Golfo de
Panamá
PanamáCanal
Suyapa
Panamá
Guate Este
Nejapa
Guate Norte
Cañas
Ticuantepe
Parrita
Pavana
Rio Claro
Veladero
Cajón
Rio Lindo
Pepesca
15 de Sept.
Ahuachapán
León
SIEPACSistema de Interconexión Eléctrica de los Países de América Central
Tratado Marco del Mercado Eléctrico Regional
PROYECTO SIEPACPROYECTO SIEPAC
El Proyecto SIEPAC consiste en :
• La creación y puesta en marcha de un mercado eléctrico centroamericano mayorista denominado Mercado Eléctrico Regional (MER) y sus organismos regionales CRIE (Regulador) y EOR (Operador).
• El desarrollo del primer sistema de transmisión regional denominado Línea SIEPAC.
PROYECTO SIEPACPROYECTO SIEPAC
GRUPO DIRECTORGRUPO DIRECTORRepresentante de la política
energética nacional(1 por país)
COMITÉ PROGRAMACIÓNCOMITÉ PROGRAMACIÓNEVALUACIÓNEVALUACIÓN
Sector Eléctrico(2 por país)
GRUPO ASESORGRUPO ASESORConsultores individualesConsultores individuales
UNIDAD EJECUTORAUNIDAD EJECUTORADEL PROYECTODEL PROYECTO
CONSULTORES INDIVIDUALES Y EMPRESAS DE CONSULTORIACONSULTORES INDIVIDUALES Y EMPRESAS DE CONSULTORIA
DEFINICIÓN Y OBJETIVO DEFINICIÓN Y OBJETIVO FUNDAMENTALFUNDAMENTAL
El objetivo del El objetivo del Tratado Marco Mercado Tratado Marco Mercado Eléctrico de América CentralEléctrico de América Central es : es :
Formación y crecimiento gradual de un Formación y crecimiento gradual de un mercado eléctrico regional competitivo, mercado eléctrico regional competitivo, basado en el trato recíproco y no basado en el trato recíproco y no discriminatorio, que contribuya al desarrollo discriminatorio, que contribuya al desarrollo sostenible de la región dentro de un marco de sostenible de la región dentro de un marco de respeto y protección al medio ambienterespeto y protección al medio ambiente..
PRINCIPIOS DEL PRINCIPIOS DEL TRATADO MARCOTRATADO MARCO
Competencia, Gradualidad y ReciprocidadCompetencia, Gradualidad y Reciprocidad
PRINCIPIOS DEL PRINCIPIOS DEL TRATADO MARCOTRATADO MARCO
• Competencia:Competencia: Libertad en el desarrollo de Libertad en el desarrollo de las actividades de prestación del servicio las actividades de prestación del servicio con reglas objetivas, transparentes y no con reglas objetivas, transparentes y no discriminatorias.discriminatorias.
• GradualidadGradualidad: : Previsión para la evolución Previsión para la evolución progresiva del Mercado, mediante la progresiva del Mercado, mediante la incorporación de nuevos participantes, el incorporación de nuevos participantes, el aumento progresivo de la operación aumento progresivo de la operación coordinada, el desarrollo de las redes de coordinada, el desarrollo de las redes de interconexión, y el fortalecimiento de los interconexión, y el fortalecimiento de los órganos regionalesórganos regionales
• Reciprocidad:Reciprocidad: Derecho de cada Estado para Derecho de cada Estado para aplicar a otro Estado las mismas reglas y aplicar a otro Estado las mismas reglas y normas que ese Estado aplica normas que ese Estado aplica temporalmente de conformidad con el temporalmente de conformidad con el principio de gradualidadprincipio de gradualidad
COMPONENTES FUNDAMENTALES COMPONENTES FUNDAMENTALES DEL TRATADO MARCO:DEL TRATADO MARCO:
I: MercadoI: Mercado Eléctrico Eléctrico Regional Regional (MER) (MER)
• El MER es el ámbito en el que se realizan El MER es el ámbito en el que se realizan las transacciones regionales de las transacciones regionales de electricidad entre los agentes del electricidad entre los agentes del mercado. mercado.
