general. El Aeropuerto es responsable del mantenimiento, limpieza y
conservación de la urbanización del subsistema de actividades aeroportuarias.
A ti id d i d t i l C d ti id d d i t bi t l
Gestión ambiental de aeropuertos. DPG.
Actividades industriales. Cada actividad puede generar su propios aspectos ambientales
específicos.
Gestión de residuosGestión de residuosMantenimiento de campo de vuelos:
o Regeneración superficial del pavimento (limpieza de caucho, los recrecidos, tratamientos
superficiales y los ranurados y texturados).
o Eliminación de contaminantes del pavimento (residuos de caucho, los residuos de aceite y
grasa y los detritos).
o Mantenimiento separadores hidrocarburos: hidrocarburos, lodos de hidrocarburos,
disoluciones equipo medidor de hidrocarburos
o Plan de invierno: uso de urea
Gestión ambiental de aeropuertos. DPG.
Gestión de residuosGestión de residuosMantenimiento de campo de vuelos (II):
o Pintado de plataforma: pinturas y envases contaminados
o Mantenimiento instalación de deshielo de aeronaves: glicol contaminado
o Mantenimiento de zonas no pavimentadas:
trabajos de mantenimiento realizados por el Aeropuerto que garantizan el control del
crecimiento de arbustos y hierbas de las franjas y zonas no pavimentadas del campo
de vuelo y área de maniobras.
Igualmente queda incluida en estos trabajos la limpieza de posibles objetos que
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impliquen un riesgo para las aeronaves: restos de vegetación, fitosanitarios…
Gestión de residuosGestión de residuosInstalación de glicoles
Gestión ambiental de aeropuertos. DPG.
Gestión de residuosGestión de residuosSeparadores de hidrocarburos
Gestión ambiental de aeropuertos. DPG.
Gestión de residuosGestión de residuosMantenimiento de energía y balizamiento:
o Grupos electrógenos central eléctrica: aceites usados, trapos y material contaminado
o Residuos de equipos eléctricos y electrónicos
Gestión ambiental de aeropuertos. DPG.
Gestión de residuosGestión de residuosMantenimiento de edificios y servicios generales:
o Fluorescentes
o Refrigerante de instalaciones de refrigeración
o Restos y envases de pinturas
o Pilas
o Voluminosos (muebles…)
o REEE
o Residuos asimilables a urbanos
Gestión ambiental de aeropuertos. DPG.
o Residuos asimilables a urbanos
o Aguas residuales urbanas (lodos de depuradora)
o Residuos de los controles de seguridad: aerosoles, metales…
Gestión de residuosGestión de residuosMantenimiento de edificios y servicios generales (II):
o Chatarras
o Restos vegetales
o Neumáticos
o Residuos de la enfermería
o Residuos orgánicos servicio control fauna
o Medicamentos caducados
o Obras menores
Gestión ambiental de aeropuertos. DPG.
o Obras menores
Gestión de residuosGestión de residuosServicio de extinción de incendios (SEI):
o Residuos del mantenimiento de vehículos: restos de combustible, aceites usados, filtros de
aceite, anticongelante, grasas, baterías, materiales contaminados, neumáticos…
o Envases contaminados de espumógeno y agente emulsor
o Residuos de prácticas: mezclas agua/hidrocarburo
o Aguas lavado de vehículos
o Asimilables a urbanos
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Gestión de residuosGestión de residuosParque de combustibles
o Residuos del mantenimiento de vehículos: restos de combustible, aceites usados,
anticongelante, grasas, materiales contaminados, baterías, neumáticos…
o Combustibles residuales
o Trapos y material contaminado
o Tierras y absorbentes contaminados procedentes de derrames en el parque o en
operaciones de puesta a bordo del combustible
o Aguas lavado de vehículos
Gestión ambiental de aeropuertos. DPG.
o Asimilables a urbanos
Gestión de residuosGestión de residuosHandling
o Residuos del mantenimiento de vehículos: restos de combustible, aceites usados,
anticongelante, grasas, materiales contaminados, baterías, neumáticos…
o Agua de sentinas de aeronaves
o Residuos de la limpieza de aeronaves
o Aguas de lavado de vehículos
o Asimilables a urbanos
Gestión ambiental de aeropuertos. DPG.
