Gobierno de Honduras- Secretaría de Finanzas
Abril, 2011
• Apoyar la toma de decisiones de gestiónde la inversión pública para el logro deeficiencia y eficacia, abarcando losprocesos de planificación, programación,ejecución, seguimiento, y evaluación delas intervenciones financiadas conrecursos públicos.
Marco Legal y Normativo
BIP
Capacitación
Programación de Inversiones
Seguimiento y Monitoreo de
Proyectos
Desarrollo Metodológico
Priorización de Proyectos
Ley Orgánica de Presupuesto
Normas Técnicas
Disposiciones Generales de Presupuesto
Ley para el Establecimiento de una Visión
de País y Plan de Nación
1. Normas técnicas y directrices
2. Actualización del BIP
3. Evaluar los programas y proyectos
4. Elaborar el PIP y mantenerlo actualizado
5. Validar Planes Operativos Anuales (POA´s)
6. Asesorar a instituciones en la formulación de
programas y proyectos
7. seguimiento de la ejecución física
Desarrollo Metodológico
Priorización de Proyectos
Programación de
Inversiones
Seguimiento y Monitoreo de
Proyectos
InstitucionesSector Público
Consejos Regionales de
DesarrolloDemanda y priorización
de necesidades
PREINVERSIÓN
• La Secretaría Técnica de Planificación (SEPLAN) ---certificación a proyectosnuevos, garantizando la vinculación con los OMI-Plan de Nación y prioridadesgubernamentales.
• La DGIP proveer instrumentos metodológicos, para la formulación y evaluaciónde proyectos.
• La DGIP, dictamina nuevos proyectos en base al análisis técnico, económico,social, ambiental y legal, registrando en el Banco Integrado de Proyectos (BIP) elperfil de proyecto, una vez emitida la Nota de Prioridad. (BIP herramientaobsoleta)
INVERSIÓN
• La fase de programación y ejecución anual de los proyectos, es registrada en elSistema Integrado de Administración Financiera (SIAFI), a través de tablas querelacionan el proyecto (Código BIP-proyecto nuevo) con las estructuraspresupuestarias de los mismos.
Certificación de nuevos proyectos, enmarcadosen los objetivos, metas e indicadores de laVisión de País, Plan de Nación y Plan deGobierno.
InstitucionesSector Público
Consejos Regionales de
DesarrolloDemanda y priorización
de necesidades Asesorar a la SEFIN en los trabajos depresupuestación y codificación presupuestariaque deben efectuarse para la mejor asignaciónde recursos en el cumplimiento de la Visión dePaís y el Plan de Nación.
Presupuesto
Programa-Subprograma-
Proyecto-Actividad/Obra-
SNIP
---Código BIP-Componente
Sist. Planificación
----OMI
PresupuestoCrédito Público TesoreríaContabilidad
Sistema Integrado de Administración Financiera
Inversión PúblicaContratacionesRecursos HumanosUEPEX
Subsistemas
El registro de las operaciones produce resultadossimultáneos, a través de una secuencia lógica, conla utilización de tablas de relación, para cadasubsistema.
SIAFI
Programa-Subprograma-
Proyecto-Actividad/Obra-
SNIP
---Código BIP-Componente
SEGUIMIENTO PROGRAMAS Y PROYECTOS-FÍSICO (POA)-FINANCIERO
InstitucionesSector Público
FORMULACION, MODIFICACIONES Y EVALUACION PRESUPUESTARIA
CREDITO PUBLICO
EJECUCION DE GASTOS
RECURSOS HUMANOS
TESORERIA
CONTABILIDAD
Modulo Unidad Ejecutora de Fondos
Externos
Módulo del SIAFI, para la administración de convenios de financiamiento externo.
Registro de la estructura, el marco lógico o matriz deresultados, solicitudes de desembolso, notificaciones depago o avisos de cobro.
Relación con Presupuesto, Crédito Público, RecursosHumanos, Administración de Bienes, Tesorería yContabilidad.
InstitucionesSector Público
SIAFI
Programa-Subprograma-
Proyecto-Actividad/Obra-
SNIP
---Código BIP-Componente
UEPEX
---Convenio-Componente
-Nota de Prioridad/ Código BIP- Marco lógico
-Solicitud de Desembolso-Seguimiento Convenio
Aproximadamente el 50% del PIP es financiado por fondos externos.
En proceso de implementación
Sistema de Información de Contratación y
Adquisiciones del Estado
El Sistema de Información deContratación y Adquisiciones delEstado, es de uso obligatorio paratodos los órganos comprendidos en elámbito de aplicación de la Ley deContratación del Estado,independientemente de la fuente definanciamiento y del objeto y destinode la contratación.
Sistema de Información de Contratación y
Adquisiciones del Estado
HONDUCOMPRAS
-Precompromiso-Compromiso-Contrato Suscrito-Devengado-Pagado
Mo
me
nto
s d
el G
asto
Procesos de compras y contrataciones
Ejecución de Contratos
InstitucionesSector Público
SIAFI
Programa-Subprograma-
Proyecto-Actividad/Obra-
SNIP
---Código BIP-Componente
Actualmente, no existe vinculo automatizado, se está trabajando en dicho proceso.
ProgramaSub-ProgramaProyectoActividad/Obra
PresupuestoBIP
Registro de Código
BIP
Convenio
Registro de
Convenio
BIP
Registro Perfil de Proyecto priorizado
(NP)Generación de Código
BIP
UEPEX
Seguimiento de Convenio
SIAFI
HONDUCOMPRAS
PrecompromisoCompromiso-Contrato SuscritoDevengado-EjecuciónPagadoM
om
en
tos
del
G
asto
Sistema Nacional de Planificación
Plan de Nación
OMIPOA
Certificación de Proyectos
• Desarrollo informático del Banco Integrado de Proyectos, (ciclo deproyecto), como un modulo del SIAFI:
– Marco Lógico
– Vinculando el proyecto con estructuras presupuestarias
– Una sola carga de información
• Ajustes al diseño conceptual en base a contratos
• Ajustes a Normas Técnicas de Inversión Pública
• Actualización de Instrumentos Metodológicos
• Capacitación (Diplomado en Gerencia de Proyectos)
– Módulos (Marco Legal, formulación y evaluación de proyectos,seguimiento de proyectos (PMBOK)-BID ruta critica de toda la vidadel proyecto.
• Desarrollo del SNIP como un sistema de gestión quepermitirá manejar computacionalmente y oportunamente elvolumen de información que se genera de la formulación,programación, ejecución, seguimiento y evaluación de losprogramas y proyectos de inversión.
• Vinculado al SIAFI, al Sistema de Contratación del Estado(HONDUCOMPRAS) y a otros sistemas, para el registro deprogramas y proyectos en todo el ciclo de proyectos(ejecución, basado en registro y seguimiento de contratos).
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