• Intercambios de corto plazo, derivados de Intercambios de corto plazo, derivados de un despacho de energía con criterio un despacho de energía con criterio económico regionaleconómico regional
• CContratos de mediano y largo plazo. ontratos de mediano y largo plazo.
• El mercado debe evolucionar El mercado debe evolucionar gradualmente de una situación inicial gradualmente de una situación inicial limitada hacia una mas amplia, abierta y limitada hacia una mas amplia, abierta y competitiva, apoyado en la competitiva, apoyado en la infraestructura existente y futura tanto infraestructura existente y futura tanto nacional como regional.nacional como regional.
COMPONENTES FUNDAMENTALES COMPONENTES FUNDAMENTALES DEL TRATADO MARCO:DEL TRATADO MARCO:
I: Mercado I: Mercado EléctricoEléctrico Regional Regional (MER) (MER)
• Las transacciones del mercado se Las transacciones del mercado se realizaran entre sus agentes: realizaran entre sus agentes: Generadores, transmisores, Generadores, transmisores, distribuidores, comercializadores y distribuidores, comercializadores y grandes consumidores. grandes consumidores. Todos los agentesTodos los agentes de los mercados mayoristas nacionales de los mercados mayoristas nacionales serán agentes del MER.serán agentes del MER.
• Los agentes podrán realizar las Los agentes podrán realizar las transacciones de energía eléctrica transacciones de energía eléctrica libremente y sin discriminación algunalibremente y sin discriminación alguna
• La integración vertical es permitida si se La integración vertical es permitida si se crean unidades de negocio con crean unidades de negocio con separación de costos.separación de costos.
COMPONENTES FUNDAMENTALESDEL TRATADO MARCO:
II: Generación RegionalII: Generación Regional
• Promoción del desarrollo de plantas de Promoción del desarrollo de plantas de generación eléctrica de carácter regionalgeneración eléctrica de carácter regional
• El EOR en coordinación con los OS&M El EOR en coordinación con los OS&M realizara la operación del MER con realizara la operación del MER con criterio de despacho económicocriterio de despacho económico
COMPONENTES FUNDAMENTALES COMPONENTES FUNDAMENTALES DEL TRATADO MARCO:DEL TRATADO MARCO:
III: Transmisión RegionalIII: Transmisión Regional
• Los sistemas interconectados nacionales Los sistemas interconectados nacionales de la región integran la red de de la región integran la red de transmisión regional, la cual será de libre transmisión regional, la cual será de libre acceso a los agentes acceso a los agentes
• La remuneración de las redes regionales La remuneración de las redes regionales será aprobada por la CRIE y la será aprobada por la CRIE y la remuneración de las redes nacionales remuneración de las redes nacionales será aprobada por los reguladores será aprobada por los reguladores nacionales, y no serán discriminatorias nacionales, y no serán discriminatorias para su uso en función regional.para su uso en función regional.
• Desarrollo del primer sistema de Desarrollo del primer sistema de transmisión regionaltransmisión regional (Línea SIEPAC) (Línea SIEPAC)
COMPONENTES FUNDAMENTALES COMPONENTES FUNDAMENTALES DEL TRATADO MARCO:DEL TRATADO MARCO:
III: Transmisión RegionalIII: Transmisión Regional
El libre acceso (Open Access) asegura:El libre acceso (Open Access) asegura:
• Que todos los participantes del Mercado Que todos los participantes del Mercado tengan acceso al sistema de transmisión, tengan acceso al sistema de transmisión, con tarifas no-discriminatorias que con tarifas no-discriminatorias que contengan los términos y condiciones contengan los términos y condiciones mínimas para un servicio de transmisión. mínimas para un servicio de transmisión.
• Que todos los participantes tengan el Que todos los participantes tengan el mismo acceso a la información de la mismo acceso a la información de la transmisión (Open Access Same Time transmisión (Open Access Same Time Information System - OASIS).Information System - OASIS).