Gestión de residuosGestión de residuosTerminal de carga
o Residuos sanitarios de la instalación fronteriza de control sanitario de mercancías
o Mercancías peligrosas
o Embalajes
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Gestión de residuosGestión de residuosMantenimiento de aeronaves:
Residuos generados:
o aguas de lavado
o Queroseno
o aceites lubricantes e hidráulicos y sus filtros
o trapos contaminados
o Piezas
Gestión ambiental de aeropuertos. DPG.
o Baterías
o equipos electrónicos y componentes de aviónica
o electrolitos de baterías
Gestión de residuosGestión de residuoso pinturas y disolventes
o soltrol (disolvente utilizado para comprobar la estanqueidad de los depósitos de combustible
de las aeronaves y en las pruebas de funcionamiento del sistema de indicación de la
tid d d b tibl d l i )cantidad de combustible del mismo)
o Neumáticos
o decapantes…
Gestión ambiental de aeropuertos. DPG.
Gestión de residuosGestión de residuosTodo ello dependiendo del nivel de mantenimiento (máximo en la gran parada):
o Mantenimiento no programado.
Se realiza ante cualquier avería surgida en un punto y momento determinados.
o Mantenimiento programado.
Tiene como finalidad mantener la aeronavegabilidad de los aviones y/o restaurar el
nivel especificado de fiabilidad: línea, menor y mayor
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Gestión de residuosGestión de residuosMantenimiento en línea. Está compuesto por dos tipos de inspecciones:
Tránsito. Se realiza siempre antes de cada vuelo y lo más cerca posible de la salida del
avión.
Consiste en una inspección rápida para comprobar el estado general del mismo (daños
estructurales, registros y paneles de acceso, etc.).
Diaria. Es una revisión que debe realizarse antes del primer vuelo del día, sin exceder en
ningún caso las 48 horas.
Se comprueba su estado general pero con el tiempo suficiente para tomar acciones
ti i
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correctivas en caso necesario.
Gestión de residuosGestión de residuosMantenimiento menor:
o inspección general de sistemas, componentes y estructura.
o Consiste básicamente en una inspección general por zonas, tanto desde el interior
como desde el exterior,
o para verificar la integridad de las mismas.
Gestión ambiental de aeropuertos. DPG.
Gestión de residuosGestión de residuosMantenimiento mayor o gran parada.
Con él se cubre el 100 % del programa de inspección estructural, incluyendo análisis y
corrección de la corrosión.
Abarca inspecciones interiores y exteriores de todos los elementos estructurales.
Engloba trabajos tales como:
Decapado completo de la pintura exterior del avión
Cambio de motores, trenes de aterrizaje, mandos de vuelo y otros componentes.
Inspección y reparación (en caso necesario) y posterior montaje de elementos del avión
Gestión ambiental de aeropuertos. DPG.
Inspección y reparación (en caso necesario) y posterior montaje de elementos del avión.
Pruebas funcionales, incluyendo un vuelo de pruebas.
Gestión de residuosGestión de residuosOrganización
Se debe cumplir cumpla con la jerarquía europea de gestión de residuos, que indica que hay que
minimizar la producción de residuos y fomentar, por este orden, su reutilización, reciclado y
valorizaciónvalorización.
La organización de los sistemas de gestión de residuos en los aeropuertos depende de muchos
factores (tipo de aeropuerto, normativa específica de cada país, etc.).
El operador del aeropuerto es el responsable de la gestión de los residuos generados como
consecuencia de las actividades de gestión, mantenimiento y desarrollo del mismo, siendo
competencia de las compañías aéreas y del resto de concesionarios la gestión de los residuos
Gestión ambiental de aeropuertos. DPG.
generados como consecuencia de su actividad.