COMPONENTES FUNDAMENTALES COMPONENTES FUNDAMENTALES DEL TRATADO MARCO:DEL TRATADO MARCO:
IV: Entes RegionalesIV: Entes Regionales
• Comisión de Interconexión Eléctrica Comisión de Interconexión Eléctrica Regional (CRIE) (Ente Regulador Regional (CRIE) (Ente Regulador Regional)Regional)
• Ente Operador Regional (EOR)Ente Operador Regional (EOR)
• Consejo Director del MER (CDMER)Consejo Director del MER (CDMER)
COMPONENTES FUNDAMENTALES COMPONENTES FUNDAMENTALES DEL TRATADO MARCO:DEL TRATADO MARCO:
V: Régimen Básico de SancionesV: Régimen Básico de Sanciones
• Los agentes, OS/OM y el EOR están Los agentes, OS/OM y el EOR están obligados a acatar, sujetarse y cumplir obligados a acatar, sujetarse y cumplir con lo dispuesto en la Regulación con lo dispuesto en la Regulación Regional (Tratado Marco, Protocolos, Regional (Tratado Marco, Protocolos, Reglamentos y Resoluciones de CRIE)Reglamentos y Resoluciones de CRIE)
• La CRIE vigilara el cumplimiento de la La CRIE vigilara el cumplimiento de la Regulación Regional e impondrá las Regulación Regional e impondrá las sanciones que procedan de acuerdo al sanciones que procedan de acuerdo al Tratado y sus Protocolos.Tratado y sus Protocolos.
• Se establecen los principios básicos, Se establecen los principios básicos, incumplimientos, sanciones y el incumplimientos, sanciones y el procedimiento sancionador (debido procedimiento sancionador (debido proceso).proceso).
COMPONENTES FUNDAMENTALES COMPONENTES FUNDAMENTALES DEL TRATADO MARCO:DEL TRATADO MARCO:
VI: Cargos Regionales de VI: Cargos Regionales de Regulación y OperaciónRegulación y Operación
• Elaboración y aprobación del presupuesto Elaboración y aprobación del presupuesto de CRIE y establecimiento del Cargo por de CRIE y establecimiento del Cargo por Servicio de Regulación. Servicio de Regulación.
• Elaboración y aprobación del presupuesto Elaboración y aprobación del presupuesto de EOR y establecimiento del Cargo por de EOR y establecimiento del Cargo por Servicio de Operación. Servicio de Operación.
• Los agentes que demanden o consuman Los agentes que demanden o consuman energía en cada uno de los países energía en cada uno de los países miembros pagaran los cargos por miembros pagaran los cargos por regulación y por operación, en función de regulación y por operación, en función de dicha energía.dicha energía.
MER
MER
GGTT
MORMOR
CMCR
GC
EOR OS/OMsnacionale
s
Reguladores
nacionales
GOBIERNOSCDMER
CRIE
D/CD/C
MERCADOS ELECTRICOS
NACIONALES (6)
MERCADOS ELECTRICOS
NACIONALES (6)
MERCADOS ELECTRICOS BINACIONALES (2): IMG -
ICP
MERCADOS ELECTRICOS BINACIONALES (2): IMG -
ICP
AVANCES DE SIEPACAVANCES DE SIEPAC
I: Mercado I: Mercado EléctricoEléctrico Regional Regional (MER) (MER) Suscripción y RatificaciónSuscripción y Ratificación del Tratado del Tratado
Marco y Primer Protocolo. 1996-1998Marco y Primer Protocolo. 1996-1998
Aprobación de Diseño General del MER en Aprobación de Diseño General del MER en 2000 y del Reglamento2000 y del Reglamento Transitorio (RTMER) Transitorio (RTMER) enen 2002 2002
Inicio operación MER bajo RTMER. Agosto Inicio operación MER bajo RTMER. Agosto 20022002
Aprobación de Reglamento del MER (RMER) Aprobación de Reglamento del MER (RMER) y del Convenio General. Diciembre 2005y del Convenio General. Diciembre 2005
Desarrollo del SCADA/EMS Regional. 2005-Desarrollo del SCADA/EMS Regional. 2005-2008 2008
Suscripción del Segundo Protocolo al TM. Suscripción del Segundo Protocolo al TM. 20072007
Ratificación del Segundo Protocolo al TM Ratificación del Segundo Protocolo al TM (ratificado en cinco países). 2007-2010(ratificado en cinco países). 2007-2010
DES
AR
RO
LLO
REG
ULA
TO
RIO
DEL
DES
AR
RO
LLO
REG
ULA
TO
RIO
DEL
MER
MER
Tratado Marco del Mercado Eléctrico de
América Central
Diseño General del MER
Diseño Detallado de la Transmisión en el MER
Reglamento dela Operación
Técnica y Comercialdel MER (ROTC)
Reglamento Transitorio
del MER
Diagnostico de laOperación Técnica
y Comercial del MER
Diagnostico de laTransmisión en el
MER
Diseño Detallado de laOperación Técnica y Comercial del MER
Primer Protocolo TM
Reglamento deTransmisión del MER (RT)
Reglamento del MER (RMER)
Segundo Protocolo
al TM
AVANCES DE SIEPACAVANCES DE SIEPAC
IIII: : Generación RegionalGeneración Regional
Acuerdo de promover condiciones propicias Acuerdo de promover condiciones propicias en el Tratado Marco. 1998en el Tratado Marco. 1998
Incorporación de aspectos claves de Incorporación de aspectos claves de generación regional en el Diseño General generación regional en el Diseño General del MER (2000) y en el RMER (2005): del MER (2000) y en el RMER (2005): Contratos Firmes – Reforzamiento de Contratos Firmes – Reforzamiento de Transmisión Regional – Derechos de Transmisión Regional – Derechos de Transmisión.Transmisión.
CT-11103-II Impulso de proyectos de CT-11103-II Impulso de proyectos de generación regional y demanda regional a generación regional y demanda regional a través del MER. 2010través del MER. 2010
AVANCES DE SIEPACAVANCES DE SIEPAC
IIIIII:: Transmisión Regional Transmisión Regional
Estudio de Factibilidad Técnico Económico Estudio de Factibilidad Técnico Económico de Línea SIEPAC en 1997de Línea SIEPAC en 1997
Constitución de la Empresa Propietaria de Constitución de la Empresa Propietaria de la Red (EPR) con seis socios (estatales) en la Red (EPR) con seis socios (estatales) en Febrero 1999. Incorporación: Endesa Febrero 1999. Incorporación: Endesa (2001), ISA (2005), CFE (2008).(2001), ISA (2005), CFE (2008).
Estudios Eléctricos Avanzados de Corto Estudios Eléctricos Avanzados de Corto Plazo (2001) y de Mediano Plazo (2004-Plazo (2001) y de Mediano Plazo (2004-2008). Abril 20012008). Abril 2001
Diseño Preliminar de la Línea SIEPAC. Mayo Diseño Preliminar de la Línea SIEPAC. Mayo 20012001
AVANCES DE SIEPACAVANCES DE SIEPAC
IIIIII:: Transmisión Regional Transmisión Regional
Inicio operaciones EPR. Marzo 2002.Inicio operaciones EPR. Marzo 2002.
Elaboración de Estudios de Impacto Elaboración de Estudios de Impacto Ambiental nacionales y obtención de Ambiental nacionales y obtención de Licencias Ambientales. 2002-2004Licencias Ambientales. 2002-2004
Realización de topografía final para la Realización de topografía final para la Línea y para la servidumbre. 2003Línea y para la servidumbre. 2003
Diseño final: 1,800 Km. de línea de Diseño final: 1,800 Km. de línea de transmisión 230 KV de un circuito sencillo transmisión 230 KV de un circuito sencillo con prevista para doble circuito. 2005con prevista para doble circuito. 2005
AVANCES DE SIEPACAVANCES DE SIEPAC
IIIIII:: Transmisión Regional Transmisión Regional
Regulación Regional de Transmisión: Regulación Regional de Transmisión: Expansión, operación, mantenimiento, Expansión, operación, mantenimiento, derechos de transmisión y remuneración derechos de transmisión y remuneración (RMER -2005)(RMER -2005)
Presupuesto actual: US$ 494 millonesPresupuesto actual: US$ 494 millones
Constitución de servidumbres: 2004-2010Constitución de servidumbres: 2004-2010
Construcción de la línea SIEPAC Ago 2006 – Construcción de la línea SIEPAC Ago 2006 – Diciembre 2010 (4.5 años)Diciembre 2010 (4.5 años)
Lago
Nicaragua
Panamá
Aguacapa
Nejapa
Cañas
Ticuantepe
Parrita
Aguacaliente
Veladero
CajónRío LindoPanaluya
Ahuachapán
Planta Nicaragua
Guate Norte
Palmar Norte
15 de Sept.