En algunos aeropuertos el operador se hace cargo de todos los residuos a excepción de los
peligrosos
Gestión de residuosGestión de residuos
Gestión ambiental de aeropuertos. DPG.
Gestión de residuosGestión de residuos
Gestión ambiental de aeropuertos. DPG.
Gestión de residuosGestión de residuos
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Almacenamiento Almacenamiento de sustancias peligrosasde sustancias peligrosas
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Seguimiento Seguimiento ambiental de empresasambiental de empresas
Ejemplos
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Identificación Identificación y respuesta a situaciones de emergencia ambientaly respuesta a situaciones de emergencia ambiental
Gestión ambiental de aeropuertos. DPG.
Identificación Identificación y respuesta a situaciones de emergencia ambientaly respuesta a situaciones de emergencia ambiental
TIPO DE ACCIDENTE/EMERGENCIA CONSECUENCIAS AMBIENTALES
Incendio en las instalaciones del aeropuerto • Emisiones atmosféricas
• Potencial vertido de aguas contra incendio contaminadas y
generación de residuos
Rotura o fugas de instalaciones de almacenamiento o suministro • Riesgo de contaminación de suelos y aguas (superficiales oRotura o fugas de instalaciones de almacenamiento o suministro
de combustibles a aeronaves, vehículos u otros equipos
• Riesgo de contaminación de suelos y aguas (superficiales o
subterráneas)
• Generación de residuos
Accidente de aeronave, vehículo, o equipos en el que se produzca
derrame de combustible u otro hidrocarburos
• Riesgo de contaminación de suelos y aguas (superficiales o
subterráneas)
• Generación de residuos
Rotura o avería de la red de aguas residuales • Riesgo de contaminación del suelos y aguas, generación de
residuos (lodos)
Gestión ambiental de aeropuertos. DPG.
Vertido accidental de sustancias o residuos peligrosos (en los
lugares de almacenamiento y/o manipulación: combustible, agua
de sentinas…)
• Riesgo de contaminación de suelos y aguas, en caso de que
lleguen al terreno, a las redes o a cauces de agua
• Generación de residuos
Avería o fallo en instalaciones de tratamiento de aguas residuales
(separadores de hidrocarburos)
• Riesgo de contaminación del terreno o de aguas por vertido
de aguas residuales sin depurar
• Generación de residuos (lodos)
Incidente Incidente red colectores aguas residualesred colectores aguas residuales
Gestión ambiental de aeropuertos. DPG.
Actuación Actuación ante incendiosante incendiosINCENDIO EN INSTALACIÓN
CESCODIRECTOR DE
MEDIO AMBIENTE
AVISO A RESPONSABLES IMPLICADOS EN LA
RESOLUCIÓN
SEI: ACTUACIÓN SEGÚN PLAN DE EMERGENCIAS
GESTIÓN INTERNA DE RESIDUOS PELIGROSOS
RESPONSABLE DE LA INSTALACIÓN
APERTURA DE NO CONFORMIDAD
(si es necesario)
MEDIDAS CORRECTIVAS Y
PREVENTIVAS
ANÁLISIS DE CONSECUENCIAS
AMBIENTALES
GESTIÓN EXTERNA
Gestión ambiental de aeropuertos. DPG.
RESIDUOS PELIGROSOS / NO PELIGROSOS DE RESIDUOS
DIRECTOR MEDIO AMBIENTE
RESPONSABLE INSTALACIÓN
CESCO
SEI
DIRECTOR MEDIO AMBIENTE
RESPONSABLE INSTALACIÓN
CESCO
SEI
Derrames Derrames de combustiblede combustible
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Aguas residualesAguas residuales
Gestión ambiental de aeropuertos. DPG.
Tratamiento aguas hidrocarbonadas
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