T
Río Claro
LINEA SIEPAC LINEA SIEPAC PRIMER SISTEMA DE PRIMER SISTEMA DE
TRANSMISIÓN REGIONALTRANSMISIÓN REGIONAL
Ruta de Línea a 230 KVSubestación de interconexión
Subestación nacional
300 MW de capacidad 28 bahías en 15 subestacionesCable OPGW de 36 fibras
País KMS
Guatemala 281 El Salvador Honduras Nicaragua Costa Rica Panamá Total
230 KV, Circuito sencilloen torres de doble circuitoCosto M$ 494
285 270 321 490 150
1797
31-05-1031-05-10 CimentacionesCimentaciones Izado deIzado deEstructurasEstructuras
Tendido deTendido deConductoresConductores
TotaTota
llRealiReali
zz%% TotalTotal RealiReali
zz%% TotalTotal RealiReali
zz%%
GuatemalGuatemalaa
663663 586586 8888 663663 473473 7171 283283 88 33
El El SalvadorSalvador 737737 731731 9999 737737 704704 9696 286286 2929 1010
HondurasHonduras 714714 713713 9999 714714 656656 9292 274274 00 00
NicaraguaNicaragua 752752 743743 9999 752752 728728 9797 304304 293293 9696
Costa Costa RicaRica 13201320 976976 7474 13201320 947947 7272 493493 181181 3737
PanamáPanamá 398398 398398 100100 398398 398398 100100 150150 150150 100100
TOTALTOTAL 45844584 41394139 9090 45844584 38993899 8585 17911791 655655 3737
AVANCE DE LA CONSTRUCCIÓN DE LA LÍNEA AVANCE DE LA CONSTRUCCIÓN DE LA LÍNEA SIEPACSIEPAC
Lago
Nicaragua
Panamá
Aguacapa
Nejapa
Cañas
Ticuantepe
Parrita
Aguacaliente
Veladero
Cajón
San Buenaventura
Panaluya
Ahuachapán
Sandino
Guate Norte
15 de Sept.
T
Río ClaroPalmar Norte
Guatemala
1 25/Ene/2011
2 31/Dic/2010
331/May/
2011
El Salvador
4 04/Ene/2011
5 15/Ene/2011
6 15/Ene/2011
7 15/Dic/2010
Honduras
8 11/Ene/2011
931/May/
2011
10 21/Dic/2010
11 21/Dic/2010
Nicaragua
12 21/Dic/2010
13 30/Nov/2010
14 14/Dic/2010
Costa Rica
15 26/Oct/2010
16 03/Dic/2010
17 31/Dic/2011
18 30/Jun/2011
19 12/Oct/2010 Panamá
20 12/Dic/2010
FINALIZACIÓN DE LA LÍNEA SIEPACFINALIZACIÓN DE LA LÍNEA SIEPAC
RED DE TRANSMISION ACTUALRED DE TRANSMISION ACTUAL
GuatemalaGuatemalaGuatemalaGuatemala
El SalvadorEl SalvadorEl SalvadorEl Salvador
PanamáPanamáPanamáPanamá
Interconexión existente 230 Kv
Interconexión existente 400 Kv
Capacidad entre Capacidad entre países 60 MWpaíses 60 MWHondurasHondurasHondurasHonduras
Costa RicaCosta Rica
NicaraguaNicaragua
MéxicoMéxicoMéxicoMéxico
GuatemalaGuatemalaGuatemalaGuatemala
El SalvadorEl SalvadorEl SalvadorEl Salvador
PanamáPanamáPanamáPanamá
Interconexión existente
Red nacional
Línea SIEPAC
Capacidad entre Capacidad entre países 300 MWpaíses 300 MW
SIEPACSIEPAC
SIEPACSIEPAC
SIEPACSIEPAC
SIEPACSIEPAC
HondurasHondurasHondurasHonduras
Costa RicaCosta Rica
NicaraguaNicaragua
MéxicoMéxicoMéxicoMéxico
PROXIMA RED DE TRANSMISIONPROXIMA RED DE TRANSMISION
INTERCONEXION DE LA LÍNEA SIEPACINTERCONEXION DE LA LÍNEA SIEPAC
AVANCES DE SIEPACAVANCES DE SIEPAC
IIVV:: Organismos Regionales Organismos Regionales
Creación de CRIE y EOR por el Tratado Creación de CRIE y EOR por el Tratado Marco en 1998Marco en 1998
Constitución del Comité de Interconexión Constitución del Comité de Interconexión Eléctrica (CIE) en 1999Eléctrica (CIE) en 1999
Constitución de Junta Directiva de CRIE. Constitución de Junta Directiva de CRIE. Abril 2000Abril 2000
Constitución de Junta Directiva de EOR. Constitución de Junta Directiva de EOR. Febrero 2001Febrero 2001
Elaboración de Reglamentos Internos de Elaboración de Reglamentos Internos de EOR y CRIE en 2000-2001EOR y CRIE en 2000-2001
AVANCES DE SIEPACAVANCES DE SIEPAC
IIVV:: Organismos Regionales Organismos Regionales
Selección de Sedes definitivas: Guatemala Selección de Sedes definitivas: Guatemala para CRIE y El Salvador para el EOR. para CRIE y El Salvador para el EOR. Octubre 2002Octubre 2002
Operación del MER directamente por el Operación del MER directamente por el EOR: Junio de 2006EOR: Junio de 2006
CT-111003-IV Fortalecimiento CT-111003-IV Fortalecimiento institucional institucional de CRIE y EOR. 2009-2010de CRIE y EOR. 2009-2010
Operación de CRIE y EOR con Cargos CRIE y Operación de CRIE y EOR con Cargos CRIE y EOR. Enero 2010EOR. Enero 2010
Consejo Director del MER (CDMER) . 2010Consejo Director del MER (CDMER) . 2010
AVANCES DE SIEPACAVANCES DE SIEPAC
VV:: Otros Otros
Aplicación gradual de Criterios de Calidad, Aplicación gradual de Criterios de Calidad, Seguridad y Desempeño del RMER. Ajuste Seguridad y Desempeño del RMER. Ajuste de AGC. 2010de AGC. 2010
Desarrollo del Sistema de Planificación de Desarrollo del Sistema de Planificación de la Expansión de la Transmisión Regional la Expansión de la Transmisión Regional (SPTR). 2010-2011(SPTR). 2010-2011
Armonización regulatoria Interconexiones Armonización regulatoria Interconexiones Extra-regionales (IMG y ICP). 2010-2011Extra-regionales (IMG y ICP). 2010-2011
Golfo de
Panamá
PanamáCanal
Suyapa
Panamá
Guate Este
Nejapa
Guate Norte
Cañas
Ticuantepe
Parrita
Pavana
Río Claro
Veladero
Cajón
Río Lindo
Pepesca
15 de Sept.
Ahuachapán
León
EVOLUCION DE LOS INTERCAMBIOSEVOLUCION DE LOS INTERCAMBIOS
0
200
400
600
800
1,000
1,200
1,400
1,600
1976
1978
1980
1982
1984
1986
1988
1990
1992
1994
1996
1998
2000
2002
2004
2006
2008
2010
GWh
Golfo de
Panamá
PanamáCanal
Suyapa
Panamá
Guate Este
Nejapa
Guate Norte
Cañas
Ticuantepe
Parrita
Pavana
Río Claro
Veladero
Cajón
Río Lindo
Pepesca
15 de Sept.
Ahuachapán
León
EVOLUCION DE LOS INTERCAMBIOSEVOLUCION DE LOS INTERCAMBIOS
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
2006
2007
2008
2009
2010
GWh
28.5%
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